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      公共管理的基礎知識范文

      時間:2023-09-04 16:25:00

      序論:在您撰寫公共管理的基礎知識時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。

      公共管理的基礎知識

      第1篇

      關鍵詞:縣鄉公路;質量管理;缺陷處理

      中圖分類號:X734文獻標識碼: A

      一、縣鄉公路工程質量管理及重要性

      (一)質量管理的內涵

      縣鄉公路工程施工管理主要有兩種含義,廣義的施工管理主要是從公路工程施工準備、施工過程到交工驗收的全部施工過程的全面管理,包括了公路施工中的勞動管理、經濟管理、物資管理、設備管理、質量管理、計劃管理以及技術管理,等等。而狹義的施工管理主要是指在整個公路工程施工中生產作業方面的管理,如施工準備、現場作業組織、平衡生產能力、指揮調度等管理工作。質量管理是指確定質量方針、目標和職責,并通過質量體系中的質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進來實現其所有管理職能的全部活動。

      (二)縣鄉公路工程質量管理的重要性

      在縣鄉公路工程建設過程中,工程質量的好壞,對縣鄉公路工程的施工速度和安全產生直接的影響。公路工程質量,不僅會導致返工現象的產生,還會導致維修以及改造的費用增加。與此同時,如果公路工程質量差,那么就會對公路的使用壽命產生嚴重的影響,給社會的安全帶來極大的破壞。反之,優良的公路工程質量會給社會以及人們帶來豐厚的社會效益以及經濟效益,不僅能夠加快工程施工進度,還能夠對工程施工成本進行有效的控制。而提高工程質量的一項非常有效的措施就是質量管理,可見工程質量管理是非常重要的。

      二、縣鄉公路施工中對于病害的主要防治措施

      (一)裂縫修補

      由于溫度變化、混凝土的收縮等都會引起公路產生一些裂縫,而這些或大或小的裂縫往往又會使得水、二氧化碳、鹽或者是其它的腐蝕性物質腐蝕公路混凝土結構的速度加快,所以說,處理好混凝土結構的裂縫至關重要。一般對于寬度小于0.2mm 的裂縫,采用表面刷涂環氧樹脂漿液的方式進行修補; 而剩余的寬度大于0.2mm 的裂縫,則我們建議通過化學壓力灌漿來進行修補。

      (1)刷涂環氧樹脂漿液。在處理存在裂縫的公路表面時,一般使用二甲苯、酒精或者丙酮擦拭,等到干燥之后,再用環氧樹脂漿液反復地進行涂刷,時間間隔3~5分鐘。確保涂層厚度在1mm左右。

      (2)化學壓力灌漿法。這種方法都采用環氧樹脂漿液和它的配套產品,施工步驟嚴格按照裂縫處理、埋設灌漿嘴、封縫、封逢檢查、配制漿液、灌漿、封口處理、質量檢查的順序來完成封閉處理。

      (二)完善對軟土的處理工作

      因為一般情況下軟土的含水量比較大,抗剪能力較弱,承載的能力也比較差,所以對于軟土通常應用以下幾種方式:采用換填滲水性能好的土質,加固處理基底。而水泥或者石灰等建筑材料的穩定碎石法可以應用到稻田、沼澤和藕池等地區的路基處理當中去。也可以將白石灰粗砂應用到含水量較大的地基中,等軟土的地基形成孔后,可以將放入水泥和泥沙的生石灰進行攪拌,對照著孔來填充。等到生石灰消解之后,建筑填充材料同時會膨脹,就有了擠壓的效果,從而承載力度得到了一定的提高。

      (三)加強路面平整度

      從路基開始施工時就要嚴格控制平整度,也要在保證壓實度的同時,合理的控制外觀構造平整度以及路面面層微觀構造。在攤鋪前應進行試鋪,從而有利于指導正式施工,試鋪后要確定這幾種技術參數:初攤鋪墊板厚度、初始仰角、夯錘壓力、熨平板拱度、攤鋪速度、松方系數以及螺旋輸送器高度。在試鋪以后,按照得出的各個參數值來調整,以此再進行正式施工,在攤鋪時,應該時常檢查基準線有沒有被碰掉,確保傳感器在基準線上移動,及時對攤鋪機履帶處灑落的混合料進行及時清理,以免影響平整度。

      (四)對縣鄉公路施工進行合理科學的設計

      在進行公路施工時合理的設計、科學的安排施工工期是保證工程質量的重要基礎。選用材料時,特別是在集料場上一定要固定,同時一定要用能保證施工進度的廠商來供料,也要在一定范圍內控制材料的級配,用這些來防止偏離其中線的距離。選取瀝青材料是很關鍵的,一定要選取適合每項規范要求的瀝青,對于瀝青的指標要嚴格把關。近年來,因為溫度逐漸偏暖,所以對于選擇瀝青的標號時要選取規定標準的內低標號瀝青。

      (五)要控制好施工標準

      工程師應該要嚴格的遵守其標準,在路基施工中控制好路基和基層的密度以及強度,以便它們有良好的穩定性。要嚴格控制原材料的技術指標,防止在板塊混凝土澆筑中出現過振以及出現分層離析的后果,不然會導致板塊有裂縫的出現。因此,在振搗時要不得隨意加密振點和漏振,防止由于過振而出現的混凝土分層現象。此時要采取碾壓式的干硬性混凝土,同時也要事先留出符合標準的伸縮縫。公路工程質量是確保公路施工工程的發展最關鍵的問題,因此我們必須要提高公路工程施工中的質量,減弱病害對公路質量造成的不好的影響。我們要在公路的施工建設當中融入高質量的施工技術,因此才能夠確保以最好的方案解決公路的病害問題。

