時間：2022-04-25 08:27:52
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1.1管控成本，降低工程項目經費開支做好成本管理控制，對電子通信行業提升經濟水平，實現資金的良性循環有重要的意義。首先，應由電子通信工程的實施方案入手，優選先進的技術工藝與方法，最大化的降低項目成本，使生產率全面增加。另外，應強化電子通信工程款項經費的結算管理。在價款契合政策要求的前提下，通過有關財務機構的全面審核，明確支付單據的真實合法性，而后才能辦理有關審批手續。應注重在計劃內，加強工程資金結算管理控制，預防引發超支問題。應采用多元化的管理方式。例如，預留尾款、進行數次定額的支付款項、加長支付的期限等，確保經費的合理化有效應用。另外，對于工程項目材料應用以及勞動用工方面的經費，應加強管理，預防引費問題。工程建設前期，應依據項目任務量，作出合理的員工安排，通過有效的方式，開展施工建設，預防員工在實踐過程中形成徒勞消耗使勞動效率值出現浪費的問題。另外，材料應用，應確保規范性，制定合理有效的管控制度。針對作業現場形成的較多輔材，可通過承包施工的模式，對承包對象的資質信譽進行細致的評估、分析，強化技術審核管理。通過審核后，方能履行承包環節。再者，對于勞務人員的市場價格水平，應做好細化的調查，做到有效合理的選擇，盡量避免應用臨時工，影響項目工程質量水平，導致員工出現鋪張浪費的問題。對于一些可利用租賃形式使用的機械設施以及周轉材料，應盡可能地通過租賃完成，而后，利用有效合理的方法，做好主要設施應用效率的管控。完成使用后應快速及時的歸還，預防形成多余的租賃經費。電子通信工程實施方案的設計環節，應遵循我國相關行業規范，做好層級審批管理，預防施工階段中由于方案的不科學性，形成施工中斷的問題，引發不必要的浪費。
1.2加強電子通信工程質量管理工程質量為一切項目的重要核心，倘若無法保證質量，則即便前期做的再完美，也會毫無價值。因而，電子通信工程管理應加強質量控制，有目標有計劃的以建設方案為根本，引導各環節的工作任務。首先應做好工程建設前期的充分準備，細化分析圖紙內容，有效核對工程數量，編定合理的調查任務書以及作業指導材料。針對電子通信工程建設階段中使用的各類機械設備或是儀器儀表等，應認真細致的核查，保證不存在隱患故障后依據應用說明，面向技術員工再次強調操作規范。另外，應強化工序流程管理，創建責任問及體制，使各項工作職責全面落實到位，掌控好各個工作環節，確保技術、工作方案、相關記錄、管理驗收、工程項目變更等流程的及時布控管理。建設完成后應做好自我檢查，而后對電子通信工程項目存在的薄弱環節以及相關的隱蔽項目進行分項分布的細致核查，依據我國工程質量標準，驗收合格后方能上交至監督管理機構，實施后續驗收工作，進而預防電子通信工程存在質量問題，形成不斷返工延誤工期的問題。
1.3做好電子通信工程進度管理由廣義層面來說，工程進度控制管理，應依據現實狀況制定進度計劃安排。編定過程中應全面考量各類不可控要素。例如環境氣候要素等，而后合理的調節進度安排。再者，應全面熟悉了解工程建設圖紙，聯合現場施工操作人員配合參與計劃的制定。電子通信工程各類應用材料的管理配置、施工人員的安排、各機械設備的應用等需要全面囊括進來，而后應依據合同標準形成有關材料。應通過日報以及周報的模式，完成電子通信工程進度的跟蹤匯報，確保合理的施工調度與快速的現場問題應對處理。應創建行政職能管理控制工作制度行，政管理應圍繞項目經理為核心，通過層級管理，使各項任務落實到施工班組與一線人員之中，強化對他們思想意識以及操作行為的控制管理。在此之上應做好施工建設考核管理工作，將質量、工期進度、安全施工、成本管理視為具體標準，參照員工完成的實際情況、考核的成績進行獎勵。應用材料上應制定細化標準，對電子通信工程各類生產資源進行合理有效的安排，使需要的建設設備機械等囊括到準備計劃之中進行備用。配備物資材料的環節中，應依據電子通信工程現實的需要，編制出具體的采購計劃，采集有關主材以及輔材。還應依據工程項目的現實狀況，分析是否需要創建臨時的貨庫。對于原材料的采購，應集中做好，配貨發貨、物資流通的清單記錄管理，實施價格的詳細評估，進而為電子通信工程順利地建設實施做好充分的準備。
