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中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）02-0243-02
當前我國大學生犯罪形勢令人擔憂，犯罪數量逐年遞增。筆者對自己所在的四川省南充市部分高校進行了調研，在該市大專院校較集中的順慶區，根據順慶區人民檢察院提供的數據顯示，自2006年以來至2011年，當地在校大學生犯罪數量呈穩步上升趨勢，且近兩年數量明顯增大。通過對典型案例的剖析可知，在校大學生犯罪形式越來越多樣化，已經從過去單純的盜竊類犯罪逐步擴散到了校園生活的各種層面，并呈現出愈加暴力化的趨勢。大學生犯罪形勢嚴峻與當前大學教育存在種種缺陷密切相關，很多學校對大學生的法治教育形式過于僵化，未認識到造成大學生法治理念淡薄源頭在于新形勢下青少年法治理念和守法意識的難以樹立，而只是單純對學生進行法律灌輸，造成教學內容過于單調，針對性弱，效果差。特別是近年來大學不斷擴招，而教育資源的投入與管理卻不能跟進，導致大學生法治教育中存在的重灌輸知識而輕塑造法治理念的矛盾進一步凸現。
身處社會轉型期的大學生，因為家庭環境的差異、學校教育的欠缺及社會文化多元發展等多重因素影響，在價值觀上極易產生消極、彷徨的傾向。因此，如何從思想根源上入手，健全和豐富大學生的精神生活，建立彈性完滿的精神架構成為當代大學教育工作者面臨的一項重要課題。對大學生教育工作者來講，我們必須打破固有教育模式，將文化教育與法治教育有機聯系起來，將傳統文化融入到法治教育和預防犯罪的工作中來。而具有豐富內涵的中國傳統儒家文化正是我們可以大加利用的教育資源，如果我們對其進行靈活運用，讓其重要作用在大學生法治教育中得到充分展現，將非常有益于當代大學生法治理念的塑造，同時，對大學生法治意識與個人修養的提升同樣意義重大。
一、儒家文化有利于大學生正確價值觀的樹立
儒家文化以人性論為根本，提倡仁愛，認為法律存在的前提正是對人性中“惡”的因素的合理制約。而法律本身也蘊含了仁義和公正的理念，其目標正是構建一種仁政、德治和禮治相輔相成的社會。儒家文化的最大特色也在于對“仁”的追求，而這種關于“仁”的價值與我們現在提倡的關愛與尊重他人，寬容看待社會各種矛盾和現象不謀而合。因此儒家文化對我們構建對法治理念的追求與目標具有不可忽視的借鑒意義。但受我國長期以來“重學歷、輕素質”的教育定式和持續增大的就業壓力影響，很多大學生只看重考試成績和就業機會，往往忽視了自身法治意識的樹立和培養。大學生在進入強者如林的大學校園后，由于對自身的期望值較高，但理想與現實的差距引起了對自身價值實現的質疑，心理極易產生失落感，進一步發酵為不健康的嫉妒、報復等心理障礙，加之社會不良習氣的誘導和盲目追求物質享受風氣的影響，許多大學生人生觀發生偏離，價值觀發生扭曲，進而做出盜竊、詐騙等違法、犯罪活動。而儒家文化對重利輕義、見利忘義的不端行為具有糾正作用，儒家文化在這一領域的重要作用非常值得現在的教育者借鑒與開拓。
信是儒家文化的另一核心要素，儒家提出人無信不立，提倡一諾千金，誠信待人。儒家倡導在社會實踐中能夠擺脫小我的局限，崇尚自強不息。當今中國，社會的巨大進步，經濟的持續繁榮帶來了人們對物質享受的追求，但一些人拋棄誠信原則，從而導致社會分配不合理、不公平的現象層出不窮。這些現象對正站立在人生十字路口的大學生們必然帶來思想沖擊，對大學生來說，如何在社會巨大變革的洪流中正確樹立誠信意識和守法意識更顯得十分重要。對此，儒家文化為我們開出了良方，儒家君子“言必信，行必果”的社會責任意識應成為大學生深化道德素質和法治意識的前提和基礎，從儒家文化中汲取精華，加強大學生的誠實守信教育，使其樹立正確的競爭和協作意識，建設互助友愛的校園環境，進而全面建立守法護法的法治環境。
二、儒家文化有利于從源頭上預防大學生犯罪
儒家認為，犯罪現象主要是因人的貪欲而起，貪欲意味著道德的喪失，從而削弱了人遵守法紀的自律能力。同時，道德也正是預防犯罪的重要防線，道德意識的增強對人們遵紀守法也具有極大的促進作用。在如今中國法治社會構建過程中，情、理、法的沖突成為一個阻礙，而儒家文化也對此給出了答案，儒家所倡導的“先教后刑”，通俗的說法就是通過做教化工作能達到的目的，則不訴諸法律。儒家歷來認為提升道德品質、培養自律能力是預防犯罪的關鍵。正因為認識到了這一點，道德教化在儒家預防犯罪理論中占據了核心地位。因此，利用儒家文化來對大學生進行法治教育，要重視借鑒道德教化對法治理念培育和預防犯罪的重要作用，切不可將思想道德教育與法治教育機械地切割開來，作為互不干涉的兩門課程來進行推進。只有將道德教育與法治教育密切聯系，有機結合，才能在預防大學生犯罪的工作中達到事半功倍的效果。
當前許多大學在預防大學生犯罪中，過于重視對學生進行法律條文的教導，重在讓學生了解法律的懲罰機制及程序規定，往往忽略了學生犯罪思想產生的根源，因此不能做到對癥下藥。對大學生道德情操、個人價值觀的培養要么完全忽略，要么重視不夠，導致社會上一些不良風氣在校園中泛濫，特別是個人主義思潮在相當一部分大學生身上表現突出，很多學生過于強調個人奮斗、追求個人價值的實現，忽視他人、集體和國家利益。在處理人與人的關系方面，過于強調競爭意識，甚至為達成目的采取不正當競爭手段，這類現象在當今校園中并不鮮見，并且為今后產生違法犯罪行為埋下禍根。而儒家文化中的和諧觀、義利觀可對社會不良風氣誘發的過分重利等觀念起到良好的調節和抑制作用，有利于大學生形成善待他人、互相理解的精神風貌，避免因人際關系緊張以及不正當競爭引起的違法犯罪事件。儒家非常重視道德教化的內涵及其對預防犯罪的重要作用，儒家認為道德教化首先能完善人格，因此能預防犯罪，從而促進社會和諧穩定。道德是預防犯罪的第一道防線，有高尚的道德才能有良好的自律能力，這樣的人當然不會去犯罪?？傊?，通過儒家文化來改進大學生法治教育的重要性在于可以促進大學生完善人格、預防犯罪、促進和諧。
