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【關鍵詞】農經統計 農業經濟 作用 關鍵點 問題 措施
一、農經統計工作在農業經濟發展中的重要作用
農業經濟統計工作通過通過及時的收集相關的數據資料,準確的整理出相關的財務資料表,通過邏輯思維法和數量關系分析法來確保農業經濟統計工作的效率和效果,進而通過分析農業活動的特點和規律為農經部門和其他相關的部門提出工作的思路和任務服務,進而為黨和政府研究制定農業政策和相關的發展規劃以及研究和解決農業經濟運行中存在的各種風險和問題提供強有力的數據支撐,使農業經濟發展中的各項問題得到有效的緩解和規避,進而達到促進農業經濟發展的終極目標,由此可見,農經統計工作對于農業經濟的發展有著不可忽略的作用,具體內容如下所述:
(一)提高各項農業經濟活動的效果和效率
眾所周知,隨著社會的發展和經濟的進步,農業經濟活動變得更加多樣化和復雜化,農業經濟的收入來源越來越多,農業人口的流動量不斷增加,農產品銷售門路逐漸廣泛,要切實的避免各種農業經濟活動中各種風險和損失,推行和深化農經統計工作顯得尤為重要和必要,一方面通過農經統計工作可以使得各項農業活動的效果和效率進行比較,各個農業活動間取其精華去其糟粕,使得各項農業經濟活動的效果和效率得到提高;另一方面,農經統計工作通過邏輯思維和數量分析相結合的方法使得各項農業經濟活動中的風險得到有效的降低。
(二)為決策者提供更多更加準確的數據依據
促進農業經濟更好更快發展的關鍵就是減少損失,提高效率,以最低的成本獲得最高的經濟效益和社會效益,而農經統計工作就能很好的達到上述的目的,在為決策者提供更多有效的數據依據的基礎上促進農業經濟實現更好更快的發展和進步,一方面,完善的農經統計系統可以利用統計信息對農業經濟活動本身進行定量分析,另一方面可以通過縱橫對比,總結歷史經驗等為決策者提供更加有效的數據依據。
(三)減少農業經濟活動中各種潛在的風險
農業經濟活動中各種潛在風險的發生也是影響農業經濟發展的重要因素之一,而農經統計工作的開展通過調查、分析、計算、比較、評價等各個環節將各種潛在的風險扼殺在搖籃中,而且還可以分析出一些潛在的風險,進而能夠在最初的階段提出相關的解決措施,使得風險得到有效的規避;而且農經統計工作中通過不斷的引進現代信息技術能夠大大提高統計工作的效率和質量,此外,信息技術的發展能夠加強各個部門之間的合作和交流,不僅能夠使得統計工作的績效得以穩步的提升,而且在一定程度上促進了其他各項活動的高效開展,進而為實現農業經濟的長遠發展奠定了良好的基礎。
二、農經統計工作的關鍵點
只有充分的掌握農業經濟統計工作的關鍵點,才能有效的避免統計工作中不必要的失誤和錯誤,進而使得農經統計工作的工作效率和工作效果得到有效的提高,得到事倍功半的效果,通過相關的分析和研究發現,現階段,農業經濟統計工作的關鍵點主要表現在以下幾個方面,首先是專業知識較強,專業技能較高的農經統計人才;其次是可操作性比較強的農業經濟統計方法;此外,是定量和定性分析方法的有機結合;與此同時,各個部門之間的相互合作和監督也是提高農經統計工作的關鍵點。
三、現階段農經統計工作中存在的問題和不足
雖然現階段隨著相關法律規范的不斷落實和發展使得農經統計工作的效果和效率得到了一定的提升,但是就目前情況來看,依舊沒有達到完美的效果,存在一些問題和不足,主要表現在以下幾個方面:
(一)對農經統計工作的認識不到位
通過相關的調查研究發現,現階段農經統計工作者沒有充分的認識和掌握農經統計工作的精髓,重視程度不夠高,在實際工作中存在等、靠、要數據的現象,沒有養成按時報表的現象,此外,在調查的工作中,調查對象對其的重視程度也不夠高,進而容易出現虛假數據的發生,此外,工作中的隨意性和自由性比較高,進而影響了農經統計工作的效果和效率。
(二)缺乏完善的管理體系
農經統計工作中存在的又一比較普遍和嚴重的問題就是缺乏完善的管理體系對農經統計工作做根本的約束和保障,據調查,現階段我國大多數農經統計工作實行分級負責和統一領導的管理模式,這樣就容易導致經費處理中容易舞弊的現象,在人事任免中不能做到知人善用,而且容易出現一人多職的現象,此外,管理體系中缺乏完善的監督機制,進而使得農經統計工作中容易出現數據信息人為篡改的現象,進而使得農經統計工作的績效大打折扣。
(三)信息化建設比較落后
現階段隨著農業經濟活動的不斷增加,使得農經統計工作的范圍不斷擴大,內容不斷增加,手工的農經統計方式已經不能適應現代社會的需求和需要,信息技術的投入和推廣勢在必行,但是就目前情況來看,農經統計工作中信息化設備的投入和使用力度不夠高,設備的維護和更新工作也不夠及時,此外,農經統計工作人員的缺乏既懂專業知識又懂計算機知識的復合型人才,進而影響了農經統計工作的高效開展和運行。
四、強化農業經濟統計工作的措施
對農經統計工作認識的不到位、管理體系不夠完善、信息化建設比較落后等問題的存在確實在一定程度上影響了農經統計工作的高效開展和運行,不利于農業經濟的發展和進步,所以筆者結合自身多年的工作經驗和相關的調查研究總結出以下幾點切實可行的強化農業經濟統計工作的措施,具體內容如下所述:
(一)提高農經統計人員的綜合素質
