時間：2023-07-24 16:16:26
序論：在您撰寫煤礦安全責任制時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
1.安全生產責任制規范了礦各單位、各級管理人員和每個員工在各自職責范圍內應承擔的安全生產責任，它是貫徹安全生產方針的重要保證，是落實“管生產必須首先管安全”、“安全生產，人人有責”的具體措施，是確保安全生產的重要組織保證，也是實現安全管理目標的有效手段。
2.安全生產管理采用分級負責制。各單位負責人是本單位安全生產的第一責任人，負責建立本單位各類人員的安全生產制度。
**煤礦安全監察部負責對各部門安全生產的制度、目標的執行情況進行監督、考核。各分管領導、各職能部室、隊負責人是安全生產直接責任人，執行、落實礦制定的安全生產制度，并監督、檢查、考核執行情況，形成層次分明、分級管理、監管有序的管理構架。
3.各級領導在各自的工作范圍和管理權限內，負責組織貫徹執行國家和上級部門的有關安全生產法律、法規及規章制度，在生產計劃、布置、檢查、總結、評比的同時，對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。
4.各級領導、職能部室、基層隊組及員工要認真履行礦制定的安全生產責任制，做到分工明確，責任到人，落實到位，并實行一級對一級負責，真正把安全生產工作落到實處，實現全員安全生產責任制
5.礦實行全員安全生產責任制，各級領導和員工有責任和義務參加各種安全管理(技術)的教育和培訓，不斷提高自身的安全生產意識和安全生產工作能力，遏制事故的發生。
6.因安全生產責任制不落實造成傷亡事故或重大經濟損失者，除需承擔經濟與行政責任外，觸犯刑法的還要追究刑事責任。
7.礦井安全生產的主要職責
(1)主要負責人對本單位安全生產工作應負總體責任;
(2)依法建立安全生產管理機構,配備安全生產管理人員;
(3)建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程;
(4)持續具備法律、法規、國家標準和行業標準規定的安全生產條件;
(5)確保資金投入滿足安全生產條件需要;
(6)依法組織從業人員參加安全生產教育和培訓;
(7)如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產義務;
(8)為從業人員提供符合國家標準或者行業標準勞動防護用品,并監督教育從業人員按照規則佩戴、使用;
(9)對重大危險源實施有效檢測、監控;
(10)預防和減少作業場所職業危害;
(11)安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關要求,按規定定期進行技術檢測檢驗;
(12)依法制定生產安全事故應急救援預案,落實操作崗位應急措施;
(13)及時發現、治理和消除本單位安全事故隱患;
(14)積極采用先進安全生產技術、設備和工藝,提高安全生產的科技保障水平;
(15)保證新建、改建、擴建工程項目依法實行安全設施“三同時”;
(16)統一協調管理外來施工單位的安全生產工作;
(17)依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納保險費;
我國國土面積九百六十萬平方公里，地大物博、自然資源十分豐富，煤炭資源作為其中非常重要的資源類型之一，長久以來為我國經濟的發展和社會主義現代化建設做出了非常卓越的貢獻。但是作為世界上煤礦企業安全事故高發的國家之一，長久以來我黨及其相關政府部門一直致力于解決這一安全隱患問題，出臺了多種政策和措施，起到了一定的作用，但是由于煤礦行業的自身特點人員結構或管理方面的原因導致其安全隱患依舊存在，并嚴重影響著煤礦工作人員的生命財產安全。
一、我國煤礦企業安全行為發展的現狀分析
筆者結合自身多年煤礦企業的工作現狀，對若干有代表性的煤礦企業進行一系列的走訪，同時參考大量文獻資料的相關數據，將我國煤礦企業安全行為發展的現狀總結為以下幾點：