三、儒家文化有利于改進大學法治教育方式
通過以上分析，我們可以看出儒家文化對大學法治教育理念提供了非常有益的啟迪，并且還要看到儒家文化對我們進行法治教育的具體方式與手段也有許多可供參考的價值。儒家文化為大學生法治教育勾勒出了一個非常系統的藍圖，并且具有非?，F實的意義。開展法治教育，先要學“禮”，在這里，我們可以轉換為今天所講的“學法”。儒家認為“不學禮，無以立”。只有通過學法，讓大學生直接、具體掌握法律制度和法律規定，同時明確“有所為有所不為”的標準，用現代法律語言來表述就是要明白“罪”與“非罪”的界限。然后要約之以“禮”，在此可以轉換為我們今天所講的“守法”。在學“禮”之后還必須有一個由他人以禮對修己者加以約束的階段。完成外在制度與行為規范的內化，自覺地循禮而行，此時“禮”就不再是一種外在于人的客觀規范，而是自我行為準則。隨著禮由外向內的轉化，從而實現自覺“護法”，法治的原則和精神也不再是個人遵守的規則，而成為全社會都要普遍遵守的自覺意識。
從縱向上厘清了法治教育的步驟，我們還要從橫向上擴展法治教育的方式。我們在大學中開展法治教育，必須要認清阻礙大學生法治理念形成，誘發大學生違法犯罪的根源。在許多大學生犯罪的案例中，被告人把個人物質利益的實現作為衡量個人價值實現的尺度，對物質享受的過分追求是誘發他們去犯罪的根源。為此，我們的法治教育必須與思想道德教育同步推進，用儒家傳統道德理念來培養大學生的正確義利觀和社會責任感，淡化個人榮辱得失，這樣才能讓他們自覺抵制外界的不良誘惑，人生的發展才能不偏離正常軌道。正如儒家所講，禮教能“絕惡于未萌，而起敬于微眇，使民日徙善遠罪而不自知”，其中“絕惡于未萌”正是強調道德教化對犯罪防患于未然之功效。另外，在開展法治教育的同時，我們也要重視大學生心理健康輔導，只有讓大學生提高自身心理調整能力，樹立健康向上的心態，才能促使大學生形成適應當今社會需要的義利觀，才能對預防犯罪產生積極的作用。
儒家文化給我們的一個重要啟迪就是，道德和法是可結合的，也是應當結合的，法應該用道德予以補充，而法治的發展也需要道德來推動。大學生在充滿競爭意識的當代社會關系中，既要認識到通過與他人的競爭來展現自身價值，促進自身能力提高的重要性，也要冷靜對待競爭中存在的不公平現象，學會寬容待人，更要學會與他人進行合作，在與他人的相互合作中謀求自身的發展與進步，從而實現人生的意義和價值。當大學生們都能把“君子和而不同”、“和為貴”這些儒家理念內化為自己的行為準則時，違法犯罪自然就離他們遠去了。
參考文獻：
[1]中國社會科學院法學研究所.中國法治30年（1978―2008）[M].北京：社會科學文獻出版社，2008.
一、中學法制教育的思想教育功能
中學思想教育主要是針對中學生進行的、包括世界觀、人生觀等的觀念教育。法制教育對中學生正確人生觀的確立和現代法治觀念的形成具有重要作用，它有一定的思想教育功能。
1、法制教育有助于中學生確立正確的人生觀
人生價值觀是人的素質的根本內容，其實質是人的需要及利益的內化，它使人追求一定的價值目標，并通過對價值目標的追求，激發人的熱情和精神；所包含的價值信仰、價值信念和社會理想，是人的生活和行為的精神支柱。因此，在法制教育過程中，引導中學生樹立正確的人生價值觀，是對中學生進行思想教育的核心內容。我國社會主義法律在調整社會主義關系的過程中，對人的價值實現起著保障作用：一是保障和促使公民充分享受權利，實現自我價值；二是保障和促使公民積極履行義務，實現社會價值。只有做到享受權利與履行義務的高度統一，才能最終實現人的價值。中學法制教育就是要引導中學生把權利與義務的辯證關系，同人的自我價值和社會價值的實現聯系起來，使中學生認識到如果要使自己具有更高層次的價值意義，就要把社會價值作為自己追求的主要目標，力爭為社會多盡義務，多做貢獻，從而樹立正確的人生價值觀。
2、法制教育有助于培養中學生競爭與合作的精神
競爭與合作的精神是人類進步的推動力。知識經濟時代是競爭與合作協調共存的時代，樂于競爭、善于合作是時代對青少年的基本要求?？疾飚斀裆鐣?，我們不難發現，人與人之間更多的是崇尚獨立、強調競爭、注重利益。這些現象的存在，雖然有一定的合理性，但如果一味地在中學生心目中強化獨立、競爭和利益意識，而忽視我國傳統的團結互助這一固有價值觀，往往會在中學生人與人之間造成隔閡，不利于中學生健康成長和社會的和諧發展。面對競爭日益激烈的社會，中學法制教育更應該將融于憲法和相關法律之中的集體主義價值觀傳播給中學生，向他們滲透，并使他們接受團結友愛的價值精髓。通過法制教育，一方面可以樹立中學生的競爭意識，培養他們的危機感，促使他們努力學習，積極參加社會實踐，不斷提高自身素質，增強競爭力；另一方面可以發揚中華傳統文化中團結互助的美德，使他們懂得合作的重要性，以團結互助為榮，以損人利己為恥，強化集體協作觀念、服務意識和奉獻精神，做到關心他人，并懂得只有依靠集體力量，與他人互相配合，才能更好地成才。
二、中學法制教育的政治教育功能
法制教育就是通過揭示法律和政治的特殊關系，使受教育者理解法如何通過對政治關系、政治行為、政治問題的協調、規范和解決，從而影響政治生活，達到政治目的，進而實現政治法制化的。由于法律和政治在理論與實踐兩方面都有著特殊的不可分割的聯系，就使得中學法制教育具有了較強的政治功能。
1、法制教育有助于提高中學生的政治認知能力
認為，就本質來說，法律是由國家制定、認可，并由國家強制力保證實施的行為規范體系；它通過規定權利與義務來規范人們的行為，從而確認、保護和發展有利于統治階級的社會關系和社會秩序。通過法制教育，可以使中學生對我國國家制度和政治制度有一個清晰的認識，從而增強其政治鑒別能力和政治敏銳性。通過法制教育，中學生不但能夠明白既存的國家政治制度的合法性，而且能夠理解國家的政治本質。這對中學生樹立正確的政治立場和政治態度有著積極的影響，同時也能使中學生初步把握法治化的政治行為模式。不難看出，中學法制教育在完成這一政治教育任務和實現政治教育功能方面，有著得天獨厚的優勢。
