時間：2023-09-26 09:30:44
序論：在您撰寫農村經濟發展的現狀時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞：農村經濟；現狀；重要性；對策
改革開放，我國針對于農村經濟的發展制定了許多政策和優惠制度，這些政策和制度旨在為農村經濟的發展提供便利，但是在落實的過程總卻遭遇到了許多問題。要想解決問題首先要了解問題。農村經濟管理發展的重要性只有得到基層領導的充分了解和認識，才能從根本上發展農村經濟管理工作。造成這種現象的主要原因是農村相關經濟管理人員的素質低下，沒有很好地領會到相關政策和制度，同時部分管理人員存在著公款私用的現象，并沒有將老百姓的利益放在重要的地位。相關政府部門應該開展一些宣傳教育活動，向農民傳遞一些農村經濟管理發展的知識和體系，使得農民了解經濟管理發展的重要性和意義。管理人員不能只是照搬相關政策，沒有因地制宜地開展相關政策，導致農村生產的優質農村品沒有合理有效的銷路，無法為農民帶來真正的效益，更無法促進農村經濟的發展。
2.經濟可持續發展的重要性
2.1增加了農民收入，城鄉差距減小。通過可持續發展戰略，農民的經濟水平有所上升。產業結構的合理調整，使農民收益大大提高，延伸了產業鏈條，為很多人提供了工作崗位。農業人口在我國總人口中占有的比例是十分大的，農民的收入提高，我國的人均收入也會大大提升，城鄉間的發展差距也會進一步減少，維護了社會穩定。增加農民收入，可以提高農民生產積極性，促進可持續發展農業的順利實施。
2.2提升農產品，帶動我國農業產品進入國際市場。農業實現可持續發展，即產品的質量也得到了增強。整個生產過程中農藥的使用也大大減少，進一步提高了我國農業在國際農副市場上的競爭力，也促進我國農業產業化的形成。通過可持續發展理論，降低農產品的成本，提高農產品科技含量，保證食品的無公害性，使我國農產品在國際市場上占有一席之地，促進國民經濟的快速發展。
2.2不間斷的推廣新的農業技術，和當地科技人員合作以加大科技創新的力度。提高我國現階段的農業資源的利用效率。減少有害物質的使用，那么首先就應該以當地的地域優勢為創新點。綜合利用當地的土地資源，發展立體農業。其次提高我國的農業資源的利用效率。并且適時的可以根據有關部門的具體檢測對于土地的植物的生長情況進行不間斷的檢測。以便了解農業區植物的變化。特別要注意在農業生產的過程中所產生的廢棄物，減少污染，以此帶來經濟效益的提升。
3. 農村經濟發展對策建議
3.1引進人才促進農村經濟管理發展
我國正處于社會市場經濟體制，要想適應這種體制，農村經濟管理發展體制就要不斷地得到完善。同時，政府要通過轉變政府職能和精簡政府機構及人員來實現我國農村經濟管理發展的規范化。相信人才的引進會促進農村經濟管理的發展，為農村經濟管理帶來新點子、新想法和新途徑。我國農村應當加強對于高層次人才的引進，讓相關專業的大學生能夠愿意到農村基層工作，并發揮自己的作用，促進農村經濟的發展。要為大學生提供相應的優惠政策，解決大學生的后顧之憂，吸引更多的政策。對于那些自己經營的鄉鎮所，要逐漸讓他們實現自主發展、獨立營銷，進而脫離財政供養的模式。
3.2提高農民的文化知識水平和農民素質。農民是農業發展的主力軍，在農業經濟可持續發展過程中起著重要作用。農民素質以及文化知識水平對可持續發展的進展有著很大的影響。因此，國家應大力培育農民文化水平及素質建設，在農村建立培訓基地，提高農民的文化教育與素質教育，培育新興農民，提高農民創新意識，為可持續發展奠定良好的基礎。同時提高農民的知識水平，也有新農業技術的傳播。
3.3建立完善的農村服務體制。針對近幾年來出現的農業市場供不應求和供大于求的現象進行分析，表明我國農村服務機制不夠健全，信息不流常政府部門沒有對農業每年的發展方向就行有效的分析和指導。所以，應不斷完善農村全面的服務機制，政府及時的對農產品市場變動進行分析，對農業種植進行指導，避免出現供求嚴重不合比例的現象。當地政府根據自己區域的情況調整結構，大力指導農民發展第三產業，為農民帶來更大的經濟利益。加快我國農業經濟可持續發展的進程。
關鍵詞：云南??；農村經濟發展；現狀；對策
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01
云南省土地面積為39.4萬平方公里，其中山區面積占全省總面積的94%。這就形成了交通不便、能源缺乏、耕地面積少、坡度極大、水土容易流失、農業基礎設施較差的現狀。同時，我省與鄰國邊界線的部長度為4060公里，國家級口岸10個，出境公路20余條。這就使我省的邊疆農業特點非常突出。而且，我省又是旅游大省，擁有得天獨厚的自然景觀與人文景觀，這就為我省發展特色農業打下了堅實基礎。再加上西部大開發戰略的實施，為我省農村經濟的發展，帶來了無限的機遇，我們必須要把握好這一時機，做好農村經濟的發展工作。
