時間：2023-09-22 15:31:45
序論：在您撰寫房產糾紛的法律法規時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、婚姻法中對夫妻財產的界定及制度
針對婚姻中的法定夫妻，國家在法律上界定了夫妻婚后所有財產的共有權，這體現了雙方在婚姻生活中具有等值貢獻，理應對財產進行公平、平等的分配。但由于實際財產在關系上的復雜性，其財產在離婚事件中的分割涉及了各自切身的利益。根據《婚姻法》的新修訂，財產分配在離婚時應該遵循均等的基本原則，同時還要照顧雙方子女的利益，對離婚損害實施賠償、以及經濟補助等重要原則。但原則在實際應用中受到限制，不能切實落實好公平分配的原則。尤其是在傳統思想的束縛下，夫妻結婚的房子需要由男方進行采買，其房產屬于不易消耗的固定財產。女方在離婚時理應對財產的分割給予一定經濟補償，方能突顯財產分配的合理性，其真正的財產糾紛在房產上糾紛比較嚴重，這是以上原因導致。因此，婚姻法論文應對財產的分配進行明確的分配界定。
二、現今離婚事件中房產糾紛表現顯著
面對經濟因素的影響，其購房已經成為夫妻結婚共同努力的目標。因此，可見房產在婚姻生活中占有的重要位置。而在后期離婚中其房產成為最矚目的糾紛事件，其雙方最顯著的糾紛就是房產。例如：婚后由男方家長投資購買的房屋，而后將房產過戶至夫妻雙方的共有名下，隨后在落實離婚訴訟程序中，女方要求對房產進行平等分割。根據《婚姻法》的第十七條條例規定，法定夫妻若在存有婚姻關系中繼承財產是歸雙方具有共同擁有權。因此，在辦理離婚程序當中，應對房產進行合理、平等的分割。針對該離婚案件進行淺析，男方父母在婚后投錢購房并過戶至夫妻雙方名下，實屬在法律上已經構成一定的房產贈與行為。因此夫妻二人在離婚程序中有權平等分割房產。根據當前夫妻結婚形勢，基本由父母購買房屋。在房產權方面普遍存在忽視贈與行為的現狀，在離婚中涉及了較多糾紛。從道德角度思考，對父母財產權益構成了法律威脅，從側面也展現了房產分割的不合理性、不平等性，不利于維持社會群眾生活的穩定性。
三、研究親屬法的財產基本問題
（一）對親屬法中財產缺少本質、規律研究
現有的親屬法研究成果一直停留在微觀的角度、層面，而對其本質、規律沒有進行宏觀性研究。這樣的研究導向必然會導致婚姻法的立法界定不夠清晰、明確，應該運用婚姻法學的研究會進行高層次的研究，它在學術界中所發表的文章并沒有從本質上研究親屬法在內容上涉及的基本原理。直至2010年在學術界發表的相關性文章并沒有超過10篇，這樣的研究數據表明親屬法涉及的財產基本問題沒有收到研究協會的高度重視。
（二）對親屬法中法律問題缺少內在關聯性研究
在現今的親屬法研究方法中，沒有與相關部門的法學進行關聯性研究，導致其法律問題在研究方面缺少內在關聯性，致使司法在解釋有關婚姻法法律問題時，急切想通過有效手段解決婚姻生活中涉及的法律問題。因此，應該通過《物權法》等對其實施關聯性解決法律問題的方式。這也體現了物權法在婚姻法中制度存在本質上的關聯性，因而解決婚姻糾紛問題應將二者結合在一起，運用法律法規達成解決問題的共識，以此明確現行婚姻法在立法中的范圍及界定。
四、基于民法視角分析婚姻法相關糾紛問題
婚姻法根據法律效應對法律制度進行了詳細、具體、明確的劃分，法律效應的差異性需要借助人類進行準確性劃分。因此，它在法律關系方面、法律制度方面的構建又存在一定的內在關系與聯動性。部分學者對《債法》、《物權法》劃分進行批判，它分割了婚姻經濟、伸過的完整性。例如：《合同法》從第一百三十五條條例之后，對動產的交易行為、滋生的義務進行相關性界定，其動產在交付方面應履行的義務需借助《物權法》進行規范性界定。雖然沒有構建專門法律進行專一性界定，但在解決、處理婚姻糾紛問題中，法官可以根據有觀法律作為判決的重要依據，其《債法》、《物權法》在解決該問題時具有廣泛的應用性，綜合所有法律去解決婚姻事件的糾紛問題，更能彰顯法律約束的全面性、謹慎性。
基于夫妻在婚姻生活關系中的復雜性，在法律中也涉及了重大的糾紛，尤其是對不動資產的糾紛。在面對離婚事件過程中，其財產糾紛必然會引起民眾的重視，僅靠《婚姻法》去解決婚姻糾紛問題會在法律上暴露出不具全面性的問題。因而，需要結合其它相關法律對其實施解決策略。若夫妻在法律中的關系不涉及離婚、房產糾紛的雙向問題解決條例，會導致婚姻法失去保護權益的法律效應。但在實踐上，中國的單項法律雖然不具完整性，但其法律間存在關聯性，因此在解決民事糾紛問題時，能夠突顯法律的疊加效應，進而運用綜合法律的全面性去解決現今離婚、房產糾紛的雙向問題。因此，在涉及離婚、房產糾紛的問題中，其財產分割應選用《債法》、《物權法》進行支配性處理。
如果該項糾紛問題用較為單一的《婚姻法》去處理，不僅是法律條例失去合理性，還會卻是一定的法學秩序，譬如：運用綜合法益、法價值構成的法律秩序會缺失合理性，因此，法益在人格方面具有較高的法律階面，尤其是財產涉及的利益問題。在許多離婚事件中，會牽扯至人格平等權在法律面前的沖突，體現了權利、權益牽涉的歧異性，難以作出抽象性的區分及比較。其《婚姻法》在相關立法中，沒有明確界定家庭倫理的重要性、個人自由的重要性，無法對其進行具體的判斷，而只能結合實際事件去權衡當事人的婚姻利益關系。
五、解決與處理相關房產糾紛的有關保障
（一）利用借貸關系
為了使夫妻雙方在離婚事件中得到有效、合理的權益保護，基本采用和諧的方式完結相關糾紛問題。因此，房產糾紛應該利用借貸關系作為保障。對父母、夫妻間構成一種借貸關系，父母在投資房產過程中，應有夫妻雙方出憑借貸字據。在構成借貸關系之后，當在離婚程序中女婿、兒媳分得平等的房產產權，父母可憑借貸字據在法律中進行訴訟，向他們追回投資房產的部分財產。因此，運用借貸關系會在未來離婚程序中構成一種全新訴訟方式，保障父母的房產資金，但其房產產生增值利潤部分與父母無關，也無權作出申訴行為。
（二）明確房產的贈與對象
為了在房產糾紛中維護自身的法律權益，投資購買房產者應該進一步明確日后房產的贈與對象。根據國家對《婚姻法》規定，其中第十八條指明：遺囑書、贈與合同如果明確闡明了歸于夫方、妻方都屬于夫妻單方的私有財產。其司法對其解釋為，夫妻在婚后有父母投資所購買的房產并將其落戶在自己子女的名下者，根據社會道德的解析，由于父母指定了房產贈與的單獨對象，不屬于夫妻婚后的共同不動資產。因此，該策略的實施又是在保障父母、夫妻單方的婚后權益，體現了財產在法律中的公平性。
（三）結婚時進行協商、約定