2、法制教育有助于中學生樹立正確的政治觀
政治觀教育是政治教育的核心任務。政治觀是指人們對以國家政權、政治制度為核心的全部政治現象的根本觀點和總的看法，它對人們的政治行為起著重要的指導作用，決定著人們政治方向的確立和政治素質的提高。在當代中國，政治觀教育的主要內容是黨的現行路線、方針、政策的教育，它是制定我國法律的依據，是我國法律的靈魂。通過法制教育，可以增強中學生的政治識別能力，從而使他們樹立正確的政治觀。
三、中學法制教育的道德教育功能
道德是立法的重要淵源，也是制定法律的指導思想。任何法律規范都包含立法者關于善與惡、是與非的價值判斷和價值取向。因此，通過法制教育，在進行基本法律規范和法律知識傳授的基礎上，可以進一步挖掘我國法律蘊涵的社會主義道德價值和理想，弘揚法律的內在道德精神，引導和強化中學生自覺遵守道德規范，提高道德水平。
1、法制教育有助于培育中學生的社會主義榮辱觀
通過法律常識的傳授和教育，將法律中蘊涵的是非標準與中學生的日常生活緊密結合，有助于提高中學生辨別是非、善惡、美丑的能力，從而推動現代文明風尚的形成，彰顯社會主義榮辱觀。因此，對中學生進行法制教育，可以引導他們追求真善美，確立正確的價值取向。
2、法制教育有助于中學生對中華民族傳統美德的傳承
關鍵詞:大學生;法制教育;德育教育;一體化
隨著社會經濟的一體化發展和文化多元化及全球化進程不斷加快，我國人才培養的素質要求不斷提升，但是目前高校中普遍存在著部分大學生道德危機和法制意識淡薄的現象，引起了國家和社會的關注和重視。
一、社會發展趨勢要求實行一體化的德育與法制教育
大學生是我國建設社會主義法治的關鍵，是未來經濟發展的主力軍。未來市場體系建設的規范化、科學化以及法制化依賴高等院校對大學生的法制教育與德育教育［1］。大學生整體法律素養及道德水平的提高對于整個國家和社會的發展起著積極的影響和作用。我國自古以來都非常注重對學生的德育，在長期的實踐和發展中積累了豐富的經驗技巧，形成了整體上正面積極的社會風氣。然而隨著全球化的不斷深入，國外一些文化及風氣的負面影響也給新一代的大學生帶來了消極的影響，造成部分大學生對社會有抵觸心理，價值觀不正確，過分追求功利目標，道德水平整體下滑。傳統的說教式的德育教育在一些年輕人眼中過于古板守舊，需要與法制教育相結合，突出意識形態的宣傳，進行新時代的德育教育。在課程內容的設置上，我們要多關注當代大學生的生活體驗和情感發展，從說教的方式中發展出具有生命活力的法制和德育教育。比如在課堂上可以借助社會熱點案列，首先上學生小組討論，各抒己見，教師加以引導，這樣學生更好地參與到課堂中來，在此基礎上進行的德育和法制教育能夠產生最佳的效果。另外也可以借鑒國外的德育和法制教育方法，關注學生健全人格的發展和完善，并結合政治因素進行教育，既尊重學生的個性發展，又能灌輸法制意識，使學生成長為守法公民。
二、法制教育和德育教育的內容呈現出一體性
(一)大學生德育和法制教育的內容交叉
學校德育是一門系統的科學，是指教育者根據社會的發展需要，有計劃有目的地學生施加思想道德方面的影響的活動［2］。高校德育不僅體現在德育課堂上，它滲透在學校生活的方方面面，與其他教育如美育、體育和智育密切相關，具有相互促進的積極作用。大學生德育教育的內容除了關注學生的道德發展之外也具有一定的政治意義，主要包括愛國主義教育、勞動教育、自覺紀律教育、理想教育、集體主義教育、民主與法治觀念教育、民族精神與尚武精神教育、科學世界觀和人生觀教育等等。大學生法制教育是實現依法治國戰略目標的基礎，對構建社會主義法制體系，完善社會主義法制具有積極的促進作用。近年來，法制教育在高校的思想政治工作中具有越來越重要的作用，并在我國的經濟發展、政治穩定和社會治安方面起到了良好的效果。我國大學生法制教育的主要內容有:對學生進行法律常識的教育，學習相關法規政策，教導學生自覺遵守法律，理解法的內涵及作用;對學生進行民主教育，讓學生懂得民主的真正含義，學會正當行使民利，發展社會主義民主;教育學生懂得社會主義民主與法制的辨證關系，更加積極、主動和富于創造性的促進社會發展，加快社會主義民主與法制建設;對學生進行國家根本大法憲法的教育，使學生在實際生活中能夠運用憲法最為武器行使權利及保護自己，同違法行為進行堅決的斗爭。由此可見，我國高校大學生的德育教育和法制教育在內容上有一定的交叉和重合，具有一體化的內容基礎［3］。
(二)大學生德育和法制教育的功能互補
目前我國高校教育體系中，進行德育和法制教育的課程主要是思想道德與法律修養，這種課程設置方式體現了法制教育與德育的功能互補性。首先大學生德育教育是進行法制教育的基礎。人都能思考有感情，特別是大學生情感意識非常強烈，對于生活中和社會上的事物易形成主觀性的認知和看法，從對大學生進行德育教育入手，法制教育才能更容易被接受和學習。其次大學生法制教育是德育教育成果的檢驗和保障。雖然德育教育和法制教育都具有一定的約束效力，德育教育的約束范圍也比較寬泛，但是法制教育才能體現出現實意義上的強制性，為學生踐行德育提供了標準和支撐。
三、法治教育與德育教育一體化的途徑方法
(一)以人為本的基礎上進行法制與德育的一體化整合
以人為本是我國教育發展的重要理念。在對大學生進行德育與法制教育一體化整合時一定要注意人本理念的運用［4］。這就要求我們在教育工作中要尊重大學生的主體地位，堅持公正平等自主的原則，激發大學生自我發展的主觀能動性，培養未來社會主人翁意識。這樣在大學生的學習生活以及日后的社會工作中才能更清晰有效地進行規劃和執行，并對一些社會中的不良現象和風氣自覺抵制，從而促進社會的健康和諧有序發展。
