時間：2023-10-12 16:08:57
序論：在您撰寫民營企業的管理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
前 言
民營經濟是我國非公有制經濟的重要組成部分,21世紀民營企業在我國經濟發展中將發揮巨大作用，而其獲得的金融支持遠遠不夠。種種跡象表明，民營企業融資難制約著我國民營經濟乃至整個國民經濟的進一步發展。而且對于企業來說，融資問題是企業發展的命脈，如果融資沒有保證企業也就無法贏得廣闊的發展空間，所以一定要加強民營經濟的融資管理，保證民營經濟的正常發展。
1.民營經濟融資的現狀
隨著我國市場經濟體制的逐步確立和不斷完善，企業融資渠道和融資方式很多，而且呈現出越來越多的發展勢頭。但由于金融體制和國家政策及企業內部等原因，我國民營企業的融資環境卻一直未能有大的改觀，融資難依然是制約民營企業發展的一大瓶頸。
具體的說，包括以下幾方面的內容：①民營企業的融資需求普遍不能得到滿足。大多數民營企業資金主要來源于三個部分:內源融資、銀行貸款和商業信用，總的來看以內源融資為主，外部股權融資的比率比較小。②企業規模與不同融資渠道的相對重要性有關，小規模企業不得不依賴內源融資，中型企業逐漸可以獲得外源融資，因此對內源融資的依賴性下降，但是大型企業實力增強，內源融資作為成本最低的融資方式。③融資需求在不同資本擴張階段的滿足程度有較大差異。初創期民營企業的資金缺口最大，其融資申請銀行一般不受理，因此難以獲得外源性融資，主要靠自有積累、合伙人集資、親友間借貸和政府風險投資基金等解決，這種情況隨著企業的成長逐漸緩解。成長期民營企業的外源融資需求較大，主要用于擴大生產經營規模、更新機器設備、技術改造、資金周轉等，但仍然很難取得銀行貸款.隨著企業實力的增強，可以從多種渠道融資，但是企業自身積累仍然占據主要地位，成熟期企業主要利用銀行貸款融資，同時也利用內源融資、商業信用。無論哪個階段內源融資和商業信用融資都是不可或缺的。
2.民營經濟的融資渠道和方式
2.1全面提升民營企業自身素質建設
企業自身素質的提高，是影響其融資的內在原因，也是暢通融資渠道的根本。民營企業要清醒地認識到自身的優點和缺點，揚長避短，規范經營。按照國家產業政策扶持的方向發展，盡可能利用自身的資源，增強自身的實力和信譽，使金融資源更多地流向自己。
（1）推進民營企業產權制度的改革，力圖產權明晰，責權明確，實現向現代企業制度的根本轉變。要實行產權多元化，構建產權明晰的民營企業發展新機制，規范企業的治理結構。通過股份制改造、出售、兼并、重組、聯營，合資等有效途徑，真正建立適應市場經濟體制發展的現代企業經營機制，解決民營企業普遍面臨的經營規模、經濟實力和管理水平等問題。
（2）遵循誠信原則，切實履行借貸合同規定的義務，構筑良好的銀企關系，為融資和企業的壯大創造條件。建立一套規范的信用風險管理制度，并將信用貫穿于企業，整個生產、經營過程，以此為指導，使重信用真正成為企業的經營管理的一種自覺的理性選擇。要建立企業家的個人信用，最關鍵之處在于企業家有信用意識，并將這種意識自覺踐行于經營管理過程。
（3）加強科學管理，建立健全法人治理機構;強化財務管理，保證會計信息的真實性和合法性，以贏得商業銀行的信任和支持。建立健全民營企業財務管理制度，完善企業內部監督和審計,完善員工內部培訓，搞好人力資源配置和開放,積極參與國內國際市場競爭，提高市場競爭力和份額檔次。
2.2以構建多層次資本市場為重點，擴寬民營企業的直接融資渠道
（1）建立風險投資機制，完善風險投資體系。①在風險投資上，逐步轉行以企業和民間資本為主導，吸引外資。②在風險投資發展領域，應仍以高新技術為主。③政府加大扶持力度。④建立完善風險投資的退出機制。
（2）逐步建立多層次、全方位的證券市場。進一步完善我國資本市場的改革中，借鑒國外的經驗，逐步建立健全證券交易主板市場、創業板市場，為民營企業提供更多的直接融資渠道。
（3）發展債券融資市場，擴大債券融資規模。相對于我國經濟發展和金融深化的需要，我國債券市場的發展還是相對落后的:它還不能夠滿足廣大企業籌集資金和完善資本結構的需要，不能夠滿足廣大投資者投資品種多樣化的需要。
3.民營經濟的融資管理
民營經濟的融資有其自身的特點，所以對于融資管理也有自己的管理方法，但是其中最重要的就是融資方式和融資渠道的選擇和確定，融資方式解決之后對于其管理就簡單多了，下面就介紹一些民營經濟的融資方法和融資渠道。
3.1民營經濟的融資渠道
我國的民營企業在融資渠道上表現為以內源融資、間接融資為主，直接融資為輔的融資模式。我國的民營企業無論是初創時期還是發展時期，都嚴重依賴自我融資。由于我國資本市場的不成熟以及進入資本市場的條件限制，發行企業債券的條件還不夠成熟，大量的中小民營企業被拒于我國證券市場和債券市場之外。因此，在今后很長一段時間內，銀行在中小民營企業融資過程中將一直起主導作用。
3.2融資方式
銀行貸款。銀行貸款是中小民營企業的主要資金來源渠道;風險投資。主要的融資方式;民間借貸;商業信用;股票融資;債券融資。
4.結語
目前，在國家政策和各省頒布的關于民營經濟發展的法規和實施措施極大地促進了地方民營企業的快速發展，也部分緩解了民營企業的融資困境。但是應該看到，民營企業特別是中小民營企業融資難問題并未從根本上得到解決，還需要進一步努力。
一、民營企業管理存在的主要問題
1.民企老板素質普遍偏低。由于歷史的原因，我國的民企老板中，大多沒有接受過正規的學歷教育，更沒有接受過全面系統的工商管理培訓，缺乏相應的管理理論、方法與技能。全國工商聯的一次抽樣調查顯示，有70%的民營企業老板不懂財務報表，90%以上的民營企業主不懂英語和計算機。這與他們所從事的企業管理工作極不相稱。不僅如此，不少民營企業主還存在小富即安、小富即滿的小農意識。在事業從小到大、功成名就之后，自我滿足、自我陶醉、意志消沉、不求進取，致使企業河日下，迅速衰落。所以，中國的民營老板大多是各領三五年。
2.管理模式陳舊。目前，我國民營企業普遍采用家族式的管理模式。實踐證明，這種管理模式有利于創業而不利于發展。在創業之初，它能以較低的成本集聚人才和資金，共同奮斗，在短期內獲得競爭優勢，而且家族整體利益的一致性，使企業具有很強的凝聚力。但隨著企業規模的不斷擴大，古老的家族式管理方式弊病便日漸顯露，諸如:親情因素滲入企業內部管理，導致組織效率低下;產權封閉，排斥外來資源進入;個人專權，管理制度形同虛設;決策隨意性大，企業跟著老板的感覺走;接班人世襲，企業難得永續發展。這些弊病已嚴重制約了民營經濟的發展壯大。
