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【關鍵詞】房地產；估價；稅費；體系；核算
在應用不動產估價三大方法――比較法、收益法、成本法對房地產進行估價時，經常遇到與估價對象密切相關的一些稅費問題，這其中尤以收益法和成本法最為突出。因此，有關房地產開發、經營、轉讓等經濟活動中的稅費問題也就成為房地產估價師在應用收益法和成本法進行估價時的一個突出問題。
一、稅費與房地產估價的關系
我們這里所討論的稅費與房地產估價兩種主要方法――收益法和成本法密切相關。如果把估價對象理解是一種權利，而不僅僅是估價對象實體自身，那么這里所述的稅費就是權利人擁有該項權利或利用該權利創造收益所必須或者應當支出的成本和費用。
所以，如果不能全面掌握房地產估價中的有關稅費并恰當運用，那么可能會造成估價結論的聯疵。
二、與房地產估價相關的稅法體系
稅法是稅收的法律表現形式，稅收則是稅法所確定的具體內容。我國現行稅法體系有七大類：包括流轉稅、資源稅、所得稅、特定目的稅、財產和行為稅、農業稅、關稅。在這七大類稅法中，與房地產估價直接相關的有：流轉稅類：營業稅。
資源稅類：城鎮土地使用稅。
所得稅類：企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、個人所得稅。
特定目的稅類：固定資產投資方向調節稅、城市維護建設稅、土地增值稅、耕地占用稅。
財產和行為稅類：房產稅、城市房地產稅、印花稅、契稅。
三、收益法房地產估價涉及稅費的核算
采用收益法對房地產進行估價時，概括地講，所涉及的稅費有：營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、房產稅、土地使用稅（費）、土地增值稅、印花稅。租賃管理費、保險費、土地收益金和所得稅。
在房地產估價中如何確定上述稅費，主要根據估價對象、收益途徑以及價值定義來判斷。
1、出租性收益應當考慮的稅費及其確定方法
（1）營業稅：其法律依據是1994年1月 l日起施行的《營業稅暫行條例》和 2001年 1月 1日起施行的財政部國家稅務總局通知，前者適用于單位出租房地產的經濟行為，后者適用于個人出租房地產的經濟行為。兩者的稅基均為租金收入，納稅義務人也均為取得租金收入的出租人，所不同的是稅率有所差別：前者為5%，后者為3%。
（2）城市維護建設稅：其法律依據是《城市維護建設稅暫行條例》，稅基為營業稅額，稅率為：城市市區7%、郊縣城鎮5%、農村1%。
（3）教育費附加：其法律依據是《征收教育費附加的暫行規定》，稅基為營業稅額，稅率不分城市市區。郊縣城鎮和農村統一為3%。
（4）房產稅：其法律依據是《房地產稅暫行條例》和221年1月1日起施行的財政部國家稅務總局通知，前者適用于單位出租房地產的經濟行為，后者適用于個人出租居民住房的經濟行為。兩者稅基均為租金收入，稅率分別為12%和4%。
（5）土地使用稅（費）：其法律依據是《城鎮土地使用稅暫行條例》，其計稅（費）的基準為實際使用土地的面積，稅率由土地所在地的省級或市級人民政府規定。
（6）印花稅：其法律依據為《印花稅暫行條例》，其稅基為租金收N，稅率為 0. l%。
（7）所得稅：其法律依據為《企業所得稅暫行條例》和《個人所得稅法》，其稅基均為應稅所得，對于企業單位有33%、27%、18%、15%等多檔比例稅率，個人出租適用的稅率為10%。
2、產權售讓性收益應當考慮的稅費及其確定方法
（1）營業稅：其法律依據是《營業稅暫行條例》，稅基為銷售房地產的銷售收入，稅率為5%。
（2）城市維護建設稅：其法律依據是《城市維護建設稅暫行條例》，稅基為營業稅額，稅率為：城市市區7%、郊縣城鎮5%、農村1%。
（3）教育費附加：其法律依據是《征收教育費附加的暫行規定》，稅基為營業稅額，稅率不分城市市區。郊縣城鎮和農村統一為3%。
（4）印花稅：其法律依據為《印花稅暫行條例》，其稅基為銷售合同金額即銷售收入，稅率為0.03%。
（5）土地增值稅：其法律依據為《土地增值稅暫行條例》，稅基為售讓取得的增值額。稅率為差額累進稅率，分別為30%、的院、50%和60%四個檔次。
（6）土地收益金：其法律依據為《城市房地產管理法》，計算范圍僅限于劃拔土地上的房屋出售和轉讓。通常情況下是房地合一進行估價，估價結果再扣減“補交地價”。
（7）所得稅：其法律依據為《企業所得稅暫行條例》，其稅基均為應稅所得，對于企業單位有33%。27%、18%、15%等多檔比例稅率。