      三、縣鄉公路工程施工質量管理控制措施

      (一)構建完善的縣鄉公路工程施工質量管控制度

      完善的管理制度是實現縣鄉公路工程質量的基本保障,對于工程質量管理的參與者,需要明確責任,構建責任范圍內質量管理體系,實行承包人責任制,施工過程中根據實際狀況不斷改進施工方法和工藝,嚴格實行自檢制度,將質量控制過程放到施工過程中。同時,還要建立定期檢查制度及相應的獎懲制度,保障工程施工質量。

      (二)規范設計變更程序,有效控制施工質量

      重大設計變更的報批程序要按照規定進行;非重大設計變更也需由設計單位、施工企業和監理機構三方共同參與會審處理或者由設計單位授權監理機構進行委托審批;對于設計施工圖紙中的疑問,可由施工企業通過現場監理技術人員上報業主或設計單位以書面的形式進行要求說明等。

      (三)加強質量控制意識、提高質量控制手段

      實行全員工程質量崗位責任制,明確每個員工自己工作范圍,在工程質量方面的責任、權力和利益,獎優懲劣,確保每個員工的工作質量,結合工程實際,開展多種形式的質量專項培訓,加強質量控制人員的控制手段,提高責任意識。

      (四)嚴格加強施工過程跟蹤質量把關

      工程質量的許多問題,都是通過現場跟蹤檢查而發現的。要做好現場檢查,質量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。就是要勤跑工地,勤觀察,勤記錄,要在施工現場發現問題、解決問題,讓質量事故消滅在萌芽狀態中,減少經濟損失。質量管理人員要在施工現場隨時抽查一些項目,如混凝土的砂石料、水的稱量是否準確,鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規范要求,模板的搭設是否牢固緊密等。施工中遇到質量難題,質量管理人員要同施工人員一起研究解決;出現質量問題,不能把責任一齊推向施工人員。質量管理者只有做深入細致的調查研究工作、才能做到工程質量管理獎罰分明,措施得當。

      結語

      公路工程在不斷的發展中,對于工程的質量要求也在不斷的提高,因此,我們一定要牢固的樹立好質量意識,增強責任感;認真做到工程管理規范化,工程質量優良化,杜絕不合格工程,爭取多創優質工程。只有這樣,縣鄉公路施工的質量管理,才能走上正常的軌道。

      參考文獻

      [1]楊懷金.公路施工階段質量缺陷的處理方法探討[J].科技創新導報,2013,36:98.

      第2篇

      關鍵詞:巖土工程;施工管理;質量控制

      中圖分類號:E271文獻標識碼: A

      引言

      近年來,由于巖土工程施工和設計等項目的不斷增多,使其已經逐漸成為了我國許多工程建設單位的支柱產業。由于復雜的地質因素影響,我國的巖土工程行業施工質量事故在各地時常發生,特別是深基坑的工程和公路建設的巖土工程。由于施工質量事故的發生,使土建工程在整體建設上出現了嚴重的損失,從而使工期拖延,進而使工程造價也有所增加,給巖土工程技術的發展帶來了一定程度上的不良影響。接下來我們就來對巖土工程的施工管理與質量控制進行探究。

      1、概述

      巖土工程施工項目管理是指對建設項目運行全過程所進行的管理,包含可行性研究、勘察、設計、招投標、簽訂合同、施工、工程驗收等階段,我國的工程勘察單位從20世紀80年代初開始逐漸轉向巖土工程體制,近年來隨著我國經濟的飛速發展,巖土工程在理論和技術上也得到了迅速發展,巖土施工工程項目也隨之不斷的增多,給建筑業帶來了良好的發展機遇的同時,巖土工程也逐漸成為了許多企業的支柱產業。尤其是新工藝、新材料、新理念、新技術的不斷涌現,使巖土工程的技術發展達到新的高度。但是,由于巖土工程是以巖體或土體作為主要的研究對象,其工程施工中存在特殊性、隱蔽性、復雜性以及產品的多樣性和固定性,再加之我國現階段對巖土工程施工項目的管理總體水平不高,所以施工單位的首要任務是加強巖土工程施工項目的管理以及巖土工程施工過程中質量的嚴格控制。為了保證巖土工程的施工質量,巖土工程施工項目管理過程中,不同的企業或單位應該在相關的政府部門的監督管理下,緊密配合,有效的對工程當中的安全、質量、成本、工期等信息進行管理,對巖土工程施工過程中出現的問題要及時進行討論、分析,并提出相應的可行性的對策和解決方案。

      2、我國巖土工程施工項目管理

      2.1、目前我國巖土工程施工項目管理的不足

      1)招投標管理不規范

      目前,我國巖土工程的招投標仍然存在甲方評標的辦法。導致工程建設單位無序競爭,招標過程中弄虛作假,壓價超過了工程結構的成本價,承發包的價格不合理,比概算降低多、有嚴重的地區和行業保護主義等諸多不良現象,這些不良現象導致了施工企業在施工項目實施過程中偷工減料,對日后整體工程質量造成了較為惡劣的影響。

