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摘 要 根據衛生部提出的對醫院預算管理的要求,對在醫院管理中財務預算的重要性進行分析。在研究不同預算編制方法適用性的基礎上,再對醫院財務預算科目的分類情況進行結合,從而形成醫院財務預算編制的具體方法。建立相應的評價指標是根據預算科目的不同性質來完成的,本文通過對醫院財務預算執行的具體情況的分析,提出了一定的辦法。
關鍵詞 醫院 財務預算 編制
0.引言
醫院為了適應新的醫療形式要求,應當根據衛生部下發的相關文件的要求,促進預算管理體系的構建和完善,真正的把醫院的預算管理落到實處。所以對醫院來說,預算管理體系的建立和健全具有非常重大的意義,更為重要的除了科學的編制方法的選擇,還有可行性評價指標的建立。
1.醫院財務預算的內容
醫院預算包括收入預算和支出預算,醫院所有收支應全部納入預算管理。醫院預算是以決策確定的運營目標為指導,以運營預算為基礎,根據醫院的人力、財力和物力資源而確定的。具體包括以下幾個方面:(1)運營預算 運營預算是為了保證醫院正常運營而編制的預算。它是預算體系的核心,由收入預算和支出預算組成。①收入預算:醫院的收入預算包括財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入、其他收入等項預算內容。②支出預算:醫院的支出預算包括醫療支出、藥品支出、其他支出等項內容。(2)財務預算 醫院財務預算是關于資金籌措和使用的預算,它以運營預算為基礎,主要編制現金預算、信貸預算、預計總收入支出、預計資產負債和預計現金流量等。(3)專門決策預算 專門決策預算是指醫院投資決策所編制的投資支出預算。
2.醫院財務預算編制的程序
①目標的制定。根據醫院的發展規劃,醫院對下年度的目標進行決策,比如計劃達到的全年出院人次、門(急)診總人次、病床使用率等。②分級進行編制。由主管的院長掛帥,其他的相關科室負責,比如醫教科、護理部以及設備科等,提出工作量計劃以及固定資產預算計劃,并落實到相關科室或個人。③批準審議。醫院財務部門對個性預算進行匯總,對醫院的財務預算方案進行編制,報給院部,院部通過會議,進行意見征集,做出必要的調整,醫院財務部門根據調整意見,進行修訂,最后再審議批準。
3.醫院財務預算的編制依據及其形式
醫院財務預算對業務收入表以及業務支出表的編制的主要根據是《醫院會計制度》,專用基金預算計劃表的編制用于投資活動,還要對業務量工作計劃表甚至個人工作量計劃表進行編制。與此同時,闡述財務預算計劃的依據和要求要進行必要的文字說明。
醫院財務預算有一定的預算流程,首先是醫院的業務預算,它是醫院工作計劃在一定時期可能完成的預算;其次是資本預算,它需要以醫院的相關決策和投資計劃作為根據進行編制;再次是籌資預算,醫院的有關決策以及借款利率編制和現金流量表示他的依據。
4.醫院財務編制的方法
醫院財務預算是按照不同的預算項目,采用不同的方法進行預算編制的。①固定預算是指某一項目在預算內是正常的、可以實現的。預算項目如果數額比較穩定或者適用于固定費用的一般都采用固定預算,比如醫療收入和藥品收入等。②以預算期間的業務水平作為根據,預算編制的方法是以與之相應的費用數額作為基礎來確定的就是彈性預算,常常用于與業務量有關系的預算項目,比如,增加的醫療收入,放射材料、衛生材料、化學材料的支出也會相應增加等。③滾動預算具有自行延伸和同步調整的特點,其根據是時間的推移及市場條件的變化,用在編制季度預算的情況下比較多,比如醫療設備的添加、投入使用的新建的病房或門診[2],。
5.醫院財務預算的控制與執行
①醫院各預算單位對經過批復下達的財務預算,,必須認真組織實施,層層分解預算目標,落實到內部的各個環節和各個崗位,從而促進財務預算執行體系全方位的形成。②年度財務預算需要進一步的劃分,落實到每一季度以及每一月份,為了保證年度財務預算的實現,財務部門要進行分期預算控制。③財務部門對預算項目的日??刂埔欢ㄒ訌?,各種憑證記錄一定要加強,并對各項規章制度進行完善,對于月度預算計劃一定要嚴格執行,對成本費用要適時的監控其定率、定額標準。財務部門要向有關部門及時反應預算執行中的異常情況,不僅要查明原因,更要想法解決[3]。
6.結語
除了上述提到的有關醫院財務預算的方法,醫院還應該建立相應的財務預算分析和考核制度。不僅對財務預算的執行情況進行全面的把握,還要對財務預算執行中產生的問題及時的加以解決,從而使財務預算的執行偏差得到糾正;醫院堅持對財務預算執行情況的考核,不僅可以發揮醫院內部審計的監督作用,還可以實現對財務預算管理嚴肅性的維護。對醫院進行科學化的管理,財務預算的編制是一個較大的難題,建立與醫院日常工作相配套的財務預算,不僅可以明顯改善醫院的經營狀況,還可以更加合理的進行資源分配,從而有效地控制醫院的成本,最終促進醫院的可持續發展。
參考文獻
[1]吳麗清.醫院財務預算編制方法與執行標準.臨床和實驗醫學雜志.2010(12).
