時間：2023-12-25 14:42:27
序論：在您撰寫農村焚燒垃圾現象時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、靈山縣農村垃圾處理中存在的主要問題
實施鄉村清潔工程后，我縣農村衛生狀況有所改善，但只是治標并未治本，經深入調查發現還存在較多問題。
（1）隨處可見垃圾亂丟亂扔現象。所到之處隨處可見家禽糞便、壞死的農作物、建筑垃圾、農藥瓶子、塑料袋、紙尿褲等亂扔現象，村民并沒有按要求統一放置垃圾。
（2）露天焚燒現象較為普遍。所調查的村莊都存在露天焚燒現象，冒起滾滾濃煙，還有一股難聞的惡臭味隨風撲來。據了解，垃圾焚燒也是當地村民處理垃圾的主要手段之一。
（3）垃圾數量增大、種類增多。據了解，建筑、畜禽垃圾逐漸增多；大量化學用品、工業用品進入家庭中成為生活必需品。同時農民生活逐漸富裕起來，大部分村民建造了樓房，建筑材料由過去的石塊、泥土、木材等可降解的建筑材料變為難以降解的鋼筋、水泥、瓷磚等，因此也產生了大量的建筑垃圾。據資料顯示，目前我國農村平均每人每天產生生活垃圾0.8～1.0kg左右，約為城鎮居民的70%～80%，而且每年都在以驚人的速度增長。
（4）垃圾來源多。據調查，除村民產生的生活垃圾外，由于部分鄉村小企業的興起，在農村也看到一些工業垃圾的堆放，沒有得到清理。
二、垃圾亂扔產生的危害及原因
1.產生危害
（1）污染水源。調查發現，橋梓村和高橋塘村往河里亂扔垃圾現象較為嚴重。部分農村家庭生活污水未經任何處理就直接排到河里，使河水變臟，甚至發臭。童年時代在清澈的河里捉魚的情景已不復存在。隨意堆放的垃圾也會隨地表徑流進入河里，從而導致水體污染，污染水源，危害人體健康。
（2）污染土壤。農村垃圾任意堆放，占用一定的土地甚至農田，產生大量細菌、微生物和有毒有害物質，這些物質會下滲到土壤和地下水里，影響土壤質量，使農作物產量減少，農產品質量下降。
（3）污染空氣。垃圾中的細微顆粒、粉塵等隨風飛揚，進入大氣并擴散到較遠處，對居民生活環境造成極大危害。另外，露天垃圾焚燒也會造成大氣污染，垃圾被焚燒后會向大氣排放20種有害物質，包括苯、丙酮、多環芳環、氯苯、二惡英、呋喃、多氯聯苯等。據資料顯示，焚燒垃圾會產生一種叫二惡英的脂溶性物質，二惡英包括210種化合物，有“世紀之毒”之稱，是一種毒性極強的有機化合物。毒性之大，是氯化物的130倍、砒霜的900倍。也就是說，0.1克二惡英就可致數十人死亡或幾百只禽類死亡。因此，露天垃圾焚燒直接污染空氣，危害人體健康。
（4）破壞鄉村自然美。原本令人向往的山水優美、炊煙裊裊的鄉村畫卷被成堆的垃圾破壞，大煞風景。
2.主要原因
（1）有關部門組織監管不力。工作沒有落實好，缺乏長效機制，對農村垃圾、污水治理力度不夠。另外，資金不足也是影響工作不能落實的原因之一。
（2）村民環保意識薄弱，不配合管理。在自治區實施“美麗廣西，清潔農村”的號召下，村里設置了一個放置垃圾的箱子，開始階段，村民還能把垃圾放到指定地方，但沒過多久很多村民嫌麻煩，便隨意亂扔到河邊或附近的空地上。
三、處理農村垃圾的建議
改造農村環境衛生，處理好農村垃圾問題已引起本地政府的高度重視，并做了一些工作，但還不夠理想。經過調查小組的討論探究，我們認為還應完善一些具體措施，才能更有效地處理好農村垃圾。
（1）加快垃圾處理基礎設施建設。加快村莊垃圾池建設，每個自然村至少建一個垃圾池；離鎮比較遠的片村可考慮將垃圾集中處理；新增一些垃圾處理場和垃圾中轉站；改造過渡性垃圾處理場。
（2）加強農村環境工作管理。在鎮一級政府部門，要有專人管理和指導農村清潔工作。建立村、鎮專門的環衛隊伍。每個村至少配有一位環衛員，為讓環衛員的工作積極性能堅持下去，要保障他們的工資得到落實。鎮上也要對應增加環衛員和垃圾車的配置，以便能將垃圾及時運走。
（3）加大宣傳力度。采取多種宣傳手段，大力宣傳農村垃圾整治的意義，引導農民群眾積極參與整治工作，讓此工程深入民心，動員社會各方力量支持農村環境整治工作。
（4）建立可持續資金來源渠道。從政府、社會、企業和家庭等多方面籌措資金，保障農村垃圾處理工作的實施。如謝賴村采取每戶按人口數量繳費的辦法，可分擔部分資金。
（5）引導開展垃圾分類收集工作。據調查，部分經濟條件較好的村莊為每家農戶配制兩個垃圾桶，一個用于裝剩余的飯菜類，一個用于裝其它生活垃圾，從而減少垃圾污染。這種方法值得推廣，還可根據農村垃圾的特點和實際，引導群眾對垃圾進行分類處理，如有價值的回收物賣給回收站；對易降解的有機垃圾，可建漚肥池或沼氣池處理后返田；建筑垃圾可用來鋪路填坑；其它垃圾進入垃圾處理系統。
一、指導思想
把鄉村垃圾無害化處理作為農村衛生清潔工作的重點內容，作為促進生態環境建設，構建和諧社會的重要途徑，作為建設新農村重要舉措，堅持以“減量化、資源化、無害化、效益化”為目標，著力改善農村衛生環境、促進城鄉可持續發展。
二、目標任務
農村垃圾主要是指農村生活垃圾和不易降解的地膜，塑料袋等生產垃圾。在本年度要突出重點，全面啟動我鎮農村垃圾無害化處理工作，集鎮和06—10年新農村建設點，瑞路、316國道沿線村莊，作為全鎮的重點先行一步，然后全面鋪開，做到每個村莊建立垃圾處理村規民約，有衛生保潔員，基本完成垃圾無害化處理工作。2010-2012年為鞏固成果，完善提高，全鎮農村垃圾無害化處理全面高標準到位。
三、基本標準
