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【關鍵詞】旅游管理;被動性缺位;對策
近些年我國經濟一直持續增長，也由此加快了旅游行業的發展，結合我國旅游業的實際情況，旅游業居于很強的綜合性，可以獲得經濟效益。旅游行業在發展的過程中，緊密聯系到旅游管理的體制，從而促進旅游行業的不斷發展。針對旅游行業管理體制的發展情況，在我國的旅游行業管理體制發展當中存在滯后的情況，管理體制沒有結合旅游行業的發展情況，這樣對于現代旅游行業的發展造成制約。因為被動缺位的原因，對于旅游行業的發展造成制約，要想對于促進旅游管理更好的發展，因此需要加大力度研究被動性缺位，針對存在的問題，從而采取應對的措施，從而促進旅游行業更好的發展。
一、旅游管理“被動性缺位”的主要表現
(一)管理體制混亂
通過相關的調查，我國旅游行業的管理體制通常都是利用傳統的管理模式，導致管理體制比較混亂，對于利益掛鉤產生依賴性，旅游社和導游沒有實現互相影響，近些年還出現了對于旅游業公共形象造成影響的事件。管理內容仍舊不夠具體，具有一定的片面性，管理標準比較保守，影響到管理的深度。建立良好的管理體系，需要明確自身的側重點，避免出現體制混亂的情況，不能對于眼前的利益過于關注，對于社會效益和長遠利益不夠重視。在實踐過程中，只是簡單的制定了考核指標體系，旅游行業不夠重視管理，并沒有建立出科學的管理體系，沒有調動出職工的積極性，使職工和組織出現一定的偏離，無法提高職工的工作效率。旅游行業作為綜合性產業，依靠各種社會資源，在各個領域中涉及到各種資源，因此旅游業和國民經濟體系的各個部門就產生了密切的關系，使旅游管理具備一定的覆蓋性，利用傳統的部門管理權被分割，使旅游資源在空間上存在分散性，從而出現條塊分割的情況。從而出現管理空白和管理缺位的情況。
(二)缺乏明確的管理主體
旅游業在我國屬于后發性的產業，近些年旅游業的發展創收了良好的GDP效益，但是在快速發展的同時也出現了很多問題，營業資質和旅游資源等各個方面的因素長期影響到旅游業的發展，無法有效的監管行業內部。除此以外，主管部門出現了嚴重的交叉管理的情況，涉及到的智能部門比較多，并沒有形成明確的管理主體，旅游業在長期發展的過程中受到阻礙。
(三)旅游行業管理體制建設不夠完善
我國旅游行業管理體系通常利用的就是傳統的部門管理模式，各個級別的旅游局設立了各個主管部門，對于旅游行政工作進行管理。當前我國還沒有建立旅游基本法，需要利用管理辦法、政府規章等，對于旅游市場形成規范。當前還沒有形成具體的旅游管理機制，甚至出現空白的情況。人員配置不夠科學，有關于旅游業的重視程度直接關系到對于旅游業的關注度，從而可以明確旅游行業的實際地位。
(四)出現大產業、弱行業的特征
當前旅游業的管理體制存在很多缺陷，在管理行業當中造成很大的影響，在旅游管理過程中，其管理的范圍和權限造成影響，從而出現有限性的特點。這在管理行為方面就是被動性缺位的表現，當前我國的旅游行業的管理部門并沒有有效的監督和管理某些領域，影響到這些管理部門的威信度。這主要是因為旅游管理的被動性缺位，也沒有建立相關的法律法規的支持，各個部門在交涉的過程中，缺乏發言權，政府部門沒有高度重視旅游行業的管理問題，旅游行業的管理部門就會缺乏一定的執行力。
二、建立有效管理體制的理論依據和實踐探索