夫妻各方在達成結婚共識時，應該事先對資產進行協商、約定，以免在日后生活中涉及糾紛，尤其是對房產的糾紛。對財產進行約定去解決未來糾紛問題，應該依據雙方結婚時的約定，有利于解決房產產權的糾紛現階段問題。特別是在和諧社會的構建道路上，其法治建設是核心部分。因此，一切糾紛問題都要依據法律進行判決，通過協商、約定去解決各種糾紛問題，是最有效的方式，同時也是最具合理性的權益保障，有利于維護婚姻在社會中和諧、穩定發展下去。
六、對婚前的按揭房產歸屬進行界定探討
在現今多數離婚事件中還涉及了還錢的按揭房產歸屬的糾紛，實際上是夫妻單方在婚前進行的個人首付行為而展開的按揭付款購房交易，并將其登記在私人財產的名下，但婚后由雙方共同實現還款活動，其對最終歸屬進行界定探討如下：
（一）夫妻雙方財產在制度上發生的變化
原有的婚姻財產在制度上為基本的共同財產所有制到結婚后的共同所得制，但是截止2001年國家對婚姻財產的相關制度作出了調整，重新歸類了個人財產、共同財產的歸屬問題，夫妻對財產的約定在法律效應上優先其法定制度下的財產歸屬權。該制度的規定主要是針對婚姻關系、現實生活而制定的，有利于夫妻雙方經營婚姻的和諧關系。但近些年的婚姻關系，受經濟影響發生了轉變，在財產方面表現出獨立的特征，對財產而作出的約定使夫妻在后期財產糾紛中削弱了法律指定財產歸屬權的職能，進而對其財產的支配具有一定的自主性與法律性。此外，在新婚姻法中對夫妻財產相關制度的界定進行了部分修改，在共同財產方面進行了完善與改進，使其制度更具合理性、緊密性、公平性，有力保護了婚姻關系中弱勢一方，但其保護的財產范圍變小了，旨意在強調夫妻不是同體的原則，設立了約定財產的合法制度、個人財產的合法制度。而通過書面形式完成約定財產事項，足以體現夫妻雙方的自愿性、自治性，這對雙方的財產進行了約束。其中夫妻單方的債務信息若被泄露，并且告知第三人對財產實施的約定，應由該方償還對外債務。該制度的建立在法律中提升了相應的地位，在財產規定方面得到完善；此外，運用個人財產的合法制度對夫妻的個人財產實施法律性保護。其財產的法定制度、夫妻特有制度、夫妻約定與協商制度等在形式上完善了夫妻在婚姻關系中的財產制度及關系，從而形成具有完整性的體系。在財產判決方面，法律完全優先依照夫妻約定制度，對其財產進行依法處理與判決。而在夫妻財產的法定制度中，需要明確特有財產、共有財產，根據實際情況及法律進行判決。
（二）夫妻涉及婚前的按揭房產糾紛歸屬問題
在婚姻法的司法解釋條文一中第十九條規定，夫妻單方具有的財產不會受婚姻關系的存在而發生改變，這不包括已經約定的財產部分。例如：夫妻單方在結婚前所簽訂的房產合同，以及各銀行之間簽署的按揭還款合同，該房產在產權上歸夫妻單方所有，屬于個人財產部分。如果經過夫妻雙方進行有效性約定，可將其劃分為共有財產的行列中，否則依舊屬于夫妻單方的私有財產，但其在離婚糾紛中存在一定的不公平性，這主要體現在婚后按揭還款上?；楹笏男械陌唇疫€款行為，實際上是屬于花費了夫妻雙方的公共財產。
在婚姻法的司法解釋條文三中第十條規定，將該房產問題進行細化、具體化。針對以上按揭房產實施離婚程序后的房產分配問題，此不動財產理應由夫妻雙方進行協議形式處理。根據法律條款夫妻雙方沒有達成約定，就不能構成公有財產，因此法院會將其房產判決給夫妻單方。其未經償還的部分款項為個人債務，而在婚后經雙方共同償還的款項屬于公共財產部分、以及歸屬增值部分，在辦理離婚程序時法院應該根據并借鑒《婚姻法》中的39條條例第一條款項中所規定的法律原則，其產權登記為夫妻單方并對夫妻另一方實施補償。離婚程序在處理房產糾紛事件時，當在夫妻沒有對財產分配進行法律約定的情形下，法院會默認為該房產的產權歸夫妻登記一方所有，這有效保護了夫妻單方在結婚前個人財產權的利益，也間接損害了夫妻另一方在結婚后的相關財產權益。
自從婚姻法的司法解釋第三條例在婚姻生活中實踐以來，其在學術界內引起了較大的爭議，并將爭議的重點以及焦點都放在了婚后財產糾紛中的分割、補償等方面上。其中第十條條例在婚姻法中規定：如果是離婚的非財產所有者，夫妻單方就會在此房產糾紛中凈身出戶，在實際婚姻生活當中，具有非產權的夫妻單方基本上是弱勢方，但在婚姻生活中卻付出了較大的努力，而在辦理離婚程序時，如果貿然從事上訴的判決就會突顯法律的不公平性。如果單純是夫妻雙方在結婚之后共同償還按揭房產的房款、以及對應在財產對應增值部分進行補償，會嚴重削弱了夫妻非產權當方在經營婚姻方面、夫妻關系方面、所得財產方面的積極態度。其中婚姻關系體現為身份關系以及財產關系，身份關系作為財產關系的基礎保障，而其財產關系主要是由身份關系演變而來，所以身份關系直接影響著婚姻當中的財產關系，單純使用《物權法》解決婚姻關系中夫妻的房產產權糾紛，就會將夫妻共有財產賦予市場經濟性，遮蔽了夫妻身份的復雜性、特殊性。因此，要想處理好夫妻財產產權關系不能只參照基礎財產法，應該理清財產糾紛涉及的《婚姻法》在內在關系上的邏輯性與關聯性。然而在國外處理婚姻糾紛時，房產產權歸夫妻單方所有。但法院會根據夫妻另一方在婚姻期間對房產產權作出的貢獻進行依法判決，并賦予其房產權益。因此，我國在立法上應該承認女方是非產權者對婚姻生活的過程，并用法律的界定去對該夫妻單方進行財產補償。
（三）對房產增值財產部分糾紛的處理
根據國家《婚姻法》的司法相關解釋，投資的房產在獲取收益、增值之后，在法律上實屬夫妻的共同財產，進而彰顯法律規定的科學性、合理性，其在爭議上將焦點鎖定在房產的資金方面。其資金的獲取在房產增值合法范圍之內，是夫妻雙方共同維護房產所獲取的收益，間接體現了夫妻雙方共同努力的結果。因此，在這部分設計了夫妻雙投入的問題，將租金的收益定義為個人財產、共有財產存在一定的偏差。其按揭房產涉及的增值問題，應綜合夫妻單方為還房款作出的貢獻程度，進而對其進行合理性財產補償。如果將該房產硬性定義為個人財產、共有財產，不僅破壞了夫妻財產權益，還制約了對婚姻關系的維系。因此，房產產權的糾紛應該借鑒國外法律，其判決在法律上應該尊重夫妻協力的重要原則。
七、總結
房產問題自古以來是社會群眾關注的熱點問題，尤其是對離婚糾紛的處理，房產的糾紛涉及了夫妻雙方利益、社會和諧發展。由于我國部分區域法院存在一定的處理、解決問題，其在原則、方法上沒有形成統一的體系。因此，解決房產糾紛相關問題還應完善法律、法規，對房產歸屬判決形成可行性依據，為婚姻關系、房產產權等糾紛提供有效的法律保障，以公平、公正的態度維護房產當事人的財產權益。
[ 參 考 文 獻 ]
[1]韓璐瑋.試從婚姻法基本原理看離婚房產糾紛[J].法制博覽法學研究，2013，10（15）：82-83.
