時間：2022-08-19 05:27:26
序論：在您撰寫新型農民培訓論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
新形勢下，要建設現代農業，需要依靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。必須充分發揮農村的人力資源優勢，大幅度增加人力資源開發投入，全面提高農村勞動者素質，為推進新農村建設提供強大的人力智力支持。循環農業作為現代農業的重要內容和發展模式，需要培育具有新理念、掌握新技能的新型農民。但目前，我國農村勞動力中大部分人基本上屬于體力型和經驗型農民，不具備現代化大生產所需要的初級技術能力。農民的農業生產技術水平不能滿足加快農業科技進步的需要，農業經濟效益不高，如何培養新型農民也成為當今社會局解決的問題。我認為要培養新型農民應從以下幾個方面入手：
一、政府要加大對農村人力資源開發的投入力度
政府要加大對農村人力資源建設的投入，在經費上給予大力支持。要增加教育投資力度，鼓勵社會增加教育投入，尤其是鼓勵和宣傳一部分富裕農民集資捐助教育。同時政府為農民提供入學貸款、為大學生到農村創業提供融資、信貸等優惠。農民要提高認識、轉變觀念、參與循環農業發展，需要的是信息和充分的供給。政府需對現有農業信息傳播體系進行集成整合，完善循環農業信息網絡建設，提高網站質量，擴充循環農業信息量，讓農民與時俱進；要加強信息標準化建設，構建智能化農村社區信息平臺，促進循環農業信息資源共享和開發利用，全面、高效、快捷的為農民提供信息咨詢服務；促進農村信息化進程，加快信息進村入戶，把政府上網工程的重點放在村組兩級，不斷提高農村基層適應市場，把握農業、科技發展前沿動態的能力，增強其參與農業循環經濟發展的積極性和自覺性。
二、從根本上轉變農民的思想觀念
首先觀念更新是發展農業循環經濟的重要前提。農民的思想意識和價值觀直接影響著農業經濟的發展。要轉變農民傳統、保守的思想觀念農業論文農業論文，樹立循環農業發展理念，增強廣大農民群眾實施循環農業的積極性和自覺性，為循環農業的實施建立強大的社會基礎。因此，在農村教育、宣傳中，要將轉變其思想觀念放在首位，應適時引導他們拋棄傳統的小農意識，走出安于現狀、不思進取的誤區，自覺融入發展市場經濟和建設現代農業的大潮，使之感到知識經濟時代已經到來，生產勞動不再是單純的體力消耗，而是“技能加體能”、知識加勤勞”的復合型支出。其次發展循環經濟，需要農業勞動者不斷學習新知識、掌握新技能。農業循環經濟是知識經濟，農民群眾要樹立“知識致富”的理念。21世紀，知識就是經濟，誰擁有了知識，誰就擁有了財富。沒有知識的土地是貧瘠的，農業人力資源開發，就是要讓農民掌握知識，運用知識，耕耘土地，創造財富。開發農民的潛能，在生產中，變“體力勞動為主”為“腦力勞動為主”，運用各種工具輔助勞動，運用各種知識指導勞動，知識致富。第三，直接面向農民群眾的基層領導干部在轉變農民思想觀念上具有表率作用核心期刊目錄龍源期刊。在農村現實生活中，一旦正確的政策路線確定后，干部隊伍便起著關鍵性作用。他們直接影響著政策路線的正確實施。因此，轉變落后的思想觀念，首先是要轉變農村干部的思想觀念。各級干部要以科學發展觀為指導，辯證地認識經濟增長與環境保護的關系，轉變把增長簡單等同于發展的觀念。在發展道路上，要徹底改變片面追求GDP增長而忽視資源和環境問題的傾向，樹立資源意識和環保意識。要深刻認識發展農業循環經濟對于落實科學發展觀、實現經濟和社會可持續發展、全面建設小康社會的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立農業循環經濟的發展觀念。
三 加強農民循環農業基礎知識和科技知識的教育與培訓
循環農業的實施，需要更多的農業高新技術和現代管理技術，而這些技術又需要有較多文化和科技知識的農民才能掌握。因此，有必要建立一個以基礎教育為依托，以農村職業教育為主體，以科技普及、培訓和推廣為重點的農村教育體系，造就一批有知識、懂技術、會管理的新型農民，提高農村勞動力的整體素質。在當前農村正規教育資源有限的情況下，應大力發展農業短期培訓和科技普及教育，加速農民知識化進程。要改革農村基礎教育模式，在義務教育中加大循環農業基礎知識和科技知識內容比重，同時制定優惠政策，鼓勵農業專業畢業生，退休科技工作者到農村創辦職業技術教育或科技進修學校，傳播循環農業的科技知識和經營管理知識。
四 發展農民合作組織，為循環農業提供組織保障
在社會主義市場經濟條件下發展農業，客觀上要求農民再次走上合作制的道路，即農民在經營上自己組織起來，按照生產的需要組織不同形式、不同
摘要在“民辦、民管、民受益”的基本原則下，搞好辦點示范農業論文農業論文，同時，建立上下工作指導機構，搞好示范推廣、培訓等工作。
五 有組織地轉移農村剩余勞動力