現代旅游業存在“大旅游，大產業”的概念，對于傳統產業的經濟學概念已經超過了，現代旅游業屬于一個產業群，其核心就是旅游活動，形成具體的旅游供給體系。旅游活動具備一定的廣泛的廣泛性，促進旅游供給體系不斷延伸，涉及到很多相關的領域當中，在這些具體的領域當中，一些可以為旅游供給聽服務的在原來就已經存在，有些是為了對于旅游業發展給予適應，不斷進行增加，以“旅游供給”為基礎，從而實現重新的組合，這樣就形成了“旅游產業群”。在這個產業群當中，大部分門類都是其他行和領域當中進行分散，從而形成管理部門的有效勢力范圍。建立旅游管理體制，實現制度的變遷，適應了旅游業基本特征，建立出來的管理機制需要實現全方位協調，將旅游供給體系進行有效的統籌。當前我國旅游管理部門在旅游行業當中屬于平行的機構，管理行為無法延伸到其他的管理部門當中，職能部門自身具備局限性，旅游行業的管理就會缺乏全面性和權威性的特點。造成管理上的“被動性缺位”，近些年我國很多地方都開始加大力度進行探索，通常就是以下兩種做法:建立級別更高的管理機構，濃郁更大的權力，例如桂林曾經設立了旅游管理委員會，性質旅游行政的管理職能，旅游管理委員會接受了政府的授權，可以審批具體的建設項目，考核旅游企業和負責人的資格認證，在各個方面實現統一的領導和統一的規劃、協調。另一種方法就是實現聯合管理，這種聯合管理的方式一個方面就是旅游部門和其他相關部門實現職責協作，在各個平級單位當中實現協調管理。政府組織和民間組織需要實現合理的分工，改革旅游管理體制的過程中，需要地域行業協會的作用給予充分的重視，使其可以在旅游業發展過程中發揮出自身的作用。旅游業屬于新興的產業，近些年不斷高速的發展，產業地位也逐漸得到提升，從而出現了一些比較復雜的特征，例如無法清晰的劃分產業界限，很難衡量產業貢獻等。以此旅游管理科管理體制需要將傳統的管理模式進行改變，綜合考慮到政府的強制性制度變遷因素和市場導向的誘致性因素。
三、旅游管理“被動性缺位”的對策
(一)旅游管理體制未來的發展趨勢
市場導向將會逐漸突出誘導性變遷因素。旅游自身具備一定經濟屬性，對于旅游業發展的關鍵性因素就是市場發展和需求。以不同階段旅游行業的實際發展需求為基礎，旅游掛歷體制也會發生一定的側重點。在發展的初級階段，需要利用政府主導型的戰略，在實際發展的初級，需要利用政府主導型的戰略，發展逐漸變得成熟，日益突出了市場機制的作用，其發展的必然就是實現市場導向型。協調的作用需要引起重視，協調上層的部門權力。近些年我國設立了旅游委員會和旅游發展委員會，需要協調旅游之間的關系，會這樣才會解決旅游局在旅游管理的困境。當前旅游局職權和職能之間存在著很大的矛盾，對于旅游產業的發展造成制約，這主要是因為旅游管理部門和旅游產業之間無法實現有效的協調，需要將各個平行管理部門的矛盾進行解決，從可以在更高的層次上將問題進行解決。增強民間組織的作用。旅游行業協會屬于非官方的民間組織，在管理體制當中發揮著輔助作用。很多發達國家都將行業協會的作用經充分的發揮，雖然我國旅游行協會具備比較強的官方色彩，旅游管理機構屬于附屬性組織，需要將行業協會的職能有效的發揮出來，間接管理全行業。
(二)優化旅游管理體制
要想將旅游管理當中存在的各種問題進行解決，需要從各個方位入手，從而制定出比較完善的對策，將旅游管理了體制進行優化，與此同時，可以在多元化的視角出發，從而使管理體制可以更好的發揮自身的運行效能。旅游社需要對于當前的管理體制進行充分的考慮，從而堅持以人為本的原則，在各項政策和發展戰略的制定方面融入人文關懷，可以和國家相關的策略保持一致的步調，可以將職工的積極性有效的激發出來。針對旅游管理體制，職能部門和企業之間缺乏有效的管理。導游的言行舉止和相關的規定和制度不夠符合，導游的職業道德直接關系到工作質量。因此需要針對從業人員實現監理監督。在實踐過程中，旅游業需要建立科學統一制度框架，堅持以人為本，提高管理力度，結合自身的實際發展情況，將績效考核制度進行修訂，并且制定具體的教育培訓方法，打造出高素質的專業人才隊伍。對于管理經驗進行總結，使內部建設得到加強，旅游業還要結合我國當前的情況，展開全面的調研，將相關的數據進行總結，并且制定出更多的管理方案，從而實現新的管理運行體制，并且設定具體的崗位實現有效的維護，從而使體制的運行變得更加流暢，創作更多的效益。
(三)明確管理主體
