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1評價體系的設計思路
總體思路是在確定評價目標的基礎上，以農業節水工灌溉工程為評價對象，通過構建績效評價指標體系，在定性分析的基礎上運用定量的方法構建評價模型，結合財務管理學、項目評估、計量經濟等相關知識進行綜合評價。因此，指標體系設計必須可以量化，而且盡可能達到貨幣化的量化程度。
2評價目標
績效評價總體目標是確定農業節水灌溉項目工程的發展水平及其投入產出效果。具體目標是為了檢驗農業高效節水項目建成運行后的資產管理績效，包括資產利用效率的高低，項目資產運行是否具有可持續性，綜合效益。對農業節水灌溉工程的運行情況、運行效果進行多年系統的動態跟蹤調查、統計和測定，掌握農業節水灌溉工程可持續運行情況各方面的信息，從而對農業節水灌溉工程做出運行質量的客觀綜合評價，促進農業節水灌溉工程的規范和最優化運行，實現可持續運行。
3評價原則及評價準則
3．1評價原則
本著保證評價結果的客觀性和可行性的宗旨，指標體系設計過程中遵循以下原則：
（1）科學性原則。建立和完善農業節水項目資產管理評價指標及體系，必須全面、科學地反映農業節水項目資產管理模式的綜合發展能力及變化趨勢。在設計評價指標時，一方面要符合經濟學、管理學、系統評價理論和統計數學原理要求；另一方面指標概念必須正確，含義清晰。同時評價指標及體系的大小必須適宜，如果指標體系過大，層次過多，指標過細，勢必將評價者的注意力引到細小的問題上；如果指標體系過小，又不能全面真實準確地反映農業節水項目資產管理模式的發展能力。
（2）目的性原則。指標體系應能反映評價目的的要求，具有針對性強的特點。本文的績效評價目的是要達到測算節水灌溉工程資產績效的綜合效果，因此在指標體系設計過程中必須圍繞中心目標，在設計各層次的指標時應具有明確的指向性。
（3）定量指標和定性指標相結合原則。反映農業節水項目資產的效果指標，可以用數量來表征的，盡可能用比率指標和貨幣化指標。如果不能數量化的指標，確實要納入指標體系的，可以作為定量評價結果的判斷性指標。因此，要將定量指標和定性指標結合起來，構成較為完善的評價指標體系，才能使綜合評價更客觀、更真實。
（4）可計量性原則。指標體系所選擇的指標，盡可能是可以計量的，品質屬于特征的標志由于難以科學量化應盡可能少。本研究注重實用性，因此設計評價指標時以可量化指標為主，并且指標體系整體具備可衡量性。
（5）系統性原則。影響農業節水項目資產績效的因素很多，對它的評價不能只考慮某一單項因素，必須采用系統設計、系統評價的原則，才能正確反映農業節水項目資產各個方面對農業經濟的貢獻程度，全面客觀地評估農業節水項目資產。
（5）代表性與簡潔性相結合的原則。農業節水灌溉項目工程的資產形式的特征具有多面性，在設計指標時不可能面面俱到，只需考慮有代表性、能體現事后效果的指標，即選擇具有能反映評價對象本質特征的指標。在遵從代表性原則的前提下，指標個數盡可能少，在不影響指標系統性的原則下，要盡量減少指標的數量。指標之間既有相關性又有獨立性。通過少量指標的綜合，達到評價指標體系的整體功能最優。
（6）實用性和可操作性原則。評價指標的設計不僅要反映農業節水項目資產的整體管理效果水平，體現農業節水項目資產運行的實際情況，還要符合農業節水項目資產發展，為未來動態性評價提供規范化和標準化的一整套評價體系。在滿足上述原則的基礎上，還要保證各個數據指標的真實易得，便于指標正確計量與綜合評價模型計算。
3．2評價準則
評價準則是指標體系層級結構中的第一層，是對指標分類的依據，體現了技術選擇和判斷的價值取向。相關性準則。與當地面臨的問題與需求的相關性，指是否與針對當地實際題需求，解決當地實際問題。效果準則。是指目標的實現程度，考察其產出成果是否使目標人群受益情況，包括經濟效果、社會效果、生態效果。效率準則。是指資源投入轉化為結果的經濟性。在使用既定資源下的產出情況；項目是否值得投資可持續性準則。不同項目資產運行過程中，持續運行和發揮成效的可能性不同，包括管理或機構設置、人力資源和經費是否滿足持續運行的需要、項目產出能否得到持續的維護和利用持續性、所依賴的制度和政策能否得到持續的實施等方面。
4評價指標的分層設計
根據農業節水項目工程資產的特點和考核目的、功能，依據國家和新疆有關農業節水項目工程資產及水利工程管理的相關規定，借鑒《國際金融組織貸款項目績效評價操作指南》（經濟科學出版社，2010年），農業節水項目工程資產運行管理的績效評價的指標體系劃分成績效評價準則層、評價關鍵問題層和評價指標層，評價準則層包括管理績效相關性、管理效率、管理效果和管理可持續性4個方面。
4．1管理績效相關性考核
相關性考核是指農業節水項目目標與當地發展政策和需求、政府的補貼政策以及受益農戶群體需求的相符程度。由于農業節水項目在較長期內發揮作用，因此要考慮項目后相關，管理績效相關性是農業節水項目工程資產運行管理的基礎，主要包括基礎資產性條件和基礎資源性條件，基礎資產性條件主要的影響因素是資產總額、資產的來源渠道、資產的結構、資產的質量，基礎資源性條件影響因素主要是水資源的保障水平和電力保障水平。
（1）資產總額。農業節水項目工程資產總額反映投資水平，包括農業節水項目中各個來源的資金形成的固定資產，資產總額越大，管理難度相對越高，需要的管理水平越高，實現農業節水項目的規模經濟效益的可能性越大。
（2）資產的結構。資產的結構反映資產用途的合理性，資產結構中固定資產和流動資產的比率是節水灌溉工程合理使用的基本條件，否則會出現資產維修不足或資產更新出現困難。
（3）資產的質量。資產質量反映資產使用壽命和可利用的程度（固定資產可用率）。農業節水灌溉工程資產中的固定資產主要包括灌排渠溝、建筑物及量水設備、管理設施等。工程使用單位和個體應嚴格按照固定資產管理辦法的規定，做好固定資產管理工作，保證固定資產的完整性。固定資產的使用與管理要求分類建賬，必須建立和健全固定資產保管、使用、保養、維修、檢查和定期清查盤點制度。固定資產折舊是對固定資產價值損耗的補償，按照《水利工程供水價格管理辦法》的規定，固定資產折舊費計入供水的總成本費用，并通過水費每年提取折舊費。
（4）水資源的保障水平。水源是農業節水灌溉工程資產發揮效用的前提，在水資源供需矛盾突出的情況下，工程資產要達到可持續運行，必須有足夠的水量和符合農業灌溉水質要求，包括地表水和地下水的長期供應能力。
（5）電力保障水平。電力是農業節水灌溉工程資產的能源保障，節水灌溉工程需要動力保證壓力灌溉，電力是目前主要的動力，在缺乏電力及其設施的情況下，節水灌溉工程不能運轉。
4．2管理效率考核
效率考核是指農業節水項目的各種資源投入后轉化為農業成果的經濟性。管理效率反映農業節水項目工程資產運行管理的水平，主要包括管理績效和決策績效，管理績效的決定因素有資產利用率、組織機構健全程度、制度建設、人員保障率、信息管理效率、資產處置效率、資產財務管理效率；決策績效的決定因素有決策程序合規性、決策內容合理性、決策方法科學性。
（1）資產利用率。資產利用率反映農業節水項目資產使用頻次與時間長短，體現管理水平的指標。主要從灌溉水利用系數、用水秩序、灌水周期減少率3個方面進行考核。灌水周期減少率是考核灌區每次是否按照節水灌溉設計的灌水周期進行灌水，是反映工程和用水管理水平的綜合指標。
（2）組織機構健全程度。組織機構健全程度反映節水灌溉有效運行和控制的指標，是管理運行機制保障程度的體現，主要考核工程運行模式的優劣和產權的激勵效率。農業節水工程運行管理應當明晰工程產權，并建立相應運行模式。管理設施是管理組織機構存在的基礎條件，主要考核管理場所和辦公器具兩個方面。農業節水工程資產管理機構必須具備一定的管理條件，即有固定的管理場所，包括辦公室、倉庫等，有相應的辦公器具，如辦公桌椅、櫥柜、通訊及網絡設施、計算機、打印機等。有效的管理組織機構應該具備檔案管理，農業節水工程管理單位的檔案包括組織機構的有關文件、用水戶的情況、工程設計資料、驗收證明、維修記錄表、單位的賬目、用水量測記錄、各種管理計劃、用水合同等。這些資料應分類建檔、妥善保管。對其考核主要從檔案是否齊全、完整，檔案是否有專人管理，是否有固定的存放地點等。
（3）制度建設。管理制度應該農業節水工程資產的管理制度建設、相關法律法規的執行、內部制度建設情況等方面考核。管理制度是管理人員的行為準則，工程的運行與管理必須有規章制度做約束。因此，必須建立健全各種規章制度并嚴格執行。根據工程資產管理的需要，各種制度包括組織章程、工程管理制度、灌溉管理制度、財務管理制度、管理人員職責等。制度執行情況應該從管理人員執行所制定的各項規章制度的能力和效果考核，同時考核用水戶遵守相關的規章制度的情況。