農經統計人員綜合素質的提高對于提高農經統計工作的效率和效果,減少不必要的風險和損失都有著一定的促進作用,這就要求相關的政府部門首先要加強對農經統計工作的重視程度,嚴格人員調配和培訓考核工作;其次,加強對農經統計人員的培訓力度,引進既精通會計知識、又熟知統計知識還熟練計算機技術的復合型人才;此外,要完善相關的考核機制,從根本上提高農經統計人員的工作熱情和工作積極性,使舞弊和虛報財務信息的現象得到有效的緩解。
(二)建立基層農經統計中心
基層農經統計中心的建立對于提高農經統計工作的效率和效果有著一定的促進作用,這就要求各級政府要及時的建立相關的農業經濟統計中心,將各個地區、各個部門的農業經濟統計工作進行集中的管理,對相關的經費問題和人力資源調配問題進行統一的管理;此外,各個農經統計中心要建立一定的信息化程度,這樣一來,一方面可以使得繁雜的數據信息得到簡化,進而使得農經統計工作的效率和效果得到有效的提升,另一方面,可以加強各個農經統計中心的合作和交流的力度,從而能夠達到互相監管、互相合作的目標,進而為促進農業經濟更好更快的發展和進步奠定良好的基礎。
(三)加大對農經統計工作資金的投入力度
各項工作的順利開展和運行都離不開資金的支持,所以加大對農經統計工作資金的投入力度是使農經統計工作質量和效率得到提高的基礎和關鍵,所以一方面政府及相關部門要加大對農經統計工作的重視程度,適當的加大對農業經濟資金的投入力度;另一方面要強化資金的籌措力度,切實做到??顚S?,提高資金的利用率,減少隨意挪用公款等現象的發生。
(四)加大信息技術的投入和使用的力度
現代社會是知識經濟的時代,互聯網技術已經深入到各個領域中,所以在農經統計工作中不斷的加大信息技術的投入和使用力度是一項十分重要的工作,所以一方面要鼓勵相關的工作人員樹立創新的意識,積極的向國內外相關的單位和企業學習和借鑒;另一方面,要不斷的引進OA、ERP等信息技術的投入和使用力度,進而使得農經統計工作的績效得以穩步的提高。
五、結語
總之,隨著社會的發展和經濟的進步,我國的農業經濟也得到了一定的發展和進步,如何讓農業經濟在日益復雜的經濟活動中取得更快更好的發展,減少農業經濟活動中不必要的風險和損失逐漸成為了業界人士和相關工作人員十分關心和重視的問題之一,統計工作作為反應國民經濟運行情況的基礎工作對于國民經濟的發展有著一定的促進作用,相應的,農業經濟統計工作作為統計工作的重要組成部分對于農業經濟的發展有著不可替代的作用,所以本文就農業經濟統計工作的相關問題進行了分析和研究,以期能夠切實的發揮農經統計工作價值,促進農業經濟實現更好更快的發展和進步。
參考文獻
[1]劉英娜,馬麗云,趙慶華.對基層農經統計工作的幾點思考.[J].《現代農業》.2014(01).
[關鍵詞]農經統計;農村經濟;重要性;問題;對策
我國作為世界上為數不多的農業大國,農業的發展不僅會影響國家整體的經濟發展水平,而且直接影響著民眾的生活。所以,農業是我國各項事業發展的基礎,農業的穩定發展不僅能夠促進其他產業的發展,而且是我國長治久安的必要條件。如果農業發展存在問題,必將會對國家整體經濟發展帶來風險和損失。而農經統計工作則是為了降低不必要的農業經濟風險和損失而開展的工作。農經統計工作作為收集農村經濟發展數據的統計工作,其主要作用是為農經部門提供正確的思路和工作方向[1]。政府也可以根據相關數據制訂農業發展規劃,通過數據可以及時發現農村經濟發展中存在的問題,并及時提出有效的解決方法。所以,農經統計工作對于農村社會經濟的發展起著重要的推動作用。
1農經統計工作在農業經濟發展中的重要作用
通過農經統計工作來收集相關農業數據,整理出正確的農業數據資料,做出準確的財務資料表,為農經部門和其他部門提供工作思路和方法,進而為黨和政府研究制定農業政策和解決農業運營中的問題提供數據支持,有效緩解或規避農業經濟發展中的各項風險,從而達到農業經濟快速發展的目標[2]。因此,農經統計工作在農業經濟發展中起著重要的促進作用。1.1提高農業經濟活動的效果和效率。社會的發展和進步促進了農業經濟活動的多樣化和復雜化,使得農業人口的流動量不斷增大,農產品的銷售方式也各不相同,使得農業收入來源也越來越多。但是,要避免農業經濟活動中的風險和不必要的損失,開展農經統計工作就顯得十分重要。一方面,農經統計工作通過數據的整理和對比,優化升級農業活動,使各項農業經濟活動的效率得到提高;另一方面,農經統計通過邏輯思維和數量分析相結合的方法,可以降低農業生產經營中的風險[3]。1.2為決策者提供更多、更準確的數據依據。農經統計的工作目的就是為了促進農業經濟更快更好的發展,減少損失和降低生產成本,從而帶來更大的經濟和社會效益。一方面,完善的信息統計系統可以對農業經濟活動進行定量分析;另一方面,通過數據的縱橫對比,總結歷史經驗,為決策者提供更多有效的數據依據。1.3農經統計工作可以為農業經營體制機制的創新提供有效的途徑。自改革開放以來,我國的經濟體制一直在進行改革創新。創新、改革農業經營體制機制,促進我國農村經濟的發展,才可以促進農業和其他產業的可持續發展。所以,農業經營體制機制的創新對農業經濟發展起著不可估量的作用。在機制的創新過程中,要充分了解當地農業經濟的發展情況。通過農經統計數據,可以了解當地農業發展取得的成效,也可以及時發現制約農業發展的因素。通過對比和調查,提出針對性的農業經營體制機制創新途徑,來促進我國農業經濟的發展。
2當前農經統計工作存在的不足