2結語
通信工程成本主要包括管理成本、人工成本、材料成本、工程施工設備成本等要素構成。工程成本分為直接、間接兩方面。直接成本由人工費、材料費、機械使用費和其他直接費組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在施工過程中所發生的各項支出。包括施工單位管理人中的工資、獎金、津貼、職工福利費行政管理費、固定資產折舊及修理費、物資消耗、低值易耗品攤銷、管理用的水電費、辦公費、差旅費、檢驗費、工程保修費、勞動保護費及其它費用?，F行市場競爭激烈，采取有效成本管理措施，大幅提高成本控制效率，是通信工程企業必須關注的要點。
二、通信工程成本管理過程中存在的問題
1.工程成本控制計劃性不強。一些通信工程企業都有工程施工計劃，但是很少有企業制定專門的成本控制計劃，導致很多因素沒考慮到，計劃的執行性不強，導致通信施工企業對項目的管控力度不到位，遇到問題往往是項目負責人說了算。往往抬高了工程預算，降低了企業的營利水平。
2.項目負責人對成本管理重視不夠。在通信工程建設過程中，項目負責人主要考慮了工程的質量及安全問題，減少了對成本的考慮。另外，項目負責人的待遇與整個工程利潤高低的關聯度不夠高，這就使得項目負責人開展項目工程成本管理工作的積極性不高；再者迫于工程建設工期的要求，項目負責人為了能夠盡早地交工，勿視了對工程成本的關注，使得項目施工成本管控中出現問題，整個工程的利潤不高。
3.過度關注工程質量，忽略工程成本。在現在的施工過程中，往往是甲供材料，導致項目負責人有一種錯誤的理念，材料成本不關我事的想法，更多地去關注施工安全、質量及進度等多個問題，項目施工負責人將重點放到施工安全與質量上時，對施工材料、先進的施工技術及設備等的管控會少些，很多不必要的支出會增加，從而導致施工總體成本上升。因此，通信施工企業必須把成本控制也納入項目經理的考核范圍，不能過于強調工程質量。
三、通信工程中的成本管控措施
1.制定成本控制計劃，做好成本事前控制。事前控制即為運用一定的科學手段，幫助企業降低工程成本和制定最完美的計劃方案。成本控制計劃應該涵蓋工程全過程中所涉及到的管理費、材料、機械的費用；變更施工方案涉及的費用；各種輔助工程費、設施費等費用以及成本失控后帶來的風險。全面考慮各種費用，并以此確定工、料、機的控制標準及工期進度，從工程前期就開始控制工程成本。
2.加強員工管理，提高內部管控能力。人才是企業最重要的資源也是企業最具有創造價值的資源，只有更大限度發掘人力資源，才能從根本上保證企業的成本控制。因而在通信工程項目工程中，應形成內部控制制度，把事前預防作為重中之重，并輔之以事后控制。借鑒先進企業的優秀經驗，搞好內部控制制度建設。一方面規范員工的工程流程，制定員工操作規范。另一方面加大對員工的考核力度，完善考核體系，提高員工工作的責任心。從而為企業的良性運行提高保證。
3.加強對工程項目的資金管控。工程項目資金是按照國家的相關標準進行預算，通信施工企業應該一方面從總額上控制，另一方面也應該從過程中進行控制。特別是加大對結算管理。嚴格按照國家現行的有關制度法規予以結算，按法定程序進行審批；再者還要加強資金的安全管理，保證現金安全。再者還要加大對費用支出的審批，最好做到項項有審批，事事有管控。力爭做到動態控制成本。
