時間：2022-03-27 18:09:02
序論：在您撰寫城市管理工作匯報時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、主要工作
近年來，市政府十分重視城市管理工作，大力開展城鄉環境綜合治理，對市區的交易秩序、交通秩序、環境衛生秩序和市容秩序進行了重點整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。
（一）城市經營秩序逐漸優化。加強了對市區交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區集市實行規范管理，取締“馬路市場”和“探頭市場”；對市南區原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理；對重點商業區域、學校周邊、市民集中居住區加大治理力度和巡查巡防密度，取締占道經營、私設流動攤點和飯時攤點，保證學生上學放學、市民上班下班時段的交通、交易秩序；對時令瓜果攤進行規范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法，對進城瓜農、菜農進行疏導，加以規范，達到既不影響市容秩序和市容整潔，又滿足瓜果菜農經營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經營進行了整治。采取印發宣傳材料、播發通告等多種形式對經營業戶進行宣傳教育，做到家喻戶曉。同時加強行政執法力度，執法人員錯時上下班，加強巡查，嚴防死守，不給違章業戶可乘之機。對部分不具備經營條件的燒烤門頭予以關閉，對發現“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規范、取締。目前，城區主街道兩側露天燒烤現象基本消失。
（二）城區交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執法等部門相互配合，對擅自進入市區行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛，以及其他破壞園林綠化市政設施等違法違章行為，實行嚴管重罰。市政府還投入專項資金，在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察，建設監控指揮大廳，嚴查交通違規行為。今年以來，交通運輸、公安交警、城管執法等部門聯動，對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯合整治。集中開展了“規范出租客運市場、嚴厲打擊黑出租”專項整治活動，共查處黑出租326輛次，糾正出租車違章116臺次，規范東聯物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場，對商場路段停車泊位實施劃線管理，劃定出租車待租區位等，一定程度上改善了亂停車和無處停車現象，出租客運市場和交通秩序明顯提升。
（三）環境衛生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉環境衛生一體化管理的實施意見》，投資8600余萬元，開工建設無害化生活垃圾處理場，完成1座壓縮式和3座地坑式中轉站建設，購置6輛擺臂車，4臺道路清掃車，8輛掛桶車；新添置了7座環保公廁，新增垃圾箱87個，垃圾桶1600余個；對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮區部分村居垃圾集中收運處理，對城區內37個村居小區和新安街道部分主副路的環衛保潔進行托管，環境衛生治理效果明顯。對城區主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升，按照高檔、統一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標準和規范，做到整齊劃一，對破舊、不規范的予以拆除；嚴厲查處未經審批私設亂上廣告牌匾，做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來，共辦理戶外廣告審批320處，查處私設廣告57起。