（一）集鎮應達到“六有六無”?！傲小奔矗河蓄I導機構和具體實施辦法；有專職清潔隊伍；有專用垃圾清運車輛和工具；有較完備的垃圾處理設施（中轉站、回收站、處理站）；有衛生“門前三包”等責任制及衛生責任制區；有經費來源和保障?！傲鶡o”即：集鎮區內無亂堆垃圾（含建筑垃圾）現象；居民店面無亂堆雜物（貨物）及占道經營行為；大街小巷無散落塑料垃圾；周邊溝河塘無漂浮垃圾；無亂澆污水現象；無違章搭建亂停車輛行為。
（二）自然村應達到“六有二無”?！傲小奔矗簯魬粲欣昂突厥沾êt）；村村有垃圾處理設施（垃圾池、漚肥窖、焚燒爐或焚燒池）；有專職清掃員；有必需的清掃（運）工具；有衛生保潔村規民約；有保潔人員有工資報酬?！岸o”即：無露天亂堆、亂倒垃圾；無隨便放養家禽、家畜。
四、組織領導
成立鎮農村衛生清潔工作領導小組
五、工作要求
（一）科學合理規劃。農村垃圾無害化處理應遵循“減量化、資源化、無害化、效益化”的原則。鎮己建中型垃圾焚燒爐，原則上山下片和集鎮采取戶集—組收—鎮集中處理的方式，偏遠自然村和山上片采取戶集—組收，組建垃圾焚燒池就地焚燒處理。禁止采取對垃圾進行簡易填埋。中轉站、處理廠應遠離村莊和水源地，原則上不得少于500米。
（二）組建專職隊伍。組建衛生保潔隊伍，集鎮由鎮環衛所負責組建。各自然村在村委會指導下進行組建，2006年以來的所有新農村建設點按30-50戶配備一名保潔員，所有保潔員要切實做到有人管理，有工資報酬，有服裝工具，有分揀分類意識。要把村莊保潔員納入到鎮環衛所統一管理，建立保潔員明細檔案，明確保潔隊伍的職責，建立管理制度。
（三）配備保潔工具。各自然村必須按每戶落實兩桶一袋（簍），按戶數建好垃圾池和有機肥垃圾窖，每個垃圾池分成兩間，便于群眾分類投放（分類為：有機肥垃圾和難降解垃圾）。有機肥垃圾兩天一次堆入垃圾窖，難降解垃圾由鎮環衛所具體安排時間清運?？扇紵朔贌隣t或焚燒池的可集中焚燒。各自然村應給保潔員配備保潔衣服、掃把、鐵鏟、保潔專用車等清潔工具。
（四）健全規章制度。各行政村要建立和完善垃圾清掃、清運等日常管理規章制度，各村民小組要建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運制度》、《資金使用制度》等長效管理制度和制定村規民約。環衛所要與集鎮各單位、企業及門店、住戶簽訂“門前三包”衛生保潔公約。鎮領導小組及辦公室要經常組織指導、督查、評比、考核，使農村衛生保潔工作不斷得到完善和提高。
（五）經費保障。集鎮按市鄉財政補一點，政策性資金（再就業促進基金和低保資金）安排一點，集鎮所在單位和居民籌集一點（參照市區標準收取衛生費）的辦法籌集。各自然村通過村規民約的形式按戶收取衛生費（每月每戶貳元左右），或有條件的自然村自籌一點。確保工作經費到位，鎮村兩級保潔人員工資發放到位，保潔工具購置到位。
六、工作措施
（一）加大宣傳力度。黨政機關、各企事業單位及村民委員會，要在黨委、政府的統一安排和部署下進行大張旗鼓的廣泛宣傳，學校要結合民族精神教育上好衛生保潔第一課，將衛生保潔意識植入學生的靈魂，努力形成社會參與、群眾支持的良好氛圍。
（二）強化責任分工。實行鎮領導包村，站所辦包點的責任制，按照“村定點收集，鎮集中清運，環衛所統一處理”的模式，建立完善農村垃圾治理的收集、運輸、處理和管理體系，避免垃圾搬家和二次污染。
建設辦負責全鎮垃圾池、有機肥窖和垃圾填埋場的總體規劃、技術指導。環保部門負責垃圾處理進行統一監管、督促企業搞好廢棄物的回收利用或及時清理至指定填埋場，指導環衛所規范垃圾收集和無害化處理。畜醫站、食品站負責對各類屠宰場和畜禽養殖場的垃圾管理、清運進行監管。工商分局負責對貿易市場的垃圾管理和清運進行監管。衛生院負責對全鎮的村民衛生知識宣傳及對各醫療機構廢物集中進行處置、嚴防污染。供銷社負責對全鎮廢舊物資收購點及回收人員的管理培訓和責任劃分；供電公司、電信公司、文化電視站分別負責對集鎮及各自然村的供電線路、電信線路、有線電視線路進行規范整治。
（三）強化技術操作。垃圾分揀分類及減量是垃圾無害化
關鍵詞：農村；固體垃圾；處理途徑
Abstract: at present, with the deepening of China's reform and opening up policy, science and technology in rural used more widely, agricultural economy made breakthrough progress. At the same time, because all kinds of natural and human factors of degradation, rural resources exploitation is increasing continuously, leading to a large number of pollutants discharged by and threatening the rural people's living environment. Therefore, strengthening the solid waste, strengthening the effective way of solid waste treatment is very necessary. This article in view of the current rural solid waste handling problems, and put forward several effective approaches.
