時間：2023-07-06 16:13:16
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一個時期以來，高等教育對經濟增長中短期拉動的作用引起各方面的關注。也越來越受到人們的重視。這不僅僅是因為高等教育能為區域經濟發展提供人才、科研成果以及創新動力等促進因素，也因為區域經濟發展水平的提高，經濟發達區域政府提供經費，為高等教育的發展提供物質支撐，從而改善了教育條件，提高了教育質量和效益，高等教育與區域經濟之間具有很強的正相關性。但教育經濟與管理學畢業生就業工作也面臨著一些重大的問題，這就需要加強畢業后的就業教育，幫助畢業生樹立就業的信心和先就業，再擇業，的正確就業觀念，真正認清形勢、轉變觀念、克服困難，保證畢業生成功就業。
一、教育經濟與管理學研究生培養目標
教育經濟與管理專業的培養目標在于使學生能夠運用經濟學、管理學的研究方法，研究教育領域的經濟現象、經濟行為和管理行為的規律。單從培養目標來看，教育經濟與管理專業毫無疑問歸屬于管理學；但是在學術界，則一般將其歸類于教育科學，將其置于教育學系、教育科學學院等教學研究的機構內，鮮有將其歸于經濟學門類的。這樣既造成了其學科歸屬的越級提升和各執一偏乃至混亂無序，也折射出這種合并的難以操作乃至有名無實。
教育經濟與管理專業學科發展不能適應市場變化，這對本專業研究生就業影響深刻，使得學生所學知識與社會脫節，影響學生就業。從目前的實際情況來看，教育經濟與管理專業的碩士研究生畢業后，多數到高校做基層管理工作，從事教學和科研的人數較少，這就決定了教育經濟與管理專業碩士生培養目標必須適時修正和調整，以適應社會經濟發展對人才的需求。
二、教育經濟與管理學研究生就業現狀和特點
隨著高校的擴招，目前研究生就業越來越嚴峻，自從2003年以來，教育經濟與管理學畢業研究生就業率一年不如一年，其就業意向有相當一部分同學進人到金融、證券等行業?？偟木蜆I形勢明顯呈現以下幾個特點：一是在地域選擇上，主要集中在經濟文化發達的沿海地區，一般來說，教育經濟與管理學的畢業生在經濟文化發達的沿海地區找工作相對貧困地區來說是比較容易。比如，杭州的高校，受學校所在地影響及杭州自身的優越性，杭州成為教育經濟與管理學畢業研究生首選就業目標，歷年均有半數左右研究生選擇在杭就業。其次，隨著教育經濟與管理學形勢的發展，就業政策環境進一步完善和地理條件的優越性，上海越來越成為教育經濟與管理學研究生的又一擇業集中地。北京、廣東、江蘇等地，也是研究生擇業考慮較多的地方。但在西部地區的高校，由于教育條件的落后，教育經濟與管理學研究生就業意向基本上都是選擇教育系統的工作單位，所以在西部地區的教育經濟與管理學研究生找工作有一定的困難。二是在行業選擇上，教育經濟與管理學研究生在找工作時，在選擇金融系統（包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司等）往往競爭不了經濟類研究生。三是考博仍然是不少研究生的理想選擇。盡管目前碩士研究生的就業形勢較好，但考博仍然是不少研究生的理想選擇，考取博士生的研究生每年呈現上升趨勢。
三、教育經濟與管理學高校畢業生就業難成因分析
從教育經濟與管理學研究生的擇業去向我們可以看出，既有著區別于其他專業研究生的顯著特點（如行業分布），也具有一些與整個研究生擇業去向的共同的特點（如就業地區分布）。筆者認為，影響教育經濟與管理學類研究生擇業的相關性因素主要有以下一些。
（一）畢業生自身問題
教育經濟與管理專業的學生，一般就業把高校、科研院所作為首選。而愿意主動去企業、公司工作，或愿意自主創業的學生寥寥無幾。去高校工作的多數畢業生就業趨向為大城市的公辦本科高校；因為就業壓力和專業特性的緣故，絕大多數去高校工作的畢業生以做教輔人員為主，極少擔任專業教師而近幾年用人需求減少的單位大多是高校，囚為高校的輔導員大都飽和，而教學崗位多需博上才能勝任囚此，“結構性就業難”成為教育經濟與管理畢業研究生的真實現狀。
（二）職業目標不夠明確
研究生教育是種專才的培養，但好多學生在就讀期間不能很好地對自我職業目標形成個清醒的認識，這樣就勢必導致研究生階段的能力培養與將來的職業要求相脫節。因此，根據個人情況，科學合理地確定自己的職業目標，是必要的對教管專業而言，由于都認識到對日就業困難較大，不對口的就業就顯得有點迷茫，所以大多對自己的職業目標都很模糊，平常人努力的方向性不強，這勢必增加教管專業學生將來就業的困難。
（三）地區經濟、政策的差異是影響研究生擇業的重要因素
隨著改革開放的進一步深人，東部沿海地區這些基礎較好的城市在經濟發展和產業結構等方面已經進人良性循環，雖然能容納更多的畢業研究生，并能提供實現目標的良好環境，提出“構筑上海人才資源高地的設想”，先后出臺了一系列優惠政策，吸引了大批優秀人才來滬工作。但隨著高校的不斷擴招，目前還有很多研究生面臨著工作難找的問題。