（四）城市綠化水平有了較大提升。今年，市政府以創建省級園林城市為目標，進一步加大投入，對汶河廣場、低碳工業園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標段進行綠化。目前，共完成投資7668萬元，新增綠化面積56.8萬平方米，城區綠化覆蓋率38.9%，城市綠化水平得到進一步提升。
（五）城管執法水平不斷規范和加強。今年，市城管執法局對城管執法隊伍實行競職上崗和全員優化組合，進一步完善人員結構，激發了工作活力。在規劃區內設置了城南、城西、城北、城東和開發區5個管區，管區和中隊駐社區辦公，實現了城管駐社區、辦公在現場、執法在一線、服務在基層。市公安交警部門改革勤務管理模式，落實道路管理責任制，將城區道路劃片分組，責任到人，責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執勤，警力跟著秩序走，實行高峰站點，低峰巡線，提高了路面見警率和管事率，強化了城區道路日常管理，較好地保證了城區道路安全暢通。市住建部門對重點建設工程實行機關科室人員包現場、跟班作業和一線督導，既靠建設進度，又包建設質量，還包安全生產，責任明確，措施到位，成效明顯。
二、存在的主要問題
(一)城市管理重要性認識不到位，社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因，社會公眾雖然對城市管理要求比較高，但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高，亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍，重建設、輕管理，重處罰、輕教育的現象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善，管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、市場管理、交通及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環保、公安、交通運輸等部門，職能交叉分散，沒有綜合的職能機構予以牽總協調，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整體功能難以得到最大發揮。
（三）城市功能布局和配套設施建設滯后，增加了城市管理難度。城區的基礎設施、公益設施、服務功能還不到位，停車泊位少，市場分布不合理，醫院、學校集中，房屋人口密集，導致人車爭道、攤商混雜，尤其是商貿城至銀座商城、健康路、濰安路等地段，城市管理難度較大。
（四）城市管理力量不足，執法隊伍建設有待加強?，F有城管執法人員和環衛隊員，難以完全覆蓋城市規劃區內的330多個村莊，執法人員和環衛、綠化力量不足，執法裝備和設施等也不夠完善和充足。執法過程中，一些群眾對城管工作產生抵觸和對立情緒，有時矛盾還比較尖銳，執法難問題比較突出。
三、幾點建議
(一)進一步加大宣傳教育力度，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關法律法規的教育，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發揮社區和群眾的自治作用，調動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性，使廣大市民和企、事業單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制，形成城市管理合力。完善創新管理模式，積極探索部門間雙邊或多邊聯合執法或委托執法。全面整合現有城管資源，加強城市管理工作的協調，在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制，不斷推進城市管理工作規范化、制度化、常態化。
辦事處召開了領導干部專題會傳達了會議精神，對如何開展好整治工作進行了討論和規劃。會后，制定了詳細的整治實施方案，成立了*地區城市管理委員會，以城管科為主，聯合區執法中隊、派出所，從辦事處其他科室抽調精干人員，充實整治力量。城管科原有電腦出現問題，為了能及時儲存整治的圖片視頻資料、上報信息，辦事處還為城管科配備了新電腦。