(二)建立長期有效的約束和監督機制
首先高校要制定關于大學生德育與法制教育一體實行的章程和治理細則。高校按照章程嚴格執行和治理，促進教育內容的科學性和全面性，確保教育程序的合理性和有效性。根據具體情況的不同，高校要制定符合本校情況的特色章程，也可以適當引進外校的治理模式，幫助高校更好地開展德育與法制教育工作。其次，高校要建立相應的激勵和監督機制?，F代高校的發展呈現出“去行政化轉市場化”的趨勢，我國可以借鑒歐美部分高校的經驗，與現代企業管理機制相結合，建立德育與法制教育一體實行的約束監督機制，對相關的權利運行機構設置進行分權和制衡，防止教育決策中的個人過度自由裁量，從而保證高效德育與法制教育工作的有序實施［5］。
(三)提高德育教育與法制教育的質量效果
從內容上說，高校需要在現有的基礎上進一步豐富和規劃。大學生法制教育與德育的有機整合需要進行系統的規劃，結合高校所在地區、不同類型院校以及各個年級層次特點來進行。從形式上說，大學生德育和法制教育要采用多元化的方式，提高學生參與的積極性。由于法制教育和德育跟實際生活聯系緊密，教師可以采用滲透式的教育方式，通過點點滴滴方方面面對學生施加教育影響。從師資上說，高校要建設專業化的教師隊伍。不僅要求教師所學專業與法制教育和德育教育對口，還應加強其在職期間的法制教育與德育教育培訓，促進整個教師隊伍的不斷學習和成長［6］。綜上所述，加強高校大學生的素質教育，實行法制與德育的一體化整合，是關系到我國社會發展的重要問題，為社會培養出真正意義上法德兼備的高素質人才，為中國特色社會主義政治、經濟、文化建設貢獻力量。
作者:程曉麗 單位:商丘醫學高等?？茖W校
參考文獻：
［1］駱小婷，何秋霞．大學生法制教育與德育教育一體化研究［J］．科教導刊，2013(4):96－97．
［2］李楊．大學生法制教育與德育教育一體化研究［J］．才智，2013(8):46．
［3］黃瀅．思想政治理論課中大學生責任意識的培養———基于德育與法育融合互動的角度［J］．大學教育，2014(3):4－6，21．
［4］李麗娜．德法兼濟情理交融———加強大學生思想政治教育中法制教育的思考［J］．遼寧行政學院學報，2008，10(8):121，145．
關鍵詞：中學法制教育功能；思想教育；政治教育；道德教育
中學法制教育在中學思想政治教育體系中扮演著重要角色，是中學思想政治教育的核心組成部分之一。國內外大量調查資料表明：年齡在13－18周歲的中學生正處在不良品德發生和違法犯罪兩個時期。這一特點決定了法制教育在提高中學生思想政治道德素質方面有著重大意義。中學法制教育的主要使命是對中學生進行憲法和主要法律的教育，培養中學生學會利用法律保護合法權利，明確作為社會成員必備的社會責任，了解公民應盡的義務，增強守法意識。在中學思想政治教育體系中，法制教育雖然與思想教育、政治教育、道德教育等教育活動一樣，發揮著自己獨有的教育功能，但在對中學生進行守法與護法、權利與義務、訴訟與平等、民主與參與等意識滲透的同時，又發揮著思想教育、政治教育和道德教育等思想政治教育功能。
一、中學法制教育的思想教育功能
中學思想教育主要是針對中學生進行的、包括世界觀、人生觀等的觀念教育。法制教育對中學生正確人生觀的確立和現代法治觀念的形成具有重要作用，它有一定的思想教育功能。
1、法制教育有助于中學生確立正確的人生觀
人生價值觀是人的素質的根本內容(即思想觀念素質)，其實質是人的需要及利益的內化，它使人追求一定的價值目標，并通過對價值目標的追求，激發人的熱情和精神；所包含的價值信仰、價值信念和社會理想，是人的生活和行為的精神支柱。因此，在法制教育過程中，引導中學生樹立正確的人生價值觀，是對中學生進行思想教育的核心內容。我國社會主義法律在調整社會主義關系的過程中，對人的價值實現起著保障作用：一是保障和促使公民充分享受權利，實現自我價值；二是保障和促使公民積極履行義務，實現社會價值。只有做到享受權利與履行義務的高度統一，才能最終實現人的價值。中學法制教育就是要引導中學生把權利與義務的辯證關系，同人的自我價值和社會價值的實現聯系起來，使中學生認識到如果要使自己具有更高層次的價值意義，就要把社會價值作為自己追求的主要目標，力爭為社會多盡義務，多做貢獻，從而樹立正確的人生價值觀。
2、法制教育有助于培養中學生競爭與合作的精神
競爭與合作的精神是人類進步的推動力。知識經濟時代是競爭與合作協調共存的時代，樂于競爭、善于合作是時代對青少年的基本要求?？疾飚斀裆鐣?，我們不難發現，人與人之間更多的是崇尚獨立、強調競爭、注重利益。這些現象的存在，雖然有一定的合理性，但如果一味地在中學生心目中強化獨立、競爭和利益意識，而忽視我國傳統的團結互助這一固有價值觀，往往會在中學生人與人之間造成隔閡，不利于中學生健康成長和社會的和諧發展。面對競爭日益激烈的社會，中學法制教育更應該將融于憲法和相關法律之中的集體主義價值觀傳播給中學生，向他們滲透，并使他們接受團結友愛的價值精髓。通過法制教育，一方面可以樹立中學生的競爭意識，培養他們的危機感，促使他們努力學習，積極參加社會實踐，不斷提高自身素質，增強競爭力；另一方面可以發揚中華傳統文化中團結互助的美德，使他們懂得合作的重要性，以團結互助為榮，以損人利己為恥，強化集體協作觀念、服務意識和奉獻精神，做到關心他人，并懂得只有依靠集體力量，與他人互相配合，才能更好地成才。
3、法制教育有助于中學生形成現代法制觀念
現代法治觀念是公民信仰一種法律的現行觀念，它是現代公民應有的重要思想素質。通過法制教育，在培養中學生確立初步的遵紀守法觀念、依法辦事意識的同時，更重要的是培養中學生法律至上的觀念。通過法制教育，使中學生認識到法制是治理國家和社會的最重要的手段，唯有法律才能充分保障人的權利，唯有法律才能制約權力的運作，防止權力的濫用。此外，還要用權利本位、契約自由、社會公平、效率優先等現代法制精神去引導中學生，使現代法治觀念融于中學生的思想觀念之中，從而使中學生產生守法觀念并能積極護法，把守法內化為一種道義上的義務，把護法當做義不容辭的責任。