（4）人員保障率。人員保障率是管理機構與人員匹配程度。農業節水工程資產的管理可以采用用水協會、節水灌溉合作社、村集體、承包、租賃、拍賣、股份合作等管理模式，每一種管理模式必須建立相應的管理機構，并有足夠的管理人員，對管理人員要進行業務培訓，確保管理人員有一定的管理能力。
（5）信息化管理效率。信息化管理效率是反映農業節水工程資產的信息化管理水平，是否具備相關的信息化管理硬件和軟件，以及處理信息的能力和速率。
（6）資產處置效率。資產處置效率是反映農業節水工程資產中因老化、廢棄被處理的資產，主要是從資產回收利用、資產處置收入等方面反映。
（7）資產財務管理效率。資產財務管理效率是反映農業節水工程資產的財務運行水平的指標，主要是從資產的籌資、投資和分配方面，同時考核資產的財務管理人員的工作效率和能力。
4．3管理效果考核
農業節水項目的效果考核是指項目目標的實現程度，主要是目標群體農戶和項目管理單位的受益情況。既要考核目標的實現程度，又要考核項目目標的瞄準度。管理效果反映農業節水項目工程資產運行管理的結果，主要是從資產產生的效益方面來體現，主要包括經濟效益、社會效益和環境效益。經濟效益主要表現在投入產出、農民增產增收、組織服務績效、資產收益率、服務對象的滿意度；社會效益主要表現在投資產值系數、產業發展的貢獻、人均收入增長率；生態效益表現在水資源利用率、土地資源利用率、能源利用率。
（1）資產收益率。資產收益率是農業節水項目工程資產的管理效果指標，考核資產的盈余狀況。因此，資金盈余主要從考核管理組織是否有盈余資金，盈余資金量越高，反映資產質量越高，管理的效果越好。
（2）人均收入增長率。人均收入增長率指標反映農業節水項目工程資產對農戶家庭收入平均水平提高的貢獻，該指標是一個綜合指標，是資產社會效益的集中反映。
（3）組織服務績效。組織服務績效是指農業節水項目工程資產帶來的規模經濟效益，反映項目工程管理單位為農戶提供服務的數量與質量。農業節水項目工程的實施，首要的條件是農地的集約化、規?；?，在實現上述條件后，必然形成組織化管理，農戶組織化導致農戶經營成本的降低，相對增加了農民的經濟收入。
（4）服務對象的滿意度。服務對象的滿意度是間接反映農業節水項目工程資產的經濟效果指標，資產的服務對象滿意度越高，通常資產在服務期間產生的經濟效益就越高。
（5）產業發展的貢獻度。產業發展的貢獻度指標反映農業節水項目工程資產對農業產業中種植業的貢獻，農業節水項目工程資產帶來的規?；a，有利于提高種植業的競爭能力，也有利于產業鏈的延伸，進而促進現代農業的產業化發展。
（6）水資源利用率。水資源利用率指標反映農業節水項目工程資產對節水的貢獻，主要體現節約資源方面的社會貢獻，水資源利用率越高，農業節水效果越好，對社會經濟的發展的支撐力越強。
（7）土地資源利用率土地資源利用率指標反映農業節水項目工程資產對節地的貢獻，也是主要體現節約資源方面的社會貢獻，土地資源利用率越高，表明資產對于土地資源的利用效果越好。
（8）能源利用率。能源利用率指標反映農業節水項目工程資產帶來的現代化種植的發展程度，能源利用率越高，表明種植業依靠動力生產的水平越高，機械化程度就越高。
4．4管理可持續性考核
農業節水項目可持續性考核是指項目完成后持續運行的能力和發揮成效的可能性，主要針對保障項目持續運行并發揮成效的各方面因素進行評價。管理可持續性是從長期角度反映農業節水項目工程資產運行管理能力的，主要包括資產的可持續性和運行可持續性。資產的可持續性可以通過資產保值增值程度、資產使用壽命率、固定資產完好率反映；運行可持續性可以通過組織運行機制完善度、運行資金保障率反映；
（1）資產保值增值程度。資產保值增值程度反映農業節水項目工程資產管理的可持續能力，資產的保值增值能力越強，表明資產的管理的可持續水平越高，通常用保值增值率表示。
（2）資產使用壽命率。資產使用壽命率反映農業節水項目工程資產管理的可持續能力，資產的使用壽命與資產管理的水平高度相關，資產的使用壽命越長，資產的成本相對越低，越有利于農業節水的發展。
（3）固定資產完好率。固定資產完好率是體現農業節水項目工程的保障能力指標，項目工程是管理單位運行的根本，是資產的具體形式和管理單位賴以生存的基礎，是確保用水戶灌溉用水的前提。固定資產完好率可以考核節水灌概工程控制有效灌溉面積的范圍，工程完好情況可以考核水源工程、渠道、機電設備等的運行狀況。為了使工程長期有效運行，必須對節水工程進行維護，出現問題及時處理，確保工程的正常運行。管理單位對農業節水工程進行檢查和維護，發現問題及時進行維修，雖然會增加成本，但相對固定資產的投資比重較低。
（4）組織運行規范度。組織運行規范程度反映農業節水項目工程管理單位的管理機構的運行能力，主要從用水計劃、用水計量、用水登記等面進行考核。管理單位每年年初應根據本年度的作物種類、灌溉面積等情況編制灌溉用水計劃，本項主要考查是否編制用水計劃，用水計劃編制是否合理等。用水計量是實施計劃用水、合理配水、節約用水、按方收費的手段，各級渠道、用水戶都要設立量水站點與設施，每一次用水要有專人測量、記錄，登記內容包括用水戶的詳細情況、總用水量、用水時間等，用水戶的用水登記必須有用水戶簽名，本項主要考查是否按計劃用水和按要求計量、記錄。
（5）運行資金保障率。運行資金保障率反映農業節水項目工程的經濟保障能力，資金是農業節水項目工程運行與發展的基礎。本項主要從資金保障程度、工資及福利、資金結余情況考核，資金保障考核農業節水項目工程管理單位籌集的資金，包括政府給予節水灌溉的補貼、自籌資金等，資金規模能否滿足工程運行費用、管理人員的工資、運行資金盈余的需要。
5結語
關鍵詞：建筑施工企業；工程項目；資產管理
建筑企業的數量眾多，行業門檻較低，產業規模持續擴大，行業競爭過度現象已十分普遍，特別是在低層次密集型的勞動力市場，建筑市場的競爭已趨白熱化，建筑行業的利潤率持續走低。且由于建筑企業的資產類型多樣，固定資產投入大，耗材難以管理需求量大，項目周期長應收賬款回款難等原因，建筑企業普遍面臨著不同程度的資產管理問題。在競爭日益激烈的大環境下，建筑企業需要不斷提升自身的實力，特別是加強工程項目資產管理，優化資源配置、提高資金使用效率。
1建筑施工企業加強工程項目資產管理的必要性
1.1加強資產管理，拓展盈利空間
建筑企業在迎來更大的市場需求的同時，也同樣面臨著更大的市場競爭和壓力。目前建筑行業市場整體呈現出供大于求的不均衡狀態，各個企業紛紛采取措施以保證自己在建筑行業中獲得有利地位；也因此建筑企業尚存在眾多問題：信用機制不成熟，企業為了獲得更多的訂單肆意壓低合同價格，放寬收款條件，造成之間的惡行競爭。在激烈的市場競爭面前，建筑企業內部也存在各種問題，包括利潤率低、管理不科學、資產管理混亂等問題，進一步造成了企業發展質量差，盈利空間小。盲目地擴張產量，罔顧質量和效率不利于企業的可持續發展；企業需要在各個環節提升自身實力，提高科學管理水平。
1.2資產類型多，管理難度大
建筑企業資產具有種類繁多、管理難度大的特點。從資產的形態分類，資產一般可以分為有形資產和無形資產；從資產流動性分類，企業資產又可以分為固定資產和流動資產。建筑企業由于行業和產品特點，固定資產和有形資產在企業資產中占據較大比重，其中包括廠房、建筑物、生產設備、攪拌車、運輸工具等在內的固定資產，和大量的原材料、周轉材料、半成品、耗材等在生產過程中需要適用和消耗的實物資產和存貨。同時，建筑企業由于項目周期長、規模大，又存在大量的“應收賬款”和“未完成施工”。建筑企業不同類型的資產對企業的正常運行具有不同的意義，同時又由于資產的特征和使用場景不同，在管理、使用和監管環節都有不同的要求。建筑企業的資產管理是否完善、合理，對于施工進度、工程質量、項目效率等方面都有直接影響。
2建筑施工企業工程項目資產管理的現狀及問題分析
2.1資產管理意識不強，專業性不足
建筑企業目前項目資產管理存在的一個普遍問題是內部資產管理意識不強，管理人員專業性不足。其一表現在，管理者重視現金資產而忽略其他資產的管理。如上文所述，建筑施工企業項目眾多，且項目分散，不同的項目需要消耗和使用大量的耗材、周轉材料、工具以及其他存貨，這些資產由于分散且量大，容易被管理層所忽視，對于資產的使用情況沒有全盤把握，在使用過程中也容易出現遺失、浪費和重復采購等情況。其二表現在管理人員專業性不足，部門管理人員對資產的分類和核算方式不了解，進而忽略在相關環節進行必要的管理和清點，在財務核算方面也對數據不敏感，無法發現財務數據中隱藏的資產管理的問題。此問題在應收賬款管理方面尤其突出。由于企業看重業務和銷售金額，前端業務人員盲目投標和簽訂訂單，一味追求訂單數量和金額，往往對工程方財務條件和信用狀況未進行必要的簽約前調查和篩選，又為了促成簽單放寬收款條件，且多容易忽略后續的項目驗收和應收賬款回款問題，管理人員同樣沒有重視企業存在的應收賬款金額高、匯款難問題，最終形成后續的收款難、大量壞賬的情況，影響企業的現金流和利潤率。