      2)巖土工程施工質量不高

      如今,全國各地巖土工程重、特大安全事故頻發,主要是由于施工企業偷工減料,砌筑砂漿配合比設計不合理,磚砌體縱橫墻不同步砌筑,鋼筋成型綁扎不正確,鋼筋漏放或鋼筋長度不夠等一系列問題所造成的,巖土工程工程的施工質量已成為全社會各界普遍關注的焦點,這不僅影響到建筑物的正常使用,更加關系到人民生命財產的安全。

      3)合同管理不規范

      目前,由于我國巖土工程施工企業存在企業缺少合同的規范化管理,企業的合同管理人員法律意識極淡薄這一嚴重的問題,再加之企業在利益的驅使下經常會接受一些制定的合同條件中存在“不平等條款”的合約,有時甚至在施工過程中,為了施工方便,臨時隨意更改合同條款,這就嚴重影響巖土工程建設的市場秩序,增大了企業的法律風險,對于我國本來就不完善的巖土施工行業來說,無疑是雪上加霜。

      2.2、措施

      1)加強對安全生產的監管力度

      要建立和完善專業的安全監管機構,落實安全生產主體責任制度。合理為安全監管機構配備關聯的安全生產管理人員及多樣化設備。只有這樣,才能落實好各級安全生產責任,維護好安全管理的日常運行,發揮安全監管機構最佳的管理成效。

      2)加強對現場施工人員的管理

      項目施工安全的進行,就一定要提升施工人員的安全素質。只有對施工人員進行不定期的、形式多樣的安全素質的培訓,才能夠使施工人員的安全意識有所提升,同時還能夠使其充分掌握安全生產的相關知識,從而提升其安全施工的技能,促進施工人員自我保護能力的顯著增強,并且還能在一定程度上減少施工中的傷亡幾率。施工單位要根據相關的規定結合項目施工特點對施工人員進行具有針對性的安全培訓,同時還要對施工人員的安全技術、技能嚴格進行考核,對于通過考核的要為其頒發單位的施工上崗證,這樣就能夠在一定程度上降低安全事故的發生幾率。對于項目部不具備安全培訓資質的,可以聘請有資質的安全培訓機構進行培訓,培訓合格后給施工人員頒發施工上崗證。此外,施工人員一定要由相關的勞務公司來為其進行組織招聘。

      3)建立適應項目管理的運行機制

      在巖土工程施工的項目管理中堅持項目管理層和作業層分離,是企業推行項目管理逐步形成內部勞動力有序流動的必要條件,這樣才能使項目管理班子相對穩定,施工隊伍按需進出,同時還需正確處理項目經理部、經營決策層和施工作業層的關系,項目經理部要抓好項目的具體實施,服從企業層的管理和監督;企業經營管理層要對項目管理實行全過程的調控和監督,強化服務意識;作業層為了形成機制靈活、適應性強、有競爭能力的新的企業組織形態,應該提高自身專業技術水平和管理能力。在正確處理好目經理部、經營決策層和施工作業層的關系后,企業為了防止出現管得太死不利于項目經理部主觀能動性的發揮,管得太松造成項目經理部權力過大的情況出現。另外,應該綜合考慮項目經理的素質,企業對項目控制能力等因素來決定授權范圍和內容。

      3、質量控制

      1)組織有序的合同評審

      組織有序的合同評審,然后才能真正簽訂合同。對關聯著合同的多樣事宜,搭建起溝通業主的實效性橋梁。同時還要對施工中可能出現的一切安全隱患做出系統的報價。這樣的風險,應涵蓋著不適宜的設計,沒能被預測到的地質狀況等。

      2)嚴格按照設計方案進行施工

      在簽訂合同后,施工單位一定要按照工程的具體設計方案和業主指定的質量要求進行施工作業,同時還要結合施工單位自身的實際情況來進行對施工組織設計進行編制等工作,這樣在能夠在整體上把握和提升工程的質量。

      3)施工管理要協調統一

      在巖土工程進行施工階段,構建出項目經理部,經理作為項目管控的核心。在管理流程中,要整合起質量、施工耗費的成本、工期及安全等多樣要素,從而能夠提升項目管理部門的整體施工組織能力,進而使巖土工程項目的施工能夠做到協調和統一。

      4)做好施工驗收

      在巖土工程項目的竣工階段,一定要做好對施工工程的驗收工作,以及對施工工程的總結工作,一定要確保巖土工程項目能夠順利的交工,同時還能夠進一步使施工單位的施工技術得以提升。應設定適宜的交工總結及結算流程,搭配上售后服務。

      5)對技術交底工作的控制

      設計人員需要對做好相關的技術交底,能夠熟練的掌握施工圖紙。同時項目的負責人要對施工班組交底,從而對于工程的是要求和質量控制要求能夠熟悉。施工方技術人員也要熟悉工程質量及質量,技術交底要清楚易懂,必要時可附圖及相關會議,記錄負責人要簽字。

      6)質量成本控制

      對于巖土工程的質量控制需要結合工程的具體情況進行綜合分析,嚴把工程質量關。從而能夠從各個環節對工程進行成本控制,主要從兩個方面進行,包括施工企業自身施工能力水平的綜合評價和工程的實際質量等級要求。并且還有進一步建立和完善企業的施工定額、依據承包合同和施工預算及施工組織設計進行施工項目計劃成本的編制,一般情況下都會用偏差控制法對成本進行控制。

      結束語

      當前市場秩序的逐漸好轉,使得巖土工程的施工質量和施工設計都在一定程度上得到了提升。巖土工程單位只有認真執行并且不斷完善其單位的管理體制,才能夠在整體上提升巖土工程施工的水平,從而能夠使巖土工程單位更好地向前發展,進而使其在我國市場經濟的發展中立于長久不敗之地。

      作者簡介:廖黃飛 男 (1987.02― ) 重慶市人 主要從事礦山地質及巖土工程方面的工作。

      參考文獻

      [1]晁海東.淺談巖土工程的施工管理及質量控制[J].科技資訊,2009,26:33.