結合轄區實際，*街道辦事處將重點圍繞以下三個方面開展整治工作：
一是切實整治*農貿市場，對亂搭亂建的違章門頭房、亂堆亂放現象進行清理。堅持以人為本的原則，對經營業戶進行深入細致的思想工作，并下發“*街道辦事處拆除農貿市場的通知”400余份，要求業戶在10日內自行拆除，逾期將聯合執法中隊進行。辦事處損失出租收入達15萬元以上。拆除后，將聯合相關部門，對路面進行硬化處理，形成良好的經營環境。
（一）以科學發展觀為統領，全面提高執法隊伍的綜合素質
1、扎實開展理論學習活動。
一年來，我局先后認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動“回頭看”、以“推動科學發展、文明執法、建設人民滿意城管”為主題的創先爭優活動?；顒娱_展以來，局領導班子以身作則，帶領全局黨員干部、執法隊員利用周一例會和周三政治學習，不斷深化理論學習，狠抓成果轉化，努力實現城市管理工作的整體推進，跨越發展。
2、采取多種形式開展培訓活動。
為了提高全局執法人員的法律意識，增強文明執法、廉潔從政、執法為民、構建和諧的執法理念，局系統重點開展了標準化執法教育培訓和標準化執法的落實工作；多次邀請市執法局相關領導來我局開展執法依據、處罰標準和標準化執法程序等方面的培訓。通過培訓活動，促使全局執法隊員培養和樹立正確的執法理念，在全局形成了積極進取、奮發向上的良好風氣。
（二）全面加強隊伍建設，打造高效廉潔勤政的執法隊伍
1、全面推行標準化執法工作。
今年以來，我局多次集中全體人員學習市局關于推行標準化執法工作相關文件精神，并按照要求，嚴格標準化執法程序，對案卷的制作進行嚴格把關。局業務科室每周對各中隊的法律文書給予面對面指導，每月下旬對相關科（室）、中隊的標準化執法工作學習情況和案件辦理情況進行考察，每季度在全局范圍內開展一次標準化執法相關法律培訓，各項制度的落實，進一步推動了全局標準化執法工作。據統計，今年共發放各種法律文書142本，規范文書21份，歸檔文書22份，制作一般程序案卷60余份，簡易程序案卷20余份。從我局成立至今共制作一般程序案卷211份，簡易程序案卷447份。
2、深化基層中隊規范化建設工作。
為切實加強城管執法隊伍建設，我局采取五項措施深入開展了為期一個月的基層中隊規范化建設活動?；顒拥拈_展，進一步推動了全區城管執法系統基層中隊的組織建設、隊伍建設和業務建設，使城管基層中隊建設越來越規范化、系統化。
3、結合工作特點狠抓廉政建設。
為了加強糾風工作力度，嚴格落實“五不準”和“八條禁令”等各項工作制度，我局開展了為期一個半月的“反腐倡廉宣傳教育月”活動?；顒拥拈_展，有力地形成了城管執法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護廉”的良好氛圍。
4、高度重視團隊文化建設。
采取多種形式營造濃厚的團隊文化氛圍，先后組織了“放歌五月頌灞橋”歌詠比賽；觀看訴說城管生活的數字電影《城管媽媽》；市執法局組織的書畫攝影展活動并取得了全市城管執法系統前五名的好成績。
（三）全面落實城市管理工作職能，開拓執法工作新局面
1、對占道經營、出店經營進行全面整治。
今年以來，我局先后開展了各類非法占道經營、餐飲和美容美發提升服務水平“百日行動”、“雙十亂”等專項整治工作。據統計，共取締占道經營、出店經營730余戶，出動人員1500余人次，出動執法車輛360余次，治理“九亂”350余處?；顒拥拈_展，有力的打擊遏制了各類非法占道、出店經營行為，切實維護和提升了全區的市容環境。
2、超額完成了拆除違法建設目標任務。
我局加強了拆除違法建設各個環節的工作效率，據統計，共出動執法人員760人次，巡查70次，制止新建違法建設14起，其中強拆8起，共拆除亂搭亂建18處，面積達3.2萬平方米；全年共拆除違法建設23.2萬平方米，提前并超額完成全年目標任務。
3、不斷加大對渣土車的整治力度。
我們加大了對建筑工地和建筑垃圾清運車輛的管理力度，抽出四名工作骨干參加渣土車專項整治小組；成立了機動中隊，24小時不間斷巡查，開展集中整治活動90余次，共檢查車輛1587輛，處罰違規車輛547輛，使我區建筑垃圾車亂倒、車輛帶泥上路、沿途拋灑等現象明顯減少。
4、扎實做好其它各項執法工作。