【關鍵詞】房屋產權檔案；信息化管理；特點；策略
房屋產權是房屋所有者根據相關法律規定，享有房屋的所有權益，是所有者對房屋的占有、使用、出租等的權利的總和。中國的民用住宅類的房屋的房產權有70年的期限，而商用的房屋的房產權只有40年的期限，到了時間政府就可以對房屋無償收回。
隨著社會經濟的快速發展，城市規模不斷擴大，城市中的民用住宅建筑越來越多，房屋產權變化的形式也是越來越多。根據我國的法律，房屋產權的獲取方式有很多種，其中最為普遍的是通過購買獲得，就是說購買者以金錢的方式向房屋的產權所有者進行購買交易活動，然后辦理相關的手續來獲得房屋產權。還有一種比較普遍的方式是建設獲得，就是建設者投入一定的資金，所有的都自己進行規劃建設，建成之后的房屋就是自己的，享有對房屋的所有權。當然，房屋產權的獲得還有抵押獲得、繼承獲得、受贈獲得。比如說，某人向銀行貸款，將房子作為抵押物，到期無法歸還銀行賬務的時候，銀行就對房屋享有所有權，有對其進行拍賣處理的權利。在我國的《繼承法》中，房屋是可以作為繼承物品的，所以當被繼承人死后，房屋產權歸其遺囑繼承人或法定繼承人所有。
1、房屋產權檔案的重要性
房屋產權檔案是一種交易的原始數據資料，在我國有以下幾個作用：
第一，解決糾紛和查處的有效資料。隨著社會主義建設進程的加快，城市化的不斷發展，商品房越來越多，房屋交易也越來越多，這樣不可避免的就會產生一些房產糾紛事件。人們法律意識的逐漸增強，維權意識也在增強，在房產糾紛事件中，房產檔案作為最原始的數據資料，可以起到一定的作用，促進糾紛事件的快速解決。在越來越昌盛的今天，在查處是需要對官員的名下房產進行調查，房產檔案就可以知道這房子是通過什么手段獲取，進而查處是否有的行為。
第二，促進城市中棚戶區的改造。隨著城市規模的不斷擴大，優化城市環境的大潮下，對于成為邊緣的棚戶區的改造成為城市建設發展的一個方向。對棚戶區進行拆遷改造，既能擴大城市規模，又能美化城市環境。但是拆遷改造的過程中又會出現很多問題，例如說：拆遷改造的范圍多大，如何跟當地居民進行協調進行拆遷改造。在這一過程中，房屋產權檔案能夠起到一定的作用，政府拆遷就需要對當地居民做出補償，而補償是要依據房屋產權的，房屋產權檔案在這時就又成為了原始的資料數據。
2、房屋產權檔案的管理特點
2.1產權形式的變化復雜
隨著社會經濟的快速發展，房地產事業的快速發展，房屋產權結構也發生了變化。以前的住宅類房屋產權是全民、集體、私人所有這三種形式，而今天，可以分為（l）國家所有住宅；（2）勞動群眾集體所有住宅；（3）公民私人所有住宅；（4）其他經濟組織（如中外合資企業等）所有住宅。也就是說，在原來的基礎上又多了合資、外資、經濟適用房等形式的產權所有制。產權形式的變化要求相關法律法規的建設要跟上步伐，對于新出現的產權形式要納入到相關的法律體制中去，進行規范的管理。
2.2產權形式變化的速度加快
隨著社會經濟活動的日益活躍，房產所有權也是在不斷的變更之中，前文提到的房屋產權獲取的五種方式是目前產權變化的主要方式。在城市中，尤其是一線城市中，想要買一套房是非常不容易的，房價居高不下，這種形勢又使得房屋出租、二手房的交易市場非?；钴S，房子的買賣、租賃使得產權形式的變化速度加快。房地產的活躍使得房屋產權檔案的管理工作越來越多，分類也越來越細。
2.3房屋產權檔案的管理專業性強、利用率高
房屋產權檔案的管理非常重要，而相關的法律法規又特別多，所有的行為都必須在相應的法律下進行，所以管理起來更加的專業，對于管理人員的要求也越來越高。而利用率高就體現在房產檔案作為最原始的數據資料，在很多時候發揮著獨一無二的作用，就像前文中提到的協調房產糾紛、調查官員的、處理棚戶區的補償問題上。
3、房產檔案信息化管理概述
計算機自出現到今天，得到了迅猛的發展，計算機技術也在快速的更新換代。計算機所擁有的存儲、檢索等是人無法企及的。在檔案的管理上，許多行業都早已用計算機對檔案進行存儲、檢索了。計算機技術使得存儲量更大，占空間更小、檢索利用起來更加方便。在房產檔案的管理上，計算機技術的應用早已深入人心，隨著互聯網的快速發展，房屋產權檔案的信息化管理開始在一步步的得到實現。
房產檔案信息化就是運用計算機技術，將紙質的檔案信息轉化成電子信息存儲到計算機中去，利用某些計算機軟件，對這些信息進行有序的管理，實現資源的管理便利、利用率高。計算機技術的運用使得房產檔案管理得更加的方便，工作效率得到了大大的提高。房產檔案信息化有以下的特點：
第一，檔案資料存儲的數字化。計算機語言與我們常用的語言是不一樣的。房屋產權檔案信息化就是將紙質的文字、圖像、圖形等轉化成電子信息，計算機可以通過一定的技術識別這些信息，自動將這些信息進行分類、歸檔、存儲、計算機可以存儲的資料非常的多，這離不開計算機技術的快速發展。在人們需要這些信息時也能夠快速的進行查閱利用，人們在查閱時需要耗費的精力更少了，工作效率更高了。
第二，檔案傳輸的網絡化。在互聯網出現之前，遠距離之間傳遞資料需要通過郵寄系統，這樣的話時間就變長了，而且郵寄的過程中也會出現損壞或丟失的情況。當互聯網發展之后，人們之間傳遞信息可以在網絡上進行，聯網就可以進行信息資料的傳遞，還可以通過一些技術手段來加密信息，避免第三方截取信息。房產檔案的信息化使得房產開發商、需求者、房產管理部門之間可以在網上獲取相關的信息，交流更加方便，房產檔案的價值更加明顯，房產檔案的利用率更高。
第三，檢索的智能化。檢索的智能化是在信息資料的數字化實現下衍生而來的，數字化實現了檔案管理的便捷、分類、存儲等，這是運用了計算機技術達到的，而人們在利用檔案信息時，也是根據計算機技術，有著特定的程序，查閱檢索更加的方便快捷。
4、房產檔案信息化管理的策略分析
在目前，我國房產檔案信息化管理正在快速的發展中，信息化管理給房地產事業帶來了活力，工作效率更高，但是目前我國房產檔案信息化管理還存在一些問題。由于信息化管理很大程度上依靠計算機技術，這就要求管理人員具有一定的計算機水平，能夠處理一些常見的計算機故障，這對管理人員無疑是提出了更高的要求。信息化管理既然是依托計算機技術，而計算機不可能永遠運轉下去，它總是會出現一些故障、毛病，這就需要人們在日常管理中進行維護，管理人員要與時俱進，不斷的學習創新，提高自身的專業水平、職業能力。計算機技術是不斷的發展的，在房產檔案的管理上也需要跟進時代步伐，采用最新的技術手段，促進工作效率的提高和房產檔案管理的更加方便快捷。