1.煤礦企業安全投入設備嚴重不足
根據本文對現階段我國煤礦企業的實際調查發現，其中導致安全隱患的一個最為嚴重的問題就是煤礦企業的安全投入設備嚴重不足。特別是在最近幾年，隨著傳統產業經濟的日趨衰落，煤礦企業作為傳統經濟中極具代表性的產業類型無疑也遇到了其發展的瓶頸，煤礦企業的發展速度逐年下降，整體的走勢也非常不利。在這一時代和經濟的大背景之下，煤礦企業開始在經濟方面進行資金的緊縮，從而導致其對于安全產品的投入逐年減少，甚至到了?樂夭蛔愕牡夭劍?特別是在一些管理相對松散的小煤礦企業，由于其本身經濟實力相對薄弱，加之近些年來煤炭價格的連年下跌，導致很多小煤礦企業入不敷出，自身的經營和發展存在非常嚴重的問題，更加談不上對于安全行為和安全產品方面的投入，這也導致現階段我國中小型的煤礦企業安全事故的發生率是大型煤礦企業事故率的5倍以上，甚至更多。除此之外，對于很多煤礦企業的經營管理者來說，他們往往將發展的最主要的目標放在對于經濟利益的追求上面，進而導致其在發展中出現過度開采的局面，甚至還會出現很多的不安全的開采方式，也為日后的作業埋下了十分嚴重的安全隱患。
2.煤礦企業安全事故發生的不確定性和風險偏好問題
對于煤礦企業在其經營和發展過程中所發生的安全事故來說，其具有非常明顯的不確定性，具體來說主要指的是安全事故的發生具有偶然性和突發性，無法從根本上避免安全事故的發生，但是企業管理者可以通過提高企業的安全行為和施工作業的安全度來盡可能的降低安全事故的發生率。對于安全事故的風險偏好問題主要可以從兩個方面進行闡述：首先對于發生安全事故的工作人員來說，安全事故帶給他們的生理和心理上的極大傷害，甚至還會嚴重威脅到他們的生命，這種損失是無法彌補的；其次，對于煤礦企業的經營者，安全事故只是意味著一定的經濟賠償，甚至還有很多的煤礦經營者已經為企業的員工購買了保險，因此他們無需付出太多的代價，而這一代價與他們可能要在企業經營和發展中的安全行為投入要少得多，因此很多企業經營者寧可在企業發生安全事故之后進行賠償也不愿意為企業的安全做出更多的投入，這也從根本上導致了現階段我國煤礦企業安全事故的頻發，需要相關部門引起高度的重視。除此之外，很多煤礦企業為了躲避相應的安全投入設備方面的花銷，不惜以員工的生命安全做代價，各級安全管理部門沒有履行其應盡的責任和義務，進而導致很多企業釀成非常嚴重的人員傷亡和經濟損失之后才開始考慮安全投入設備的問題，亡羊補牢、為時已晚。
3.煤礦企業安全運輸問題
大噸位重型卡車運輸礦巖，是大型露天礦山運輸的主要形式之一。由于卡車車體龐大，存在盲區問題，在盲區范圍內司機看不到卡車周圍的人或物體。加之運輸線路復雜，彎道、斜坡道較多和作業環境惡劣，車輛相撞事故時有發生。礦山運輸又不同于高速公路的一般運輸，有它自身的特點：
3.1道路分布復雜；3.2車輛載重量大；3.3駕駛工作枯燥；3.4受天氣環境影響。多年來，技術人員一直關注著如何在大型露天礦對重型卡車的防碰撞進行有效的預防，但是其效果并不是很好。
二、對于現階段我國安全管制、責任規則與煤礦企業安全行為的相關建議
本文通過對上述我國煤礦企業在其安全行為方面存在的問題進行綜合分析，結合國內外先進的煤礦企業安全行為管理的經驗，同時結合我國煤礦企業發展的實際情況，將其發展的相關建議通過以下幾個方面進行闡述：
1.不斷完善煤礦企業安全管制和責任規則
想要從根本上改變現階段我國煤礦企業在其經營和發展過程中的各種安全隱患問題，首先就應該從企業的制度方面入手，不斷對煤礦企業安全管制和責任規則方面進行入手，嚴格對煤礦市場的準入制度進行規范。在提高企業生產成本的同時加大對于安全設備方面的投入，促進煤礦企業安全產品的發展。
2.不斷加強安全管制的執行力度