所得稅應當作為收益法（包括由收益法演變的其他方法）在計算凈現金流量或凈收益的扣除項目，理由簡述如下：首先，所得稅是國家以“法”的形式載明經濟行為發生的主體之一必須向國家盡的義務，因此，從現金流量的概念來講，必定是現金的流出。其次，無論是“出租房地產取得租金收入”途徑，還是“售讓房地產取得銷售收入”途徑，從收益法估價理論的角度看，不僅僅是房地產的自然屬性，更重要的是一種“權利”，前者是分期讓渡房地產的使用權，后者是一次性讓渡房地產的所有權。
由于所得稅對不同納稅主體，可能會出現稅率上的差別，因而，同一宗房地產、不同的人或單位擁有它，導致估價結果會不同。這不是說收益法本身有不嚴謹的地方，只能說應用收益法進行估價時的復雜性不像應用市場法那么直觀。
四、用成本法估價所涉及到的有關稅費
1、與取得土地使用權有關的稅費
（1）通過征用農地取得的土地使用權，有農地征用費，其法律依據為《土地管理法》?！锻恋毓芾矸ā返谒氖邨l規定：第一款“征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償?！钡诙睢罢饔酶氐难a償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。第三款“被征用土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定?！钡谒目睢罢饔贸鞘薪紖^的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金?！钡谖蹇睢耙勒毡緱l第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的三十倍。”第六款“國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準?！?/p>
（2）通過在城市中進行房屋拆遷取得的土地使用權，有城市房屋拆遷安置補償費，其法律依據為《城市房屋拆遷管理條例》。該條例第二十。條規定：“貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定?！?/p>
（3）通過向政府或市場購買取得的土地使用權，由購地者承擔的稅費有交易手續費和契稅，前者由當地有關部門制定標準，后者根據《契稅暫行條例》。稅基為成交金額，稅率為3-5%。
2、與房地產建設有關的稅費分成兩個部分
關鍵詞：房地產稅 稅收體制 政府干預
一、十八屆三中全會后的房產稅走向
十八屆三中全會對房產稅的描述是"加快房地產稅立法并適時推進改革"，這一描述比此前的理論、試點深邃、準確、實際。這絕非意味著對此前房產稅理論、做法（沒有法律依據強行試點、妄圖強行擴大試點、強行推行房產稅帶來了社會斷裂）的肯定，而是實事求是地提出了"房地產稅"、"立法"、"改革"，當然也就絕非意味著房地產稅很快就能出臺，注定是個很艱難、很漫長的過程。正常來講征收房地產稅涉及了理念、經濟倫理、體制、法理、法律依據、操作技術等諸多問題，所有問題的解決都需要改革，需要有法律依據、需要道理支持，構建出征收房地產稅的平臺，絕非前段時間某些人鼓噪房產稅顯示的"火燒屁股"跳起來喊叫那般簡單、那般粗暴。
或許改革立法應該明確下面的問題，才能搭建好房地產稅的法律關系。
（一）房地產稅的目的
房產稅是政府行政管理者的功能，土地財政是政府的所有者收益，用房產稅取代土地違背科學管理，混淆了所有權與行政權，強化了體制弊病，即使真的征收了房產稅，體制上不能取消政府土地掌控者功能，政府賣地的機能、利益驅動都存在，土地財政仍然難以根除，而且房產稅與土地財政在數量上不可同日而語。雖然說把房產稅改為房地產稅解決了一些問題，但是，明晰這一手段的目的應該是使用這一手段的前提。
（二）房地產稅的經濟倫理
高房價背后有很多體制原因，如資源過多聚集在城市和大城市、貨幣超發、稅負過重等等，如今中國在失去勞動力紅利以后，過重的稅負讓產品逐漸失去了競爭力，減稅應該是中國經濟今后必須的改革。在鼓噪房產稅、試點的過程中，只是強調單純開征房產稅而沒有伴隨開發、購買環節的減稅，違背經濟倫理，同時也會像提高油價一樣，增加社會經濟運行成本，讓相對低迷的經濟運行更加艱難。
（三）房地產稅的法理支持
中國房地產基本制度是土地有償有期限轉讓，政府作為土地所有者是理論上的房產稅受益人，如果征收房地產稅，必須在法理上對此有通順的解釋，在沒有解決這一問題以前就強行開征房地產稅，沒有法理支持影響政府的聲譽，房地產稅永遠都會伴隨質疑。
（四）房地產稅的法律依據