3.用人親疏分治。與家族式管理如影隨形的是用人上親疏分治。所謂“親”，是指與企業主有血緣、親緣、地緣、同學、朋友關系的人;所謂“疏”，是指與企業主沒有絲毫沾親帶故關系的人。親疏分治的核心思想是用人依據親情度和忠誠度，而不看能力。具體表現為:信任“親”者，懷疑“疏”者;重用“親”者，排斥“疏”者;優待“親”者，苛刻“疏”者。這種非理性的用人制度，使企業里的“外來人”缺乏公平感、安全感、溫暖感和歸屬感，從而導致員工離心離德，紛紛跳槽，不少優秀人才成為家族企業匆匆過客。這可以說是眾多家族企業短命的一個重要原因。
4.社會形象欠佳。民營企業家族化經營，其實質是“家族利益至上”。不少民營企業為了追求家族利益的最大化，常常不惜犧牲社會整體利益，具體表現有:偷逃稅收、走私販私、逃廢債務、危害社會利益;制售假冒偽劣產品，“打一槍換一個地方”，危害消費者利益;商業賄賂、低價頃銷、不信守合同、侵犯知識產權、損害其他廠商利益;延長工人勞動時間，生產生活環境惡劣，克扣拖欠員工工資，不積極參加社保，危害職工合法權益。這些行為不僅嚴重干擾了社會濟秩序和市場秩序，也極大敗壞了民營企業在社會上的聲譽和形象，最終導致民營企業生存和發展的環境進一步惡化。
二、民營企業實施管理創新的途徑
進入新世紀以來，民營企業生存的外部環境發生了深刻的變化。知識經濟的興起，使經濟增長方式發生了根本性的轉變，人才成為企業最稀缺、最關鍵的要素;中國加入wTO后，市場游戲規則與國際接軌;經濟全球化一浪高過一浪，跨國公司紛紛登陸中國市場;國有大中型企業轉換經營機制，正在重振昔日雄風。民營企業的現狀與變化了的外部環境已顯得越來越不協調，實施管理創新已刻不容緩。
1.完善產權制度。民營企業在產權結構上存在著較強的單一性和封閉性，突出表現為局限于個人產權。這種產權制度，使企業無法擺脫個人和家族經營，不能有效地實行所有權與經營權的分離，無法實現由投資者管理模式向職業經理人管理模式的轉換，無法廣泛吸納社會資本，不利于資本在社會范圍內的流動與重組，嚴重限制了民營企業進一步做大。因此，民營企業若要想發展，就必須在產權結構上擺脫家庭的束縛，大膽吸收社會其他投資者，進行合資、合作和公司化改造，實現投資主體多元化和產權結構社會化。通過產權社會化來消除封閉式的個人產權對企業發展的制約，有效進行資本擴張，加快企業內部制度建設，實現資源配置和管理模式的雙優化。
2.改革管理模式。產權家族所有和經營管理由家族控制，是絕大多數民營企業兩個最基本的特征。研究家族企業史的學者發現，家族式管理很難把企業辦成百年老店。在所有把財富轉移給下一代的家族企業中，至少有80%的家族生意在第二代手中終結，只有13%的家族生意成功地被第三代繼承人?？磥?，民營企業要想擺脫“富不過三代”的宿命，使自己企業薪火相傳，就必須進行管理模式的創新，逐步改子承父業的世襲制和高層管理完全由家族成員擔任的格局，實行所有權與控制權的分離，向社會公開招聘高素質的職業經理管理企業。企業中的每一位高層管理者上崗前必須經過嚴格的考試考核，家族成員考核不合格者只能做股東，而不能當經理。企業的成功，不僅需要強勢人物，更需要一個強有力的領導團隊。隨著企業規模的擴大和業務的復雜化，管理的數量和難度日益加大，管理專業化的程度越來越高，管理分權便成為一種必然。為了降低信用缺失環境下重用“外來人”的風險，企業主可考慮讓所有中高層管理者認購公司的股份。企業管理人員持有公司的股份之后，他們從內心深處知道是在做自己的事，而不是在為老板打工，這樣就會以主人翁的態度對待工作，對公司的忠誠度也會增高。
3.調整組織結構。目前，民營企業普遍采用的是傳統的金字塔式的權力型組織結構。隨著企業規模的擴大和產品趨于多樣化，以及信息技術的普及，從而對企業組織結構的調整提出了要求。調整企業組織機構，應遵循因事設職，因職設人，人事相符，權責相當的基本原則，其關鍵問題要合理設置企業內部各類業務部門，明確部門之間的分工與協調關系，處理好總部集權與部門分權的關系。規模較大、產品大類較多的企業，應改為事業部制的分權式組織結構;已實行公司制的民營企業，應建立相應的公司法人治理結構;為了應對市場環境的多變性，企業應減少管理層次，實行分散決策;由于信息技術和網絡的普及，使企業內部信息交流更暢通、企業與外部環境的信息交互更頻繁，因此，建立網絡化、扁平化、柔性化的組織結構已成為一種必然趨勢。
1.管理模式陳舊。目前,我國民營企業普遍采用家族式的管理模式。實踐證明,這種管理模式有利于創業而不利于發展。在創業之初,它能以較低的成本集聚人才和資金,共同奮斗,在短期內獲得競爭優勢,而且家族整體利益的一致性,使企業具有很強的凝聚力。但隨著企業規模的不斷擴大,古老的家族式管理方式弊病便日漸顯露,諸如:親情因素滲入企業內部管理,導致組織效率低下;產權封閉,排斥外來資源進入;個人專權,管理制度形同虛設;決策隨意性大,企業跟著老板的感覺走;接班人世襲,企業難得永續發展。這些弊病已嚴重制約了民營經濟的發展壯大。
2.用人親疏分治。與家族式管理如影隨形的是用人上親疏分治。所謂“親”,是指與企業主有血緣、親緣、地緣、同學、朋友關系的人;所謂“疏”,是指與企業主沒有絲毫沾親帶故關系的人。親疏分治的核心思想是用人依據親情度和忠誠度,而不看能力。具體表現為:信任“親”者,懷疑“疏”者;重用“親”者,排斥“疏”者;優待“親”者,苛刻“疏”者。這種非理性的用人制度,使企業里的“外來人”缺乏公平感、安全感、溫暖感和歸屬感,從而導致員工離心離德,紛紛跳槽,不少優秀人才成為家族企業匆匆過客。這可以說是眾多家族企業短命的一個重要原因。
3.社會形象欠佳。民營企業家族化經營,其實質是“家族利益至上”。不少民營企業為了追求家族利益的最大化,常常不惜犧牲社會整體利益,具體表現有:偷逃稅收、走私販私、逃廢債務、危害社會利益;制售假冒偽劣產品,“打一槍換一個地方”,危害消費者利益;商業賄賂、低價頃銷、不信守合同、侵犯知識產權、損害其他廠商利益;延長工人勞動時間,生產生活環境惡劣,克扣拖欠員工工資,不積極參加社保,危害職工合法權益。這些行為不僅嚴重干擾了社會濟秩序和市場秩序,也極大敗壞了民營企業在社會上的聲譽和形象,最終導致民營企業生存和發展的環境進一步惡化。