2.1對農業經濟統計工作缺乏科學的認識。首先,基層部分統計人員業務能力低,工作積極性不高,統計意識不強;其次,農業統計人員的頻繁變動,人員銜接不上,導致統計工作無法正常進行;再者,個別領導固有的傳統思想,沒有認識到農業經濟統計工作的重要性,對農經統計工作不夠重視。2.2缺乏完善的管理體系。當前我國的農經統計工作沒有一個完整合理的管理體系或者有體系卻沒有正常運行,無法對農經統計工作有良好的保障作用。數據證明,當前我國大部分地區的農經統計工作實行分級負責和統一領導的模式。這種模式很容易出現經費花銷作弊的情況,而且在人事使用上也很難做到人盡其用,甚至會出現一些身兼多職和掛職的情況。此外,管理體系中缺乏監督機制,無人監督使得農經統計數據信息很容易被人為篡改,嚴重影響了農業經濟統計工作的質量和效率。
3做好農經統計工作的對策和建議
3.1提高對農經統計工作重要性的認識。對各級農經統計工作人員進行思想教育,使其充分認識到農業經濟統計的重要性。各級政府部門也要充分認識到農經統計工作的重要性,加強對統計工作的管理,提高統計工作效率,做到科學管理、記錄真實,為農業的宏觀決策和科學管理提供有效的數據支持,促進農業健康發展[4]。3.2建立基層農經統計中心。建立基層農經統計中心是為了提高農經統計工作效率,保證農經統計工作的合理性和穩定性。這就要求各級政府要將各個地區、各個部門的農經統計工作進行集中管理,如對經費和人力資源調配進行統一管理。同時,各個農經統計中心要建立信息化制度,一方面可以使得繁雜的數據信息得到簡化,進而使得農經統計工作的效率和效果得到有效的提升;另一方面,可以加大各個農經統計中心的合作和交流力度,從而達到互相監管、互相合作的目標,進而為促進農業經濟更好更快的發展和進步奠定良好的基礎[5]。
4結語
我國社會的發展和進步,促進了我國農業經濟的發展和進步。其中,農經統計工作在農業發展中起著舉足輕重的作用。農業統計數據為農村經濟政策的制定提供了可靠的依據,為農業經營體制機制的發展和創新提供了有效的途徑,對國家經濟發展有一定的促進和指導作用。
作者:劉艷華 單位:封丘縣陳橋鎮人民政府
參考文獻
[1]車德彬.淺談農經統計工作在農村經濟發展中的作用[J].農民致富之友,2014(11):134-135.
[2]廖兵.做好農經統計工作促進農村經濟大力發展[J].中國農業信息,2014(12S):133-134.
[3]劉英娜,馬麗云,趙慶華.對基層農經統計工作的幾點思考[J].現代農業,2014(1):66.
無論是工業經濟還是農業經濟,在生產過程中產生廢物是必然的。工業經濟的廢物主要有廢水、廢氣和固體廢物,農業經濟的最主要廢棄物是農作物秸稈。經濟活動過程中產生的廢物,如果能妥善處理,可以變廢為寶,成為一種新的資源,重新回到經濟活動中去,繼續實現價值增殖;如果不能妥善處理,則不僅會對生態和環境帶來巨大壓力,同時還會阻礙經濟活動的順利持續發展,進而造成巨大的經濟損失。但是,經濟活動廢物處理通常是投資與收益相互博弈的結果。工業經濟與農業經濟都會在生產過程中產生大量廢物,但二者在處理廢物方面又有著明顯的差別。工業經濟廢物對生態環境影響比較大。從上個世紀九十年代開始,我國逐漸加強對工業廢物排放的控制,形成了明確的國家規劃目標。在工業廢物處理上,早些年有國家資金的較強支持;雖然近十年來,國家層面的投資在逐步縮減,但本行業已經有了較強的資金和技術能量,在處理廢物方面成效是很顯著的。農業經濟在處理本行業廢物方面,較之于工業經濟,在資金、技術和設備等方面本來就不具備優勢。尤其是工業化過程中,化學肥料和商品能源等工業產品在農村擴散之后,農業經濟原有的廢物處理方式被打破,新的處理方式尚未完全建立,這是造成農業廢物處理困境的重要原因,也對農業經濟的持續發展和生態環境產生負面影響。
二、工業經濟的廢物處理
改革開放以來,我國工業產值增長的同時,工業廢物產量也在逐年增加(見圖1)。工業廢物是工業經濟活動的必然產物,這些廢物如果無法及時處理,將會對環境造成很大破壞,反過來會阻礙工業經濟活動的持續發展。從我國工業污染治理投資來源方面看,2002年是一個轉折點:政府投資規模在逐漸縮小,而企業自籌污染治理費用此后在逐年上漲。工業污染治理投資總額也在2008年達到峰值,約為542.64億元,之后也開始呈現出下降的趨勢;2009年,總投資額約為442.62億元;2010年下降到不足396.98億元。從治理效果方面看,廢水排放達標率逐年上升,1995年廢水排放達標量占到廢水排放總量的55.37%,2010年上升為95.32%;固體廢物排放量也在逐漸下降,1995年為2242萬噸,2010年降至約498.2萬噸??梢?,在經過政府大量投資之后,我國工業經濟廢物處理能力得到有效提升,即使投資總額在2008年之后連續兩年下降,工業廢物的處理比率仍然還是在逐漸上升的,大部分工業廢物可以得到有效處理。雖然工業經濟依然在排放廢物,但這些處理在很大程度上減輕了環境負擔,保證了工業經濟的可持續發展,同時也為農業經濟可持續發展提供了借鑒意義。
三、農業經濟廢物處理困境
