時間：2024-03-19 10:45:26
序論：在您撰寫農業可持續發展存在的問題時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
摘要概括了我國濕地農業的現狀，分析了其可持續發展存在的問題，探討了濕地農業可持續發展應采取的對策。
關鍵詞濕地農業;可持續發展;現狀;問題;對策
AbstractThe status of China’s wetland agriculture was elaborated，and some problems in existing sustainable development of wetland agriculture were analyzed. Then some countermeasures for sustainable development of wetland agriculture were proposed.
Key wordswetland agriculture;sustainable development;stetus;problems;strategies
濕地農業指在天然濕地基礎上改造成以稻田、葦塘、魚塘、小型水庫為主體的農、林、牧、副、漁綜合發展的人工農業復合生態系統。全國60%以上的糧食、經濟作物產品和畜產品以及80%以上的淡水魚和蠶繭是由濕地農業生態系統生產的。濕地農業生態系統的綜合開發利用和濕地農業生態系統的建設，在我國當前和未來的農業和國民經濟發展中具有極為重要的地位[1]。
1我國濕地農業概況
濕地農業資源是我國主要糧食作物水稻、許多農產品尤其是水產品的重要生產基地，為農業生產提供保持水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節氣候和維護生物多樣性等多項生態服務功能。由于我國絕大部分濕地具有發展農業生產的優越自然條件，幾千年來，濕地一直是我國農業開發的重點地區。直至近幾十年來，濕地仍是我國農業開發的主要對象。
農業生產與濕地資源保護存在著一定的矛盾關系。濕地保護是為了保持生物多樣性，維持生態系統的平衡，促進生態環境的改善。而農業生產基本出發點則是滿足人們的食物需求。歷史上，日益膨脹的人口曾經促使許多重要的濕地保護區被開發為農田。我國的濕地農業區域包括長江中游的兩湖平原、長江下游的太湖平原、珠江三角洲地區等，多為我國農業商品生產基地，農業相對發達[2-3]。從全國總體情況來看，由于經濟的快速發展以及人類生產生活對濕地資源依賴程度的提高，濕地農業生態系統因圍墾、污染、泥沙淤積及過度開發利用受到嚴重的破壞。據統計，近40多年來我國沿海地區累計喪失濱海灘涂濕地面積約119萬hm2，全國圍墾湖泊面積超過130萬hm2，與20世紀50年代相比，江漢平原湖泊總面積減少43.67%，洞庭湖和鄱陽湖分別被圍墾17萬hm2和8萬hm2，全國稻田面積由1976年的3 697萬hm2減少至2007年的2 923萬hm2，30年凈減少774萬hm2，其主要原因是經濟發達的珠三角、長三角地區由于快速的工業化和城市化占用了大量的稻田。對濕地的不合理墾荒和利用破壞了濕地農業的正常投入產出平衡，阻礙了濕地生態功能的正常發揮，濕地地區大多是傳統農業發展模式，并沒有發揮濕地的最大經濟效益，反而給濕地造成了很大環境壓力和破壞。
2我國濕地農業可持續發展存在的問題
2.1濕地農業的發展存在著嚴重的生態環境變化問題
由于長期以來偏重對濕地開發利用而輕視保護，對濕地及其生物資源主要看重它們的可利用價值而忽視它們的生態系統功能價值，對濕地生態環境產生了強烈的沖擊，致使濕地生態系統受到不同程度的破壞，生態環境惡化。主要表現在以下5個方面:一是由于不合理的開發利用，如圍灘造田、濕地排水轉為農業用地等，已使濕地面積大大縮減，最常見的是湖泊面積的減少;二是生物多樣性遭受威脅乃至喪失，由于濕地的大面積開發導致了濕地生境的破壞和破碎，使得越來越多的物種，特別是珍稀物種因失去生存空間而瀕危甚至滅絕，進而弱化了生物多樣性;三是土壤肥力下降、質量退化，由于多年墾荒、燒荒、掠奪式經營等活動，濕地土壤物理性狀變差，肥力下降，質量退化;四是濕地生態功能下降，濕地對氣候，特別是對濕地分布區域的大氣溫度、太陽輻射、降水以及濕度等均有著十分顯著的調節作用，大面積的濕地資源開發，使濕地下墊因素發生改變，削弱了系統的自我調節修復能力，從而削弱了其對氣候的調節作用;五是農業污染加劇，大范圍使用化肥、農藥及工農業廢水排放造成化學污染嚴重，防污和治理措施未能及時跟上，致使濕地地表水質受到不同程度影響。
2.2濕地農業基礎研究欠缺
濕地農業的基礎性研究缺乏，對濕地農業結構、功能、漬澇規律、價值和作用等方面缺乏系統深入的研究。對濕地農業認識不完全、不深入，社會重視程度不夠，且科學研究尚處于初步階段。主要表現在以下幾個方面:一是濕地及農業濕地缺乏完整的科學理論，對濕地保護與開發利用尚未能全面科學地進行規劃與論證;二是對濕地的保護與利用缺乏管理機構與法制規范，管理人員缺乏足夠的專業知識，濕地生態環境監測網絡還未建立等;三是濕地農業關鍵技術研究缺乏，濕地農業的合理利用技術、退化濕地生態恢復、濕地污染控制、生物多樣性保護研究、濕地監測與信息技術等關鍵技術研究的缺乏，使得我國濕地農業的發展處于徘徊狀況。多數地區處于傳統的粗放式經營，注重高產，忽略優質安全與高效，注重利用而忽略整個生態系統及其結構優化。
2.3退耕還濕補償制度不完善
缺乏明確的退耕還濕補償制度和替代生計引導是濕地保護和退耕還濕實施的制度障礙和政策缺失。退耕還濕補償制度的完善程度對農民是否愿意放棄耕地和以何種方式獲得補償具有決定性作用。但是國家在退耕還濕方面，沒有明確的規章制度，沒有出臺相關的政策，即便有退耕還濕的情況也只是參照退耕還林的政策執行。許多農民把耕地看成是生存的根本，由于耕地是其根本的生活來源，加之沒有其他技能、謀生渠道不明確、就業不穩和收入無保障，同時，沒有好的補償制度和補償方式，使得農民不愿意放棄耕地。
3濕地農業可持續發展對策
3.1積極推進濕地農業管理的標準化
堅持把政策法規和標準化建設作為濕地保護管理工作的長效措施，實現保護管理的法制化、規范化和科學化。按照黨的十七大提出的“完善有利于節約能源資源和保護生態環境法律和政策”和“建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制”的總體要求，爭取有利于濕地農業保護管理的各項政策。要加強調查研究，探索建立濕地生態效益補償制度和濕地生態補水制度的合理途徑。要建立一整套濕地保護與恢復、濕地調查監測、濕地保護體系建設、濕地履約的有關標準、規程和制度，加強濕地標準和規范的研發工作，吸收國際先進經驗，推進我國濕地農業管理標準化建設[4]。
3.2積極做好濕地農業保護規劃
根據《中國濕地保護行動計劃》和《全國濕地保護工程規劃》，指導各地進一步收集整理好有關我國濕地農業保護的資料和數據，組織開展有關的調查研究，抓緊做好“十二五” 國家、各部門和地方濕地農業保護規劃的編制工作。各地區要把濕地農業保護納入地方國民經濟與社會發展總體規劃。做好有關規劃的銜接工作。有關規劃在征求意見時，要進行認真的研究，積極主動地做好匯報溝通工作，力爭做到專項濕地保護規劃與行業規劃、其他相關專項規劃、上級濕地保護專項規劃與下級濕地保護專項規劃相協調。收集集成國內外濕地農業保護管理的先進經驗、科學成果，為濕地農業管理、推動濕地農業保護和可持續利用提供技術服務和技術支撐。