二、民營企業實施管理創新的途徑
進入新世紀以來,民營企業生存的外部環境發生了深刻的變化。知識經濟的興起,使經濟增長方式發生了根本性的轉變,人才成為企業最稀缺、最關鍵的要素;中國加入wTO后,市場游戲規則與國際接軌;經濟全球化一浪高過一浪,跨國公司紛紛登陸中國市場;國有大中型企業轉換經營機制,正在重振昔日雄風。民營企業的現狀與變化了的外部環境已顯得越來越不協調,實施管理創新已刻不容緩。
1.完善產權制度。民營企業在產權結構上存在著較強的單一性和封閉性,突出表現為局限于個人產權。這種產權制度,使企業無法擺脫個人和家族經營,不能有效地實行所有權與經營權的分離,無法實現由投資者管理模式向職業經理人管理模式的轉換,無法廣泛吸納社會資本,不利于資本在社會范圍內的流動與重組,嚴重限制了民營企業進一步做大。因此,民營企業若要想發展,就必須在產權結構上擺脫家庭的束縛,大膽吸收社會其他投資者,進行合資、合作和公司化改造,實現投資主體多元化和產權結構社會化。通過產權社會化來消除封閉式的個人產權對企業發展的制約,有效進行資本擴張,加快企業內部制度建設,實現資源配置和管理模式的雙優化。
2.改革管理模式。產權家族所有和經營管理由家族控制,是絕大多數民營企業兩個最基本的特征。研究家族企業史的學者發現,家族式管理很難把企業辦成百年老店。在所有把財富轉移給下一代的家族企業中,至少有80%的家族生意在第二代手中終結,只有13%的家族生意成功地被第三代繼承人?？磥?民營企業要想擺脫“富不過三代”的宿命,使自己企業薪火相傳,就必須進行管理模式的創新,逐步改子承父業的世襲制和高層管理完全由家族成員擔任的格局,實行所有權與控制權的分離,向社會公開招聘高素質的職業經理管理企業。企業中的每一位高層管理者上崗前必須經過嚴格的考試考核,家族成員考核不合格者只能做股東,而不能當經理。企業的成功,不僅需要強勢人物,更需要一個強有力的領導團隊。隨著企業規模的擴大和業務的復雜化,管理的數量和難度日益加大,管理專業化的程度越來越高,管理分權便成為一種必然。為了降低信用缺失環境下重用“外來人”的風險,企業主可考慮讓所有中高層管理者認購公司的股份。企業管理人員持有公司的股份之后,他們從內心深處知道是在做自己的事,而不是在為老板打工,這樣就會以主人翁的態度對待工作,對公司的忠誠度也會增高。
3.調整組織結構。目前,民營企業普遍采用的是傳統的金字塔式的權力型組織結構。隨著企業規模的擴大和產品趨于多樣化,以及信息技術的普及,從而對企業組織結構的調整提出了要求。調整企業組織機構,應遵循因事設職,因職設人,人事相符,權責相當的基本原則,其關鍵問題要合理設置企業內部各類業務部門,明確部門之間的分工與協調關系,處理好總部集權與部門分權的關系。規模較大、產品大類較多的企業,應改為事業部制的分權式組織結構;已實行公司制的民營企業,應建立相應的公司法人治理結構;為了應對市場環境的多變性,企業應減少管理層次,實行分散決策;由于信息技術和網絡的普及,使企業內部信息交流更暢通、企業與外部環境的信息交互更頻繁,因此,建立網絡化、扁平化、柔性化的組織結構已成為一種必然趨勢。
4.加強人才開發。民營企業要突破人才短缺的瓶頸,必須牢固地樹立以人為本的思想,創新用人制度,加強人才開發。具體措施:改變傳統的短期雇傭的用人觀念,樹立人力資源戰略觀念,重視吸納、培養和儲備各類人才,尤其是科技開發人才和經營管理人才;廢除內外有別、親疏分治、任人唯親的用人制度,建立市場化的選人、用人機制。在企業內部形成人才競爭格局,給各類人員提供公平的發展機會;改變只想控制人、不愿尊重人的粗放用人方式,營造尊重、信任、理解、和諧、愉快的工作環境和人際環境,增強企業的凝聚力;改變重使用、輕培訓的短視用人行為,營造面向知識經濟時代的企業化氛圍,搞好職工教育培訓的規劃,不斷提高人力資源的可持續發展能力,努力把企業變成學習型組織;改變只求奉獻、不予激勵的用人心態,建立和完善激勵與約束相結合的薪酬制度,逐步實行市場工資制,讓員工對企業的貢獻得到應有的回報。對于優秀人才要委以重任,并給予優厚的待遇。
（一）融資難。目前我國民營企業初步建立了較為獨立、渠道多元化的融資體系，但是融資難、擔保難仍然是制約民營企業發展的最突出的問題。企業的融資渠道主要是向銀行貸款，發行企業債券和股票上市。在股票上市方面，國有企業特別是關系到國有經濟控制力的大中型企業比民營企業在政策扶植方面更具有優勢。另外，民營企業大部分是中小企業，在股票上市方面很難滿足上市資格的要求。因此，除少數規模較大的知名的民營企業外，大部分民營企業很難通過股票上市的融資渠道獲得資金。在發行債券方面，由于涉及到金融風險問題，民營企業發行企業債券難以得到政府有關部門的批準；另外投資者對民營企業發行債券的信用存顧慮缺乏購買信心；民營企業難以通過發行企業債券獲得資金。在銀行貸款方面，銀行對民營企業不同程度上存在所有制歧視，在信用貸款計劃中對民營企業的需求考慮較少，貸款的條件也往往高于國有企業；同時，由于民營企業大部分是中小企業，自由資金少，信用程度不高，經營風險大，缺乏不動產抵押，貸款額較小，甚至有些民營企業欠息嚴重，不良資產偏大。因此，一般金融機構不愿向他們發放貸款?？梢?，民營企業從銀行獲得貸款也是很困難的。目前，大部分民營企業流動資金主要來源于企業自由資金、民間貸款和其他單位借款，以及經營過程中的債務款。這部分資金遠遠超過銀行和政府部門提供的資金。民營企業由于沒有形成外部市場，融資機制基本上是通過內部融資獲得資金，致使民營企業所面臨的資金矛盾非常突出，許多民營企業由于籌資難而不得不放棄有盈利潛力的投資項目，或由于流動資金不足影響了生產的正常進行。
（二）信用度差。民營企業信用缺失主要表現在三方面：即企業和政府、企業和企業、企業和消費者的關系之中。據調查，在各經濟類型的企業中，被調查企業對民營企業和個體戶的信賴度僅為12．62％和6．15％，較國有企業75．08％、外資企業54．05％、股份公司48．22％、有限責任公司42．72％的認同率均有明顯差距。