【關鍵詞】企業;財務預算;方法;研究
預算是對企業未來一定時期預計經營活動的數量說明,包括對經營、資本、財務等各方面的收入、支出、現金流的總體計劃。它既是決策的具體化,又是控制經營活動的依據,它將各種經濟活動用貨幣的形式表現出來。企業不論其規模大小,為了有效地利用有限資源以獲得更多收益,都必須做好預算工作。其中財務預算在全面預算中發揮綜合和協調的作用,是預算工作的重中之重。
一、我國企業財務預算的發展現狀
1.對財務預算的重要性認識不足
部分企業的市場競爭意識不強,滿足于以實現的經濟利益而忽視企業的長遠發展,只重視企業的收支情況,忽視了企業的經營效益,對企業財務預算不夠重視,造成企業資源配置不合理,出現資源浪費的現象,難以發揮企業資源的效益。
2.實施財務預算管理的組織機構不健全,職責不明確
預算組織架構是預算管理體系的骨架和起點,但在現實中很多企業未能建立層次分明的預算組織體系,預算的組織機構還不健全,職責還不明確,預算的編制和調整工作都由財務部門單獨完成,各職能部門并未真正參與到預算的編制、控制等體系中來。
3.財務預算的編制缺乏客觀性和科學性
預算指標的確定要根據一定的歷史數據,結合企業發展的實際情況,并經過一系列客觀的計算和預測后才能確定的。然而現實工作中有不少企業在確定預算數據時,只是采用簡單的方法來主觀的估計預算數,缺乏必要的預測環節;或隨意地運用增量預算或減量預算的方法確定預算數,存在較大的隨意性和不嚴謹性。這樣編制出來的預算必然缺乏客觀性和科學性。在執行預算指標時存在較大偏差,缺乏指導意義。
4.財務預算與企業經營戰略相脫節
企業編制財務預算的目的就是為了防范風險,更好地實現其經營目標,進而實現企業的戰略目標??墒乾F實中許多企業編制的財務預算各期的銜接性差,預算指標與企業長期發展戰略不相適應,導致了企業財務預算的短期化,造成企業只重視眼前利益而使長期利益受損。
5.偏重于長期預算而不注重短期預算
企業一般在年末編制下一年度的預算,確定下一年度企業所要實現的目標,所要取得的成績。然而,編制了長期的預算之后卻忽視了階段預算目標編制的重要性,沒有提出一個階段性的具體方案,導致在長期預算目標的執行過程中一些細節的問題無章可循,無法判斷企業目標的執行情況,無法判斷執行過程是否偏離了預算目標,使得長期預算目標無法順利實現。
6.沒有建立有效地績效考核機制
企業設定了一系列財務預算目標,在企業的生產經營之后,如果沒有建立有效地績效考核機制,沒有對企業各部門、各員工的目標完成情況進行一個分析考核,那么設立的預算目標便沒有意義,對各部門和員工起不到激勵和導向的作用。而且,未對實際經營結果和財務預算的差異進行分析,就會使內部績效考核與預算目標相脫節。
7.選用的預算工作方法落后
當前,一些企業編制預算時,依舊采用“固定法”“定期法”等落后編制方法。這些編制方法已經不能滿足彈性預算、績效預算、滾動預算的實際需要。預算方法的正確選擇對企業確定有效的財務預算指標有重大的影響。針對不同的企業、不同的部門、不同的產品應該選擇不同的預算方法,不能只是簡單的套用成功的例子,而應該結合企業的實際情況,選用適當的預算方法制定預算目標,為企業的經營提供準確可靠的預算指標。
二、幾種常用的預算方法分析及理性選擇
由前面的敘述可以看出,由于企業對于財務預算方法認識的不足導致企業在選擇預算方法時不能選擇適當的方法編制預算指標,使得企業的財務預算工作不能順利的進行。只有對財務預算的編制方法有一個正確的認識和理解,才能針對不同的情況選擇適用的方法,才能編制出正確有效的財務預算指標,指導企業的經營活動,為企業的經營決策提供參考的依據。
(一)固定預算
1.固定預算的定義
固定預算的方法簡稱固定預算,又稱靜態預算法,是預算的最基本方法,它是指根據預算期內正常的、可實現的某一業務量(如生產量、銷售量)水平作為惟一基礎來編制預算的方法。傳統預算大多采用固定預算的方法。
2.固定預算的優缺點
固定預算法的優點是簡便易行。固定預算法的操作簡單,減少了變動因素的影響,只考慮該正常的、可實現的業務量,預算指標易于得到,編制過程易于實現。
固定預算的缺點主要有以下二個方面:編制預算的業務量基礎是事先假定的某一個業務量,不論預算期內業務量水平可能發生哪些變動,都只按事先確定的某一個業務量水平作為編制預算的基礎,這就使得得到的預算過于機械呆板,缺乏變通性??杀刃圆?,這是固定預算方法的致命弱點。當實際的業務量與編制預算所根據的預計業務量發生較大差異時,有關預算指標的實際數與預算數就會因業務量基礎不同而失去可比性。因此,按照固定預算方法編制的預算不利于正確地控制、考核和評價企業預算的執行情況。
3.使用范圍
在一般情況下,固定預算法只適用于那些業務量基本不發生波動或者波動程度很小的情形,而對變動程度比較大的,在編制預算時則不宜用此方法。在市場經濟條件下,由于受到市場因素的影響,某一些業務量的預計結果往往會存在幾種確定或者不確定的可能結果,這時,如果根據固定預算法來編制財務預算,就可能會出現實際發生的業務量與編制預算所依據的業務量發生較大的差異,從而使根據固定預算法編制出來的財務預算失去了其作為控制經營活動、評價經營業績的標準所應該具有的意義。
(二)彈性預算方法分析
1.彈性預算的定義
彈性預算的方法簡稱彈性預算,是為克服固定預算的缺點而設計的,又稱變動預算或滑動預算。其原理是:在成本習性分析的基礎上,以業務量、成本和利潤之間的依存關系為依據,區分變動成本與固定成本,進而建立起業務量與成本和利潤間的數量關系,按照預算期可預見的各種業務量水平,編制出不同業務量水平下的相應預算的方法。這種方法在業務量的確定上做出了機動調整的準備,使各項具體預算隨之保持相應的彈性。
2.彈性預算的優缺點