四、教育經濟與管理學高校畢業生發展對策與思考
（一）利用掛職鍛煉等渠道，培養研究生的綜合素質
教育是培養人的社會實踐，研究生的教育改革應該以需求導向為基點，在制定培養計劃，確定培養研究生的過程中充分考慮社會對人才需求的素質要求，利用一切積極因素，激發研究生的主體性，著力培養研究生的創新意識、創造能力和創業精神。比如浙江大學是開展“研究生掛職鍛煉”最早的學校之一，研究生到地市、鄉鎮企業掛職鍛煉，幫助制定發展規劃和開展管理體制創新，嫁接現代信息技術，解決技術難題。掛職鍛煉是實現研究生創新意識、創造能力、創業精神教育的重要途徑，架起了學校與社會的橋梁，使每位研究生增強了組織協調能力和創新創業意識，提高了心理素質。
（二）注重專業理論與實踐相結合
就業現狀分析中發現有有些畢業生選擇金融行業就業。在教育經濟與管理學類研究生的培養過程中，擬選一部分既有專業理論素養（高級職稱以上），又是金融、國際貿易方面的實業家，如銀行行長、外企公司經理，作為研究生的第二導師，協助第一導師抓好培養環節；安排部分研究生在論文開題前到金融機構實習，結合實際問題，更好地培養研究生解決實際問題的能力。
（三）注重思想教育與心理教育相結合
畢業生的思想教育不能只停留在口號的階段，必須與解決畢業生實際困難相聯系。應該切實從關心學生出發做好思想教育工作，應經常深入班級寢室，關心每位畢業生的需要，給予及時和有效的幫助，尤其是要關心貧困畢業生和殘疾畢業生的就業問題，給予他們更多的就業推薦機會。對于完成學業有困難的學生也要給予高度關注，鼓勵他們樹立就業信心，幫助他們分析自己的長處和特點，給予就業推薦機會。
（四）樹立正確就業觀
幫助畢業生客觀認識自我，轉變就業觀念，調整就業期望值，增強基層意識。就業大眾化背景下，以往只要高中學歷畢業生去完成的工作，現在需要研究生去完成，研究生不再是“天之驕子”，而是一名“普通勞動者”。學校應該積極培養研究生的基層就業意識，引導學生樹立“行行可建功、處處能立業、勞動最光榮”的就業觀，到基層去建功立業，實現自身價值；教育大學生將眼光放低，降低就業期望值；指導畢業生客觀認識自己，理性分析自己的工作能力、優勢不足，尋求與自己性格匹配的工作，而不是功利地追求高收入、高福利，應看重長遠發展前景，將追求自身價值和服務社會聯系起來。
五、結束語
隨著地方經濟日益活躍，教育經濟與管理專業學生的就業狀況能否得以改善還要在于社會對于本專業的認知程度，使社會接受并認可本專業的現實性與重要性，這將為該專業學生在就業大環境中贏取一片天地；因此，推行高等教育與區域經濟協調發展、調動高校積極參與地方經濟建設，是促進高等教育與加大畢業生就業的重要途徑。
參考文獻：
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關鍵詞：就業；教育經濟與管理專業；人才培養模式
1997年國務院學位委員會頒布的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》中，把原來的教育經濟學和教育管理學合并組建教育經濟與管理學，歸入一級學科公共管理學下的二級學科，規定可授予管理學或教育學學位。據114國際教育網的資料；2007年全國范圍有105個招生機構招收本專業的碩士研究生，13個招生機構招收本專業的博士研究生，而短短兩年前的2005年這一數字分別為59個和8個，可見專業布點快速增加的趨勢。目前，本專業不但在師范院校、綜合類院校有設置，近年來逐漸擴展到各層次的理工類院校、農林類院校、財經政法類院校。
教育經濟與管理專業的培養目標在于使得學生能夠運用經濟學、管理學的研究方法，研究教育領域的經濟現象、經濟行為和管理行為的規律。為政府部門和非政府公共機構培養具有現代公共管理理論和公共政策素養，掌握先進分析方法及技術，熟悉教育經濟與教育管理或教育政策的領導者、管理者、政策分析者以及相關公共服務的專家型通才。教育經濟與管理專業設立至今已愈10年，本文從碩士研究生的就業形勢著手分析本專業人才培養模式中的問題及前景。
一、就業現狀
大眾化高等教育下，專業的職業適應性表現得尤為突出，專業培養必須使得畢業生順利就業。筆者針對部分著名高校2008屆教育經濟與管理專業碩士畢業生就業去向的電話采訪和實地調查后發現，
一是就業困難，畢業之后尚有不少沒有確定單位的同學，當然這沒有考慮因學生自主創業等原因而“自愿失業”的情況；二是升學比例比預期為低，但沒有資料表明這種狀況是由就業情況所引致；三是職業傾向度過于偏向高校，達到50％以上，當然這種抽樣統計較難反映整體形勢；四是綜合性大學、理工類大學畢業生就業狀況好于其他類型大學，主要表現在就業去向更為多樣、未定和待定單位的人數較少。