我國旅游業不斷發展，需要完善自身的產業發展，政府職能部門需要加強管理產業。結合當前旅游管理的“被動性缺位”的情況，需要政府部門將內部結構進行理順，將管理職責進行明確。政府需要在各個部門當中派遣專人對于管理團隊形成協助，嚴格遵守《旅游法》的相關條例，促進旅游產業的建設和發展，提出具有針對性的政策，使旅游產業變得可以調控，將旅游市場進行規范，為旅游業的發展創造良好的外部環境。部門需要以旅游資源的實際分布情況和開況為基礎，對于旅游業的發展情況進行了解，從而確定出科學的管理標準，將旅游產業的管理力度進行提升，政府部門不僅需要將旅游管理力度不斷加大，還需要利用鼓勵監督的方式，將民間組織的作用充分的發揮出來，以旅游市場為主導力量，發揮出政府職能部門的調控作用，協同旅游協會等民間組織，獎管理局面進行補充，使旅游產業可以獲得健康的發展。
(四)建立虛實雙軌制
虛:建立決策和協調的機構，有助于實現宏觀調控的作用，主要是實現市場導向型的宏觀調控。成立綜合性的部門，以《旅游法》為基礎，決策、組織、協調旅游產業的發展。對于旅游業的發展方向和發展道路等給予決定作用，從而將各個部門之間的關系進行協調，創造良好的外部環境，致力于解決旅游業發展過程中存在的矛盾。將旅游活動當中出現的重大問題進行有效的處理。實:將管理模式進行合并，對于資源管理給予總是，可以根據實際情況采取靈活的方式，在實踐過程中，可以將比較密切的部門合并成有一個機構，實現明確的分工，統一管理產業要素和資源，對于各個部門之間的權力和利益爭斗進行明確，正確形成管理合理，合并那些具體的機構需要結合具體情況，需要由主導性旅游資數量和分布為基礎。
四、結束語
科學技術不斷發展，人們的生活水平也逐漸得到提高，人們對于物質文化提出了更高要求，需要通過旅游，將自身的物質文化素養得到提升，促進旅游行業更好的發展。在旅游行業發展的過程中，需要科學的管理旅游管理。旅游行業要想溫度的發展，需要制定出科學的旅游行業管理體制，需要法律法規的有效支持，創新傳統旅游行業的管理體制，從而提升旅游以管理體制。制定出來的管理體制需要符合當今的旅游時代的特征。
作者:胡雙 單位:大連廣播電視大學
【參考文獻】
［1］梅虎，詹澤慧．旅游管理本科生就業傾向與本行業關聯性分析及對策［J］．旅游學刊，2012(06)
［2］劉昌雪，汪德根．高等職業院校旅游管理專業應用型人才培養模式研究———基于對81家旅游企業調查結果分析［J］．桂林旅游高等?？茖W校學報，2013(03)
【關鍵詞】旅游行業 移動互聯網絡 互聯網絡應用
在這個智能手機與移動上網設備普及的今天，移動通信與互聯網絡的完美結合，使得人們的生活方式都有了很大的改變，我們早已習慣了用手機上網，辦公，聊天，看電影，可以說，移動互聯網正在改變世界，很多人都已經看到了移動互聯網所帶來的商機，很多的企業也通過移動互聯網絡發展壯大了自己。而作為我國傳統行業的旅游業，又該如何把握這次飛躍的契機呢？
一、傳統旅游業的現狀
中國傳統旅游，人們通常先選擇旅行社，然后進行咨詢、交涉，然后支付一定的傭金，最后商議發團時間，這樣導致的結果就是“上車睡覺，下車拍照”，旅游者并不能體會到旅行中的樂趣，而一味的被團長或導游牽著鼻子走；反過來說，旅行行業的組織和管理者們也由于長期的固定線路而失去工作激情，只是形式性的帶著人們出游，而進入新世紀以后，隨著人們可支配收入的不斷提高，人們對精神文化的滿足更是渴求，旅游行業在本世紀第一個十年得到了迅猛的發展，但這也讓旅游業的發展與旅游行業管理產生了較大的差距，不管是服務理念還是管理方式都與日益增長的旅游需求嚴重脫節，亟待變革。
隨著移動互聯網絡的發展，旅游業又進入了一個新的轉點，新時代的年青人更傾向于自助旅行，一部手機，一個背包，一臺筆記本，一雙帆布鞋，這便是年輕一代旅行者最時尚的標志；而行程計劃的安排，賓館客房的預定，火車機票的購買，驢友之間的互動溝通，與家人朋友的旅行分享都可以通過移動互聯網絡輕松實現。
二、旅游行業管理現狀