在廢物處理上,農業經濟與工業經濟不同。工業企業是工業經濟活動廢物處理的主體,雖然在2002年之前有國家層面的大力支持,但近幾年,主要靠企業自籌資金應對廢物處理問題,例如2010年企業自籌資金376.92億元,國家層面投資為20.05億元。在多年的積累過程中,工業企業已形成了較強的廢物處理能力。相比之下,農業對其經濟活動廢物的處理能力還是相對有限的。1.農作物秸稈產量與處理情況。上個世紀五十年代初期,我國農作物秸稈產量只有2億多噸。2008年的農作物秸稈總產量超過了8.4億噸。這是龐大的農業經濟廢物,同時也是寶貴的農業資源,處理的好,對農民增收、農業增產和城鄉生態環境改善都有積極意義;處理不好,將會造成空氣污染、資源損失和農業生態破壞等多種負面影響,不利于農業經濟的持續發展。傳統農業經濟的廢物秸稈的主要處理方式有三種:肥料化、燃料化與飼料化。農村經濟活動廢物處理的主體是農戶。與工業企業相比,農戶在經濟活動廢物處理上,面臨著更大的資金和技術難題。一方面,農戶缺乏處理生產廢物的資金、技術和設備,隨著工業化的推進,勞動力減少也成為秸稈處理的制約因素;另一方面,隨著工業化的發展和工業產品在農村的擴散,傳統農業經濟廢物處理方式被瓦解,而新的處理方式尚在建立之中。從農業經濟廢物———農作物秸稈的處理情況看:2007年我國各類農作物秸稈總量約為7.28億噸,主要農作物秸稈的露天焚燒率約為16%(總量約為1.4億噸)。[1]2008年,我國農作物秸稈總產量超過8.42億噸,其中,廢棄和露天集中焚燒量達1.09億噸,占可收集利用秸稈總量的16.78%。[2]2009年,我國農作物秸稈總產量約為8.2億噸,廢棄和露天集中焚燒量達2.15億噸,占可收集利用秸稈總量的31.31%。大量農作物秸稈因得不得到處理而被就地露天焚燒,不僅造成了資源浪費,同時也給農業經濟的持續健康發展和生態環境帶來巨大壓力。2.困境的原因分析。首先,隨著工業化的不斷推進,我國越來越多的農業勞動人口從農村流出,涌入城市和非農行業。1991年我國第一產業從業人數約為3.91億。2011年第一產業就業人數降至不足2.66億,從業人員數量只相當于1991年的68%。農作物秸稈的收集耗時耗力。在農作物收獲季節,即使勞動力充足,人們也通常首先忙于搶收作物,秸稈收集是農作物收曬完畢之后,下季作物安種之前的工作。但是,隨著大批青壯年勞動力從農業轉移到非農行業,有限的勞動力要首先確保作物的搶收,因此能夠用于秸稈收集勞動力減少了,這是導致秸稈收集量減少,就地焚燒量增加的原因之一。另外,在勞動力有限的情況下,收集秸稈的收益如果不夠理想,人們也往往會選擇放棄收集,這也會增加農作物秸稈的就地焚燒量。這是工業化過程中,農業人口向非農轉移在客觀上給農業經濟廢物處理帶來的負面影響。第二,農作物秸稈肥料還田一直是傳統的農作物秸稈的處理主要方式之一,同時也是培養土地肥力的一種有效方法。但是,隨著我國農用化肥施用量的逐年增加,農作物秸稈的肥料地位在逐漸降低。作為肥料還田的秸稈處理方法主要有三種:直接還田,草木灰還田,漚糞發酵后還田。秸稈直接還田需要投入農業機械(如旋耕機等);秸稈燃燒后草木灰還田,需要投入大量勞動力收集秸稈;用作畜禽墊圈與畜禽糞便一同漚糞發酵還田,則不光需要收集秸稈的勞動力成本,還需要較長的處理周期。而化學肥料有使用簡單、肥效好等特點。統計數據顯示,1978年我國農用化肥施用量為884萬噸,1998年施用量達到4083.7萬噸,2008年超過了5239萬噸,在2011年達到5704.2萬多噸。三十多年間,農用化學肥料施用量增加了6.45倍?;瘜W肥料的大量使用降低了肥料化農作物秸稈的使用量,對農業經濟廢物處理產生了阻斷性作用,而且長期使用化學肥料,將會使土壤理化性質發生變化,從而對農作物的產量和品質產生不良影響。這是工業產品在農村擴散導致農業經濟廢物處理困境的表現之一。第三,改革開放以來,隨著農村經濟的發展,農民收入的提高,農村生活水平有了大幅度改善。農村中商品能源逐漸占據重要的地位,而用于燒火做飯的秸稈能源的作用在逐漸弱化(見圖8)。農作物秸稈作為生活能源,雖然也會對生態環境造成一定的壓力,但這個過程分散到很長時間段內,利于環境的自我凈化,對生態環境的影響要遠小于秸稈的集中露天焚燒。統計數據顯示,1980年我國農村生活能源消費中商品能源(包括煤炭、成品油和電力)消費量約為4100萬噸標準煤,約占農村生活用能的15.7%;1995年農村生活商品能源消費量約為1.31億噸標準煤,占農村生活用能的34.2%;2000年達1.6億噸標準煤,約占43.3%;2005年,這一比例上升至43.8%。相比之下,作為生活能源的秸稈,在1980年消費1.17億噸標準煤,秸稈作為生活能源在農村生活能源消費中占46%。1995年,農村秸稈能源消費量約為1.5億噸標準煤,約占農村生活用能的39.5%;2000年,消費約1.24億噸標準煤,約占33.4%;近幾年,在農村生活能源中,秸稈消費量大約在三分之一左右。清潔方便的商品能源是工業產品。它在農村中普及對于提升農村生活舒適度和農民生活質量有著積極意義,但是也客觀上降低了農作物秸稈作為農村生活用能的消費量,在一定程度上增加了秸稈露天焚燒的可能。這是工業品在農村擴散,造成農業經濟廢物處理困境的另一個表現。
四、農業經濟持續發展的廢物處理路徑選擇
(一)循環經濟的定義
循環經濟(CircularEconomy)也就是我們常說的一種物質閉環形勢下的流動性經濟,在這里主要是指將人類、大自然和科技包括在內的一個大系統,在資源的投入、公司生產、商品的消費等所有的廢棄過程中,改變傳統的經濟增長形勢,也就是將以消耗資源、犧牲環境為代價的線型經濟的增長方式,轉變成依靠生態資源具有可持續性循環經濟的新發展方式。循環經濟首先必須遵循一個指導思想就是可持續發展的思想,然后在干凈生產的方式下,對生產中用到的各種能源、資源及其廢棄物經過技術處理后能夠實現再利用的一種企業生產經營活動的工程。
(二)循環經濟的特點