進一步對這些高校相關專業的資料分析表明，就業較好的綜合性大學、理工類大學教育經濟與管理專業的招生考試內容大部分都要求數學(好多學校還要求數學三甚至數學一)，招生方向上更為具體而切合社會實際需要(如教育投入與財政而非教育財政學，教育系統分析與設計而非教育統計學或教育經濟學等)，課程設置上傾向于數理分析分析方法、理論基礎和實踐能力鍛煉。
筆者通過調查還發現，去高校工作的多數畢業生就業趨向為大城市的公辦本科高校；因為就業壓力和專業特性的緣故，絕大多數去高校工作的畢業生以做教輔人員為主，極少擔任專業教師。此外，有不少畢業生去獨立學院、民辦高校、職業技術學院、中等教育學校。相對研究生總體在90％以上的就業率統計結果，教育經濟與管理專業的就業率是比較低的；此外，相當程度的職業偏向度是本專業就業難的表現之一。這為我們通過調整培養模式適應人才需求提供了充足的理由。
二、發展建議
1.嚴格控制專業布點?？梢哉f布點過多是本專業長期穩定發展的障礙，不但對于高校辦學水平的提升沒有太大意義，對學生就業也有害，這都可能反過來影響本學科的健康發展。在目前設置本專業博士點的17所大學中，有13所大學為一級學科博士點覆蓋的二級學科博士點。其中就究竟有多少大學是出于擴張規模的盲目沖動，難以說明，但是比例如此之高，值得深究。再者，某一專業的培養層次和布點多少必然存在一定的內在規律，盲目設置培養層次和擴大培養規模對于一個專業的發展非常不利，如核工程與核技術專業，必須要在高水平大學培養，而且最好是碩士以上層次。同理，教育經濟與管理專業的多學科交叉性質一定程度上決定了其專業布點要少而精。對于一般的單科性、多科性高校應該嚴格控制其設置本專業，最多可以作為教育學、經濟學、管理學下面的一個專業方向。對于綜合性大學、理工科高校、師范類高水平大學的本專業要注重提高學術水平和學生培養質量，擴招比例控制在一定幅度。
2.培養高水平的學術隊伍。目前，教育經濟與管理雖然在眾多高校開設，但教學人員相對比較匱乏，遑論研究人員?，F有研究隊伍中既懂教育學，又能熟諳經濟和管理的“科班人員”極其匱乏，本專業極為有限的畢業生中也大多未能投入到教育經濟與管理的交叉學科研究中，新補充的研究和教學人員往往從其他相關學科和專業調入。由于高校的特殊環境和其他方面的因素，一定程度上教育經濟與管理專業成為行政領導、兼職教授、轉行專家、圈外人士棲身的學術領地，相當程度上制約了學科的長遠健康發展。鑒于學術隊伍資源存量不足，難以外聘、選調，只能選拔、培養有條件的高校要遴選一批多學科背景的教師進行重點培養。教育主管部門要支持目前研究水平較高的高校優先發展教育經濟與管理學科，適當擴大重點學科覆蓋范圍。
3.鼓勵出版高質量學術專著和教材。教育經濟學和教育管理學目前尚不成熟，如教育經濟學也只是由西方經濟學理論體系中很小的一部分――人力資本理論――衍生出來的，迄今未能充分運用經濟學研究的獨特思維對教育經濟生活的方方面面展開深入系統全面的研究，不但缺乏獨立的范疇和相對嚴密科學的邏輯體系，而且還缺乏獨立的、完整的理論。教育管理學也是一樣，至今并沒有形成所謂的“理論范式”，概念平移、理論套用、經驗邏輯推演構成了我國當下教育管理學的三大頑疾，作為由其二者合并而來的教育經濟與管理學科更顯幼稚。筆者認為，以本專業名稱命名的、代表本學科發展現狀的學術專著或教材的出現，可以體現本學科的邏輯起點、研究范式、理論架構、應用范圍等，從而進一步成為這個學科專業成熟的顯著標志。同時，高質量的教育經濟與管理專業的專業教材也是人才培養不可或缺的保證。目前除了婁成武、史萬兵的《教育經濟與管理》(2008年本書出了第二版)之外，至今尚未有其它以《教育經濟與管理學》為名稱的專著或者教材。相應的，在課程開設上，據筆者注意到的多所高校教育經濟與管理專業的培養方案顯示，一般沒有《教育經濟與管理概論》或類似課程。為促進本學科研究范式的建構、研究成果的推廣普及、爭取本學科的學術空間、統一學科話語，盡快為本學科的穩定發展奠定基礎，同時也為研究生培養提供較高質量的教材，要鼓勵盡快出版高水平的學術專著和教材。
4.完善課程設置及改進教學方法。教育經濟與管理專業教學不僅要打牢學生的理論功底，開拓學生的視野，還要結合專業特點培養和提高學生的科研水平及實際工作能力。要豐富現有的教學形式，倡導開放性、建構性和創造性的教學形式。面對學制有限、課時縮短、教學內容繁雜的狀況，設置合理的課程體系成為提高研究生培養質量的重要途徑。應該加強基本理
論課程和研究方法論，尤其是中高級經濟學、管理學、外國語、分析工具等方面的內容。教學形式上，適當引進課堂討論、專題講座、案例分析、課外參觀實踐的形式，擴展學生理論視野、提高創新能力。