一是對轄區不符合標準的門頭牌匾進行52次集中整治。共下發整改通知書102戶，拆除爛牌子221塊，爛布條125條，門頭牌匾全年共整治到位147塊。二是對全區38家洗車場（站）進行了重點檢查。共取締不合格洗車場（站）14家，限期整改22家，收繳洗車機27臺。三是對產生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點、飲食攤點進行了多次集中整治。
5、開展城管法律知識宣傳活動。
深入機關、社區、沿街商戶、學校、建筑工地等開展針對性宣講培訓活動。共設立固定宣傳站點11處，發放宣傳資料8000份，接受市民咨詢161起，播放教育片28場次，展板講解48場次，張貼宣傳資料320份，宣傳畫50份，受教育群眾約2000余人。
一、必須高度重視城市管理工作。我到灤南以來，主持召開的第一次調度會就是城市管理工作調度會。我們組織的第一次外地參觀也是關于城市管理工作。楊書記和我參加次數最多的調度會也是城市管理工作調度會。為什么對城市管理工作這么重視，一方面因為城市管理事關城市形象、發展環境和社會穩定，而且工作難度大；一方面是因為我們的基礎差，差距大，不得不多加重視。相對而言，有些工作也很重要，很有難度，但由于主抓的同志高度重視、高度負責，就不需要領導耗費很大精力。比如正在實施的南北大道工程，投資十幾億元，建設我縣南北交通大動脈，涉及項目包裝跑辦、征地拆遷等許多難度大的工作，但交通局提早謀劃，周密部署，發揚“白加黑、五加二”的精神全力攻堅，我只參加過兩次調度會，但工作進展順利，成效顯著。城市管理是政府的重要職能，上級領導也非常關注。我縣前段的部分城市管理工作受到市領導的肯定，但總體上與兄弟縣市、與“打造沿海強縣、構建和諧灤南”的目標存在很大差距，這一點是不容回避的。城市發展三分建、七分管，有再好的城市建設，如果“臟亂差”現象嚴重，車輛亂停亂放，居民素質低，也只能是一個破爛城市。我們一定要立足于科學發展，立足于建設沿海強縣，立足于提高人民群眾幸福指數，來高度重視和加強城市管理工作。要真正把城市管理當成全縣的大事，當成本部門的重要工作甚至中心工作來抓。
二、要切實強化責任。要把工作任務層層分解，建立嚴格的考核管理機制，強化局長、副局長的責任，強化每一位執法工作人員的責任，責任強化了，責任心上去了，工作就成功了百分之八十以上。比如關于城區違法建設，可以指定專人進行檢查，管不好一次批評教育，二次警告，三次調離或者辭退，這種硬性的管理標準、措施一定要跟上。楊書記和我都曾多次到一線巡視，發現部門領導督導不夠，執法隊伍紀律渙散。強化責任，行動勝于一切，相關部門的局長、副局長必須深入一線，靠前指揮，嚴格督導，獎懲分明。要把執法人員的工作表現與升遷、收入緊密掛勾，增加工作壓力，激發工作熱情，徹底杜絕“干好干壞一個樣”、“出工不出力”現象，樹立雷厲風行、狠抓落實的工作作風。
三、要繼續加大執法力度。我縣城市管理工作基礎較差，治亂需用重典，在城市管理整治初期，必須突出嚴管重罰。在黑出租治理方面，交通局要成立專門稽查隊伍，對黑出租見車就抓，露頭就打，敢于碰硬，絕不手軟。對非法營運的機動三輪車，交警大隊一經發現要果斷迅速，從重處理?，F在非法營運電動三輪車問題非常突出，城市管理行政執法局要層層分解落實責任，分段分塊分工負責，能者上，庸者下，有些違法問題及時與公安局相結合，做到堅決徹底清理非法營運電動三輪車。對于殘疾人非法營運電動三輪車行為，也要嚴格查處，對殘疾人的照顧應該體現在加強救濟扶助、提供合法就業崗位等方面，而對其非法行為不能縱容?，F在距離上次治理整頓僅僅二十多天，就又已經山河依舊了，說明我們治理整頓力度不大。對被查處的非法營運電動三輪車，只摘除電瓶不行，要加大打擊力度，第一次登記并警告，第二次整車銷毀，要沒有這種力度，治理整頓就不能取得徹底勝利。目前城區各種慶典活動比較頻繁，有時一個路口同時舉行三四個活動，歌舞喧天，氣球彩帶飄揚，交通堵塞，嚴重破壞城市環境秩序。城市管理行政執法局要嚴格抓好對各種慶典活動的審批及各種噪音的控制，對未履行審批手續的慶典活動一律取締。要是沒有這樣的決心和力度，就干不好城市管理工作。我在玉田主管城市建設管理工作時，玉田縣供銷大廈實施改造，是全縣重點工程之一，一開始按照規劃進行施工，但一夜之間外面臺階忽然向外跨出半米。我們嚴格按規劃勒令其拆除違法建設，最終使該項工程完全按規劃要求建成。完成這項工作遇到了許多阻力，也傷了很多人，但工作勝利完成之后，不但百姓拍手稱贊，供銷大廈經理也醒悟到按照規劃進行建設才是正確的選擇，不然連停車的地方都沒有。執法過程必然要觸及到違法者的違法利益，但只要我們把思想工作做好，嚴格依法辦事，不但可以做好自己的工作，違法者醒悟后還會表示感激。