（三）財務控制薄弱。（1）應收賬款控制不嚴造成資金回收困難。有些企業為了擴大營業額，盲目的賒銷，最后導致貨款無法收回，為企業帶來了巨大的財務包袱。（2）重錢不重物，資產損失浪費嚴重。不少民營企業較重視現金管理，而對原材料、半成品、固定資產等的管理卻不嚴，資產損失浪費嚴重。
（四）投資決策缺乏科學性。由于民營企業規模較小，貸款投資所占的比重較大，所以總是想盡快收回投資，因而投資盲目性較大。有些企業為了迅速收回投資，償還貸款，將資金投入到一些非本企業的主業經營項目上，許多企業由于對其他領域不熟知往往造成投資項目失敗，資金無法收回。還有將本應用于主營業務上的資金投入到非主營業務上，使企業主業經營資金短缺，后續資金跟不上，資金鏈斷裂，主業經營癱瘓。還有些企業為了迅速擴大實力盲目并購，未對被并購企業進行深入的調查和全面的可行性分析，致使企業掉進并購陷阱。
（五）管理人員財務管理觀念落后，缺乏科學性。由于長期以來在思想上受到舊的財務制度的約束，企業管理人員的觀念比較滯后。較多民營企業家尚未建立諸如時間價值、風險價值、邊際成本、機會成本等科學管理概念。這一切反映在財務管理目標上，就是未能確立起成本控制與資源優化配置的思想；反映在財務管理實踐中，就會產生許多不科學的做法。如籌資時不權衡資本成本，不考慮資本結構；投資時不測算風險報酬，不分析現金流量。
（六）企業管理模式較陳舊、落后。一方面，民營企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。業主“說了算”，財務管理內容單一我國的民營企業在其發展的初級階段，表現出個人專權和家族控制的特色，80％以上的資產集中于創業者身上，董事長兼總經理是普遍現象。企業的資金籌集、使用由老板說了算。權力集中的家族式的經營，使財務管理也高度集中。
二、強化民營企業財務管理的對策
首先，建立嚴格的財務管理制度。一是建立健全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用、銷售，以及樣品管理上建立合適的操作程序，從制度上保證操作規范，堵住漏洞，維護安全。二是財產管理和財產記錄一定要分開，形成有力的內部牽制，不能把財產管理、記錄、檢查核對等一系列工作交由一個人去做。三是不定期進行突擊檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。同時也要重視貨幣資金的清查盤點，切實掌握企業各項現金支出數量和庫存數量，定期核對銀行對賬單確定銀行位達賬項。
其次，加強財會隊伍建設。對財會人員進行專業培訓和政治思想教育，增強財會人員的監督意識；同時要明確各崗位的具體責任，當出現問題時可以及時找出問題，避免責任不清個別人混水摸魚現象發生。
第三，完善財務處理流程。企業任何重大的財務和經營活動決策，應當有科學的財務處理程序。如凡投資性支出和非經常性大額貨幣資金支出須由業主（或董事長）或其授權指定的專人簽字審批；日常貨幣資金支出由分管財務副總或其授權指定的專人簽字審批。賬、款、物應設專人分管。財務人員要參與制定企業的生產經營計劃，把好資金支付審查關。
第四，解決民營企業融資難問題。民營企業的融資要有規劃，要根據企業的不同階段，不同的環境，采用不同的融資渠道和方式。隨著我國市場經濟的進一步完善，民營企業將有多元化融資方式和渠道的選擇，融資活動不再是企業隨意或碰運氣行為，將有具有專業知識的CF0和外部的專家將指導企業的融資活動，如在第一次融資時，企業股份不要被投資者稀釋太大，一般來說，不應超過被投企業總股本的30％，否則，在進行二次融資時，企業創始者的股份將被更多地稀釋，喪失對企業的控制權和利益。這些專業化的融資活動會把企業的資金募集與企業的發展有機地協調起來。
第四，民營企業家要端正心態。一則正確對待融資獲得的資金，處理好與債權人、新股東的關系，做職業化的企業家，建立良好的信譽。二則民營企業家融資后，也不應侵害債權人和新股東的利益，而應按市場規則和商業協議辦事追求雙贏，為自己在資本市場中贏得良好的信譽，為后續融資打下基礎，否則，追求短期利益、貪圖個人的享受或盲目擴張會把融資變為斷送企業前程的毒藥。
第五，分析企業的盈利能力及穩定性。企業盈利穩定可靠，現金流量可較好預計和掌握，即使企業籌資額較大，也會因企業資金周轉順暢、獲利穩定而能支付到期本息，不會遇到較高的財務風險。相反，如果企業的盈利時升時降，則其現金的回流時間和數額也將不穩定，企業的負債比重應降低。
第六，分析企業償債能力及可能性。長期負債大都是用企業的固定資產作為借款的抵押品，所以固定資產與長期負債的比率可以揭示企業負債經營的安全程度。通常情況下，固定資產與長期負債的比率為2：1較安全。只有企業固定資產全部投入正常營運的企業，才可以在有限的時間內維持1：1的比率關系。
第七，分析企業的資本結構及穩定性。民營企業受企業規模的限制，承受財務風險的能力較低，因此，形成合理的資本結構，確定合理的負債比例尤為重要。負債過多，一旦情況發生變化，就會造成資金周轉困難；負債過少，又會限制企業的長期發展。企業的長期發展，需要外來和自有資金的相互配合，既要借債，又不能借得太多，以形成合理的資本結構。
第八，建設民營企業信用信息系統。一要建立信用體系法制保障系統。必須建立起各個方面、多種層次的法律制度，以保障社會的信用程序。二要建立企業信用信息系統。包括企業經營者個人信用和企業資信。構筑這個系統的基礎性要求是真實、完整、準確。完成這個系統的建立要靠統計、工商、稅務、法院、銀行、海關、房地產管理和公安等掌握企業和個人重要信用信息的部門應依法開放信息。三要建立企業信用評級系統。企業信用評價是企業的無形資產，基于評價的權威性、公正性、嚴肅性，可采取逐步推進的辦法。第一階段，由政府有關機構主持；第二階段，政府機構由主持評價轉化為監督評價；第三階段，在前段運行形成了有可信程度的信用指標的基礎上，建立完善區域企業信用評價中心。四要建立信用激勵和失范懲罰機制系統。五要建立公正、中立的信用中介系統。信用服務作用于交易的全過程，可以幫助企業防范壞賬風險，降低成本，追收賬款。這類中介服務機構是信用體系建設必不可少的條件。在這方面已有較成功的實例，如歐美、日本、韓國、新加坡和我國的香港、臺灣等地區的主要信用管理機構都是企業，有些已有百多年的歷史，他們通過提供作信用調查、欠款追收等服務在市場經濟中扮演了重要角色.