在關于就業的調查中，筆者還了解到目前多數高校教育經濟與管理專業碩士研究生層次的教學情況，一般說來，以學制三年的高校而論，前三個學期(部分學校前兩個學期)基本上可以把培養計劃中的課程修完，學生拿到相應的學分，后面的大段時間都被“放養”式地浪費掉了。應該充分規劃利用好三年的培養時間，增強學生理論學習、方法訓練和課外素質拓展，增加課外參觀考察、實踐活動課程的比重。這方面南京農業大學的做法值得借鑒，它的課外實踐課程直接到學校的分校區、實驗農場，通過實地參觀、師生和管理人員座談等互動形式，使學生對高校發展規劃、財力資源利用、高等教育發展戰略、高校行政管理模式等問題產生切實的體會。上表2列出了教育經濟與管理專業的課程機構設計。與現有的多數高校教育經濟與管理專業課程設置相比，更加注重了夯實基礎、擴大知識面、強化實踐能力、擴展適應領域等方面。
5，有條件的高校實行碩博連讀。從現在看來，本專業沒有設置本科層次是一個很明智的選擇，因為某個專業的內在邏輯一定程度上決定了畢業生的就業去向，也影響著這個專業是不是有必要設置某個層次的學位教育。由于目前本專業沒有本科層次，碩士生的學科背景比較復雜，致使多數碩士生在主觀或者客觀上把攻讀教育經濟與管理專業當作取得碩士學位的捷徑(大多數學校本專業考研科目比較簡單，多數高校沒有數學科目要求)。如果實行碩博連讀，不但可以增強畢業生的學術修養、理論功底，也可減少混取學位的投機行為。從北京大學生命科學院自1 998年逐步實行碩博連讀制，2003年全部實行碩博連讀制的情況看，這一做法的結果是隨著碩博連讀制的實施，該院研究生培養水平逐步上升，每年的論文總數和SCI(SCI文章90％由研究生參與完成)平均影響因子數顯著升高。這也是提高畢業生質量，從而短期內遏止就業不暢對本專業發展產生倒逼效應的有效手段，是學科本身長遠發展的基礎。當然，就總體來看，實行碩博連讀的高校和學生數都不會很多。對于目前有本專業布點的多數高校來說，囿于沒有博士授予權和師資設備不健全，仍然要以應用型人才的培養模式進行教學及管理設計，加強學生的基本學業素養和社會適應能力。
關鍵詞 歸屬感 教育經濟與管理專業 碩士研究生
中圖分類號：G643 文獻標識碼：A
On Belonging of Educational Economy and
Management Postgraduate Professional
YAN Feihong
（Shanxi University， Taiyuan， Shanxi 030006）
Abstract Professional belonging is the basis for students' future work and life， this paper analyzes factors of Educational Economy and Management postgraduate professional sense of belonging， education Construction Economics and Management Professional preliminary inquiry， thus improving the competitiveness of the professional student community.
Key words belonging; Educational Economy and Management; postgraduate
專業歸屬感是一種穩定的情感，它是指學生所感受到的被所屬專業所接受、尊重的心理體驗，它使學生對自己所就讀的專業在思想上、感情上和心理上產生認同，并且愿意承擔作為該專業學生的各項責任和義務。良好的專業歸屬感是大學生取得成就的前提，也是增強專業凝聚力的基礎。
教育經濟與管理（Educational Economics and Management）作為一門新興專業，是1997年教育經濟學和教育管理學兩個并列的二級學科合并而成的。由于教育經濟與管理專業的學科屬性不明確，導致教育經濟與管理專業的權益從制度上得不到保證，學術上得不到社會的認同，也使從事這門專業學習的碩士研究生無法獲得一種安全感和成就感。
1 教育經濟與管理專業碩士研究生專業歸屬感的影響因素
1.1 本專業的發展情況
本專業的發展情況主要是指教育經濟與管理專業的硬件設施，包括教育經濟與管理專業的專業地位、師資配備、 專業課程設置以及就業前景等方面。這些客觀因素不僅會影響到學生的專業滿意度，還會影響到學生的專業歸屬感。由于對專業課程設置、師資配備、教師教學、就業情形等情況的種種不滿意，可能導致該專業學生采取消極的專業學習態度，研究生的生活成了地道的“混文憑”，從而導致學生專業歸屬感水平偏低。 同時，學生的主觀惰性給自己不好好進行專業的學習和研究找到了借口，從根本上影響學生自己的專業歸屬感的形成和培養，采取消極應付的態度對待專業課的課程作業和任務，對導師安排的任務敷衍了事，從而導致該專業碩士研究生的注意力轉移?？梢?，教育經濟與管理專業的專業地位、課程設置、 師資配備、 教育教學、就業形勢等客觀因素，都潛移默化地影響著教育經濟與管理專業碩士研究生對本專業的學習態度和學習行為，進而影響其專業歸屬感的形成和發展。