大量的剩余勞動力滯留于土地上將會影響農業生產率，無助于人力資本存量的提高，也會造成諸多社會不安定因素。有組織地精農村剩余勞動力向城市轉移對農業可持續發展將產生深遠而積極的意義，也將為農業循環經濟的發展創作有力的條件。其一，農村勞動力進城務工將增加他們的收入，隨著收入的增加，農民工將有更多的資金投資于教育、健康，人力資本存量會有較大提高。其二，農村勞動力在城市務工期間，用人單位將給予他們一定的培訓機會。在工作的過程中，通過干中學，農民工也將進一步提高職業技能和專業知識。其三，農村勞動力在城市工作生活過程中，會接受更多有價值的信息，這將有助于改變存留于部分農民身上的封閉意識和小富即安的保守思想，使農村勞動力更具進取精神、開拓意識。隨著思想觀念的轉變、文化知識和職業技能的積累、生產資金的增加，農民采用先進技術和新的農業生產模式的主動性和能力也得到了提高，增強了農業循環經濟的發展動力。為了促進農村剩余勞動力轉移，目前最迫切的工作是改變傳統的城鄉分割戶籍制度，消除各項對農村勞動力務工的歧視性規定，加強農民工崗前培訓，建立信息完備的勞動力市場，引導農民工有序、有組織地轉移。
發展循環農業，離不開廣大農民科學文化素質的提高，離不開農業專業人才隊伍的建設。搞好農業人力資源開發，為實施循環農業，實現農業、農村的可持續發展提供人才、智力支撐，是當前循環農業系統工程建設的關鍵環節。
論文關鍵詞：勞動力轉移，土地流轉，調研報告
呼蘭區堅持以科學發展觀為指導，緊密圍繞農民增收這個核心，健全完善農村勞動力轉移和土地流轉互動機制，為提升農村經濟運行質量，發展現代農業創造條件。通過勞動力轉移牽動土地流轉，從而帶動資金、技術、人才、信息等要素增加投入，促進了農業集約化、規?；洜I，探索出了一條統籌推進協調發展的新路子。全區采取多種模式加速土地“依法、自愿、有償”流轉，促進了土地的合理有序流動和農業生產要素的優化組合，不僅使外出務工農民獲得土地承包權益，穩步推進了勞動力轉移，而且使留守農民實現了規模效益。截止目前，全區轉移農村勞動力13.8萬人,占農村勞動力總數的61%，創勞務收入14億元，農業人口人均勞務收入3107元，勞務收入占農民人均純收入的38%。全區通過轉包、轉讓、租賃和入股等形式，引導轉移就業的農民流轉土地38.9萬畝，占轉移就業農民承包土地面積的52%。
一、多種途徑流轉土地，解放農村勞動力
呼蘭區建立“政府引導、市場調節、農民自愿、依法有償”的土地流轉機制，為推動大規模的勞動力轉移創造條件。一是創新發展合作經濟組織，推進土地流轉，釋放農村勞動力。在不改變土地承包權的基礎上行政管理畢業論文，以各類農民專業合作社為依托，鼓勵農民以土地轉包、租賃的方式，積極參與農業合作經營，從而加速土地流轉，推動農村勞動力轉移。目前,全區組建各類農民專業合作組織300余家，流轉土地面積達6.1萬畝，吸納農村勞動力1.2萬名。二是引進現代農業資本，促進農村集約化經營，釋放農村勞動力。呼蘭區注重在農業領域招商引資，發展龍頭企業，通過市場化運作，借助企業自身資金、設備、技術和管理優勢，讓農民以土地入股、轉包和互換，發展訂單農業，建立企業與農民的利益聯結機制，助推了土地流轉規模。實現了基地建設和農民的互惠雙贏。在抓招商引資發展龍頭企業的同時，還注重扶持各類專業大戶，按市場規則引導土地向種養殖業大戶流轉。三是建設園區，流轉土地，釋放農村勞動力。為提高農業科技含量，加快現代農業發展，呼蘭區加快了農業示范園區建設，并以此為契機，加快推進土地流轉和勞動力轉移輸出步伐。以沈家、雙井等鄉鎮設施農業示范園區為依托，打造哈肇路設施農業示范帶。采取承包地互換轉包、租賃、入股等方式，引導外出農民把土地向園區集中，實現集約化經營，釋放了農村勞動力，加快了農民向城鎮和非農產業轉移的步伐。雙井示范園區在300畝土地上建溫室大棚20個，每個大棚年純收入1.2萬元。
二、多渠道轉移農村勞動力，推動土地穩定流轉
農村勞動力轉移加速了農村土地流轉，土地流轉促進了農業要素的優化組合，又進一步推動了農村勞動力轉移。呼蘭區近年來采取多種渠道大規模轉移農村勞動力，建立和完善了“政府推動、市場運作、政策引導、流動有序、管理規范、服務完善”的勞務經濟發展新機制，做大做強勞務經濟這篇文章，推動了農村土地的穩定流轉。一是提高培訓質量，促進勞動力轉移，穩定土地流轉。呼蘭充分利用國家“陽光工程”培訓資金，發揮陽光工程培訓的牽動作用，通過整合教育資源，采取高等院校、科研院所、大型企業，聯合辦學方式，提高培訓質量。根據市場需求，堅持定向培訓、定向輸出。目前行政管理畢業論文，全區已形成了數控、電焊、計算機、建筑、服裝等專業品牌。區勞動力轉移培訓中心與省農業經濟職業學院合作培養的數控專業學員分配到中糧集團、青島海信等知名企業；黑龍江省農業機械研究所培訓電焊工叫響大連造船廠。近年來，全區共開展技能性培訓農村勞動力2.1萬人，實現了穩定就業。區勞動力轉移辦公室還與200余家企業確立了勞務協作關系，每年可提供1萬余個就業崗位，為學員提供輸出、維權保障一條龍服務，促進了穩定轉移，也促進了農村土地的穩定流轉論文格式。二是成建制舉家遷移，穩定土地流轉。農戶成建制舉家向城鎮遷移是加速農村勞動力轉移和穩定土地流轉的重要因素，也是從區域范圍實現農工、農商轉化，實現減少農民、富裕農民的戰略舉措。全區已有7669戶舉家外遷，轉移農村勞動力13875人，流轉土地11.4萬畝，不僅提高了土地流轉的總量，而且增加了穩定性，提高了農業規模化經營水平。三是創新發展合作組織，穩定土地流轉。發展農村新型專業合作組織，構筑新的載體，加快農村勞動力轉移是穩定土地流轉的重要保證。許卜鄉蒲井村農民合作社利用外出農民流轉出來的土地建設設施齊全的蔬菜生產基地，發展無公害蔬菜3500畝，并吸納本村勞動力110名在生產基地常年出勞務，每個農民年獲得工資性收入1.5萬元。蒲井村五個鋼筋隊輸出勞動力310人，年創收496萬元。新型合作組織建設對穩定農村土地流轉，加快農村勞動力分工分業發揮了重要的作用。