4.1提高思想認識
當前社會下房產檔案管理部門工作人員不重視房產檔案信息化管理，對于房產檔案
的管理也停留在傳統的思想觀念上。許多管理者并不接受信息化管理，他們不了解計算機技術，不認同互聯網，這嚴重的影響到了房產檔案的信息化管理進程，所以要提高他們的思想認識水平。房產檔案信息化管理需要先進的計算機技術和設備，需要建設綜合的網絡，這些都需要投入大量的資金，沒有資金所有的都只是紙上談兵。提高大家的認識水平尤其是上級重要的管理者的認識水平，得到他們的支持，將信息化管理工作落實到位，建設房產檔案信息化管理，提高工作效率。
4.2提高管理人員的計算機水平和職業素質
房產檔案信息化管理是依托計算機技術和設備的，這就要求管理人員具有一定的計算機水平，能夠對計算機出現的一些故障進行維護管理，在日常的使用過程中進行維護，保證系統的正常運轉。
房產檔案管理人員要積極主動的去學習，不斷的擴寬知識面，學習到更多的計算機技術，提高職業水平，在工作中運用先進的技術解決出現的一些問題。對于信息化系統不斷的進行更新換代，促進信息化系統的更好更快速的運轉。
管理人員的計算機水平和職業素質的提高需要給予一定的壓力，要進行績效評估，運用一定的獎懲機制，讓管理人員充分認識到工作的重要性，認識到計算機技術的重要性，促進他們自我提高、自我完善。
4.3運用先進的計算機技術
房產檔案的信息化管理依托先進的計算機技術，要實現系統的高效運轉，必須采用先進的計算機技術。這需要引起上級領導的重視，根據社會的發展，不斷的對信息化系統進行更新換代，運用先進的計算機技術，不斷完善信息化系統，使得系統運行的效率更高，系統出現故障的情況更少，更好的提高工作效率。
計算機技術是不斷發展變化的，社會經濟也是不斷發展變化的，這就要求信息化系統也是要不斷的發展變化，要與時俱進，不斷的運用先進技術，提高系統的運作效率。
4.4做好制度建設
制度建設是政府相關部門需要做的事，政府部門出臺相關的法律法規，對房產檔案信息化管理作出一些強制性的規定，促進各級部門進行規范管理。隨著房產糾紛事件的增多，人們法律意識的增強，做好制度建設，促進房產檔案信息化關林的規范化。
5、結束語
房產檔案的信息化管理是房產檔案管理的革新，是時展的必然趨勢。我國目前在房產檔案信息化管理上還存在很多問題，這需要社會各界的不懈努力，促進房產檔案的信息化管理。
參考文獻：
[1]王艷軍.關于基層房屋產權檔案的信息化管理問題探討[J].中國房地產業，2011 （03）.
[2]肖迎霞.淺議房產檔案信息化管理策略[J].華章，2013（06）.
[3]郭福芝，李東艷.論新時期房屋產權檔案管理人員應具有的幾個意識[J].大慶社會科學，2005（04）.
[4]陳勇.房產檔案信息化管理探索[J].湖南科技學院學報，2010（04）.
關鍵詞：公民權利保障;小產權房;研究
一、小產權房案例分析
深圳是我國的中心城市，該地區一直在不斷改革，力爭走在其他城市前端。深圳小產權房問題也一直存在，小產權房的數量占城市住房總量的55%，該地區小產權房問題也是多種多樣，很具有代表性。深圳小產權房亂建的現象數不勝數，問題日益突顯，打亂了市場秩序，阻礙了城市經濟的發展。要想實現該地區經濟快速發展，就必須在公民權利保障視角下合理的解決小產權房問題，提高房屋的利用率。
二、小產權房的類型
（1）農村集體用地上修建的小產權房。這種類型的小產權房具有以下特點：一是農民會選擇在道路兩旁修建房屋，交通便利，這種小產權房屋是比較多見的。（2）政府出讓的小產權房。目前，政府出讓的小產權房數量也不斷增多，這部分小產權房在修建的過程中沒有按照相關規定進行，房屋不具備任何產權證明。在這樣的情況下，政府依舊對外銷售此類房屋，導致房屋存在糾紛隱患。
三、公民權利保障視角下解決小產權房問題的必要性
（1）社會發展的需求。事實證明，社會公平公正，人民才能幸福生活，國家才能穩步發展。但是，從人們生活現狀來看，很多人根本無力購買房屋。（2）人們生活的需求。對于城市中收入較低的人群來說，因為收入較低，根本無法購買城市住房，只能購買小產權房，如果小產權房可以被法律所認可，這在一定程度維護了購買者的合法權益。
四、公民權利保障視角下小產權房問題解決對策
（1）完善小產權房相關法律法規。目前，我國住房產權相關的法律法規非常少，即便是國家下發相關文件，當地政府也會以各種理由拖延時間?！蹲≌ā肥且徊繉ｉT解決小產權房問題的法律，1984年，該法律就被歸納到立法部署中，但是該法律至今也沒有建立?！蹲≌ā返暮诵膬热菔菐椭藗兘鉀Q小產權房問題，保障人們的合法權利。該法律是從公民權利出發，緩解人們的住房壓力，讓人們擁有自己的房屋產權。保障公民權利是政府應盡的義務，也是政府必須履行的職責。世界其他國家也在結合實際情況完善本國的法律法規，以保障人們的基本權利。案例：美國是一個民主性國家，美國《住宅法》的核心內容是讓所有人都能買得起房子。從1949年至今，美國陸續頒布了以下法律：一是《可承受住宅法》，二是《公平住宅法》，三是《城市住宅重建法》，四是《公民住宅法》，其中《公民住宅法》中就提出了解決小產權房問題的對策，更好的保障了人們的住房權。（2）建立并完善小產權房保障體系。社會保障體系也是法律保障的形式之一，只有保障體系不斷完善，人們的保障意識才能不斷增強。要想完善我國社會保障體系，國家必須結合本國小產權房實際情況合理的制定《保障法》，并認識到加強農村保障體系建設的重要性，把農村保障體系建設和城市保障體系建設結合在一起，推動農村地區經濟發展。（3）發揮政府職能。在解決小產權房問題的過程中，政府必須發揮職能，起到一定的引導作用，降低房產糾紛發生的概率。政府應該從公民權利保障視角下來分析問題，解決問題，以更好的保障人民的權利。
結語：如今，小產權房的數量正在不斷增多，小產權房問題也日益突顯。小產權房問題不僅關系到社會穩定，也關系到城市經濟發展和人們的根本權利。要想合理解決小產權房問題，就必須站在公民的視角下，從人們的利益出發，幫助人們解決住房問題，緩解城市住房壓力，提高房屋的利用率。目前，我國住房產權相關的法律法規非常少，為了更好的解決小產權房問題，國家必須完善小產權房相關法律法規，保障人們的合法權利。除此之外，國家和政府必須建立并完善小產權房保障體系，把農村保障體系建設和城市保障體系建設結合在一起。