能夠將經濟激活,也就是把經濟組成由“資源-產品-再生資源”這樣一個具有反饋式經濟活動流程,所以循環經濟更是具有低開采、低消耗、高利用、低污染的特點,因此,從本質上說,循環經濟也就是一種生態經濟,是指導人類現代社會經濟活動的主要引領者,而且該循環經濟在指導時必須運用生態學規律才能取得非常好的效果。
二、循環農業經濟的特征和意義
(一)循環農業經濟的特征
循環農業經濟跟傳統的農業經濟有著非常大的區別,首先循環農業經濟必須遵照生態學規律,然后在農業生產的基礎上,對自然資源和環境容量進行科學合理的安排,最后遵循物質、能量、養分這一科學循環轉換模式進行生產,這樣就能夠使農業經濟利益達到最大化;除此之外,農業循環經濟的另一個重要特征是,該循環經濟遵循的發展理念是把循環經濟得到充分運用,然后再結合各種科學技術方法和手段來提高農業循環經濟活動各個環節的效益,最終達到自我積累更多、充分發展、自我促進的良性經濟發展模式,這樣也就會在很大程度上降低資源的消耗量和廢棄物的排放量,對環境保護起到非常重要的促進作用。在我國現代的農業實際生產中,有些地方已經實現了這種循環經濟的初步模式,比如,有些地方的“豬-沼-果”這“三位一體”新型循環經濟模式,就是循環農業經濟模式。
(二)發展循環農業經濟的意義
循環農業經濟在循環經濟中占據著非常重要的地位,其指導思想為科學發展觀,在農業經濟良性發展過程中充分結合循環農業經濟的理念,最后在結合最新的科學技術和手段,來提高農業循環經濟活動各個環節的效益,最終達到自我積累更多、充分發展、自我促進的良性經濟發展模式,這樣也就會在很大程度上降低資源的消耗量和廢棄物的排放量,對環境保護起到非常重要的促進作用。
三、制約循環農業經濟可持續性發展的現狀分析
(一)過量使用農藥
進入21世紀,我國順利的加入世貿組織,促進我國農產品的競爭日益國際化,一個普遍的現象就是,我國農產品在出口時會遭遇到各種各樣的技術性貿易措施的沖擊,再加上環保、健康食品的觀念越來越受到人們的重視,綠色食品已經成為現代社會的主流,但是我國在這方面的管理意識還是很單薄的,質量標準體系建設方面與西方發達國家存在很大的差距,所以,生產管理技術手段落后,產品技術處理不高,在加工、包裝等方面也存在著很大的不足,這就導致在出口時會遇到質量和食品安全等問題,這對農產品的出口造成很大的影響,而且,我國的農產品無論是使用肥料還是農藥基本上都是過量使用,這就直接導致農產品的安全指數非常低,農產品上經常殘留著各種農藥的成分,無論是對水資源還是自然資源都是有著非常大的危害,進而在很大程度上制約著我國循環農業經濟的可持續性發展。
(二)亂占農村土地資源
隨著我國經濟的快速發展,農村土地承包的時間已經變成現在的三十年,期限是非常長的,好的一面是農民獲得了更多的支配和使用土地的權利,但是這在另一方面加速了亂占土地的現象發生概率,農民可以在自己的土地上隨便建筑,久而久之形成了惡性循環,政府在管理方面也存在著很大的漏洞,致使無法合理的管理,導致農村土地資源亂占現象非常嚴重,使土地造成了很大的浪費,這也在很大程度上制約著我國循環農業經濟的可持續性發展。
(三)種植模式單一
在我國農村由于受傳統思想影響比較嚴重,在農業種植方面不敢進行更多的嘗試,基本上都是一直不變的,比如在河北地區基本上都是小麥-玉米的形式,好一點的地方可能會有棉花,但是總體來說種植模式單一,無論是哪種制約因素,大體上是存在著很大聯系的,所以必須改變農民的這種思想,嘗試種植更多的品種,使種植模式豐富起來,這對我國循環農業經濟的可持續性發展起著非常重要的作用。
(四)農業生產的綜合實力不高、效率很差
1.“龍頭”產業鏈條帶動能力低
在我國農村基本上都存在一個這樣的共同現象,就是農業的龍頭企業沒有很強的帶動能力,這就直接造成農民能夠依靠的增收支撐產業非常少,進而影響農村經濟的良性發展,并且經濟發展質量也不高,更沒有很好的效益,因此,必須提高農業龍頭企業帶動能力,使農業種植經營模式更加豐富,結構不再單一,這樣就能使農業經濟的效率得到極大提高,對我國循環農業經濟的可持續性發展起著非常重要的作用。
2.缺乏健全的農業市場指導體系
隨著我國經濟的快速發展,在農村也形成一些組織,比如農業產業化生產組織、農民專業合作組織等,但是由于缺乏健全的農業市場指導體系,致使這些組織在運作、經營中存在著很大的不足,而且更沒有完善的像農產品專業市場、中介服務組織等健全的農業市場指導體系,這就直接導致在循環農業經濟產業化方面不能給農民提供強有力的科學技術支持,更沒有正確的理論體系作保障,甚至對政府政策都不清楚,這就導致在千變萬化的市場中處于非常被動的局面,更不能及時的扭轉農業種植結構,不對農產品進行更好的加工,在日益激烈的市場競爭中處于低端的階段。因此,這些制約我國循環農業經濟的良性發展因素必須得到及時的整治,在農村社會化服務體系上進行優化配置和健全,只有這樣才能跟上循環農業經濟深入發展和大幅推進的步伐,對我國循環農業經濟的可持續性發展起到促進作用。
三、結束語
關鍵詞:新農村建設;農業經濟管理;措施
隨著農村基礎設施的不斷建設,農村經濟發展水平得到了較大改善,相比之前,大量的人員返鄉創業,大量的優惠政策出臺實施,為農村經濟發展提供了有利條件。但是,面對經濟快速發展的全球化趨勢,在新農村建設背景下,農業經濟管理活動的開展還需要進一步強化實施,才能真正提升農村的現代化水平。
一、新農村建設背景下農業經濟管理的現狀分析