2.2管理制度不完善，管理方式落后
目前大部分建筑施工企業沒有形成完善的資產管理流程和制度，這個問題主要體現在兩個方面。第一個方面是企業沒有形成完善的資產管理管制。建筑施工企業擁有大量的原材料和耗材等資產，在項目高峰期，資產種類繁多且量大，行業內大多數企業在資產的采購、領取、分發、盤點等環節沒有完善和科學的管理方式，對資產的購置、使用等環節沒有設置清晰的指引條例和規定，企業內部管理混亂，進而影響資產利用效率和資產管理效果。且由于建筑施工企業大量的原材來、周轉材料、耗材和工具等處于露天狀態，在不完善的管理制度下，項目相關人員對于這些露天狀態的資產沒有采取必要的措施進行保存，造成了不必要的浪費。第二個方面是企業在資產管理方面沒有建立專人專責制度，分工不明確不合理。資產管理包括眾多種類和環節，涉及的規格、型號、數量等均更有不同，面對如此復雜且繁瑣的資產使用和管理情況，目前建筑企業目標沒有落實到專人負責和監管，不同環節出現不同程度的無人負責和監管的問題，且出現問題沒有及時上報，從而導致了資產管理的漏洞和不足，進而影響資產利用效率等。
2.3資產調撥協調差，信息管理混亂
由于項目分散，建筑施工企業不同項目之間的信息和數據沒有實現高效互通，資產和資源無法有效調撥。實際在項目施工過程中，時常有需要進行原材料和周轉材料或者更多資產的協調和調撥。但由于缺乏統一的管理和調配，一是項目之間無法快速獲得相關資產其他項目的可調配狀態和數量，二是被協調項目沒有動力主動為其他項目提供相應資產和支持；三是項目之間的溝通和協調缺乏必要的指引，在資產實際協調后缺乏必要的記錄，從而進一步影響項目間資產調動的效率和主動性。
3建筑施工企業加強工程項目資產管理的策略
3.1加強資產管理意識，提升資產管理能力
針對企業管理層資產管理意識淡漠，資產管理能力薄弱，員工對資產管理意識不清晰，建筑施工企業應充分了解企業內部的這一問題，從上到下解決問題，并結合企業的具體情況進行改善。具體說來，管理層應樹立對資產管理的正確意識，熟悉和了解本企業的資產情況，包括資產類型、數量、金額等基本情況。通過開展內部會議和溝通，掌握本企業內部資產管理的主要問題和不足，比如是否存在重大的浪費，是否有監管缺失的環節，應收賬款問題是否嚴峻。以應收賬款為例，管理人員應了解過高的應收賬款對于企業利潤率和效益的不利影響，不能為了簽約而罔顧合同質量，造成后期的大量壞賬問題。對相關管理人員和資產管理直接相關的員工進行一定的專業培訓，提高全員的資產管理認識，培養相關直接負責人員資產管理能力，對于存貨的管理、固定資產的管理、應收賬款的管理以及建筑企業其他資產的管理，企業管理人員和相關負責人應能夠針對不同類型的資產做出對應的管理方式和決策，從而提高資產管理效率和效果。
3.2完善資產管理機制，建立健全資產管理體系
針對建筑企業資產管理機制不健全不完善的問題，企業應對資產管理的不同環節進行明確，制定相應的指引和規范條例，尤其加強在資產的采購、驗收、入庫、領用、使用、驗收和盤點等重點環節的管理。針對大型資產的采購需要有充足的分析和論證，對于一般存貨的采購也明確采購目標的使用情況和目的，避免隨意采購和浪費；針對不同的資產制定相應的管理規范，同時完善內部的監管審計機制。嚴格制定資產采購計劃和流程要求。針對本文重點分析的建筑企業的幾項資產：固定資產、存貨和應收賬款，應根據資產的特征具體問題具體分析，制定不同的管理方式。對于企業固定資產，需要進行定期的盤點和清查，明確資產升值、貶值或者折舊核算方式，檢查固定資產的使用和閑置情況，明確固定資產的維修和處置需要，避免不必要的資產折損，對盤點情況進行記錄和保存。以建筑施工企業中的混凝土企業為例，固定資產占比最大的是攪拌車，所以對攪拌車的保養有嚴格要求。譬如：每周一次定期對車輛進行吹風格清潔、維護、保養，每半個月定期檢查罐體結塊情況（原則上結鼓超過1噸，則需安排清鼓處理），配合汽修人員每月進行一次車輛安全技術檢查，確保車輛技術狀態良好和整潔。為了保證司機對所駕車輛車況了解，司機必須親自或監督專業人員為車輛打黃油，每月最少一次。對于原材料、周轉材料在內的大量存貨，明確使用流程，針對不同類型的材料規范資產使用的流程，領用需要有書面記錄，包含項目、負責人、型號、規格、數量等必要項單據完善且妥善保管，建立完備的資產管理檔案。定期盤點存貨使用情況，對于不同項目進行橫向分析，對比存貨使用情況和效率，針對利用效率高、浪費少的項目進行獎勵，針對浪費嚴重的項目找到問題的原因，并進行改善。以建筑施工企業中的混凝土企業為例，對原材料進倉有嚴格要求，制定原材料質量標準，根據國家或行業標準上再制定公司內控標準。所有“樣品”及“不合格材料”開具報告時、附帶圖片，所有“骨料”的不合格并針對“每批次/每船”進行檢測和開具報告。針對應收賬款，全流程加強應收賬款管理，包括加強對工程方財務情況和信用狀況篩選和調查，以及合同審核和管理，在合同簽訂環節即通過提高篩選標準有效避免低質量合同和大量應收賬款的產生；加強施工過程監管和項目驗收，保障工程質量和完成時效，不給工程方制造拖欠尾款的理由；企業尤其需要建立應收賬款的催收管理制度，不同部門之間通過定期的溝通，實現應收賬款信息公開，管理層和業務人員需對應收賬款收款情況有比較全面的了解和掌握，對可能出現問題的應收賬款及時相應措施。
3.3落實崗位專人專責，提升資產管理效率
在資產管理應落實責任到個人，針對不同環節和不同類型的資產，能夠做到有專人負責，遇到困難有專人解決，出現問題有專人解答。在資產管理的重要環節，尤其是資產清查盤點，除了專人負責以外，同時需要加強內審，必要時需要多個部門共同參與盤點清算，包括工程部門（使用部門）、財務部門、資產管理部門等，通過有效的審查和監督，強化企業內部資產管理人員的業務水平和資產管理效果。制定相關的獎懲機制，獎勵在資產管理過程中認真負責以及有其他突出貢獻的員工，比如在工作過程中提供更加高效合理的管理方式，并能夠證實其合理性和有效性的創新行為；同時對、濫用職責、不負責任的行為進行懲罰。對相關人員進行不定期的考核和培訓，提高相關人員的資產管理能力和水平，提升相關人員的綜合素質，以保障其業務水平能夠勝任相關崗位。對于規模較大、資產金額高的建筑企業，或者特殊的項目工程，可設立專門的資產監督小組和部門，對企業資產進行具體的調配和管理，以提高資產利用效率。
3.4統一資產信息管理，加強內部資源協調
針對建筑施工企業內部存在的項目間信息不流動，資產調動不順暢問題，建筑企業應該借助信息化和科技手段，建立統一的管理平臺，實現數據和信息的共享及流通。如果只是利用線下數據和記錄，面對種類繁多且數量巨大的資產，建筑企業資產管理往往效率低下，且數據和信息更新滯后，難免出現諸多問題。企業通過建立統一的資產管理平臺或者系統，比如專門的資產管理平臺，或OA系統等。建立項目間互相流通和公開的臺賬，根據企業的實際情況和工程項目進行情況，設置對應的條目和明細，并規范項目資產管理負責人員做好本項目資產采購、使用等情況的電子信息記錄，保證資產信息和數據及時更新，公開透明。對于平臺的使用，對相關人員進行培訓，明確使用規范和要求，保證企業內部員工對于系統或平臺能夠熟練運用，提高日常工作效率。在項目進行過程中，同一個項目可以清楚了解本項目的資產采購和使用情況；在采購之前，可以通過線上平臺獲取所需資產的企業庫存情況，根據剩余數量和資源是否可用等信息確定是否需要下一步采購；當面臨特殊和緊急情況，也可以通過線上平臺的掌握企業內其他項目的資產情況，通過線上申請和調配，實現資源在項目間的高效流轉和協調，節約采購和等待時間，保證工程按照計劃進行。財務部門、工程方和資產管理部門都能夠通過統一的平臺對企業的資產情況有精準掌握，管理層也能夠通過統一的系統和平臺對企業的資產使用情況有全局把握，有助于及時發現企業資產管理可能存在的風險和問題。
4結語
建筑企業資產管理是一個涉及多方面、多層次的綜合問題，從資產的類型、數量，到管理的環節，都可以看出對每個建筑企業是重大的難點和挑戰，外部環境和行業競爭對企業的管理水平提出了更高的要求。建筑施工企業應抓住時展機遇，立足自身發展特點，認識企業資產管理的必要性，直面企業資產管理存在的問題，積極采取措施，完善自身管理體系，加強人才隊伍建設，提高人員業務水平，最終實現科學管理，提高企業經濟效率，實現企業的可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞：礦產資源；工程項目；管理模式；財務成本；探究
引言
我國的礦產資源含量非常豐富，加之我國的國土面積很廣闊，礦產資源的分布也相對比較廣而且復雜。正是因為這一原因導致礦產資源工程項目的建設必須要根據具體情況進行設計和規劃。因此從礦產資源工程項目財務成本的管理模式的性質來看主要是一種資源優化配置模式。
1礦產資源工程項目財務成本模型的構建