2、是當地政府根據實有人口、實有房屋符合救助、幫扶、社保等政策規定的信息，準確公正地提供救助和幫扶，落實社保政策，并能有效地防止人情保、關系保和該救助的未救助等不公正問題的發生；
3、是政府對公民一生人口等各類信息進行安全系統性地保存，可為公民何時何地上學、就業、居住、婚姻、生育、養老等提供全程化的信息服務及相應的政策扶持；
4、是公安及房管、計生、人社、民政等政府部門對實有人口、實有房屋信息有差錯的地方可以糾錯，特別是對本地無戶口人員，有戶口無人員等情況，根據法律法規，該上戶的上戶，該注銷的注銷，著力解決戶口和身份證信息“錯、重、假”的問題；
5、是基層人民政府和村、社區，根據網格小區平常采集更新的寄住、流出、流入人口信息情況，對居住在網格小區的本地外地、有無戶口人員，提供平等式的親情服務；
【關鍵詞】：房地產；房屋產權；登記管理系統；建議
中圖分類號：F293文獻標識碼： A 文章編號：
引言
房地產登記，即房地產產權登記，它是國家為健全法制，加強城鎮房地產管理，依法確認房地產產權的法定手續。隨著我國房地產業的不斷發展，我國也相應的出臺了一些相關的對房地產業的相應控制法規和政策。隨著新的發展形勢，我國的房產購置稅和登記管理辦法也在不斷的變更，只有不斷創新工作方法，才能保證我國房產產權工作的合理性，進一步穩定我國的房產市場，保證房地產業在我國健康發展。
一、我國房屋產權登記管理系統的現狀
1、我國房屋產權登記存在的問題
在現階段，我國房屋產權登記過程中，經常出現法律糾紛。出現這種情況的主要原因是法律制度不是很健全。全國各地由于房產產權引發的欺騙案件、民事訴訟案件不計其數，這就在客觀條件上要求我們規范房屋產權登記的相關政策。
2、我國房地產產權法律法規存在的問題
我國房地產法律法規尺度不一。自我國改革開放以后，頒布了很多關于房地產業的法律、法規。針對國土資源部和建設部的這些規章制度，各地方又按照自己的地區意愿和市場情況制定出臺了各自的規章制度和政策。各地制定的規章制度都是針對各自的需要的地方特點，所以有的規章制度和政策性文件多種多樣。立法過程中行政權利和民事權利不分。我國的房地產登記制度主要是為我國房地產行政管理服務，很多主要的法規都是從行政管理的角度出發制定的。
3、我國房產登記制度存在的問題
我國的房地產業經歷多年的發展和不斷的變革。經過對很多相關部門的走訪和調查，發現我國的房地產產權登記管理還存在一定的問題。主要體現在以下幾個方面：
（1）、我國產權登記的職能部門在職能劃分上不明確，而且形式上有分有合。我國現有的房產登記政策和現狀，導致房產登記只限于行政職能工作，各級行政部門將房產登記管理工作密切的和部門利益結合起來，忽視了房產所有者的自身利益。
（2）、房產所有權公示力需要完善和提高。我國現階段由于多種原因造成的房產登記管理問題及法律糾紛，糾其原因，很大程度上是有房產登記的公示力不夠所造成，所以，今后要加強這方面的工作力度。
二、房地產產權登記管理系統的優點
如今電子信息技術已經非常先進，計算機技術日益普及，探討房地產檔案管理計算機備份、計算機檢索、計算機查詢對于保障房地產權益人的合法權益，保障房地產交易安全，促進房地產事業健康發展，促進經濟建設安全運行，確保不發生美國式的次貸危機具有十分重要的意義。
1、提高安全性
房地產檔案數字化管理、數字化備份能夠有效防止天災人禍造成的損失。房地產檔案紙質化存儲的弊端是顯而易見的，實施數字化管理、數字化備份提高了房地產檔案的安全系數，確保一旦遭遇天災人禍檔案不能全部滅失。
2、便于保存
由于計算機存儲技術日新月異，存儲容量得到極大的提高，房地產檔案數字化管理、數字化備份所占用的磁盤空間得到極大的拓展，保存圖片文件，文字文件，影像、影音文件易如反掌。
3、便于異地再備份
房地產紙質檔案管理的缺陷是檔案文件是惟一的，無法實現異地備份，一旦遭遇汶川地震那樣的天災，造成損失是不可避免的，實行計算機數字化管理、備份以后，由于互聯網技術日新月異，使房地產檔案異地備份成為可能，這樣就能有效解決重大自然災害條件下檔案的安全問題。
三、對我國房產登記管理系統的建議及設想
要想保證我國房產業的健康發展就要有一個相對健康的房產登記管理制度及工作體系，就根據對現狀的分析討論，提出以下建議：
1、加大對房地產業的了解，完善健全相應制度，減少房產糾紛案件的發生。要想徹底的解決這類問題，必須建立有力的、有針對性的法律制度，在法律的規范、保護下減少糾紛和訴訟案件的發生。
2、我國的土地是國有制，在房地產業發展業務和項目的前提是得到國家出讓土地的使用權。在這種情況下，一定要統一制定完整、相互支持的法律法規。對房地產產權的登記管理作出統一的要求和規范。將各地區的自行制定的規章制度進行徹底核查，不符合標準的嚴格更新、改進甚至廢除，只有這樣，才能保持我國房地產業的房產問題在公平、有法可依、完整的工作體系中進行。
3、將現階段不能相互支持和依存的各個部門及工作單位進行整合，使我國房地產產權登記管理成為一個有機、相互關聯的整體。將各種登記類型的工作進行開發和創新。這樣，我國房產登記管理部門就能在統一的思想下進行工作，規范管理。與此同時，還要提高對房產產權的公示力，只有不斷提高公示力，才能將房產登記工作進行得更加規范化和公平化，只有將登記管理工作做到最大限度的公平，才能保證我國的房產產權登記管理工作更加深入人心，更叫高效。
4、房地產產權登記管理系統中的各個子系統間或子系統內部聯系不夠強，數據不能完全共享，這樣容易造成數據的重復錄入降低工作效率，增加系統數據的冗余。如在房地產預售登記過程中的一些數據與房地產產權銷售登記中的需要填寫的屬性值是一致的，可以不用重復錄入，而當前的產權登記系統中達不到這兩項數據的共享，在銷售登記時還需要重復錄入數據，造成工作效率的降低和數據的冗余。房地產管理信息系統中加強數據共享性的建議：應該加強管理子系統之間的數據共享，尤其是測繪系統和登記系統的相互查詢，以及登記系統產生的資料和產籍檔案數據的共享。