一、云南省農村經濟發展的現狀
1.云南省的農業基礎仍然較為脆弱
我省的山區面積占全省總面積的94%，土質較為疏松，而森林覆蓋率僅為25%，水土流失非常嚴重。我省耕地有一半以上都分布在山區，容易受到氣候因素的影響，雖然說農業是我省的基礎產業，而且近幾年也有了長足發展，但是農業基礎較為脆弱的現狀仍然沒有改變。
2.農業資金投入不足
目前，我省投入農村經濟發展的資金還不充足，資金投入機制也很不完善。首先，我省農民的收入還比較少，很多地區的農業投入還只是能夠維持一般的再生產，無法擴大規模與效益；二是鄉鎮企業發展落后，效益不高，產值較少，不能成為推動農村經濟發展的重要力量；三是籌資渠道過于單一，還沒有建立股份制、多種投資機制；四是用于發展農業經濟的資金存在被占用、挪用的現象，嚴重影響了我省農村經濟的發展。
3.農業生產的科技含量較低
現階段，我省的農業生產的科技含量較低，主要表現為：一是我省農民的整體素質不是很高；二是農業科技成果轉化的速度很慢；三是農業基礎設施差，無法為農業的快速發展提供支持；四是專門為農業發展服務的組織機構較少，體系不夠完善，產前、產中、產后出現了嚴重脫節的現象，制約了農藝、物化技術效益的發揮。
4.農村經濟發展的地區性非常大
目前，我省農村經濟發展的地區性差異特別懸殊，并且隨著經濟的快速發展，地區間的經濟發展水平呈擴大的趨勢發展。近幾年，我省農村整體經濟實力逐漸增強，地區間發展不平衡的狀態也在不斷加劇。發展最為迅速的就是以昆明為中心的滇中地區，其經濟總量增長迅速，經濟體制較為健全，而其它地區則被滇中對區遠遠的甩在了后面。
二、加快云南省農村經濟發展的對策
1.加大投入，做好農業基礎建設
面對我省農業基礎較為薄弱的現狀，必須要加大對農業基礎設施方面的投入，比如農田水利、水電路等硬件設施的建設工作，改善農業發展的基礎條件。政府應逐漸降低生產費用型的投入，而相應的增加農田水利等基礎性設施的資金投入。必須積極引導各地區加強道路、水利、電力以及科技方面的建設，使我省農業基礎設施能整體上更上一個臺階。
2.培植主導產業
我省因地理與環境因素的限制，不可能像東北、華北地區一樣大面積種植稻米、小麥等糧食作物。但是我省也可以因地制宜，培植出主導產業，對農產品的品質與品種的結構進行優化。我們可以將重點放在烤煙、畜牧等行業，同時主攻林果、種子、花卉、無公害蔬菜等后續產業。而且，要不斷引進、研發出新產品，培育出一批具有云南省地區特色的農產品，提高我省農產品的核心競爭力。
3.實行產業化經營
政府要支持龍頭企業的發展，加快農產品龍頭企業的建設速度，不斷加強深化龍頭企業的改革與重組，加強龍頭企業與地方經濟、農民之間的關系。并且要積極支持多種經濟成分進入農副產品加工業，推動“企業+農戶”、“龍頭企業+基地”格局的形成，最終實現農村經濟的可持續發展。
4.以農民利益作為工作的出發點與落腳點
我省人口有81.4%都集中在農村，所以，發展農村經濟是推動全省經濟發展的重中之重。農民作為農村經濟的主體，兼具生產主體、消費主體的特性。我們只有將農民的利益作為工作的出發點與落腳點，才能調動起農民群眾的生產積極性，才能推動農業、農村以及全省經濟的發展?；仡欉^去，無論是改革開放之初的家庭聯產承包制，還是后來國家多次對農產品進行提價，以及目前所實行的農村產業結構調整都是以農民利益為根本出發點，只有這樣才能切實推動我省農村經濟的發展。
5.提高農產品的科技含量
提高農產品的科技含量，已經成為發展我省農村經濟的必然趨勢。要落實科教興農工作，加快 “農家書屋”建設，并且展開各種形式的農業科普知識的培訓工作，以及對先進的農業科學技術進行全面推廣，提高農民群眾的綜合素質。同時大力引進優良品種，加大示范與推廣的力度，提高農產品的科技含量。
綜上所述，我省81.4%的人口都集中在農村，想要推動我省經濟快速、穩定的發展，就必須要重視加快農村經濟的發展，我們可以從加強農業基礎建設；培植主導產業；實行產業化經營；以農民利益作為工作的出發點與落腳點；提高農產品的科技含量等方面入手，實現我省農村經濟的快速發展。
參考文獻：
關鍵詞：農村經濟管理；發展現狀；問題和對策
我國作為農業大國，農業經濟發展建設，農村人均收入程度及發展將對整體國民經濟建設起到非常重要的作用和影響。為了把農村經濟管理落實的更好，就要對目前我國的農村經濟管理的發展現狀有深入的了解。一個國家發展要想穩定，離不開農業經濟發展做出的重大貢獻。
一、基本理論概述
（一）農村經濟管理的概述