我國旅游行業管理具有很大的時代特征與國情烙印，往往是各個旅游管理部門投入人力物力不少，效果卻收益甚微，在這里筆者舉例說明一下，我國某省一處旅游熱區，由于當地旅游業發展過快，管理嚴重脫節，導致了當地的旅行社不規范運作，導游與當地商店或賓館串通一氣，帶領旅行者進店購物拿回扣；住宿質量與旅行社承諾不一致等等諸多問題異常凸顯。就此，當地的旅游管理部門投入大量的人力及物力資源進行管理和規范，雖有成績，但由于旅游運作環節過多，而收效不大，后又在當地旅游局的領導下，成立賓館飯店旅行協會，一度按等級統一價格，并由各家協會成員互相監督，然而由于旅游管理部門無法全面的監控協會成員，就出現了一些賓館飯店因利益所趨導致互相作弊的行為，使旅行協會形同虛設。
由此看來，旅游業的管理需要更先進的方式進行監督規范，而保持信息渠道的暢通便成為一種不錯的方式。
三、旅游信息網絡技術的發展
在過去，消費者的查詢及預定需求只能在傳統寬帶服務上進行，即使用臺式電腦或筆記本進行瀏覽搜索，而離開這些信息獲取源頭，旅行者踏上旅程只能是摸著石頭過河，走一步算一步了，從而失去對信息新舊程度的把握，致使旅行者一些無端的對天氣或不確定因素的猜測，從而影響旅行的行程安排。
現在移動互聯網絡與旅游業相結合，這是新興事物與傳統行業的結合，由于旅游行業具有異地特征，在過去，人們只有親身到了目的地或查閱資料才能知道該旅游景點的各種信息，否則只能通過曾去過的人們口耳相傳，信息陳舊且帶有強烈的主觀性，而現如今，移動互聯網絡的涉入，在整個旅途中，你都可以全面客觀掌握目的地你想要知道的一切信息，如氣候、交通、住宿、物價等等，以便于旅行者能夠及時的對行程路線等做出修改。
移動互聯網絡方便旅行者出游的同時也便于當地旅游行業的管理工作以及我國旅游行業的正確發展，筆者發現，各級旅游行業管理部門，也借此東風及時推出移動互聯設備軟件或網站，加大旅游信息的更新及暢通，便于旅游者之間的交流與互動，使之貫穿旅游者的整個行程。
旅游管理部門在軟件上對自己的景點進行廣告宣傳，對本景點的交通線路，特色景觀進行簡單介紹，對所管理轄區內的賓館飯店購物廣場進行分類，價格等級進行公示，并允許旅行者對其進行打分評價，使轄區內的服務類行業公平競爭，規范運作；并能夠在軟件上進行機票或酒店的預訂、支付；更有些旅游景區加大轄區的無限網絡覆蓋，使轄區內無死角，無論是跟團旅行，還是驢友自助游，發生任何情況，都不會與群體失去聯系，此舉更能充分消磨旅行者的時間碎片，無論是在排隊時、睡覺前還是在就餐前，巴士上都不會讓旅行者覺得無聊，隨時隨地都能與好友分享旅行的快樂，與家人報個平安；還可以輕松上網、看電影、玩游戲、收發郵件、處理公務等；當旅行者疲憊的返回家中時，該類應用還能及時的對旅行者進行問候以及進行滿意度調查，并對旅行者表示關切之情，打消旅行者在本次旅行中產生的不滿等消極情緒。
四、移動互聯網絡介入旅游行業所存在的問題及策略
移動互聯網絡的旅游行業應用還相對不成熟，能夠使用手機制定旅游線路及預訂各種服務業務的用戶還較少，一段時間內，還是制約移動互聯網絡在旅游行業管理應用的一個重要因素；而且，就目前來看，該領域運營費用還主要依靠外界資本運作來維持，不能夠實現獨立盈利，如何發揮移動互聯網絡的技術優勢，使不斷增長的移動互聯用戶真正的愿意為這類應用買單，是解決此類應用較少的又一難題，一旦攻克此難題，旅行者使用移動互聯網絡來選擇并購買旅游服務將呈井噴式增長。
五、結束語
提升旅游行業管理的服務質量和科技含量，最大限度的發揮移動互聯網絡的技術優勢，更好的服務于旅游行業和旅行者，是對該領域工作人員的嚴峻挑戰。移動互聯網絡正在悄悄的改變著旅游業的傳統商業模式，改變著旅行者的旅行方式，讓旅行更休閑，改變著旅游行業管理部門的工作模式，讓管理更輕松有效。
參考文獻：
[1]夏冰.朱若男.劉娜.移動網絡對我國旅游城市影響的分析與預測[J].科技創新與應用，2012，（13）.