三、規范管理，配套服務，為土地規模經營、發展現代農業創造條件
為保護外出務工農民的合法權益，呼蘭區在“依法、自愿、有償”的基礎上，在法律和政策層面加大力度，為推進勞動力轉移穩定土地流轉提供保障。一是提供法律服務保障。區政府出臺了《呼蘭區進一步穩定農村土地承包責任制》文件，確定了“土地流轉形式多樣化，運作方式市場化，實施程序合法化，流轉合同規范化”的原則。由區政府統一發放農村土地承包經營權證，在承包期內，允許承包人租賃、入股、轉包，增加土地收益。鄉鎮農經中心普遍建立了土地承包管理機構，對土地流轉實行登記備案制度。強化區土地承包仲裁機構職能，加大調處和仲裁工作力度。各鄉鎮農經管理中心及時向農民提供規范的土地流轉合同文本，建立完善土地檔案。區級建立土地流轉信息庫，鄉鎮成立土地流轉服務中心，及時開展土地流轉供求登記、信息、土地評估、政策咨詢等服務工作，為外出務工農民和務農職工提供了土地權益的制度保障。二是提供社保政策保障。把已經放棄經營土地、進入城市就業的農民納入城鎮社會保障體系，實現與城鎮社保的對接，避免再次返鄉與民爭地。加大對農村社會保障的財政投入力度，進一步擴大新型農村合作醫療制度覆蓋范圍行政管理畢業論文，提高農村最低生活保障標準。對于已經流轉土地的農民，引導他們從土地流轉收益中拿出部分資金，參照城鎮居民建立個人基本醫療和養老保險，提高自我保障能力，增強外出就業的穩定性。三是提供生產經營保障。對于規模經營土地的種植大戶和專業合作組織，呼蘭區組織涉農部門，全力給予資金、技術和物質支持，使其快速發展。2010年，區政府協調金融部門發放支農貸款7億元，扶持農戶7.2萬戶，為土地規模經營提供資金保障。加快農業技術推廣體系建設，并與大專學校、科研院所加快科技成果轉化步伐，為科學種田提供指導服務。實施優質糧食、測土配方施肥、玉米豐產、科技入戶、農業技術標志性工程等，積極推廣先進實用技術，為土地連片經營提供技術支持。建立村民互助小組，幫助外出勞務留守人員春播、夏鋤、秋收。同時，認真貫徹落實農機補貼政策，更新農機具140多臺（套），綜合機械化程度達到87%，使新型大型農機具得到很好地應用，提升了作業效率，降低了農業生產成本，提高了農產品生產質量。
關鍵詞：新農村，醫療衛生建設，存在問題，建議
根據中國民主建國會黔東南州委會落實社會主義科學發展觀活動實施方案安排第二階段工作要求，我參加了中國民主建國會黔東南州委會直屬第一支部組織的以黔東南民族職業技術學院、貴陽醫學院第二附屬醫院的醫護人員為主的調研小組，開展了“如何有效地推進黔東南州新農村醫療衛生建設”的調研活動。我們先后到鴨塘、龍場、萬潮、旁海等鄉（鎮）衛生院與衛生院院長、業務骨干座談，聽取他們對當前新型農村合作醫療制度在我區農村的落實情況及存在的問題的意見及建議。又與參合農戶進行座談，聽取農戶的意見及建議。
現對黔東南州新型農村合作醫療制度實行以來存在的問題、原因及各方面的意見、建議總結如下：
一、存在的問題及原因
1、部分農民的參合積極性不高，基金難以征收。究其原因主要是對合作醫療政策缺乏了解、認識。首先對參加合作醫療表現積極的一般都是經常有人生病的家庭和今年享受了醫療補償的家庭及其鄰居。他們認為“新農合”政策就是好，而目前家人身體健康狀況良好的家庭卻持反對態度，他們說今年一年都沒有發生過打針吃藥現象，明年就不想參合了；其次是壯年群體參合費收繳將會是一大難題，如有村民說他只交老人孩子的參合費，而不交自己的，究其原因是他本人身強力壯不生病，交了不起作用。再有就是低收入家庭醫療消費觀念尚未建立，部分農戶對政策不理解，仍處于等待觀望狀態，對這部分農民收繳參合費存在一定難度。
2、農民思想上依然存有僥幸的心理。部分農戶的醫療保險意識不強，沒有真正認識到合作醫療的意義，怕交了錢而不得病，錢被別人使用，心理上不平衡。用村民自己的話說“我交了錢而沒有得病就要虧了，沒啥意思”。
3、參保期限制了新生嬰兒的享受，在參合費收繳后出生的嬰兒因沒有交今年的參合費就意味著新生兒出生的第一年得不到大病醫療保障，而新生兒患病的概率是比較高的。
4、參保農民期望值較高。對不予報銷部分思想準備不足，造成部分人員不理解；對逐級轉診制，農民認為限制了自由選擇醫院的權利；新型農村合作醫療原則是解決“因病致貧、因病返貧”問題，保“大病（住院）”的同時，兼顧“小?。ㄩT診）”。部分農民抱怨門診報銷封頂線太低而體會不到報銷的優越性；對費用總額減去自費部分后再按比例報銷不理解，農戶認為既然政府給報銷部分醫療費，為什么還要減去自費部分。
5、基層醫療衛生資源有待進一步激活。論文參考，存在問題。由于各鄉鎮衛生院醫療環境相對較差，技術水平受到一定制約，而農民的生活水平不斷提高，不能滿足患者的就醫需求；醫院的“轉診證明”具有很強的責任性，醫務人員不能對患者提出的轉診要求給予滿意答復，部分患者家屬不理解，從而對合作醫療政策產生了不滿情緒。
6、醫院認為：次均費用太低，造成患者不能治愈就得出院，然后再住院治療，造成重復檢查，反而增加了患者負擔，由于沒有治愈出院，藥效不能持續，治療效果不佳，造成患者對醫院的醫療技術產生懷疑。
二、根據以上存在的問題及原因提出如下建議