與固定預算相比,彈性預算具有如下顯著的優點:(1)預算范圍寬,彈性預算反映預算期內與一定相關范圍內的可預見的多種業務量水平相對應的不同預算額,能夠適應不同經營活動情況的變化,擴大了預算的范圍,更好地發揮預算的控制作用,避免了在實際情況發生變化時,對預算作頻繁的修改。因為彈性預算不再是至適應一個業務量水平的一個預算,而是能夠隨業務量水平的變動做機動調整的一組預算。(2)可比性強,在預算期實際業務量與計劃業務量不一致的情況下,可以將實際指標與實際業務量相應的預算額進行對比,從而能夠使預算執行情況的評價與考核建立在更加客觀和可比的基礎上,便于更好地發揮預算的控制作用。(3)有效地評價和考核,由于預算是根據各項成本的性態分別編制的,因而有利于企業管理者在生產經營活動開始之前對生產費用有一個了解,能嚴格控制費用開支,有利于對實際生產經營中得出來的數據與預算得到的數據進行細致分析,了解各項費用節約或超支的原因,并及時解決問題,同時使預算執行的評價與考核建立在合理性的基礎上。(4)有效地進行控制,彈性預算法能提供一系列生產經營業務量的預算數據,當某一預算項目的實際業務量達到任何所選擇的業務量范圍內的水平時,都有其適用的一套控制的標準,為企業對經營結果進行有效地控制提供依據。
彈性預算是對固定預算的一個補充,相對于固定預算而言,彈性預算的編制方法,編制過程則顯得比較復雜,要考慮幾種情況下的預算,編制出來的預算不止一個,而是一組,工作量也就相對增多。
三、如何針對企業管理要求選擇預算方法
針對部分企業的組織機構不健全,職責不明確,企業管理要求不夠嚴格等情況,企業一方面應該加強組織機構的設立,明確職責分工,建立比較完善的預算組織機構,另一方面,在完善組織機構的設立初期可以針對具體情況只對某些事項進行局部預算,如利潤預算、現金預算等,可以進行操作簡單的固定預算、增量預算、定期預算。而對于組織結構逐步健全,職責分工明確,企業管理要求嚴格的企業,對財務預算的準確性和全面性要求都比較高。因此,企業應選擇彈性預算、零基預算、滾動預算等方法結合企業在發展過程中遇到的不同情況及時做出修訂,保持準確性。
1.針對企業財務管理程度選擇預算方法
如果企業財務管理制度完善,管理基礎良好,管理強度較大,則預算的準確性就會相對較高,可以選擇零基預算、滾動預算等方法編制可比性強、準確度高的預算指標。若企業現金管理情況差,管理基礎不好,則可選擇增量預算和定期預算等比較容易操作的預算方法以積累預算的經驗,同時要加強管理。
2.針對績效考核強度選擇預算方法
對于企業績效考核水平較高的企業,相對應的對于預算指標的精確度的要求同樣比較高,使編制預算指標在期末具有較強的可比性,因此,企業應該選擇彈性預算、滾動預算、零基預算等方法。而對于沒有建立完善的績效考核制度的企業,企業對于預算的要求水平較低,則可以先選擇采用固定預算、定期預算和增量預算等方法來編制預算。同時,應該在企業內部制定績效考核制度,逐步建立完善的績效考核機制,逐步轉換財務預算方法,從傳統的預算方法向零基預算、滾動預算和彈性預算等方法過渡。
3.針對運用的技術手段選擇預算方法
如果企業在生產經營的財務活動中運用了先進的管理控制手段,預算的準確性相對的提高了,那么企業就可以選擇彈性預算、滾動預算、零基預算等更加精確的預算編制方法。如果企業所能運用的財務技術手段不夠強大,則選擇傳統的財務預算方法包括:固定預算、增量預算和定期預算等,可以為企業的預算編制工作節省更多的時間和金錢。
4.針對企業規模選擇預算方法
對于規模較大的企業,預算工作在財務中以及在整個企業管理中的地位都較高,預算的準確性和全局性較強,企業應選擇彈性預算、零基預算、滾動預算等。對于一些中小企業,管理要求相對較松,這時候企業可能在管理上可能無法達到很高的要求,企業可以有選擇性的進預算編制,一般采用固定預算、增量預算和定期預算等方法。
5.針對企業編制預算的期限選擇預算方法
很多企業在編制預算的過程中偏重長期預算而忽視短期預算,而加強短期預算的編制,能確保長期預算指標的順利實現。編制長期的財務預算指標,企業可以采用定期預算法來編制,將企業的預算年度和會計年度統一起來,確定一個企業發展的大目標,再結合使用滾動預算編制的短期預算,與企業的發展進程聯系起來,不斷解決遇到的問題,使得企業的發展始終保持在實現長期目標的軌道上。
四、結論
本文研究認為,企業財務預算所涉及的預算項目很多,不同的預算項目又有不同的業務發生特點和規律,因此,企業在實踐中不能只孤立的采用上述各種方法中的某一種方法來編制每一個預算項目的預算,而要根據不同預算項目的業務發生特點和規律分別采用不同的編制方法,而且要隨著時空環境的變化適時地調整和改善每一個預算項目的預算編制方法。
參考文獻
[1]朱青.淺談企業財務預算管理[J].科技資訊,2006(28):172-173.
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[4]顧建忠.預算編制的幾種方法[J].上海會計,2006(5):11.
【關鍵詞】財務預算;管理機制;控制
1.財務預算的界定
財務預算就是以貨幣形式表現,反映企業財務目標,控制企業財務活動,保障企業財務目標順利實現的各種具體預算的有機整體。它包括營運收支預算、資本性收支預算、現金流量預算和資產負債預算。營運收支預算綜合反映企業生產經營過程和財務成果。資本性收支預算反映企業統一核算范圍的技術改造、小型基建、固定資產及無形資產購置和對外投資、償還長期負債等的資金籌集和運用情況?,F金流量預算反映企業現金收入、支出、余缺和融通情況,是以現金流量方式營運收支預算、資本性收支預算的綜合反映。資產負債預算是對實施營運收支預算、資本性收支預算、現金流量預算后企業資產負債情況的預計和綜合反映。由財務部綜合營運收支預算、資產性收支預算、現金收支預算,對預算年度末的資產、負債、權益情況進行預計編制。
2.企業財務預算存在的問題
2.1企業普遍忽視財務預算的實際應用
已經實行財務預算管理的企業,普遍存在著只注重預算本身的計劃、協調和控制的功能,不注重發揮預算管理在其他方面作用的現象。主要表現在不能正確處理好預算管理與企業戰略管理的關系、預算管理與企業效績評價的關系、預算管理與企業資源分配的關系、預算管理與企業風險控制的關系、預算管理與提高經濟效益的關系等方面。財務預算的編制缺乏企業戰略的明確指導,經不起市場的檢驗。企業在編制財務預算時,一方面,多注重企業短期活動,忽視企業長期戰略目標,使短期的預算指標與企業的長期戰略目標不相適應,各期編制的預算銜接性差,預算的執行無助于企業長期戰略目標的實現,使得預算管理難以取得預期的效果。另一方面,忽視市場調研與預測,忽視對市場環境的分析,而且財務預算編制方法多采用固定預算,因此,企業編制的財務預算往往缺乏彈性,缺乏對市場的應變能力。