農村經濟管理指的是農村參照當地的社會經濟發展程度、國家的宏觀經濟政策以及市場環境等主動地、有計劃的進行的宏觀管理行為。農村經濟管理的目標就是借助完善的管理加速農村經濟的發展，完成對農業生產、消費過程的優化分配推進農村經濟管理。具體來說農村經濟管理就是在國家宏觀政策的指導下，充分利用本地區的資源優勢、人力資源優勢以及市場優勢等，設置適應當地農村經濟發展的規劃，并且對設置的農村經濟發展規劃的操作過程實施全程控制和監督。
（二）農村經濟管理現狀概述
我國的農村經濟管理工作內容主要有幾下幾個方面：首先是土地流轉、承包；其次是農村財務賬目管理；第三是農村合作組織管理；最后是農民的管理監督責任。我國農村經濟管理要本著增加農村各戶經濟收入這一前提，提高農村經濟管理工作的條件下，大力促進農村的綜合經濟實力提升。在我國各級管理部門的管理監督下，促使農村經濟管理工作步入規范化管理，科學化管理的模式。 現如今，我國依然堅持改革開放不動搖，要持續的創新和摸索，努力創造出一條擁有中國特色的農村經濟發展之路。
二、農村經濟管理的發展現狀中存在的問題
（一）農村干部沒有認知到農村經濟管理工作的重要性
目前針對我國農村經濟管理現狀來說，在某些區域，一些農村干部對農村經濟管理認識不夠，以為農村經濟管理對其發展沒什么影響，構建農村經濟管理機構既耗費大量的人力、財力、物力，并且還會引發很多麻煩。正是由于這種不正確的認識，致使農村經濟管理在整個農村建設中不能體現應有的效能，長期下去對農村經濟的發展也會產生阻力。
（二）農村經濟管理工作人員的職業素質較低
在大多數農村經濟管理過程里，工作人員對相關專業知識理解與掌握的不夠，管理人員素質高低不同，關于農村經濟發展現狀及管理沒有切實的了解，從而使得農村經濟管理工作很難實施，換句話說，農村經濟管理現狀很難適應農民要求，這樣的后果就是，農村經濟管理在經濟發展過程中不能展現其效能，甚至會出現反面的糟糕情況。
（三）農業資金投人不夠
我國現在已步入市場經濟的階段，農村的產業結構對農業的融資有直接影響，融資有難度，很難出現經濟效益，使農業機構對農村基礎設施構建的投資亦步亦趨。這對于市場經濟來說，不具有融資的吸引力，而農業的投資上有很大的限制性。經營分散的農戶因為資金不足實現不了這種基礎設施的投資。農業投資的效益又受到許多外在因素的制約，這都使農業的投資收益遭受影響。農村的經濟發展都是以土地為中心的，對農村教育以及基礎設施建設上的投人很薄弱，這些都是直接阻礙農業投資發展的重要因素。也是導致我國農村經濟管理工作難以實行，不能得到發展進步的原因。
三、提高農村經濟管理水平的相關對策
（一）干部應該認知到農村經濟管理工作的重要性
在整個農村經濟建設管理中領導干部發揮了極其重要的作用影響。因此作為領導干部一定要認知到農村經濟管理嚴重影響著農村經濟建設發展。這樣才可以更好的發揮指導作用，引領農民更好的實施土地經營、土地管理。從根本上為農村經濟建設的發展做出應有的貢獻。
（二）加強農村經濟管理人員的素質培育
為了保障農村經濟管理可以更好的發展，就要增強對其管理工作人員素質的培育，努力建成一支高水平和高素質的精英團隊。只有加強了農村經濟管理人員的素質，就比如財務人員的素質的提高以及其他的一些不穩定的因素都能夠很好的解決。為了提高農村經濟管理人員的素質，能夠建立農村村級干部培訓制度，對村委人員定期實施道德培育，對財務方面的技能和知識實行定期的培訓，這樣才能促進農村經濟管理人員形成高素質，同時能夠提高工作人員的責任感和財務水平。關于農村經濟管理中的領導職務，能夠進行公平公開的競選，從而能夠保障農村經濟管理的人員都有較高的素質。為了提升農村經濟管理人員的素質，還要注意對工作人員的的經濟待遇要相應的提高，還要建立養老幫扶制度，這樣能讓農村經濟管理人員更盡心的安于工作。
（三）對農村經濟管理中的資金管理要合理
為了處理好我國農村經濟管理資金不足的發展現狀，一定要對農村經濟管理中的資金實行合理的管理。農村經濟資金的相關工作人員作為最直接的管理者，要很明確的把握財務的經濟狀況，對清算的資金的總額度要記錄清楚，同時關于資金的使用方向要記錄明確，及時實施審計，這樣才可以保障每一筆農村經濟中的資金有效利用，從而也能防止一部分腐敗貪污的現象發生。有關農村經濟的資金管理中，一定要把資金盤活，這樣才可以更合理更科學的使用資金，讓農村經濟資金體現其最大的效用。只有做到了農村經濟管理中資金科學合理的利用，才能加速農村經濟的發展。
（四）完善農村經濟管理有關的法規法律
農村經濟管理法規法律的完善是保障農村經濟管理工作順利實施的前提條件，因此，完善同農村經濟管理有關的法規法律是迫在眉睫的。在農村經濟管理相關的法律法規完善之前，有關工作人員應該先下到農村，調研一下農村實際的經濟情況還有農村經濟管理工作的進展程度，參照考察結果去完善與農村經濟管理有關的法規法律。借助這種方式完善的農村經濟管理法規法律的實用性能才比較高。當然，完善與農村經濟管理相關的法規法律，有很多的好處，就比如：農民承包土地有了保證等等。因此一定要高效的參照國家的相關政策去管理農村。