1、通過報銷實例，用事實說話，使其幫助我們宣傳“新農合”政策，讓農民切實感覺到合作醫療的好處。清楚新型農村合作醫療制度是針對大病而設，根本原則就是防止農民“因病致貧、因病返貧”。
2、要抓住宣傳對象做到有的放矢。農民是新農合醫療的主體，對政策的理解程度直接影響到這一制度的推行效果。如僅把統一制定的《新型農村合作醫療宣傳提綱》等資料發放到農民的手中，但由于農民生活環境和條件有限，能認真閱讀和理解的農民沒有多少。我們必須采取農民喜聞樂見的形式進行宣傳如利用趕場天在大街上進行宣傳、在村宣傳欄上舉辦特刊、組織醫務人員進村給農民檢查身體、舉辦“新農合”知識競賽等，讓農民真正吃透上級政策，理解新型農村合作醫療。
3、改善農村醫療條件，讓農民就近就醫。一是優化農村衛生資源。發揮市場機制作用，動員和鼓勵社會力量參與興辦農村醫療衛生事業。多渠道籌集資金，重點加強鄉、村兩級醫療機構建設，逐步配套必要的醫療衛生設備，合理優化農村衛生資源。二是增加農村衛生投入。對目前部分鄉鎮衛生院醫療設備投入不足，藥品周轉資金短缺狀況，要結合建設社會主義新農村的機遇，積極立項，爭取資金，有針對性地加大投入，改善醫療條件。三是加大醫務人員培訓力度，加強縣、鄉、村衛生機構縱向業務合作，采取上級醫療單位派員幫教，到上級醫院跟班學習等方式，不斷提高鄉、村衛生機構的醫療服務能力和水平，努力做到農民“小病不出村，大病不出鄉，疑難重病不出縣”，盡量減少農民醫療費用負擔，用優質低廉的醫療服務使農民受益，不斷提高農民的滿意度。
4、合理調整補償標準，更大線度讓利于民。一是從實際出發，及時調整補償標準，降低起付線、提高封頂線。二是適當擴大補償范圍，合理提高分級報銷比例，實行二次補償。積極探索大額為主，兼顧小額費用補償方式，盡可能大病大補，小病小補，提高農民的參合積極性。三是逐步降低藥品價格。進一步完善藥品采購制度，在定點醫院設立明白藥房、放心藥房、平價藥房，盡量使醫院藥價與市場同價。
5、取消次均費用限制，應控制費用總額，由醫院根據患者病情掌握費用支出，大病費用高些，小病費用低些。論文參考，存在問題。論文參考，存在問題。全年費用不超出控制總額即可。論文參考，存在問題。論文參考，存在問題。
時代在前進，社會在發展，疾病象毒蔓一樣危害我們的身體，我們應該提高警惕，防患于未然。論文參考，存在問題。有句俗話說的好：治標更要治本，我認為，只有做好防病工作，農民才能更好的安居樂業，創造更多的價值；只有做好防病工作，才能真正的減輕農民的疾苦；只有做好防病工作，才能解脫新農合入不敷出的困境，只有防病才能消滅疾病，這應該是我們的真正目的。
參考文獻：
1、李郁蔥。我國新農村合作醫療體制試點問題與對策探討。《現代商貿工業》2008年第20卷第07期
2、呂蓁。新型農村合作醫療制度明年將基本覆蓋全國《中國醫院院長》2007年18期
3、湯敏。新型農村合作醫療制度可持續發展的思考《社區醫學雜志》2007年9X期
4、陳竺部長介紹新型農村合作醫療制度運行情況《健康大視野：醫術人生》2007年10期
【關鍵詞】農業科技網絡培訓
1新型農民培訓現狀
1.1農民對技術培訓具有迫切需求
現代農業飛速發展，人們對農產品的質量要求逐漸增高，這就要求農民具有專業系統的農事知識和農機操作技能。現在互聯網技術發展迅速，農民大部分都已具備電腦、手機等上網條件，愿意使用互聯網進行學習的農民越來越多，因此培訓新型農民是我國農業現代化建設的基本要求和必然趨勢。
1.2農業部門支持農民培訓
近年來，農業信息技術受到國家有關部門和各省市領導的重視，并得到了有能力提供農業知識的各高校和科研院所的支持。本科研項目借助各方面的支持，希望為農業增效、農民增收創造良好的條件。
2農業科技網絡培訓的意義
2.1網絡培訓及時高效
如果在農村地區都設置實體圖書館、科技館，可能會出現因投入過大而布點不足的問題。科技信息的傳播需要及時，實體圖書館很難具備實時傳播信息的優勢，因此有必要設立網絡圖書館。
2.2現場培訓成本過高
傳統的農業技術培訓需要專業技術人員下鄉和農民面對面交流，但專家下鄉成本太貴，培訓人數也有限。網絡推廣可以提供完善系統、長時間可用的培訓材料，節省了交通費、招待費、住宿費、印刷費。
2.3科學技術準確詳實
現代農業發展的一個主要限制因素是農業創新成果供給不足的問題，而互聯網傳播農業科技信息會存在不詳實、不精準的問題，網站信息可以對科技資源進行合理的開發和利用，應用大數據的思維來管理農業技術資源，建立市級和地方農業專家庫，搭建農業現代化服務的新平臺。
2.4為決策部門提供參考
支撐社會化服務體系，為決策部門提供農業科技發展的信息。網站所提供的技術內容可以為行政領導決策、科技型企業技術研發與引進、農村實用技術定向推送提供有價值的科技信息產品。幫助農業發展解決人才瓶頸，提高掌握專業技術的新型農民總量。
3農業科技網站介紹
3.1網站規劃
網站向大眾用戶提供與本市主營農業相關的圖書、期刊、報紙、成果、專利、標準、論文、實用技術等的在線閱讀、瀏覽服務。技術內容包括：蔬菜、果樹、養殖、花卉、食用菌、裝備機具等專業。培訓形式包括：文章、課件、視頻節目、互動留言咨詢等。網站主要分為圖書期刊、成果專利、實用技術、視頻講座、設施農業、企業信息、專家名錄、縣區專欄、咨詢留言九大部分。
3.2網站主要功能
3.2.1圖書期刊、成果專利