根據本文對現階段我國大多數煤礦企業的實際情況進行一系列的調查和相關數據的分析發現，很多企業為了追求更多的經濟效益，在安全管制方面只是采取一些應付政府及相關部門檢查的做法，并沒有真正的將安全管制落實到實處，甚至還有很多企業自身在安全器材方面僅僅采用租賃的辦法，檢查風頭一過，會將安全器材進行退還，這種現狀亟待改善。本文認為想要從根本上扭轉現階段我國煤礦企業安全問題，應該不斷加強安全管制的執行力度，同時以各種法律法規和規章制度去對煤礦企業進行一定約束，堅決杜絕應付檢查的行為，從根本上提高企業的安全意識，促進煤礦企業的健康發展。除此之外，相關煤礦企業在進行安全生產方面的制度的制定的時候，并不能單純的照搬、照抄其他企業的規章制度，應該更進一步結合自身生產和員工組成的實際情況，在符合國家規定的同時制定完善的企業管理制度。
3.不斷健全煤礦企業安全成本的內部化制度
對于煤礦企業安全成本的內部化制度來說，其主要指的是企業在其經營和發展的過程中內部自身的各種制度，具體來說，相關政府部門可以針對不同的煤礦企業在發展中的實際情況制定不同的扶植政策。對于一些技術含量相對較高、環境保護意識和安全意識相對較強的新型煤礦企業，國家可以對其進行大力的扶植和幫助，不斷推動其發展和進步。
4.不斷提升大型礦用車運輸的安全性
隨著現階段我國科學技術水平的不斷提升，為了有效避免在煤礦企業廠區內運輸過程中發生的大型運輸車輛的碰撞事故，相關部門經過多年的研究和論證開始在礦用車上安裝毫米波雷達防碰撞系統，通過這一系統的安裝能夠有效的提升汽車運輸的安全性，其系統可以有效對超聲波、激光、微波以及紅外線等進行有效的識別，幫助汽車準確躲避各種碰撞，據不完全統計，利用這種系統的礦區用車的安全事故發生率減少到原來的20%，大大提升了礦區用車的運輸效率和安全性，對于煤礦廠區等具有非常重要的意義，因此被廣泛的推廣和應用。
以國發〔〕40號文件為指導，緊緊圍繞“安全生產基層基礎鞏固年”工作主線，以防控非煤礦山較大以上事故和降低一般事故為目標，以安全文化為先導，科技進步為支撐，持續提升非煤礦山安全保障能力；深入落實企業安全生產主體責任，不斷提升安全標準化水平；繼續轉變安全監管方式，提高安全監管效能；促進安全生產形勢穩定好轉。
二、工作目標
1、降低一般事故，杜絕較大以上事故。一般事故件數和死亡人數控制在市局下達的控制指標以內。
2、強力推進企業安全標準化上檔升級，進一步落實企業安全生產主體責任。
3、積極開展市上“五個一百”示范工程建設（全區創建4家國家二級標準化示范單位；4家主體責任A級示范企業；3個規范化管理示范鄉鎮；3個“白國周”式樣板生產班組。1家地下礦山安全避險“六大系統”建設示范單位）。
4、認真實施非煤礦山安全生產許可證的行政許可工作。嚴格按照《非煤礦山安全生產許可證實施辦法》和市局年165號文件精神，搞好本轄區內非煤礦山新改擴建的行政許可工作。
5、深化宣傳培訓工作。加快非煤礦山安全監管人員職業化、專業化進程。
6、開展地下非煤礦山六大系統建設。于2012年10月完成監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通訊聯絡5大系統建設的設計審查。2012年年底完成安裝使用并組織專家組驗收。
7、開展行政執法和打非治違行動。完成全年安全監管執法計劃，按季度分步實施；組織開展非煤礦山聯合執法行動，對非法建設、生產活動進行打擊和取締；配合區環保部門深入開展區內蒿枝壩片區及岸的環境整治，著重加大運輸環節的治理。
8、實現科技興安戰略，推廣新型實用技術。建成區非煤礦山視頻監控平臺，全年有30家非煤礦山安裝視頻監控。符合水平分層條件的非煤礦山企業全面實施水平分層作業。實現水平分層開采的企業達到總數的60%。6家有條件的企業實施中深孔爆破作業。實施二次破碎作業企業達到20家。開展挖掘機帶動鉆桿鉆孔新技術，落實一家企業進行試點。
三、工作重點
（一）采取切實可行的防控措施，降低一般事故、杜絕較大以上事故