5、在當前信息系統中的屬性數據庫中一些數據的字段冗余不僅導致存儲空間的浪費，還影響數據的傳輸速度；而一些跟房產價值相關的重要信息卻沒有列入數據庫。一些數據表的設計不符合數據庫技術中的基本的范式要求，或者數據表字段相互沖突，或者有些數據表設計不合理，導致出現的空值等。例如，開發商和建筑物名稱這兩個屬性在一般的房屋屬性中都是空值。改善數據結構的建議：在數據庫的建設中，應該增加交通和基礎設施字段，因為交通和基礎設施都是影響房地產價值的重要因素，增加這兩個字段可以讓查詢人對房地產的價值有一定的估計，便于房地產的交易。同時對于開發商字段也應該 賦入屬性值，由于品牌效應，不同開發商有不同的知名度，也會影響房地產的價值。對于一些特殊的屬性采用動態的數據結構，可以節約空間。
綜上所述，在市場經濟體制下，房地產開發是的一項重量級項目。而且，隨著現階段房價的不斷上漲，房產產權登記管理工作也在不斷的發生變化。所以，一定要建立一個可靠的登記管理體系。一切從實際出發，尊重客觀事實，但是，不能各自為政，一定要有一個統一的政策法規和管理尺度，要盡快解決由于法律法規不能統一而造成的法律訴訟和民事糾紛，確定政策的主導地位，將各個不能相輔相成的登記項目整和使用，形成一套相互依存、相輔相成的房產登記管理體系，更好的為我國房地產業和提高人民生活水平服務。
參考文獻：
第一， 在思想上高度重視，召開專門的工作會議，部署相關工作要求。
與XX年相比，XX年是法律工作常態化的一年。XX年為配合國慶六十周年等重大政治活動，社區在矛盾調解、維護穩定等方面下了很大的功夫，并且也取得了很好的成績。進入XX年以后，法律服務、人民矛盾調解等工作進入了常態化狀態，不再有重大政治活動等事件。在這種情況下，就容易產生麻痹大意的心理，而這正是工作中的大忌。
為此，在XX年初，社區就召開專門的法律服務工作動員部署會，對今年一年的工作任務、工作重點進行了部署。社區黨委書記毛雪峰同志在會議上強調，大家一定要克服思想上的麻痹大意情緒，以高度的政治責任感把今年的工作做好。與前幾年相比，今年光南社區將法律服務工作上升到將政治的高度來看待，要求所有社區居干都要以高度的政治敏感性和政治責任感來對待這項工作。毛書記在會議上表示，雖然今年沒有奧運會和六十年大慶等重大活動，但是在這種情況下大家更要保持清醒的頭腦，防止在工作中出現麻痹情緒，防止工作態度簡單粗暴。同時，隨著我國改革的進一步深化以及外部國際大環境等因素的影響，一些矛盾糾紛有抬頭的趨勢，如果處理不慎，極易引起破壞社會安定團結的重大事件。因此，社區要求居干們要妥善地對待和處理涉及到居民具體利益的矛盾糾紛，及時做好居民的穩控工作，防止矛盾發生激化。
在年初，社區還專門召開了物業糾紛協調會議，邀請社區內三家主要物業公司(華燕物業、方建達物業和金島花園物業)的代表參加。會上，社區黨委書記和居委會主任充分肯定了長期以來物業公司對社區工作的支持和貢獻，并請大家進一步做好今后的工作。社區主任表示，今后希望物業公司進一步配合社區做好矛盾糾紛的調解工作，共同維護社區的和諧穩定。社區黨委毛書記則表示，目前涉及到物業的潛在矛盾糾紛隱患主要有兩個：一是光熙門北里8號樓居民反映燃氣集團咨詢公司和燃氣集團第二分公司的員工經常在小區內駕車快速行駛的問題，部分居民認為此問題影響到居民出行的安全;另一個是柳芳北街九號院居民在光熙家園穿行的問題。應該說，這兩個問題都是歷史遺留問題，短期內無法徹底解決，但社區一定要做好與社會單位的協調工作以及對居民的說服和解釋工作，物業公司也要盡到相應的責任，做好小區內秩序的維護和管理工作。
第二， 建立專門的支部機構，負責社區矛盾排查調處、法律宣傳教育以及兩類人員幫教等具體工作。
目前光南社區共有矛盾調解工作小組、物業糾紛工作調解小組、法律宣傳教育工作小組、社區矯正和安置幫教工作小組以及預防青少年犯罪工作小組等機構。這些共組偶小組的成員以社區居干為主，由社區領導擔任小組領導。矛盾調解工作小組則由社區積極分子和居干共同組成，目前擁有四個調解小組，組員35人，并配有糾紛信息員48名。物業糾紛調解小組由社區干部和三家主要物業公司的負責人組成，目前有成員九人。同時，XX年社區還成立了和諧促進員分會和居民事務協調委員會。社區目前有和諧促進員110余人，居民事務協調委員會委員15人。社區專門設立了律師接待日、物業接待日和人大代表接待日，由專人接待居民來訪。
XX年，糾紛信息員共為社區提供糾紛隱患信息16條，經社區排查，發現價值信息10條。根據這些信息，社區及時介入調解矛盾糾紛，避免了矛盾的激化。社區和諧促進員幫助調解矛盾7起，起到了良好的作用。這些和諧促進員在居民中威信比較高，所以在調解工作中有一定的優勢。借助這些優勢，幫助社區做好工作，這是今年以來社區探索的人民調解工作新方法。
矛盾排查調解要放手發動居民，走矛盾調解的“人民戰爭”路線，這是光南社區一直強調和堅持的。實踐證明，這一舉措是切實可行的。今后，我社區將繼續把這一工作方法堅持貫徹下去，以維護社區穩定。
第三， 切實開展矛盾排查和調處工作，妥善處理人民內部矛盾，維護好社區的和諧和穩定。
光南社區堅持每月至少系統排查一次轄區內矛盾，遇到重大節假日和政治活動期間則開展臨時性排查。XX年，社區在上海世
博會召開前、國慶節前夕，xx屆五中全會召開前夕等重點時期開展了臨時性排查。截至XX年11月，社區共排查和調處矛盾22起，調解成功19起，調解成功率86%。同時，今年以來，社區加大了對人民調解協議書簽署的重視，在調解成功的19起矛盾中，有16起簽訂了調解協議書。協議書的簽訂為協議的履行奠定了基礎，也增強了社區人民調解的威信。
XX年比較突出，牽扯社區精力較大的矛盾有兩起。一起是光熙門北里16號樓3門402居民孫麗華反映樓上502家漏水的糾紛，以及柳芳北街九號院4號樓1704居民夏哲反映隔壁1705居民曹長增家空調室外主機安裝到自己家窗戶下的糾紛。在調解這兩起糾紛時，調解員多次聯系雙方當事人，做好雙方的牽線搭橋工作。為了照顧雙方當事人的實際情況，調解員滿峰和趙洋還利用周六日的休息時間約雙方座談，為雙方調解。經過調解員的辛勤工作，這兩期矛盾都得到了妥善的解決，當事人也對調解員的工作表示感謝。