第九，完善投資活動的風險控制。（1）應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面：對新產品試制的投資；對技術設備更新改造的投資；人力資源的投資。目前應特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強人力資源的投資，擁有一定的高素質的管理及技術型人才，是企業制勝的法寶。（2）分散資金投向，降低投資風險。民營企業在積累的資本達到了一定的規模之后，可以搞多元化經營，把雞蛋放在不同的籃子里，從而分散投資風險。（3）規范項目投資程序。當民營企業在資金、技術操作、管理能力等方面具備一定的實力之后，可以借鑒大型企業的普遍做法，規范項目的投資程序，實行投資監理，對投資活動的各個階段做到精心設計和實施。另外，要注意實施跟進戰略，規避投資風險。
第十，加強資金管理控制。其一，加強財產控制，進行內部控制。建立健全財產物資管理的內部控制制度，在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。對財產的管理與記錄必須分開，以形成有力的內部牽制，決不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。定期檢查盤點財產，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。其二，提高認識，把強化資金管理作為推行現代企業制度的重要內容，貫徹落實到企業內部各個職能部門。由于資金的使用周轉牽涉到企業內部的方方面面，企業經營者應轉變觀念，認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責，而是關系到企業的各個部門、各個生產經營環節的大事。所以要層層落實，共同為企業資金的管理做出貢獻。其三，努力提高資金的運用效率。使資金運用產生最佳效果，是企業財務管理所追求的基本目標。為此，要使資金來源和資金運用得到有效配合，如決不能用短期借款來購買固定資產，這樣會造成借款到期而投入資金還未收回，勢必要從另外渠道籌資來償還短期借款，導致資金周轉困難；要合理地進行資金分配，更有必要的流動資金與固定資金，兩者有效配合，才能產生最佳經營效果；要充分預測資金收回和支付的時間，如應收賬款什么時間可收回，什么時間應進貨等，都要做到心中有數，否則，就容易造成收支失衡、資金桔據。
[關鍵詞]民營企業 投資 管理投資風險
隨著改革開放的不斷深入,民營經濟逐漸贏得一個寬松的發展環境;隨著新經濟時代的到來以及中國加入WTO,民營經濟在國民經濟中的作用日益加強和不斷提高。十七大報告提出,要根據解放和發展生產力的要求,堅持和完善以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,必須毫不動搖的鼓勵、支持和引導非公有經濟的發展。實踐表明,民營經濟在增加就業、繁榮市場、增加財政收入、發展生產力以及推動市場化進程等方面都起著重要作用。
一、民營企業的投資現狀分析
民營企業在管理機制上比國有企業靈活,但是管理上卻處于初級階段,很少采用科學管理和現代管理。特別是一些中小企業,經過努力經營,企業的資產和生產能力已有很大的提高,為了適應經營發展,需要在管理上有一個改進,甚至是飛躍,不但要進行內部和外部體制改革,更要加強企業管理,采用科學的管理方法和手段,不斷提高企業的素質,做強、做大自己的企業。民營企業要解決投資管理中存在的問題是:
1.缺乏以人為本的觀念
企業財務活動的成效如何最終取決于人的知識和智慧以及人的努力程度。因此,重視人的作用與人的發展,是現代企業管理的基本要求。民營企業財務管理只有以人為本,將各項財務活動“人格化”,建立責、權、利相結合的財務運行機制,強化對人的激勵,實行民主式和參與式財務管理,充分調動員工的積極性、主動性和創造性,促進企業員工在不斷的學習與知識積累中,實現個人潛力的外化,才可能使個人、企業和社會都獲得自我實現和發展。
2.知識管理觀念落后
知識將成為未來民營企業最主要的生產要素和最重要的經濟增長源泉。與此相適應,民營企業的財務管理是一種知識管理。其目標是力圖將最恰當的知識、信息和技能在最恰當的時間,傳遞給最恰當的人,以便其做出最好的決策,取得最大的效益。因此,民營企業的理財人員只有不斷增加知識的含量,牢固樹立知識管理理財觀念,才能獲取競爭優勢,實現民營企業的振興。
3.信息管理觀念不強
以數字化技術為先導、以信息高速公路為主要內容的新信息技術革命,使信息的傳播量日益增大,傳播速度日益加快,從而使經濟活動的時間變短,空間變小。因此,民營企業財務管理必須樹立信息理財觀念,從全面、準確、迅速、有效地搜集、分析和利用信息入手,進行財務決策和資金運籌,以便尋找企業的發展良機。
4.現金流量觀念不健全
現代企業財務管理應從獲利性經營中獲取現金的可能性、企業內部產生現金能力的大小和企業外部獲取現金的相對可靠性等方面來評價企業的生存能力。如果沒有現金流量,企業的資金周轉必然受阻,企業就難以生存下去。民營企業財務管理人員必須具有以現金為手段的管理資源的能力,以適應各種競爭變化。
5.法治管理觀念淡薄
我國社會主義法制體系正在不斷健全和完善,民營企業財務管理人員應該樹立法治觀念,自覺遵守執行有關法律、法規和制度,依法管理企業的各項財務活動。這不僅是民營企業財務管理規范化、制度化的客觀要求,也是每一個民營企業財務管理人員應盡的義務。
二、民營企業的投資方式與方法的選擇
目前盡管我國民營企業獲得了很大發展,但總體而言其規模普遍偏小,而在經濟全球化進程不斷加快,企業之間競爭日益加劇的今天,我國民營企業要想發展壯大,要想在未來競爭中占據主動,要想走出國門、走向世界,要想在國際競爭中取而投資能否獲得好的收益主要在于投資決策。
1.投資的原則要求
一是量力投資原則,有多少錢辦多少事,不可強求;二是分散投資原則,民營企業應注意分散資金投向,降低投資風險;三是理智投資原則,進行投資時要保持冷靜、慎重的態度;四是合法投資原則。
2.投資的計劃性
良好的投資計劃是確保實現企業投資目標的保證,完整的投資計劃包括:確定具體的投資目標、選擇投資品和與市場、確定風險因素及程度、合理分配資金、投資方案的確定。