1、進一步整合或淘汰浪費資源、破壞環境、安全保障能力低的落后產能，提高安全基礎保障能力。通過關閉整合、扶優扶強等手段，采取提高準入門檻，嚴格控制礦山數量，控制新建礦山服務年限、最低生產規模等方式，加大非煤礦山產業重組力度，做大做強非煤礦山產業。組織實施區非煤礦山十二五安全發展規劃，統籌兼顧，合理布局，按規劃設置新建礦山。
2、地下礦山開展以“避地災、強通風、控水害、防冒頂、重機電”為重點的安全專項整治。重點對地下礦山開采設計、危巖滑坡、頂板控制、尾礦回采、水害威脅、機械通風、機電運輸管理和使用等進行全面排查。發現問題，嚴格執法，并落實責任、掛牌督辦、限期整改。
3、露天礦山開展以“用機械、先剝離、留臺階、控傾角、防坍塌”為重點的安全專項整治。重點檢查露天礦山企業是否實施機械鏟裝，是否按規定執行先剝后采，是否嚴格按照分層（分臺階）方式開采，按設計執行分層分臺階高度和留設安全平臺等；排土場是否按設計堆放排土、邊坡監測監控措施落實、高陡邊坡和危險級排土場治理等；附屬設施的安全管理責任是否落實，規章制度是否健全可行，安全防護設施是否到位，安全技術規程是否得到有效執行等。通過采取系列有效措施，堅決降低生產安全事故。
4、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。完善部門聯席會議制度，加大聯合執法力度，始終保持高壓態勢。重點打擊無證或證照不齊組織生產、關閉的小礦山死灰復燃、拒不執行監察指令等違法違規行為。加強安全生產日常執法、重點執法和跟蹤執法，確保執法實效。
（二）以標準化建設為抓手，全面落實企業主體責任
1、推進企業安全標準化上檔升級。按照國家總局新頒布的安全標準化等級標準，在全區非煤礦山原創建工作已取得成果的基礎上，深入開展崗位達標、專業達標和企業達標建設活動，強力推進安全標準化提檔升級。2012年底，全區要創建4個國家二級以上標準化示范單位，3個“白國周”式的樣板生產班組。對在規定期限內未實現達標的企業，要依據有關規定暫扣其安全生產許可證，責令停產整頓。
關鍵詞：安全生產 社會和諧 以人為本
1 概述
2013年四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦發生一起瓦斯爆炸事故，當班下井的108人中，共計28人遇難，80人生還。在事故發生的剎那間，28名礦工兄弟永遠離開了我們，你可曾知道？當白發蒼蒼的父母扶兒尸身昏厥于地的悲慘！你可曾聽到？當年輕美麗的妻子抱夫遺體悲慟欲絕的凄楚！你可曾看見？當稚氣未脫的兒女失去依靠滿懷絕望的目光！顆顆血淚，聲聲泣訴，誰能無動于衷？我們痛恨事故的制造者，為不幸的遇難者及其家屬灑下同情的淚水。難道我們能做到的僅僅是這些嗎？不，我們更應該再一次警醒，“事故是煤礦的天敵；事故是生命的殺手；事故是幸福家庭的絕緣”。消滅事故要從我們自己做起，筑起內心的“銅墻鐵壁”和思想上的“高壓防線”，決不能再讓事故重演。
2 幸福的含義
幸福是什么？關于這個問題，不同的人都有著自己不同的答案。但作為一名普通的煤礦基層管理人員，筆者從事煤礦工作已經多年，最深的感悟就是“萬事安為先”安全才是幸福之源；眾所周知煤礦井下行業是一個高危作業行業，礦工們在地層深處惡劣的工作環境中時刻都受到了“水、火、頂板、瓦斯、煤塵”五大自然災害的威脅，如果我們自己在這樣惡劣的工作環境中再不注重自身的安全，將安全置身之外，生命則將要受到威脅和考驗。
3 安全與幸福的關系
據事故數據調查統計，2012年1-10月份，全國共發生各類傷亡事故205429起，死亡63284人，其中煤礦企業死亡127人，這是一組帶血的數字。它意味著一群鮮活的生命被無情摧毀，一個生命的夭折，是一個家庭的不幸，萬千生命的毀滅，就是社會的悲哀。通過這一起起血的教訓，更加明確了煤礦安全與幸福家庭的關系。從事故的數據來分析，依本人拙見作出以下幾點結論：
3.1 安全就是效益