四、要理順關系協調聯動。比如在車輛管理問題上，相關部門除了按分工各盡其責外，一定要做到協調聯動。交警大隊在查處非法營運機動三輪車時，附近的城管執法人員要積極進行協助，城管執法人員在查處非法營運的電動三輪車時，附近的警察要全力進行配合。交通執法時也是如此，大家要分工不分家，形成一個整體，凝聚強大合力?？h政府將在政策上提供強大的支持，公安賦予城管的職能，城管賦予公安的職能，同時發現幾種類型的非法營運車輛時，要一并進行查處。對城區非法建筑物構筑物的管理主要由城市管理行政執法局負責。目前許多商戶的思想素質不高，缺乏遵守規劃的自覺性，受小農意識的影響，往往在建設過程中千方百計向外擠占。如果我們的執法不到位，不能形成嚴厲的規矩，必然會導致建設時相互效尤，拆除時相互攀比，增加工作難度。在這方面，通過去年以來的拆違拆遷攻堅行動已經打下了良好的基礎，下步工作的關鍵，就是樹立“規劃即法”的理念，與規劃部門協調聯動，嚴格管理，狠抓落實。一要抓好開工管理，只要有新的建筑物構筑物，包括道路兩側的建設、沿街立面改造等，必須要有規劃部門的審批手續，沒有的一律不準開工。二要抓好建設過程管理，發現在建設當中不按規劃施工的，一律依法拆除。三要抓好驗收管理，對已經完成的建筑物構筑物，要認真進行驗收，如果發現違反規劃現象，必須徹底拆除。如果對違法建設行為進行有效的監督，在其剛啟動時就及時制止，違法建設者損失不大，我們的工作難度也小，反之等違法建設完成了再強行拆除，違法建設者的損失大，我們的工作難度也隨之變大。城市管理行政執法局和規劃局要每天巡視檢查城區私搭亂建情況，及時發現，及時處理。
一、市容工作
1、加強日常巡查力度，保障城市市容?？h城管大隊堅持早晚班巡查制度，主抓城區流動攤點和超店經營現象，取締臨時占道攤點200余個，糾正店面超店經營300余次，收繳違章占道招牌20余塊，有效改善城區市容市貌。
2、開展市容專項整治活動。一是對安平北路進行集中整治，縣城管大隊市容中隊于元月九日起對該路段的違章占道行為進行集中整治。要求臨街店面必須坐店經營，并自覺保持店面的整潔，維護門前的衛生和秩序，帶頭遵守市容市貌的管理和規章、制度；臨街店面人行道上的自行車、摩托車、機動（非）機動車必須按規定在線內停放有序、各經營戶應管好自已店面門前秩序，告知顧客將車輛按規定停放好。二是對校園周邊環境進行集中整治，縣城管大隊于三月中旬著重加強了對縣平一小周邊環境的整治力度，特別是針對因流動攤點占道經營導致交通堵塞、出點經營、亂擺亂放等違規行為加大了查處力度。在集中整治行動中，首先是取締校園周邊經營餐飲、小食品等無證流動攤點；嚴格查處校園周邊地區占道加工作業、露天燒烤等違章行為，并全面清理校園周邊亂貼、亂畫、亂堆亂放和存在安全隱患廣告牌等現象。此次專項整治累計取締流動攤點10多處，向周邊商戶下達《限期整改通知書》10余份，為廣大師生學習、生活營造了良好環境。
二、市政工作
1、加強戶外廣告審批，一季度共辦理戶外廣告3起，審批店面招牌18起，拆除破損廣告6起，下達限期整改戶外及店面招牌5起。
2、巡查損壞破損的縣城各種井蓋，并通知有關單位自行整改并恢復10余起。
3、拆除縣城規劃區及縣城周邊亂掛宣傳橫幅20余條。
4、處理撞壞安平路護欄2起及撞損市政設施2起。
5、協助路燈管理所處理損壞路燈設施3起，協助園林綠化所處理人行道不得栽種樹木1起。
三、規劃工作
1、加強巡查力度。落實分片責任，對違法建設行為加強巡查力度，力爭在源頭上控制違法建設的數量。
提高依法行政能力。通過請進來、走出去，開展新隊員、業務骨干、法制員的分類培訓，建立起多層次、全方位的培訓架構，提高了城管執法人員依法行政的能力和水平。小編為大家整理的城市管理工作匯報文章，提供參考，歡迎閱讀。
我局自XX年×月掛牌成立以來，在區委、區政府的正確領導下，在市城管執法局的精心指導和大力支持下，始終堅持以xx大精神、“xxxx”、科學發展觀重要思想和市第五次黨代會、**區委四屆十次全會精神為指導，在崗位創先爭優，緊緊圍繞城管執法中心工作，抓管理、帶隊伍、強作風、樹形象，深入開展文明創建活動，努力打造我區“鐵軍”品牌。我們在加強執法隊伍建設、強化法制建設、推進規范化執法、加強執法監督以及行政許可法、行政處罰法等法律法規的普法宣傳等方面做了大量工作，取得了階段性的成效?，F將有關情況報告如下:
一、強化組織建設，確立依法行政中心地位
我局將依法行政工作作為統領全局的重點工作之一，成立了由局長**任組長、副局長**任副組長的依法行政工作領導小組。把推進依法行政工作作為促進行政執法工作創新發展、樹立行政執法部門勤政、務實、高效形象工程來抓，作為貫徹行政執法各項工作的一根主線;堅持依法行政“四個結合”，即與思想解放、實現職能轉變結合起來，與機制健全、提升工作效能結合起來，與程序規范、文明公正執法結合起來，與服務創新、體現工作成效結合起來。我們不斷創新管理方式，促使依法行政工作逐步走上了規范化、制度化、法制化的軌道，整體推進了全區城市管理水平。
二、強化隊伍建設，打造依法行政品牌隊伍
打造一支高素質的執法隊伍，是推進依法行政工作、樹立管理執法新形象的核心。多年以來，局領導班子始終堅持把隊伍建設作為全局工作的首要任務來抓，突出解決了長期以來制約行政執法工作的隊伍素質的瓶頸。
(一)實施“三項舉措”，提高執法能力。
一是加強培訓，提高依法行政能力。通過請進來、走出去，開展新隊員、業務骨干、法制員的分類培訓，建立起多層次、全方位的培訓架構，提高了城管執法人員依法行政的能力和水平。二是加強考核，強化依法行政意識。實行案件考核月度通報制，對辦案率、自由裁量標準、從重處罰等各項指標進行量化考核，提高了案件辦理的效率和質量。三是嚴控辦案環節，規范依法行政程序。建立案例評審小組，實行全員辦案、大額罰款案件多人協作辦理制度，嚴控事實、證據、時限、程序、法律適用和裁量“六大要素”，實現案件立案、審批、處罰、結案各個環節的動態監管，有效地確保了執法公正。
(二)推進“四個轉變”，構建和諧城管
一是變“對民執法”為“為民執法”，牢固樹立執法就是服務的理念，執法人員必須克服執法就是罰款、就是管人等錯誤認識，時刻體現對弱勢群體的照顧和關懷，積極推行以人為本的和諧執法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導”，廣泛開展法規政策宣傳，主動進行換位思考，充分尊重相對人的人格尊嚴，不斷加強政策理論、法律法規、執法心理和技巧等知識的學習積累，真正把“以人為本”的服務理念落實到具體執法工作中;三是變“重實體，輕程序”為“實體與程序并重”，力求執法程序規范和實體公正，執法中不僅看與定性直接關聯的違法事實的基本證據，還綜合考慮與量罰密切相關的情節、責任、前因后果等相關因素。正確運用自由裁量權，保護當事人的合法權益，維護法律尊嚴;四是變“被動管理”為“主動管理”，積極適應城市環境變化，不斷創新管理機制，管理思路前置，轉向對問題根源的治理，逐步實現城市管理工作績效的最大化和最優化。
三、強化制度建設，創優依法行政制度環境
良好的制度環境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強內部制度建設的同時，積極擴展法制工作的領域和深度，法制建設不斷取得豐碩的成果，制度環境不斷改善。
(一)健全完善行政執法內部管理制度。我們先后制定了《行政處罰操作規程》、《自由裁量權運用一般規定》、《自由裁量權適用標準》、《**區城市管理行政執法大隊崗位考核獎懲細則》和《**區城市管理行政執法局城管執法協管員管理暫行辦法》等一系列制度。建立了考核評議和過錯責任追究制度，為全面推進依法行政奠定了良好的制度基礎。
(二)建立社會監督機制。
一是加強政務公開，推進陽光行政。為進一步拓寬政務公開渠道，我們在**政府網建立網頁，對應當公開的行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制措施及其法律依據、執法機構、辦理程序、標準、時限等信息予以公示，公布社會監督電話，接受群眾廣泛監督，大大提高了行政行為的透明度和正確率，得到了社會各界的認可和贊賞。二是建立社會監督員制度。我們完善城市管理與行政執法工作的社會監督體系，廣泛聘請了人大、政協、區直部門、派、街道、社區、企事業單位、學校等多層次的社會監督員，參與城市管理行政執法監督工作，還通過召開專題座談會等形式收集各方面對行政執法工作的意見、建議，有效促進了依法行政工作進程。