3.3積極開展濕地農業生物多樣性調查
濕地農業中分布有種類豐富的農作物和家養動物的野生親緣種，它們是農業育種工作中的寶貴遺傳資源。農業的持續高產依賴于有效地利用多種多樣的物種和基因資源以及多樣性的生態系統。因此，保護濕地農業生物多樣性同時也是農業持續發展的前提。應做好濕地資源與生態環境保護工作，盡力保護農業生態系統內現有野生物種和人工管理物種多樣性、生態系統多樣性和作物遺傳資源多樣性，維護系統內現有野生物種。開展生物多樣性分布的綜合考察和若干專題調查。調查考察濕地農業生物物種種類、數量、分布狀況、經濟價值和受威脅程度，制定珍稀、瀕危、地方獨有名貴動植物分布區域圖。在調查考察基礎上，編制濕地農業生物多樣性中心名錄。劃定必要的自然保護區，以保護重點農業生態系統類型、珍稀瀕危物種和野生遺傳資源。加強對濕地農業保護區域種子、苗木、畜禽新品種等引入和應用的監管，建立早期預警、風險評估和突發事件應急反應機制。對已入侵的生物，加強跟蹤監控，采取有效措施進行綜合治理。
3.4保護與用養結合，促進區域生態持續優化與協調
濕地農業生態系統是一個整體，在對濕地農業資源開發和利用的同時，應注意生態環境的保護，實現可持續發展。因此，既要從長遠考慮，保護生態環境，保護生物多樣性，又要根據國情與經濟發展的需要，循序漸進，搞好綜合平衡。應避免可行性較小的機械式的濕地環境保護方式，代之以開發與保護并行的方式，因地制宜建立適合區域濕地農業可持續發展的模式。加大資金投入，全面整治濕地生態環境，特別是基礎設施工程建設與水環境的治理;加強環境資源監測和保護;加強執法力量和執法力度;指導群眾發展生態經濟，減少對環境的危害;建立立體生物群落與完善配套的組裝技術，增強對自然災害的防御能力[5]。
3.5依靠科技，促進濕地農業可持續發展
對生境破壞嚴重的地區建設濕地生態恢復工程;適度且因地制宜、有計劃地發展一些濕地高效生態農業工程。確保濕地生態環境進入良性循環，探索有中國特色的濕地開發與保護的新途徑，使濕地資源得到永續利用，實現濕地保護與高效利用的統一[6]。應做好以下幾個方面:一是加強濕地農業資源保護與合理利用的基礎和應用技術研究，如濕地生態恢復與重建，濕地農業生態系統對于環境因子變化的相應機制等，為濕地農業保護與管理提供科學依據;二是積極探索濕地農業保護、修復和可持續利用的示范模式，加強科技支撐，把濕地保護工程建設成為濕地保護、修復和可持續利用的示范基地，打造成開展濕地科學技術研究開發的合作平臺;三是開展濕地農業及其生物多樣性保護理論的宣傳、教育和培訓，舉辦各種學術講座和學術會議，出版有關著作和刊物，傳播與普及濕地農業知識，使全民參與保護濕地，生產者科學地利用濕地;四是積極與國內外有關科研機構開展廣泛交流與合作，充分借鑒、吸收國內外濕地保護、合理利用以及退化濕地生態修復的先進理念和先進技術;五是加強對濕地保護管理人員的培訓，指導他們學習并掌握有關濕地保護管理方面的知識和生態農業方面的知識，以提高他們在濕地保護管理中生態農業推廣和應用的能力，從而建立生態農業的推廣體系。
4參考文獻
[1] 顏華.關于建立濕地生態補償機制的思考[J].農業現代化研究，2006，27(5):383-385.
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[4] 王世巖，楊永興，楊波.我國濕地農業可持續發展模式探析[J].中國生態農業學報，2005，13(2):176-178.
Abstract: As the important town in southern Zhaoyuan City, according to own natural conditions and economic conditions, taking market as guidance, Xiadian town mainly develops products which have comparative advantages, improves agricultural products' breed structure to increase quality of agricultural products, it obtains certain achievement in the aspects of adjusting the agricultural structure and sustainable development. Under the macroscopic background of China implementing sustainable development of agriculture, Xiadian town makes an active response. However, there are some problems in the process of sustainable development. In order to solve these problems of Xiadian town in the process of developing agriculture, and then take the path of sustainable development, we should learn advanced western theories, combine with specific circumstances of agriculture of Xiadian town to evaluate and analyze current agricultural development, and combine with the relevant strategic analysis method to provide guidance for agricultural sustainable development of Xiadian town.
關鍵詞：農業；可持續發展；夏甸鎮
Key words: agriculture；sustainable development；Xiadian town
中圖分類號：F327文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）24-0305-03
0引言
中國是世界上最大的發展中國家之一，其特殊的國情決定了農業在中國具有遠比世界上其他國家更為重要的地位。