1.2 本專業的學習氛圍
本專業的學習氛圍，主要是影響碩士研究生投入本專業學習和研究的一種軟實力，主要包括學校所在城市的氛圍、 學校的學習氛圍以及本專業和宿舍的學習氛圍等。本專業的學習氛圍，尤其是同門之間和同宿舍之間的學習氛圍，對碩士研究生平時的學習習慣和學習狀態有著非常重要的影響，對碩士研究生的專業歸屬感有更是有著不可忽視的影響。濃厚的專業學習氣氛對碩士研究生的專業歸屬感的養成起到了外在的作用。
1.3 學生自身的情況
如果說本專業的學習氛圍是影響教育經濟與管理專業碩士研究生專業歸屬感的外在因素，那么學生自身的情況就屬于起決定作用的內因。毋庸置疑，教育經濟與管理專業碩士研究生的最初讀研的原因及其選擇該專業的原因一定程度上影響著其專業歸屬感的形成。具體來看，那些盲目考研，在大學期間沒有好好規劃自己的專業生涯，為了逃避就業壓力而選擇讀研的學生往往專業歸屬感的水平偏低。 他們對教育經濟與管理專業的學習產生不了很大的興趣，很難潛心科研，也不會利用自己學到的知識分析實踐中的教育問題，也就很難形成比較高的專業歸屬感。相反，那些對本科四年的學習生活狀態不滿足，想要繼續鉆研，提高自身專業技能的學生，在讀研初期就有明確的學習目標，能夠迅速適應研究生的學習生活，即使在學校設施相對薄弱的條件下，也能充分利用校內外的資源，發揮自己的主觀能動性，充實自己的理論學習和實踐能力，結合老師的講解，把相關的理論知識運用到實踐中，這樣的學生往往專業歸屬感的水平較高。
2 教育經濟與管理專業碩士研究生專業歸屬感的建構策略
2.1 加強教育經濟與管理學科建設步伐
加強學科建設是提高我國教育經濟與管理專業研究生人才培養質量的先決條件，也是提高該專業碩士研究生專業歸屬感的根本途徑。教育經濟與管理專業作為一門新興的學科，它的不成熟性表現在很多方面，如學科歸屬混亂、發展路徑不明確、學科獨立性不夠等問題。目前，國內學者對教育經濟與管理的學科歸屬問題見仁見智，有學者認為，教育經濟與管理作為一門交叉學科，它的歸屬不必制定一個明確的答案，各門學科可以按照自己的體系去發展，從而最終推動這門學科的繁榮。也有學者認為，教育經濟與管理是一門偏重于學位與研究生教育而忽視學科的自身建設，通過行政途徑將教育經濟學與教育管理學兩門學科拼合組裝在一起的專業。而不是真正意義上的由學科間的自由交匯自然地生長出來的學科。只有在發展中不斷明確教育經濟與管理究竟是一門什么樣的學科或專業，才能從根本上增強教育經濟與管理專業碩士研究生的歸屬感。
2.2 優化教育經濟與管理專業的課程設置
教育經濟與管理專業的課程設置必須以其培養目標為依據，充分考慮學科特點，科學合理地設置課程。為此應做到：首先，根據學術型和應用型碩士研究生不同的培養目標設置不同的課程體系。前者需要有能提高學術理論水平和實際研究能力的相關課程，而后者的課程要關注理論知識和實踐能力的綜合培養。其次，走出教育學院（系）傳統課程體系的套路，合理調整教育類課程和管理類課程的比例，增大教育經濟學、教育管理學相關學科以及相關課程的比重，提高該專業的授課質量，培養出符合社會發展要求的綜合性人才。再次，增大選修課程的比重，鼓勵學生到其它院（系），尤其是經濟學院和管理學院選擇課程，根據學生的興趣自主選擇。此外，還應該開展形式豐富的學術講座，邀請專業領域的專家、學者介紹最新理論成果和實踐經驗，使學生更好地把握專業學習的方向。
2.3 營造教育經濟與管理專業的學習氛圍
要形成教育經濟與管理專業學生較高的專業歸屬感，營造良好的學習氛圍是必不可少的。首先，應該加強與其他高校教育經濟與管理專業的溝通與交流，拓寬學生的視野，使學生明確自己學習的優劣勢，更好地改進學習方法，提高學習效率。其次，提高教育經濟與管理專業的師資水平，建立一支高水平的教學和科研隊伍，通過加強師生之間的交流和討論，提高學生專業能力，從而間接地培養了學生的專業歸屬感。再次，為學生提供多元化的專業學習和實踐的機會，讓學生更多地接觸教育實踐，做到理論和實踐結合。
2.4 明確教育經濟與管理專業的培養目標
學者卜樹春指出，“教育經濟與管理專業的培養目標在于使得學生能夠運用經濟學、管理學的研究方法，研究教育領域的經濟現象、經濟行為和管理行為的規律，為政府部門和非政府公共機構培養具有現代公共管理理論和公共政策素養，掌握先進分析方法及技術，熟悉教育經濟與教育管理或教育政策的領導者、管理者、政策分析者以及相關公共服務的專家型通才”。從目前社會需求來看，今后一段時間應適度發展學術型研究生教育，大力培養應用型研究生，以更好地適應社會發展。我國教育經濟與管理專業的研究生教育應當實行學術型和應用型分流的培養機制。一方面，對于即將從事高等教育管理工作的學生，應當在加強基礎理論學習的同時，培養學生運用知識整體觀念解決實際問題的能力;另一方面，對于那些對學術研究有著濃厚興趣，具有科研潛力的學生，可以作為科研人員的儲備人員來培養。通過夯實專業理論知識，培養創新意識和加強科研能力來實施教育。