(一)相應的管理制度建設不完善首先,我國當前的農業經濟管理工作過程中,存在相對滯后的管理模式運用,無法滿足日益發展的現代農村經濟。比如在當下的農村經濟活動開展過程中,存在大量的以老人、婦女和孩子為主的經濟主體,這部分人群存在技術水平低等特點,嚴重影響了農村經濟活動的高質量開展,在一定程度上限制了農村經濟管理水平的提升。其次,在現有的農村經濟管理過程中,存在著金融管理體系水平不高的現象。隨著新農村建設力度的不斷加大,國家推行了更多的優惠政策扶持農村經濟發展,但是部分地區存在著農村經濟金融管理制度落后的現象,對一些政策的落實不到位,不能更好地助推農村經濟的快速發展,更影響了農村經濟從密集型向技術型轉化。
(二)信息化管理技術運用不全面首先,在農村經濟管理過程中,存在著信息化技術運用不全面的現狀。比如在農村經濟活動的開展過程中,大多數還依靠傳統的經濟方式,線下實體店的經濟模式,大大限制了農村經濟的大范圍開展。在全球購的趨勢下,農村經濟活動還不能及時地從線下走到線上,結合相應的電商平臺發展,是限制當前農村經濟發展的一個主要制約因素。其次,農村經濟活動的開展存在創新不足的現狀。農村基礎設施的建設質量不高、數量不到位,在一定程度上影響了農村經濟的可持續發展,眼前利益一旦消耗殆盡,將嚴重限制其長遠健康發展。比如在某些資源型地區,資源開發結束后,當地的經濟發展水平嚴重下降,甚至出現倒退現象。最后,政府相應的政策支持力度有待提升。政府部門在相應的政策上進行了優惠,但是并沒有進行政策落實開展的培訓,造成了農村經濟發展的不平穩現象發生。
(三)專業的人才管理隊伍不到位首先,在當前的農村經濟管理過程中,專業的管理人員嚴重不足。農村經濟管理需要根據不同的實際情況進行專業化的分析和研究,制定長遠的健康發展規劃,這些實際活動的開展需要管理人員具備專業的技能知識,但是在實際的活動開展中,往往農村經濟管理的人員存在年齡較大、素質較低的現狀,不能適應快速發展的工作要求。其次,在當前農村地區,大量的青壯年外出,留守兒童、婦女、老人居多,他們對農村經濟活動的開展認識不足,能力有限,不能開展高質量的經濟活動,更不能開展有效的管理活動,在一定程度上也影響了農村經濟管理水平的提升。最后,現有的管理人員對新農村建設的概念存在不清楚的現象,不能正確地進行能力提升、素質提升,還依靠人情、面子進行管理,嚴重影響了農村經濟管理活動水平的提升。
二、新農村建設背景下農業經濟管理的有效措施
(一)創新管理監督體系建設首先,隨著我國新農村建設的不斷發展,要結合新農村的整體發展思路與農村當地的實際情況,制訂一套完全適用于農村發展的經濟管理體系。從農村地區的特色農業發展、區位優勢體現到展現當地的人文歷史、地理條件等各種實際情況,實行符合當地農村發展的一套管理體系,服務于當地農村經濟活動的開展,并對農村經濟活動的開展進行各種制度的約束和規范。其次,要對農村金融管理體系的完善進行建設。隨著農村基礎設施的建設力度不斷加大,在新農村建設過程中,大量資金涌入農村,帶動了農村經濟快速發展,因此需要對農村經濟活動進行金融制度的完善,對資金的投入、使用進行規范的管理和監督,保證在農村經濟活動中資金投放到位、使用合理,全面推動農村經濟活動的高質量開展。最后,在進行農村經濟管理的過程中,要健全相關的監督制度。對相應的法律法規、政策制度進行嚴格的監督管理,對農業經濟管理活動中的各種管理事實進行全面的監督管理,一旦發現問題嚴肅處理,保障規章制度的落實,也增加農村經濟管理活動的廉潔、高效,真正服務于農村、農業和農民。
(二)不斷更新管理方法在進行管理方法更新的過程中,要結合新農村建設的背景,以及當地農村經濟活動的特色進行創新性思考,助力農村經濟發展。首先,要對當地的農業經濟進行全面分析,根據國家相應的政策,進行產業結構調整和升級保障機制,制訂符合農村經濟活動的管理方法。比如有些地區農產品銷售占據一定的優勢,當地政府就要對銷售渠道大力開發,擴大銷售規模,結合市場發展的需要,進行競爭力的有效提升,全力推動當地農業經濟快速發展,打造出一個完整的銷售鏈條,對市場上的機會進行有效的預測,推動當地農業經濟快速發展。其次,要結合現代化的信息技術,對管理方法的創新進行全面突破。比如針對某些農村地區農產品質量優但銷售難的現狀,要結合信息技術的優勢,將線下的銷售轉化為線上線下相結合的新模式,進行有效的管理。結合大型電商平臺或者流行的直播平臺,進行農產品的直播銷售、線上銷售,擴寬農村經濟活動的實施渠道,推動農村經濟綜合發展。
(三)保障人才隊伍建設首先,在進行人才隊伍保障建設過程中,要對農村現有的人才隊伍進行全面分析,對其中存在的問題有正確的認識并相應地加以解決。如果當地的人才隊伍中存在專業人才缺乏現象,可以進行專業人才的引進;如果當前隊伍建設中存在素質不高的現象,要不斷進行培訓和教育,提升其隊伍整體素質??傊?,要根據隊伍的建設現狀,進行全面的素質能力提升。其次,要對人才福利保障制度進行必要的改善。農村地區的工作環境、工作內容和工作壓力不同于城市地區,要結合當地人才的實際情況和整體收入情況,對農村經濟管理人才的福利加以改善,才能留下人才、引進人才,提升農村地區專業人才隊伍水平。最后,要對人才的培養制度進行職業化發展體系的建設,從職業提升的角度不斷培養新人才,對農村經濟管理的人才制訂職業化發展規劃,使其能夠自愿留下來,補充到農村經濟管理工作中,真正提升農村經濟管理水平。