十八屆三中全會以前妄圖強行征收房產稅的依據是《中華人民共和國房產稅暫行條例》， 十八屆三中全明確提出了房地產稅概念否定了房產稅，自然要先行立法以后才行，立法本身就是一個首先要有"改革"舊經濟關系、設立新型經濟關系的過程，無論如何這都會比在缺乏法律依據的前提下試點、推行都顯得更加文明、特別有意義。
二、國外房地產稅對住宅價格影響
房地產稅的征收在世界各國有著悠久的歷史，國外學者很早就開始對房產稅展開了研究，至今國外關于房產稅的文獻已不僅僅局限于稅制，其涉及面非常廣，包括了經濟、社會的方方面面。
Boelhouwer（2004）研究了世界各國房地產價格，根據其變化情況來分析稅收政策對房地產市場的調控作用，結果表明小部分國家的稅收政策并沒有達到期望的效果，比如法國、比利時、英國等，但是還有一部分國家達到了預期的結果，如丹麥、德國、瑞典等。
在歐美，只要房屋產權屬于私人所有，即便房屋的主人去世，也必須繳納房產稅，每年繳納的稅率從1%到3%不等（視房子所屬的不同地域而定），平均為2%。假如你花20萬美元買一棟房子，那么，你每年就要為這棟房子繳納4000美元的房產稅，且房產稅的征收計算，是根據你所擁有房子的實際價值來決定的。
1992年，英國政府頒布《1992年地方財政法案》，規定從1993年8月1日起執行議會稅（又稱住宅房地產稅），并一直沿用至今。該法案短期內刺激英國實際房價出現一定增長。
三、 房地產稅收對房價的作用機理
房地產價格的決定根本是由供需決定的，房地產稅的作用是通過增加交易成本和降低預期收入調節房地產市場的交易量和需求結構進而調節房地產價格。本文借鑒陳多長和杜雪軍等關于房地產價格影響的理論模型進行分析。
五、結果分析
運用OLS估計方法對數據進行計量分析結果如表所示。根據得出的結果可知，房地產稅對房地產交易量的波動具有一定的解釋能力，而房產稅對房價的影響并沒有達到預期的效果，模型的擬合系數 =0.63，具有較好的擬合程度。征收個人房產稅并沒有達到抑制房價的目的，其中原因有很多。
六、結論
頻繁調控無效與中國缺乏房地產經濟模式有關，正因如此才導致了調控思路混亂，每次調控都只考慮房價，根本不考量越來越重要的租賃市場，限購、房產稅都典型地反映了這一問題?；蛟S，政府在構建新經濟模式、新房地產經濟模式以后，對商品房、保障房、租賃市場等等都會有新的考量，這是房地產稅合理的重要前提之一。房產稅橫空出世的前前后后、形形的說法和爭論，有很多元素值得整個社會思索，作為一個夢想邁進現代化的國家，在管理經濟過程中不顧約束條件、不講法律依據"霸王硬上弓"是件危險的事情。在我國全面弘揚法治社會的今天，法治觀念已深入人心，而與人民生活息息相關的房產稅更應該符合法律法規、受法律監督。房產稅只有盡快納入到法治軌道，房產稅成功擴圍才能指日可待，人民大眾的納稅權利與義務才能得到更好的保障。
參考文獻：
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關鍵詞：房屋征收；補償檔案體系；檔案管理
中圖分類號：F24 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）11-0166-02
隨著國家的發展以及現代化建設的不斷推進，有關土地的征用以及房屋征收補償方面的社會需求也在不斷增多；隨著公民法律意識的不斷增強以及政府政務公開的相應實施，建立一套房屋征收補償檔案體系無論是對于政府的管理工作還是個人的經濟利益都具有重要的作用。另外，建立房屋征收補償檔案除了在經濟方面可以做好相應的法律依據，同時也是為見證國家歷史的變遷以及社會經濟發展做了一個良好的準備。房屋征收補償檔案管理是順應社會潮流的產物，是經濟社會發展到一定程度的必然需求，然而在建立房屋征收補償檔案體系的具體落實過程中還存在一些未能解決的問題，對于老百姓的接受程度以及理解程度也是一個不小的考驗，房屋征收補償體系的建立還需要進一步完善。
一、建立房屋征收補償檔案體系的重要意義
（一）建立房屋征收補償檔案體系具有重要歷史見證意義
建立房屋征收補償檔案體系不但是經濟利益的合法依據，更是歷史發展過程中的必然要求，具有明顯的見證歷史變遷以及社會發展的重要作用。檔案的定義中就明確指出，檔案是指本身具有一定記錄功能的文案。在實際的房屋征收補償檔案體系中，檔案的建立更是具有歷史性意義。首先，從城市改造的變遷上講，由于房屋征收是城市發展的必然階段，那么房屋征收實際上就是城市發展的鏡子，建立檔案記錄這件事情本身就具有歷史見證性。另外，從家庭的角度上看，大多數拆遷往往都意味著居住環境的改善甚至經濟條件的改善。生活的方式也會由此改變，大多數都是從大家庭分出無數小家庭，各自組建自己的生活，這也是我國乃至世界主要家庭模式發展的一個小小的縮影。另外，房屋征收在很多時候還意味著一部分產業以及傳統生活方式的改變或消失，取而代之的是新興產業的崛起以及更加現代化、更加舒適的生活方式?？偟膩碚f，檔案的建立具有重要歷史見證意義，特別是房屋的征收補償檔案體系的建立，保護的不僅是我們的經濟利益，更是我們寶貴的童年和回憶。