四、結論
農村經濟建設要想取得長遠的發展，就一定要重視農村經濟管理在農村經濟建設中的重要地位。持續構建完善的農村經濟管理機制，提高有關工作者對農村經濟管理的管理技能。針對有條件的區域及農村經濟管理機構，能夠實行管理人員的培育及管理，讓他們學到先進的管理理念，參照自身發展需要，構建符合本身發展的農村經濟管理制度。與此同時，還要針對農村經濟發展現狀實施分析調研，提高自身的管理水平，加強對經濟管理的了解與把握，對農村經濟目前發展狀況給出合理化的對策，從而進一步提升農村整體經濟管理水平。
參考文獻
[1]蔣希峰，我國農業經濟發展面臨的問題和對策[J].農牧業經濟，2011
[2]劉瑾.淺談現代農村經濟管理的現狀和對策[J].中國外資.2013（11）
【關鍵詞】農村 集體經濟 發展現狀
我國的農村人口占我國總人口的三分之二，因此發展農村經濟是我國的重點問題，在農村集體經濟中首先要立足在農業發展的基礎上，其次是實現農村剩余價值的優化轉型，全面發展農村經濟，實現我國的小康社會目標。目前我國的農村集體經濟發展中存在三大問題：政府對集體經濟的引導缺陷、農業發展的后備力量有限、農村剩余勞動力轉移步伐緩慢。根據具體的問題筆者提出發展農村集體經濟的幾點建議：調整優化品種結構，實現改善品質的目標、深化改革民生政策，增加農民收入、加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現、加強農村技能培訓和就業指導服務。希望能夠從根本上解決我國的農村集體經濟問題。
一、農村集體經濟的發展現狀分析
（一）政府對集體經濟的引導缺陷
相關職能部門與各級政府所頒布的指導性文件比較少，對農業進行約束的措施沒有一定的時效性與前瞻性，嚴重缺乏引導力度，導致農業輸出工作的難度加大，在農村農民流動的盲目性以及隨意性加大。此外，基礎性建設比較差，而且自身力量也比較薄弱，以及基層輸出單位的多頭管理制度，無法充分發揮相關職能部門的有效作用。
（二）農業發展的后備力量有限
外出務工人員一般都是文化程度比較高、有一技之長的人員或者是有著健康體魄的年輕人，這就導致留在農村的人員以婦女、兒童以及老人居多，所以，養殖技術以及科學種植就很難推廣，這樣長期下去會導致農業發展沒有后勁。其次，因為農村土地不能買賣與自由轉讓，也因為土地是農民的保障與歸宿，因此，一般農民都不會將土地拋棄，而且繼續開墾與種植。但是，這些農民通常都不會將主要財力、精力以及體力置于土地上，對于土地增收問題，他們并不在乎，因為土地收入最大化不是他們對土地予以經營的目標，而是當成對未來投資與占有的一種保障。因此，這就使農業出現空殼化現象。
（三）農村剩余勞動力轉移步伐緩慢
根據調查發現輸出農村剩余勞動力中，只有24%的人員屬于有組織輸出，很多都是自發組織、親鄰相帶以及零散外出，屬于“地緣、血緣以及親緣”自發帶隊輸出。還有些農村勞動力基于準確信息的缺乏，再加上混亂的中介管理造成一些農民徒勞往返、盲目流動，造成一定經濟損失。不完善的公共服務管理制度以及服務平臺的嚴重缺乏，這些都會造成農村剩余勞動力組織化程度低下，在很大程度上制約了農村集體經濟的發展。
二、農村集體經濟發展的具體對策
（一）調整優化品種結構，實現改善品質的目標
要想大力發展農業，首先要做的就是優先調整優化品種結構，實現改善品質的目標。穩定發展主導產品的糧食產業，如優質小米、專用大米和高蛋白大豆。按照國家對農產品的區域規劃重點發展優勢產品，在穩定面積的基礎上要重點提高品質，將生產目標定位以深加工原料為主。建設具有示范性的項目，如小麥高產攻關計劃，玉米振興計劃等。種植技術要不斷標準化，品種結構要調整優化，以實現改善品質的目標。其次，各地政府要充分發揮其有效職能，根據我國的現有國情來不斷調整發展策略，綜合開發農業，推進農業產業化的發展，使農業內部的勞動容量可以得到擴大，從而使農村勞動力的就業壓力可以得到有效緩解。
（二）深化改革民生政策，增加農民收入
實現農民增收的基本前提就是深化改革各種制約農村發展，農民增收的機制體制。一是切實減輕農民負擔加強農村稅費的體制改革，讓農民沒有負擔地去發展經濟和生產，增加收入。國家曾為大力發展農村經濟提出了一系列的惠民政策，如“取消農業稅，新興農村合作社，新農保和糧食直補”等，都是為了讓農民實實在在的享受到優惠。二是為農民提供實用和先進的技術，使農業生產率得到提高。三是鼓勵農民自主創業，農民在創業期間遇到的資金問題，政府可建立一系列的鄉鎮銀行來解決農民資金問題，加大金融支農力度。四是配套深化改革集體林權制度，將補償機制和生態公益林管護進一步完善。通過深化改革民生政策，盡力方便農民的生產，盡力讓農民獲得重要的生產資料，盡力調動農民發展生產經營的積極性，使農民收入逐步增加。