二、中學法制教育的政治教育功能
法制教育就是通過揭示法律和政治的特殊關系，使受教育者理解法如何通過對政治關系、政治行為、政治問題的協調、規范和解決，從而影響政治生活，達到政治目的，進而實現政治法制化的。由于法律和政治在理論與實踐兩方面都有著特殊的不可分割的聯系，就使得中學法制教育具有了較強的政治功能。
1、法制教育有助于提高中學生的政治認知能力
認為，就本質來說，法律是由國家制定、認可，并由國家強制力保證實施的行為規范體系；它通過規定權利與義務來規范人們的行為，從而確認、保護和發展有利于統治階級的社會關系和社會秩序。通過法制教育，可以使中學生對我國國家制度和政治制度有一個清晰的認識，從而增強其政治鑒別能力和政治敏銳性。通過法制教育，中學生不但能夠明白既存的國家政治制度的合法性，而且能夠理解國家的政治本質。這對中學生樹立正確的政治立場和政治態度有著積極的影響，同時也能使中學生初步把握法治化的政治行為模式。不難看出，中學法制教育在完成這一政治教育任務和實現政治教育功能方面，有著得天獨厚的優勢。
2、法制教育有助于中學生樹立正確的政治觀
政治觀教育是政治教育的核心任務。政治觀是指人們對以國家政權、政治制度為核心的全部政治現象的根本觀點和總的看法，它對人們的政治行為起著重要的指導作用，決定著人們政治方向的確立和政治素質的提高。在當代中國，政治觀教育的主要內容是黨的現行路線、方針、政策的教育，它是制定我國法律的依據，是我國法律的靈魂。我國法律又是我黨現行路線、方針、政策的條文化、具體化和規范化。我們黨現行基本路線、方針、政策的核心內涵是以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持對外開放，堅持科學發展觀，構建和諧社會；我們黨還提出了依法治國方略，這是我國治國方略的重大調整。中學法制教育就是使中學生在接受法律知識和掌握法律規范的同時，理解法律規范的精神實質，弄清依法治國是在黨的領導下的法治，而不是脫離黨的領導，完全照搬資本主義模式的法治。通過法制教育，可以增強中學生的政治識別能力，從而使他們樹立正確的政治觀。
3、法制教育有助于優化中學生政治心理
政治心理是人們對特定社會的政治現象和政治生活的一種心理反映，它表現為一定的政治動機、政治態度、政治情緒和政治信念等。社會政治意識形態通過相應的政治心 理活動，形成公民的政治動機、政治態度、政治信念，進而影響公民的政治行為。優化中學生的政治心理，塑造現代政治角色，是中學政治教育的落腳點。優化中學生的政治心理，其目的是推進特定社會的政治意識形態向公民的政治行為轉化。中學法制教育的政治心理優化作用在于，它能夠利用法律的合法性、權威性和不可置疑性等特點，促使中學生從法律的視角審視我國社會主義政治現象，使他們產生健康的政治動機、積極的政治態度和堅定的政治信念，并能夠從現代民主政治的角度理性地思考社會政治現實和個人的政治行為。
三、中學法制教育的道德教育功能
道德是立法的重要淵源，也是制定法律的指導思想。任何法律規范都包含立法者關于善與惡、是與非的價值判斷和價值取向。因此，通過法制教育，在進行基本法律規范和法律知識傳授的基礎上，可以進一步挖掘我國法律蘊涵的社會主義道德價值和理想，弘揚法律的內在道德精神，引導和強化中學生自覺遵守道德規范，提高道德水平。
1、法制教育有助于培育中學生的社會主義榮辱觀
通過法律常識的傳授和教育，將法律中蘊涵的是非標準與中學生的日常生活緊密結合，有助于提高中學生辨別是非、善惡、美丑的能力，從而推動現代文明風尚的形成，彰顯社會主義榮辱觀。因此，對中學生進行法制教育，可以引導他們追求真善美，確立正確的價值取向。
2、法制教育有助于中學生對中華民族傳統美德的傳承
在中國傳統道德中，涉及到如何對待義與利、公與私、美與丑、善與惡、苦與樂、生與死等各種矛盾關系時，有一整套弘揚正氣的基本參照規范。這些規范組成了我國源遠流長、博大精深的傳統美德，成為我國社會道德進步和發展的基礎，它所具有的精神感召力和民族凝聚力也是我們民族走向世界的精神支持，我國現行許多法律條文凝結了這些傳統美德的精華。因此，通過法制教育，將法律條款背后所蘊涵的美德精神昭示給中學生，陶冶他們的情操，對培育民族精神，弘揚正氣，推動社會的文明進程，有很強的現實意義。
3、法制教育有助于中學生實現道德的知行統一
【論文摘要】“加強教育法制建設，全面推進依法治教”已成為當今教育發展的重要命題。依法治教工作的推廣和實施、教師隊伍的教育法律素質是重要的影響因素；提高教師隊伍的教育法律素質，培育法治精神是依法治教的基礎工程。筆者將教師的教育法律素質分為：教育法律知識、法律意識和法律行為。為提高教師教育法律素質的法制宣傳和普法教育提供一定的理論依據。
改革開放以來，我國法制建設迅速發展，公民法律意識逐步覺醒。在“依法治國，建設社會主義法治國家”的時代背景下，現代社會的教育已逐漸成為在法制軌道上運行的教育?！凹訌娊逃ㄖ平ㄔO，全面推進依法治教”已成為當今教育發展的重要命題。但是“徒法不足以自行”，依法治教的一個重要條件是絕大多數的教師有較強的教育法律素質。沒有這一條件，依法治教就只能是一句空話。一個法律素質水準不高的民族絕不可能建成一個良好的法治國家和法治社會。同理，依法治教工作的推廣和實施，教師隊伍的教育法律素質是重要的影響因素。
教師教育法律素質的研究經歷了從關注教師素質結構研究到教師法律素質結構研究，再從教師法律素質研究到關注教師教育法律素質研究的過程。這一研究歷程體現了人們對教師素質認識不斷深化，解構與建構交互作用的過程。教師教育法律素質實際上是法律素質在教師行業中的具體體現，教師法律素質的特殊性是由教師職業的特殊性所決定的。它不僅強調教師一般的法律素質，更加關注的是教師的職業法律素質。教師教育法律索質是指教師經過學習和培訓所獲得的關于教師職業法律法規知識、能力以及在此過程中形成的相應思想觀念、態度、意識等，它由教育法律法規知識、教育法律意識和教育法律的行為能力等方面構成。