2.2只強調單一財會部門的預算管理工作、忽視預算管理組織機構的完善
由于很多尚未具備真正有效的法人治理結構,董事會和董事長在財務預算編制過程中的參與程度較低,沒有調動企業的其他各部門共同參與預算,其他很多部門的專業技術因素無法納入企業預算之中,沒有全局觀念。財務預算的編制和調整工作都落在財會部門或預算小組,致使財務預算管理缺乏權威性、前瞻性和整體性,難以發揮財務預算的控制作用。
2.3信息不對稱導致預算管理不善
一方面,預算編制環節,編制預算部門與執行部門溝通不暢導致信息出現斷流,控制部門對公司的戰略規劃及政策相對了解透徹,在預算編制時將努力貫徹公司的思想,然后由預算編制部門將信息傳達給執行部門,這種分層分級溝通編制的方法,對預算編制部門的協調能力及溝通能力提出了很高的要求,如果協調能力與溝通能力不強,將導致執行部門貫徹公司,預算出現偏差,從而制約預算的完成。另一方面,在公司實際經營活動中,監督控制預算部門也會因為信息不對稱,而造成對執行部門的失控,編制預算和監督控制預算的部門對預算的目標了解透徹,但不一定對實際情況中的變動差異因素了解,監督與執行過程中的信息需要較快捷的流通渠道,信息反饋的迅速及真實與否將決定對各執行部門的監督力度,實際完成情況與預算的差異分析將會因信息的失真而掩蓋生產經營中出現的問題,這樣對公司的預算完成極為不利,所以需要建立有效的信息反饋。
2.4考核和激勵措施不公平合理
很多企業在執行財務預算管理過程中缺乏有效的考核與激勵措施。在很多企業,考核與獎勵措施不到位已經成為影響企業完成績效的重要原因。在企業財務預算管理過程中以預算標準考核責任單位和責任人,并以考核結果來執行獎懲時,被考核方往往會過多地強調了客觀原因對績效的不利影響,故意回避了主觀方面的原因。
3.對財務預算的建議和管理措施
3.1以市場和企業戰略規劃指導財務預算
財務預算是在預測和決策的基礎上,圍繞企業戰略目標,對一定時期內企業資金取得和投放、各項收入和支出、企業經營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。
因此,財務預算應當以市場為導向,對市場的相關信息進行全面的調查和分析,對市場的未來及其行業發展做出大概的預測,再緊緊圍繞企業戰略要求和發展規劃,以業務預算、資本預算為基礎,以經營利潤為目標,以現金為核心進行編制。企業財務預算管理是對未來的一種管理,是實現財務管理目標和企業戰略目標的整體行動規劃,因而屬于管理導向性的戰略管理。財務預算目標實際上是以市場為導向,企業戰略目標為基礎的財務管理目標。財務預算只有定位在企業戰略目標上,財務預算管理才能有生命力。
3.2運用電子預算工具為預算管理提速增效
運用電子預算工具編制、更新、追蹤監控預算,是解決預算各環節存在問題的工具。電子預算是由人工智慧結合市場變化和企業組織規劃發展起來的一種網絡式預算編制方法,它將企業各方面局部的信息整合成具有完整框架的預算體系,從而使預算的編制更準確且具有效率。電子預算從便于企業其他職能部門和廣大員工積極參與的角度出發,設置了一系列轉換程序,即應用相同的標準,編制出了具有共同語言的預算,使不具有財務知識的人也能參與到預算的編制中來。同時電子預算系統根據不同預算者的需要,設置了不同的預算形態,使整個部門的預算編制既輕松又富有彈性。如財務部門可以直接從系統中刪減支出,并能立即獲知影響情況,而不需要再透過跨部門的溝通找到該部門的主管,等該部門評估回應后方知結果如何,也不用再重新輸入資料,重新核算。
3.3積極調動企業各部門共同參與財務預算管理
財務預算管理不僅是企業領導和財務部門的事,也需要生產、物資管理及行政后勤管理部門共同參與、密切配合、共同協調。如在預算期內應由物資部門提供材料采購及物資供應預算,生產部門提供其生產設備大修計劃及預算,人事部門提供其勞動工資支出、勞保支出等人工成本預算,其余各部也分別根據本部門的職能范圍和全年的工作安排,提供本期內的有關支出預算。
3.4加強財務預算的執行和控制是財務預算管理
財務預算的編制,預算指標的分解,僅僅是預算管理前期工作的必要步驟,預算的執行與控制才是預算管理的關鍵環節。
首先是要搞好事前把關,財務部是算管理的職能部門,企業高層領導要親自指導和監督財務部門,同時要給財務部門施行高度的授權讓財務部門有很高的真實管理權力。
其次是搞好事中的控制,各有關財務預算執行的職能部門及項目負責人必須認真組織好基層部門財務預算的實施,對本部門分管的專項財務預算進行不定期地追蹤檢查,及時了解和掌握預算執行情況,對執行中出現與預算不符的情況,如價格變動市場變化等不可預見因素,要認真分析原因,及時提請資金管理委員會審批調整財務預算,未經批準,不得擅自調整或超預算,企業各個部門要及時積極的與最高領導層溝通與協商突發問題。
再次是做好事后分析與考核,對年度財務預算的執行情況,要結合年終財務結算的編審情況,搞好綜合分析,對每項預算的執行情況都要作出詳細分析說明及評價。
關鍵詞:高等學校;預算管理;財務管理
高等學校預算管理是高校財務管理的一個重要組成部分,它貫穿了高等學校財務管理的全過程,是高等學校進行各項財務活動的前提和依據。目前高校在預算的編制與執行過程中,尚存在不盡如人意之處。一方面思想認識不到位,在預算的編制與執行中,“重撥款,輕收入”、“重分配,輕管理”、“重花錢、輕效益”;另一方面,編制預算時收入支出的框架沒有按照學校事業發展的規劃和任務的有關規定和定額來運籌,僅憑上年實際數加上預計的增加數估計加統計來確定,且在執行中存在隨意增減收支口子,或“先斬后奏”等現象。因此,必須轉變思想觀念,對編制預算的思路、方法作相應的調整,按照《事業單位財務規則》和《高等學校財務制度》的規定和要求,編制科學合理、切實可行的預算。
一、全面預算管理的重要性
所謂全面預算管理是指把整個高校的財務收支列為預算管理的對象,不僅不分資金的來源和性質,打破預算內外資金界限,而且將學??勺灾靼才藕筒豢勺灾靼才诺乃惺杖肴考{入預算管理,形成高校全方位的財務收支計劃。全面預算管理是綜合財務預算管理的進一步完善,是事業單位財務制度改革的必然要求。