3.投資的形式
對投資的評估包括兩方面:一是收益方面的評估;二是風險方面的評估。投資所取得的收益是不確定的,其原因就在于風險的存在。投資獲利機會越大,伴隨的風險也就越大,這就要求投資者在進行投資風險管理時應遵循兩個原則:一是必須從整體上來考慮投資風險,要深入分析影響整體投資的各種風險及各種風險之間的相互關系,充分考慮自己的最高風險承受能力,選擇合適的投資對象;二是要對投資的全過程實施風險管理,要求投資者時刻關注風險,針對不同的風險采用不同的風險管理方法。
4.要選好投資方向
需要信息支持,因此企業發展必須重視信息。在決策前需要了解將要投資的行業和產品目前和今后一個時期的市場狀況、供需情況、國內外主要廠家及其市場份額、產品的發展方向和更新換代情況、市場前景、生產廠家的發展計劃等。其次,在掌握信息的基礎上要對投資的效果進行可行性分析和論證,確認可行后再決策,可以減少投資損失。
5.選擇合適的投資方式
民營企業除了獨立投資,還可以聯合投資,股份制投資等等;在項目投資方面,除了直接投資建設項目之外,還可以采取租賃、承包、項目融資等方式投資于政府或國有企業轉讓的項目,目前各地都出現了國有資產轉讓的,并購成了近一個時期使用較多的方式。與獨資建立新企業相比,并購有以下一些好處:可以較快地獲得收益;有利于迅速打開和占有市場;容易創造良好的經營環境;可以迅速形成競爭力。
參考文獻:
[關鍵詞] 民營企業；現金流量；現金管理
[中圖分類號] F275.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2007)12-0040-03
[作者簡介] 胡 敏，江西科技師范學院管理系副教授，研究方向為財務管理。(江西 南昌 330038)
一、民營企業的特點
1.經營機制的“四權”。民營企業之所以近年來能取得長足的發展，主要是因為經營機制適應了社會主義市場經濟的發展需要。其經營機制的主要特征可概括為“四權”：高度的自主決策權；獨立自主的經營權；擇優錄取的用人權；與效益掛鉤的分配權。這“四權”的有機結合，實現了政企分開，確立了企業作為市場競爭主體的獨立法人地位，這是民營企業經營機制的核心，也是民營企業活力的根本所在。 企業小，機制靈活，跟著市場應變。民營企業發展到現在，雖然有了些年頭，但主體上，民營企業還是以小企業為主。民營企業規模小，轉型快，能夠及時跟得上市場的變化，為了企業生存及時調整企業戰略方向，不像大企業那樣轉型困難。
2.家族經營模式呈主流現象。目前民營企業大多仍是家長式管理，財務是由老板單線控制，但是往往又控制不住，于是出現了財務整體管理混亂、會計基礎工作薄弱、缺乏風險控制系統等情況，由于受到家族式管理的影響及財務人員整體素質水平不高，導致財務部門沒有真正發揮其在企業發展中的不可代替的作用，從而導致企業的發展滯后和管理失控，甚至造成企業如曇花一現的后果。這是中國民營企業普遍只有3到5年壽命的根本原因。
3.融資困難。改革開放20多年，到這兩年融資方面政策上雖然有所松動，但根本局面依然沒有好轉，融資難已經是民營企業公認的瓶頸。企業在發展擴大的過程中，一方面需要警惕企業財務危機，另外一方面，因缺乏資金導致再生產投入跟不上，不能像西方民營企業一樣，得到金融系統良好的支撐與護持，這是中國民營企業發展的一大缺憾。
4.管理水平較低。民營企業的管理實質上是國營體系管理改良簡化版，加上中國傳統的家長管理制版本。企業在發展過程中，觸及正規化管理時，每每在矛盾沖突下胎死腹中。雖然個別民營企業依靠強有力的領導能夠突破這個怪圈，但民營總體上，迄今為止，始終無法逾越管理混亂的困境，實現脫胎換骨的轉變。在會計機構的設置上存在分工不明確，兼職多，有些小企業根本不設置會計記賬，只是在必須向上報表和納稅時才突擊編報予以應付。財務會計制度形同虛設，內控管理乏力。目前民企的投資者和經營者缺乏基本的會計知識，企業自己設計規章制度的很少，會計憑經驗和直覺做事較多，往往會給企業帶來不良影響，甚至造成無法挽回的損失。
二、民營企業現金管理存在的問題
現金管理是國家實施宏觀經濟政策、抑制通脹、減少金融犯罪和違規行為、防范和化解金融風險的一項重要工作。隨著人民銀行不斷加大對現金管理的力度，各金融機構管理意識正在逐步增強，現金管理工作也日趨規范。但是相當一部分民營企業的管理者，在思想上還沒有認識到現金管理是企業財務管理的核心，致使現金管理職能得不到發揮，企業現金管理長期停滯于生產經營型的管理格局中。當前，民營企業現金管理工作中存在以下突出問題：
(一)現金管理意識薄弱。一些民營企業的領導者文化水平不高，特別是“小作坊”、“夫妻店”起家的民營企業，其經營者缺乏基本的財務知識，對財務會計管理的要求和作用不重視。而且，不少民營企業的領導者癡迷于自己的經驗，錯誤地認為企業效益是靠營業額做出來的，而不是由財務管理管出來的。這種認識上的偏差，使得民營企業的領導者認為現金管理可有可無。財務人員對現金管理缺乏主動性，沒有履行應負的職責，對領導的違規行為，沒有及時提出意見及阻止，一味地以領導意志辦事?，F金的隨意使用，造成企業現金閑置，或因管理不善，需要資金時卻因缺乏周轉資金而陷入困境，更嚴重的是使會計信息失真?，F金管理意識的淡漠，造成了現金管理制度的缺位。較典型的是一些民營企業由老板娘任出納，掌握財政大權，只聘一個記賬員記記賬。
(二)開戶銀行現金管理弱化。商業銀行作為現金管理的中心環節，其作用沒有得到充分發揮，未能把好現金管理的“一線關”。各開戶銀行為爭取客戶、穩定存款，不使開戶單位同其“斷交”，往往對開戶單位現金管理網開一面，遷就縱容。
1.庫存現金限額流于形式?！冬F金管理暫行條例》規定，開戶銀行應當根據實際需要，核定開戶單位3-5的日常零星開支所需的庫存現金限額。但從核定的實際情況來看，核定流于形式，甚至只是為了應付人民銀行的檢查。一方面開戶銀行的業務多，精力有限；另一方面開戶單位對銀行核定庫存限額不理解、不配合，認為銀行不應干涉企業單位的工作，留存多少現金，開戶單位自己說了算。在這種情況下，核定庫存現金限額工作存在較大難度。