4.設置專門的成本核算專員。通信工程一般都由專業的企業去做，但是隨著通信行業的進一步發展，通信行業越來越發達，越來越完善，對專業公司提出了更高的要求，通信項目企業應按照市場及項目需求，積極引進優秀的成本核算專員，并對其定期進行培訓。同時，不斷探索出新的成本核算管理方法，推動通信企業更快更好的良性運轉。
四、總結
1.1技術風險
技術的質量將嚴重影響到后續各階段，通信工程信息管理系統確立后進入實施階段，隨之將產生技術風險。通信工程信息管理系統的整體決策是否正確、施工能否滿足技術規范、設計是否合理等，會對項目的質量產生不同程度地影響。技術風險體現在：貫穿于材料采購、施工操作、設計全過程，以及材料檢測手段達不到要求等產生的風險。技術風險就是指在施工期間，因為技術原因所造成的項目不能按照預先設定的時間、成本和質量標準完成檢驗。主要是設計和實際施工中產生的差異，有兩種體現形式：一是因為設計深度不足，致使設計中存在缺陷、遺漏和錯誤，未考慮施工可能性等問題，未考慮地質、環境等條件，給施工帶來麻煩；二是因為施工技術的經驗較少致使施工時的施工工藝不達標，無法保證施工作業安全工作流程不合理等問題，難以達到設計單位的要求。不論是哪種原因，都會將工期加長，增加施工成本，甚至返工，更會導致通信工程信息管理系統不能順利完工交付使用。方案設計技術風險，主要是技術標準掌握不夠和經驗不足等因素的影響，為謀取更大利益，沒有及時發現，施工單位使用了不符要求的材料，如光纜由于質量不過關，造成投產2年后不能正常使用，導致設計方案沒有達到總體優化，主要是由于設計人員沒有沿路由仔細查勘、責任心不強產生，由于鋼絞吊線質量差，不得不提早進行部分更換。方案設計不周全，方案修改和返工的可能性增加，造成資源和時間的浪費，投產一年后開始嚴重銹蝕，給線路維護增加了大量的成本和工作量。
1.2人力風險
人是項目的管理者、決策者和實施者，任何項目的都需要人來完成。通信工程信息管理系統建設的全過程是由人來完成的，實施的決策、設計、勘察、計劃、材料購置到施工。例如設計人員的責任心不強，由于設計不合理，引起設計變更不斷，導致預算的偏離度過大，甚至有重大失誤，給工程項目造成巨大損失，這些都會導致項目施工費用超支或竣工時間大大延誤。
2通信工程信息管理系統風險應對措施
2.1降低技術風險應對措施
對于通信工程信息管理系統的設計風險采取多輪、多層次、多專業論證的方法予以規避。采用風險緩解的方法，來解決后期的實施過程中出現的前期設計風險。加強挽救和應急方案的實施力度。由于項目周期過長，項目的設計方案有著明顯的超前性，不能按照現有的國家標準為方案提供參考和評估依據，所以對于標準，規范所產生的風險應當使用專家組會審，然后設計施工方案。通過詳細、準確、完備的施工計劃來預防風險事件的發生。施工組織多輪的設計并且通過多輪的審核，但是因為大型工程項目都有較大的差異，所以盡管結構類似也不能相互移植，只能通過風險規避和緩解來解決。咨詢機構依靠自己的設計來賺取咨詢費用，而不是依靠賣產品和設備來提取傭金。這就使他們有可能真正保持“中立”，有可能擺脫工程項目管理組對某種項目的傾向性，降低合作風險，當好企業的參謀。隨著在競爭環境中咨詢行業的逐步規范發展，盡管目前咨詢業的發展還并不是非常完善，但是可以相信，咨詢公司的“中立”性會進一步的加強。
2.2降低管理風險應對措施