1.實行全面預算管理是我國財務會計改革的必然趨勢。自1993年7月1日企業開始實行新的“兩則”、“兩制”起,到1997年1月1日起施行的事業單位財務規則,我國的財務會計制度改革進入了一個實質性的歷史階段。改革后的事業單位將實行統一的“核定收支,定額或定項補助,超支不補,結余留用”的新預算管理模式和“全收全支”的新收支管理模式。這就要求作為事業單位有機組成部分的高等學校財務工作也必須確立“大收入大支出”觀念,預算管理實行全面預算管理。
2.實行全面預算管理是加強政府宏觀管理的要求。政府部門在轉變職能,加強宏觀調控的改革中,其內容是多種多樣的,但是與高校財務預算工作最直接相關的主要有新的預算管理模式和預算外資金財政專戶管理的要求。這兩項新的規定,必然要求高校全額地反映財務的收入、支出與結余的情況,并以此為依據來最終核定對高校教育經費投入的數額,因此實行全面預算管理成為政府部門與高校財務的直接切合點,其重要性也就不言而喻了。
3.實行全面預算管理是高校自身發展的需要。從財務管理的角度看,目前我國高校普遍存在著資金使用效益低下、財產物資流失嚴重、重復購置和重復建設等不良現象,究其原因主要是缺乏統一管理,財力過于分散,造成了人為的資金損失。要想改善和杜絕上述情祝,高校就必須把所有資金全部納入預算管理,統一計劃,統一核算,統一管理,真正實行全面預算。另外實行全面預算,將有利于正確核算生均培養成本,為高校辦學效益的評價與考核提供依據。
4.實行全面預算管理本身也有重要意義。在現代會計實踐中,全面預算處于承上啟下的地位,即:它以目標決策的結果為依據,是決策的繼續;同時又是控制的先導與考核業績的前提條件。它的最大意義在于:一是可以使目標具體化、系統化、定量化,從而便于全面地綜合、協調、規劃各部門各層次的經濟關系;二是由于財務全面預算是計劃目標的數量說明,便于從業人員更直觀地明確各自的職責及相應的奮斗目標,使人人做到心中有數;三是財務全面預算的量化指標可作為日??刂频囊罁?,而經過分解落實的預算規劃目標與個人業績考評結合起來,則可以作為獎勤罰懶、評估優劣的準繩。
二、高校全面預算的內容構成
高校全面預算的范圍涉及到教學、科研、后勤、產業等各個方面,財務預算形成了以校財務處教學財務預算、科研財務預算兩塊為核心的,包括基建處的基建財務預算、產業中心獨立核算校辦企業的附屬單位上交預算,以及后勤處半獨立核算承包項目的經營收支預算等內容的全面預算體系。高校的財務處是學校的一級財務機構,而學校內部的后勤、科技開發、投產及基建部門的財務機構只是學校的二級財務機構,其財會業務接受財務處統一領導。根據“統一領導、分級管理”的管理要求。財務處除了匯總各二級財務機構核計劃上報的各類財務預算外,還應具體負責編制以下有關財務預算:
1.教學財務預算。包括收入預算與支出預算兩大部分,其中收入預算又有財政補助收入、上級補助收入、教育事業收入和其它收入等項內容。
2.科研財務預算。包括收入預算與支出預算兩大部分。其中收入預算也有科研支出的各項具體內容。
3.其它財務預算。包括經營收支預算和其它收支預算(如公費醫療預算等)?;ㄌ幹饕撠煛盎ㄘ攧疹A算”的編制工作,其中,收入預算包括基建撥款預算與自籌基建經費預算兩部分。產業中心主要負責“附屬單位繳款”的預算編制工作。后勤處主要負責后勤各承包項目的“經營收支”預算。
三、全面預算的編制原則及程序
1.“量入為出、收支平衡”的總原則?!陡叩葘W校則務制度》第十一條規定,高等學校編制預算的總原則是“量入為出、收支平衡”。也就是說,高校在編制財務預算時要以收定支,收支平衡,不搞赤字。
2.穩健性原則。也稱“審慎原則”,是指會計人員在處理某些不確定事項時所持的謹慎從事、不高估資產或收入的價值,不低估負債或支出的價值的態度,盡量核實收入的可能性,避免赤字隱患。
3.“統籌兼顧、保證重點、艱苦奮斗、勤儉節約”的原則。高等學校以教學、科研為中心,在編制支出預算時,必須突出這一中心地位,同時要處理好“吃飯”與“建設”的關系問題,堅持“一要吃飯、二要建設”的方針。要發揚“艱苦奮斗、勤儉節約”的優良傳統和作風。事業的發展、計劃和預算的安排,必須與國家計劃和財力可能相適應,切忌片面強調發展而不顧財力鋪攤子、上項目。高校全面財務預算的編制應改變以前單純由財務部門自上而下的編制辦法。從全面預算的組織上看,應先由基層單位按照事先規定的原則和目標,自行編制本單位的財務預算。財務處根據財力可能審核修訂調整、綜合平衡和匯總后,呈校行政領導批準后執行。這種自下而上的編制程序,能夠體現下級參與管理的精神,有助于調動各方面積極性,比自上而下編制的財務預算更容易被接受,也更切合實際:從編制時間上看,全面預算在下年度到來之前的兩三個月就要著手編制,按規定的進程由各級人員組織編、報、審等工作,至年底要形成完整的財務預算頒布,徹底改革以前到預算年度中期才能形成完整的財務預算的辦法,使財務預算更具有約束性和綱領性。
四、全面預算管理的編制方法
1.收入預算的編制。高等學校收入包括財政補助收入、上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上交收入和其它收入等。其中財政補助收入應根據財政部門核定的定額和補助標準編列;上級補助收入按歷年補助數和補助標準編列;事業收入要根據具體的收入項目確定,凡明確有收費標準的項目,要按上年執行情況,結合本年度有關業務量和收費標準計算,沒有收費標準的項目,則要根據上年執行情況,結合本年度有關因素編列;經營收入應按本年度業務量和收費標準,同時參照上年收入填列;附屬單位上繳收入按規定應上繳額填列;其它收入如投資收益、利息收入、捐贈收入等,參照上年收入情況測算編列。需要說明的是事業收入中按規定應上繳財政專戶的收入只能按財政部門核準的資金填列。
2.支出預算的編制。高等學校支出預算由事業支出和經營支出組成,其中事業支出和經營支出具體項目可分為人員支出和公用支出兩大部分。編制預算時,人員支出應按有關標準編制人數填列;公用支出有支出定額的,應按定額計算編列,沒有支出定額的,要根據實際情況測算編列。同時,經營支出要與經營收入相配比,兩者要對應編制,以便正確反映經營支出結果。