礦產資源工程項目的財務成本模型構建歷來就受到重視，在這一整個過程中最需要做的或者說最應當做的就是進行準確地成本預測，然后根據預測所得數據信息制定決策的目標，并且通過分析和驗證獲得與財務成本直接相關的變量。根據變量對于財務成本的重要性可以將變量分為決策變量、評價變量以及環境變量。這些變量之間本身又存在關系，這些關系又影響著財務成本管理模式的制定。因此為了保證財務成本管理模式的客觀性和準確性，要重視判斷和分析這些變量之間的關系[1]。礦產資源在現代社會經濟中的作用非常大，對于人們的生活影響也比較大，因此一直以來人們對于礦產資源的研究成果也很多，不僅僅包括了人們對于礦產資源的用途研究、用途方法研究，還包括了怎樣用比較合適，即成本研究。所以可以根據以往針對礦產資源的研究理論或者相應的實際經驗，結合實際情況進行分析和判斷。當這些工作基本上都做完了之后，便可以進行一種方程識別行為，識別的對象是統計數據和資料，也就是說能不能從制定的模型中發現參數，并以參數為依據制定成本模型。
1.1關于保本模型
保本模型是礦產資源工程項目財務成本管理模式探究中一個重要的內容，具體來講就是一種線性本量利模型。這種模型在礦產資源的財務成本中的作用非常明顯，它主要是總收入函數以及總成本函數這樣兩個不同的子模型組成的。一般情況下為了獲得一種能夠體現出礦產資源的成本模式，在一定科學統計方法的支持下建立一個零利潤模型。當然為了提高這種模型的準確性，可以將模型中的利潤定為零，這樣就可以達到保本的目的，同時可以實現導出保本模型，很明顯這是從利潤模型中導出來的。研究礦產資源財務成本模式的人員可以通過相應的公式進行計算。通過相應的公式可以得出與變量、參數以及由一定函數組成的模型，分析含有這三種函數的模型可以發現有三種情況[2]。一是關于決策變量。決策變量是預測以及決策的變量，也就是說這種變量的一個主要的作用是為預測和決策提供直接的依據，但是體現在相應的模型方程式中就是一種非常明顯而且需要求解的變量。通過分析可以知道在保本模型中一個重要的決策變量就是保本業務量。二是關于評價變量。評價變量主要是針對于決策變量而存在的，它的主要作用是判斷決策變量的決策程度是否達到相應的要求。就本文所介紹的這種保本模型，評價變量它的一個重要依據與業務量也直接相關，主要就是要判斷其是否滿足了保本所需要的要求。同樣地在整個變量模型中依然要采用零利潤為尺度來進行衡量，當滿足了這樣一個條件之后便可以進行衡量，保本點一般就落在了不盈不虧上面，因此也可以得出利潤本身就是一個評價變量的結論。三是關于環境變量。與經濟系統直接相關，它主要是體現出一個經濟系統無法決策這么一種情況，必須要借助外部環境達到決策效果。在保本模型中，存在一種名為單位售價的變量，根據其性質和作用就可以判斷其是一種環境變量。這種單位售價主要是通過一個國家對于某一產品的定價以及這一產品在市場供求中的具體情況形成。企業無法針對這種情況進行直接的判斷，它可以說是企業自身無法控制的一個因素。通過分析和判斷以上這三種變量可以知道，決策變量以及評價變量本身其實屬于一種內部變量，這兩種變量企業自身通過相應的手段和方法就可以進行有效控制。但是對于環境變量則需要依靠國家和市場發揮作用，對于某一種參數來講，參數屬于財務成本管理模型中的一種具體數值，一般來講都是常數，但是也有例外的情況出現，就是存在一些參數會發生變化的情況。當然財務成本管理模式屬于一種經濟模型，因此參數的作用是巨大的，一般都是采用系統觀察的方法或者采用技術經濟計算的方法實現測定，才會最終得出估算的結果。然而如果參數統計發生了錯誤一般容易引發模型得出錯誤的結論。本文所分析的保本模型中存在兩個參數，一個是固定成本，另外一個則是單位變動成本，其所反映的都是一種變量之間的關系，而且是相互關系。比如當固定成本增加的時候，如果維持貢獻毛益不變的情況之下，就會發生保本業務量增加的情況，反之，就會發生減少的情況。參數中的另一個即單位變動成本也會因為這一個原因發生增加，貢獻毛益減少，那么模型中的保本量就隨之增加了?？傊@些變量之間適應的公式和計算方法是固定的。經濟模型的作用發揮主要是依靠某一些函數關系，這些函數關系可以起到一種聯系變量和參數的作用，一旦存在了這種情形就會實現反映現實經濟現象的目標。介紹的現行本量利模型就是這樣一種能夠反映成本、業務量以及利潤之間函數關系的模型。為了保證經濟模型體現出科學性，則可以使用現實系統進行抽象描述的方法，需要選擇假設條件。所介紹的這種經濟模型組主要有四種假設，分別如下：一是礦產資源的當期銷售量必須要等同于礦產資源的生產量，而且要維持期初以及期末礦產資源產生品庫存量始終不變的狀態。二是這些都是在具體的而且是一定范圍之內的業務量。固定成本以及單位變動成本要想始終保持常數的性質則需要相應變動，保證業務量的范圍。三是一個企業不管是僅僅生產一種產品，還是生產多種產品，都需要始終保持產量結構的穩定性。四是礦產資源變動成本總額以及銷售總收入與業務量之間存在一種關系，即會因為業務量的遞減就發生遞減的可能性，從它的特點來看可以看做是一種線性關系。假如這些假設不能成立，那么以上所介紹的關于線性保本模型就不能起到預期的作用。
1.2關于成本分界點的產量模型
礦產資源的決策成本會因為礦產資源的生產工藝方案不同而發生變化，因為生產工藝方案不同會使生產成本產生不同程度的變化，所以必須要針對礦產資源的成本作出決策。一般情況下，如果一種生產工藝方案使用的時間太久了就會發生固定成本不增加，但是單位產品變動成本增加很多的情況。所以為了讓一些產量始終符合預期，不僅僅要采用先進的設施設備，還要采用相應的生產工藝方案，結合兩種進行降低單位變動產品的工作。當然不管是哪一種情況，都要首先進行利弊的權衡，然后在實踐過程中發現問題并解決問題。那么企業為了能夠從根本上降低自身生產礦產資源產品的成本，則需要根據礦產資源的情況以及企業本身的情況制定一種成本決策模型，這種模型主要是通過成本分界點的產量模型來解決。那么根據相應的一些數據信息以及成本分界點的產量性質和特點來看，可以知道這是一種變量而且是決策變量，一般情況下與這兩種變量相關的都是總成本完全可以通過這種成本來判斷變量。但是成本水平的高低，都要通過將相應的參數帶入到一定的函數關系中進行計算獲得，尤其是要確定固定成本以及單位變動成本的參數。根據礦產資源的特性可以得出如果原有生產工藝方案以及先進生產工藝方案的總成本一樣的時候，那么就出現了一個需要的成本分界點的產量，這就是建立經濟模型的主要參數。在制定和建立模型的時候需要在統計資料非常充分，并且要準確無誤的情況下進行，這樣得出的結果才可以指導模型的建立。
2礦產資源工程項目財務成本管理模式的估計參數
在礦產資源工程項目財務成本管理模式的估計參數上面會存在兩個方法，一個是最小平方法以及最大可能法。這兩種方法的結果與隨機干擾因素以及概率分布有關系，只有在隨機干擾因素以及概率分布遵循正態分布規律都滿足一定的條件的時候才會令這兩種方法下所產生的結果保持一致。通過分析最小平方法的性質和特點，以及其在實踐中所起到的作用可以知道，這種方法是基于數理統計進行的，要求其建立一種線性回歸方程，這樣做的目的是為了解決參數的求解問題。最小平方法的一個重要特點是能夠令回歸直線上面的每一個點所具有的理論值與回歸直線上面每一個點所具有的觀察值之間的差達到平方和最小的結果，所以正是因為這一點，在實踐中采用這種方法比較理想。一個企業，尤其是經營礦產產品的企業針對自身情況一定要有一個清楚的掌握，并且要根據這種產品最近幾年或者近十年的情況給列出來。然后根據這些信息進行企業產品計劃年度總成本的預測。一般需要先整理產品每一年的產量，將其與產品總成本數據進行整理匯編，使其成為一種直觀清晰的表格。然后通過表格中所反映的數據進行分析和判斷，利用相應的公式和模型完成目標[3]。
3礦產資源工程項目財務成本管理模式探究的結果
我國的礦產資源非常豐富，而且應用價值也特別高，是我國市場中一個重要的產品。通過現代科學技術的加工礦產資源所形成的產品越來越多，也就會令礦產資源的價值越來越大。那么根據相關調查統計數據可以發現，我國目前針對礦產資源所進行的工程項目非常多[4]。通常情況下，企業利用礦產資源作為一種產品的原料，不僅僅是為了滿足人們生產生活的要求，同時也是需要通過這一產品獲得相應的利潤，而且利潤越大則企業的成本也就需要越低。成本控制是企業生產經營中一個非常重要的目的。針對于礦產資源這一種很特殊的資源，利用的過程中會受到各方面的因素影響。我國的礦產資源屬于國家所有，因此國家對于礦產資源的控制會影響到企業對于礦產資源的利用。市場也是其中一個原因。企業為了能夠優化資源配置采用礦產資源工程項目財務成本的管理模式是非常重要的，認真分析其中的因素，將國家和市場的因素降到最低的同時，自身生產經營用礦產類產品的成本也要降低，才可以實現企業獲得最大經濟效益的目的。當然企業在控制成本、管理成本的過程中，不能忽視了其他因素對于礦產資源利用的客觀影響，不能一味追求成本控制而忽視了礦產類產品的質量，這樣才可以保證礦產資源工程項目能夠順利進行，不發生其他影響企業經濟效益的不良后果。也就是說在礦產資源工程項目中企業不僅僅要重視工程的順利性，還需要重視礦產資源工程項目建設過程中的經濟性。