(四)實現產業化新發展在農村經濟活動開展過程中,要不斷與其他產業結合發展,提升農業的經濟價值。比如,在農業經濟發展過程中,與工業生產進行結合,實現地區的產業化發展。某地區最開始種植的水果口感較好,廣受市場歡迎,在長期的種植發展過程中,形成了一套完整的種植技術,并在新農村建設的背景下,實現了大面積的廣泛種植,達到了一定的規模。在這種形勢下,該地區將水果的深加工企業進行引進,結合相應的政策支持,進行農產品的種植、加工、銷售一條龍服務,真正打造了屬于該地區的農產品品牌,實現了農村經濟價值的翻倍突破。又比如,在農業經濟活動發展過程中,與服務業進行結合,實現地區的產業化發展。某地區結合當地景色優美、山水資源優勢進行旅游開發,結合當地資源優勢打造出一個完整的旅游鏈條,實現了農業與旅游服務業的完美結合,帶動了當地經濟的突飛猛進,實現了農村經濟的快速發展,也在一定程度上帶動了農村經濟管理水平的提升。
1.1循環農業經濟認識不夠由于循環農業經濟理念是近年來提出的一種新的經濟發展理念,關于這方面的宣傳力度不足,而農村地區缺乏網絡信息傳播,導致農村地區廣大農民對循環農業經濟缺乏深刻、全面的認識。農民的農業經濟“創富”心理仍然停留在傳統農業經濟增長模式上,盲目追求近期利益,一味的索取農業資源,造成資源浪費,也嚴重破壞了生態環境。
1.2尚未建立完善的循環農業經濟發展制度雖然我國近年來相繼出臺了一系列關于“環境保護、節約能源”方面的法律法規制度,但由于其中部分條款的概念以及方向較模糊,并不能實施有效的分段治理以及末端管理,與當前循環農業經濟發展的要求并不能達到協調、一致。
1.3市場反應“遲鈍”循環農業經濟建設與市場密切相連,消費者目前并不了解農業環境污染的嚴重程度,農產品中有害物質的含量等方面知識,導致消費者并沒有形成明確、正確的農產品選購判斷能力,結果導致循環農業經濟發展與市場缺乏聯動機制,并不利于循環農業經濟的發展。
2循環農業經濟體系的內涵
現代農業經濟發展經循環經濟理論以及可持續發展理論與生態系統有機融合,通過不斷優化、調整農業產業結構實現農業資源的循環再利用,多級重復有效利用,實現低污染甚至零污染農業廢物產生和排放,將農業經濟活動與農業生活系統進行有效整合,共同構建科學、合理的新型農業發展模式。循環農業經濟體系主要以實現農業經濟活動與生態系統的高度統一為基本原則,以可持續發展以及綠色GDP為主要導向,以提高農業經濟效益為根本動力,遵循“5R”法則,優化、整合農業生產到產品消費的整個過程,充分挖掘自然資源以及環境容量,提高產品的循環利用率,實現有毒、有害因子的零排放,保護生態自然環境,實現農業經濟的自然化和生態化。從經濟角度分析,循環型農業經濟體系實際上可以將不同農業產業與生態系統保護相結合,實現多樣化的資源共享,使農業經濟具有低耗、優質、生態、高效的特點。實踐循環農業經濟發展的過程中,需要有效組合資源利用、環境保護以及廢棄物排放等多個環節,最大限度的降低農業成本,使農民農業增收,推進農村經濟與農業的可持續發展。循環農業經濟體系將所有與農業相關產業的經濟活動都以“資源一成品一廢棄物—再生資源”的循環模式形成一個閉環流程,在循環農業中,使能量、營養、水資源等一切投入的資源和能源在整個持續循環的過程中充分發揮自身的實際價值,提供資源的優化配置,最大限度的降低農業經濟發展對自然環境的破壞。因此循環農業經濟體系的內涵實際上將農業經濟建設與生態環境保護實現了高度統一,不僅可以有效彌補自然資源浪費與環境污染問題,同時還可以有效解決生態農業發展過于重視環境保護,而影響農業經濟效益的問題?,F階段,我國的社會現狀是人口極度“膨脹”,資源短缺,環境污染惡化,生態蛻變等一系列生態環境問題,做好農業經濟發展與自然、資源、環境之間的協調,才可以從根本上解決問題。
3構建我國循環農業經濟體系的思路以及策略
3.1加強循環農業經濟的宣傳力度為了促進我國循環農業經濟的發展,首先應該加強對循環農業經濟的宣傳力度,讓廣大農民樹立循環農業經濟發展理念,可以充分利用宣傳車、電視、廣播以及現代各種網絡技術等途徑進行宣傳,讓循環型農業經濟理論能夠在農村地區廣泛普及,轉變農民的農業經濟增長觀念,認識并明確循環型農業對自身利益以及農村經濟發展的重要意義和好處,從而為推進我國循環農業經濟的發展提供一個良好的環境以及堅實的理論基礎。其次應該積極引導社會公眾樹立全新的消費觀以及發展觀,大力倡導農業循環經濟模式,倡導合理、健康、綠色消費,盡量減少一次性消費,重視人與環境、自然的和諧、和平相處,建立良性循環生態系統。
3.2加強循環農業經濟的技術創新科技是循環農業發展的動力,人才是實現創新與發展的根本,因此應重視加強對農業科技人員的循環知識教育以及技能培訓。首先應制定科學、合理的循環農業發展人才培養規劃,強調訓練的短時、高效,能夠在短期內即可快速提高農業科技人員的專業素養。政府部門應加大對循環農業經濟科技的推廣力度以及投入,進一步完善農業科技管理體制,構建多元化的農業科技推廣體系,充分利用一切有利因素創新、改革農業循環經濟技術。其次政府應做好帶頭作用,凝聚全社會人員的力量積極參與、投入農業循環經濟創新工作中,促進我國農業循環經濟的市場化發展。
3.3建立健全的循環農業經濟相關法律、法規制度雖然加強宣傳農民以及社會公眾的循環經濟發展觀念非常重要,但實施強制性的法律、法規制度是落實人們行為、思維的有效手段。比如可以建立《強制回收的產品和包裝物回收管理辦法》、《綠色農業生產管理辦法》以及《食品安全法》等,通過強制性的法律、法規制度讓遵守循環農業經濟行為成為一種社會準則,加強人們的法律意識,明確自己的責任和義務。同時應建立科學的獎懲制度,對于一些違反循環農業經濟制度的單位及個人應給予適當的懲處,建立農業循環經濟制度的嚴肅性與權威性。