五、執行高校財務全面預算應注意的幾個問題
1.思想觀念上,要打破預算內、預算外資金分別使用的人為割裂的局面,樹立起“大收入、大支出、大結余”的新觀念;要反對“內緊外松”、“局部反映”的傳統的資金安排作法,實行“大收大支、全收全支”的管理模式;加強高校統籌規劃的能力,逐步形成自我發展、自我約束的運行機制,增強自主辦學的法人意識。
2.在機構設置上,在重視校級財務機構的地位、職責以及對二級財務機構加強管理和監督的基礎上,必須要對目前校級財務機構的設置進行調整,增設專門的計劃部門,增強計劃管理的職能,因為以往僅僅由某一領導編制簡單的財務收支計劃的作法,已遠遠不能適應財務全面預算“面廣、量大、業精”的要求。
3.工作方法的科學性與工作手段的現代化。僅憑經驗作法和手工操作是很難滿足高校財務全面預算的編制及調整要求的。全面預算的科學性不僅表現在編制方法上,而且也體現在定額標準、編制程序和過程中;動態的預算調整、監控也必須采取先進的計算機管理,才能做到調整及時,適時控制,從而使財務的全面預算發揮應有的作用。
總之,實行財務全面預算,是高等學校會計制度改革對財務管理提出的更新更高要求的一個重要方面的內容。
參考文獻:
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企業預算管理作為企業發展規劃和戰略要求的前提條件,主要是對企業的財務進行預測和決策,以安排和規劃好企業一段時間內的財務工作,進一步落實財務管理措施。但就當前我國大部分企業的財務預算管理情況來看,還存在很多問題,本文就分析現階段我國企業財務預算管理存在的問題展開分析,就企業創新財務預算管理方法進行研究。
二、現階段我國企業財務預算管理存在的問題
1、預算管理的組織制度不健全
眾所周知,財務預算管理作為企業管理的一個重要環節,其不僅與企業的經濟運行有著緊密關系,更是推動企業進一步發展的關鍵措施。隨著市場經濟的不斷變化,面對全新的形勢,很多企業都開始重視起財務預算管理。但因預算管理人員的意識較低、業務素質水平較低,所以對預算管理還缺乏深刻的認識,再加上缺乏獨立的管理機構,很多企業的財務預算管理還是由財務部門兼任。這樣一來,使得企業的日常預算管理難以得到公正權威的協調,最終使得預算管理的執行力下降,最終喪失作用。其次,企業財務部門缺少健全的預算管理的組織制度,財務預算管理人員的綜合素質較低,從而也對預算管理產生了一定的影響。
2、以偏概全的財務預算情況嚴重
財務預算管理作為企業財務管理中的關鍵內容,具有引導企業的作用。而在實際的預算管理工作實施中,應根據實際企業的發展戰略與工作計劃來進行賬務收支處理,并統籌安排企業的財務活動。但很多企業沒能注意到預算管理所起到的作用,沒能對企業的經濟活動進行統籌安排,太過以偏概全。并且在編制預算的過程中,只做表面功夫,很多預算編制都經不起推敲,這也在一定程度上阻礙了企業的財務管理工作。而很多企業并沒有認識到財務預算管理的重要性,缺乏預算管理效用的深刻認識,沒能認識到其與企業績效評價、風險控制以及經濟效益之間的聯系,也正是因為這樣,企業的財務情況一直表現出不好的狀態。
3、預算管理與考評體系脫節
眾所周知,財務預算是財務部門根據企業的年度收支預算來制定的,這也使很多人單純的認為財務預算就是一種財務行為,應由企業的財務部門來承擔。但事實上,在現代企業管理中,全面預算已經成為一種獨立的體系,其涉及到企業的生產、采購、研發、人工、成本、資金等預算,其管理主體應該是企業的高層。同時,大部分企業的預算管理與其考評體系是脫節的,嚴格上來講,企業的績效考核是由人力資源部門來擔任的,而如果在預算管理中繼續對個人考評進行管理就顯得有些浪費。因此,預算管理考評應與其他部門進行協調,加強組織與團隊精神,而從長遠來看,預算管理如果進行個人考評,可能增大企業部門與協調企業之間的矛盾。
三、創新企業財務預算管理的具體方法
1、加強重視,樹立全面預算管理理念
在企業的日常生產經營管理工作中,全面預算能夠細化企業戰略規劃和年度經營計劃,它是對企業整體經營活動一系列量化的計劃安排,有利于戰略規劃與年度經營計劃的監控執行。通過全面預算的編制,明確了工作努力的方向,促使其行為符合企業戰略目標及預算的要求。通過編制企業全面預算,使企業管理層能認真考慮完成經營目標所需的方法與途徑,并對市場可能出現的變化做好準備。及時解決企業預算管理中存在的問題,以減少企業可能發生財務、經營風險的機率。而尤其對于一些中小型企業來說,首先就是要提高相關人員的專業素養以及綜合素質,有必要時也可擴充財控人員隊伍。企業領導也應樹立起財務預算管理意識,深刻認識到財務預算管理人員人才素質培養對于企業發展的重要作用,不斷為職工創造提升專業水平和綜合素質的平臺,促使財務預算管理人員積極的投入到自我素質的提高上去。比如,企業財務預算是長期性的工作,因此可能存在職工的計算機能力有限,對于新的財務預算管理軟件不熟悉等問題,這就要求企業應積極開展相關能力提升的培訓活動,派遣相關財務管理人員前往學習。
2、創新預算管理體系
由上文可知,預算管理的實質就是對企業的目標與資源配置,以預算的方式加以量化,并對企業的經濟活動進行全方位的行為管理。因此,建立完善的預算管理體制,在企業的治理背景下,進一步突出預算編制的參與性,確保預算量化的科學性和規范性。同時,要加強對企業資金管理的優化,實施資金預算滾動推進機制,以拓展全面預算下的企業資金精細化管理,并實施資金的集中管理,以優化資金預算。此外,我們還必須深化成本費用的預算,以加強預算管理部門的經濟責任考核,并進一步完善企業的財會信息化,做到強化全面預算的執行監控,全面促進企業財務預算管理的創新發展。
3、強化預算管理,創新管理手段