截止到目前為止，社區還有一些未能完全解決的矛盾。矛盾未能解決的原因有很多，其中最重要的是需要相關部門的協調。因為作為居民自治性支部，居委會沒有行政執法權，對糾紛當事人只能以說服和教育為主，當單純的說服教育不能解決問題時，社區在解決糾紛時就會顯得心有余而力不足。目前比較突出，需要社區關注的問題是光熙門北里16號樓5門203居民劉桂清反映103居民張淑珍私自蓋房，影響到自己家生活的糾紛。針對這起糾紛，社區在第一時間請雙方當事人和香河園城管隊的工作人員一起進行了協商，當時城管隊要求張淑珍停工并去辦理相關手續。第二天，張淑珍從城管隊辦理完手續后繼續施工，并于一周后搭建完成。針對此事，社區一方面向司法所和矛盾調處中心書面說明情況，另一方面做好劉桂清的思想工作。目前事態比較平穩，社區將繼續關注此事。
第四， 開展法律宣傳和法律講座活動，提高居民的法律意識。
XX年，社區共開展法治宣傳活動12次，平均每月一次。今年是“xx”普法的驗收之年，同時也是文明城區的創建年。結合這兩個主題，社區開展了一系列的法律法規宣傳活動，包括《消費者權益保護法》、《人口與計劃生育法》、《中華人民共和國侵權責任法》等這種法律法規。同時，今年我社區注重探索法律宣傳的新形式，力爭突破以往的單傳以櫥窗式宣傳為主的居民，積極動員居民參與到宣傳活動中。今年3月，社區支部居民收看了中央電視臺《今日說法》欄目中關于《侵權責任法》的專題系列節目，并支部居民進行了討論，取得了良好的效果。同時，社區還舉辦了“xx”普法正文活動，收到居民普法征文五篇。
今年以來，社區還開展法律講座四場，每季度一場。講座分別為《婦女權益保障法》講座、《人口與計劃生育法》講座、《國防法》講座以及交通安全法律法規講座。在法治學習講座中，我們也注意探索形式的多樣化。例如，在青少年交通安全法律法規教育活動中，社區請青少年朋友來扮演司機、行人、交警等角色，模擬馬路上的實際情景。通過這種形式生動的活動，青少年朋友對交通安全法規有了一個很好的了解，也實際體驗到了遵守交通法規的重要性?；顒雍?，社區還邀請交通隊的民警對活動進行了點評，取得了良好的效果。
第五， 做好法律服務室的建設工作，進一步推動“律師進社區”工作的開展。
XX年，在上級部門的關心和幫助下，社區法律服務室的硬件建設有了長足的進步。區司法所為法律服務室配備了電腦，實現了法律服務室的信息化。社區法律服務室的工作人員、工作制度等實現了上墻公示，進一步規范了服務室的建設。今年5月份，在街道司法所的主持下，社區與鑫泰洋律師事務所續簽了服務協議，繼續由該律師事務所為社區提供公益性法律服務。XX年，律師共在社區提供法律咨詢40余人次，獲得了良好的效果。今年7月，律師徐春江在社區接待一來訪居民后，又在后來抽時間去居民家中與居民詳談，而這一些都是義務的。同時，我們也將律師事務所的律師本人的電話提供給需要咨詢的居民，讓他們隨時能夠找到律師。從內容上看，咨詢的主要問題涉及房產糾紛、勞務糾紛以及婚姻家庭糾紛等。其中尤以房產糾紛最為突出，占整個咨詢量的80%以上。
除律師進社區外，XX年光南社區還開展了人大代表接待日工作，由地區人大代表高宏剛同志每個月最后一個星期五上午在社區接待居民。其中，柳芳北街九號院的北京市鐵路局退休工人向高宏剛反映了退休待遇的問題。高宏剛聽了大家反映的情況，并表示一定會向區里、市里反映。
第六， 認真做好社區矯正、安置幫教人員管理工作，避免重點人出現脫管、失控。
2011年光熙門北里南社區在香河園街道工委、辦事處的領導下，在廣大社區居民的大力支持下，在全體社區工作者的共同努力下，在社區法律建設方面取得了良好的成績。2011年的社區法律工作，堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，以構建和諧社區為目標，以弘揚法治精神，提高居民法律意識為重點，以社區法律服務機構為依托。廣義的社區法律服務工作包括人民內部矛盾調解、法律宣傳教育、法律服務以及重點人員幫教幾個方面。社區2011年在這些方面的工作都取得了不同程度的進展。首先，社區總體上繼續保持和諧穩定，沒有發生破壞安定團結的重大事件;第二，社區開展了多常法律宣傳活動，法制化氛圍進一步形成;第三，在法律服務室的硬件建設等方面也取得了一定的成績;第四，“律師進社區”工作進一步開展起來，社區律師服務已經成為常態化機制;第五，社區兩類人員情況繼續保持平穩，沒有出現重點人員重新違法犯罪的情況。成績是來之不易的，這里面凝結著街道領導的心血，也凝結著社區居干們的勞動。具體而言，社區主要從以下幾個方面做好法律服務工作。
第一， 在思想上高度重視，召開專門的工作會議，部署相關工作要求。
與2011年相比，2011年是法律工作常態化的一年。2011年為配合國慶六十周年等重大政治活動，社區在矛盾調解、維護穩定等方面下了很大的功夫，并且也取得了很好的成績。進入2011年以后，法律服務、人民矛盾調解等工作進入了常態化狀態，不再有重大政治活動等事件。在這種情況下，就容易產生麻痹大意的心理，而這正是工作中的大忌。
為此，在2011年年初，社區就召開專門的法律服務工作動員部署會，對今年一年的工作任務、工作重點進行了部署。社區黨委書記毛雪峰同志在會議上強調，大家一定要克服思想上的麻痹大意情緒，以高度的政治責任感把今年的工作做好。與前幾年相比，今年光南社區將法律服務工作上升到將政治的高度來看待，要求所有社區居干都要以高度的政治敏感性和政治責任感來對待這項工作。毛書記在會議上表示，雖然今年沒有奧運會和六十年大慶等重大活動，但是在這種情況下大家更要保持清醒的頭腦，防止在工作中出現麻痹情緒，防止工作態度簡單粗暴。同時，隨著我國改革的進一步深化以及外部國際大環境等因素的影響，一些矛盾糾紛有抬頭的趨勢，如果處理不慎，極易引起破壞社會安定團結的重大事件。因此，社區要求居干們要妥善地對待和處理涉及到居民具體利益的矛盾糾紛，及時做好居民的穩控工作，防止矛盾發生激化。
在年初，社區還專門召開了物業糾紛協調會議，邀請社區內三家主要物業公司(華燕物業、方建達物業和金島花園物業)的代表參加。會上，社區黨委書記和居委會主任充分肯定了長期以來物業公司對社區工作的支持和貢獻，并請大家進一步做好今后的工作。社區主任表示，今后希望物業公司進一步配合社區做好矛盾糾紛的調解工作，共同維護社區的和諧穩定。社區黨委毛書記則表示，目前涉及到物業的潛在矛盾糾紛隱患主要有兩個：一是光熙門北里8號樓居民反映燃氣集團咨詢公司和燃氣集團第二分公司的員工經常在小區內駕車快速行駛的問題，部分居民認為此問題影響到居民出行的安全;另一個是柳芳北街九號院居民在光熙家園穿行的問題。應該說，這兩個問題都是歷史遺留問題，短期內無法徹底解決，但社區一定要做好與社會單位的協調工作以及對居民的說服和解釋工作，物業公司也要盡到相應的責任，做好小區內秩序的維護和管理工作。