參考文獻
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關鍵詞：四川??；對外漢語；教育經濟學
[中圖分類號]H195 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）8-0070-02
語言是通向文化核心的鑰匙，它能夠保持國家和民族的身份，具有強烈的象征性，是一種核心符號，具有凝聚力[1]。
一、對外漢語教育的經濟價值
人人力，包括知識和技能的形成，是投資的結果，掌握了知識和技能的人力資源是一切生產資源中最重要的資源。投資對經濟增長正發生著深刻的影響，而人力資本的關鍵性投資在于教育[2]。舒爾茨在提出人力資本投資理論后，采用收益率法測算了人力資本投資中最重要的教育投資對美國1929-1957年間的經濟增長的貢獻比例高達33%。這一結果被廣泛引用，作為說明教育對經濟作用的依據[3]。
1.教育的經濟價值的意義
從產品的角度說，教育屬于勞務(產品)，教育又是公共產品。教育的經濟價值的意義在于:教育可以提高受教育者素質，這有利于技術進步、實現經濟增長，從而促進一國經濟發展和社會穩定的目標的實現。
2.對外漢語教育的經濟價值分析
對外漢語經濟價值的大體可以從這幾個方面體現：一，利于全世界范圍的文化溝通與融合，促進中國旅游等產業的發展。二，國外先進文化(包括科學技術)的引入，有利于促進我國的政治經濟發展。三，利于世界各國間的國際貿易往來。四，促進國家間的政治交流和各自經濟的穩定發展[4]。
二、當前四川省對外漢語教學事業存在的主要問題
當前四川省對外漢語教學事業主要存在以下幾個問題：
1.專業人才培養的教育投入不足
教育經濟學認為：“教育投入質量直接影響教育產出質量?！睂逃度氕h節的分析是診斷整個教育過程的質量和效益的起點。從目前各高校對外漢語教學專業發展的實際情況來看，師資投入和課程資源投入上存在不足。
2.對外漢語人才培養缺乏特色，人才培養的同質化使其在人力市場缺乏競爭優勢
在競爭性的勞動力市場上，人力資本的價值實現是通過人力資本的異質性來實現的，人力資本的同質化則會直接導致人力資源的浪費。通過比較幾所高校的教學計劃、課程設置以及師資力量，可發現我省對外漢語教學人才培養中，存在著嚴重的人才培養同質化的傾向。這直接導致難以實現預期的教育產出效益。
3.對外漢語教學人才就業渠道不暢，導致人力資源的浪費
在“漢語熱”的同時，對外漢語專業學生在最終從事對外漢語教學工作的卻并不多。以四川大學、西南民族大學、西南師范大學外漢語專業畢業生2011年就業狀況調查為例，近幾年對外漢語專業學生的就業去向主要有四種：
（1）高?！@主要是碩士生的就業選擇。
（2）國外——去國外讀研、做志愿者或者在國外的培訓機構做對外漢語老師等。
（3）相關機構——國內的對外漢語相關機構，如培訓班、出版社、漢辦等。
（4）其他行業——超過四分之一的學生就業去向跟對外漢語沒有直接關系。
這既說明對外漢語專業的學生就業面還是相當廣泛的，也說明對外漢語專業現在的就業形勢還是比較嚴峻。學生一方面不了解國外市場的人才需求，另一方面由于受到現實條件的限制，無法支付出國的相關費用而很難真正到國外從事自己的專業教學。而省內由于受到區域經濟發展以及國際交流等方面的限制，對對外漢語教學人才的需求極為有限。這就造成了對外漢語教學專業學生就業的實際困難。
三、四川省對外漢語事業的發展策略
1.加強對外漢語教學的教育投入
首先，加強和保證對外漢語教學的師資投入。在師資不足的情況下，多渠道引進和聘用對外漢語的專業教師，以滿足人才培養的需要。其次，對外漢語教學專業的應用性決定了在課程設置和實施中實踐性環節的重要性。
2.依托地方大學，培養具有專業特色的人才
教育的需求影響甚至決定著教育的供給。因此，教育效益的實現取決于教育過程是否能夠培養出滿足人力資本市場需求的人才。當前，國際社會對漢語
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人才需求的多樣化趨勢不僅表現在不同國家語言文化需求上的多樣性上，還表現在不同專業領域或不同人群需求的多樣化等。從四川省對外漢語人才培養的實際情況看，存在著人才培養缺乏專業特色、不能滿足多樣化的市場需求的問題。為解決此問題，要依托地方大學，充分發揮各高校的專業特色，培養具有專業特色的對外漢語教學人才。
3.開拓人才市場，實現人力資源向人力資本的轉變
從教育經濟學的角度來看，“學生就業屬于人力資源配置的一部分，在市場經濟體制下，人力資源配置的基本方式是市場”。因此，解決目前對外漢語教學專業的學生在就業過程中遇到的問題，最根本的途徑在于多渠道開拓就業市場。如積極開展與周邊國家的合作，建立孔子學院，建立具有穩定人才需求的人才輸出基地；另外還可以與國外各種類型的學校加強聯系，為其提供漢語師資。