首先,企業財務預算管理活動行為規劃,是保證財務預算有效和真實的前提,是避免預算超支、預算外發生的重要手段。因此,我們需要繼續完善企業預算內部控制工作,一旦發現實際經營活動中的問題,比如某一供應商單件運費高于預算水平或某一資本性支出年初沒有預算等行為必須及時進行處理,實行越級審批,以確保企業預算資金的合理使用。其次,通過加強信息溝通,使預算管理人員能夠進一步掌握企業全局,深入了解和認識預算工作的重要性,為企業的戰略計劃、任務目標提供有效、全面的信息,進而增強財務預算管理的預算管理效果。一方面,要通過企業的內部監督、信息溝通以及有效監督等方面來加強預算管理;另一方面,將持續改善納入預算管理工作并在實際預算執行中加以體現、從企業日常生產經營活動以及控制環境等方面實現財務預算管理工作的有效運行。如將上一年度日常需要控制的成本費用要素、生產效率、人員效率等需要進一步的改善點納入預算,在預算年度的中將其做為改善目標,成立項目組,然后在實際執行過程中逐步改善,持續改善,使其達到算水平。
關鍵詞:高校財務;財務預算管理;問題和解決方法
中圖分類號:G475 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-000-02
隨著中國的經濟和教育體制的改革,各種新問題在高校財務管理活動中出現。經費資金來源越來越廣泛和財政撥款資金在高校經費總額中所占的比重不斷縮小。高校財務管理不僅要解決收支平衡,而且還要提高資資金使用效率,同時做好財政預算、投資、規劃和分析。高校財務管理是一種綜合性的財務管理模式,包括信用、稅務、行政管理等。舊的財務制度和財務管理方法如果已經力不從心,那就需要對其加以創新和完善,才能使其在新環境下發揮自己的作用。
一、高校財務預算管理的基本概念
(一)高校財務預算管理的定義
財務管理其中的一項就是財務預算管理,每一個單位在業務流程中,都會進行財務預算的編制。財政預算主要適用于行政事業單位和企業。企業的目標是追求最大的利潤來說,財務預算可以制定業務計劃和目標,實現業務成果。好的財政預算可以幫助企業資源配置以及使用效率大幅提升,使利潤最大化。高校是事業單位,并且不具有經營營利性質,高校財務預算管理主要是對高校經費的收入與支出進行有效的管理。在一般情況下,高校財務預算管理是指學校的財務管理部門根據國家的財務有關法律法規政策,合理安排高校的資金使用,使其符合高校發展戰略目標。
(二)高校財務預算管理的分類
高校財務預算主要分為收入預算和支出預算。收入預算是指高校順利完成各項教育教學工作任務以及發揮職能而提供充足的資金保障,收入預算主要是指在一個會計年度內,高校從不同來源取得的所有收入,包括上年結轉、財政補貼收入、經營收入、其他收入等。目前衡量高校綜合實力的主要因素主要是學校的教育教學水平、科研能力、人員質量,因此,高校需要多種資金來源來保證高校的發展。
支出預算是指高校為履行職責、完成各項工作任務所產生的所有開支。主要由基本支出和項目支出組成,基本支出預算包括人員支出預算和日常公用支出預算,為高校正常運行提供保證、完成日常教學科研任務;項目支出預算是高校為完成其專門的發展目標而確定的發展項目,并依據其具體內容而編制的支出計劃。
(三)高校財務預算管理的特點
1.體系結構層次覆蓋廣泛。高校財務管理覆蓋面廣,非常復雜,因為高校部門眾多,財務活動遍及學校各個角落。高校的財政預算具有多層次多功能的特點,過程和內容分為多個方面,包括教育教學、后勤、科研等各個方面。2.預算事項具有順序性。高校財務預算涵蓋面很廣,其中科研預算占主要地位,所以在預算支出中科研經費支出明顯的占了很大比例。隨著高校的發展與進步,高校越來越重視科研活動??茖W研究預算經費支出已占據高校財務預算支出的大頭,科學研究的經費一般都做為首要事項在高校預算事項中予以安排。3.高校財務預算管理制定方向。目前,融資渠道多種多樣,高校履行職能和完成工作的資金來源更加多樣化。所以在教育體制改革的大背景下,在財務預算的制定上要注重全局并使其發揮戰略管理的作用。
二、高校財務預算管理中存在的問題
(一)對財務預算管理重要性認識不夠
財務預算管理可以說是高校財務管理的心臟,高校財務管理是否有水平很大程度受預算管理的影響。長期以來,高校對財務管理和預算管理的重要性認識不夠。在財務日常工作中,只注重會計業務的核算和管理;在編制預算時,只注重支出預算,而忽略收入預算,使財務管理工作陷入被動而不能順利實施。
(二)預算編制過程中存在問題
現階段,很多高校的財務預算編制,只著眼于眼前現有的問題,這就使得其編制出的財務預算缺乏長遠性,對高校的實現遠期發展目標產生不利影響。在預算編制方法上,許多高校仍然采用固定預算和增量預算方法,沒有結合高校自身的真實的財務狀況,編制出的財務預算存在失真現象。此外,部分高校由于編制財務預算能力不足,導致資金安排使用不合理,造成運行經費不足,出現嚴重的浪費現象。并且,許多高校的財務算資金主要用于學校規模的擴大、基礎設施建設和設備硬件購置上。
(三)財務預算監督力度不夠,管理體制不健全
高校財務預算管理覆蓋面十分廣,涉及到學校的各個部門和個人。一般來說,財務預算由學校財務處和審計處分別進行編制和審查,最后由學校領導審批。預算方案產生后,學校應當將預算信息進行公開,由社會監督。但在實際過程中,不少高校在資金運用過程中出現擠占、挪用、截留等問題,公開化透明化成為空談。好的預算管理體系對于財務預算管理的開展可以提供堅實的保障。健全財務預算管理機制和科學合理的預算管理方法,能夠為高校開展各項工作的提供保障。目前,許多高校實行的財務預算管理制度的不健全,沒能形成一套完善的科學的制度體系,發揮不了預算應起到的作用。
三、完善高校財務預算管理的方法
(一)增強財務預算管理的意識
財務預算管理是高校管理工作的重要因素,高校應該樹立整體、全面的財務管理意識,預算管理工作應在全校各部門開展。高校各部門之間應加強溝通,使學校經費使用效率最大化,相關財務指標能夠通過財務預算得以正確的體現,更好地實現高校長期發展目標和規劃。通過財務預算管理理念的建立,將高校的各項活動納入預算管理中去,使預算的準確性得以保證。在平時,高校財務部門應通過各種宣傳渠道提高全體員工的財務預算意識,便于為以后順利開展財務預算工作。
(二)財務預算的編制方法加以改善
第一,高??梢怨膭钊w職工積極參與預算工作,充分發揮員工個人的能力,聽取來自于各方面的聲音,這樣編制的預算可以統籌兼顧到各個方面,使預算在一個良好的氛圍內得以順利執行。第二,預算目標一經確立,必須嚴格執行。加強預算的控制,提高經濟效益。在預算執行過程中,要特別注意那些重大的預算項目,嚴防出現無預算和超預算的現象,確保預算的正常實施。第三,建立完整的預算監督制度。高校審計處應對財務預算的編制和執行的整個過程進行審計和監督,使預算的合理性、可行性、科學性能夠得到保證。每年年底,審計部門應當對預算的執行情況進行分析,對下一年預算有哪些地方應該修改或者完善提出建議和方法。