Key words: the countryside; Solid waste; approaches
中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A文章編號：
隨著科學技術在農村中的應用日益廣泛，農村社會經濟的增長速度越來越快，農村各種消費品的種類也不斷增加，因此，農村固體垃圾的處理成了農村發展面臨的重要問題。由于農村人民生活水平的提高，現有的固體垃圾處理技術幾經不能夠滿足大量的垃圾處理要求了，大量的固體垃圾得不到妥善處理，不僅使生物資源浪費，而且造成了非常嚴重的環境污染。
一、農村固體垃圾的分類
農村固體垃圾的分類有許多種：如果根據化學性質分，則可以分為有機垃圾和無機垃圾；如果根據危害狀況分，則可分為一般垃圾和有害垃圾；如果根據形狀分，則可分為泥狀垃圾和固體垃圾。而現在最常用的分類方式是根據垃圾分類，即礦業固體垃圾、工業固體垃圾、農業固體垃圾等。當前，我國農村的固體垃圾可以分為農作物秸稈垃圾、塑料殘膜垃圾、牲畜養殖垃圾、生活垃圾、鄉鎮企業垃圾等。
二、農村固體垃圾的危害
農村在我國占有非常大的比例，占地面積廣，因此，農村固體垃圾的種類繁多、數量巨大，造成的環境危害更是多方面的。首先，固體垃圾對土地造成的一定程度的污染，固體垃圾的存在占據一定的土地面積，而且垃圾堆放地常常是蒼蠅、蚊子眾多，加劇了疾病的傳染，而且一些有毒的垃圾，經過風化作用以后，嚴重影響了土壤的質量；其次，固體垃圾對水域造成了一定的污染，固體垃圾一旦遇到雨水的沖刷，就很容易流入河流，導致大量的水生動植物死亡，有的固體垃圾很容易通過土壤滲透到地下水資源中，威脅到農村人民的飲水安全；再次，固體垃圾對大氣造成了一定的污染，農村固體垃圾在長期的堆放過程中，由于溫度、水分等的作用，一些有機垃圾發生的分解，導致有害氣體的產生，甚至有的腐敗的垃圾產生非常大的腥臭味，大氣污染嚴重，遇到刮風天氣，小顆粒的垃圾漫天飛舞，不僅腐蝕了空氣，更威脅到農村人民的身體健康。
三、農村固體垃圾的預處理
農村固體垃圾的預處理一般有兩種情況：一種情況時在分選作業之前進行預處理，其中包括篩選、破碎等，以此使固體垃圾的被分成適當的級別，這樣更有利于進行下一步工序；另一種情況是在垃圾的最終處理前進行一定的預處理，具體指對固體垃圾的破碎、壓縮等，這樣的處理方便了垃圾的運輸、儲存、以及填埋。農村固體垃圾的預處理技術事實上主要就是篩選、破碎等，這樣工作通常都是用物力或者化學方法來完成的。
四、農村固體垃圾的處理方法
當前，我國農村固體垃圾的處理方法主要包括堆肥、焚燒和填埋三種。
（一）堆肥
堆肥一般是針對有機垃圾的，具體是指在人工的控制下，通過保持一定的溫度、濕度、通風等條件，然后充分利用自然界中的細菌、真菌等的發酵作用，人為地促進有機垃圾的分解。堆肥是一種地質疏松、泥土味濃厚、深褐色的物質，跟腐殖質的土壤非常相似，也有的人稱之為“腐殖土”，是一種肥效非常好的土壤調節劑。我國農村固體垃圾的堆肥主要包括秸稈、牲畜糞便、污泥等，其中畜生的糞便堆肥和秸稈堆肥的應用最為普遍。
（二）焚燒
農村固體垃圾焚燒技術已經有了130的歷史了，當今，不論是焚燒技術、還是焚燒設備都已經有了非常廣泛的應用了。固體垃圾焚燒是指將固體垃圾防治在焚燒爐中，然后將其燃燒，把燃燒釋放出來的能量再回收，以供發電或者供熱。焚燒的煙氣通過凈化以后再排出，一部分剩余的殘渣被使用于其他的用途。固體垃圾焚燒有一些其特有的特點，比如處理量大、沒有危害，而且可以進行資源的二次利用等。這種固體垃圾的焚燒技術不僅在我國的應用很廣泛，而且已經咋在世界各國得到了普遍的應用。農村的經濟相對落后，在固體垃圾的焚燒處理中，有一部分農村采用的露天焚燒，資源的利用率也相對較低。我國的農業生產可以說是歷史非常悠久，許多農村都是把秸稈作為生活的燃料，或者是供牲畜食用。從20世紀70年代開始，農村的農業生產水平不斷提高，秸稈的供應量遠遠超過了生活燃料與牲畜食用的需求，這也就使秸稈露天焚燒的現象不斷加劇，在一定程度上也給生態環境帶來了一系列的問題。
（三）填埋
固體垃圾填埋技術操作簡單、施工成本低。固體垃圾填埋的過程包括：首先要進行固體垃圾的分檢；其次，要把固體垃圾送入輸送機，在這個工程進行之前，最好要將能夠利用的廢紙、廢塑料等清理出來，然后利用電磁設備將金屬垃圾從中分離；再次，根據固體垃圾的大小進行分類，然后把不同類別的垃圾放入不同的機器中；最后，要將經過發酵的有機垃圾進行烘干、殺菌，然后再進行機械研磨，最終把有機肥料包裝銷售，還有一部分垃圾經過粉碎、研磨以后，將其與粘土摻和，最終用于空心磚的制造。
（四）農村生活固體垃圾處理服務
當前，我國已經有百分之五十八的農村提供了生活固體垃圾處理服務。我國政府針對不同區域間的差異，有區別地采取了相關政策措施,其中包括財政支持和項目支持。政府對農村固體垃圾的處理給以了一定的財政補助，這樣既能保證農村固體垃圾處理的有效性，又能提高垃圾處理的積極性。與此同時，我國政府還大力支持農村開展垃圾處理的項目，對這些項目給予肯定，并提供政策支持和經濟補助。因此，農村固體生活垃圾服務在固體垃圾的處理中發揮了顯著的作用。
總結：
當前，在城市經濟突飛猛進的發展的同時，農村經濟也得到了突破性的進展，科學技術在農村經濟發展中的運用日益廣泛，農村人們的生活水平有了顯著的提高，與此同時，農村固體垃圾的處理問題也成了農村經濟發展面臨的重要問題。要想促進農村經濟持續的發展，提高農村人民生活環境質量，就必須妥善處理農村的固體垃圾處理問題。因此，研究處理農村固體垃圾的處理措施迫在眉睫。
參考文獻：
[1]黃開興.王金霞.白軍飛.仇煥廣.農村生活固體垃圾管理現狀與模式分析[J].農業環境與發展.2011.28(06).