4.促進高等教育的國際化
合作辦學是整合國際教育資源，促進教育國際化的一個最為方便和有效的途徑[7]。在對外漢語教育建設中，我們應該注重當地師資的開發與培養，利用自身諸如資金、師資、生源等方面的優勢資源，培養本土化漢語教師，多渠道開拓對外漢語人才市場，實現在教育領域的國際合作。
[1]左玲玲.西方教育經濟學基礎理論的嬗變和演進——從人力資本理論到社會資本理論[J].北京理工大學學報（社會科學版）2004.12
[2]朱昱晟.對外漢語教育的文化與經濟價值[J].教育論壇2007.1
教育經濟與管理是一門新興的邊緣學科與交叉學科，屬于社會學科范疇，是公共管理一級學科下的二級學科之一。此學科主要是運用教育學、經濟學與管理學的理論和方法，研究教育與經濟的相互關系及其變化的發展規律，研究教育領域中經濟投入和產出規律、教育事業的跨躍式發展中的管理規律的科學。
培養目標：
此學科培養政治素質過硬，教育經濟與管理理論基礎知識扎實，能夠熟練地掌握和運用現代經濟學理論、管理學理論和教育管理理論及各種研究方法和技術，能夠熟練地運用英語進行交流和進行研究，身心健康，畢業后能夠從事公共管理、教育行政或教育財政領域的教學、科研和管理工作的高層次專門人才。
就業方向：
畢業后可在國家機關、高等院校、科研機構，相關的事業單位等從事學校、政府微觀和宏觀教育管理以及企業財務管理、人力資源管理工作。
相關職位：
一、考研專業準確定位 近年來，由于受社會供求的影響，文科類的法律、工商管理、金融經濟、MBA、會計，理工科類的醫學、電子信息類、計算機類，社會需求量比較大，找工作普遍比較容易，待遇薪水也比較高，屬于當前比較熱門的專業。通過最近幾年的報考情況分析，可以看到這些專業報考的考生往往很多，競爭十分激烈。
考生在報考專業時應該從自己的實際出發，準確地為自己定位。部分專業總體的報考人數很多，但并非所有學校的競爭都很激烈，考生應該全面分析，不宜僅以報考人數來判斷專業的冷熱程度和競爭激烈程度。而且我們不應該盲目地跟從大眾的潮流，報考所謂的熱門專業，應該從自己的實際出發，量體裁衣，選擇合適自己的專業。
二、專業前景分析 許多考生在考研的時候，首先想到的就是以后的就業問題，專業未來發展方向自然也是考研不得不考慮的問題，因為研究生專業可能就是未來要伴隨一生的工作領域。當前，就業形勢比較嚴峻，毋庸置疑，比較迎合社會需求的專業，就業前景要好些。
三、專業選擇要滿足自身興趣 興趣是最好的老師，興趣是學習的最大動力，有了興趣就有了努力的原動力，因此對于考研專業選擇要以興趣為導向。如果不喜歡某個專業，即使考取了研究生，不僅學習無味，畢業后從事這方面工作，也很難有所成就。
關鍵詞 教育經濟與管理 學科發展 學科歸屬
20世紀以來，科技的發展和創新活動以前所未有的發展勢頭在全球范圍內廣泛展開?？v觀全世界，無論是創新型人才還是創新成果，無不與交叉學科有著緊密的聯系。有學者曾對20 世紀諾貝爾獲獎成果進行統計分析，結果表明，20 世紀的諾貝爾獲獎成果普遍存在學科交叉現象，更有力地證明了不同學科的相互交叉和滲透對科技創新的推動作用。教育經濟與管理學科（以下簡稱教經管學科）是由教育、經濟、管理三門學科交叉融合而成的一門文科類交叉學科，雖然不會像理工科類那樣做出很多意義非凡的創新成果，但在培養具有多學科背景的復合性創新型人才方面無疑具有重大作用。然而，受多種因素影響，如學科設置的限制，教經管學科自身的不成熟性等，使其學科在發展過程中困難重重。
1 教經管學科存在的問題
1.1 學科歸屬不明
學科的歸屬問題關系到學科的生存和發展，一門學科把自己界定在特定的學科門類下，有利于從制度上保證權益的順利獲得，從學術上得到社會的認可，也能從心理上使學科成員獲得一種安全感。①隨著科技的進步和社會對創新人才的需求，交叉學科日益成為學科建設的重點。然而，目前我國學科和專業設置較為固化，現行的學科專業目錄既沒有設置專門的交叉學科門類，也沒有在目錄代碼和名稱中為新興學科、交叉學科留出發展空間。②這使交叉學科的歸屬問題變得越來越復雜。就教經管學科而言，關于該學科的歸屬問題一直難以確定，正如楊天平所言：“教育經濟與管理學是由教育經濟學和教育管理學迭合而成的學科，毫無疑問，其直接的上位學科也應該是這兩門學科，而其間接的學科歸屬則應該是經濟學、管理學和教育學，或者說應該由這三門學科共同構成其融合的屬學科”。③不少學者從自己的立場和學科視野出發，將其納入自己所在學科陣營，設有該學科的高校也根據自己的情況將該學科設在不同的學院。
1.2 社會需求與培養模式不協調