2.賬戶管理薄弱。少數銀行基層網點往往慫恿開戶單位多頭開戶，經常給開戶單位違規使用賬戶取現“綠燈”放行，甚至對部分小民營企業未要求其開立銀行存款賬戶，而任其在儲蓄賬戶辦理現金結算。對大額現金支取因開戶單位提出不合理的要求，開戶銀行為了留住客戶，只好違反規定先提現后補辦審批手續，而這補辦的手續，已失去了審批的意義。
3.監督不到位。根據規定，銀行對開戶單位現金用款負有直接的監督職責，是現金管理的主要關口，應定期對單位進行現金檢查，核定單位庫存，對超限額支付現金要不予辦理等?，F實中，隨著商業銀行競爭的激烈，商業銀行對開戶單位的違規提現行為往往視而不見，甚至主動迎合，提供方便。而且由于工商稅務等部門執法力度不夠，個別單位為了逃稅對現金結算給予銷售折扣等現象時有發生，這誘使部分企業為了自身的經濟利益，巧立名目使用現金。
(三)民營企業現金管理混亂
1.超限額、超范圍支取現金較為普遍。從開戶單位現金支取情況看，超過《現金管理暫行條例》規定的限額支取現金的現象非常普遍。另外一些開戶單位，為了能支取現金，在現金支票用途欄中，連續以備用金、工資等名義取現，并且金額較大，有的甚至以營業款作為支取現金的用途。
2.開戶單位逃避銀行監管。開戶單位使用賬戶秩序混亂，多頭開戶；部分開戶單位經常通過非基本存款賬戶大額提取現金，并編造用現名目套取資金；一般較小企業干脆不開設銀行結算賬戶，而是只開設儲蓄賬戶，想方設法同開戶銀行不發生聯系，逃避監督管理，最終導致大量現金交易和現金體外循環。大量的現金交易增加了商業銀行和人民銀行現金管理的難度，對大量體外循環的現金難以有效監督，潛在風險較大。
3. 民營企業財會從業人員的素質普遍較低。我國很多民營企業自身的固有缺陷如一人說了算，人事政策上重忠誠、輕才能，經營管理不規范，在財會人員的任用上任人唯親，致使財務人員素質不高，財會人員對《會計基礎工作規范》、《現金管理暫行條例》、《企業會計制度》、修訂后的《會計法》及其他有關法律規定知之甚少，財經紀律性很差，許多人無視法律后果。這既導致企業會計行為隨意化，財務工作極不規范，也使企業無法運用會計信息用以指導和發展生產。
(四)現金管理法律法規滯后。目前，我國現金管理的基本規章制度是國務院頒布的《現金管理暫行條例》及人民銀行相應制定的《實施細則》。隨著市場經濟的發展，原有的現金管理的目的和方式有些已經不能適應目前經濟發展的要求?！稐l例》中規定的庫存限額、現金使用范圍、結算起點等一些條款適應性不強，商業銀行履行起來已經變得矛盾重重和力不從心。特別是對當前的新情況、新問題，《條例》沒有作出原則規定，如通過信用卡異地提取大額現金問題，以及開戶單位通過存款轉賬進入儲蓄賬戶提現問題等。
三、加強現金管理的建議
現金管理的混亂，擾亂了國家的現金流通秩序。開戶單位的隨意大額提現，使得社會現金流通量增大，削弱了國家對現金流通調控的效果。同時，現金支付的隨意性又使財經紀律得不到執行，容易滋生違法犯罪行為，為腐敗分子提供了可乘之機。因此，不斷加強現金管理，提高資金使用質量，應從以下幾個方面入手：
(一)強化銀行現金管理，促進銀企合作
1.轉變觀念，正確認識現金管理工作。人民銀行和各開戶銀行要充分認識當前加強現金管理工作的重要意義，并列入各單位重要工作日程，制定切合實際的管理考核辦法，配備專門人員，做到有布置、有檢查、有落實。要從大局出發，對大額支現、頻繁支現，超范圍、超結算起點支取現金，堅決杜絕。在管理方式上，變過去被動的、機構的“卡”和“堵”為主動的、靈活的“引”和“疏”，并摸索出一套以管理帶動服務，以服務促進管理的有效做法。
2.加強賬戶管理，實施重點監督。清理和加強賬戶監管，是加強現金管理的源頭工程和基礎工作。把賬戶管理與現金管理有機結合起來，以人民銀行牽頭，組織轄內金融機構每年至少開展一次賬戶使用情況大檢查，核銷一部分不合理使用的賬戶，特別是對那些有意逃避銀行監督，逃廢銀行債務的企業更應引起關注，規范其賬戶使用，對公款私存現金予以清退，從源頭上堵住漏洞，為現金管理創造良好的賬戶環境。
3.提高儲蓄賬戶大額取現的使用成本。對儲蓄賬戶大額現金支取實行收費制度，提高我國大額現金使用成本。規定大額取現收費標準，取現量越大收費越高，從而積極引導企業開立銀行結算賬戶進行轉賬結算，減少大額現金的需求量，降低金融機構一線人員的工作量，使金融機構人員的精力轉移到規范現金支付上來。
4. 調整結算起點現金限額，限制以備用金用途取現?！冬F金管理暫行條例》規定的結算起點現金限額為1000元，隨著經濟的發展，1000元的取現金額已無法滿足實際的需要，為此，應根據實際情況，適當進行調整。目前民營企業之間、民營企業與個體戶之間的貿易交易，多采用現金支付。而開戶單位以備用金名義取現，掩蓋了現金的真正用途，在一定程度上影響到金融機構現金收支月統計表的真實性，從而影響到宏觀經濟金融分析。
(二)企業要多方面多渠道地加強現金管理
1.建立內部控制制度，完善現金管理。民營企業一般受業主一個人支配或幾人支配，從對管理的重視程度等方面講，都不愿意建立嚴格的控制或不遵守業主自己建立的控制，目前我國民營企業自身的固有缺陷如一人說了算，人事政策上重忠誠、輕才能，現金管理不規范。企業應按照責權利相結合的原則，在合理分工的基礎上，授予各層次管理人員相應的批準權限，賦予相應的責任。不經合法授權，任何人不能審批；有批準權的人，只能在規定的權限范圍內行事，不得越權批準。保證內部會計控制的有效性和可靠性。
2.保持合理的現金儲備流量。很多民營企業都有一個比較片面的資金成本觀念，就是認為錢放在賬戶上不生錢。為了降低資金占用成本，提高資金使用的效益水平，企業一旦賬戶上有點多余的錢，就想到處投資，實現錢生錢的目標。實際上，對于有一定規模的企業來講，保持一定比例的現金儲備(包括合理比例的股票、短期債券等類現金資產)，對于維護企業總體效益目標及財務安全性目標的實現有重要的戰略性意義。因此保持一定比例的現金儲備是非常必要的。此外，還要注意處理好經營活動的現金流量和投資活動的現金流量、籌資活動的現金流量三者之間的關系，以經營活動的現金流量來源作為企業經營的主要追求目標(指生產經營類企業)。一個在生產經營活動中不能產生正常的現金流量，而是依靠投資和籌資活動的現金流量來支持成長和發展的企業，其最終將會受到投資者和債權人的拋棄。