[關鍵詞]垃圾圍村生態文明經濟建設和諧發展
中圖分類號：X505 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）41-0391-01
一、農村生活垃圾處理現狀
（一）垃圾的堆放位置
1.統計地區常見的垃圾堆放位置如下：墻角、道路邊角處、閑置的空地、土溝、土坑里等；
2.這些地方之所以會成為垃圾堆放位置在于這些地方離居住的地方近。垃圾堆放在這些地方比較顯眼，成了農村“牛皮鮮”，嚴重損害了村容村貌，阻礙了社會主義新農村建設。
（二）農村垃圾的種類及成分
農村垃圾分類建立在"兩桶一袋''基礎上，即一個漚肥垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收袋，實行農戶家所有垃圾源頭分類，具體分成五大類：l、漚肥垃圾：就是指易腐爛有機垃圾，如菜葉（根）、剩菜剩飯、瓜皮果殼、樹葉、人畜糞便、動物內臟、動物尸體等。處理模式為：主要是漚肥和產沼氣。建設漚肥窖或沼氣池。2、建筑垃圾：主要是建筑施工中產生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理模式為：可采取集中堆放、然后按指定地點填埋?？扇坑糜诒敬迩f和農戶的填塘平地、修道鋪路。3、回收可利用垃圾：主要指廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵等。處理模式為：以供銷社系統牽頭負責，采取市場運作，建立縣、鄉、村、組網絡，合理布局廢舊品收購網點，做到應收盡收。廢舊品回收網點每月定期收購廢品，并把廢品收購的時間、收購目錄和價格進行公示。4、封存垃圾：主要指回收不可利用垃圾，如：廢電池、廢農藥瓶、廢日光燈管等；處理方式：實行定點封存，由供銷部門統一集中收集，環保部門參與集中封存處理。5、焚燒垃圾：不能回收利用的廢品、雜物、破衣爛鞋臟棉等。處理方式：建立不同類型、不同大小的焚燒爐進行集中或分散焚燒，由保潔員收集，然后由垃圾清運車統一清運到大型焚燒爐焚燒；另一種是偏遠的中心村也可建小型焚燒爐，偏遠的村落由農戶在菜園里自行焚燒后填埋。
（三）農村垃圾的常規處理
1農村生活垃圾的收、運狀況
農村生活垃圾的手機、運輸是指將農戶家中的生活垃圾收集后，運輸到垃圾處理場的過程。村莊生活垃圾的收集主要是采用配備垃圾屋、垃圾池、垃圾箱等防水，但是目前垃圾屋、垃圾池或垃圾箱的配置不僅數量不足，布局也不合理，給農戶生活垃圾的投放帶來一定困難，生活垃圾在房屋前后堆放的現象十分普遍；同時，由于農村經濟條件的限制，保潔員配備數量較少且工資較低。在農村連片調查過程中，山西省農村保潔員工資為100-300/月，全國絕大部分低于600元/月，遠低于城市保潔員的工資水平，使得保潔員對垃圾收集的主動性和積極性不高，垃圾得不到及時清運，垃圾屋、垃圾池或垃圾箱中垃圾溢出滿的現象普遍，成為新污染源。在垃圾清運方面，垃圾運輸的設備機械化和密閉化程度較低，以農用平板車和三輪車居多，運輸過程中由于車輛密閉性差，垃圾中的灰塵和滲濾液體沿著道路滴灑，加劇了農村環境臟、亂、差的局面。
二、對農村生活垃圾處理的建議
1.加強宣傳教育，增強環保意識
首先，各級政府和有關部門及其領導亟需轉變觀念，切實將農村垃圾污染治理作為當前新農村建設、生態文明村建設和環境保護工作的重要內容、環節和任務擺在更加突出的戰略位置，納入更為重要的議事日程。
其次，各級政府有關部門要利用廣播、電視、網絡等多種媒體形式開展對農村垃圾分類、處理方式的宣傳，通過村民大會等多種形式，宣傳關于農村環境整治的目的、做法，讓群眾了解農村垃圾治理所得到的好處。引導廣大民眾自覺保護生態和環境，以形成良好的環境衛生和符合環境保護要求的生活、消費習慣，以弘揚生態文明，發展生態文化。開展環境保護知識和技能培訓，廣泛聽取農民群眾對涉及自身利益的發展規劃和建設項目的意見與需求，尊重農民群眾環境保護的知情權、參與權和監督權，維護農民群眾的環境權益。
2.完善法律、法規建設
一方面，我國現行的《環境保護法》作為我國環境保護的基本法，從其內容結構來看，明顯偏重于工業污染防治和城市環境保護，有關農村資源利用和保護、生態保護方面的內容所占的比例較小。要從根本上解決農村垃圾污染問題以及防治農村環境污染、改善和保護農村環境，就必須大力加強農村環境保護的立法工作，做到農村環境保護工作有法可依、有章可循。
3.加大資金投資
我國農村垃圾處理在資金投入和基礎建設方面十分薄弱，地方政府在環保工作中沒有設立相應的農村生活垃圾污染治理的專項資金，要實現農村生活垃圾的減量化、資源化和無害化，改善農村的環境質量，就必須加大上級政府的財政投入力度。
4.建立、健全垃圾處理體系
我國城市中基本上都建立了相對顯著的垃圾處理體系，但在農村垃圾處理體系方面的建設還十分薄弱。因此，要做好垃圾的處理，要對垃圾進行源頭分類，建立合適的垃圾分類模式。對建筑垃圾和爐渣等無機垃圾可實行鋪路或簡單填埋，其次，對可回收垃圾可回收變賣，可降解垃圾用于堆糞，有害垃圾集中回收統一處理，其他垃圾統一送至垃圾填埋場衛生填埋，最終實現垃圾處理的無害化。
結語
農村垃圾的無害化處理是建設新農村的必然要求。要實現農村環境的改善和生活垃圾的最終無害化處理，在思想認識、經濟發展方式、法律法規的建設等方面，還有很長的路要走，需要從法律上進行保障，資金上給予支持，思想認識上加以重視，運行機制上加以研究，處理技術上加以創新，確保人與自然的和諧發展。
參考文獻
[1] 潘志坤，我國生活垃圾治理對策研究[A]環境衛生工程，2013.6，510635.