通信工程信息管理系統施工點多、投資大、施工專業多、施工面積大，招投標、監理、項目管理公司等項目咨詢企業也很多，管理跨度大、層次多，組織機構設置既要滿足項目管理方方面面的要求又要簡單，要在項目規劃期就做設計好組織機構，還要在項目實施過程中出現的此類風險時能夠快速改變組織結構，采取緩解的措施，原則上主要采取風險控制的措施來對待此類風險。通信工程信息管理系統主要通過風險規避和自留來解決項目管理的計劃工作風險。如通過增加項目風險儲備金、廣泛獲取信息以合理地規避，運用成熟的方案等方法、增加項目資源來規避風險，如果風險可以自行承擔，可以采用風險自留的方法，如果不能自行承擔則將風險盡量的轉嫁個相關單位，最大程度上降低風險對整個項目造成的危害，例如跨區域文化溝通風險，就是一個非常難控制的風險。通信工程信息管理系統中，完工風險也是一個非常重要的風險，在項目的制定和設計階段就要充分注意到后期施工組織設計的系統行，詳細考慮到各方面可能對進度造成影響的風險，充分準備，提前計劃，快速反應，減少風險的發生，如果發生問題要盡量減少損失，還要避免產生連鎖反應，例如，因為通信工程信息管理系統的土建施工計劃不周詳，導致進度延誤影響了鋼結構施工進度，鋼結構施工進度又影響到了屋面施工進度，致使整體進度滯后。項目的質量風險要在之前詳細的分析，積極的預防，發生后要積極使用方法將損失盡量降低。為應對項目實施過程中合作風險，很多信息被收集和反映出來，例會也擴大到了項目管理小組和項目實施小組兩個層面，例會的周期由每月一次縮短到了每2周一次，并且越來越多的問題都在例會上被提出來討論、決定，討論改造功能風險計劃、設計調整、進度控制等方面的問題。通過例會機制的建立。同時，制定切實可行的項目進度計劃：根據項目總體目標，項目小組將實施過程劃分為若干階段，細化后的項目計劃更利于項目的實施，并為細化項目長達數月年的實施過程，使目標更加具體，為每個階段制定了具體的階段目標、工作內容等。
2.3降低組織風險應對措施
1.1完善的信息管理制度和信息管理設備。為了交通工程建設工作的順利開展，需要相關負責人員對信息管理工作引起足夠的重視，設立專門的信息管理部門，并且根據工程的實際需求，購置信息管理的相關設備，如計算機、打印機和攝像機等。同時，所有設備必須能夠與網絡鏈接，實現信息共享，這樣更加方便為交通工程提供天氣和交通狀況等基礎信息，為交通工程建設提供周到的信息服務。依據交通工程建設的實際情況，擬定信息管理制度，保證交通工程建設的順利進行。為了確保信息管理工作的貫徹落實，可以將信息管理任務進行合理分配，將具體責任明確到個人，這種工作模式可以有效提升信息管理工作的實效性和周密性。1.2信息管理系統的運作方法。信息管理系統就是通過收集信息，整合信息以及查詢、檢索等功能共同組成的數據采集系統，通過借助網絡技術實現信息采集和共享，各個施工單位和業主都可以通過網絡訪問數據系統。除此之外，該系統還支持用戶上傳信息，當系統管理員判定為有用信息之后，會存儲在數據庫內，方便其他單位和本單位查閱，這種模式下，系統內的信息會不斷充實和壯大，最終形成一個較為全面的數據庫，為交通工程提供信息服務。1.3對信息的收集、傳遞、管理和歸檔的要求。交通工程在建設的過程中會產生很多重要文件，包括施工方面的文件、設計方面的文件和監理方面的文件，這些文件從屬不同部門，在施工的過程中進行查閱時很容易產生文件混亂或者丟失的情況。鑒于以上問題，更加突出了信息管理部門的重要性，為了保證交通工程建設的相關文件能夠得到妥善處理，信息管理部門可以對交通工程建設相關的文件進行收集，采用集中管理的方式，確保施工完成后相關文件可以正常存入檔案。
2現代化信息管理的主要內容