雖然中國僅用占世界不到7％的耕地，讓占世界總人口22％的人口豐衣足食，被世人譽為“世界經濟史上持續發展的一樁奇跡”[1]。但是，中國人口規模的迅速擴張、生態環境的加劇惡化等卻使未來農業發展面臨多重危機。夏甸鎮糧田面積4.56萬畝，糧油總產量4.8萬噸，收入1.8億元。完成新植果園4200畝，目前，夏甸鎮鎮共有果園4萬余畝，占全鎮耕地總面積的45%。重點培育了上東莊市級果品生產示范園；同時，在10個鎮級果品生產示范園中，重點推廣了套用優質紙袋和測土平衡施肥技術，套紙袋2.5億個。夏甸鎮2萬畝蘋果結果園獲取了綠色食品證書。新建設臧家草莓―甜瓜基地213畝。完成“三年大造林”工程各類造林5400余畝，全鎮生態林總畝數達到45000畝。森林覆蓋率達到38%。
但是，盡管去的了一系列的問題，夏甸鎮發展過程中仍然存在一定的問題，挖掘農業發展過程中存在的問題，找出適合夏甸鎮可持續發展的措施和方法。
1招遠市夏甸鎮概況
1.1 概況夏甸鎮總面積190.6平方公里，轄78個行政村。2009年底總人口4.5萬人。2009年實現農村經濟總收入45.3億元，地方財政收入2101萬元。全鎮生產總值15億元，一、二、三產業比為24：51：25。進出口貿易總額144萬美元。引進外資400萬美元，引進市內外資金1.1億元。人均純收入6903元，人均居住面積25平方米。
1.2 地方特色及經濟建設狀況夏甸鎮屬溫帶海洋性氣候，轄區內地勢西高東低，土壤肥沃，屬棕壤土質，適宜多種作物生長。境內黃金、氟石等礦產資源豐富，有一處市屬、兩處鎮屬黃金生產企業，年產黃金10萬兩。境內有大沽河、東莊河等六大水系，水庫塘壩173座，總蓄水量3000萬立方米；其中，金都天鵝湖蓄水量達1920萬立方米。09年，共引進內外資項目9個，總投資額達到9億元。四維生化二期安全套生產、永吉食品果蔬冷藏、六合金都飼料、順和種禽育雛、姜家窯金礦三期工程及曹家洼金礦深部開拓等6個項目被列為市級重點項目，均已投產或開工建設。過億元的儲備項目2個，分別是風力發電項目和塞呋盾醫用手套項目。駐地、進區企業全年共完成財政收入205.6萬元，占總稅收的14%。新增個體工商戶160余戶，規劃新增加民營服務企業3戶。現有內資企業18家，門類涉及機械制造、醫療器械、商砼、制藥、食品、家紡等行業。
1.3 農業生產情況及建設情況09年，共投入資金380多萬元完成了大龍夼至東丁家、山罩李家至大羅家、曹家洼至團頂三條連村公路共14公里；完成農村危房改造300多戶；投資80余萬元，硬化村街10000多平方米；投入專項資金100多萬元完成沼氣建設戶280戶。完成鎮、村兩級水利項目50多項，累計投入資金500多萬元；投資100萬元對重點塘壩、水庫、大口井、道路等工程進行了除險加固和修護；投資120萬元對部分村自來水進行了改造，全鎮基礎設施及農業水利設施建設取得明顯成效。
2農業發展存在的問題
2.1 農業基礎設施和物質技術條件總體水平低下農業社會化服務體系建設比較滯后，特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農民調整結構的需要[2]。農田基礎條件得到了一定改善，土地綜合生產能力有了明顯的提高，但目前仍有近50%的農田屬中低產田，這部分農田仍處于“靠天吃飯”的現狀，特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養農業”的狀況。另外，雖有農技、果業、畜牧等專業站辦和人員，但在服務過程中仍于產中指導為主，對產前的市場預測和產后的流通指導較少，無法提供給農民超前市場信息，農戶難于圍繞市場需求進行農業產業結構調整。
2.2 結構調整的方向和重點不突出品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業的質量和效益提高不大。在調整過程中只重視面積和數量的擴張，對一些具有市場競爭能力的優質、珍稀、特色農產品扶持開發不夠，忽視了品牌、質量和效益，形不成規模經濟。全鎮3.5萬畝蘋果園中，將近三分之一是上世紀80年代中期發展的果樹，品種老化，產出率低，生產不出優質果品，跟不上市場和消費者的需求。相比蓬萊市大辛店鎮，果樹幾乎全部都是從全省范圍內優選的富士系列，并且都是2000年左右栽植，果品色澤亮，品質好，產量高，平均效益是我鎮的2-3倍，差距顯而易見。而對適合我鎮發展的優質果品，比如葡萄、梨、桃等，則幾乎沒有進展。
2.3 農產品交易市場建設滯后，流通渠道不暢雖然存在一批農村集貿市場，但這些市場布局分散，規模較小，設施簡陋，功能落后。大部分農產品仍舊是露天交易。80%左右的農產品無固定的交易場所，均為占道經營或市場外零星交易，已無法適應當前大市場、大流通的需要，致使農產品轉化成商品率較低。每到蘋果銷售季節，大部分客商和果農聚集在交通干道附近交易，嚴重阻礙了交通，影響了交易效果。張家莊村新發展的甜瓜-草莓設施栽培，銷路不是很好。而臧家村由于“成名已久”，每到成熟季節，都有北京、天津、青島的客商前來訂貨。前幾年發展的凰巢坡、臧述莊蔬菜基地，也是由于沒有市場，銷路不好，打擊了菜農的積極性，最終沒能形成規模。
2.4 農產品的品質和質量不高近幾年來，夏甸鎮著力提高農產品品質，但由于農民認識不到位，仍以增加農產品產量為重點，忽視農產品的品質和質量。在我鎮范圍內以蘋果為例，隨著市場需求的變化，市場對果品質量的要求逐步提高。部分果農由于選擇套優質紙袋，收益明顯。08年，新馬家村的果農馬文善有果林3.2畝，全部套用3分8錢的內黑雙層紙袋，共計8.7萬個，出產果品3.3萬斤。75%以上優質果共2.1萬斤，每斤按1.33元價格全部售空，累計收入3.3萬多元；巨巖村果農楊同國5畝果園，全部套4分8錢的內紅雙層紙袋，共計10萬個，共出產果品5.5萬斤。生產75#以上優質果5萬斤。由于賣的較晚，每斤按1.20元銷售一空，累計收入6.5萬多元。而套塑料袋蘋果，75#以上的價格在0.5元/斤左右。如果上述兩位果農套塑料袋，則分別少收入1.7萬元和3.5萬元。
2.5 農業企業市場開拓能力不強涉農企業數量不多，規模不大，市場開拓能力和帶動能力弱。近一兩年雖然建設了一些新興的涉農民營企業，比如金色田園果品公司、馬家、姜家窯等村的冷風庫，但由于規模較小（總庫容僅1萬噸）、資金短缺等原因，市場開拓能力較弱，無法有效拉動農業產業結構進程。而棲霞市蘇家店鎮果園面積和我們不相上下，但該鎮建設了1500噸以上的冷風庫47座，總庫容達到16萬噸，每年不僅將本鎮所產的幾乎全部蘋果進行了儲藏、保險，還從外地大量收購。據調查，該鎮2008年蘋果售價一、二級以上的是每斤1.8元，到09年5月份，冷風庫儲藏的蘋果達到了每斤2.8-3.0元左右。除去儲藏費用，每斤提高純收入0.8-1.0元左右。而我市蠶莊鎮，08年果品入庫價格是每斤1.6元，到現在的出庫價格是每斤3.8-4.2元左右，扣除儲藏和包裝費用，每斤提高純收入1.7-2.1元左右，效益差距非常大。
2.6 農民文化程度低，思想認識不高農民文化程度低，思想認識不高，對農業科技接受轉化率低。全鎮農民初中文化程度以下占90%，大部分高中以上文化程度的農民都因外出學習或打工留在外地，阻礙了農業科技推廣的進程。從村干部到群眾對農業科技的重視程度不夠，鎮政府每次組織的學習培訓，參加人員多數是果園管理水平比較高的農民，出現了“水平越高越學習，越進步；水平越低越不學，越落后”的怪現象。
2.7 規模效益不突出難以集中大規模的土地開發利用。農民思想認識不到位，大部分土地分散在農戶手中，仍然局限在農業種植小范圍內，調不出土地，形不成規模，也見不到效益。