關鍵詞：松陽縣；生活垃圾；生活垃圾處理
Abstract: In China, with the sustained rapid economic growth, population growth and people's living standards rapidly increase; it is also facing an increasingly serious environmental problem, especially garbage. The garbage problem has become a major factor affecting environmental protection, urban construction, living and sustainable development, garbage processing is particularly important. This paper discussed the facing problem of Songyang garbage and the countermeasures to be taken to think, I hope to help as soon as possible "ecological county Songyang.Key words: Songyang; garbage; household waste
近幾年，松陽縣國民經濟持續快速發展，隨著經濟的持續高速增長，人口的增加和人民生活水平迅速提高，也面臨著日益嚴重的環境問題，尤其是生活垃圾的問題。這些垃圾不僅污染環境，破壞城市景觀，而且傳播疾病，威脅人類的生命安全，成為成為影響環境保護、城市建設、居民生活和可持續發展的主要因素。而隨著居民消費結構的變化，垃圾構成也發生了很大的變化，主要表現為有機物增多，可燃物增多，可利用價值增大，妥當解決生活垃圾問題不僅關系松陽縣的經濟發展的可持續性，而且與民生工程息息相關。
一、現狀
1、松陽縣簡介
松陽縣位于浙江省西南部，全境以中、低山丘陵地帶為主，四面環山，中部盆地以其開闊平坦稱“松古平原”，又稱“松古盆地”，原為縣內主要產糧區，現為茶葉種植區。地勢西北高，東南低， 甌江支流松陰溪從西北向東南，斜貫松古平原，構成了“八山一水一分田”的地形格局。松陽縣屬中亞熱帶季風氣候，生態優美。但隨著工業經濟的不斷發展，松陽縣逐步形成了以松陽工業園為主的工業群，固然對松陽全縣的經濟發展起到了積極的作用，但同時也破壞了人民的生活和生存環境，影響人民的身心健康。
2、松陽縣生活垃圾排放現狀
生活垃圾產生量在一定程度上反映了一個地區的經濟發展水平，經濟發展水平越高，生活垃圾產生量就越多。反之，則越少。垃圾組分在一定程度上也反映了居民的整體生活水平，由于生活習慣的不同，對垃圾分類方法也存在差異，一般將垃圾分為4大類：一類為有機物，包括廚余、瓜果皮殼、秸稈、家畜糞便；二類為無機物，包括陶泥、渣石；三類為包裝物，包括硬紙盒、衛生紙、布、塑料、皮革；四類為有毒有害物，包括燈泡、廢舊藥品及電池等。其中，日常生活垃圾中，有機物比重最大，其它三類從高到低的順序為：包裝物、無機物、有毒有害物，在有機物組分中廚余所占比重最大。從松蔭溪各斷面歷年水質監測數據來看，部分斷面枯水期、平水期總磷、氨氮時有超標現象，說明居民生活污水排放已對生態環境造成不良影響。
3、生活垃圾的處理現狀
現今松陽縣垃圾處理的方法主要有填埋、焚燒和綜合利用(如生產有機堆肥、生產建筑材料、供熱和發電等)等幾種方式。比如，自2007年起，松陽縣開始在農村大規模建設垃圾焚燒爐和垃圾箱，西屏鎮、古市鎮、葉村鄉3個鄉鎮采取了垃圾中轉形式到縣垃圾填埋場。此外，楓坪鄉開發建設了農村生活垃圾太陽能生態處理站，先將農村生活垃圾集中清運到臨時堆放點，然后將廢紙、玻璃瓶等可回收廢品以及建筑垃圾等不可降解的垃圾分揀出來，把其它可腐化的生活垃圾倒入密封處理倉內，利用有機垃圾自身菌種進行消化反應，陽光透過房頂玻璃加速倉內垃圾腐爛，最后分解成有機肥料，肥料還田利用，變廢為寶。另外，由于垃圾處理房內溫度高、蒸發量大，垃圾產生的滲濾液通過內部循環系統利用，避免滲濾液二次污染。使用農村生活垃圾太陽能生態處理模式，垃圾綜合資源化率可達80%以上，可使生活垃圾除塑料袋等無機垃圾外基本不出村。
二、存在問題
1、全民環保意識有待進一步加強
部分農民群眾對農村生活垃圾的危害性認識不足，環保意識不強，開展農村生活垃圾處理的熱情不高，參與的積極性還未調動起來。一些村莊還存在垃圾不入箱、隨意堆放、傾倒溪邊河道等現象。
2、處理能力有待進一步提高
從目前情況來看，許多鄉鎮雖已做到了垃圾的收集，但處理能力上還有所欠缺。一是現有的垃圾焚燒爐處理能力已不能滿足垃圾增多的處理需要；二是焚燒爐配套設施尚不完善，個別鄉鎮還存在停用、棄用焚燒爐現象；三是垃圾集中焚燒運輸成本過高。
管理機制有待進一步理順
溪流河道、城郊結合地區的垃圾處理責任單位不夠明確，缺少有效管理。部分村未按要求配備保潔員，村莊垃圾清理不夠及時。
三、幾點建議
1、加強宣教，使生態鄉鎮建設深入人心