（三）加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現
要加大農業深加工與綜合開發力度，確保農業產業化得以實現。所謂農業產業化，其實就是通過多環節、多層次、多元化以及多形式的優化組合來主導農業產業，密切連接生產、流通以及加工等各個環節，最終形成專業化生產、區域化布局、社會化服務、規?；洜I以及企業化管理。發展農業產業化，能夠最大限度地有序轉移農業剩余勞動力，同時對打破工農商業與城鄉阻隔的差距非常有利，實現合理配置城鄉資源，能夠充分發揮區域優勢，保證城鄉一體化進程的加快。
（四）加強農村技能培訓和就業指導服務
首先，要對各類培訓資源進行整合，建立多層次培訓體系以及以市場為導向的農村教育培訓制度，進一步發動社會各界人士參與到農村工作技能培訓與輸出的活動中。就農村工作技能培訓的方式而言，將定點培訓、訂單培訓、企業自主培訓以及流動培訓等進行有效結合，構建場地、設備、教材資源以及師資的共享與有效利用機制。對高級勞務人才隊伍進行發展，對中級勞務人才隊伍進行壯大，對初級勞務人才隊伍進行提升，以此保證初中高三級隊伍結構得以盡快形成。其次，要將市場和培訓進行有效對接，同時堅持“技能促進就業，市場引導培訓”的原則，全面實現技能培訓、就業指導以及技能鑒定服務。
三、結束語
農村經濟的發展代表著我國民生經濟的具體發展現狀，根據目前我國農村經濟發展的具體問題，進行一些全面的調控實現我國農村經濟間的不斷發展，將我國的國民經濟大力的增長，實現農村的全面發展，為我們的億萬農民創造發展生存的機會。
參考文獻
[1]蔣光峰.淺析農村集體經濟發展現狀及對策研究[J].企業導報，2012（06）.
[2]劉興瓊.關于新平縣農村集體經濟發展現狀的調查與思考[J].商場現代化，2010（16）.
[3]韓忻文.太原市農村集體經濟發展現狀調查與思考[J].山西農業科學，2010（01）.
就目前來看，學術界對農村金融的概念尚未形成官方統一的界定方式，對其內涵的看法依舊處在討論與探索階段。根據現有的研究結果，學術界對農村金融的內涵有以下三種看法：第一種看法是直接將其看作農村的金融。第二種看法考慮了城鄉二元社會經濟結構，在此基礎上分析了農村金融的成因，以及發展我國農村金融的重要性，對農村金融一詞賦予了更多的政治意義和社會意義。第三種看法是在歷史范疇下通過宏觀經濟視角對農村金融進行解釋的，認為應該結合我國的城鄉二元化格局對農村金融進行研究。
我國的農村金融在政府與市場的雙重調控下，以基本市場經濟規律為前提，承擔著為農村經濟和金融市場提供資金融通等金融服務的義務。目前比較有代表性的農村金融理論主要有兩個：一個是農業信貸補貼論，另一個是農村金融系統論。農業信貸補貼論認為農村所面臨的主要問題是資金不足，農村居民沒有儲蓄能力。由于農業投資周期長、收入不確定、收益性低等產業特征，以利潤最大化為經營目標的商業銀行不可能選擇農業作為融資對象。農業信貸補貼論曾被廣泛認可，但它的理論前提卻是錯誤的。根據很多亞洲國家發展農村經濟金融的經驗，當存在激勵機制和儲蓄條件時，即使是貧困階層的農民，也會產生儲蓄需求。而且經驗表明，由于貸款資金的用途可以進行替換，因此低息貸款很難按照理論設定那樣促進特定農業活動的發展，政府也就很難通過低息貸款的收入再分配作用將利益偏向貧困農民。20世紀80年代以后，為適應社會經濟的發展要求，農村金融系統論產生，并逐漸占據主導地位。農村金融系統論的理論前提完全不同于農業信貸補貼論：首先，農村金融系統論認為貧困階層的農村居民是具有儲蓄需求和能力的，政府沒必要從農村外部注入資金；其次，低息貸款影響了人們的存款意愿，不利于金融市場的發展；最后，農業資金的機會成本較高，因此非金融機構有理由設定高利率。
二、我國農村金融的發展歷程
（一）第一個階段：1979年到1993年
第一個階段開始于改革開放政策實施之后。在這一階段，國家著力于恢復和建立新的金融機構，使農村金融市場呈現出多元化的特征，強化了金融市場的競爭程度。1979年，中國農業銀行正式成立，農村信用合作社恢復了合作金融組織的地位，并在中國農業銀行的監督和管理下開展各項金融活動。與此同時，政府對民間信用放松管制，允許了民間金融組織的設立和民間自由借貸活動的開展。
（二）第二個階段：1994年到1996年
第二個階段開始于1994年。為了構建一個能夠為農村經濟發展提供及時、有效金融服務的農村金融體系，1994年，中國農業發展銀行正式成立，該銀行旨在將政策性金融服務從農村信用合作社業務和中國農業銀行中分離出來。中國農業發展銀行的資金有兩種用途：一種是確保糧、棉、油等基礎農產品在各個流通環節順利流通，開展以流動資金貸款為主的收購、儲備和調銷貸款；另一種以改善農村地區的農業生產條件、促進貧困地區經濟金融發展為主要目的，重點支持農業生產活動中的產前環節，開展以固定資產貸款為主的農業生產技術改造和農業開發貸款，與此同時，中國農業銀行也按照促進農村金融發展的具體要求，加快了商業化改革的步伐，與農村信用社進行分離改革，并對農村信用社承擔金融監管的責任。