自1997年教經管學科成立以來，國家就力圖給它的培養目標設置一個清晰的界定，《授予博士碩士學位和培養研究生的學科專業簡介》（1999年版）一書中，對該專業碩士生培養目標作了如下描述：具有扎實的教育經濟學、教育管理學等領域的基礎理論，能把握教經管學科領域比較重要的理論問題的來龍去脈，以及國內外理論研究的前沿問題及研究水平，能從事高等院?；蚩蒲袡C構的教學科研工作以及教育行政部門的管理工作。④從培養目標來看，教經管學科培養的人才主要從事于教育理論研究和教育管理工作。黃路明對西部兩所高校2008屆和2009屆畢業生的去向調查表明，教經管碩士研究生畢業后有88%的人選擇到高校就業，且在高校的工作崗位主要是擔任學生輔導員，只有極少數擔任教務員或教師。⑤由此看來，教經管學科培養的人才多傾向于從事基層教育管理類工作，從這個角度出發，學校在培養模式中應該以應用型、復合型人才培養為主，輔之以學術型人才培養。而我國但凡設置該學科的高等院校幾乎都是以學術型的培養模式對學生進行培養。這也是造成該學科畢業生就業難，社會適應力弱的重要原因之一。
1.3 學科的發展規模與學生的培養質量不成比例
教經管學科自誕生以來，其發展速度喜人。據114國際教育網的資料顯示：2005年全國范圍有59個招生機構招收本專業的碩士研究生，8個招生機構招收本專業的博士研究生，而2007年則迅速變為105個和13個。⑥僅兩年時間，碩士和博士招生機構就分別增加了46個和5個，可見專業布點快速增加的趨勢。從某種程度上來講，這為該學科在學術領域內形成一定的“氣候”和“范式”奠定了基礎。但學生的培養質量并沒有隨學科的擴張而進一步得到提升，相反地，由于本學科自身的不成熟性和難以確定的歸屬問題，使不同類型的院校將其設在他們認為正確的學科領域，對學生的培養模式和培養方向也大不相同，培養出來的人才質量也是良莠不齊。學者卜樹春對部分著名高校2008屆教經管碩士畢業生就業去向進行調查，發現該專業畢業生畢業之后上有不少沒有確定單位的同學。⑦雖然學生就業情況的好壞在一定程度上與自身也有很大關系，但普遍的事實證明，學生就業前景很大程度上取決于學校的培養質量。
2 解決對策
2.1 增設“交叉學科”門類
根據上文所述，教經管學科難以確定的歸屬問題，根源在于我國的《學科專業目錄》沒有給交叉學科留出發展空間。為此，筆者建議，首先在《學科專業目錄》中增設“交叉學科”門類，且使所有的交叉學科都有一個合理的歸屬，不至于交叉學科因為歸屬不明而被不同院?！半S意”安置。其次，考慮到每門交叉學科的發展程度不一，宜將它們分類對待，并制定不同的標準，以利于它們更好地發展。如在“交叉學科”門類下設探索叉學科、成長叉學科、成熟叉學科三個層次。⑧教經管學科屬于一門新興的交叉學科，其發展還不夠成熟，可將其歸屬于成長叉學科。
2.2 改革培養模式
從就業角度看，教經管學科宜實施專業應用型碩士和學術型碩士“雙軌”并行的培養模式。其中，前者在培養過程中要重視學生的實踐環節，學?？梢酝ㄟ^多種途徑為學生聯系實習單位，讓他們在實踐工作中發現問題，并用所學的理論知識進行解決。而后者主要是培養具有科研能力的高層次、創新型學術人才，同時也為該學科學術隊伍的建設提供源源不斷的力量，在培養過程中要注重個性化培養趨勢。
這兩種不同類型的培養模式在課程設置、教學方法、導師選擇、實踐環節、論文要求等方面都要實行“分流”，具體的培養模式見表1。
2.3 政府主導，限制學科布局點，重點發展一批學科“領頭羊”
教經管學科的研究范圍本來就是圍繞著教育這個為人類作出巨大貢獻的公共事業而展開的，它的發展自然離不開教育部門的“關懷和指導”。面對學科規模和培養質量的不協調的狀況，教育部門要相應地從兩方面進行解決：第一，精減學科布局點。對設有該學科的院校進行評估，取締那些尚不具備實力的院校的設置權，選出一批綜合實力和科研成果兼具的高校作為該學科布局點的重點對象。第二，重點挑選并培養一批綜合實力較強的高水平大學和多學科背景的教師隊伍作為該學科發展的“領頭羊”，在政策和資金上給予支持， 并在這些高校的學術型人才培養方面實行“碩博連讀制”，為該學科以后的學術發展和科研補充力量。
3 結語
作為一門發展中的新型交叉學科，教經管的發展前景是光明的。在解決學科現存問題過程中，要注重內外結合，既要充分發揮及挖掘本學科自身優勢，也要加強外界的支持力度，如政府加大學科重大課題的投入力度，吸引更多優秀人才加入到學科隊伍中來，為學科發展提供源源不斷的智力支持，使其在瞬息多變的競爭中立于不敗之地。
參考文獻
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② 柳洲，古瑤，馬莉莉.強化我國研究生跨學科教育的對策分析——美、英、法等國跨學科教育啟示[J].高等理科教育，2006（6）：56-60.
③ 楊天平.關于教育經濟與管理學科設置的幾點不同看法[J].教育與經濟，2002（3）：1-5.
④ 黃海群，孫曙光.我國教育經濟與管理專業碩士研究生培養的探討[J].漳州師范學院學報（哲學社會科學版），2009（1）：148-152.
⑤ 黃路明.西部地區教育經濟與管理碩士就業競爭力探析[J].法制與經濟，2011（1）：118-121.