一要充分運用農村廣播、報紙、電視、宣傳欄等多種形式開展宣傳教育活動，在各鄉鎮進行廣泛的宣傳發動，營造人人自覺參與處理垃圾的濃厚氛圍，不斷增強農民的環境衛生保護意識，減少生活垃圾污染的發生和擴散。二要積極開展創建文明生態村試點示范工作，結合示范帶動、經驗宣講、互幫互助等多種形式形成以點促面的良好工作氛圍，在總結、提煉的基礎上有序推進生態鄉鎮建設。
科學管理，確保垃圾處理設施正常運行
因地制宜，經過比較經濟效益，擇優選擇垃圾收集處理模式；加快推進松古平原城鄉生活垃圾一體化管理，允許平原鄉村垃圾免費進入縣垃圾填埋場；逐步完善山區垃圾處理的相關配套設施，盡量就地解決，不使山區污染源擴大；按照就近原則，合理增設山區小型垃圾處理設施；加強對農村保潔人員的垃圾分類知識和處理方法培訓和鄉鎮的督查指導，逐步規范垃圾的科學分類處理，做好垃圾的分類減量工作。
著眼長效，完善垃圾處理管理機制
健全完善考核體系和工作機制，逐步探索市場化運作機制，進一步明確屬地管理的主體責任，強化重點道路、河道的河長、路長責任制，逐步研究加大工作經費投入，實行?？顚Ｓ?，確保垃圾處理規范運作
工藝初探，實現垃圾處理資源化和無害化
要徹底解決好垃圾問題應該從源頭抓起，進行綜合管理，以實現垃圾處理的資源化和無害化，尋找一種新型的、有效的、實用的、適合松陽地區的生活垃圾處理工藝已成為當務之急。
（1）國內外生活垃圾處理工藝簡介
縱觀國內外城市生活垃圾處理進程，大體上經歷了四個階段：①為維護環境衛生而進行的無害化處理階段；②在確保垃圾無害化基礎上，避免產生二次污染的處理階段；③提高資源化，減少垃圾處理環境負荷的處理階段；④源頭避免為主、資源化高度發展的全過程管理階段。以上述四個階段衡量，發達國家垃圾處理大多在第三個階段，并開始進入第四個階段；而我國大部分城市和地區垃圾處理仍處于第一階段，仍以衛生填埋、焚燒、堆肥等為主。
Ⅰ）衛生填埋
衛生填埋以其處理成本低，技術簡便，適應性強，而且是其它方法不可替代的最終處理手段。所以在以后相當長的一段時期仍將是生活垃圾的主要處理方式之一。但它也有很多缺點：占地面積大；產生的垃圾滲濾液容易引起二次污染；產生的沼氣存在安全隱患等。
Ⅱ）焚燒
生活垃圾焚燒技術作為一種以燃燒為手段的垃圾處理方法，現在已經被許多工業發達國家廣泛采用。垃圾焚燒之所以能發展如此迅速，主要是垃圾中的可燃物，尤其是塑料和紙類大量增加，垃圾發熱量明顯提高，最終使生活垃圾成為化學性質比較穩定的無害灰渣，而且還能徹底地消滅各種病原菌。但也存在一些缺點：一次性投資大；運行成本高；在焚燒過程中排放大量煙氣，造成二次污染等。
Ⅲ）堆肥
垃圾堆肥作為生活垃圾處理的一項重要手段，其特點是無害化程度較高，減量化效果較為明顯，可以最大限度地實現生活垃圾處理的資源化。其基本原理是先將生活垃圾中的無機類物質分撿出來進行回收或妥善處理，剩余的有機物質在適當的水、氣條件下，通過微生物作用，使有機物質分解并放出能量產生高溫，殺死其中的病原菌和雜草種子，使有機物達到穩定化，堆肥產品可以用作肥料安全使用。它的缺點就是只能處理生活垃圾中的有機成分，對其他的無機及有毒有害成分沒有處理效果。
由以上幾種處理模式的介紹可以看出，無論單純的采用哪一種模式，都有這樣那樣的缺點無法克服，因此在杭州地區，采用了綜合處理模式，即將幾種垃圾處理模式有機結合在一起，發揮出其各自的優勢，最大限度地回收可利用的成分，有效地增加處理效率，最終實現垃圾減量化、資源化、無害化處理。
（2）松陽縣生活垃圾綜合處理模式初探
綜合處理集中了各種模式的優點，同時，也解決了單一處理的缺點。如垃圾填埋的缺點是：①可燃物得不到充分利用；②滲出液處理難度大，成本高；③占用大量土地。而綜合處理后，可腐有機物和可燃有機物得到了充分利用，故填埋量很小，只占總體積的15-20%，填埋物主要為磚頭、瓦礫等有機物，不會帶來二次污染。同樣，單純焚燒帶來的缺點也可通過綜合處理進行一定程度的克服，單純的焚燒由于有機垃圾含量高，所含水分量高，含硫量大，焚燒時排放的煙氣量大，對焚燒爐腐蝕較強；若采用綜合處理則產生煙氣少，也可較好的避免硫對設備的腐蝕。由上分析知，綜合處理無論是在社會效益，還是在環境效益上都大大高于單一處理。一方面污染排放量少、占地量較少，資源回收率高，有效地提高了環境效益；另一方面，運行費用較低，設備使用壽命延長，建廠投資少，從某種程度上也提高了一定的社會效益和經濟效益。
參考文獻：
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一、督察整改工作情況
城市管理行政執法局先后召開2次相關會議研究部署督察整改工作；主要領導先后做出2次批示，對生態環境保護督察反饋問題整改情況、反饋案件辦理排查、海龍鎮生活垃圾中轉站建設、積存滲濾液處理、垃圾焚燒發電項目、黑臭水體治理工程等工作提出明確要求；副局長孫永昌深入污水處理廠、生活垃圾填埋場檢查積存滲濾液處理情況，副局長佟輝深入農村生活垃圾中轉站現場，協調推進農村生活垃圾中轉站建設和檢查污水處理廠運行情況等工作；分別出臺1份配套政策、制度、方案，進行了1次整改宣傳報道；針對生態環保督察反饋問題中我局在油煙治理、污水處理廠提標改造、生活垃圾填埋場存在監管不嚴不實偏松偏軟、滲濾液車間改造未按序時建設要求、生活污水直排輝發河、農村生活垃圾污染問題突出、污水處理廠未達到A級標準排放、水污染防治推進不明顯、反饋問題整改還不夠有力等問題，執法局舉一反三，狠抓監督管理建立長效機制，在反饋問題整改過程中定期督查督辦并實行考核問責，切實推進環保督察反饋問題整改工作有序開展穩步推進。