第二， 建立專門的支部機構，負責社區矛盾排查調處、法律宣傳教育以及兩類人員幫教等具體工作。
目前光南社區共有矛盾調解工作小組、物業糾紛工作調解小組、法律宣傳教育工作小組、社區矯正和安置幫教工作小組以及預防青少年犯罪工作小組等機構。這些共組偶小組的成員以社區居干為主，由社區領導擔任小組領導。矛盾調解工作小組則由社區積極分子和居干共同組成，目前擁有四個調解小組，組員35人，并配有糾紛信息員48名。物業糾紛調解小組由社區干部和三家主要物業公司的負責人組成，目前有成員九人。同時，2011年社區還成立了和諧促進員分會和居民事務協調委員會。社區目前有和諧促進員110余人，居民事務協調委員會委員15人。社區專門設立了律師接待日、物業接待日和人大代表接待日，由專人接待居民來訪。
2011年，糾紛信息員共為社區提供糾紛隱患信息16條，經社區排查，發現價值信息10條。根據這些信息，社區及時介入調解矛盾糾紛，避免了矛盾的激化。社區和諧促進員幫助調解矛盾7起，起到了良好的作用。這些和諧促進員在居民中威信比較高，所以在調解工作中有一定的優勢。借助這些優勢，幫助社區做好工作，這是今年以來社區探索的人民調解工作新方法。
矛盾排查調解要放手發動居民，走矛盾調解的“人民戰爭”路線，這是光南社區一直強調和堅持的。實踐證明，這一舉措是切實可行的。今后，我社區將繼續把這一工作方法堅持貫徹下去，以維護社區穩定。
第三， 切實開展矛盾排查和調處工作，妥善處理人民內部矛盾，維護好社區的和諧和穩定。
光南社區堅持每月至少系統排查一次轄區內矛盾，遇到重大節假日和政治活動期間則開展臨時性排查。2011年，社區在上海世
博會召開前、國慶節前夕，xx屆五中全會召開前夕等重點時期開展了臨時性排查。截至2011年11月，社區共排查和調處矛盾22起，調解成功19起，調解成功率86%。同時，今年以來，社區加大了對人民調解協議書簽署的重視，在調解成功的19起矛盾中，有16起簽訂了調解協議書。協議書的簽訂為協議的履行奠定了基礎，也增強了社區人民調解的威信。
2011年比較突出，牽扯社區精力較大的矛盾有兩起。一起是光熙門北里16號樓3門402居民孫麗華反映樓上502家漏水的糾紛，以及柳芳北街九號院4號樓1704居民夏哲反映隔壁1705居民曹長增家空調室外主機安裝到自己家窗戶下的糾紛。在調解這兩起糾紛時，調解員多次聯系雙方當事人，做好雙方的牽線搭橋工作。為了照顧雙方當事人的實際情況，調解員滿峰和趙洋還利用周六日的休息時間約雙方座談，為雙方調解。經過調解員的辛勤工作，這兩期矛盾都得到了妥善的解決，當事人也對調解員的工作表示感謝。
截止到目前為止，社區還有一些未能完全解決的矛盾。矛盾未能解決的原因有很多，其中最重要的是需要相關部門的協調。因為作為居民自治性支部，居委會沒有行政執法權，對糾紛當事人只能以說服和教育為主，當單純的說服教育不能解決問題時，社區在解決糾紛時就會顯得心有余而力不足。目前比較突出，需要社區關注的問題是光熙門北里16號樓5門203居民劉桂清反映103居民張淑珍私自蓋房，影響到自己家生活的糾紛。針對這起糾紛，社區在第一時間請雙方當事人和香河園城管隊的工作人員一起進行了協商，當時城管隊要求張淑珍停工并去辦理相關手續。第二天，張淑珍從城管隊辦理完手續后繼續施工，并于一周后搭建完成。針對此事，社區一方面向司法所和矛盾調處中心書面說明情況，另一方面做好劉桂清的思想工作。目前事態比較平穩，社區將繼續關注此事。
第四， 開展法律宣傳和法律講座活動，提高居民的法律意識。
2011年，社區共開展法治宣傳活動12次，平均每月一次。今年是“五五”普法的驗收之年，同時也是文明城區的創建年。結合這兩個主題，社區開展了一系列的法律法規宣傳活動，包括《消費者權益保護法》、《人口與計劃生育法》、《中華人民共和國侵權責任法》等這種法律法規。同時，今年我社區注重探索法律宣傳的新形式，力爭突破以往的單傳以櫥窗式宣傳為主的居民，積極動員居民參與到宣傳活動中。今年3月，社區支部居民收看了中央電視臺《今日說法》欄目中關于《侵權責任法》的專題系列節目，并支部居民進行了討論，取得了良好的效果。同時，社區還舉辦了“五五”普法正文活動，收到居民普法征文五篇。
今年以來，社區還開展法律講座四場，每季度一場。講座分別為《婦女權益保障法》講座、《人口與計劃生育法》講座、《國防法》講座以及交通安全法律法規講座。在法治學習講座中，我們也注意探索形式的多樣化。例如，在青少年交通安全法律法規教育活動中，社區請青少年朋友來扮演司機、行人、交警等角色，模擬馬路上的實際情景。通過這種形式生動的活動，青少年朋友對交通安全法規有了一個很好的了解，也實際體驗到了遵守交通法規的重要性?；顒雍?，社區還邀請交通隊的民警對活動進行了點評，取得了良好的效果。
第五， 做好法律服務室的建設工作，進一步推動“律師進社區”工作的開展。
2011年，在上級部門的關心和幫助下，社區法律服務室的硬件建設有了長足的進步。區司法所為法律服務室配備了電腦，實現了法律服務室的信息化。社區法律服務室的工作人員、工作制度等實現了上墻公示，進一步規范了服務室的建設。今年5月份，在街道司法所的主持下，社區與鑫泰洋律師事務所續簽了服務協議，繼續由該律師事務所為社區提供公益性法律服務。2011年，律師共在社區提供法律咨詢40余人次，獲得了良好的效果。今年7月，律師徐春江在社區接待一來訪居民后，又在后來抽時間去居民家中與居民詳談，而這一些都是義務的。同時，我們也將律師事務所的律師本人的電話提供給需要咨詢的居民，讓他們隨時能夠找到律師。從內容上看，咨詢的主要問題涉及房產糾紛、勞務糾紛以及婚姻家庭糾紛等。其中尤以房產糾紛最為突出，占整個咨詢量的80%以上。
除律師進社區外，2011年光南社區還開展了人大代表接待日工作，由地區人大代表高宏剛同志每個月最后一個星期五上午在社區接待居民。其中，柳芳北街九號院的北京市鐵路局退休工人向高宏剛反映了退休待遇的問題。高宏剛聽了大家反映的情況，并表示一定會向區里、市里反映。
第六， 認真做好社區矯正、安置幫教人員管理工作，避免重點人出現脫管、失控。