（三）第三個階段：1997年至今
在認識到亞洲金融危機對金融市場帶來的負面影響、并經歷了1997年出現的通貨緊縮之后，我國政府開始重視對農村金融風險的控制。1997年，中央金融工作會議制訂了發展地方經濟及金融市場的基本策略，要求包括農業銀行在內的各大國有商業銀行收縮縣（及縣以下）的機構，支持中小金融機構的發展。與此同時，國家開始對民間金融活動進行限制，打擊各種非正規的金融活動，并于1999年開始撤消全國各地的農村合作基金會。
三、我國農村金融的發展現狀
改革開放以來，我國農村金融經過不斷的探索和發展，金融機制基本被激活，金融體制逐漸完善，形成了一種多層次的金融組織體系。到2013年為止，全國所有市縣和大多數鄉鎮都己被金融機構網點所覆蓋，金融服務可以到達所有鄉鎮。
首先，基本形成了多層次的農村金融組織體系。目前，我國已經基本形成了以銀行類金融機構為主導，非銀行類金融機構為補充的農村金融組織體系。銀行類金融機構主要有中國農業銀行、農業發展銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮銀行等。中國農業銀行于1979年恢復成立，其主要目標是服務“三農”，是一個追求利潤最大化的國有商業銀行；郵政儲蓄銀行和村鎮銀行是伴隨農村經濟和金融市場的發展而出現的金融機構，在當前的農村金融活動中起著一定的作用。農村金融組織體系中的非銀行類金融機構有：農村信用社、國家農業投資公司等各類投資公司、農業保險公司以及各類民間資金互助組織。
其次，農村金融體制逐漸完善。農村金融體制的完善重點圍繞農村信用社管理體制的改革，使其脫離了對中國農業銀行的隸屬關系，農村信用社的業務管理由縣級信用聯社承擔，金融監管由中國人民銀行進行，農村信用社的合作性質得到逐漸恢復。為了充分發揮中國農業銀行的職能，政府將其對農村信用社的管理職能進行分離，使其成為自主經營的商業性銀行，中國農業銀行開始實施商業化管理模式，其組織機構得到進一步健全。
最后，農村金融建設促進了農村經濟水平的提高。農村金融基礎設施和服務網絡的建設方便了農村金融活動的開展，降低了農民獲得金融服務的成本。農村金融產品和金融服務方式的創新則緩解了農民貸款麻煩和貸款難的問題。由于農村金融體制的完善和各項金融活動的順利開展，農村經濟發展過程中的資金短缺問題得到有效緩解，從而促進了農村經濟水平的提高。
四、我國農村金融發展的現存問題
經過不斷的探索與發展，農村金融為服務“三農”、促進農村經濟發展做出了令人矚目的貢獻，但是由于各種因素的限制，我國的農村金融仍存在著一些不容忽視的問題。
（一）農村金融與農村經濟新形勢不相適應
隨著社會經濟的不斷發展，農村經濟呈現出新的發展態勢，導致現有的農村金融逐漸難以適應農村經濟發展的新要求。一方面，隨著近年來大量農村勞動力涌入城市以及城市化水平的不斷提高，農村耕地開始逐漸向大戶集中，土地集約化程度不斷提高，工廠化的農業生產模式開始出現，農村金融面臨新的經濟發展要求。另一方面，在國家對農業結構進行優化調整的政策方針引導下，我國的農村產業呈現出多樣化的發展格局，從而產生資金集約化要求。此外，農村產業優化升級的要求和市場調節手段的運作催生了對農產品進行加工增值的各類加工企業，這些企業仍面臨著資金融通的難題。
（二）農村金融產品和金融服務單一
農村改革的逐漸深化使農村經濟形勢發生了深刻變化，主要表現為農業生產方式逐漸科技化、農業生產形式和產業種類不斷多樣化，這些變化使我國的農村金融產品和金融服務的多樣性面臨更高的發展要求。在國家的政策支持與引導下，各個金融機構積極探索、不斷創新，試圖豐富農村金融產品和金融服務的種類，并取得了一定的成績，但由于各種因素的影響，這些成績十分有限，不能完全滿足農村經濟新形勢的發展需要，很多農村金融機構仍然按照以前“單一化”的舊理念為農村居民提供金融產品和服務，使農村經濟的快速發展受到限制。
（三）農村金融借貸雙方：農戶貸款難，金融機構放款難
農村金融活動中還存在著農戶貸款難、金融機構放款難的問題。一方面，當農戶貸款時，小農戶由于規模小、分散、貸款程序復雜等原因，難以得到金融機構及時有效的信貸支持，轉而采用向親友借錢等途徑籌集資金，嚴重影響了農業產出；而大農戶的經營規模、方式、性質等已經發生了變化，農業生產經營模式由勞動密集型轉變為資金、技術密集型，他們的資金需求同樣難以得到有效解決。農戶貸款難的問題不僅使農業土地資源沒有得到充分利用，影響了土地產出率，更使我國農業發展戰略的順利實施遇到障礙。另一方面，金融機構在進行放貸活動時，必須按照國家法律規定和市場經濟規律進行，借貸方必須具有產權明確的抵押物品，放貸方自負盈虧。由于絕大多數農村居民屬于低收入群體，收入也不夠穩定，使農村金融機構面臨放貸難的問題。