3夏甸鎮農業可持續發展的對策
3.1 發展特色農業夏甸農業資源豐富，發展特色農業潛力很大，涉及群眾利益最廣。近幾年，在黃金企業的支持下，我鎮建設了4萬多畝的優質蘋果生產基地和近千畝的“草莓―甜瓜”生產基地，先后成立了富冠果品、金色田園食品、姜家窯林工商有限公司等果品加工流通企業，有力促進了瓜果業發展和群眾增收。下步，我們將繼續引導兩礦加大投入力度，扶持發展特色農業，著力加強高新農業和基礎設施配套建設，幫助農產品爭創名牌，推動農業產業化經營向縱深推進。年內，重點抓好曹家洼金礦投資500萬元的300畝矮化蘋果示范園項目，帶動提升果業發展檔次；抓好姜家窯金礦投資700萬元的5000噸冷風庫和果品批發市場項目，解決果品儲藏銷售等問題，提高果品附加值。
3.2 保護農業環境夏甸鎮農業生產環境在招遠市具有一定優勢，但自身工業化與區域經濟發展對環境產生了重要影響，特別是冶煉的發展對農業的發展產生了嚴重威脅。應當建立起保護環境和維護環境的有效措施。
3.2.1 加強農業基礎設施建設夏甸鎮農業基礎設施較為薄弱，應對干旱等自然災害的能力還不強，同時也要加強鞏固夏甸鎮在防災，治災上的設施。第一：加強農田林網建設。招遠市夏甸鎮素以“物華天寶，人杰地靈”著稱。全鎮果品蔬菜糧油產量位居全市之首，是聞名中外的“煙臺蘋果“生產地，全鎮果園面積5萬畝，年產水果10500萬公斤，其 “金夏”、“帥星”、“富冠”牌紅富士蘋果聞名全國，在第二屆全國農業博覽會上榮獲金獎。夏甸鎮還盛產名、優、特、稀干鮮果，到2005年，有“海豐”牌優質板栗2.2萬畝，年產板栗300萬公斤，中華壽桃3600畝，優質紅提、巨峰等葡萄1500畝，甜柿2000畝，桃、梨、冬雪棗等2400畝，蔬菜種植面積10000余畝，年產新鮮蔬菜2000萬公斤，其中保護地蔬菜面積4000畝，蔬菜大棚1000個，大小拱棚2800個，花生總產量達1100萬公斤。面對如此大的農田林網絡，必須合理的構建一個相互結合相互聯系的網絡，合理分配土地，這樣有助于最大效率的發揮土地效用。同時，加強對土地的保護，種植培育防護林，防風固沙。第二：加強配套農田蓄水防滲設施的建設。夏甸鎮種植面積較大，總面積198.85平方公里，耕地面積10.3萬畝，林地面積6.3萬畝，如此大規模的種植對農業用水的需求量大。因此，為了不致在干旱時期導致農業耕作系統受損，蓄水防滲設施的建設尤為重要。一方面能夠做到抗災防災，一方面又能夠節約用水，實現農業用水的可持續發展。
3.2.2 杜絕外來污染第一：加強省市排洪河道的擋污設施。招遠市境內河流11個流域160余條，多為源短流急的時令河，分為渤海水系和黃海水系[3]。境內長48公里的大沽河為第一大河，界河流域為第一大流域。干流長度大于5公里的河流51條。河流支系為夏甸鎮農業輸送著農業用水與生活用水，為農業生產帶來極大的便利。但是，河道帶來的污染也隨之而來，為了避免由上游或者是省際之間的交叉污染，需要嚴密設防，對鎮內河流入口要進行防污治污，保障鎮內用水的安全性。第二：要加強對外來污染物的監控。正如第一條所述，不僅僅是要對鎮內河流入口的控制，作為整個農業系統，和省內農業密切相關，要嚴查污染物的來源，爭取在源頭對污染物進行控制。可以通過省內各項法律法規或者是政策來督促污染單位來對污染物的治理，確保污染物達標排放。
3.2.3 加強縣內環境保護夏甸鎮的經濟發展不僅僅要靠農業，也要利用現有資源進行工業的發展，但是在工業化的過程也伴隨著環境污染。要先對鎮內環境污染進行治理。第一，要加強電子產業、農產品加工銷售、機械制造等行業發展，調整工業發展方向，優化工業結構，限定冶煉等高污染企業的工作時間，減少此類企業的引進。第二，合理規劃和調整工業區布局，在生態農業區、水源上游等地區不進行重工業高污染企業的建設，將生態農業區和工業區分離。
3.3 提高農民綜合素質農民素質的高低是農業技術普及程度的關鍵因素，因為農民是實施農業生產的主體，農民綜合素質的高低也決定了農產品在市場上競爭能力的高低[4]。鑒于此，農業的可持續發展的重要工作之一就是加大農民素質提高。
3.3.1 加強農民培訓推廣先進技術、農業措施的落實是由農民充當主體，農民的思想觀念及自身的綜合素質對科技到位率及相關農業技術的推廣具有重要影響。因此，對農民思想教育，文化教育直觀重要。多種形式來普及教育范圍，如利用電視，廣播，農民小報，黑板報，農民夜校，科技下鄉等形式來普及教育，讓農民能夠及時關注農業新動態，掌握更新的技術，更新舊觀念。有效利用當地的教育條件，挖掘各種教育途徑，按照農民的不同層次，不同階段，接受知識程度對農民進行科技培訓。主要從三方面對農民進行科技培訓：
一是對農村留守勞動力或者是后備勞動力的培訓。對接受能力較快，具有一定文化知識的青年，對他們進行實際技能上的培訓，將理論知識和實踐結合起來，使他們盡快為農業發展貢獻力量。二是農業實用技能的培訓。將龍頭企業、種養大戶的負責人及農村技術人員作為重點培訓對象，堅持“實際、實用、實效”的原則[5]，通過專家講座、實踐操作指導、觀摩教學等方式進行，全面教授或培訓農業操作的相關技能和注意事項；同時，對那些處于被動接受教育的農民，采用上門咨詢式服務，農民提出遇到的問題，到場專家予以指導，這樣能夠有針對性的解決農民在實踐過程中遇到的問題。另外，因為農業系統是一個符合系統，不僅僅是要在夏甸鎮內開展教育，對招遠市甚至是對整個省的農民展開撒網式教育，提高綜合素質。三是對勞動力轉移培訓。勞動力轉移培訓，主要是提高農民的文化技能和就業競爭力，主要面對的人群和對象是：退伍軍人、發的農民、重點對失地農民、農村富余勞力等開展職業技能培訓，最終也使他們成為適應二、三產業發展技能型人才。
3.3.2 控制人口數量夏甸鎮的人口在不斷增長，人均耕地面積在快速減少，但是對生活質量的要求在不斷提高。2007年夏甸鎮轄78個行政村，有5萬人，總面積198.85平方公里，耕地面積10.3萬畝，林地面積6.3萬畝，人均耕地2.06畝。按照增長率計算，到2025年人均耕地面積0.7畝，低于聯合國糧農組織規定的人均耕地0.8畝的標準。因此人口的增長將會是農業可持續發展的最大限制，所以必須控制人口的增長。計劃生育作為基本國策，時刻不能松懈。計劃生育、優生優育工作要常抓不懈，要清楚的認識到，人口的快速增長對經濟的增長也是牽制。人口素質的提高要通過教育來實現，提高全面的綜合素質，培養出有幾率、有文化、有道德的農村新一代，接受知識的普及，促進農村經濟的發展。人口數量的控制，也能提高人均自然稟賦資源量，這也是保證可持續發展的重要因素。
3.4 深化體制改革現有的產業化服務體系、農村經濟體制和農業制度、農業政策以及農業社會化建設中仍然存在不合理因素。傳統農業經濟的發展對農業可持續發展存在消極影響，要及時調整發展方向，深化農業經濟體制改革，進行制度、政策、技術上的創新，不斷推動農業可持續的發展。
3.4.1 農業保險制度建設近幾年，自然災害的頻發，對農業生產產生了重大影響，對夏甸鎮農業發展產生了重要影響。學習借鑒國外的先進經驗，國外對農業采用保險公司承保，生態環境監督部門監督的形式，一旦發生自然災害，能夠減少農民的損失，提高種植積極性，兩部門共同努力，保護生態環境，減少災害帶來的損失。所以，借鑒外國的先進經驗，結合夏甸鎮的具體情況，建立起農業保險的制度，將災害帶來的損失降低到最低。作為一個復雜的農業系統，不僅僅要完善制度，還要對配套的服務體系進行完善。