（二）建立房屋征收補償檔案體系具有經濟學意義
從經濟學的角度上來看，特別是在當前社會主義建設逐步進入關鍵時期的大環境下，建立房屋征收補償檔案體系的經濟學意義十分明顯。這一切都是建立在國家有關國有土地房屋征收的補償條例上的，條例中明確指出，我國的土地征收必須要遵從經濟補償先行政策，經濟補償先行就是說要將涉及經濟利益的部分首先弄清楚，然后在實行好經濟利益分配的前提之下才允許實行拆遷等工作。而房屋拆遷中往往又存在各種各樣的問題，包括宅基地的歸屬與變更問題，過度費用的發放問題、土地開發與儲備以及人口計劃生育的問題，還有一些有關商業門面建設和違章建筑的拆遷問題。總的來說，建立健全房屋征收補償檔案體系對于經濟學領域的保障以及法律法規的執行度具有重要的影響和價值。而從個人經濟利益的角度上來看，建立房屋征收補償檔案體系更是具有重要的保障作用。舉例來看，老王家的房子是二層小樓，其中二樓蓋于1998年，然而，由于缺乏檔案管理體系的建立，在2010年時當地做普查與規劃時并沒有及時上報，所以檔案的記錄中并沒有記載該房屋的具體建造時間。到了2015年本地要進行房屋征收以及拆遷工作時，對于這件事情，老王立即前往調取了檔案記錄，記錄中明確記載了房屋的建造歷程，因此二樓順利進入補貼目錄，僅此一項老王就獲得了幾十萬元的經濟補償。這也充分說明了我國建立健全房屋征收補償檔案體系在經濟學體系中的重要作用。
（三）對于緩解社會矛盾，保障公民合法權益具有參考意義
建立健全房屋征收補償檔案體系對于維護公平正義以及保障公民的合法權益都具有重要的作用。在實際拆遷活動中，經常會遇到因為希望多分一部分拆遷款而進行違章改造、違章建造的情況，這部分違章建筑不但給當地的治安和安全帶來了危險，也是在浪費國家資源，并沒有實際意義。而通過房屋征收補償檔案體系就可以輕松解決這個問題，通過檔案的管理就可以很清晰地了解地方上建筑物的覆蓋面積以及建筑情況，而違章改建不但不會影響拆遷款的數額還有可能會影響整體收益，而且違章建筑還有可能會形成罰款，從而保證了其他合法公民的權益。
（四）對于依法征收房屋提供了法律憑證
征收房屋本身是一個不斷完善的過程，而檔案管理體系的建立與發展正是記錄這個發展的重要體現。房屋征收部門補償工作存在的不足以及智慧也體現在檔案當中，這樣既有利于后期的管理與歸納總結，更是為我國政府部門的協調發展提供了第一手的寶貴資料。由于房屋的征收牽扯到的經濟利益較大，對于家庭來說也是比較重要的事項，針對這類重大事項的解決最有說服力的就是法律依據，而征收房屋補償檔案體系的建立正是彌補了法律依據方面的空缺。不能簡單說是為了保證開發商的利益還是為了保護個人住戶的經濟利益，應該是上升到法律的公平正義的高度上來保障雙方的合法利益。征收房屋的規劃與工作的開展在許多地區開展時間長、難度大等矛盾的主要問題就是缺乏足夠的法律依據，雙方僵持不下，各抒己見，這樣既不利于雙方當事人的合法權益，更是不利于人民的安居樂業以及社會的長治久安。
二、建立房屋征收補償檔案體系的原則與方法
如果是國家所有，政府征用，就不是征用，是代表國家使用，不需要給違法在土地上種植的人補償的。
如果是集體所有，那么應當根據規定予以補償。征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
【法律依據】《民法典》第二百四十三條，為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。
征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅；
對集體土地實施征收的法律依據主要是《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《征收土地公告辦法》。對國有土地上的房屋實施征收的法律依據主要是《物權法》、《房地產管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地房屋征收評估辦法》。
訴訟程序適用《行政訴訟法》、最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋、最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定等等。