從目前頒布的《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《生產安全事故行政處罰暫行規定》、《安全生產條例》、《工傷保險條例》等法律法規的處罰力度和賠償補助標準來看，要求越來越嚴，力度越來越大，標準越來越高，數額越來越多。對單位來講，少則幾十萬元，多則上百萬元，甚至損失不計其數。就拿未對井下作業人員進行安全生產教育和培訓或者特殊工種無證上崗人員，一次就處10萬元至50萬元的罰款，逾期不改正，責令停產整頓，損失就會更大。當前，世界經濟危機導致國內通貨膨脹預期越演越烈，物價上漲因素不斷加劇，企業生產成本越來越高，在這種情況下，搞好安全就等于提高了效益。
3.2 安全就是責任
安全，本質于自身，它不僅是對自己的責任，更是對父母、對自己家庭的一種責任，我們必須要時刻肩負著這種責任感和使命感，因為不安全就是對自己的不負責任，對自己都不會負起這份安全責任的人何從談起對家人對家庭的責任呢？依據多起事故的教訓，我分析認為，多起事故的發生都是因為自身保安意識差、責任感不強從而導致悲劇的發生；首先是思想上、態度上不注重安全所導致，我在作業現場經常會遇到工作面的作業人員，本應在爆破前進行灑水降塵，目的是為防止煤塵濃度超標導致爆破事故發生，可是，就是這么一個安全正規操作程序在作業人員的思想上卻成為了一種可有可無觀念，嚴重的存在弄虛作假的現象；其次是行動力，針對我公司井下地區存在老空水地區的復雜性，多變性，我礦技術科室嚴格執行預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采的操作程序，對一些預計有水的地區堅決制定執行“探六進二”的安全措施進行操作，可是在工作面掘進過程中會發現，生產單位的個別當班職工為了多進尺、多出煤，多掙工分，總是省略掉打設探眼的這么一個關鍵程序直接打設炮眼進行違規操作，表面上看，這樣也許自身省了許多力氣、擠出很多的時間，同時也可以為自己創一些經濟效益，可是，你可曾想過，假如前方有不可預計的老空水，在爆破的一瞬間，老空水涌流而出，那會是怎樣的結果？造成的損失難道只是簡單的經濟上的損失？自身的安全、工友們的安全你又置身何處？這樣的行為難道不是一種不負責任的表現？實現個人人生價值，是很值得慶幸的，然而，你若搞不好安全，在工作的過程中因圖小利而舍去大益，出現了傷害肢體的事故，那樣將會造成永遠無法彌補的損失。
3.3 安全就是幸福
目前已是第四季度，安全生產工作也已經進入了一個非常關鍵的時期?，F在這個緊張而關鍵階段，我們更應該以高度的政治責任感，強烈的社會使命感，忘我的企業緊迫感，牢記黨的“安全第一的生產方針”，始終把安全擺在最重要的位置，時刻繃緊安全弦，堅決奉行“生命至上，安全保障”的工作宗旨，筑牢安全生產防線，切實把安全工作落到實處，為這一年的辛勞工作劃上圓滿的句號，為自己的幸福人生鋪設更加通暢的幸福大道。
參考文獻：
[1]史翔飛.探討煤礦安全生產技術管理[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2013（08）.
——綜掘二隊：朱建國
搞好煤礦安全生產，樹立安全第一，預防為主的方針，是保護國家財產和人民群眾生命安全的大事，是關系到經濟發展，社會穩定的大事。因而，認真總結過去安全生產過程中的經驗和教訓，是進步完善和改進工作的一項重要措施。
進入2020年以來，我隊經歷了公司的調整，職工大量的流動，新工人的涌進，隊伍配置的不完善，各班組業務素質普遍比較低，人員的缺乏等等不利于安全管理的情況下，我隊積極克服困難，確保安全生產。
一、安全培訓工作方面:
自從我擔任綜掘二隊隊長以來，面對新的工作崗位、新的人員組織，我們從思想上進行溝通，及時的融合在一起，給我隊掘進工作鋪設了良好的基礎，在這半年里我們主要做了積極了解我隊面臨的掘進現狀，分析掘進過程中的困難，提出解決方案，解決掘進過程中存在的問題。每天讓各班組報各自的掘進安全情況，每周組織管理人員檢查各班組的安全學習情況，確保安全生產。由于職工崗位需求，調進新人員頻繁，對系統管理沖擊性大，管理困難大，我們盡力作了大量工作，首先是穩定工作，針對新工人技術業務低，從技術培訓，安全基礎知識上進行強化學習，從班前會、班后會、周二安全教育、周四技術學習中，逐步培養教育人才，使全隊職工團協作，凝聚力增進，為公司的安全生產工作打下良好基礎。