3.4.2 完善農村市場化服務體系完善農村的市場體系，發揮市場的作用，對農業資源進行基礎性配置?？梢酝ㄟ^建立和完善家庭聯產承包，將統一經營與散戶經營結合起來，以擴大規模化和產業化為主要目標，以此能夠最大程度促進產品結構和產業結構的調整，以市場化手段，配套相關服務體系培育出農業生產要素市場，發展出農業中介組織，完善市場體系。
3.5 應用新技術的推廣科技是第一生產力，也是發展的源動力[6]發展可持續農業的根本出路在于農業科技進步。因此，農業科技的革命是必須的。用科技手段來推動農業科技成果的轉化，重點推廣八項新型農業技術，推廣應用農業新工藝、新品種、新技術：①農牧結合生態農業系統建設；②推廣農作物生產循環利用技術；③推廣應用新型化學農資；④推廣應用精準農業技術；⑤推廣垃圾無害化處理利用技術；⑥推廣應用設施農業技術；⑦推廣應用輕型簡化栽培技術；⑧推廣應用有機農業和無公害農業技術。通過應用新技術，有機肥的無害化處理施用與農作物秸稈還田技術，增加土壤有機投入，培肥地力，使土壤常種不衰；充分利用廢棄物栽培微生物，變廢為寶，循環利用；使用對人畜安全無害、對環境污染程度低的新農藥以及可光解固化的農用薄膜，減輕或避免對環境的污染；有效地提高精確性，避免盲目性，節省材料，減少過剩所造成的浪費與污染；實現提高農作物產量，改善農產品品質，減少化學農藥、化肥的施用所造成的產品與環境污染；實現工廠化、自動化、智能化的生產體系，擺脫自然條件的不利影響，形成穩定的、持續的農業生產環境。
3.6 推進農業生產集約化依據夏甸鎮的具體情況，在實施可持續發展農業的模式選擇上應選擇集約型農業模式。集約型農業模式是指在農業現代化進程中，運用現代科學技術和現代工業來裝備農業，利用現代管理手段來管理農業，優化農業產業和產品結構，改進資源利用方式，增加農業投入，持續提高資源產出率和農業綜合生產力，實現集約化經營的資源節約型農業。集約化的目標是：開展多種經營，持續提高農業總產值和農民收入；運用現代科學技術，結合傳統的有效經驗，持續提高農村綜合發展能力；合理利用、開發和改善農業資源，改善農業基礎條件，創造良好的生態環境，以利于子孫后代的生存和發展。
4結論
農業是一個國家發展的基礎，也是經濟的一個強大支柱，農業的可持續發展關系到一個國家整體的生活水平和經濟的發展。夏甸鎮農業可持續發展也是為了適應人類生存而進行的更深層次的研究。通過分析得出了夏甸鎮在以下方面存在的問題：人口問題、資源問題、環境問題。這成為農業可持續發展的三大制約，明晰了夏甸鎮農業可持續發展的方向，給出了具體的措施建議。
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關鍵詞：農業可持續發展；土壤肥料；存在問題；對策
中圖分類號：S-1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-04-0084-1
我國人口眾多，對資源的消耗大、利用率低，農業技術和裝備相對落后，實行農業可持續發展是我國的必然選擇。土壤與肥料是保障糧食安全和人類賴以生存的環境的重要基礎，關系到我國社會的穩定發展。在農業的發展過程中，土壤肥料起著至關重要的作用。但近幾年來，土壤和肥料存在著一些問題，需要進行研究并提出相應的解決措施，以促進農業的可持續發展。
1 關于農業可持續發展的概述
所謂農業可持續發展, 是指既能滿足當代人對農副產品的需求, 又不對后代人農副產品的需求構成威脅的農業發展。1991年4月聯合國糧農組織規定了農業與農村可持續發展的含義：采取某種使用和維護自然資源基礎的方式，以及實行技術變革和體制改革，以確保當代人及其后代對農產品的需求得到滿足。
2 土壤肥料在農業發展中存在的問題
2.1 土壤養分缺失，土壤的質量下降
科學技術的進步，使得農業生產水平和復種指數得到很大的提升，人們逐漸忽略了有機肥的使用。為了增加產量，人們開始大量的使用化肥，且使用方法不當，導致耕地的質量不斷的下降。其主要表現是土壤的基礎肥力下降，土壤的物理狀況下降，緩沖能力下降，土壤的各種各樣的污染劇增。據調查顯示，我國有55%的耕地是缺磷的，55%-65%的耕地是缺鉀的，這極大的制約著農業的可持續發展。
2.2 化學肥料與有機肥的施肥比例不均衡
在當前農業生產過程中，氮磷鉀的施肥比例是不均勻的。鉀肥的施肥比例相對于氮磷的施肥比例來說是比較低的。單質化肥、低濃度化肥的施用比例高，高濃度的化肥施用比例小。而且，為了增加農產品的產量，過多的施用化學肥料，有機肥施用的比例較小，這也是導致土壤肥力下降的原因之一。
2.3 不科學合理的施肥導致自然環境的惡化
一些地區由于過度的施肥，比如說氮磷，從而導致地表水產生富營養化的現象。沒有腐熟的有機肥和含有鉻、氟等有毒元素的化肥，很容易造成生物污染和化學污染，再加上各種各樣的金屬片、玻璃碎片、塑料薄膜等很容易破壞土壤原來的結構，從而降低土壤的肥力。
3 解決土壤與肥料問題的有效對策
3.1 使用微生物肥料，提升土壤的肥力
現代農業的發展對于肥料的種類有著新的認識與見解，隨著微生物技術的發展，人們更加傾向于使用微生物化肥來提升農產品的質量和產量。當前市場上流通的微生物化肥包括：
氮肥：氮肥可以增加土壤內部的氮素與作物氮素營養，比如根瘤菌、固氮菌、固氮藍藻等。
有機磷細菌肥、綜合性菌肥：它可以分解土壤有機物質，提升土壤的肥力。
鉀細菌、無機磷細菌：可以分解土壤中的難溶性礦物質。
抗生素：可以防治植物病害，刺激植物的生長。
菌根菌肥料：可以增加作物根吸收營養的能力。
菌肥的使用：在播種時，一般作為種肥來使用，固氮菌肥和有機肥料可以混合使用，一般不和殺蟲農藥混合使用。
3.2 農業廢棄物資源化利用，減輕土壤的壓力
該技術是利用畜禽糞便和作物秸稈轉化有機肥料產業化關鍵技術、作物秸稈作為設施基質原料關鍵技術、作物秸稈生產秸稈板材關鍵技術、作物秸稈作為豬飼料原料關鍵技術，研制復式混合高溫發酵菌劑，使得作物秸稈在短時間內可以快速高效的發酵，變成有機肥，提升土壤的肥力。
3.3 增加有機肥料，培育高肥力的土壤
保護耕地、提升耕地土壤肥力的關鍵是提升土壤均衡供應各種養分的能力。因此，在土地貧瘠的地方，要充分利用有機肥的資源，在作物生長的過程中，加大有機肥的施用量，進而提升土壤的肥力，加快土壤內部物質能量的循環，提升土壤的肥力。
3.4 加強對土壤肥料的監測與研究工作，提升土壤肥力
在農業發展的過程中，要加強對土壤肥力的監測工作。例如，可以建立國家肥料效益試驗網絡，實時地掌握土壤內部氮鉀磷的分布狀況和對作物增產所產生的作用。建立相應的數據庫，為全國范圍內資源的共享提供有效的數據資料。
4 結語
從農業可持續發展的角度來看，增強土壤的肥力是增加糧食產量、保障農產品安全的重要環節。土壤與肥料是十分重要的農業資源，是保障國家糧食安全和社會穩定的基礎。合理的使用化學肥料和有機肥，在保護土壤環境的同時，促進農業向著可持續的方向發展。
參考文獻
[1] 王宜倫,張許,譚金芳,韓燕來.農業可持續發展中的土壤肥料問題與對策[J].中國農學通報,2008,(11).