4結語
一個國家乃至整個地球的資源都不是取之不盡用之不竭的，礦產資源同樣如此。我國的礦產資源用途廣泛，但是在利用的過程中通常會產生相應的成本，對于成本的控制是當前一個重要的問題。在今后的礦產資源工程項目財務成本的管理模式探究中，應當集中于資源的優化配置，積極吸收國外先進經驗和技術，減少礦產資源開發利用的成本。
參考文獻
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關鍵詞：資產全生命周期管理；項目管理；變電站工程
資產全生命周期管理實質上是系統工程理論在資產管理上的應用。資產全生命周期管理是以資產作為研究對象，從系統的整體目標出發，統籌考慮資產的規劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、報廢等全生命周期，在滿足安全、效能的前提下追求資產全生命周期成本最優，實現系統優化的科學方法。
從項目建設源頭做好資產全生命周期管理，具體來說，需要建立以下六個管理機制:一是建立基于全生命周期成本的電網項目規劃設計方案決策、評價機制；二是建立設備供應商管理策略及設備采購的LCC評價機制，把好設備入網關；三是建立基于資產全生命期管理的設備采購融資優化決策機制；四是建立工程承包商管理策略及施工、驗收標準，把好施工質量關；五是建立基于資產全生命周期管理的電網項目建設績效評價和考核機制；六是建立實施資產全生命周期管理的項目建設管理的激勵機制。
一、基于全生命周期成本的電網規劃設計方案
變電站的全生命周期是從規劃開始，經歷設計、建造、設備采購、運營維護、技改等階段，最后以退運回收結束壽命的過程。如圖1 所示，在變電站全生命周期的各個階段中，設計是最為關鍵的一環。這是因為設計階段不僅基本大致確定了變電站的全生命周期成本（Life Cycle Cost，LCC ），而且是關系到全生命周期管理理念是否能實現的關鍵環節。在規劃設計階段引入全生命周期理念，建立新的能適應這一評價目標的評價方法和模型，從而從方案選擇的源頭上確保電網規劃設計方案不但技術可行、經濟合理，而且長期運行的經濟效果和社會效果最佳。
圖1變電站全生命周期圖示
1、電網規劃設計方案全生命周期成本的計算模型
綜合考慮電網規劃設計方案的初始投資、運行成本、可靠性成本、環保成本等，并參考設備全生命周期成本的計算模型，可以建立如下的電網規劃設計方案的全生命周期成本計算模型：
（1）或 （2）
其中：PV表示方案的現值，AV表示方案的年費用，r為折現率，T為電網的壽命周期；
表示方案i的初始投資，它與土地成本、設備選型相關，其中設備應遵循全生命周期成本最優的選取原則；
表示方案i第t年的運行費用，它與選取的方案和設備相關，通?？梢员硎緸?， 為年運行費率;
表示方案i第t年的可靠性成本，它與選取的方案和設備相關，本文將采取停電時間與可靠性電價來計算;
表示方案i第t年的環保成本，它與選取的方案和設備相關，通?？梢员硎緸闉槟戥h保費率;
又:表示電網壽命周期T結束時的殘值，是整個壽命周期研究的時間終點時電網設備的剩余價值與拆除費用之差。
以某750MVA變電站規劃設計方案評價為例，對電網建設的初始投資、運行費用、可靠性成本、設備殘值等統籌考慮，采用上述電網規劃設計方案的LCC計算模型對不同方案進行比較，最終選出全生命周期最優的電網規劃設計方案。
對于該變電站設計方案，經過相關技術計算和可靠性校核后，最終可供選擇的有兩種方案:方案一和方案二。根據專家經驗和有關測算，上述兩個方案的主要技術經濟參數見表1所示。
表1方案主要技術經濟參數表
2、基于全生命周期成本的電網規劃設計方案評價
根據上面電網規劃設計方案的LCC計算模型，首先計算方案一的各項費用：(l)初始投資： =35000；(2)年運行費用:=35000×2%=70；(3)年可靠性成本:=0.4×24×5500/876O×75×2=904.11，這里年故障時間需要按照年最大運行小時數進行折算；(4)年環保成本:=35000×0.5%=175；(5)設備殘值 :由于本模型的計算周期取為40年，故設備殘值取為0。然后，根據公式(1-2)計算方案一的全生命周期成本，采用折現率8%求年費用：AV
同理，按照上述步驟可以計算出方案二的各項費用和全生命周期成本，兩種方案的最終計算結果見下表2:
表2基于全生命周期成木評價方法的方案對比表(單位:萬元)
按照電網規劃設計方案的LCC評價方法及以上數據比較，方案二的年費用要比方案一低，因此應優選方案二作為該變電站工程的設計方案。
3、LCC的影響因素分析
3.1計算周期對LCC的影響分析
在上述算例分析中，計算周期取的是40年，而在傳統技術經濟評價中計算周期一般取25年。為此，需要對計算周期變化對結果的影響進行分析，計算結果對比見圖2。
圖2不同計算周期的評價結果對比圖
從圖2中可以看出，計算周期越長，方案二與方案一相比經濟性越好。因此，通過合理和維護和大修延長電網設備的壽命，給電網企業帶來的經濟節約效果將更加明顯，而此時電網項目的初始投資也不再是關鍵單一影響要素。
2、可靠性成本對LCC的影響分析
在上述算例分析中，電網可靠性成本按2元/千瓦時考慮。應該說，這個成本主要考慮的是電網企業的停電直接損失，并未完全考慮停電用戶的損失以及社會損失，若考慮這些間接損失電網可靠性成本將更高。為此，需要對可靠性成本變化對結果的影響進行分析，計算結果對比見圖3。
圖3 不同可靠性成木的評價結果對比圖
從圖3中可以看出，隨著可靠性成本的增大，方案二與方案一相比經濟性越
好。并且，通過計算可得當可靠性成本為1.1元/千瓦時，方案二與方案一的經濟性相當;當可靠性成本低于1.1元/千瓦時，方案一的經濟性優于方案二;而當可靠性成本高于1.1元/千瓦時，方案二的經濟性優于方案一。而當前電網可靠性要求越來越高，單位電量消耗產生的社會價值越來越大，因此選擇方案二更有利于提高電網運行的可靠性，減少電網故障發生和停電損失，給電網企業帶來經濟效益和社會效益的提高。
總之，電網企業應通過合理的技術延長電網設備的使用壽命，由此將給電網企業帶來顯著的經濟節約效果。隨著社會和電力企業對可靠性要求越來越高，可靠性成本必然越來越大，電網企業應加大可靠性投入以減少電網故障發生和停電損失，這將給電網企業帶來經濟效益和社會效益的提高。
二、基于全生命周期成本的電網工程設備采購
在電網工程規劃設計方案確定后，就進入了電網項目建設的實施階段，此時決定電網工程全生命周期成本的關鍵環節就是設備采購。通常，電網工程主要設備(變壓器、斷路器、架空線路等)投資在電網工程項目建設投資中要占到60%以上，并且電網工程主要設備的使用壽命、運行維護成本、故障等因素又直接決定了電網項目后期的運行成本和全生命周期成本。因此，在項目實施階段選擇全生命周期成本最低的設備是實施資產全生命周期管理在項目建設階段的必然要求，這其中關鍵就是選擇合適的方法對設備的全生命周期成本進行評價。
某變電站工程建設需要采購1臺500kV三相自耦變壓器，容量為750MVA，滿足要求的投標廠家較多，為分析問題方便本案例采取進口、合資、國產三類廠家進行分析，分別用A、B、C代表。三類廠家在投標報價時設備的主要技術經濟參數如下表3所示。
表3三類廠家設備的主要技術經濟參數表
1、設備采購的LCC評價
為計算三類廠家設備的LCC評價成本，需要計算各個廠家設備的故障率。首先，由歷史資料統計出三類廠家設備8個部位發生故障的概率，然后由專家根據各廠家投標設備的有關技術參數對統計出的各部位故障概率作適當調整，最終整理出的故障概率數據如表4所示。在此基礎上，采用PSO- SVR模型對三類廠家所生產變壓器的設備故障率進行預測，其結果如表4所示。
表4 6設備故障率預測結果表
根據預測的設備故障率數據以及表3中的其他參數，計算得出三類廠家設備的LCC評價成本分別為:
LCC = 31239.65萬元，LCC =36189.39萬元，LCC =36530.14萬元
按照以上數據，從LCC評價成本比較角度上看，應該優擇廠家A的設備。盡管其采購成本最高，但是其全生命周期成本最低，比廠家B和C的設備要低5000萬元左右，節省的費用接近一臺變壓器設備的采購價格。
設備采購是電網企業實施資產全生命周期管理的關鍵環節，要確保采購的設備全生命周期成本最低，必須采用合適的方法對設備的全生命周期成本進行評價，尤其是對電網設備的故障成本進行評估。
三、結束語
在新的形勢下，資產全生命周期管理已經被賦予了更多的新的含義和新的內