二、征收、拆遷的法定程序
（一）集體土地征收的程序
①征地公告。②征詢村民意見。③實地調查與登記。
④一書四方案。⑤張帖征地公告。⑥張貼征地補償安置方案公告。⑦報批征地補償安置方案。⑧批準征地補償安置方案。⑨土地補償登記。⑩實施征地補償與土地交付。
根據《征收土地公告辦法（2010修正）》第二條“征收土地公告和征地補償、安置方案公告，適用本辦法。”
第三條“征收農民集體所有土地的，征收土地方案和征地補償、安置方案應當在被征收土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中，征收鄉（鎮）農民集體所有土地的，在鄉（鎮）人民政府所在地進行公告?！?nbsp;
第七條“有關市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門根據批準的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內以被征收土地的所有權人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。”
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十六條“國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。”“被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。”
第四十八條“征地補償安置方案確定后，有關地方人民政府應當公告，并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見?！?nbsp;
根據《國土資源部辦公廳關于進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》明確規定：市、縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”（建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案；城市建設用地為“一書三方案”，即建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案）。
（二）房屋訴遷的程序
①確定房屋征收范圍。②擬定征收補償方案。③征收補償方案與聽證。④征收補償方案征求公眾意見。⑤修改征收補償方案。⑥社會穩定風險評估。⑦落實征收補償費用。⑧公告。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條“市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。”“市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作?！?nbsp;
第十條“房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。”
“市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。”
第十二條“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定?！?nbsp;
三、土地征收、房屋拆遷的行政救濟
（一）政府信息公開制度在拆遷中的作用
《政府信息公開條例》的實施是為了保障公民的知情權，在征地、拆遷行政案件中政府信息公開是非常重要的程序。如果行政機關不愿意公開手中的信息，或者是不履行《政府信息公開條例》中的規定的義務，沒有對申請做出回復是違法的。申請人可以通過在國土資源局、規劃局、環保局等相關部門依法申請相關信息，可見《政府信息公開條例》給當事人提供了依法調取對自己有利證據的法律依據。
（二）行政復議制度
根據《行政復議法》“第二條公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法?！?nbsp;
“第五條公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規定行政復議決定為最終裁決的除外?！?nbsp;