法律素質的核心和關鍵是法律意識，而法律意識的首要內容是法治精神。法治精神是指尊重法律、維護法律的勇氣和毅力?！凹俣ㄈ巳硕加羞@種勇氣和毅力，經過相當時間，便可行成一種風氣，風行即久，便會變成習慣，這種習慣一日不形成，法治實現便一日靠不住，真正的法治是把這種習慣作為條件的?！苯處煹姆ㄖ尉袷峭苿咏逃ㄖ位M程的源動力。中國有幾千年的專制傳統。從以儒家文化為代表的傳統文化演譯下來的中國現代文化，不可避免地存在著重人治輕法治的傳統習慣，現行教育管理中人治的現象仍較為普遍，如果再不強化法制宣傳和普法教育，教師隊伍的法治精神就無從談起，依法治教就難以實現。因此提高教師隊伍的教育法律素質，培育法治精神是依法治教的一項基礎工程，是依法治教的奠基石。
對于教育活動基本的倫理規范地遵守，在我國，長期以來主要通過《中小學教師職業道德規范》來約束教師的行為。而對于這些規范與教師個體及專業團體本身“德一?！币恢碌年P系缺乏起碼的確認?！兑幏丁分懈嗟氖墙處煹牧x務，而“教師專業生活和基本權利更需要有專業的道德規范給予保障。以確保教師在行使專業權利時免受非專業人士非理性指責與侵犯?！彪S著教育法律體系的不斷完善，相關的法律出臺，不僅是對教師，更是對全社會的人對于教育領域的倫理規范地遵守，提供了基本的要求和底線。教師教育法律素質的提高，不僅在于他們能夠按法律的規定遵守基本的倫理規范，履行自己的義務；更在于能夠主張自己的基本權利，享受幸福人生。
為準確把握教師教育法律素質的內容，確立合理的概念維度，筆者以法律素質的理論抽象性、內容涵蓋性、形式穩定性為坐標，將教師的教育法律素質分為三個層次的內容：教育法律知識、法律意識和法律行為，又在每一個層次中確定了不同的層次結構。
一、教育法律知識
知法是教師守法、用法和護法的前提條件。法治國家是法律主治而不是權力主治的國家，是法律操作者主導而不是行政官僚主導的國家。同理，以法治教意味著教育正進入法律調節領域，是用法律管理、規范教育活動或教育行為，解決教育領域的矛盾和糾紛，更多的是依靠法治而不是人治。西方社會幾百年的法治實踐經驗和中國二十多年的教育法治建設里程表明，依法治教需要執法公仆，更需要護法、守法的廣大教師這要求廣大教師首先要知法、懂法，在此基礎一L人們才能真正運用法律武器，參與教育教學管理和實踐。維護自身合法權益，勇于同違法犯罪行為作斗爭，自覺維護法律的尊嚴。
二、教育法律意識
法律意識是人們對法律規范的接受和認可程度，包括人們對法律的評價、態度、關注和期待，換句話說，法律意識就是法律知識在人們心中的內化。作為一種自覺的精神力量，公民法律意識的社會作用是巨大的。良好的公民法律意識，是法制建設內在的精神支撐，是法制的有機組成部分，是法治建設不可缺少的精神力量。在依法治教的歷程中，教育法律規范的貫徹程度和效果依賴于教育法律關系主體的法律意識，良好的教育法律意識是教師自覺、自愿守法的內在基礎。完善教育法制是實行以法治教的前提。但依法治教的實現必須建立在教育法制發揮作用的基礎上。良好的教育法律意識能推動教師自覺守法。教師只有具有了良好的法律意識，才能使守法由國家力量的外在強制轉化為教師對法律的權威以及法律所含的價值要素的認同，從而嚴格依照法律行使自己享有的權利和履行自己應盡的義務，充分尊重他人合法、合理的權利和自由，積極尋求法律途徑解決糾紛和爭議。自覺運用法律武器維護自己的合法權利和利益，主動抵制破壞法律和秩序的行為。同時，良好的法律意識能驅動教師理性守法，實現法治目標。理性守法來自以法律理念為基礎的理性法律情感和理性法律認知。據此，又可將教師的教育法律意識分解為法律態度、法律評價、法律關注和法律期待四個層次。法律態度是指教師在教育法律認知的基礎上對教育法律所持有的情感，它是教師對法律直觀的體驗感受。法律評價是指教師依據某種理性的標準，對教育法律的好與壞所做的價值判斷，它是教師對教育法律的理性評價。法律關注是指教師對當前的焦點教育法律問題和熱點教育法律問題注意留心的程度，它反映了教師主觀上參與法制建設的程度。法律期待是指教師對教育法律制度進一步改革、完善的期盼和希望，它反映了教師對未來教育法制建設走向和趨勢的期望。
三、教育法律行為
法律行為是指具有法律意義的一切合法行為。在以法律為主體的現代社會中，每個人的行為在受到法律約束的同時，也受到法律的保護。不管是法律制約功能，還是法律的保護功能，都存在一個如何最有效地實現法律規則的問題。任何法律不過是一定行為規則而已，規則是法律的存在形式，行為是法律的調整對象。離開了法律行為，法律的意義就無法確定。美國著名的法學家勞倫斯·弗里德認為：“我們一直花費很多時間研究法律規則及其結構，以制定和執行規則。但需要強調指出，法律系統并非僅指規則及其結構。在任何法律系統中，決定性的因素是行為，規則不過是一堆詞句，結構也不過是被遺忘的缺乏生命的空架子。除非我們將注意力放在被稱之為法律行為的問題上，否則就無法理解任何法律系統，包括我們自己的法律系統在內?！狈蓛H是紙上的規定，要轉化為社會的現實，必須依賴法律行為。法律行為既是法律調整的對象，也是法律調整的手段。沒有作為法律調整對象的法律行為，法律就會毫無實際意義；沒有作為法律調整手段的法律行為，法律就無法貫徹實施，就無法實現自己的意義。
十八屆四中全會通過了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出全面推進依法治國，加快建設法治中國，開啟了中國特色社會主義法治道路的新征程。在此背景下，全國上下掀起了新一輪學法、守法、用法的，各高校也加快推進了依法治校工作的深入研究與實踐。作為國家骨干高職院校、重慶市示范高職院校，重慶工商職業學院在依法治校工作方面進行了深入探索，取得了一定成績。本文將以重慶工商職業學院為例，對高職院校法治教育工作體系的搭建與實現進行研究，對其他高職院校開展依法治校工作有一定借鑒意義。