容，資源成本、環境成本和社會成本已成為項目全生命周期管理必須加以考慮的要素。作為一種新的管理思想、管理理念和管理方法，資產全生命周期管理運用落地需要電網企業的決策者和管理者改變傳統思維、改變傳統管理模式和管理方法，建立資產全生命周期管理整體機制及各項職能策略。本文針對電網工程建設管理階段實施資產全生命周期管理的有關問題進行了研究和探索，主要從設計及設備采購兩個角度進行闡述，希望能為資產全生命周期管理運用提供一定借鑒作用。
參考文獻
據有關資料統計,在建筑項目各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度
最高,達到80%~90%。因此,決策階段是決定工程造價的基礎階段,直接影響決策階段之后的各個建設階段工程造價控制是否科學合理。
在具體建筑工程實踐中,在項目立項、可行性研究等決策階段,工程造價的控制應從以下幾個方面人手:
2.1項目選址是項目成功與否的基礎
1)選址應符合城市規劃;
2)項目要有準確的市場預測與市場定位;
3)要編制科學的環境評價報告;
4)應做好地質初勘工作,因為地質情況對住宅項目造價影響甚大。
2.2應編制項目成本投資估算控制表
根據工程造價具有建設各階段計價的層次性特點,決策階段主要是可行性研究階段,應編制投資估算。按照工程造價理論,投資估算的內容應包含:
1)建筑安裝工程費用;
2)設備及工器具購置費;
3)工程建設其他費用;
4)基本預備費;
5)漲價預備費;
6)建設期貨款利息;
7)固定資產投資方向調節稅。
結合建筑項目的特點,在項目選址已定,市場分析已完成的基礎上,應該在項目決策階段編制更為詳細、操作性更強、指導意義更大的估算——項目成本投資估算控制表。在實際工作中,可結合財務成本核算科目為基礎,以房地產投資為例,部分項工作為內容編制項目成本投資估算控制表,詳見表1。
根據表1,應將各項經濟技術指標分解到各職能部門,應用工程造價的層次性計價特點,結合成本分析,按照前者指導后者的原則,指導規劃設計階段、施工階段的計價控制工作,可有效避免不合理的“三超”現象,取得良好的控制效果。
2規劃設計及設計階段工程造價有效控制措施
設計階段是體現投資估算的實施階段,是項目決策在技術上和經濟上的全面詳盡的體現,是項目計劃的具體化,如果說決策階段投資估概算是對工程造價進行靜態控制的話,那么規劃設計階段可以說就是對工程造價的形成過程進行動態控制。根據房地產項目特點,該階段主要可在總平面規劃設計、單體施工圖設計及環境設計三個環節對工程造價進行重點控制。
2.1總平面規劃設計
1)合理確定容積率、建筑密度,在“以人為本”的設計理念上體現最合理的土地成本;
2)結合城市基礎設施資源情況,對水、電、氣、訊、路、下排進行合理的綜合管線設計,其中重點應對水、電容量做科學的、一定前瞻性的預留,污水系統應結合現有城市資源進行近期、長期的設計。
2.2單體施工圖設計階段
該階段應采用限額設計的辦法,將重點放在施工圖審查工作上,通過施工圖預算,將設計控制在原概算范圍內。重點圍繞樁基、結構設計二個方面:
1)樁基設計方面:在多層住宅中,據測算,樁基部份的工程造價比重占整個單體建安造價的8%～20%之間。其差別就在于樁型的選擇,以本市某項目多層住宅工程常用的兩種樁型進行對比,其結果見表2。
2)結構設計:應重點在施工圖審查工作中對鋼筋取值及用量、板厚、不合理的錯層設計等方面進行審核,以避免造成看不見的工程造價增加,處理好安全可靠與經濟適用的關系。
3施工階段工程造價的控制措施
按照工程造價理論,該階段是工程造價形成的主要階段。它主要通過工程招投標及工程施工中的動態控制,確定工程項目的合同價及工程竣工時的結算價,是工程造價控制工作中一個極為重要的階段。
3.1工程招投標階段的工程造價控制
1)把好投標人資格預審關。應從投標人技術能力、管理水平、資信等資質方面進行評估,目的是篩選出優秀的投標人,以降低工程承包風險。
2)根據項目實際,確定合理的投標條件
①根據住宅工程的特點,其工期短,工程總投資相對規模不大,應采取工程量清單、固定合同價格的方式,以降低房地產企業因建筑、建材市場變化等因素帶來的市場風險。
②對設計中含有新材料、新工藝、新技術的設計項目,無定額項目無單價、信息價可參照的,應重點說明,讓投標人明確在投標時以綜合價報價,以避免結算糾紛。
③確定合理、科學的評標原則:對有標底的,可在評標前確定合理的中標降低率,在綜合考慮投標人響應質量、工期等投標條件并編制切實可行的施工組織方案的前提下,采取合理低價中標的原則,從中選擇技術能力強、管理水平高、資信可靠且報價合理的承建單位。
3)嚴格依照工程招投標有關文件簽定工程承包合同,
注意合同的結構及合同價,對工程造價、質量、工期、風險因素承擔等重要條款,應以專用條款或補充合同的方式加以約束。
3.2加強工程施工事中控制
1)嚴格控制施工中設計變更,經論證確需設計變更的,應力求減少變更費用,可制定設計變更的程序加以規范設計變更行為。
2)加強現場鑒證工作。施工中往往有各種不可預見的現場因素,導致標外工程量項目增加現象,如基礎土方量、井點降水等,現場工程師應在合理安排施工組織、加強技術措施的前提下,按實簽證、審核,以真實反映實際工程造價。
3)嚴格按照合同進行工程款支付。
4)及時掌握國家工程造價調價動態。
5)對可能存在的工程造價目標風險進行分析,并制定防范性對策。
4建筑項目工程造價控制與管理綜合措施
工程造價控制是建筑工程項目管理中一項極為重要的內容。為了取得目標控制的理想成果,應當從多方面采取各種措施與手段。
1)建立建筑項目工程造價控制管理體系,從組織、技術、經濟與合同四個方面人手,構建工程造價控制機制:
①組織手段:就是應明確企業各職能部門在工程造價控制工作中所擔負的職責,同時確定其工作考核標準;
②技術手段:主要是對項目技術方案進行審核比較,對其適用性進行論證,從而尋求安全可靠、經濟適用的技術措施。
③經濟手段:就是收集、加工、整理工程經濟信息的數據,對造價控制目標進行資質、經濟、財務諸方面的可行性分析,如對工程預結算進行審核、成本變化動態分析、編制資金使用計劃、工程款支付審查等。
④合同手段:就是對參與項目建設的所有各設計單位、施工單位、材料設備供應商、監理單位等的建設行為,都要以簽定合同的方式加以約束,保證按質、按量完成其工作。
2)充分發揮社會化監理服務功能,建立監理單位、政府質檢等各方面、各層次組成的項目管理監控體系
3)建立健全的工程造價管理制度,充分利用IS09001-2000質量管理體系,提高工程造價控制水平。具體做法是:將控制表中各分部分項工程指標依照ISO質量管理總手冊相應條款層層分解落實到相關職能部門,以此指導各職能部門開展工作,對工程造價實行動態管理。
在IS09001-2000質量管理體系中,涉及工程造價控制的條款及內容,主要有以下幾方面,如表3。
5結束語
綜上所述,房地產投資項目有效的工程造價控制與管理是在掌握市場信息的基礎上,為實現項目管理目標而進行的成本控制、計價、定價的系統活動,其貫穿于工程建設全過程。概括而言,建筑工程項目的造價的有效控制與管理就是以決策階段的估算為靜態控制,以設計、施工等實施階段的動態管理組成的,因此,宜采取經濟、技術、管理相結合的方法措施,將建筑工程造價控制在投資估、預算或合理的范圍之內,避免工程造價“三超”現象的發生,實現投資效益最大化。
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中國幅員遼闊，地質構造復雜，成礦條件優越，礦產資源非常豐富，我國已發現礦產171種，查明的礦產資源儲量潛在總值估計超過4萬億美元，位居世界前列。那么這就說明我國的礦產資源的含量十分豐富。礦產資源的分布也很廣泛，因此礦產資源進行開發的過程中，就應該建立礦產資源工程項目。從實質上而言，礦產資源工程項目也是優化資源配置工程。本文主要通過建立一些模型，對礦產資源工程項目財務成本管理模式進行研究，旨在為礦產資源工程項目財務成本管理提供一定的參考。
二、成本模型的構建
首先，必須根據成本預測、決策的目標，找出同它有直接或間接相關的主要變量，弄清哪些是決策變量，哪些是評價變量和環境變量。其次，要搞清這些變量之間的相互關系。再次，要根據成本理論和以往實際經驗，選定一些方程以描述他們之間的依存關系和因果關系。一個模型可能由一個方程組成，也可能由幾個方程組成，相互關系可能是線性關系，也可能是非線性關系。最后，要對選定的方程進行識別，也就是要識別在統計資料足夠充分時，模型的結構參數是否能從統計資料中估算出來，參數估算出來以后，模型的整個方程是否有唯一解。通常我們說的成本模型，主要是指結構方程式的成本模型來說的。結構方程式的成本模型大多由一些子模型結合而成。本研究采用本量利分析中的保本模型和成本分界點的產量模型。