“第七條公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：①國務院部門的規定；②縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；③鄉、鎮人民政府的規定。前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。”
（三）土地監察制度
土地監察法律制度，是隨著我國加強土地管理工作、特別是土地管理立法工作而建立和完善起來的。根據“《土地管理法》第六十六條縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。土地管理監督檢查人員應當熟悉土地管理法律、法規，忠于職守、秉公執法。”
“第六十九條有關單位和個人對縣級以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監督檢查應當支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監督檢查人員依法執行職務?！?/p>
四、被拆遷人的訴訟救濟
（一）征收與拆遷案件的受案范圍
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十四條和第二十六條第三款分別規定：“被征收人對市、縣級人民政府做出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟，被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟”。
《行政訴訟法》第十二條第（五）項規定“對征收、征用決定及其補償決定不服的”。第十二條第（十一）項規定“認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的”提起訴訟的屬人民法院行政訴訟的受案范圍。
（二）征收與拆遷案件地域和級別管轄
根據《行政訴訟法》第二十條的規定，應“由不動產所在地的人民法院管轄”。
根據《行政訴訟法》第十五條的規定可知，房屋征收決定和房屋補償決定案件都應由中級人民法院作為一審管轄法院。
（三）征收與拆遷案件的起訴與受理
被征收人不服房屋征收決定和房屋補償決定提起行政訴訟的起訴狀內容：
（1）征收人和被征收人的基本情況。
（2）寫明因不服某市、縣級人民政府所作出的房屋征收決定或房屋補償決定的名稱、編號。
（3）寫明訴訟請求，包括請求撤銷、變更或確認違法等具體訴訟請求，如同時要求政府賠償的還要寫明具體賠償請求的數額。如果請求對規范性文件進行合法性審查的應單獨列出一項訴訟請求。
（四）征收與拆遷案件原告、被告主體資格的認定
房屋征收決定和房屋補償決定中的相對人都是房屋被征收人，被征收人包括：①公民個人。當公民個人的房屋被政府征收時，其就會成為房屋征收決定或房屋征收補償決定的行政相對人。②法人。具備法人資格的單位成為房屋征收相對人時，如果對房屋征收決定或房屋征收補償決定不服均可以自己的名義提起行政訴訟。③其他組織。被告包括：a.市、縣級人民政府擔當被告。b.房屋征收部門。
五、結語
土地房屋征收與補償事關人民群眾切身利益和社會穩定大局，是社會高度關注的焦點和問題，也是矛盾多發的領域。因此，近年來，房屋征收行政訴訟已上升趨勢的增加，隨著2015年行政訴訟的新修改明確有關房屋征收的法律內容，更是與當今中國社會經濟的發展與時俱進，依法慎重處理好每一起行政征收、拆遷案件，可以減輕矛盾激化，減少惡性事件，為推進社會和諧有著不可替代的作用，因時間緊湊，相關法律知識研究并不全面，今后希望與大家一起探討，共同進步。
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珠海征收土地補償標準是按照土地原用途和價值，考慮當地經濟水平等因素而制定的。
[法律依據]
《土地管理法》第四十七條規定了征地的補償標準：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
（來源：文章屋網 ）
征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。
【法律依據】
《土地管理法》規定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。按照該耕地被征收前三年平均年產值倍數進行計算，補償倍數最高不得超過30倍。
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