一、成立學生法律援助中心，搭建法治教育工作平臺
（一）明確目標任務，理清工作思路
為了更加系統有序地開展法治教育工作，重慶工商職業學院成立了學生法律援助中心。在中心正式成立之前，該校通過多方調研、認真研究、組織討論，明確了學生法律援助中心的目標任務和工作思路。該中心以“增強學生法律意識，維護學生合法權益，營造法律文化氛圍，維護校園和諧穩定”為目標，以“適應形勢、強化服務，貼近學生、擴大影響，創新機制、提高效能”為方針，搭建法律服務平臺，逐步有序地對學生開展法律宣傳教育和服務工作。同時，還明確了中心的四大工作任務，即：開展形式多樣的法律宣傳教育，實現個性化的法律咨詢服務，提供有針對性的法律援助，維護法制和諧校園。
（二）制訂建設方案，成立援助機構
根據學生法律援助中心的目標任務和工作思路，重慶工商職業學院制訂了《重慶工商職業學院大學生法律援助中心建設方案》，下發了《重慶工商職業學院關于加強大學生法律援助中心建設的意見》，為法律中心的建設和發展提供了制度保障。2013年5月30日，重慶工商職業學院學生法律援助中心正式成立，基本實現了中心的實體化建設，為開展該校高職學生的法律援助工作提供了組織保障。在中心成立之后的近三年時間里，基本完成了制定的工作任務，達到了相應的工作目標，受到廣大學生的廣泛好評。
（三）配備工作人員，打造工作隊伍
重慶工商職業學院法律援助中心在現有條件下盡最大努力配備了工作人員，在重慶市知名的律師事務所聘請專業律師擔任法律顧問，在全校范圍內選拔具有法律專業背景、愛好法律援助工作、富有責任心的老師擔任中心工作人員，在輔導員隊伍中選擇合適人員擔任各二級學院法律援助專干，同時還招聘了一部分勤工助學學生擔任學生助理，為中心工作的順利開展提供了強而有力、層級分明的工作隊伍。該校還通過校內外培訓、法律知識學習、具體案例分析、實戰演練等形式，不斷提高法律援助中心工作人員的知識與技能。
二、融入日常教育管理工作，形成法治教育工作機制
（一）融入管理制度之中
將法治精神融入學生管理制度，一方面體現在制度的制定過程中，一方面體現在制度的內容之中。重慶工商職業學院在制定學生管理制度時，充分遵循了民主和法制的原則，嚴格按照國家、教育部、市教委的相關文件精神開展制度的草擬工作；在制度正式前，又充分聽取了相關單位、一線教師、普通學生的意見，經過多番論證，幾易其稿，最終才進行和使用。在該校學生管理制度的內容之中，也隨處可見法治精神，如在《重慶工商職業學院學生綜合素質測評實施辦法》中就明確規定：“測評工作實行‘三公開、一監督’，即測評人員、測評過程、測評結果公開，并接受廣大學生的監督”。
（二）融入思政課程之中
在《思想道德修養與法律基礎》的“學習憲法法律，建設法治體系”、“樹立法治觀念，尊重法律權威”、“行使法律權利，履行法律義務”等法律相關章節的教學過程中，重慶工商職業學院采取了知識傳授、案例分析、分組討論、主題演講、模擬法庭等形式，使學生了解我國社會主義法律體系，掌握并運用基本法律知識，做到在社會生活中自覺遵守法律規范，分析并解決家庭生活、職業生活、社會生活等領域的現實法律問題，不斷提高自己的法律素質和個人修養。
（三）融入評選表彰之中
在“優秀班集體”、“三好學生”、“優秀共青團員”、“優秀畢業生”等先進集體、先進個人的評選中，重慶工商職業學院都樹立了民主法治的觀念，在評選過程中認真聽取輔導員、任課教師和廣大學生的意見，堅持公平、公開、公正、集體研究、寧缺毋濫的原則，采取班級推薦、層層審核、全校公示的方式進行評選，評選結果的公正性得到了全校師生的肯定。
（四）融入違紀處分之中
在違紀處分過程中，重慶工商職業學院也嚴格遵循了法律程序。
首先，在對學生做出處分決定前，要弄清違紀事實，明確處分依據，擬定處分意見，給予學生充分的陳述權、申辯權，形成文則規范的處分文件。
其次，按照《重慶工商職業學院學生申訴管理辦法》，給予學生申訴權，學校堅持公開、公正、實事求是和有錯必糾的原則處理學生的申訴，申訴處理委員會由分管校領導、職能部門負責人、監察部門負責人、教師代表、學生代表、法律顧問等組成，切實維護了學生的合法權益。
最后，執行送達與告知制度，及時將處分決定送達學生本人，并由學生親自簽名確認處分結果，確保學生的知情權不受侵犯。
（五）融入資助工作之中
法治教育還融入了與學生經濟利益息息相關的資助工作之中。在國家獎助學金、校內獎學金等資助項目的評選過程中，重慶工商職業學院完全依照評選辦法，合理分配評選名額，嚴格執行評審程序，做到了連續多年“零失誤、零投訴”，被評為“重慶市資助工作先進單位”。同時，在對助學貸款學生開展誠信教育時，還組織學生學習了《征信業管理條例》（中華人民共和國國務院令第631號）的相關內容，讓學生明白不按時還款的后果，養成自覺遵守國家規章制度的良好習慣。
三、開展法制教育系列活動，找準法治教育關鍵節點
（一）抓住新生進校的關鍵節點，舉辦法律知識講座
每年9月新生進校之初，重慶工商職業學院都會精心組織“法律知識進校園”系列講座，邀請重慶市知名律師事務所律師來校，面向大一新生開展多場法治講座。講座結合高校校園內常見的盜竊、傷害、斗毆等典型案例，為學生講解法律的相關規定，幫助大學生知法、守法。同時，還圍繞大學生在學習、消費、兼職、出行等方面可能出現的法律糾紛，為學生依法維護自身權益提供了政策指導與對策分析。
（二）抓住國家憲法日的關鍵節點，開展普法宣傳活動