（一）保本模型 線性本量利模型由總收人函數和總成本函數兩個子模型組成，把兩個子模型結合在一起，就建立了利潤模型，再假定利潤為零，正好保本，也就從利潤模型中導出了保本模型，用公式表示如下：
子模型1. 總收人子模型：R=px （1）
子模型2. 總成本子模型：Y=a+bx （2）
利潤模型：G=R-Y=px-a-bx=（p-b）x-a （3）
假設利潤為0，則（3）式為：
（p-b）x-a=0 （4）
由（4）式，即可導出線性本量利基本模型，即保本模型：
保本業務量：x== （5）
式中：R―總收人；Y―總成本；G―利潤；x―業務量或產量；p―扣除銷售稅金后的單位售價；b―單位變動成本；a―固定成本；r―單位貢獻毛益，r=p-b。
在以上線性保本模型中，可以看出，模型是由變量、參數和一定函數關系組成的。變量有3種：
其一，決策變量。即要預測、決策的變量，是指作為預測、決策的主要依據的變量，也就是模型方程式中需要求解的變量。在以上保本模型中，保本業務量就是模型中的決策變量。
其二，評價變量。是評價決策變量是否達到一定要求的變量。在保本模型中，評價決策變量的依據就是業務量是否達到保本的要求，要以利潤為零作為衡量尺度，利潤為零，不盈不虧就達到了保本點。所以，利潤是一個評價變量。
其三，環境變量。是指經濟系統本身無法決策而要由外部環境來決策的變量。在保本模型中，單位售價屬于環境變量，它是由國家定價或市場供求關系形成的，企業本身無能為力，屬于企業不可控因素。
在以上3種變量中，決策變量和評價變量都是內部變量，他們可由企業成本管理系統內部決定；而環境變量則為外部變量，要由企業外部環境來決定。關于參數，是經濟模型中的具體數值，通常都是一些常數，除特殊情況外，一般不變。因經濟模型中參數起著十分重要的作用，需要根據系統觀察或技術經濟計算測定，才能估算出來。如果參數估計錯誤，就會導致模型得出錯誤的結論。在以上保本模型中，固定成本和單位變動成本都屬于參數，他們反映了各個變量之間的相互關系。例如固定成本增加，在貢獻毛益不變的情況下，保本業務量就相應增加；反之，則可相應減少。單位變動成本也一樣，在單位售價和固定成本不變的情況下，單位變動成本增加，貢獻毛益就會減少，保本量就要增加；反之，可以增加貢獻毛益，使保本量相應減少。經濟模型通過一定的函數關系，把多個變量和參數聯系在一起，就能用以反映現實經濟現象的數量關系。以上線性本量利模型就反映了成本、業務量和利潤之間的一定函數關系。在建立經濟模型時，由于模型是現實系統的抽象描述，所以，要有一定條件作為假設。在以上保本模型中，就存在以下假設：
假設1：當期銷售量要等于生產量，期初和期末產成品庫存量沒有變動；
假設2：都是在一定業務量范圍以內，如果超出一定業務量，固定成本和單位變動成本就不能成為常數，要相應發生變動；
假設3：企業只生產一種產品，或者雖生產多種產品，但產量結構保持穩定；
假設4：變動成本總額和銷售總收人隨著業務量的增減而相應增減，是一種線性關系。如果以上假設不能成立，線性保本模型就失去了意義或者要重新修改。
（二）成本分界點的產量模型 在成本決策中，經常發生不同的生產工藝方案會產生不同的成本水平，要求我們及時作出決策，通常，維持原有生產工藝方案時間久了，可能會不合算。同先進的生產工藝方案比較，固定成本不會增加，而單位產品的變動成本往往要高得多。所以，在產量小時維持原有生產工藝方案問題不大，如果產量增大，就不一定合適，要設法采用新的先進的生產工藝方案來代替。這時，就要購置一些先進的設備，但這要增加固定成本，而單位產品的變動成本有可能降低。權衡利弊，究竟產量在多少時適宜于改用先進的生產工藝方案，就要建立一個成本決策模型，即成本分界點的產量模型來解決。通過分析，可以知道，成本分界點的產量（x）是決策變量，同這個決策變量有關的判斷變量是總成本水平（Y），而成本水平的高低，可用固定成本（a）和單位產品的變動成本（b）來求得。a、b均為參數。由此，我們可以建立成本分界點的產量模型如下：
子模型1. 原有生產工藝方案的總成本Y1=a1+b1x （6）
子模型2. 先進生產工藝方案的總成本Y2=a2+b2x （7）
由此可見，原有生產工藝方案和先進生產工藝方案的總成本相等時的產量，就是成本分界點
的產量，即： a1+b1x=a2+b2x
根據上式整理，通過以上模型，就可求得成本分界點的產量模型為：
x= （8）
就可求得產量在多大時應該采用先進的生產工藝方案來代替原有生產工藝方案。以上模型中的參數（a、b），只要統計資料充分，完全可以估算出來，因此，模型有唯一解。
三、參數估計
估計參數的基本方法通常有最小平方法和最大可能法兩種，在隨機干擾因素的概率分布遵循正態分布規律的條件下，這兩種方法所得結果相同。其中最小平方法是數理統計中建立線性回歸方程求參數的常用方法，根據這種方法，使回歸直線上各點的理論值和相應各點的觀察值之差的平方和為最小，所以，它是計算參數比較理想的一種方法。對于以上成本分界點的產量模型中a、b兩個參數就可采用最小平方法求得。先把原有生產工藝方案和先進生產工藝方案的總成本（y）和產量（x）的各期實際數值整理出來（先進生產工藝方案的數值可從外廠調查取得），然后可按照以下公式求得：
a= （9）
b= （10）
預測企業某種產品的計劃年度總成本，首先要把該種產品最近幾年的每年產量和總成本數據進行整理，匯編成表1。
其次，根據上表資料，采用回歸分析法，求出預測總成本的回歸直線方程，編制計算表如表2。
用上表數據分別代入（9）和（10），就可以計算出a和b的值：
b===290
a===3800
將a和b代入回歸直線方程，得：
y=a+bx=3800+290x
式中：x―產品產量；y―產品總成本；a―固定成本；b―單位產品的變動成本；n―年數。
四、結論
綜上所述可知，目前我國的礦產資源十分豐富，這就決定了我國有相當數量的礦產資源工程項目正在實施之中，考慮到工程項目建設過程中的經濟性，就必須要認真地分析工程項目的成本控制及管理，這能夠非常有效地進行礦產資源工程項目的成本管理，進而對于礦產資源工程項目的順利完成具有一定的促進作用。
第一章 總則
第一條 為加強集團公司固定資產投資項目總承包的管理，明確各部門職責，規范操作程序，控制工程投資，確保工期與質量，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設計、采購、施工、設備試運行到達產達效全過程承包或負責設計以前及其他若干階段承包的工程管理模式。
第三條 子公司的固定資產投資項目的總承包，由子公司自行確定并組織實施，但必須報非鋼產業中心、規劃與投資管理部審批。
第二章 項目總承包的確定及合同簽訂
第四條 規劃與投資管理部是固定資產投資項目總承包的牽頭部門，負責總承包項目的報批、設計委托等前期工作及總承包單位的確定；技術改造指揮部負責組織總承包項目談判及合同簽訂等工作。
第五條 小型技術改造項目的總承包由項目使用單位提出申請，由規劃與投資管理部簽署意見報分管副總經理批準后，由技術改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。
第六條 項目在確定為總承包方式之前，規劃與投資管理部應組織相關部門和專業人員進行認真研究和論證，并專題報公司分管副總經理至總經理批準?？偝邪绞酱_定后，技術改造指揮部負責組織相關單位與總承包單位進行談判；若確定需要招標的，按《集團公司招標管理辦法》辦理。
第七條 總承包項目談判由主管副總師負責。談判結束后，技術改造指揮部應提出整個談判的總結材料，交各參與談判單位相關人員會簽，送主管副總師簽署意見后，報公司主管領導或主要領導批準。
第八條 總承包項目合同的簽訂工作流程：
（一）確定技術附件
在商務合同簽訂前，由技術改造指揮部組織項目經理或項目使用單位負責人以及集團公司設計咨詢有限公司項目負責人會同相關專業技術人員進行技術附件的談判和簽字確認。
（二）商務合同的簽訂：
1、商務合同的談判：
總承包商務合同的談判，由技術改造指揮部負責組織，相關的副總工程師、規劃與投資管理部、財務部、集團公司設計咨詢有限公司、監察審計部、項目部、項目使用單位、法律顧問參與。商務談判過程中的相關資料，組織單位應加以整理、歸檔、保存，涉及到商務報價及所有有可能導致報價異動的內容，參與商務談判人員應簽字確認。
2、商務合同合規性審查：商務合同簽字以前，技術改造指揮部應將《商務合同》送公司企業管理部（法律事務部）法律顧問室進行合規性審核。
3、合同簽字人確定：總承包項目合同簽字人為：公司法人代表或其委托人或技術改造指揮部部長。重大投資項目由公司法人代表或其委托人簽字以外，一律由技術改造指揮部部長簽字。
所有總承包合同必須蓋公司合同章。
第九條 總承包合同簽訂后，合同等資料由規劃與投資管理部負責分發，合同正本存公司辦公室檔案室，規劃與投資管理部、技術改造指揮部各存兩份，監理公司、集團公司設計咨詢有限公司、財務部、審計部、項目部或項目使用單位各存一份。