二、安全生產工作方面:
做到了安全生產，無輕傷以上人身事故，無設備嚴重事故，達到了安全工作的目的。從安全意識的淡薄到增強，我們走了曲折的過程，首先是新工人的到隊，文化素質低，自由懶散，給隊里安全理帶來很大的困難，冒險作業，隱患不排查，違反常規，違章作業，致使我隊一般三違直線上升，工程質量標準化中，埋下一定隱患，一度帶來利益和聲譽受創，對此，我們及時組織全隊干部職工盡心進行分析，反思總結工作，人人反思，人人教育，起到了明顯的效果，穩定情緒，鼓足干勁，加強質量工程和風險工作的跟班制度，不放心的人有人管，不放心的地點有人在，消滅隱患，排查事故。特別是今年以來，我隊經過了兩次大型的搬家倒面的工作，從設備回收安裝上作了大量的工作，新的掘進工作面設備多，運輸路線既長又復雜，工作難度和安全管理風險較大，只有經歷過的人員，才能理解和感受到工作的困難和辛勞，擔風險、完計劃。只有一步個腳印，天天講、班班念，安全就是效益，安全就是任務，因此我們感到問心無愧，我們做到了安全生產，給我礦的安全工作作出了貢獻，為我隊的安全工作寫下了更美好的一筆。
三、安全生產標準化工作方面:
安全生產標準化工作是安全工作的基礎，我們在安全生產標準化工作方面作了大量的工作，首先是由于職工流動性大原因，生產過程和生產工藝的變化多，還有長短大小工作面多，工藝改變頻繁，掌握困難等諸多因素，給我們安全生產標準化工作帶來了很大的影響。但是我們不能放棄，我們要增強認識，把安全生產標準化工作當作安全工作的起步工程來認真去抓好，排查現場隱患，以規程規定為準，以標準為準，以細從嚴，腳踏實地去作，不能以經驗說話為數，要以技術措施為依托，基本上完成了我們的計劃目標。
總結過去是為了有更好的將來，我們要發揚成績，糾正錯誤，以安全工作為主要工作，去組織好生產和各項工作，發揮長處，吸取教訓，更進一步的做好我們的工作。
1、加強思想教育，加強班組建設，以人心化管理增強凝聚力，相互理解，上下同心，建立創建管理制度，增強法制觀念，形成有效的制度化正規管理模式。強化業務學習培訓工作，進一步增強工作能力，有文化，有素養，有技術，有水平，是我們隊伍建設的目標任務。
[關鍵詞]煤礦企業 職工培訓責任 安全素質教育
近年來,隨著改革步伐的加快以及企業跨越式發展目標的提出,我們蒲白局各單位面臨前所未有的挑戰與機遇。然而,由于煤礦企業用工制度的改變,職工知識水平偏低,技術工人極度匱乏,職工學習積極性低迷,這些都嚴重制約著企業的飛速發展。目前,創建職工素質工程,落實職工培訓的責任,全面提高職工的安全素質,已經成為刻不容緩的一項重要任務。
一、提高煤礦企業職工素質,強化安全素質培訓的必要性
我們清醒地看到,煤炭市場競爭中出現的不適應其實質是職工素質的不適應,制約安全生產發展的決定性因素也是職工的素質問題。
首先,技術創新客觀上要求職工隊伍的高素質。近年來,隨著煤礦企業全面發展,新技術、新設備的廣泛應用,新措施、新規章的全面實施,新科技與新知識的含量不斷加大,知識的半衰期迅速縮短,知識的老化過程加快,職工素質與崗位不適應的矛盾日益尖銳突出。而重視教育、強化職工素質,則是緩解這一矛盾的唯一途徑。
其次,企業改革的縱身發展強烈要求職工素質的同步提升。隨著煤礦跨越式發展目標的提出,煤礦管理體制的改革已進入實質性階段,煤炭行業已邁向安全高效的軌道,減員提效、分流再就業工程進一步展開,職工保崗與競崗的成敗完全取決于職工的素質。
二、當前煤礦企業職工素質偏低的幾種現象
1.思想意識滯后。部分干部職工對煤礦當前發展形勢認識不夠。嚴重缺乏集體主義觀念和主人翁責任感,在工作上圖舒服,在技能上安于現狀,這種惰性和陳舊思想,互相影響感染,影響了職工素質的提高。同時由于煤礦生產一線大多采用季節工和輪換工的形式,這部分人短期意識強,只看到眼前利益,不考慮長遠利益,長期下去,將影響企業的改革和發展。