3.加強對存貨和應收賬款的管理，保持良性現金流量。近年來，很多民營企業陷入經營流動資金緊缺的困境，加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。加強存貨管理，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。加強應收賬款管理，對賒銷客戶的信用進行調研評定，定期核對應收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡。對死賬、呆賬，要在取得確鑿證據后，進行妥善的會計處理?，F在有些企業對流通資金和營運資金(包括存貨、應收賬款或者現金流量)的管理很弱，企業所設定的目標多是資產總額、營業額、沒有關注到良性現金流量問題，沒有強調現金流量的重要性。很多時候企業比較強調財務方面的指標，所追求的是資產總額(總資產)，或者是銷售額，沒有從企業管理方面設立一些目標，比如應收賬款的回收期，存貨、應收賬款總體的回收期到底要多久，在應收賬款和應付賬款現金流量的管理方面有一個缺口，沒有很好地管理好現金流量，最終導致了不良現金流量。
4.加強對會計從業人員的管理。民營企業會計人員專業技術水平低，是現金管理薄弱的重要原因，因此必須加強對會計從業人員的管理，提高他們的專業技能。對企業新聘的會計人員可以采取以下措施：(1)嚴格執行《會計法》，要求企業新聘的會計工作者必須持有會計人員從業資格證書，嚴禁無證上崗。(2)根據規模，規定民營企業必須聘請的持有會計從業資格證書的會計人員的下限。(3)企業新聘的會計人員應報市財政局進行資格審查，不合格者嚴禁上崗，合格者的資料存檔管理。另外可依托會計師事務所、高?；蚶^續教育培訓機構，面向民營企業會計人員定期舉辦會計培訓班，提高其業務能力。
(三)盡快完善現金管理法規，增強可操作性
現行的會計法律規范，沒有專門考慮民營企業的特點，很多財務法規本身已不適應市場經濟。對民營企業會計行為而言，缺少針對性強的、統一的法律依據，導致民營企業會計行為隨意性大。立法機關應該在新《會計法》的基礎上，通過修訂《統計法》、《審計法》、《企業財務通則》、《企業會計準則》等財務法規，借鑒歐美等發達國家的經驗，盡快制定出臺專門適用于我國民營企業的、統一會計行為的法律法規，嚴格落實民營企業法人會計資料不實、不合法所對應的法律責任，從而減少會計行為的隨意性。財政部、人民銀行等相關主管部門應對我國社會現金流轉的模式進行重新設計，并在此基礎上清理和完善相關制度，其中核心是制定切實可行的財經制度、現金管理制度，使企業在實際工作中有法可依。
參考文獻：
[1]劉金星.民營企業管理錦囊68[M].北京：西苑出版社，1999.
一、民營企業財務管理的核心
相對而言，國有企業的經濟活動的目的是解決社會問題，應而帶有社會性，而民營企業經濟活動的目的是追求利益最大化，是資本的增殖和財富的積累，帶有功利性，所以民營企業財務管理的核心是利益分配的矛盾運動，如何在這個利益分配矛盾運動中做到和協調好利益分配的相對平衡，應該是民營企業財務管理工作的核心。
我們假設民營企業資本的增殖額（也就是企業的毛利潤）是固定可以量化的一個數據，那么參與這個利益分配的對象主要有：
1、強制性無償參與分配的對象及形式
國家：通過營業稅、增殖稅、消費稅、企業所得稅等以稅收形式參予無償分配。因為它是強制性的、無償的、所以它表現出相對的不公正。這對矛盾斗爭激烈，不可調和。國家總是追求分配比例越來越高，資本所有者卻渴望越來越低，缺乏參照物，也就缺乏調和矛盾的手段。社會：以附加稅、收費、攤派、捐贈等形式參于無償分配，這個社會的概念包括稅務部門、政府部門、社會團體、民間組織。如稅務部門的附加稅，政府部門的勞動保障收費等等。它雖是無償，但不是強制，可以預計，有參照基數。
2、有償對等的可協調的分配對象及其形式
債權人：銀行、其他投資者、個人借款集資等。此類情況是要資金投入承擔風險，經過雙方協商，基本上以利息的形式參于分配。企業員工：付出勞動以工資和福利的形式參與分配。
3、承擔風險的資本所有者
在這個矛盾運動，也就是利益分配關系中，處于關鍵點的就是資本所有者，也即民營企業主，他們要承擔企業的終極風險，得到的僅僅是剩余的，這種剩余的利益和他們認為的風險付出是不平等的，所以在他們的經營和管理理念中必然會出現一些不協調的行為。
實現民營企業利益分配的相對平衡，主要的是協調國家和企業的關系，也就是強制性無償參于分配的一方應該盡量做到合理合法。
二、民營企業財務管理的側重點
1、稅收籌劃：稅收籌劃是對稅收政策的積極利用，是納稅人在納稅行為發生前，通過選擇會計核算方法，選取機構設置形式，利用優惠政策等方法來達到減輕稅負的目的。稅收籌劃所采用的方法是稅法所允許的，甚至是稅法所鼓勵的。
2、成本降低：民營企業能夠增加利潤的方法是有限的，經由降低成本而達到提高利潤的途徑，是最實際可行的，通過降低成本的途徑而相對增加企業效益是財務管理工作的重要職責。
3、風險規避：財務風險是指由于多種因素的作用，使企業不能實現預期的財務收益，從而產生損失的可能性。財務風險客觀存在于民營企業財務管理工作的各個環節，首先要不斷提高財務管理人員的風險意識；其次要理順企業內部財務關系，做到責、權、利相統一；第三，分析財務管理宏觀環境及其變化情況，建立和完善財務管理系統以提高企業對財務管理環境變化的適應能力和應變能力；第四，提高財務決策的科學化水平，防止因決策失誤而產生的財務風險。
4、信用打造：市場經濟實際上是信用經濟。市場經濟要求在商品生產和交換過程中必須做到安全、有序、高效、公正，這就要求所有的市場行為都必須遵守共同的市場規則，信守市場經濟的道德規范。不講信用，必然導致信用危機。當前，民營企業的信用程度急需進一步提高，打造信用企業應該是當務之急，因為它已經制約了企業效益的增長。
三、民營企業財務管理的切入點
首先是注重事前控制。事前控制能使企業目標明確，經濟活動和經濟效益可預期性，避免出現問題，使經濟活動安全、有序的展開；使企業財務管理有章可循、有法可依。例如要做好資金預測和計劃，成本預測和計劃，效益預測和計劃，稅負預測和計劃；制訂適合本企業的齊備周全的規章制度、定額標準、管理辦法等。