二、督察整改任務進展情況
截至目前，城市管理行政執法局中央生態環境保護督察反饋問題共有整改任務5項，應完成整改任務5項，實際完成3項，沒有達到序時進度要求的0項，本月有2項按照制定的整改工作計劃序時推進，分別是任務二十七（近年來，省對水污染防治工作重視程度、推進力度明顯不夠，水環境保護問題日益突出，遼河流域污染明顯加劇，支流伊通河、水質沒有改善，飲用水水源規范化建設滯后。）整改進展情況：1、福民砂輪廠平房區黑臭水體治理工程8月份已治理完成，正在組織環保驗收。2、第三季度排水管網普查已完成，水質檢測已經開展并對各企事業單位及重點點位水樣進行采集，累計檢測26個點位，后期將根據水質檢測報告結果分析排污單位是否存在偷排現象，嚴格實行審批制度，達到要求才準與其向市政管網排放。任務四十六（目前，全省55座城市生活垃圾處理場有48座滲濾液處理設施不完善，共積存滲濾液118萬立方米，污染隱患突出。）整改進展情況：1、9月份處理后期產生的垃圾滲濾液2萬噸。2、垃圾焚燒發電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。
省級生態環境保護督察反饋問題共有整改任務6項，應完成整改任務6項，實際完成4項；沒有達到序時進度要求的0項。本月有2項按照制定的整改工作計劃序時推進，分別是任務十四（部分整改措施未達到序時要求。市生活垃圾填埋場滲濾液處理車間擴容改造工程未按序時要求進行建設。）整改進展情況：垃圾焚燒發電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立；任務十八（農村生活垃圾污染問題突出。農村生活垃圾處理只做到了村收集，轉運過程中紅梅鎮、山城鎮等鄉鎮存在隨意掩埋的現象，污染周邊環境。）整改進展情況：1、2020年農村生活垃圾治理全年實現服務企業標準化運營，垃圾日產日清，達到鄉鎮垃圾清運全覆蓋。各鄉鎮依據《農村生活垃圾清運考核辦法》對服務企業進行日?？己?，執法局依據每天進入垃圾場的垃圾量和鄉鎮日?？己私Y果對服務企業垃圾清運費用進行核算、撥付。2、垃圾焚燒發電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。3、8月份海龍鎮農村生活垃圾中轉站土建施工已全部完成，現正在等待設備，預計9月底設備到貨。
中央生態環境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務6項，應完成整改任務6項，實際完成5項；沒有達到序時進度要求的0項。本月有1項按照制定的整改工作計劃序時推進，分別是任務十五（2018年6月，省制訂《全省農村生活垃圾治理整縣推進工作方案》，要求各市縣做好農村非正規垃圾堆放點排查，并于7月底前完成整治方案制訂并上報備案。截止“回頭看”進駐時，全省仍有10個縣區未按要求制訂工作方案，18個縣（市、區）一直未上報排查情況。）整改進展情況：按照2020年制定的整改工作計劃，垃圾焚燒發電項目9月份主廠房各單元基礎、煙囪基礎、采暖鍋爐房基礎及綜合樓室內裝修工程施工；累計完成開挖土方量約30000立方米，混凝土用量約1100立。
三、存在的主要問題
市生活垃圾焚燒發電項目位于李爐鄉連山村生活垃圾填埋場內，由隸屬山東凱遠集團公司的正和晴陽環保電力有限公司以特許經營“BOO”方式建設。項目分為二期，總規模為1000噸/日，總投資約4.9億元。項目前期手續立項、環評、水保、規劃、土地已辦理，綜合樓主體框架已建完。因投資方山東凱遠集團遇到經營困難，造成項目不能正常實施。市政府與山東凱遠集團多次溝通后，與2019年6月21日，與隸屬山東凱遠集團公司的正和晴陽環保電力有限公司，簽訂《解除合同協議書》。2019年6月21日，與山東兆基投資有限公司簽訂《生活垃圾焚燒發電項目框架合作協議》，2019年8月29日，市世基電力科技有限公司與市人民政府簽訂《特許經營協議》2020年6月垃圾焚燒發電項目進入現場施工。
四、下一步工作安排
1、按時限完成海龍鎮農村生活垃圾中轉站建設任務。
【關鍵詞】農村；固體廢棄物處理；處理現狀；優化建議
隨著新農村建設的推進，農村建設生態化、環?；厔萑找婕訌?，作為農村環境建設重要成分的固體廢棄物處理工作，被新農建工作重視起來，但是，就現階段農村固體廢棄物處理來看，仍存在堆積嚴重、亂堆亂放、分類不規范等問題，這不僅影響了農村環境，而且威脅著人們的身體健康，所以強化農村固體廢棄物處理，進行廢棄物資源優化管理，成為農村建設的又一重點。
一、農村固體廢棄物處理現狀
1、固體廢棄物的分類及來源
隨著人們生活水平的提升，農村固體廢棄物排放量增加，其主要包括農村生活垃圾、廚房廢物、農業廢物、人畜糞便、建筑垃圾、工業固體廢棄物等。在經濟發展的作用下，越來越多的企業向農村過渡，尤其是一些環境污染型企業，而其工藝落后、工業布局差、管理方式老化等原因，給農村環境帶來嚴重壓力；隨著生活水平的提升，人們生活用品的數量和種類增加，尤其是一些包裝用品量增加，這就在一定程度上增加了環境污染量；而生活垃圾、廚房廢物、人畜糞便等固體廢棄物作為歷史性垃圾，仍是現代農村固體垃圾的主要成分。
2、農村固體廢棄物的處理方式