2.1財務支付管理。單位在對各類支付報表進行審查時要將報表中的所有編碼與業主頒布的有關編碼進行對比，出現編碼錯誤的要及時進行修正；同時，施工管理部門在上報財務支付報表時，除了提交紙質材料外，還要同時提供電子版的財務支付報表，方便進行存檔。2.2工程質量管理。質量管理工作是整個工程從設計階段到施工階段再到最后的驗收階段都需要嚴格執行的工作，只有對各個階段進行嚴格的質量控制才能保證整體工程的質量和使用性能。施工的過程中，質量報表是重要的參考內容，具體質量要求需要遵循業主發出的施工準則和質量規范來確定，最終由信息管理人員對質量報表及相關數據信息進行審核。與此同時，質量管理人員可以派出專業的質檢人員到施工現場對各個工序的施工質量進行實時監控，期間一旦發現與施工質量要求不符的現象必須嚴格處理。針對那些大型的交通工程，則采用GPS定位系統對工程的建設進程進行監控，這就體現了現代化信息管理對交通工程所起到的有利作用。2.3安全管理。對出現安全事故或者潛在隱患的地方，工程師應該及時地拍攝照片，并在圖片上標注拍攝日期、地點、拍攝人員等重要信息并及時地將圖片發送給各有關單位。當然，采用先進的信息管理設備對施工過程進行監控也可以起到預防工程事故發生的可能性。2.4工程進度管理。采用PROJECT等先進的軟件對施工單位編報的工程施工計劃進行審查，并可以采用定期或不定期的方式到工程施工現場進行勘察。同時，采用每周或每月拍攝施工進度照片的方式回報給業主，用來對比施工單位編制的進度表，看是否存在拖欠工期的現象。2.5合同管理。眾所周知，合同管理是工程施工管理的重要組成內容，也是降低成本、提高效益的有效途徑之一。施工合同的管理應該從合同的談判開始，經過簽訂、修改最后到保修日結束為止。合同管理不是單獨的工作，而是一項系統工程，需要施工企業和業主共同管理。將合同的紙質版與電子版分別保管，并請工程師對合同的有關內容嚴格把關。
3現代化信息管理系統在交通工程建設中的應用
3.1施工數據的采集系統。數據采集是對交通工程建設施工過程中產生的一些有價值的數據進行收集和整理，之后保存在系統的數據庫2.2設置CAXA數控車的加工路徑和自動編程。2.2.1設置刀具參數。在已完成的二維模型基礎上，點擊鍵盤上的Ctrl+Alt+T按鍵并選擇【刀具庫管理】命令菜單，對已有刀具的參數進行修改并保存，更換使用當前的刀具。2.2.2切削功能參數的設置。點擊對話框中的“加工參數”標簽即進入加工參數表。加工參數表主要用于對粗車加工中的各種工藝條件和加工方式進行設置。根據加工工藝的要求，依次設置加工參數、進退刀方式、切削用量、輪廓車刀參數。2.3生成刀具路徑及后置處理。（1）拾取輪廓，系統提示用戶選擇輪廓線。拾取輪廓線可以利用曲線拾取工具菜單，用空格鍵彈出工具菜單并選擇限制鏈拾取，當拾取第一條輪廓線后，此輪廓線變為紅色的虛線。系統給出提示并選擇方向后，系統自動拾取首尾連接的輪廓線，然后拾取毛坯輪廓并確定進退刀點。最后，指定一點為刀具加工后的位置。需要指出的是精加工內外輪廓和切槽加工時被加工輪廓不能閉合或自相交；在粗加工外輪廓時，加工輪廓與毛坯輪廓必須構成一個封閉區域，被加工輪廓和毛坯輪廓不能單獨閉合或自相交。生成的刀具路徑如下圖2、圖3。圖2外圓粗車刀具軌跡圖3粗槽刀具軌跡（2）后置設置，就是針對特定的機床，結合已經設置好的機床配置，對后置輸出的數控程序的格式等進行設置[3]。點擊【代碼生成】指令，按照加工工藝順序依次左鍵選取加工軌跡，右鍵確定即可生成CNC程序。CAXA數控車提供多種不同系統的代碼生成選項，用戶可根據需要選擇相應系統。
3結束語
利用CAXA數控車軟件對非圓曲線及圓弧槽類零件進行自動編程，可以大大提高產品的生產效率，保證尺寸精度，避免了手工編程在處理此類零件時的效率低下，易出錯等缺點。CAXA數控車在實際加工中的應用提高了數控車床的自動化水平，現在已經有全國上千家企業在使用，并受到廣泛好評，不但降低了投入成本，而且提高了經濟效益。
作者:趙曉明 單位:行唐縣交通運輸局公路路政管理站
參考文獻：
[1]顧京.數控加工編程及操作[M].北京：高等教育出版社,2003.