      [2]宋繼國.巖土工程的施工管理及質量控制[J].中華建設,2014,05:124-125.

      第3篇

      關鍵詞:高速公路;軟基處理;粉噴樁工藝

      在公路工程施工中,路基出現沉降的問題是導致水泥混凝土路面出現斷裂的主要原因,因此,在公路工程施工中一定要保證路基的施工質量。公路工程施工面臨的施工問題也非常多,很多的公路在進行施工的時候,要在淤泥或者是土質疏松的土質上進行施工,這樣就會出現路基的承載能力受到很大的影響。在軟土地基上進行施工,路基出現沉降的可能性非常高,而且在穩定性方面也不能進行保證。因此,在公路工程施工中,一旦遇到這種情況,一定要采取必要的措施,這樣才能更好的保證水泥混凝土路面不會出現破壞的情況。在公路工程施工以前,要對施工現場的情況進行勘查,這樣才能更好的保證施工技術和工藝是符合實際情況的,同時,要對軟土地基的分布情況進行掌握,這樣能夠更好的在施工工藝方面進行考慮。對軟土地基進行處理就是為了更好的對地基進行加固,然后消除工程施工過程中的隱患,這樣能夠在施工工期以及施工進度方面進行保證。

      1 粉噴樁加固軟基的機理

      粉噴樁加固軟土技術,在進行施工的時候是要利用水泥來實現固化的作用的,利用專業的深層攪拌噴射機將粉狀的材料噴入到地層深處,這樣能夠更好的利用鉆機來實現和軟土地基進行均勻攪拌的情況,在經過一系列的反應以后,在地下會形成一個整體性、穩定性和強度都非常好的柱體,這樣在以后的使用過程中才能避免出現更多的問題。軟土在和水泥結合以后會形成一個強度非常好、壓縮性和滲透性非常低的水泥土固體,這樣也能更好的實現對軟土地基進行加固的目的。在水泥和軟土進行拌合的時候,水泥顆粒的表面礦物會和軟土地基中的水發生水化反應,這樣能夠形成水化物,在吸收大量的水分以后會形成水泥石骨料。在經過了大量的化學和物理反應以后,在地基深處會形成剛度和強度都非常好的水泥土柱體,在這個過程中,物理化學反應也會出現慢慢變化的情況,因此,水泥土柱體也是會隨著時間的增加出現更加穩定的效果。

      2 粉噴樁的設計方法及其注意事項

      2.1 設計標準

      公路工程在進行施工的時候,由于其等級是不同的,在使用時間上也存在著很多的差異,一般情況下,粉噴樁的基準期和公路的使用時間有很大的關系。很多的柔性路面在進行設計的時候,通常使用年限都是十五年,因此,其基準期也應該是十五年。公路工程在竣工以后,從開放使用到路面進行大修的過程中出現的沉降情況被稱作為工后沉降,工后沉降有一定的容許范圍,因此,在對粉噴樁進行設計的時候也要對其進行重視。在對軟土地基進行處理的時候,要對穩定驗算的安全系數進行確定,同時,在施工過程中為了更好的保證施工的穩定性,在設計過程中,可以對加載的速率進行更好的分析,在施工過程中,速率進行調整也是對路堤穩定性的保證。在粉噴樁處理過程中,進行路段預壓也有很大的影響,因此,在進行預壓的時候,實現預留沉降量靜置就可以。

      2.2 粉噴樁的設計

      粉噴樁的樁徑一般情況下要在五十厘米,這樣能夠更好的實現穿透軟土地基的情況,同時,也能更好的保證施工過程中不會出現更多的問題,樁徑的長度和樁距以及路堤的穩定性以及沉降量都有很大關系,在樁距方面,通常要保持在一個合適的范圍內,在平面上樁位可以呈現規定圖形布置。為了更好的改善路堤底面的受力條件,在進行粉噴樁處理的時候,要在路堤下鋪設墊層,這樣能夠更好的對沉降量情況進行控制。

      于沉降量小于30cm而大于10cm的位置,臺前不用粉噴樁處理而直接做樁基,臺后則采用土工合成材料加筋配合等載或超載預壓進行處理。橋臺處粉噴樁距宜采用1.1~1.2m,處理長度不小于5倍橋臺高度,設置1/4~1/3長度的過渡段,并以采用樁距逐漸增大的過渡方法為宜。對于一般路基段,經計算如工后沉降量大于45cm,則宜采用粉噴樁處理軟基,樁間距應根據經粉噴樁處理后地基承載力是否滿足要求來確定。如工后沉降量小于45cm而大于30cm,則采用土工合成材料加筋配合等載預壓進行處理。用粉噴樁處理路段路堤的預壓高度為路槽設計高加預壓期沉降量,即預壓期末路槽頂面應沉到設計高,鋪筑路面前無需移去預壓土方量,僅需整理路槽即可。

      3 施工工藝

      進行粉噴樁施工的場地,事先應預平整,清除樁位處地面、地下的一切障礙物,如石塊、樹根等,并進行清表處理。場地低洼時,應先填粘性土,溝塘處需打設粉噴樁,應優先考慮抽水、清淤及整平等。粉噴樁主要施工工藝為:粉體噴射攪拌機械就位預攪下沉噴粉攪拌提升至離地面0.3m處重復攪拌下沉重復攪拌提升直至離地面0.3m關閉攪拌機械。