每年國家憲法日暨全國法治宣傳日前夕，重慶工商職業學院都會通過校園廣播、校園網絡、橫幅展板等方式向廣大師生宣傳法律知識和憲法精神。在憲法日當天，該校還通過法律條款解讀、法律圖片展覽、送法律進寢室、法律主題班會、法律常識競賽、法律主題演講等活動，向全校師生開展普法宣傳活動，增強他們的法律意識，推進法治校園建設。
（三）抓住突發事件的關鍵節點，進行特殊法律援助
重慶工商職業學院在學生遇到意外死亡、意外受傷、交通事故、誤入傳銷組織等突發事件時，能夠及時給予學生及其家庭特殊的法律援助，提供法律咨詢和個性化的服務，切切實實幫助學生或其家庭解決了實際問題，起到了“雪中送碳”的作用。例如，2013年6月5日，該校財經管理學院2010級工商企業管理1班學生韓某在實習期間的下班途中，在廣東省東莞市被一輛微型小面包套牌車撞傷，后因搶救無效死亡。在得知學生發生事故的第一時間，該校指派學生法律援助中心工作人員周老師，陪同學生輔導員前往廣東省東莞市，處理學生事故的后續工作，為學生家長爭取應有的合法賠償，受到了學生家長的感激與稱贊。
（四）抓住畢業離校的關鍵節點，組織就業法律咨詢
[關鍵詞]青少年學生；法制教育；現實意義；措施
青少年是祖國的未來、民族的希望，是社會主義現代化事業的建設者和接班人，承擔著實現中華民族偉大復興的重任。青少年的法制教育如何，直接關系到我國依法治國，建設社會主義法治國家的進程。
近年來，青少年參與尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索等違法犯罪案件頻繁發生，并且呈現出不斷上升的趨勢，這和對青少年的法制教育相對欠缺有著直接的關系，而學校又是未成年人學習知識的第一陣地，加強學校的法制教育是預防青少年犯罪的最好辦法，因此，青少年學生的法制教育意義十分重大。
一、加強青少年學生法制教育的必要性
（一）從國家發展戰略要求來看，青少年是祖國的未來和希望，是國家的棟梁，是未來社會的建設者，青少年素質的優劣直接關系到國家和民族的興衰成敗。然而，青少年在社會交往中，由于身心發展尚未成熟，特別是出于青春波動期，極易受到社會不良行為的影響。因此，加強青少年的法制教育，增強青少年的法律意識，提高青少年的法律素質和道德修養，既是建設完善法制社會的需要，更是真正實現依法治國的需要。
（二）從目前推進學校教育改革的要求來看，實現素質教育，培養全面發展的特別是懂法、守法的公民，越來越成為時代的要求、歷史的趨勢。但在現行的教育模式下，受應試教育的影響，法制教育往往形成虛設，學校的法制教育被嚴重削弱，使得學生的思想政治教育和法制教育長期落后，帶來的嚴重后果也越來越明顯。因此，加強青少年的法制教育，采取有效措施，扼制青少年犯罪率的上升趨勢，具有極為重要的現實意義。
（三）從青少年本身因素來看，這一年齡段的孩子，身體和思想的發育還沒有完全成熟，往往不能約束自己的行為，好感情用事，缺乏辨別思維能力，在遇到一些挫折的時候，容易產生極端思想，給自己和他人造成傷害。因此，加強青少年的法制教育，形成長期有效的學生法制教育機制，才能為青少年的健康成長創造出一個良好的文化氛圍，從而有效地預防、減少、遏制青少年的違法犯罪。
二、法制教育存在的問題
法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養守法公民等方面具有不可替代的作用， 在學校開展法制教育是教育青少年知法、守法，減少青少年違法犯罪的最有效途徑。然而為什么在大力加強法制教育的同時，“問題”青少年反而多了，青少年犯罪呈大幅上升趨勢， 而且犯罪性質、犯罪手段也愈來愈嚴重，這不能不引起全社會的高度重視。筆者認為，之所以出現這種局面，社會變革的原因固然有之，但更重要的一個因素就是多年來學校青少年法制教育存在不少不容忽視的問題：
（一）教育內容流于形式。學校作為青少年法制教育的主陣地，目前的教育模式并未把法制教育納入教學大綱并將其作為一項基礎性工作來抓，沒有硬任務、硬指標，無法得到足夠的重視，因而使學生的法制教育流于形式。
（二）教育隊伍缺乏經驗。目前絕大多數設立法制課的學?；緵]有專職的法制課老師，多數教師沒有經過正規的法制教育培訓，也很少接觸過法律書籍，自身的法律意識和教學方法便存在著一定的欠缺，在教學過程中只能照本宣科，進行填鴨式教學，缺乏案例教學和課堂的靈活性，使法律課成了純粹的知識講授課，學生對此不感興趣，沒有多少積極性可言。
（三）教育主體缺少合力。青少年處于生理、心理發展時期，自控能力很差，從眾心理突出，沒有一個法律意識的觀念，隨時都有可能做出違法犯罪的行為，需要全方位、全時空的教育和引導。在實際生活中，許多家長對學校存在依賴思想，總認為將孩子送到學校接受教育，不會有問題，對自己孩子的思想和行為缺少了應有的關注，而學校又與家長之間缺乏互動交流，學生放學后不再受學校的管理范圍，使學生放學或放假回家后無法起到約束作用。
三、加強法制教育的措施
面對青少年法制教育現存問題，改進法制教育工作，已成為教師的一項緊迫任務，筆者建議應從以下幾個方面加以改善：
（一）學校要抓好法制課的師資培訓。法制教育是對青少年學生集政治性、思想性、理論性和實踐性為一體的綜合性復合教育。因此，法制教育的教師，必須是要經過專業系統的法律專業培訓。在當前法制教師緊缺的情況下，可舉辦法制教育課教師培訓班，以提升中學法制教師的業務素質。
（二）教師要改進法制教育的方式方法。法制教育課教師應充分利用信息科學技術，不斷改進教學方式方法，迎合不同年級學生的心理特征，盡量使學生在輕松愉悅的環境中接受深刻的法制教育。
（三）營造良好的育人環境。學校的法制教育不應局限于校內，應把教師的課堂教學和課外活動結合起來，要適當地安排一些課外活動，比如組織法制專題講座、組織法律知識競賽等，讓他們不僅僅用頭腦記憶法律，更要用眼睛去看法律，用耳朵聽法律，在各種活動中增強他們的法制觀念，并內化為守法、護法的意識。
參考文獻：
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