1工程建設標準的分類
工程建設標準按照層次分類法可分為國際標準、國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。根據《中華人民共和國標準化法實施條例》中的要求和規定，國家標準由國務院標準化行政主管部門負責編制計劃和組織草擬并統一審批、編號和；行業標準針對在某行業范圍內需要統一且沒有國家標準的技術要求進行制定；地方標準對于在省、自治區或直轄市等某地域范圍內需要統一且沒有國家標準和行業標準的技術要求進行制定；企業內部可針對沒有國家標準、行業標準和地方標準的技術要求制定相應的企業標準；而對于已有國家標準、行業標準或者地方標準的，則鼓勵企業制定更加嚴格企業標準。根據以上原則，從國家標準、行業標準、地方標準到企業標準，其適用范圍的針對性和專用性以及技術要求的細致和嚴格程度均為逐級增強的。
2工程建設標準的特點
根據《工程建設國家標準管理辦法》，應在工程建設領域針對以下技術要求制定統一的國家標準。在工程建設的規劃、勘察、設計、施工、驗收等各階段的通用質量要求；安全、衛生、環境保護等方面的通用技術要求；工程建設領域內通用的術語、符號、代號、量與單位以及制圖方法、試驗方法、檢驗方法和評定方法以及信息技術要求等；國家需要控制的工程建設通用的其他技術要求?！锻ㄐ殴こ探ㄔO行業標準管理實施細則》規定了在以下未制定國家標準又需要在通信行業內統一進行規范的領域應制定行業標準。通信網全程全網和網間通信質量、通信基礎設施共建共享、通信工程建設安全、環境保護、節能減排等技術要求；通信工程的勘察、設計、驗收及施工監理等各階段質量要求；通信工程建設領域專用的術語、符號、代號、量與單位、制圖方法、檢測方法和評定方法以及其他專用技術要求。而電信運營企業的通信工程建設項目在建設過程中各環節流程一般均符合通信行業的普遍規律，工程建設和技術質量要求應遵循相應的國家標準和行業標準。在下列工程建設領域應制定企業標準。尚未制定國家標準和行業標準而又需要在電信運營企業內部統一的工程建設技術要求;電信運營企業內部規定嚴于國家標準和行業標準的工程建設技術要求；電信運營企業特有的網絡或系統，以及適應通信技術發展、具有一定前瞻性的工程建設技術要求；電信運營企業工程建設專用的其他技術要求。上述原則基本可以歸納為：國家標準的重點在于“工程建設通用”，通信行業標準適用于“全程全網、業內通用”，而企業標準則關注于“專用、特有”。深入理解不同層次工程建設標準技術內容和規定要求的側重點，才能夠正確引導工程建設標準化工作的方向，指導工程建設標準的編制工作，幫助工程建設各方更好的掌握和使用標準內容。從近兩年住房和城鄉建設部公布的與通信相關的國家標準以及工業和信息化部公布的行業標準的制定修訂計劃中可以看出以上特點。
3工程建設標準的執行與應用
《中華人民共和國標準化法實施條例》規定：“標準化工作的任務是制定標準、實施標準和對標準的實施進行監督”。國家建設行政主管部門的職責以及標準化管理的任務中包括實施標準和對標準實施進行監督，確保標準的貫徹和準確貫徹執行。標準的日常管理工作中包括調查了解標準的實施情況，參與有關工程質量事故、糾紛的調查和咨詢等。
上述規定要求工程建設各方必須依據和執行相關的工程建設標準規范，深入理解標準內容、規范并正確地應用和執行標準要求，既可以保證工程建設質量，也利于在發生工程質量事故或糾紛時分清責任。如何正確地執行標準規范？在了解標準規范的規定要求和技術內容時應把握以下要點。
3.1重視標準的強制性要求
按照屬性分類法，工程建設標準可分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準是在工程建設過程中必須執行的標準，推薦性標準則是可自愿采用的標準。其中強制性標準包括全文強制性標準即整個標準均為強制性要求的標準，以及強制性條款標準即標準中有部分強制性條款的標準。