2.技術人員缺乏。煤礦企業技術人員減少已成為一種趨勢。在不少人眼里,煤炭企業是勞動密集型產業。其實它也是一種技術性相當強的產業,而現有的技術人員因待遇、工作環境等多種因素不斷流失,技校、?？圃盒！⒋髮W相關專業的畢業生又不斷減少,使企業不能形成技術人才儲備。
3.培訓力度不夠。煤礦作業人員種類多、范圍廣、技術性強、難度大。煤礦特種作業人員有安全員、瓦檢員、爆破工、采掘電鉗工等30多個工種。因其工種多,工作范圍不同,操作技術各有特點,技術要求高,理論性強,給培訓工作帶來一定的難度。
4.缺乏現代科學知識。隨著知識經濟的崛起,科學技術在煤礦企業的應用越來越廣泛。職工在新技術、新設備面前表現出明顯的不適應,在實現現代知識與技能高度一體化的進程中困難重重。
三、職工素質問題的原因分析
1.職工教育受重視的程度不夠。雖然近年來,煤礦抓“素質工程”工作取得了一些成績,職工素質也比以往有了顯著提高,但職教工作并沒有因職工素質在煤礦企業中的核心而受到應有的重視。職工教育仍然是說起來重要、抓起來次要、忙起來就可以不要的“軟任務”,致使職教工作時緊時松,缺乏長期有效的實施策略。
2.職工文化基礎差、起點低。職工的文化水平是業務技能全面提高的基礎。煤礦企業高技能、高素質人才本身就短缺,特別是國有煤礦企業以技校生和職工子弟具多,采掘一線工人絕大多數是農民工,他們文化程度相對較低,對煤礦專業的理論缺乏系統的學習,理論根基不實,一定程度上限制了他們業務技能的提高。
3.培訓質量不過硬。培訓是提高職工素質的主要手段,煤礦企業安全技術培訓時間一般比較短,但要求掌握的內容比較多。包括安全法規、安全技術知識、安全生產新技術、搶險救災以及自救知識等,部分企業仍然存在著任務思想和畏難情緒,過分夸大培訓困難,缺乏強化培訓質量的積極能動性實效性措施,在計劃安排、師資配備、教材選編、組織實施及質量考核等重量環節疏于管理或流于形式,導致職工培訓質量低,效果差。
四、提高職工安全素質的對策
1.轉變領導的教育觀念,是提高職工素質的前提
領導是企業的管理者和決策者,從某種意義上來講,領導的觀念就是企業的觀念,提高職工素質,從轉變領導者的教育觀念做起。企業領導必須切實轉變教育觀念,牢固樹立教育優先發展的大局觀念,把提高職工素質作為企業發展的一項基本策略來貫徹執行,職工教育才會有一個長抓不懈的驅動力。
2.開展理想信念教育,是提高職工素質的基礎
一是堅持對職工進行局情、礦情教育,引導職工樹立共同理想信念,如舉辦多種形式的演講比賽,組建一些宣講團,深入到班組一線宣傳鼓勁,把干部職工的思想統一到發展上來,使全局上下形成了目標一致、堅定不移地推進發展的良好氛圍,干部職工的思維方式、價值準則、進取方向和職業規范都會取得長足的進步,職工思想素質也將得到一定的提高。
二是堅持開展學習、學習、再學習活動,不斷提高職工的學習能力、創新能力,培育知識化職工,提高企業競爭力都有著積極的作用,通過職工群眾喜聞樂見的方式,營造一個終身學習的良好氛圍,讓職工群眾確立新的學習理念,即學習是為了提高自己的素質。
3.完善機制運作,是提高職工素質的重要推動力
[關鍵詞]煤礦企業 職工培訓責任 安全素質教育
近年來,隨著改革步伐的加快以及企業跨越式發展目標的提出,我們蒲白局各單位面臨前所未有的挑戰與機遇。然而,由于煤礦企業用工制度的改變,職工知識水平偏低,技術工人極度匱乏,職工學習積極性低迷,這些都嚴重制約著企業的飛速發展。目前,創建職工素質工程,落實職工培訓的責任,全面提高職工的安全素質,已經成為刻不容緩的一項重要任務。
一、提高煤礦企業職工素質,強化安全素質培訓的必要性
我們清醒地看到,煤炭市場競爭中出現的不適應其實質是職工素質的不適應,制約安全生產發展的決定性因素也是職工的素質問題。
首先,技術創新客觀上要求職工隊伍的高素質。近年來,隨著煤礦企業全面發展,新技術、新設備的廣泛應用,新措施、新規章的全面實施,新科技與新知識的含量不斷加大,知識的半衰期迅速縮短,知識的老化過程加快,職工素質與崗位不適應的矛盾日益尖銳突出。而重視教育、強化職工素質,則是緩解這一矛盾的唯一途徑。