1中國農業可持續發展特征
1.1生態可持續性
要保證農業生產的物質基礎——農業資源環境的可持續利用，只有遵循自然生態規律，保持生態平衡，才能實現農業可持續發展。
1.2 經濟可持續性
農業可持續發展是指農業產量穩定持續增長，農產品質量不斷改善，農業生產率穩定提高，農民收入和農業經濟效益可持續增長。
1.3 目標的多元性
農業可持續發展不僅要提高農業產品的產出率、產品質量和農業經濟效益，而且要注重生態效益和社會效益，把社會進步和資源環境保護放在首位，追求經濟效益、社會效益和生態效益三者的統一。
1.4 農業增長方式的集約性
科學技術是農業可持續發展的動力源泉，農業科技特別是農業高新技術的推廣和應用，能使農業增長 從單純依靠資源和環境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質，提高農業增長的科技含量。
1.5人口適度性
人口是重要的經濟資源，但是作為消費者又給農業資源、農業生態環境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數量，努力提高人口素質，增加人力資源的資本存量，才能保證農業可持續發展。
2 我國農業可持續發展對策
2.1加強農業可持續發展的法制建設和管理
2.1.1制定農業資源綜合管理法律。在目前現有農業資源的各種基本法規中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農業資源整體的關系和綜合管理的規定，因此，要樹立農業自然資源整體化觀念和農業資源立法的前瞻性，強化綜合管理意識；確立市場經濟條件下農業資源綜合管理法律的地位；建立農業資源綜合管理法律體系，實現對農業資源的綜合管理。
2.1.2建立并完善農業資源產權制度。建立并完善資源產權制度，調整并劃分清各類農業資源的產權關系，從法律上支持、監督產權所有者對農業資源保護的穩定性和持久性，并以法律形式強化農業資源管理的協調機制。
2.1.3法律法規是資源環境管理的基礎和依據，法律管理應成為強化資源環境管理的主要手段。在可持續發展的今天，隨著對農業資源系統認識的深化和實踐的需要，應全面審理中國現行有關農業資源的法律、法規和管理體系，提出修訂和補充措施，并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法，把法律規定的原則具體化，增強其操作性，要注意有關法規的前后一致性和相互之間的協調性。
2.2合理開發農業資源，加強資源的保護利用政策
2.2.1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地；堅持有償用地，有借有還；盡可能利用各種空閑地，減少占地損失；有計劃地開墾邊遠地區的宜農荒地。
2.2.2 改善農業資源環境。防止工業"三廢"直接排入農業環境而造成危害；嚴格控制鄉鎮企業的污染源；最后要控制農業自身的污染源，即減少化學農藥的使用量，尤其是高殘毒農藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農用水體富營養化等等。
2.2.3注意引進、吸收發達國家有關農業資源的節能、資源保護和環境修復的先進技術，重視農業資源的高效利用和資源替代等。
2.3開展農業自然資源評估和評價工作
長期以來農業資源的無償使用已經造成資源的嚴重浪費，對農業資源保護和開發利用非常不利。在市場經濟條件下，若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現象，就會加重對資源的浪費。因此，必須規范農業資源作為一種特殊資產的評估方法，加強農業自然資源的估價和評價工作，推行有償使用及社會補償制度，資源開發的申報和審批制度，以便加強對農業資源的管理，保護農業資源環境。
3 結束語
關鍵詞 設施農業；可持續發展；問題；發展對策
中圖分類號 TN914 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)072-0223-01
1 發展規模及存在問題
近年來，彭陽縣在紅、茹河流域5個鄉鎮30多個村發展塑料大棚、日光溫室等設施農業4萬畝。設施蔬菜以辣椒為主，實現了周年生產；設施食用菌以杏鮑菇為主，實現了工廠化生產；設施林果以油桃、杏子為主，實現了春提早生產。全縣設施農產品年產量15萬多噸，其中辣椒4萬噸、食用菌2600噸，成為西北地區重要的辣椒和食用菌產區。大棚早春茬以甘藍、西蘭花為主，畝均收入1500多元，夏茬以辣椒為主，畝均收入6000多元，秋冬茬以菠菜為主，畝均收入1500多元，全縣設施農業年產值2億多元，其中辣椒6000萬元、食用菌2000萬元，提供種植戶人均純收入2000元以上。設施農業已成為彭陽縣發展現代農業、種植戶脫貧致富、增加農民收入的新興產業。
但是，對于彭陽縣這樣的傳統農業縣而言發展新型的現代設施農業并不是一帆風順的，不論是在思想認識還是在具體發展過程中，還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是思想認識滯后。彭陽縣是傳統的農業縣，農民群眾習慣于傳統、粗放的農業生產經營模式，加之基礎設施滯后，生產力水平相對較低、生產成本高，農民群眾注重農產品的數量而輕質量，過多地看重農業生產的經濟效益而忽視社會效益和生態效益，對保護生態環境、促進農業可持續發展的認識不深刻，對采用現代工程技術發展設施農業的認知度低，發展意識不強烈，發展氛圍不濃厚。二是歷年建設的部分大中拱棚有所損毀。在“中部干旱帶及南部山區設施農業建設5年規劃”期間，彭陽縣設施農業建設雖然超額完成了自治區下達任務，但2007-2008年搭建的大中拱棚由于質量、材料及自然災害等因素，大部分已損毀。三是建設資金不足。目前，建設1畝日光溫室平均投資1.4萬元，大中拱棚投資0.8萬元，雖然政府給予了一定補貼，但資金不足的矛盾仍然突出，制約了設施農業向較高層次發展。四是水資源缺乏。隨著設施農業的建設規模不斷擴大，用水量急增，雖然按照“依據水源定布局，依據水量定規模”思路進行發展，但由于地下水位下降等原因的影響，設施農業用水出現不足現象，嚴重影響設施農業的效益提升。五是新技術、新設備推廣應用不高。由于資金短缺、農民科技水平不高等原因，目前集約化育苗、滴灌肥水一體化等新技術和電動卷簾機、暖風爐、自動通風裝置等新設備推廣應用率低，制約了設施農業提質增效和經濟效益的進一步發揮。
2 對策建議
1）引導群眾主動參與設施農業建設。發展設施農業是農業生產方式的重大變革，能否取得成效，取決于群眾思想觀念的轉變和主題作用的發揮。采取召開會議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動員等靈活多樣的方式，廣泛宣傳設施農業的優點和好處，用生動鮮活的事例啟發群眾、引導群眾；在資金、技術上支持群眾、激發群眾的參與熱情，從多方面調動群眾的主動性、能動性和積極性，使農民群眾自覺自愿地投身于設施農業建設中。
2）政策扶持帶動設施農業發展。發展現代設施農業需要運用現代科技和現代物質技術來裝備。特別是現階段彭陽縣的設施農業剛剛起步，群眾的認識度低，加之建設資金缺乏，需要一定的政策來扶持、必要的項目來支持，促進現代設施農業快速發展。在全面落實各項強農惠農政策的同時，搶抓國家堅持西部大開發及寧南山區冷涼蔬菜基地建設的發展機遇，積極爭取設施農業基礎設施建設、資金信貸、科技推廣、市場建設等項目和政策資金，并整合項目資金，加大對設施農業建設的支持力度。不斷完善各級發展設施農業的優惠政策，最大限度地配套水電路等基礎設施，提高滴灌節水設施和卷簾機的補貼標準，逐步實現水肥一體化和卷簾自動化；扶持發展龍頭企業和農民專業合作組織，解決保鮮、銷售、流通等問題，提高群眾發展現代設施農業的積極性，形成以農民投入為主、政策項目支持為補貼、社會力量參與的多元化投入機制，解決建設資金短缺的問題。建立設施農業保險制度，探索政府補貼政策，鼓勵保險企業開展設施農業保險，降低生產和市場風險。