由于標準的強制性要求是必須嚴格執行的規定，對于違反通信工程建設強制性標準條文的行為，視情節輕重按相關規定予以行政處罰，造成重大損失的應根據相關法律法規追究責任，因此在實際工程建設中必須對強制性標準要求予以重視。按照《中華人民共和國標準化法實施條例》等法規的要求，屬于國家需要控制的、涉及安全的、重要的標準應制訂強制性標準。在通信工程建設領域，行業標準的強制性條文包括互聯互通、共建共享、防災、安全等技術要求。
3.2關注條文內容的嚴格程度
在每項標準規范中均有“本規范用詞說明”，為便于在執行規范條文時區別對待，對要求嚴格程度不同的用詞進行說明。關注每項規定和要求的用詞，可以作為把握其嚴格程度和衡量執行力度的依據。同時應注意，組成標準文本的各部分作用是不同的。例如，標準的附錄是對標準正文中的技術內容做進一步補充說明和細化，屬于標準的組成部分，附錄的內容與標準正文具有同等的效力。而標準的條文說明則是對標準正文中相關條款的目的、依據和執行中需要注意的事項進行說明，不對標準正文的內容作補充規定或加以引伸，條文說明不具備與標準正文同等的法律效力，因此其僅供使用者作為理解和把握標準規定的參考。
3.3跟蹤標準的時效性
隨著通信網絡的發展和信息技術的演進，通信行業不斷制訂新的工程建設標準規范；隨著經過鑒定和實踐檢驗的新技術、新工藝、新設備、新材料的不斷涌現，建筑行業歷次標準規范的修訂均提高基礎技術指標以及增加強制條款。如果不及時跟蹤標準編制和修訂，依據作廢的技術要求進行工程建設，輕則采用落后技術、浪費資源、不利于節能環保，影響建設項目的經濟效益和可持續發展；重則出現質量事故或安全事故。因此作為工程建設參與者，務必及時跟蹤標準規范的制訂修訂工作，確保所依據標準的時效性。
4通信工程建設標準化
根據近年來的統計分析，目前電信運營商主導的通信工程建設中所采用的標準有以下特點。
4.1通信工程建設主要遵循國家標準和行業標準
在電信運營商的通信工程建設中，遵循的標準約15%為國家標準，約60%為通信行業標準，約1%為其他行業標準，約24%為電信運營商的企業標準。
4.2通信工程建設標準以推薦性標準和條款為主
通信工程建設目前遵循的標準中，推薦性標準約占65%，有強制性條款的標準約占32%，強制性標準只占約3%。
4.3通信工程建設標準能夠及時補充和修訂
通信工程建設涉及的標準約85%是2005年后編制（或修訂）實施的，并隨著通信網絡與信息系統的建設和發展不斷補充和完善，對比其他行業的標準更新速度和頻次都是較高的。
現如今，隨著世界經濟全球化的加速，我國經濟也得到了快速發展，具體表現在我國跨國公司的數量增加，跨國項目也逐漸增多，項目管理作為現代化管理的重要手段，成為了公司和企業研究開發的重點。其中通信工程項目管理系統是以管理系統的框架設計為主，對通信工程項目的實際業務進行設計與開發，在眾多公司和企業中得到了廣泛的應用。但是，由于我國通信項目工程管理技術起步較晚、發展較慢，因此仍存在一定的問題。包括通信工程項目的管理邊界模糊不清、通信工程項目信息保存方式落后等，加強對通信工程項目管理系統的設計與應用就成為了企業發展的重要任務。
二、通信工程項目管理系統設計分析與應用
通信工程項目信息管理系統主要分為八個模塊：項目立項管理、合同資金管理、施工管理、工程管理、審計管理、物資采購管理、用戶管理、系統設置管理，下面將主要分析其中的四項：
1、項目立項管理