五、發展我國農村金融的對策
（一）進一步建設正規金融機構，加強其主導作用
正規金融機構對農村金融的發展起著至關重要的作用，為了適應農村經濟發展新形勢的要求，必須進一步建設正規金融機構，加強其主導作用。首先，要強化中國農業銀行、農業發展銀行等國有性金融機構的建設，充分發揮其市場服務職能。其次，要大力促進合作制金融組織的發展，改善其管理模式，規范其運營程序，使其充分發揮促進農村金融建設和經濟發展的作用。
（二）豐富農村金融產品和服務種類
隨著農業生產形式和產業種類的多樣化發展，農村金融產品和金融服務單一的缺陷日益突出，因此為了適應農村金融建設和經濟發展新形勢的要求，進一步豐富農村金融產品和服務種類就顯得十分重要。一方面，要完善金融產品和服務的創新機制，通過激勵制度調動市場參與主體的積極性，鼓勵因時制宜、因地制宜的農村金融產品和服務的創新，并大力培養相關人才，積累高質量的專業性人力資本。另一方面，也要增強各大金融機構的創新意識，根據不同的客戶設計不同的金融產品和服務，滿足多樣化的農業發展需求，從而促進農村金融的發展。
一、農村集體經濟發展滯后的原因分析
1、發展農村集體經濟的政策缺乏有效性和持續性。在傳統集體經濟制度下，高度集中的管理政策，農村集體財產的所有權和使用權全統一到集體經濟組織中，農民既喪失了私人財產權，也喪失了獨立經營權，在這種政策下集體經濟得到快速發展。實行初期，農村集體經濟實行承包、租賃、合資等經營方式，農村集體經濟組織的數量和規模得以擴大，農村集體經濟有了質的發展。
2、農村集體經濟發展不適應市場經濟的發展要求。農村集體經濟組織沒有完全擺脫計劃經濟體制束縛及時適應市場經濟的發展要求，由于集體經濟組織的管理落后、人才匱乏、技術落后，因而農村集體經濟在市場經濟浪潮中逐漸失去了競爭力，也使農村基層組織處于發展生產無財力、提供服務無能力、干部說話無威力、“有事無錢辦”的尷尬境地，集體經濟組織失去了對農民的吸引力和凝聚力，農村集體經濟發展面臨巨大困難。
3、對發展農村集體經濟的認識不夠。各鄉鎮往往只強調村干部的帶頭致富作用而忽視農村集體經濟的發展，沒有認識到發展農村集體經濟是促進農村共同富裕的重要途徑。
4、發展農村集體經濟的要素匱乏。貧困地區農村幾乎所有的村都把土地及生產資料分給了農民，發展農村集體經濟不僅缺少土地這個最基本的生產要素，而且農民也不愿把其他生產要素投入到集體經濟組織中來，生產要素的匱乏極大地限制了農村集體經濟的發展。
三、發展農村經濟需正確認識和解決的幾個問題
要發展壯大村級集體經濟，實現有人干事，有錢干事，干成事，不出事，健康有序地推進社會主義新農村建設，必須充分立足全市農村集體經濟發展的現狀，進一步解放思想，敢破難題，理清思路，積極探索符合農村實際的發展路子。
1、農村經濟的發展過程是“輸血”和“造血”相結合的過程。大體上來說，發展前以外界“輸血”為主，發展中以自身“造血”為主。經濟薄弱的貧困地區農村產業結構的優化和調整，農田水利等基礎設施的改造升級，農村醫療、社會保障體系的健全和完善，都離不開政府及發達地區的政策傾斜，資金幫扶，技術支持等多方面的幫扶，這屬于“輸血”的范疇。而在新條件下，發展優質、高效農業，必須要依靠科技進步。這就需要在“輸血”的基礎上，完善和健全“造血”機能，加大農業科技教育、技能培，重視新技術的就地轉化和鄉土實用人才的培養，提高勞動力的整體素質，能及時解決在結構調整中出現的技術難題，并使之成為懂技術、善管理、會營銷的農業新業主，大大提高了廣大種養戶科學種養的水平，有力地促進了農業效益的增長。
2、農村經濟要大發展必須由“小而全”向專業化、特色化轉變。市場經濟條件下的規?；a完全不同于集體時代的大生產，以前的大生產是脫離市場的樣樣都有，樣樣都發展不起來的“小而全”的生產模式；而發展大農業就是要實現農業與工業的聯姻，以市場供求杠桿調節農業生產，以工業的理念發展農業。所以，在貧困地區農村發展農業規模經營，必須突破過去的“小而全”思想束縛，實力大農業觀念，用自身優勢找市場，以市場需求定生產。要跳出狹隘的地方觀念，著眼于全區域乃至更大的范圍，統籌規劃，兼顧本村實際，有差別的、有重點地發展一至二種產業，這樣有利于經營的集中、管理的集中、技術的集中，容易做大規模，形成優勢，從而培育成特色產業，凸現經濟效益。