網站參考圖書庫包括和本地農業相關的農業工具書（百科、手冊、詞典）、實用技術圖書、農業期刊雜志、科技成果信息、專利信息、專業期刊論文、農業科技標準、國內現行的三農問題政策法規。
3.2.2實用技術
設置專門網站信息員負責專業技術資料的收集、整理、錄入、調試等工作，逐步形成有特色的農作物的整體栽種方案、病蟲害的防治方案，為各類用戶提供及時全面的技術與信息服務。圍繞本地一縣一業，一鄉一品的特色農產品，主要針對本市特色的蔬菜（黃瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等）；果樹（棗樹、蘋果、水蜜桃等）；養殖（牛、羊、豬、雞等）；食用菌等產品。
3.3視頻講座
相較于系統化的圖書期刊，農民首先更易接受可視可聽、真實形象的視頻講座，網站播放收集或錄制的農業實用技術方面的講座視頻。參考整理網絡實用技術講座、三農專題片，邀請知名專家錄制視頻講座，提供符合本地農業情況的視頻節目，讓農民聽得懂、學得會。另外，部分講座能夠提供培訓資料下載功能。
3.4設施農業
設施農業是采用人工技術手段，改變自然光溫條件，創造優化動植物生長的環境因子，使之能夠全天候生長的設施工程。農業示范園區、家庭農場、農業專業合作社等新型農業經濟體的發展影響著農業相關的配套服務業尤其是設施農業的快速發展。本網站關注設施農業的發展，提供有效的設施農業技術、發展資訊。
3.5企業信息、專家名錄
按照國內權威、本地適用的原則，通過成果、專利、標準、專業論文加權統計建設國內高校庫、科研機構庫。提供和本市農業相關的龍頭企業、專家、學科帶頭人、研發團隊等信息。
3.6縣區專欄
縣區專欄包括縣域文化、特色旅游、供求信息、農業資訊、名優新特農產品、農產品價格等內容。傳統病蟲害發現、預報方式不及時，農民對病蟲害發生信息不能及時反饋和掌握，所以經常出現誤診、盲目防治等不必要的損失。網站可以提供及時準確的農事農時預報提醒服務，安全有效地防控病蟲害，規避了農業生產經營者的風險。
3.7咨詢留言
3.8網站輔助工作
4問題和反思
網站建設時間短，積累經驗不足，也存在著不少問題，例如：培訓內容有待完善；培訓方式有待提高；在一定程度上缺少與農民面對面的交流；目前咨詢留言部分互動不多等。在今后的發展過程中，希望能不斷引導農業企業、鄉鎮農技站、科技示范戶、農民合作社、村委會建立遠程教育示范點，探索網站培訓的可持續發展模式。
5發展和展望
農村經濟的發展是我國全面建成小康社會的關鍵，農民的素質水平是決定農村建設與發展的根本所在，開展農業遠程教育，是培養新型農民和農業實用人才的重要渠道，是完善農業科技推廣體系，加快農業科技成果轉化的重要載體。我們要將傳統的培訓方式和現代網絡培訓手段相結合，把網絡作為農技推廣的公共服務平臺，探索社會主義新農村建設的新路徑，不斷完善農業技術推廣體系，為社會主義新農村建設的發展做出貢獻。
參考文獻：
[1]楊謙.參與職業農民培訓搭建農業社會化服務新平臺[J].中國合作經濟,2014,(4)51.
關鍵詞:新型農民;科技培訓;現代農業
中圖分類號:F306文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)011(C)-0154-02
一、新型農民強調的重點在“新”上面,不僅僅是物質生活的改善,更為重要的是讓農民能夠成為新時期的主人,更好的投入到社會主義新農村的建設當中去[1]
社會主義新農村的建設,目前來說迫切需要大量素質高的新型農民,這可以說是新農村建設當中最為關鍵的內容,也是最迫切的需求。假如現代農業的建設與發展沒有新型農民的參加,農業的現代化實現就比較論難。也就是說,新農村和新型農民之間的關系是相輔相成的,是一個不可分割的統一整體。
生產力中最為活躍的因素當然是勞動者,同時勞動者也是從事生產經營活動主體。馬克思認為,勞動是人與自然之間的一個過程,是人們依靠本身的活動引起、調整并且控制了人與自然之間有關物質交換的一個過程[2]。在物質交換的過程之中,勞動者本身的數量與質量之間,往往更強調質量,尤其是勞動者的智力,這將直接影響生產力各個要素之間的和諧穩定發展,對勞動生產效率的提高也起到一定的決定作用。就目前的體制來說,絕大多數的從事農業工作的勞動者其依靠的生產技術仍然是體力與長期從事農業的生產經驗,可以說是較為典型的農民[3]。伴隨著科學技術的不斷發展,科學技術在勞動進程中所起到的作用不斷加快,農業發展的關鍵是靠科學技術的進步與勞動者技能的提高。從本質上來說,現代農業發展的過程,不但要求從事體力勞動的農民數量的減少,更重要的是強調農民生產技術的提高。社會主義現代農業的發展,社會主義新農村建設,小康社會建設等都需要勞動者尤其是農民的生產素質不斷提高,所以可以這樣說,提高從事生產領域的勞動者的科技素質是最關鍵的。
溫總理曾經指出,將農民素質切實加以提高,才有利于推動我國目前的小康社會建設。[4]農民素質的不斷提高,有利于農業生產方式的轉變。發展現代農業需要靠高素質的農民,他們能夠為農業的發展提供智力和人才方面的支持與保障,只有這樣才能讓農民能夠使用現代化的農業機械,使用現代化的農業科學技術成果,真正提升農業的發展潛力,將傳統農業的生產和經營模式能得到根本改變,不斷推動現代農業向前發展,也有利于實現農業的現代化建設,推動社會主義新農村建設繼續向前邁進。
二、發展現代農業需要加強對農民進行科技方面的培訓