第三章 總承包項目的設計管理
第十條 集團公司設計咨詢有限公司負責總承包項目的設計管理與聯絡工作，掌握總承包單位的設計進度，定期組織召開設計協調會，負責項目建設過程中設計方面的協調工作；負責設計交底工作。
第十一條 集團公司設計咨詢有限公司負責并組織項目使用單位對總承包單位的設計圖紙、設計變更按總承包合同進行審查，若發現設計不符合規范或不能滿足合同功能要求的，及時督促總承包單位修改設計，重大問題應及時向公司分管領導匯報，并到規劃與投資管理部備案。
第十二條 對于項目部和項目使用單位根據需要提出的變更要求，設計咨詢有限公司應當積極地與總承包單位進行協調，要求總承包單位按要求修改設計。
第四章 總承包工程管理和監理
第十三條 總承包工程項目一般實行項目經理負責制，由公司任命項目經理，成立項目部或項目組，項目部或項目組的組成由公司行文，項目部代表業主履行職責，對總承包工程及其配套工程的工期、質量、投資控制負全面責任。技術改造指揮部負責總承包工程的監督與協調工作，對總承包工程實施的工期、質量及實施過程中的投資控制負管理上的責任。
第十四條 技術改造指揮部負責按總承包合同規定的網絡計劃進行考核，督促總承包單位安全文明施工。安全
環保部協助技術改造指揮部督促總承包單位安全施工，使總承包工程達到安全、環保認證的要求。第十五條 總承包工程項目實行工程監理制，項目開工前，技術改造指揮部確定好監理單位并簽訂監理合同，監理公司代表項目部按照國家有關工程建設的法律法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同對工程建設實施監理。監理公司定期組織召開項目監理例會，對工程中出現的問題進行協調處理，對合同執行過程中發生的異議提出處理意見。
第十六條 總承包單位必須嚴格按照集團公司審定的設計圖紙和設計選用的材料進行施工，不得隨意改變設計內容。對需要進行變更的，則設計方案的重大變更必須經項目部、集團公司設計咨詢有限公司提出意見后報主管副總師、公司分管領導直至總經理批準；施工及現場的一般變更由項目部提出意見后由集團公司設計咨詢有限公司確認，項目部與集團公司設計咨詢有限公司不能統一意見時，由技術改造指揮部、規劃與投資管理部裁定后報主管副總師同意后方可實施。
第十七條 項目部或監理公司在施工管理、監理過程中若發現設計存在問題，應責成總承包單位或設計單位修改設計，重大問題報主管副總師同意、公司分管領導批準，同時報規劃與投資管理部備案，作為考核設計單位的依據。
第十八條 項目部應督促總承包單位及時辦理壓力容器、管道及特種設備安裝的報檢手續和其他規定手續，對施工質量達不到要求的，責令總承包單位立即整改。
第十九條 總承包單位不得對工程實施轉包，如果建設過程中由于某些專項須分包的，必須在合同中注明。分包單位必須由監理公司進行資質審查合格后經過技術改造指揮部與項目部同意，并報公司分管領導批準。
第二十條 總承包工程項目建設過程中如果對原生產系統有影響的，則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案，經項目部、技術改造指揮部審核后，由生產管理中心進行協調安排，項目使用單位必須全力配合。
第二十一條 在總承包工程達產達效過程中，項目部應督促總承包單位對暴露出來的問題進行整改，項目使用單位要進行配合，整改的費用由總承包單位承擔。
第五章 總承包工程的設備供應與檢驗
第二十二條 總承包工程設備材料的招標采購工作由總承包方負責，工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項目部按照總承包合同的約定組織人員參與設備的招標采購與監制工作。
第二十三條 廠內單位從總承包單位承接設備制造或采購任務的，必須保證設備的質量和交貨期，因為設備質量或延期交貨而影響總承包工程進度的，由公司追究責任單位領導責任。
第二十四條 總承包合同約定由項目使用單位提供利舊設備的，則項目使用單位必須保證利舊設備符合使用要求，刷漆顏色應與總承包工程顏色一致。
第二十五條 監理公司負責按國家相關標準與總承包合同對總承包工程設備和材料進行檢驗并提出意見。檢驗合格后，監理公司應及時向項目部移交相關資料。項目部根據需要組織相關單位對總承包工程設備進行抽檢或復檢。
第二十六條 總承包工程設備到廠后，技術改造指揮部或項目部通知生產管理中心，由生產管理中心負責協調廠內運輸。
第六章 總承包工程資金的管理
第二十七條 財務部負責總承包工程項目的資金籌措與撥付，嚴格按照總承包合同規定支付工程款。
第二十八條 總承包合同的付款，由總承包單位申報資金計劃。監理公司對總承包單位當月完成的工程量進行審核確認，項目部按照監理公司審核的工程量和總承包合同對資金計劃進行初步預算審核后并由項目經理簽字確認后報規劃與投資管理部；沒有成立項目部的，由技術改造指揮部審核后報規劃與投資管理部，由規劃與投資管理部根據公司月度資金平衡會確定的月度資金計劃下達付款通知，財務部要嚴格按照付款通知付款。
第二十九條 規劃與投資管理部、技術改造指揮部實時監控總承包合同款的支付情況，不得超合同比例付款，財務部要對總承包單位本項目資金的使用情況進行監管，防范資金風險，發現異常情況，及時向公司分管領導報告并采取相關措施。
第七章 總承包工程的試車與交工驗收
第三十條 總承包項目具備試車條件后，經總承包單位申請，項目部負責組織項目使用單位或能源介質供應單位應按總承包單位要求提供試車所需的能源介質，技術改造指揮部負責協調，但總承包單位必須做好安全確認工作。
第三十一條 總承包工程的無負荷試車由總承包單位組織，試車通過后，監理公司、項目部、項目使用單位必須在試車記錄上簽字。
第三十二條 當工程完成無負荷試車，具備合同規定的交工條件后，總承包單位向監理公司提出交工驗收申請，由技術改造指揮部組織項目部、監理公司、集團公司設計咨詢有限公司、機動設備部、安全環保部、保衛部和項目使用單位按國家有關規定和總承包合同進行交工驗收，驗收合格后，各參與驗收單位必須在驗收記錄上簽字，對于不按要求參加驗收或驗收合格后，不在驗收記錄上簽字的，視同承認驗收記錄。對于驗收不合格的，由總承包單位負責整改后重新組織交工驗收。
第三十三條 因生產需要，工程中需提前投入生產的部分，可由監理公司組織提前進行部分交工驗收。
第三十四條 交工驗收開始后，總承包方應按合同同時向技術改造指揮部、項目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊、設備隨機資料和合同規定的其他資料及隨機備件，工程資料則由技術改造指揮部移交公司檔案館存檔，隨機備件由項目部移交物流管理中心和項目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前，工程不能視同驗收合格。
第三十五條 交工驗收合格后，由技術改造指揮部向總承包單位簽發交工驗收證書，明確工程交工日期，自交工之日起，工程使用權由總承包單位移交給項目使用單位。項目使用單位不得無故拒收，由于無正當理由拒絕接收工程而影響工程投產的，追究責任單位領導的責任。
第三十六條 工程的負荷試車由技術改造指揮部監督，項目部負責組織，總承包單位負責指導，試車通過后，技術改造指揮部、項目部、監理公司、項目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認。
第八章 保證值的考核與竣工結算
第三十七條 工程完工后，由技術改造指揮部組織監理公司對工程的工期、質量、建安工程量等施工方面的內容進行考核評價，在合同規定的考核期內，由涉及合同約定保證值的單位和部門對合同約定的保證值進行考核評價。項目的考核評價由技術改造指揮部負責組織，考核結果必須經項目使用單位和總承包方簽字確認?？己私Y果在規定的時間內報項目部匯總，經技術改造指揮部簽字后報公司主管副總師審核、分管領導審定，最后由項目部按合同約定執行對總承包單位的考核。
第三十八條 當工程約定考核期滿后，總承包單位向規劃與投資管理部提出竣工驗收申請，由規劃與投資管理部主持按公司相關文件進行工程的竣工驗收。
第三十九條 竣工驗收通過后，總承包單位向監理公司提交竣工結算書，監理公司審核后經項目經理審核簽字報技術改造指揮部，技術改造指揮部根據總承包合同審核由主管領導簽字后報規劃與投資管理部，規劃與投資管理部、監察審計部必須在合同規定的時間內審核完畢，財務部必須在規定的時間內付款。如果雙方對結算存在異議，則由項目部組織有關單位與總承包單位進行初步協商，報出協商意見，由公司分管領導批準執行。
第四十條 總承包工程質保期滿后，技術改造指揮部與機動設備部對工程建安質量及設備質量進行評價，財務部在合同規定的期限內進行質保金結算。
第九章 附 則