      4 加強施工質量管理

      要根據工藝試樁確定的各種操作技術參數制定施工要點,供現場操作人遵守。嚴格控制鉆孔下鉆深度、噴粉高程及?;颐?,確保粉噴樁長度和噴粉量達到規定要求。深度誤差不得大于5cm,水泥損耗量平均不得大于1kg/m。粉噴樁要穿透軟弱土層到達強度相對較高的持力層,并深入硬土層50cm,持力層深度除根據地質資料外,還應根據鉆進時電流表的讀數值來確定,當鉆桿鉆進時電流表的讀數明顯上升,說明已進入硬土層,如能持續50cm以上則說明已進入持力層。攪拌機每次下沉或提升的時間必須有專人記錄,時間誤差不得大于5s,提升前要有等待送粉到達樁底的時間,防止出現提升卻未噴粉的情況,具體時間隨機械類型與送灰管長度而變化。在樁上部1/3范圍內應重復攪拌一次,并且復攪長度不足5m的,按5m施工。特別需要指出的,對于軟土天然含水量大于70%的地段,要求復攪長度應貫穿軟土層。鉆進提升時管道壓力不宜過大,以防鉆孔淤泥向孔壁四周擠壓形成空洞。在成樁過程中,如發生意外影響樁身質量時,應在12h內采取補噴措施,補噴重疊長度以不小于1.0m為宜。特別困難時以電流表讀數明顯變化為準。否則應重新打設,新樁距報廢樁的距離不能大于樁距的15%。

      第4篇

      關鍵詞: 施工現場;基礎工程;質量控制

      Abstract: the engineering quality control is a complicated system engineering, the traditional engineering specifications mainly to inspection "a posteriori" type quality control management mode, it is difficult to adapt to the modern engineering construction complexity and dynamic. Fixed position of construction project, is a polyhedron line distribution of an artificial structures, and large, form is complicated, many of materials, and a huge number, overall difficult points and can't move. Which led to the construction of liquidity, monomer sex and has the very strong comprehensive, long production period and vulnerable to climate influence and outside interference etc. Characteristics. So the quality of construction projects than general industrial product quality more difficult to control this paper analyzes the influence to the construction site of the basic engineering quality control factors, and put forward the basic engineering construction site quality inspection of the specific method.

      Keywords: construction site; Basic engineering; Quality control

      中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:

      。

      1基礎工程施工質量控制概述

      1.1 質量、安全與生產的關系

      質量、安全與生產(施工)構成三位一體的關系。質量管理、安全管理和生產管理構成了“工程產品”形成過程中重要的管理體系,內容上三者有很多相互包容的成分,在管理方法上它們有很多共通性。例如,在ISO9000 規定的質量體系中,有不少包含或涉及安全的問題;ISO9004 要求,為了提高產品的安全性,減少質量責任,應識別和重視產品質量的安全問題,力求使質量責任風險降到最低程度,減少質量責任事故。因此,施工現場基礎工程質量的控制管理,應同安全管理與施工管理緊密結合起來,才可能取得良好的控制效果。

      1.2 施工質量的構成與影響因素

      基礎工程的質量包括設計質量、施工質量和檢驗質量,工程實施的各個階段和環節都對工程質量發生影響和作用,但工程的施工質量是一個重要環節。影響施工質量的因素有偶然性因素和異常性因素,前者是指由于隨機性因素造成材料、材質、施工等微小差別而產生的質量波動,但在正常情況下這種波動影響不大,在各工序的控制之中。后者是指那些憑借一定手段或經驗完全可以發現與消除的因素。如原材料材質不合格,尺寸超過允許偏差,施工工藝編制不合理,操作者不按技術規程或施工程序施工,作業環境不符合工藝要求,施工設備、檢測器具不符合規范要求等,都是影響工程質量的異常性因素。異常性因素對工程質量的影響比較大,對工程質量的穩定性有明顯干擾。因此必須正確地認識、分析它們,并制定措施實施人為控制,消除這些因素。異常性因素的構成很復雜,可概括為以下5 個方面:人的因素;材料、構件、配件的因素;施工機具的因素;施工工藝的因素;工作環境的因素。

      2施工現場基礎工程質量控制的原則

      質量控制即采取一系列檢測、試驗、監控措施、手段和方法,按照計劃和質量改進的要求,確保合同、規范所規定的質量標準的實現。根據建筑施工的特點,在控制過程中,應遵循以下幾條基本原則:

      (1)堅持“質量第一,用戶至上”的原則;

      (2)充分發揮人的作用的原則;

      (3)堅持“以預防為主”的原則;

      (4)堅持質量標準、嚴格檢查,一切用數據說話的原則;

      (5)堅持貫徹科學、公正、守法的職業規范。

      4 施工現場基礎工程質量控制的過程

      建筑工程項目是由分項工程、分部工程和單位工程所組成的。工程項目建設則是通過一道道工序來完成的。顯而易見,質量控制是從工序質量到分項工程質量,分部工程質量、單位工程質量的系統控制過程也是一個由對投入原材料的質量控制開始,直到完成工程質量檢驗為止的全過程的系統過程。