其次,企業改革的縱身發展強烈要求職工素質的同步提升。隨著煤礦跨越式發展目標的提出,煤礦管理體制的改革已進入實質性階段,煤炭行業已邁向安全高效的軌道,減員提效、分流再就業工程進一步展開,職工保崗與競崗的成敗完全取決于職工的素質。wWW.133229.cOm
二、當前煤礦企業職工素質偏低的幾種現象
1.思想意識滯后。部分干部職工對煤礦當前發展形勢認識不夠。嚴重缺乏集體主義觀念和主人翁責任感,在工作上圖舒服,在技能上安于現狀,這種惰性和陳舊思想,互相影響感染,影響了職工素質的提高。同時由于煤礦生產一線大多采用季節工和輪換工的形式,這部分人短期意識強,只看到眼前利益,不考慮長遠利益,長期下去,將影響企業的改革和發展。
2.技術人員缺乏。煤礦企業技術人員減少已成為一種趨勢。在不少人眼里,煤炭企業是勞動密集型產業。其實它也是一種技術性相當強的產業,而現有的技術人員因待遇、工作環境等多種因素不斷流失,技校、專科院校、大學相關專業的畢業生又不斷減少,使企業不能形成技術人才儲備。
3.培訓力度不夠。煤礦作業人員種類多、范圍廣、技術性強、難度大。煤礦特種作業人員有安全員、瓦檢員、爆破工、采掘電鉗工等30多個工種。因其工種多,工作范圍不同,操作技術各有特點,技術要求高,理論性強,給培訓工作帶來一定的難度。
4.缺乏現代科學知識。隨著知識經濟的崛起,科學技術在煤礦企業的應用越來越廣泛。職工在新技術、新設備面前表現出明顯的不適應,在實現現代知識與技能高度一體化的進程中困難重重。
三、職工素質問題的原因分析
1.職工教育受重視的程度不夠。雖然近年來,煤礦抓“素質工程”工作取得了一些成績,職工素質也比以往有了顯著提高,但職教工作并沒有因職工素質在煤礦企業中的核心而受到應有的重視。職工教育仍然是說起來重要、抓起來次要、忙起來就可以不要的“軟任務”,致使職教工作時緊時松,缺乏長期有效的實施策略。
2.職工文化基礎差、起點低。職工的文化水平是業務技能全面提高的基礎。煤礦企業高技能、高素質人才本身就短缺,特別是國有煤礦企業以技校生和職工子弟具多,采掘一線工人絕大多數是農民工,他們文化程度相對較低,對煤礦專業的理論缺乏系統的學習,理論根基不實,一定程度上限制了他們業務技能的提高。
3.培訓質量不過硬。培訓是提高職工素質的主要手段,煤礦企業安全技術培訓時間一般比較短,但要求掌握的內容比較多。包括安全法規、安全技術知識、安全生產新技術、搶險救災以及自救知識等,部分企業仍然存在著任務思想和畏難情緒,過分夸大培訓困難,缺乏強化培訓質量的積極能動性實效性措施,在計劃安排、師資配備、教材選編、組織實施及質量考核等重量環節疏于管理或流于形式,導致職工培訓質量低,效果差。
四、提高職工安全素質的對策
1.轉變領導的教育觀念,是提高職工素質的前提
領導是企業的管理者和決策者,從某種意義上來講,領導的觀念就是企業的觀念,提高職工素質,從轉變領導者的教育觀念做起。企業領導必須切實轉變教育觀念,牢固樹立教育優先發展的大局觀念,把提高職工素質作為企業發展的一項基本策略來貫徹執行,職工教育才會有一個長抓不懈的驅動力。
2.開展理想信念教育,是提高職工素質的基礎
一是堅持對職工進行局情、礦情教育,引導職工樹立共同理想信念,如舉辦多種形式的演講比賽,組建一些宣講團,深入到班組一線宣傳鼓勁,把干部職工的思想統一到發展上來,使全局上下形成了目標一致、堅定不移地推進發展的良好氛圍,干部職工的思維方式、價值準則、進取方向和職業規范都會取得長足的進步,職工思想素質也將得到一定的提高。
二是堅持開展學習、學習、再學習活動,不斷提高職工的學習能力、創新能力,培育知識化職工,提高企業競爭力都有著積極的作用,通過職工群眾喜聞樂見的方式,營造一個終身學習的良好氛圍,讓職工群眾確立新的學習理念,即學習是為了提高自己的素質。
3.完善機制運作,是提高職工素質的重要推動力