2.1堆積。針對于固體廢棄物，實行垃圾堆積處理是一種常見的垃圾處理方式。在農村中，人們一般將生活垃圾堆放在家庭院外附近，或是不經過處理亂堆亂放，而缺乏相應的垃圾分類、分選、篩選等程序，造成垃圾污染嚴重以及回收困難等一些問題。在很多鄉村，尤其是畜牧鄉村，人畜糞便、動物尸體等有機垃圾實行堆肥的處理方式，將秸稈和糞便混合堆肥后送入土地，或是進行肥料買賣，這在一定程度上利于肥料應用，但是其環境污染較大，如由于堆放過程中的溫度和水分作用，使得有機物分解，產生有害氣體，常常會出現群蠅亂舞、臭氣熏天現象，造成嚴重的空氣污染，而一些煤渣、煤灰顆粒小，遇風滿天飛，這就造成了粉塵污染，危害人體健康；在陰雨天氣，在雨水的作用下，將其有害物質沖到河流或是滲入地下，容易造成水污染，甚至是引起生物中毒死亡。
2.2填埋。垃圾填埋是城市垃圾處理的一種主要方式，近年來被應用于農村垃圾處理中，其主要針對于農村生活中的固體垃圾，如燒炭煤渣、尿不濕、生活廢品等。在農村小城鎮垃圾處理中，往往通過垃圾分檢、垃圾分類、垃圾回收等程序進行垃圾預前處理后，對這部分垃圾進行加工處理，或對其進行有機垃圾進行烘干處理后殺菌處理，進行研磨制造肥料；或是將破碎垃圾進行研磨后進行粘結處理，形成空心磚等，這在一定程度上有利于環境保護，但是這些技術應用需要較高的技術和資金投入，這對于條件較差的農村尤其是小鄉村來說，很難實現。
2.3焚燒。垃圾焚燒是進行固體垃圾處理的一種重要方式，尤其是對秸稈、一些不可用固體廢棄物的處理上，而由于現階段農村垃圾燃燒技術和設備得到一定發展，其燃燒處理垃圾往往被轉化為燃料或是熱能，并進行余熱回收后用來發電，或是進行秸稈還田，肥料利用等，這在一定程度上實現了資源再利用，也起到了一定的環境保護作用；但是隨著農村秸稈總量激增，秸稈回收利用不及時等原因，造成秸稈露天焚燒現象越來越嚴重，這就帶來了一系列的生態和環境問題，尤其是在一些條件較差的鄉村地區，個人焚燒垃圾和秸稈現象嚴重，這就嚴重危害著農村的環境建設和生態建設。
二、優化農村固體廢棄物處理的措施
1、提升環保意識
村民環保意識薄弱是造成固體廢棄物污染的關鍵性原因，所以應加強環保選宣傳力度，提升村干部和村民的環保意識。進行環保知識宣傳，通過電視廣播、地方報刊、村頭標語、畫報宣傳、村民手冊等多種形式，將環保知識傳授給村民；實行新農村建設環?；?，樹立良好的村貌、村容，提升村民的環保責任心，促使其形成健康文明的生活習慣；進行鄉村固體廢棄物處理建設，建立一些基礎性的設備保障，如安放大型垃圾桶，對垃圾進行回收，設置垃圾池，進行垃圾集中處理；建立環保監督機制，針對于固體廢棄物處理中的問題和一些制造垃圾者進行相應的處理，并征求村民意見，促使村民參與到環境保護和垃圾處理中。
2、進行環節強化
2.1收集。實行分類收集是進行固體廢棄物處理的第一步，也是實現垃圾減量化、資源化、無害化的前提。在進行垃圾分類處理時，要根據垃圾的屬性、可回收程度以及資源利用率進行細化分類，但是由于分類過細會造成勞動強度大，成本投入高等問題，所以，在分類中還要依據當地的實際情況，進行垃圾標準確定，根據人們的生活垃圾種類、生活習慣需要等進行標準化的垃圾收集。如針對于廚房垃圾，可用于喂養牲畜，這就直接實現了垃圾減量和資源化處理；對一部分固體垃圾，如易拉罐、紙張、塑料等，進行回收利用，或是再加工處理，而鑒于農村經濟條件有限，則對于難于處理的垃圾進行集中處理，而一些危害性巨大、環境污染程度高的垃圾，則進行專門收運，以減少垃圾污染度。
2.2轉運。將村莊垃圾收集后進行轉運處理，集中于處理點進行集中處理，是針對于農村垃圾分散、處理難度較大而采取的一種方式，而鑒于運輸成本的限制，在進行轉運中，一定要考慮到運輸路程和車輛控制，而主要采用小城鎮、鄉鎮轉運站處理的方式，即為“村收集、鎮運輸”的方式，這可有效實現經濟效益和環境效益的相統一。
2.3處理。對于農村固體廢棄物處理的方式，主要是堆積、填埋和焚燒，其具有一定的積極性環保作用，有效實現了資源的再利用等，但是，在進行垃圾處理時，一定要根據農村自身的實際情況，進行垃圾處理，如進行衛生填埋，充分利用自然界的代謝機能，嚴格按照土木標準進行垃圾處理；實現堆肥處理有機化、轉運及時化，人為控制垃圾有機物分解等，以有效降低此種廢棄物帶來的環境問題；采用無害化、減量化、資源化的焚燒技術，并對大量的秸稈進行回收利用后，進行焚燒處理，以減少秸稈焚燒所帶來的環境污染。而鑒于農村垃圾分布面積廣、收集困難等因素的制約，在一些經濟條件較好的村與村之間，臨近的鄉鎮之間建立集中的收集運輸系統后進行規?；幚?，以充分利用農村人力資源和垃圾轉化率高的優勢，實現農村垃圾處理與當地經濟協調性發展。
三、總結：
新農村建設要求生態化、環?；ㄔO，而隨著經濟水平的提升，農村固體廢棄物種類與數量增加，這不僅帶來了一系列的環境問題，而且影響著人們生活與健康，而現階段的處理手段主要是堆積、填埋和焚燒，而在其處理過程中，往往存在分類標準缺失、亂堆亂放、集中處理程度不強等問題，針對于其問題，必須采用相應的處理方式，在提升人們環保意識的條件下，促使人們積極參與到環境保護當中，并采用科學手段進行環節性固體廢棄物處理，實現減量化、資源化和無害化垃圾處理，以有效提升農村環境質量，促進新農村和諧建設。
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