從我國的實際國情出發,農民科技方面的素質是與現代農業的發展要求不相適應的。我國是一個農業大國,農民占全國人口的比重相當大,所以說農業科技的最新成果能否應用于實際農業生產當中,主要取決于農民所掌握的科技水平的高低。今天我們所說的農業經濟,已經與以前只是說到的種地有很大區別,已經形成了一個綜合的立體產業,主要包括了農業、林業、牧業、漁業、貿易等,這種綜合性的立體產業是依靠現代科學技術來支撐和引領的。社會主義新農村建設,需要大量的農民懂得生產技術,還要學會農業方面的生產經營。
目前我國的農村當中具有實際農業生產技術的人才不足。農民接受教育的時間段是比較短的,并且一小學初中文化程度居多,還有文盲或者是半文盲的,具有高中文化程度的就很少,而正式接受農業的相關職業教育的則少之又少。還存在這結構不合理的現象,農村之中年輕的勞動力和文化程度稍微高點的基本都選擇了到城市打工,從事農業方面的則主要是婦女與年齡較大的男勞動力。這些勞動力基本上屬于具備傳統經驗的農民,是不具備現代農業所需要的勞動者素質的,很顯然也不能夠適應農業經濟不斷發展的需要。依靠這樣的力量去進行現代農業和新農村建設還是有很大困難的[5]。
實踐證明,現代科學技術只是是能夠促進現代農業不斷向前發展的,農民科技素質的提高才能實現農業的現代化。我國的農民科技文化素養不高,不僅對農民的經濟收入產生影響,也能夠對農業勞動生產效率加以制約。由于農民本身科技素質不高,不但影響了農民在經濟方面的收入,也不利于農業勞動勞作效率的提高,對國民經濟與社會發展也產生影響。對農民加強科技知識方面的教育,努力提高農民的科技文化素質,任務還很艱巨。目前培養適應社會發展的新型農民已經列入農業部需要處理的實事[6]。可是要將數量龐大的農民培養成為適合現代農業發展需要的新型農民,任重道遠。所以現在很有必要加大對農民實施科學技術知識方面的培訓,不斷提高農民的科技文化素質,培養大批新型農民,將人口負擔努力轉化成人力資源優勢,這能夠提高農業科學技術上的含量和國際競爭能力,積極推動農業以及農村經濟社會發展是有很重要意義的,也能夠從根本上解決三農問題。
三、農民實施科技培訓現狀
自從改革開開放后,在各級領導的支持和關懷下,已經加大力度對農民實行農業科技方面的培訓,并且始終堅持“三面向”的原則,面向農民,面向農村和面向農業,堅持農業的科學技術教育的方向,逐漸向多個層次、多個形式發展,并注意推廣大批新成果、新技術以及新工藝,培養大批的農民方面的技術骨干,已經形成了新型農民技術培訓網絡,進一步將農民的素質提高,為農村經濟進一步發展作出很重要的貢獻。對農民進行科學技術知識方面的培訓固然取得了成績,但和建設小康社會與農業技術現代化之間還有較大的差距[7]。
存在的問題主要表現在以下幾個方面:
第一,農民對科技知識培訓的認識還不怎么到位。某些地方與部門給農民服務的意識還不強,對農村勞動力進行知識培訓重要性認識也不足,并沒有放在一個突出位置。農民科技知識培訓也沒有實行有效調控;用人單位在招錄農民工時,也只是重視使用,并沒有將培訓提到日程上來,沒有投入人力開發成本。
第二,農民科技經費的投入量并不足,在進行預算安排時并沒有設立專項培訓資金。
第三,沒有對農民科技知識培訓的有限資源整合利用好,相關的監督和激勵機制并沒有建立起來,法律保障也不健全,農民科學技術培訓體系需要進一步完善。
第四,農民培訓的管理沒有進行有效整合。在對農民實行分類培訓的時候,只是將重點放在了教材、資金、場地等方面,沒有對資源進行統一安排,不能進行合理利用,某些內容的實用和針對性還不強。
第五,組織農民培訓還比較困難。很多農民參加培訓的積極性不高,由于農村中絕大部分的適齡勞動力都外出打工,或者在當地城里參加工作,農村剩余的勞動力大多數是屬于中老年人,其文化水平和年齡結構,并且他們本身認為參加不參加培訓的意義并不大,這給培訓帶來了很大的障礙。
四、加強農民科技培訓的相關措施
加強政府對農民科學技術知識培訓的領導工作?！度窨茖W素質行動計劃綱要》指出,要在以后的15年內提高全民的科技文化素質,其基本方針是“政府推動,全民參與,提升素質,促進和諧”,農村人口在我國人口結構中占有重要位置,提高廣大農民科技文化素質,也是實施公民科技文化素質建設的難點和重點所在,各級政府中的相關領導要切實抓起來。對農民加強科學知識技術的培訓,各級政府的響應領導要真正擔當起責任來。
第一,思路一定要理清,重點也要明確。各級領導要具有責任感和緊迫感,將對農民科學技術培訓方面的工作擺在一個與農業、農村工作相對等的重要位置上來。
第二,加強領導,協調安排。注意按照“政府統籌,農業牽頭,部門配合,社會參與”管理與運行機制,強化宏觀調控,統一協調,相互配合,使得農民的科技知識培訓能成為各級政府行為。
第三,注意采取多種培訓形式。利用好已經存在的農業科學技術方面的教育資源,促進農業科學技術的有機結合,探索好各個部門之間能夠進行有效協作的新道路,制定利于農民科學技術知識培訓工作的相關規定,對農民科學技術知識培訓的運行機制進行進一步完善,有效組織農民開展科學知識技術方面的培訓。注意加強農民科技知識培訓體系建設,尤其發揮電腦遠程教育在培育新型農民中的作用。