(三)建立財務預算責任制度,推行校內二級預算
財務預算責任制是財務預算管理順利實施的重要保證。通過建立預算責任制度,使財務預算的編制和實施工作能夠順利開展,及時準確溝通,明確預算超支無預算等行為的責任,減少財政預算調整。此外,在學校內部各部門推行二級財務預算,各部門經費開支都由預算加以控制,建立起自下而上的全方位的預算管理體系。同時,對財務預算管理人員的專業素質和水平也要加以提高,平時加強學習和培訓,保持人員知識的先進性。
高校財務管理是高校的立命安身之本。財務預算管理是高校財務管理中的重中之重。對此,我們必須對財務預算管理加以重視,建設完善的財務預算系統,在預算執行中落實責任制,對財務預算人員的個人素質加以提升。在高校日常管理工作中,以國家法律法規為指導,結合學校的實際,加強學校的財務預算管理,使高校在經濟與教育體制改革的浪潮中立于不敗之地。
參考文獻:
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關鍵詞:財務預算 預算管理 創新 探索
一、財務預算管理的涵義
所謂的財務預算管理,就是指采用價值形式對企業經營活動進行預測、調節、決策和目標控制的管理形式,是集事前、事中、事后監督于一身的一種有效的現代監督手段。在企業內部建立以全面預算管理為中心的財務管理運行機制,對建立現代企業制度,提高管理水平,增強企業市場競爭力具有深遠的影響。
二、企業財務預算管理的重要性
(一)加強企業財務預算管理,有利于企業資源的整合
企業通過編制財務預算,可以將企業的整體戰略規劃分解到各個職能單位,從而明確企業內部各部門的戰略目標和職能范圍,促使企業內部各單位加強協調,從而促進企業資源的整合和優化利用,最終實現企業的經營目標。
(二)加強企業財務預算管理,有利于企業價值管理理念的轉變
對于企業而言,財務預算管理是一項需要統籌兼顧的工作。加強對財務預算的管理,可以促使企業將價值管理的理念貫穿在本企業管理當中的每一個環節。最終通過各部門的集思廣益,發揮相應的作用,幫助企業實現價值最大化。
(三)加強企業財務預算管理,有助于企業內部控制體系的構建
企業財務部門與預算執行部門負責收集有關本企業財務、業務、市場、技術、政策等方面相關信息并及時的反饋給企業相關部門,企業相關部門然后采用科學分析方法,對這些預算資料進行分析,能夠及時發現企業內部控制體系不夠完善的地方,同時采取有效的補救措施,及時的修改和完善企業相關的內控制度,從而消除企業管理薄弱環節,加快企業內控體系的構建,最終確保預算目標的順利實現。
三、企業財務預算管理的創新策略研究
基于對企業財務預算管理的重要性的分析,筆者認為,要從根本上杜絕當前企業財務預算管理方面存在的問題,必須加強企業財務預算管理的創新,具體可從以下幾個方面著手:
(一)創新預算管理理念,加強重視,樹立全面的預算管理理念
要加強預算管理,就必須創新預算管理理念,樹立全面的預算管理理念。作為石化企業的一名預算管理工作人員,筆者結合本企業預算管理實際,認為本企業首先應該以企業制定的戰略和發展規劃為基礎,全面實施預算管理,企業的各項經營活動都要始終以預算管理為參考與指導,從而全面貫徹落實本企業的長期發展戰略。此外,企業在具體的生產過程中確立“以預為先,面向未來分解生產經營指標,全過程抓預算”的新理念,加強本企業財務系統的更新與改進,實行集團公司一級核算管理,從而加強集團公司對資金集中管理。
(二)創新預算管理體系,加強預算的管理
健全完善的企業預算管理體系是企業實施各項財務預算管理的基礎,因此,企業應該通過一系列措施來建立健全完善的預算管理體系。首先,要構建科學合理的多層級預算管理組織體系,企業應該建立多層次、多方參與的預算組織體系,從而解決企業內部信息不對稱的問題,同時能夠加強企業內部相關部門的協調,促使在預算編制時更全面。其次,建立嚴格而完善的預算執行與控制體系。為了加強預算的執行力度,一是可以通過設立預算臺賬來加強預算日常責任控制。二是建立包括日常統計報表、預算分析表和中期預測表等的責任報告體系。此外,企業還應該建立預算的控制體系,預算控制具體包括預算監控、預算調整和仲裁。建立全方位、多元化的監控體系。再次,建立健全預算考評體系,對企業的業績做出正確評估。一個完善的預算考評體系包括考評制度、考評指標、獎懲制度。通過預算考評體系的建立,能夠發揮預算的約束與激勵作用,調動企業財務預算管理工作者的積極性,加強企業的預算管理工作,最終極大限度地為企業降低生產經營成本。
(三)創新預算管理手段,強化預算管理
近年來隨著計算機信息化和網絡化的發展,企業的理財方式和理財手段也發生了根本變化。網絡的運用于企業財務管理中,極大限度的拓寬了企業財務管理的時間、空間和范圍,提高了財務核算水平和效率。鑒于此,企業要不斷加快預算管理的信息化建設步伐,創新預算管理手段,強化預算管理作用。為此,我國的一些企業已經開始分批逐步推廣使用ERP系統,并不斷更新和強化其中的資金預算管理模塊,重點加強對本企業的中長期資金和現金流量的監控。石化是個特殊行業,筆者根據多年的石化預算管理實踐經驗,認為石化企業應該結合本行業的特色,大力引進和開發像Hyprion預算系統這類比較先進的預算系統,利用系統編制企業的具體業務預算、損益預算和資金預算并實現銜接,嚴格依照預算安排的生產經營和投資活動,安排所需的資金,加強對企業財務的事前預算控制、事中過程控制、事后分析考核。企業信息化程度的不斷提升,能夠為企業全面預算管理的網絡化、信息化提供了有利條件。
四、結語
眾所周知,企業財務預算管理已經成為現代企業管理的重要組成部分,對企業的生存與發展起著至關重要的作用。企業的管理者要根據本企業實際,不斷創新管理理念,充分認識到預算管理的重要意義并善于運用,才能保障企業的可持續發展,促進企業管理水平的提高。
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