      4施工現場基礎工程質量控制要點

      4.1 審核有關技術文件、報告或報表

      對技術文件、報告、報表的審核是對工程質量進行全面控制的重要手段,項目經理應負總責,各相關部門應恪守各自的職責做好本項工作,確??刂朴行?。其主要內容包括:

      (1)審核有關技術資質證明文件;

      (2)審核開工報告,并經現場核實;

      (3)審核施工組織設計、施工方案、施工方法和技術措施;

      (4)審核有關材料、半成品的質量檢驗報告;

      (5)審核有關施工機械設備、檢測試驗儀器的相關合格證件及使用說明;

      (6)審核反映工序質量動態的統計資料和控制圖表;

      (7)審核設計變更、修改圖紙和技術核定書;

      (8)審核有關質量問題的修補、加固、改進的施工方案、方法與措施及其處理報告;

      (9)審核有關應用新工藝、新材料、新技術、新結構、新設備的技術鑒定書;

      (10)審核有關工序交接檢查,分項、分部工程質量檢查報告及相關證實資料;

      (11)審核有關施工安全技術措施。

      4.2 現場質量檢查控制

      第5篇

      關鍵詞:公共財政支出;績效管理;現狀;實踐

      中圖分類號:F812.45 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)007-000-01

      前言

      伴隨我國公共財政管理框架建立的逐漸完整完善,管理人員對公共財政支出績效管理提出了更高的要求。然而我國目前公共財政支出績效管理實踐仍存在較多問題,使得績效管理實踐受到了很大程度的制約。在今天市場經濟條件下,如何提高我國公共財政支出績效管理水平,成為相關工作者面臨的重要課題。為實現這一工作目標,就必須探索有效的績效管理實踐措施。

      一、我國公共財政支出績效管理實踐現狀

      我國公共財政支出績效管理誕生于20世紀80年代初,而績效管理實踐在經歷了一個不斷探索的過程之后開始邁向發展階段。在發展過程中,我國制訂了多個與財政支出和預算績效管理相關的法律法規,如2012年頒布的《預算績效管理工作規劃》等。長期以來,我國在公共財政支出績效管理方面一直過于重視對預算單位預算過程的績效評價與監督,而忽略了對預算單位預算結果的審核、績效評價,使得現有績效管理系統不夠全面完善,績效評價體系不夠健全先進,評價指標設計不夠科學合理,且缺乏統一的監管制度作保障[1]。不僅降低了公共財政支出績效管理工作效率,而且導致績效評價工作開展缺乏統一標準的規范作為參照;不僅社會保障支出、行政經費、事業經費等各種費用使用者責任意識不高,而且增加了公共財政支出方面問題的發生概率,加大了公共財政支出績效管理難度。改善我國公共財政支出績效管理現狀,提升績效管理實踐性勢在必行。

      二、改善我國公共財政支出績效管理實踐對策

      (一)借鑒國際金融組織績效管理經驗

      早在上世紀,國際金融組織就開始實施了績效評價工作,并陸續建立起績效評價機構,如2006年成立的獨立評價局等,在長期的績效評價實踐中積累了許多寶貴的經驗與評價方法,可以為我國公共財政支出績效管理評價體系的構建與績效管理所借鑒和參考[2]。建立獨立組織機構,用獨立組織機構對預算單位績效進行評價,可以有效提高績效評價結果的客觀性、公正性與可靠性,進而提高公共財政支出績效管理質量,為財政部對預算單位績效管理措施與管理決策的制定提供有效參考和依據。此外,國際金融組織在績效管理方面所建立的項目績效管理系統、項目設計與監測框架等也能夠為我國公共財政支出績效管理實踐能力的提高提供有價值的經驗與方法。因此,我國應充分利用開放化的網絡技術優勢對國際金融組織績效管理經驗進行借鑒。

      (二)構建基于全過程的績效評價體系與監管機制

      通過績效評價與監管可以準確了解到公共財政支出績效管理水平與取得的實效程度,而考慮到績效管理貫穿于預算全過程,這就需要構建起一套基于全過程的績效評價體系與監管機制,用以對公共財政支出預算單位進行客觀有效的績效評價與監管。通過對預算單位全過程、全方位的監管,可以有效規范預算人員行為,減少經費去向不明等現象發生[3]。財政部應組建一直專門的監管隊伍,利用現代化監管手段與監管技術對預算單位預算實施全過程監管,對預算績效評價與預算審核進行嚴格監督。同時,完善現有績效評價體系,將績效評價分成前期評價、中期評價與后期評價三部分。前期評價主要是對預算編制決策的評價,中期評價的內容主要是預算執行過程,而后期評價的內容則是預算結果。通過對這三個階段的績效評價,相信可以有效提高公共財政支出績效管理水平。

      (三)建立以過程和結果為導向的績效管理系統

      按照公共財政支出績效管理內容,可以將其劃分為過程導向管理和結果導向管理兩部分[4]?;谶^程導向的公共財政支出績效管理,主要是指財政部對預算實施全過程的參與和監督管理模式,而基于結果導向的公共財政支出績效管理,則指預算實施全過程由預算單位自主管理,而預算的結果、審核及績效評價由財政部來完成。從上述內容表述中可知,只有建立以過程和結果為雙重導向的公共財政支出績效管理系統,公共財政支出績效管理水平與管理效率才會得到提升,績效管理實踐才會得到加強。我國現行公共財政支出績效管理系統為過程管理,實行的是??顚S弥贫?,以便于對預算過程進行控制,但單純的采用過程管理模式會造成花錢人有權利使用無責任承擔,用錢人責任不明確的局面出現,從而影響公共財政支出績效管理效率。從這一角度分析也要求我國建立基于過程和結果雙重導向的公共財政支出績效管理系統。以結果為導向的績效管理模式,降低了??顚S玫某潭?,撥款時不再明確區分辦事經費與人員經費,而是將撥款視為一種委托管理形式[5]。在這種管理模式之下,預算單位的法人代表同時承擔著受托人身份,因而必須接受財政部的監督考察與績效評價,以檢驗績效管理目標是否完成??梢?,以結果為導向的績效管理模式屬于一種問責管理方式,它可以提高預算管理效率,提高績效管理實踐成果。