第四,注意加強相關培訓經費投入,能夠使得培訓工作順利展開。農民科學技術知識培訓機制的建立,能夠對農民開展有效培訓。對農民科技培訓的經費要注意再加大投入,建立各級政府為主導的多種農民科學技術知識培訓投入機制。采取中央財政投資,各級地方政府投資,進一步解決廣大農民科學技術知識培訓不足的相關問題。各級地方政府要善于將農民科學知識技術培訓中的經費納入到本地方的財政預算體制中,并且要確保相關的配套資金能落實到位。并且相關政府要設立專門的管理機構,做到?？顚Ｓ?使得資金效益能夠得到最大發揮。
第五,加大對培訓機構的支持力度,進一步改善培訓的條件,提高培訓能力。注意將農民科學技術知識培訓工作、農村中剩余勞動力轉移到有關培訓的工程中去,并在農村實行實用人才專門培訓工程,并且加大實施力度。
第六,考核激勵機制的建立,保證農民科技培訓的目標能夠實現。各級政府有關的政績考核要注意將農民科學技術知識的培訓率、就業率等指標納入其中,也作為選拔后備干部的相關條件,將農民的科學技術知識培訓工作納入各級政府社會發展目標考核之中,依據“職責有分工、師資有標準、培訓有計劃、結業有證書、學員有檔案”培訓標準,開展目標方面管理,加強監督檢查,確保培訓任務勝利完成。
作者單位:日照市農廣校
參考文獻:
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一、學用結合、頑強拼搏，改變人生
喬葉青同志，1982年高考落榜后回鄉務農，農閑時搞家庭養殖，由于不懂科學養殖技術，經濟效益一直不高。作為一名有志青年，為改變家庭的生活狀況，實現自己的人生價值，他想學習并掌握一門實用技術，靠技術養家、靠技術書寫人生。1988年農廣校招生，他就到郯城縣農廣校報名并順利通過考試，被錄取為山東省農廣校畜牧專業學員。經過三年的努力，他的各門課程都取得了優異成績，被評為市、縣優秀學員。在學習過程中，喬葉青利用學到的畜牧獸醫專業知識，結合畜禽養殖經驗，學用結合，大膽實踐。自家養的豬、雞等畜禽就成了他的實驗品，畜禽常見病他就試著給治療，積累了許多臨床診斷、治療知識。由于科學養殖，家里的養殖效益大幅度地增長，他在村民眼中成了“小能人”。
慢慢地，鄉親們喂養的畜禽出現一些常見病，就找喬葉青給診治，向他學習科學養殖技巧，他也樂意幫忙。隨著臨床經驗的不斷豐富，鄉親們找他給畜禽看病的多了，向他請教科學喂養經驗的人也多了，他為鄉親們服務的范圍在不斷擴大，并向周圍村莊發展。在他的影響和帶動下，紅花鄉的養殖業得到了較大發展。1989年，經鄉黨委、政府研究決定，將他聘請到鄉獸醫站工作，任“農民技術員”，負責全鄉的畜牧技術推廣工作。當時針對生豬品種退化，畜牧業產值下降的局面，他主動向黨委、政府提出改良畜禽品種的建議。他自己率先購買了杜洛克、漢普夏、丹麥新長白等優良種公豬，通過人工授精技術，對全鄉1000多頭母豬進行雜交改良，同時淘汰劣種公豬20多頭，使全鄉生豬改良覆蓋面達到90%以上，生豬商品瘦肉率由原來的38%上升到55%以上，當年出欄生豬2萬多頭，僅此一項，創經濟效益200多萬元。
由他推廣的人工授精技術在全省引起了轟動，很多市、縣派人來學習取經，他的工作方法在全縣各鄉鎮普遍推廣。他推廣的技術帶動了全縣養豬業的蓬勃發展，使郯城縣的商品瘦肉豬存欄和出欄大幅度地提高，豬肉品質也得到了改善，郯城縣被命名為“全國瘦肉型豬基地建設先進縣”。由于他的工作成績突出，1993年被郯城縣有關部門批準為“農轉非”，從此，成了一名合同制干部。他靠勤學不輟、頑強拼搏、開拓創新和優質服務，改變了人生，得以在畜牧推廣這廣闊的空間里施展才華，實現夢想，書寫美麗人生。
二、推廣配合飼料，加大服務力度，提高養殖效益
喬葉青同志為進一步提高自己的業務素質和知識水平，2001年又通過成人高考，參加了山東農業大學畜牧專業大專班的函授學習。經過三年的努力，2004年以優異成績拿到了大專畢業證書。他在平時的工作中也酷愛學習，不斷自我充電和積累臨床經驗，逐漸成為獸醫站的技術骨干。
隨著社會發展和科技進步，畜禽的各種配合飼料相繼上市。為了增強養殖戶的思想認識和科技意識，把先進的技術盡快轉化為現實生產力，引導農民科學養殖，他積極投入到畜禽配合飼料的推廣中去。利用給畜禽防疫、去勢、診治疾病等工作機會，大力宣傳配合飼料的優點，發放技術宣傳資料；利用自己的飼喂經驗，現身說法，加快了配合飼料的推廣應用。從1988年到現在，推廣各種配合飼料每年不低于1000噸，幫助農民提高了養殖效益，增加了收入。在推廣配合飼料的過程中，他發現市場經濟條件下，畜牧推廣必須轉變工作作風，提高服務質量，才能得到群眾的認可和歡迎。為此，他主動向站長申請，義務承擔了十四個村的畜牧生產技術顧問，承包了這些村的仔豬、防疫、豬病防治工作。在承包過程中，他以推廣配合飼料和改善畜禽品種結構為突破口，開展全方位的技術服務。努力做好疫情預測、預報和畜禽傳染病的防治，在改良畜禽品種和科技示范上培養典型，以點帶面，樹立了良好的技術威信，受到廣大農民的贊譽。在承包服務過程中，為了滿足群眾的要求，他還創辦了畜牧技術推廣服務部，開通了熱線電話，有效地促進了新技術、新成果的推廣應用。
三、開拓創新，開展好科技示范，做一名優秀的新型農民培訓輔導員
2007年，郯城縣實施新型農民科技培訓工程項目，喬葉青被推薦選聘為畜牧專業輔導員。為了當好輔導員，他認真填寫示范戶登記表，無論工作多忙，他都按時參加縣項目辦組織的科技培訓。學習后，及時將縣新型農民培訓工程辦公室發的明白紙、培訓教材和科技光盤送到示范戶手中，還經常組織農民和示范戶們學習討論。對農民不明白的問題，及時給予解決和指導。并利用進村入戶的機會進行防疫、診治、推廣、配送飼料等活動，指導示范戶科學養殖。