作為通信工程項目管理系統的重要組成部分，項目立項管理模塊的主要作用是對各部門提交的工程立項申請進行審核立項。在審核之前，需要根據項目資金的額度對其進行分類，設定統一的分類標準，項目資金大于標準額度的項目與低于標準額度的項目采用不同的審核方式，再由相關部門的主管進行審核。對項目進行審核主要依靠網絡手段，根據流程設計審核方式。首先初步審核已上報的項目立項申請書，將初審通過的項目依據標準資金額度進行分類，對不同的類型采用不同的審核標準，再由部門負責人進行審核。立項審核的重點在于工程圖紙和設計文件的審核，根據審核結果填寫審核意見，并將其上報給主管，由主管決定立項是否審核通過。若立項審核通過，審核部門將依據項目內容編寫立項任務書，將其下達給相關施工單位，并通知采購部門進行材料采購。
2、合同資金管理
合同資金管理模塊的主要作用就是有關部門的需求對合同資金進行管理。由于每個項目的資金各不相同，在對其進行管理前，需要根據項目的資金額度對項目進行編碼。合理的資金編碼方式可以提高工程資金管理的查詢和操作效率，降低相應人員的工作量。同時根據項目合同中的有關內容，填寫工程款支付憑證，填寫完畢后會自動生成一個在審核中使用的支付憑據圖片，根據自身需要可以采用打印機將圖片打印出來以作憑證，或者使用“另存為”選項將圖片保存到電腦中作為電子憑證。最后一步就是將依據項目合同，將資金撥付給相應施工單位。
3、物資采購管理
物資采購管理功能的整體設計思路如下：（1）采購任務管理。這部分中主要是對項目物質采購數目繼續統計、審核，合理安排采購計劃。（2）工程用料招投標管理。根據相關施工部門的材料需求進行招標，對供應商的資格進行審核，檢查材料質量，并編寫采購清單。（3）工程用料變更通知管理。在工程用料出現問題時，如材料庫存不足、材料無法在規定期限內運送到達、采購的材料無法滿足施工標準或者其他原因導致施工無法進行時，采購管理部門應及時將其報告給項目管理單位和施工單位，提出變更用料的建議，并且根據施工現狀制定備用料的采購清單。
三、結語
下表是某個月對一批工程設計項目審核結果的統計，存在的問題（影響因素）可歸結為10類，按每種問題出現的頻次按由高到低的順序進行了排列，并進行了累計。從圖表可看出，配套材料、文本格式、工程量表、技術方案、安全風險所占的頻率累計達到82%，是存在的主要問題點，即A類問題，對這類問題要進行重點管控；費率取定、站點圖頻率累計約在82%-90%之間，屬于B類問題，此類問題控制程度可以略低于A類問題；系統圖、規范依據、其它屬于C類問題，此類可以按一般常規辦法控制即可。
二、對近期3個月存在主要問題的統計分析
利用ABC分析法對近期3個月設計質量存在的問題進行了統計如下：其一配套材料、工程量表雖然有所好轉，但仍是A類問題，經過對其中的30%項目進行抽樣復核發現，有32%是新員工編制的配套材料工程量表，其中型號錯誤的占68，數量不準的占30%；61%是校對及審核原因造成的，其它占7%，由此了解了存在問題的主要原因，從而有針對性的對新員工進行材料選型及用量方面的專題進行了培訓，對校對、審核人員進行考核；其二文本格式2月份是下降的，但3月份又上升，說明校對、審核人員把關不嚴格，需要加強考核力度；第三技術方案仍是目前存在的主要問題，且沒有轉變，說明設計人員對現網資源不夠熟悉，審核人員沒有對方案進行把關所致，為有效解決此問題，建立了師徒小組的工作方式，并采取了跟蹤驗證抓落實等相關措施。
三、責任分析、評價與考核
從上述近期3個月設計質量存在的問題統計可以看出，由于涉及質量審核管理的人員有校對、審核及審定，評價大致分為以下幾種情況：1）不良數逐級減少，說明校對、審核有成效；2）不良數逐級增多，說明校對、審核不到位；3）不良數為多、少、多等，總是可以找出審核不到位的責任主體。在找出問題的責任主體后，我們對A類問題，實行重點管理和控制，對A類問題的責任人重點考核，采取誡勉談話，扣罰績效等措施；對B類問題的責任人采取相對于A類責任人來說簡單的管理，按辦法僅扣罰相應的績效，對C類問題責任人采取一般的程序化管理。
四、結束語