(三)推行說理式處罰文書。為實現和諧執法、建設陽光城管，做到行政執法辦案工作的公開、公平、公正，區城管執法局在全區推行說理式行政處罰文書，對行政處罰文書制作、案件查處過程、事實證據、辦理程序、法律法規、行政處罰依據及自由裁量權的適用等方面予以明確，從而確保讓相對人得到一個公平、公正的執法結果，將規范化、服務型城管建設工作引向深入，進一步提升了行政執法形象，營造了良好的法治環境。
四、創新執法規范，提升依法行政工作水平
我們將執法重點放在解決群眾關心的熱點、難點問題，施以有效的宣傳、引導，以親民愛民的工作措施感化管理相對人，消除部分群眾對城管執法工作的抵觸情緒，促進了城管執法工作有層次、有步驟地穩步推進。
(一)實施文明執法、“換位執法”，不斷深化依法行政理念。把文明執法作為依法行政工作的重要內容，強化“執法就是為民、管理就是服務”的理念，推行人性化執法和親民型管理，正確地處理了堵與疏的關系。一是親情執法。以執法服務為前提，充分應用行政指導措施，以宣傳教育為主，平等、尊重對待相對人，實現執法零距離。二是主動幫扶。在執法管理中主動問詢征求單位、社區、居民合理建議，對存在困難需要幫助解決問題及時協調妥善處理，主動化解矛盾根源。三是交流互動。注重執法單位與管理單位、個人間交流互動，通過上門宣傳等形式調動單位、個人參與城市管理的積極性，發揮其建言獻策作用，為執法工作提供良好反饋意見。四是問題回訪。對單位、個人提出訴求問題處理后進行回訪復查，注重后期長效監管，提升執法公信，切實做到執法服務到位。
(二)堅持控制為主、處罰為輔的工作方法，行政效能初見成效。采取提前介入的工作方式，超前宣傳、超前糾違，逐步把關鍵點放在預防上，投入更低，效果更好，既避免了群眾因違章而造成不必要的損失，又能夠使他們自覺遵守城市管理規定，消除執法障礙。如在對城區內早市進行治理和整頓中采取“四項措施”:一是擴大早市管理人員巡查范圍，由原有的市場周邊巡查擴大到城區范圍;二是嚴格控制早間市場收市時間;三是加大管理力度;四是對不聽勸阻的無照經營予以堅決取締。通過持續治理，早市秩序得到了進一步完善，為居民提供了便利。通過工作方法的創新，逐步建立了執法鏈條，消除了執法缺陷和執法“盲區”，從而使違法現象及時發現、及時糾正，基本構建起了城市管理的標準化執法平臺。
五、案件基本情況
截止目前，我局共辦理一般行政處罰案件×起，其中，城市運輸管理類×起，亂倒垃圾類×起，亂擺攤設點類×起，擅自張貼宣傳品擅自懸掛橫幅×起。處罰×人次，責令整改違法行為×起，警告×人次，罰款×元。所有案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續完備。無陳述、無申辯案，無復議、無訴訟案;行政許可×起。
六、復查得分
復查部分總分×分，我局自評×分。
9月21日,三門峽市召開全市城市建設和管理工作匯報會,聽進度、促落實,研究部署下一階段工作.市委書記、市長趙海燕在講話中強調,城市建設進度事關經濟發展和群眾福祉,要進一步優化完善規劃方案,細化工作措施,嚴格節點進度,強化責任意識,加大督查力度,以良好的作風抓好工作落實.
市領導郭紹偉、楊驍、呂挺琳、高戰榮、呂均平、宋躍、王峰等出席匯報會.
會上,市住建局匯報了2016年城市道路建設計劃和“十三五”期間城市道路建設計劃,湖濱區、開發區分別匯報了近期和2016年道路建設及城市建設工程計劃.會議還聽取了“以克論凈深度清潔”城市環衛工作開展情況匯報.
在聽取工作匯報后,趙海燕對城市建設和管理工作給予肯定.她指出,城市道路規劃建設要嚴格相關手續,按照規定的程序進行,打好提前量,緊扣時間節點,明確責任,強化跟蹤督查,嚴肅問責問效,確保各項工作落實到位.湖濱區要強化與市直部門的聯動意識,進一步細化規劃方案,進一步細化工作措施,開展全面調查,切實摸清背街小巷底數,設立基本情況臺賬,明確背街小巷名稱,確定具體點位,從人民群眾最需要的地方做起,進一步優化道路規劃設計,真正讓人民群眾受益.要高標準、嚴要求做好“以克論凈深度清潔”城市環衛工作,以工作成效檢驗作風轉變成效,以整潔優美的環境促進休閑文化城市建設,爭創一流城市管理水平.要認真學習貫徹全市“加強作風建設、推動轉型發展”大會精神,把會議精神落實到具體行動中,切實在工作實踐中改進作風,以良好的作風抓好工作落實.