為了做好科技示范，帶領當地農民養殖致富，走科學養殖、標準化養殖的新路子，2007年10月，喬葉青同志廣籌資金，多方協調，投資23萬元，興建占地2.5畝的生態環保（發酵床）養豬場一處。目前，建成發酵床面積210平方米，存欄無公害生豬120頭，全部按標準化養殖模式?，F已出欄生豬65頭，純贏利3.6萬元，預計年底可出欄肥豬500頭。由于這項技術省工、省時、省料、節水，又能提高豬的抵抗力和豬肉品質，真正做到無污染、零排放，得到專家的肯定，受到市、縣領導的好評，定購生豬的客戶和前去參觀的人絡繹不絕。
喬葉青通過開拓創新，建立生態養殖場，旨在做好科技示范，以點帶面，帶動農民和養殖示范戶從傳統養殖向生態環保養殖轉變，促進農民科學養殖，共同致富。目前，在他的指導下，發展規模畜牧養殖小區2個，標準化養殖場30多個。他正準備籌建生豬人工授精站，爭取2008年底實現人工授精率70%以上，三元優質豬90%以上。以發展健康畜牧業為目標，以標準化養殖小區為載體，大力推進“品種良種化、生產規模化、管理標準化、結構合理化、防疫現代化”五化建設，促進全鄉的畜牧養殖健康發展。
四、總結工作經驗，積極撰寫論文，承擔科技示范項目
[關鍵詞]農民 教育培訓 對策
21世紀是知識經濟時代，農村經濟和社會將進一步發生深刻地變化，農村城市化、農業現代化和農民市民化成為農村發展的趨勢，農民居住地向城鎮集中，土地經營向規模集中，工業發展向園區集中，這些都深刻地改變了農民的生活習慣。農村經濟和社會雖然發展了，但農民問題依舊是目前農村社會乃至全社會關注的焦點。實現農村可持續發展，推進中國特色的農業現代化，就必須要統籌城鄉發展要求，在農村體制改革環節上取得實質性突破，放開搞活農村經濟，優化農村發展環境，強化農村發展的制度性保障。
我國農村經濟相對落后，地區發展不均衡，從我國勞動力的構成情況來看，農村勞動力一直占據著較大比重，成為支持我國勞動力密集產業發展的中堅力量。發展現代農業就是要用現代物質條件裝備農業，用現念引領農業，用新型農民發展農業。農民教育培訓是提高農民人力資本，促進新農村建設的重要手段，因此我們一定要重視農民教育培訓，努力培養一支與現代農業發展相適應的新型農民隊伍，為新農村建設提供強大的智力支持和人才保障。
一、我國農民教育培訓的現狀
改革開放以來，我國逐步建立起了不同層次的農民教育培訓體系，農民教育培訓工作取得了長足發展。雖然近年來我國農民教育培訓工作取得了一定的成績，但從總體上來看，與發展現代農業的要求和滿足廣大農民的需求相比較，還存在認識不到位、財政投入不足、機制不健全、支撐條件薄弱和監管力度不夠等方面的問題，這些都有待于在今后的工作中逐步解決。
我國農民教育培訓模式主要包括：政府主導型、政企合作型和市場主導型這三大類型。但從我國國情出發，政府主導型是目前比較有效的開展農民教育培訓的模式。江蘇省姜堰市的政府主導型模式是我國在農民培訓模式上比較成功的案例，姜堰市作為江蘇的農業大市，近年來通過由政府主導，從上而下有組織的實施農民培訓工程，利用政府的資源優勢，調動各界的積極性，使原本在農村勞動力大轉移中處于困境的農民，提升了素質，學到了技能，變成了就業的生力軍。
二、發達國家農民教育培訓的經驗
美國通過立法大力支持農民教育培訓，形成了完善的農業教育、科研和推廣三位一體的農業科技體系和種類多樣的農業教育培訓體系；英國政府高度重視農村職業教育與技術培訓工作，有相應的法規和機構，通過建立獎懲分明的考核制度，將高?？蒲凶稍儾块T和農業培訓網有機地結合起來，開展多層次的農民教育培訓，以適應不同層次農民的需要；日本通過開設農業高中，建立留學制度，加強農業技術普及教育，形成了多種層次的教育培訓體系。
發達國家的農民教育培訓工作，有如下幾方面的共同點：1.通過立法保障農民教育培訓工作；2.建立完善的農民教育培訓體系；3.以政府為主導，多渠道籌措農民教育培訓經費；4.創新培訓模式，增強培訓的實效性。
三、國外經驗對我國農民教育培訓的啟示
“他山之石可以攻玉”，發達國家在農民教育培訓上的成功經驗對我國農民教育培訓工作的開展具有啟示意義。我國政府需采取相應的法律措施對農民教育培訓進行保障，要加大資金投入力度，建立農民教育培訓的長效機制，并在農村廣泛開展長、中、短期相結合的職業技能培訓和實用技術培訓，確保培訓方式和培訓內容貼近農民實際。可以從如下幾個方面著手：1.制定有關農民教育培訓的法律法規；2.建立健全的農民教育培訓體系，可通過遠程網絡教育培訓模式、專題講座培訓模式和現場技術操作培訓模式等多種形式開展教育培訓；3.提高農民教育培訓的針對性和實用性；4.采取多種措施，激發鄉鎮企業和農民參加教育培訓的積極性，并選拔出農民技術骨干，對其進行系統的培訓；5.多渠道的籌集農民教育培訓資金。
總之，農民教育培訓必須以滿足農民需要為出發點，按照科學發展觀要求，認識到農民的主體地位，維護好農民的切身利益，對農民進行實用技能培訓，并加強對農業科技人員的知識更新培訓，將最新的思想和技能教給農民，以培養適應現代農業需要的農村實用人才，為我國新農村建設做出更大的貢獻。
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