摘要在我國的農業經濟管理工作中,加強信息化技術的應用具有鮮明的時代意義,而且符合現代經濟社會建設和發展的基本需求。針對國內農業經濟管理的現狀,必須注重信息化平臺的建設,從而促進各種農業信息的快捷 有效傳播,實現各項經濟管理工作的有序開展。
關鍵詞信息化農業經濟經濟管理應用
前言:隨著我國社會主義新農村建設的穩步推進,社會各界對于農業及農村地區發展問題更加關注 在新的社會經濟背景下,農村經濟管理已經成為我國社會發展和經濟建設的重點研究課題之一 與世界上很多農業發達國家相比,我國在農村經濟管理方面尚存在較大的差距,尤其是信息化建設的相對滯后,導致部分管理工作無法持續和深入開展。因此,適時加強信息化技術的應用,對于提高我國農業經濟管理的效率和質量是十分重要的。
一、農業經濟管理對于信息需求的特點
隨著現代科學技術的不斷創新和發展,各行業 各領域對于信息的需求不斷增強,而且具有不同的特點。在我國的農業經濟管理工作中,由于受到農村地區發展策略、管理機制的不同,而導致其對于信息需求的特點存在一定的差異。綜合分析國內農業經濟管理工作的現狀,對于信息需求的特點主要表現在以下幾個方面:
(一)時效性
農業經濟管理中相關信息涉及到農產品的種植與銷售,以及涉農企業的各項經濟管理活動,是各級政府及經濟管理機構加強對于農村地區經濟管理工作指導的主要依據。與其特行業的信息需求相同,在農業經濟管理中各種信息的獲取一定要保證時效性,這就需要利用現代信息技術拓展各種信息的獲取渠道,從而保障各種信息在農業經濟管理工作中發揮更為重要的作用。
(二)實用性
從農業經濟管理的角度進行信息,各種農業信息主要是以非物化形態展現出來,無法直接進入農村地區的市場管理,農業信息普遍具有較強的社會與公益性質,對于農業經濟管理工作卻具有很強的實用性 由于農業經濟管理受到各方面因素的影響較大,而廣大農民群眾沒有廣泛的信息獲取渠道,從而導致各項農業經濟管理工作的開展存在嚴重的滯后性。
(三)綜合性
在農業經濟管理工作中,涉及到的內容比較多,較為常見的行業有:農、林、牧、副、漁等,同時與電力、金融、環保、水力、運輸、科研、農機、財政、氣象等部門之間有著密切的聯系。因此,在各種信息的獲取時,一定要注意信息的綜合性,即進一步加強與相關行業或部門的聯系,促使信息獲取渠道、方式的不斷增加,在獲取相關信息后,并不能直接應用,而是要在進行綜合分析與全面考慮的基礎上,才能判定各種信息的實際應用價值,以及是否適用于本地區的農業經濟管理工作。
二、我國農業經濟管理中信息化應用的創新途徑
目前,我國在農業經濟管理工作中,尚未構建完善的信息化系統,從而導致各項工作的開展長期停留于表面層次,難以發揮應有的作用和意義 在我國全面推進信息化社會建設的背景下,農業經濟管理工作中必須加強信息化技術的應用,從而實現各項工作的深入推進,并且有效提升農業經濟管理的實際效率和質量。
(一)完善農業信息數據庫的建設
我國是世界上最大的農業國家,農業在國內經濟的發展中所處的地位十分重要,若想建設完善的農業信息數據庫,必須綜合利用各種資源個條件,特別是要注意加強信息化技術的研究和應用。針對國內農業地區的發展現狀,農業信息數據庫建設應以縣 鄉等行政單位為基礎,積極利用國家調配的各項農業管理專項資金,并且引入高素質信息化人才,加快農業信息數據庫的建設步伐。
(二)加速信息技術的應用
在農業經濟管理工作的開展中,為了進一步提升管理的效率和質量,信息技術的應用是否得當是至關重要的?,F代信息技術的應用,對于促進各類農業信息的收集、整理、保存、檢索等流程的集成化 一體化具有重要的作用 隨著我國農業經濟的快速發展,在農業經濟管理工作中必須借助信息技術的優勢,創造良好的內外部管理環境,從而實現了農村地區經濟發展的產業化、市場化與信息化,這也是符合現代經濟社會基本發展需求的。同時,各級政府和職能部門還要加強信息技術基礎設施建設的人力、物力、財力投入力度,加快農村經濟管理中信息技術的應用速度。
(三)實現多角度的農業信息服務
在新的社會經濟背景下,農業經濟管理工作的內涵、目標發生了較大的變化,不但要利用宏觀及微觀經濟手段指導農村地區各項經濟活動的有序開展,而且要強化農村地區自主組織經濟建設的實際能力。為了加強農業經濟管理部門的實際工作能力,必須實現多角度的農業信息服務,即通過現代信息技術的應用逐步拓展各類農業信息的服務手段與空間。
三、結束語
綜上所述,作為推動我國國民經濟發展的基礎產業,農業經濟管理在現代社會的經濟活動中占據重要的地位。目前,在國內的農業經濟管理工作中,由于受到各方民主客觀因素的影響和限制,而導致管理手段、方法相對落后,嚴重限制了管理效率和質量的提升。特別是長期受到計劃經濟體制的影響,我國農村地區在發展中并沒有認識到農業經濟管理信息化的重要性,從而嚴重阻礙了我國農業的發展速度。因此,在我國農業高度發展的時期,必須加強信息化技術在農業經濟管理中的應用,從而在促進我國農村地區經濟管理水平提高的基礎上,實現我國社會主義新農村建設的長遠目標。
參考文獻:
[1]謝中亮,林弓長,趙威.新農村建設中的信息化程度指標體系研究.
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