      三、總結

      綜上所述,伴隨社會主義市場經濟體制改革的不斷推進,針對公共財政支出績效管理實踐,也應順應時展,順應社會公眾對公共財政支出情況了解的訴求,通過借鑒國外金融組織績效管理先進經驗,構建基于全過程的績效評價體系與以過程和結果為導向的績效管理系統,來加強我國公共財政支出績效管理實踐,提高我國公共財政支出績效管理水平。

      參考文獻:

      [1]陸慶平.公共財政支出的績效管理[J].財政研究,2013,04:18-20.

      [2]蘇君.公共支出績效管理的理論與實踐研究[D].西南財經大學,2012.

      [3]阿拉達日圖.論公共財政支出績效評價對鄂爾多斯市公共財政支出績效評價管理改革的影響[D].內蒙古大學,2012.

      第6篇

      關鍵詞:建筑工程;質量管理;手段

      鑒于建筑工程對城市建設的重要作用以及與人民生活的密切相關性,我們必須通過提高工程施工質量來建造符合人民質量需求的建筑工程,下面我們就對建筑工程質量控制與管理展開論述,從而為保障工程高質量建設提供明確的理論指導。

      一、做好施工前的準備工作,是做好建筑工程施工質量管理的基礎

      (一)做好工程的技術交底工作。在建筑工程施工的過程中,設計圖紙以及施工合同是工程施工的根本依據和出發點。工程的設計圖紙是綜合性的考察完工程的實地情況以后進行繪制的,期間既考慮了工程的科學合理性又考慮了實地的環境條件。了解設計者的真實意圖有助于在合適的地段選擇合理的施工技術,從而提高建筑工程的整體質量。施工合同是工程開發單位與施工單位就工程施工達成的協議,期間包含了工程施工的每一個方面。了解施工合同有助于施工單位根據工程建設的標準以及合同要求來具體的選擇施工技術方案和施工方式。

      (二)合理的組織安排施工人員。施工人員是保障公路工程建設質量的關鍵性要素,其中既包括技術人員也包括管理人員。比如說混凝土施工過程中需要連續性的作業,提前組織施工人員并實施明確的分工和劃分質量責任有助于建筑工程的連續作業和按期交工。在關鍵性的工序上還應該安排技術素質過硬的施工技術人員并且行使嚴格的監管,這也能很好的保障建筑工程質量的提高。

      (三)編制好施工技術方案以及施工計劃。在編制施工方案的時候,需要全面考慮,內容主要有質量檢測、組織策略、工藝流程、施工的技術方案等等。工程施工方案有效性直接影響到了工程的施工質量,這對于工業建筑工程來講是一個核心部分。因此,在編制施工方案的時候,必須把質量控制作為一個重點來進行設計,對于施工存在的經濟效益以及難題等,要在施工方案設計的環節給予正確地控制,實施有效的技術、經濟、管理、操作、工藝等措施,以保證工程符合質量要求。

      質量管理計劃是專門針對施工的過程進行的管理計劃安排,具體的做法主要為對施工的環節進行細分,并安排具體的管理人員,科學合理的根據工程的施工進度以及工期進行質量上的監督與控制。制定質量管理計劃對于提高工程施工質量的管理水平有著決定性的作用,做好施工計劃也能切實的保障工程施工的質量水平。

      二、建筑工程施工質量管理的有效手段

      工程施工階段是工程實體實施建造的主要階段,這個階段是工程質量管理工作的重點。同時這個階段的影響因素也比較眾多,比如說工程用材料、機械設備、施工人員、管理水平等等,任何一個環節出現錯誤,勢必會給工程綜合質量造成影響。這個階段的主要措施一般有以下幾個方面:

      (一)做好工程用材料的質量控制以及機械設備的使用管理,是保障工程施工質量的首要條件。(1)提高工程采購人員的業務能力和職業素養,對其進行定期的培訓,施行崗位競聘制的管理方式,明確責任劃分。(2)加強工程用材料的現場保管能力,防止自然災害以及人為事故給材料帶來的損失。(3)根據工程的切實需要編制工程用機械設備的計劃方案,合理的租賃和采購工程機械設備,防止機械閑置的現象出現。

      (二)做好施工現場的質量管理工作。施工現場的質量管理是影響工程質量水平高低的重要環節,畢竟現場施工才是直接構造工程主體的重要建設過程。加強施工現場的管理主要從施工人員管理以及施工技術的管理兩個方面著手。主要的做法一般有:(1)安排足夠的施工管理人員和技術管理人員對工程建設的每一個環節進行全天候的監督管理,對于不符合施工技術標準和質量標準的施工行為堅決制止和糾正。(2)對于工程設計變更應該及時地進行審查,確保設計變更更能符合實際的工程建設需要。(3)建立施工現場質量管理的評價機制,對現場管理的漏洞和不足之處進行及時的調整與鞏固,確?,F場管理始終處于最高的水平。