3、農村經濟發展過程中，要分清主次關系，尊重和突出農民的主體地位。分清主次關系，就是要解決好發展貧困地區的農村經濟是為了誰，依靠誰、以誰為主的問題。廣大農民作為全過程的參與實施者和最終受益者，其主體性和自主性地位是不容置疑的，政府特別是涉農部門要當好農民發展過程中的服務者。這就要求政府職能由過去單一的行政領導轉移到既領導又服務上來，把工作重心轉移到發展集體經濟、帶領農民致富上來：深入農業生產一線，了解他們渴望什么，急切需要解決什么；做好服務三農的后勤保障工作，為農民解決生產過程中遇到的難題；做好鼓勵農民創業環境和勞務輸出組織工作，解決好農村富余勞動力的就地安置和轉移問題。為農民搭建好一個表演的舞臺。堅持農民事農民辦，強調農民的主力軍作用，突出農民的主體地位，尊重他們的選擇，在農業產業結構調整上做文章，大力發展綠色食品、特色養殖、優質水果、錯季蔬菜等特色農業產業，走出一條符合本村實際的發展路子。
1.存在的主要問題
1.1資源因素制約經濟發展。近年來，隨著村級集體資源的再分配，如今村級集體組織掌握的可支配資源越來越少，特別是失去了對土地資源的控制和使用權利。因一些重點項目建設很難地村里落地建設，而村級經濟發展、留用地開發等缺乏財稅、土地等方面的優惠政策，招商引資企業入村卻得不到實惠，村集體積極性不高。村干部面臨的工作壓力很大，一方面要完成上級下達的任務，已有很大的工作壓力，而一方面來自村民利益的要求很高，村干部難以達到兩全，普遍存在“守攤頭”思想，缺乏內在動力。
1.2增收項目少，增收方式單一。經過近幾年的農業產業結構調整，雖然加強了新品種、新技術的推廣，國家大力發展二三產業，群眾收入得到穩步增加。但是，增收幅度緩慢，主要原因：除了農業生產和部分從事經營服務，外出務工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。
1.3農業生產效益不高。由于受生產條件的制約，農民科學文化水平不高，對新品種、新技術接受能力差，專業技能不足，影響了農業生產效率。
1.4農業技術水平有待加強?？茖W技術是第一生產力。目前許多農民還是靠天吃飯，科學技術水平不高，抵御自然災害的能力不足，一旦遇到自然災害就會損失慘重。一些基層單位農技員較少，很多還兼職其他工作。盡管上級有關部門會到鎮村舉辦一些如科普之冬等形式的培訓活動，但實踐性缺乏，農民真正能聽進去的課程不多。
1.5農業資金缺乏。一些農民在上級部門的引導下，逐步樹立了市場經濟意識和發展意識，尋找到了一些致富項目，但就是手頭缺乏資金，很難實施發展規劃，失去了致富機遇。
2.對策措施
2.1調整農業產業結構。要充分利用自然條件及地域優勢，大力引進短、平、快品種項目，縮短生產周期，充分利用現有資源，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，走精細化、集約化、產業化的農業道路，不斷開拓農業增效、農民增收的空間，加快經濟運行速度，提高農業產出效益。同時，要兼顧發展種植、養殖業，優化農業產業結構。大力發展優質時鮮蔬菜種植業和家禽、牧畜養殖業，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養殖并存的農業經濟結構。積極推行標準化生產，加強生產規范、監管有力的標準化體系建設，加快培育名優產品，全面提升農產品質量。
2.2引導農村土地合理流轉。積極探索農村土地承包經營權的合理、有償流轉，促進農業生產規?；?。積極引導農戶以土地入股等方式對農村土地承包經營權實行有償轉讓，進一步整合農村土地資源，促進農業生產規?；?。要建立現代農業企業制度，積極探索農村經濟發展的新路子。探索試行“訂單式”農業，即由公司與農戶簽訂農副產品生產、收購協議，農戶負責按照訂單生產，公司負責產品收購;探索試行“公司+農戶”式農業，即將整個農業項目全部實行公司化運作，公司自行負責生產經營管理，自擔風險、自負盈虧，農戶僅以雇工形式受聘于公司進行生產作業。這不僅有利于農民生產生活方式的改變，也有利于農業生產效率、農副產品質量和農業產出效益的提高。
2.3提高農業產品信息服務。建立農村信息服務中心，加大對農資產品和農副產品生產、銷售信息的收集，及時宣傳推廣極具市場竟爭優勢的品種。充分利用各種信息服務渠道，為農業發展和農民增收提供了信息和技術支持。通過農業信息化取得經濟效益，改變廣大農民傳統的銷售方式和銷售觀念，為農民增收拓寬渠道、促進農民素質的提高、加快農業科技成果推廣以及新農村信息化建設奠定基礎。
2.4加強農村科普知識培訓。加強對種植、養殖技術和病蟲害防治、衛生防疫的系統教育培訓，進一步提高廣大農戶科學種植、科學養殖的技能水平。及時向農戶宣傳農村實用技術和先進的種植、養殖技術方法，報道天氣預報和防蟲防災、防病防疫信息，提醒農戶做好技術管護和病蟲害防治工作。同時要積極探索成立職業技能培訓學校，充分依托職業教育資源平臺，采取定向培訓與訂單培訓相結合，集中培訓與分散培訓相結合的方式，加大對農村勞動力就業技能和法律法規知識的培訓，千方百計提高外出務工人員的整體素質，增強就業優勢。