3）機制創新注入設施農業動力。近年來，通過農技部門努力，組建辣椒產地零售市場5處，配套預冷貯藏庫14座，開辟了福建、廣州等一批新的辣椒販賣市場；引進龍頭企業4家，組建蔬菜專業協作組織12家，營銷大戶25家，構成了以“支部+龍頭企業+基地+農戶”為重要方式的產業化開展格式。樹立了掩蓋西安、蘭州、寶雞等大中城市的營銷網絡和信息、技巧交流互動機制，確保了90%以上的辣椒和食用菌完成內銷。以彭陽縣農產物經紀人協會為龍頭，實行以“五個一致（一致品牌、一致規范、一致包裝、一致價錢、一致信息）”、健全“五項機制（健全信息互動機制、健全便民收買機制、健全誠服氣務機制、健全運銷機制、樹立健全鼓勵促銷機制）”、強化“三項職責（鄉鎮職責、縣農產物協會、職責部門職責）”為重要內容的辣椒販賣機制，辣椒販賣行為逐漸標準，販賣價錢穩步提升。
4）科技服務支撐設施農業可持續發展。設施農業是高科技農業，農業科技是發展現代設施農業的決定性因素，也是產業可持續發展的根本出路，其重點在科技推廣服務和農民素質提高兩個方面。一是要加快農業科技服務隊伍建設，健全完善農業科技推廣服務體系。針對當前農業技術人員缺乏、技術服務滯后的問題，彭陽縣在加強農業技術推廣基礎設施建設的同時，將國家就業政策向農業部門傾斜，充實到縣鄉農業技術隊伍，培養造就一批專業知識深厚、實踐經驗豐富的縣域專家和技術隊伍；加強對基層一線技術人員的繼續教育，創新考核獎勵機制，使其在產業發展中充分施展拳腳；積極發展村級科技帶頭人或科技示范戶，使其成長為“土專家”、“田秀才”，成為專業技術隊伍的有力補充。二是要加強培訓，提高農民群眾科技水平。通過勞動力技能培訓工程、陽光工程等教育培訓及農技人員的現場培訓、現場觀摩、經驗交流、赴外考察培訓等多種形式，讓種植農戶掌握必要的生產種植技術、一定的營銷知識，力爭每戶有一個技術明白人，每個基地有一個科技服務團隊，指導示范帶動農戶嚴格按照技術規程和生產經營要求，健康持續發展設施農業。
參考文獻
關鍵詞：農業；可持續發展；資源；環境
中圖分類號：f320 文獻標識碼：a
前言
中國1994年了《中國21世紀議程—21世紀人口環境與發展白皮書》，將可持續發展戰略確立為“建立可持續的經濟體系、社會體系和保持與之相適應的可持續利用的資源和環境基礎”，對農業可持續進行了規范與引導。
中國農業可持續發展的核心，是依托當代先進的科學技術水平，以持續增長的土地產出率、土壤肥力為目標，同時兼顧保護自然資源，將保護與開發并進，走現代化經營方式，走集約化持續發展之路，實現農村的共同富裕。
即墨市全市土地總面積1780km2，耕地面積74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成區面積42.65km2，新農村建設取得新成就。2011年，繼續加大對三農投入，財政支出中農林水事務支出4.8億元，比上年增長34.6%。農業機械化程度明顯提高，農民專業合作組織蓬勃發展，全市農村合作組織342個，參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[1]。即墨市農村建設取得了巨大的成績，但應看到在快速發展帶來的系列問題，環境破壞、空氣的污染、資源的浪費等等。因此，在新形勢下發展可持續農業變得刻不容緩。
1 農業可持續發展概述
在18世紀前后就出現了可持續發展這一概念，目前已經變成全球性的目標，與資源可持續發展，環境可持續發展，經濟可持續發展并稱為可持續發展。農業可持續發展主要是指在農業上形成資源節約，環境友好、高產高效的農業格局。不僅考慮到當代人的利益，還要為子孫后代著想，這是可持續發展的主旨。
農業發展可持續性是概念內涵豐富，主要體現為“3個可持續性”協調發展：生產持續性，即保證農產品穩定供給，以滿足人類社會發展對農產品的需求的能力；經濟持續，即不斷增加農民經濟收入，改善其生活質量的能力，主要體現于農村產業結構、農村工業化程度以及農民生活水平等方面；生態可持續性，即人類抵御自然災害的能力以及開發、保護、改善資源環境的能力。這種能力是整個農業發展與經濟增長的前提，沒有良好的資源基礎和環境條件，常規式的現代農業就會陷入困境之中。
2 即墨市農業可持續發展現狀
2.1 農業機械化程度明顯提高
全市農機化投入資金4600萬元，擁有農業機械總動力120.4萬kw；農作物機械化水平達到87%，機耕作業面積11.5萬hm2，機播、機收面積分別為10.8萬hm2、9.3萬hm2。農田有效灌溉面積5.6萬hm2，增長1.1%，有效灌溉面積占耕地面積比重為77%；地膜覆蓋面積2.1萬hm2，下降2%。農用拖拉機3.9萬臺，增長2.4%；農用運輸車1.4萬輛，增長3.8%；全年化肥施用量12.8萬t，增長1%；農村用電量7.1億kw.h，下降2.5%；農民專業合作組織蓬勃發展，全市農村合作組織342個，參與農村合作組織的戶數達到2.8萬戶[7]。
2.2 農村勞動力素質明顯提高
全面建設小康社會的關鍵在農村，農村建設小康的關鍵在于農民增收。解決農民增收問題根本出路在于依靠科技進步，依靠眾多掌握科技知識和技能的農業勞動者。因此要實現全面建設小康社會的奮斗目標，就一定要把提高農民素質的工作放在更重要的位置。國務院的《全民科學素質行動計劃綱要》把農民作為科學素質提高的重點人群之一，并明確由農業部與中國科協共同牽頭組織實施“農民科學素質行動”，農業部要圍繞《綱要》精神，加強與中國科協的交流與合作，共同搭建工作平臺,緊緊圍繞建設新農村和發展現代農業,組織實施好“農民科學素質行動”。在新農村建設過程中，對農民的科學技術素質和思想道德素質進行了大面積的培訓與提高，使得農村現有的勞動力明顯提高。例如噴灌技術滴管技術大棚技術都能在農村很好的實施說明農民素質已經很好的提升上來了。
3 即墨市農業可持續發展存在的主要問題
3.1 農業資源浪費，農村土地流失嚴重
近年來，即墨市農業環境污染狀況日趨嚴重，直接影響農業生產和農產品品質，造成農田污染的主要原因有化肥、農藥、農膜等污染，這些污染不
僅影響農業生產環境，也造成農業資源的極大浪費。科學有效地開發、保護、利用農業資源是21世紀農業實現可持續發展的重要保證。主要表現在以下方面：農民對自然環境的破壞，使得土壤肥力下降；在土地因為自然原因導致的流失之外還有部分是因為大量的城市建設占用耕地；在原始開墾土地的過程是以一些不可再生資源的浪費為代價的。
3.2 農業科技投入水平低
即墨市80%的人生活在農村，經營方式以手工勞動為主?？萍钾暙I率低，科技在農業增產中貢獻份額只有40%，這主要是由于即墨市的農業科技投入水平低、農民的文化技術素質與經濟水平低、對科技成果的吸納能力差所致。隨著生產成本的不斷上升，農民從事種植業的收入不能增加，增產不增收的現象還很普遍。雖然國家采取了敞開收購糧食和實行保護價格等措施，遏制了糧食市場價格的下跌，但農民從糧食增產中得到的純收入增加不多。
3.3 農業經濟結構不合理
自20世紀90年代中期以來，即墨市農產品的供求關系發生了重大變化，幾乎所有農產品都呈現出階段性、結構性和區域性的供過于求，農產品價格連年下跌。在告別短缺之后，農業結構性矛盾日益顯露出來，突出表現在3個方面：產品質量不高，大路貨多，名優產品比例低；一般性品種多，專用品種少，初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少；雖然農業生產的區域化分工有了很大進展，但區域比較優勢尚未充分發揮出來，區域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌，影響了農民收入的提高。隨著溫飽問題解決，城鄉居民食品消費支出在家庭總消費支出中所占份額穩定下降，這表明農業增長開始面臨需求約束。目前即墨市各地都在擴大經濟作物面積，或種果樹或種蔬菜，一窩蜂追逐利潤高的行業，沒有充分考慮到當地的實際情況，比如在山地可以種植果樹，但是在鹽堿地種果樹是不可能存活的。農林牧漁發展不全面，農業產值33.4億元、林業產值0.4億元、牧業產值21.3億元、漁業產值30.8億元、農林牧漁服務業產值4.7億元。