      (三)做好工程施工階段關鍵技術的管理工作。當前工程建設施工的過程中,混凝土施工技術以及鋼結構施工技術運用的越來越普遍,加強對這些施工技術的管理對于從整體上提高工程的質量水平有著重大的作用。主要的做法有兩個方面:一方面要組織技術水平過硬的施工團隊,并不斷的對施工團隊進行技術培訓的考評,務必確保施工技術的先進性,在有必要的情況下還應該設置技術顧問。另一方面,做好關鍵施工技術的試驗和模擬工作,比如說混凝土強度試驗以及鋼結構建筑的計算機模擬建設。做好關鍵技術的管理工作,可以保證施工的規范性和科學性,從而保障工程能夠達到所要求的質量標準。

      本文主要從工程施工的準備工作以及施工階段的一些加強質量控制的措施來綜合性的論述工程質量控制與管理,當然具體的措施還需要我們根據工程的實際建設條件以及相關單位的工作能力來綜合性的制定。

      參考文獻:

      第7篇

      關鍵詞:樁基礎施工技術控制 處理

      樁基礎是在高層建筑物和重要建筑物工程中被廣泛采用的基礎形式,樁基礎的作用是將上部結構較大的荷載通過樁穿過軟弱土層送到較深的堅硬土層上,以解決淺基礎承載力不足和變形較大的地基問題。樁基礎具有承載力高,沉降量小而均勻,沉降速率緩慢等特點,它能隨垂直荷載、水平荷載、上撥力以及機器的振動或動力作用?,F結合施工中的實際情況,對樁基礎施工中應注意的問題進行探討。

      施工工藝的合理選擇

      預應力高強混凝土管樁主要施工工藝形式有柴油樁機柴油錘擊入樁法和靜壓樁機液壓壓入法兩種?,F將兩種工藝的相對優缺點做一比較如下,從而可根據實際的工程情況選用合理的打樁機械。

      環境污染:錘擊樁機一般采用柴油機驅動,打樁施工噪聲、油煙大,對周邊環境污染嚴重,為了減少環境污染,可選用靜壓樁機。

      振動沉樁設備簡單,不需要其他輔助設備,對比靜壓樁機機身配重重量大,具有重量輕,體積小,搬運方便、費用低的優點。并且對土層的擾動沒有靜壓樁機突出,對周圍淺基礎的建構筑物的地基基礎不會產生不良影響。

      對較硬砂土夾層的穿透能力:由于這兩種機械對樁的施工機理不同,導致遇到較硬的砂土夾層時,錘擊樁機對硬夾層的穿透能力要比靜壓樁機強。

      終壓值控制的直觀性:靜壓樁機的控制臺配備有壓力讀數表,通過該表的讀數可以很直觀地反映出壓樁時的瞬時壓力有多少,方便終壓控制;而錘擊樁機在終壓控制上是靠樁的貫入度來控制,相對于靜壓樁機來講,不是很直觀。

      試樁應注意的問題

      試樁是銜接預應力高強混凝土管樁基礎設計與施工的一個極其重要的必需環節,以確認并解決打樁過程中,實際地質情況是否與地質資料符合,打樁的機械是否能正常施工,實際打樁的終壓控制是否能滿足設計要求等技術問題,從而確保后續打樁施工能較順利地進行。

      對于錘擊樁機,應檢查其樁錘重量是否符合設計要求;

      對于靜壓樁機,應檢查其樁機壓力表讀數換算表是否有效可靠;

      對于試樁樁位,應選取在盡量靠近地質勘察資料技術孔的位置,或是地質較薄弱的位置,或是承受上部結構受力的重要位置,所選取的位置應具有代表性;

      對應地質勘察資料,觀察施工過程中樁進入各個相應土層的反應是否與地質勘察資料相符合。

      樁基豎向偏差的控制和處理

      樁基施工中,對樁的偏差必須嚴格控制,盡可能地使工程樁標高同設計一致,特別是

      對于承臺及條形樁,樁位的偏差都將產生很大的附加內力,從而使基礎處于不安全狀態。實際施工中,我們控制樁項標高的允許偏差為-50+100mm,但在現實中,偏差這么大將引起繁重的施工任務及損失。當樁頂標高高于設計標高,則需要劈樁,特別對于高強預應力管樁來說,樁頂有樁帽,劈樁既困難又不經濟;而當樁頂標高低于設計標高時,又需要補樁頭,這既影響工期又增加造價。

      樁間距的控制和處理

      為了避免擠土效應對成樁質量的影響,施工中應和設計溝通好控制樁間距在允許范圍之內。如樁間距過小,考慮到施工的實際情況,采用跳打方式不是解決問題的最佳途徑,首先應考慮調整布樁。

      樁基礎的施工測量

      樁基礎施工測量的主要任務是把設計總圖上的建筑物基礎樁位,按設計和施工的要求準確地測設到擬建區地面上,為樁基礎工程施工提供標志,作為按圖施工、指導施工的依據。樁基礎的施工測量的技術要求是:

      (1)、建筑物軸線測設的主要技術要求。建筑物樁基礎定位測量,一般是根據建筑設計或設計單位所提供的測量控制點或基礎線與新建筑物的相關數據,首先測設建筑物定位矩形控制網,進行建筑物定位測量,然后根據建筑物的定位矩形控制網,測設建筑物樁位軸線,最后再根據樁位軸線來測設承臺樁位。

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