4 促進即墨市農業可持續發展對策
4.1 協調人口與農業資源的關系
盡管農村人口控制和計劃生育工作已取得了舉世矚目的突破性進展，但人口問題遠未“終結”，謀求人口與社會經濟、人口與資源環境的協調可持續發展將是我國漫長的鄉村現代化進程中一個極為艱巨的優先關注事項。
為了落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，中央十六屆五中全會提出的“十一五規劃建議”高度重視建設“資源節約型、環境友好型社會”這一基本國策。國務院在《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中也進一步強調，必須把環境保護擺在更重要的戰略位置上。這一切無疑為新農村建設指明了未來方向
實現農業、農村的可持續發展，必須要搞好農村經濟、社會與人口、資源、環境的協調。人口與環境資源矛盾由來已久，要解決這個矛盾不能操之過急，必須堅定不移的實施計劃生育政策，控制人口數量、提高人口素質。人口得不到控制環境與資源問題就得不到解決，可持續發展的方向也落實不到實處。
4.2 加大科技投入，提高勞動生產率
提高農業勞動生產率的重要途徑，就是實現農業的規?；?、專業化、集約化生產經營。即用現代工業提供的技術裝備農業，用現代生物科學技術改造農業，用現代經營理念和組織方式管理農業生產和經營，并實施全過程標準化運營。因此，農業產業化是提高農業勞動生產率的“牛鼻子”。農業產業化通過合理地配置各種生產要素和資源，把千家萬戶農民和千變萬化的市場聯結起來，把農業生產改造成為與市場經濟相銜接的社會化大生產，讓農民分享到二、三產業的利潤，從而促進“農業增效、農民增收”。
4.3 合理調整農業經濟結構及發展模式
農業和農村經濟結構不合理已成為農業和農村經濟發展的突出問題。合適的經濟結構應該充分考慮到即墨市各縣鎮的實際情況，像鰲山衛鎮有自己的特色經濟粉條就應該合理保持與發展，同時可以考慮發展副業。在現在環境惡化，資源匱乏的情況下，選擇合理的經濟結構是需要充分考證的。要解決這個問題,需要我們進一步轉變觀念,加深對結構調整重大意義的認識和理解。加快農業和農村經濟結構調整，是解決農業和農村經濟發展中存在的諸多深
次矛盾的有效途徑，是促進解決農民增收、農業增效，推動農業和農村經濟持續快速健康發展的必由之路。各級政府和部門要立足青島市實際，在深化認識、轉變觀念，抓住重點、突出特色，創新機制、提高效益上下功夫。
4.4 幫助農民轉變思想觀念，樹立可持續發展理念
農業的可持續發展有賴于農民從根本上對可持續發展理念的認可，真正接受可持續發展理念。加強宣傳，通過廣播、電視、報刊等媒體進行宣傳和倡導。提供外部支持，如加大農業科技投入，對農民進行技能培訓，向農民提供優良品種，改進栽培和飼養方式，引導農民科學施肥，推行節水型農業、生態型農業等“低消耗、低排放、高效率”農業生產方式。讓農民切身體會到農業的可持續發展對他們大有好處，樹立可持續發展理念。
參考文獻
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【關鍵詞】農業可持續發展；土壤肥料；意義；問題；對策
我國農業發展過程中存在資源的消耗大、利用率低，農業技術和裝備相對落后等問題，實行農業可持續發展是我國農業發展的必然選擇。土壤與肥料是保障糧食安全和人類賴以生存的環境的重要基礎，是我國社會的穩定發展的根本。但目前，土壤和肥料存在著一些問題，這些問題阻礙了農業可持續發展的實現，需要進行研究并提出相應的解決措施，以促進農業的可持續發展。
1 土壤肥料對農業可持續發展的重要意義
1.1 土壤資源對農業可持續發展的重要意義
土壤是農業最基本的生產資料、是各種農作物生長繁育的自然基地，土壤具有營養庫、養分轉化和循環、雨水涵養、生物支撐、穩定和緩沖環境變化等重要作用。統計資料表明：人類消耗的約80%以上的熱量，75%以上的蛋白質和大部分的纖維都直接來源自土壤。從一定程度上講，土壤資源具有可再生性，是人類寶貴的可更新資源，合理利用土壤資源，是農業生產持續進行的重要保障。土壤肥力是農業可持續發展的重要基礎。土壤肥力是指土壤能夠全面地、持續地和協調地供給植物以水、肥、氣、熱等肥力因素的能力，是衡量土壤資源質量的重要指標，肥沃的土壤能持續協調地提供農作物生長所需的各種土壤肥力因素，保持農產品產量與質量的穩定與提高。因此，許多國家都把提高土壤肥力，防治土壤退化的綜合治理納入發展農業與整個國家經濟計劃之中。
1.2 肥料資源對農業可持續發展中的重要意義
大量試驗結果表明合理施肥能增加農作物產量。土壤養分是衡量土壤肥力高低的基礎，肥料則是土壤養分的主要物質來源。因此，肥料資源是農業可持續發展的重要物質基礎之一。聯合國糧農組織的統計表明，在提高單產方面，化肥對增產的貢獻額為40%～60%；合理施肥能改善農產品品質，如可提高蔬菜、瓜果中維生素C、可溶性糖及其他營養物質含量，提高棉花衣分、絨長等；合理施肥能提高土壤肥力和改良土壤，使土壤養分含量持續增加，改善土壤物理、化學和生物學性狀等；合理施肥能減輕農業災害，如合理施肥使作物莖桿粗壯，抗倒伏、抗病害等抗逆能力大大提高。在未來農業中，肥料在提高產量與改善品質方面會發揮重要作用。面對我國有限的耕地和眾多的人口的農業發展現狀，施用化肥仍是農業生產的重要措施?？茖W合理使用肥料對實現農業可持續發展有重要意義。
2 土壤肥料在實現農業可持續發展中存在的問題
2.1 不科學施肥和過度施肥導致自然環境的惡化
一些地區由于過度的施肥，比如說氮磷，從而導致地表水產生富營養化的現象。沒有腐熟的有機肥和含有鉻、氟等有毒元素的化肥，很容易造成生物污染和化學污染，再加上各種各樣的金屬片、玻璃碎片、塑料薄膜等很容易破壞土壤原來的結構，從而降低土壤的肥力。
2.2 土壤養分缺失，土壤的質量下降
隨著科學技術的進步，為了增加產量，人們開始大量的使用化肥，且使用方法不當，導致耕地的質量不斷的下降。而且，人們逐漸忽略了有機肥的使用，導致土壤養分缺失。主要表現為土壤的基礎肥力下降，土壤的物理狀況下降，緩沖能力下降，土壤的各種各樣的污染劇增。調查顯示，我國有55%的耕地是缺磷的，55%～65%的耕地是缺鉀的，這都成為農業的可持續發展過程中存在的巨大問題。
2.3 化學肥料與有機肥的施肥比例不均衡
在施肥比例不均衡方面存在的主要問題有，氮磷鉀的施肥比例不均勻。鉀肥的施肥比例相對于氮磷的施肥比例來說是比較低的。單質化肥、低濃度化肥的施用比例高，高濃度的化肥施用比例小。過多的施用化學肥料，有機肥施用的比例較小，這也是導致土壤肥力下降的重要原因。
3 解決農業可持續發展過程中土壤肥料問題的建議
3.1 建立和健全耕地資源保護法
當前土地保護方面的政策法規尚不完善，導致耕地保護工作效果受到一定影響。進一步加強耕地資源保護的立法工作，明確耕地資源保護立法的價值，調整耕地保護法律關系，是保護耕地應用的重要措施。此外，嚴格控制非農占地和破壞耕地，強化耕地利用管理，并建立基本農田建設保護區，加強耕地資源的研究等都是解決目前土壤有效利用問題的有效措施。
3.2 加強土壤肥料的監測與研究工作，提升土壤肥力
對土壤肥料的有效應用的準確監測，可以實現對土壤肥料應用情況的準確把握。土壤肥料的有效監測手段有國家肥料效益試驗網絡等，該網絡能實時地掌握土壤內部氮鉀磷的分布狀況和對作物增產所產生的作用。建立相應的數據庫，為全國范圍內資源的共享提供有效的數據資料。
3.3 大力推廣微生物肥料，提升土壤的肥力
隨著微生物技術的發展，使用微生物化肥來提升農產品的質量和產量越來越受到大家的青睞。當前市場上流通的微生物化肥包括：氮肥：氮肥可以增加土壤內部的氮素與作物氮素營養，比如根瘤菌、固氮菌、固氮藍藻等。有機磷細菌肥、綜合性菌肥：它可以分解土壤有機物質，提升土壤的肥力。鉀細菌、無機磷細菌：可以分解土壤中的難溶性礦物質。抗生素：可以防治植物病害，刺激植物的生長。菌根菌肥料：可以增加作物根吸收營養的能力。其中，菌肥在播種時一般作為種肥來使用，固氮菌肥和有機肥料可以混合使用，一般不和殺蟲農藥混合使用。