一、地方鄉村旅游行業管理規制分析
地方行業管理規制是各鄉村旅游發展集中地在鄉村旅游發展規模擴大之后，以規范市場秩序，加強行業管理為目標制定的政策條例和行業標準。
（一）時間序列分析
從2002年起，北京市農委會同北京市旅游局出臺了系列民俗旅游接待戶、民俗旅游村的服務規范和建設標準，較早開始對鄉村旅游發展的行業管理。四川省成都近郊的郫縣于2003年8月在全國率先制定了《農家樂基本條件與星級評定規范》、《郫縣旅游鄉村酒店星級劃分評定標準》。2004 年11月上海市了《 農家樂旅游服務質量等級劃分》，而后河北、江西、浙江、安徽以及昆明、黃山、成都市等省市也相繼出臺有關規范和管理辦法，對經營“農家樂”和發展鄉村旅游等提出明確的經營管理和服務質量要求，制定出開業條件和等級評定等相關地方標準。2009年10月，四川省頒布實施《四川省農家樂/鄉村酒店旅游服務質量等級評定細則》。2009年11月1日，《北京市鄉村旅游特色業態標準及評定》正式頒布實施，推出了八種全新鄉村旅游業態，旨在加速推進鄉村旅游升級，由零散的小規模單體經營向產業集群型布局轉變，增強北京鄉村旅游發展勢頭。
（二）內容構成分析
目前鄉村旅游過程中涉及到的農家樂餐館、旅館的硬件設施和服務都有相應的標準規范可循。不過根據各個地方鄉村旅游發展程度的不同，各地政府在行業管理方面出臺的政策有多有少，且各有側重。如蘇州市出臺了一系列鄉村旅游管理條例，包括蘇州市農家樂餐館管理暫行辦法、蘇州市農家樂旅游管理暫行辦法以及蘇州市鄉村旅游區（點）管理辦法、蘇州市農家樂旅游服務質量等級評定標準；合肥市出臺了合肥市鄉村旅游發展資金使用辦法（試行）、合肥市鄉村旅游接待點服務標準（試行）；四川省則出臺了四川省鄉村旅游示范村評定標準以及四川省農家樂旅游服務質量等級評定細則；另外，江西省、陜西省、河北省等出臺了鄉村旅游（農家樂）管理辦法，昆明市也于2006年出臺昆明市鄉村旅游服務管理辦法。
鄉村旅游在行業管理的制度化約束下，解決了行業發展不規范的問題，無論是服務質量還是服務設施等方面均得到改善，旅游者也因此獲得更好的鄉村旅游體驗。更重要的是，鄉村旅游行業制度的實施使得鄉村旅游標準化得到很好的執行，鄉村旅游經營者在規范的指導下經營有章可循，發展目標明確，在實踐中有力的推進了中國鄉村旅游的發展。
（三）管理力度分析
行業管理重點是人的管理，行業標準的制定也需要鄉村旅游從業人員來實施。浙江省為提高其“農家樂”休閑旅游的服務檔次和管理水平，重點對農民開展培訓。由農民開辦“農家樂”休閑旅游存在的一個問題是對于技能與素質的陌生和缺陷。
成都市在鄉村旅游服務有管理實踐中，形成了旅游局牽頭、工商、公安、質監、衛生、環保、物價等行政管理部門按照各自的職責，協同旅游管理部門做好鄉村旅游服務質量的指導、監督、管理的工作機制，有力保證了鄉村旅游的健康發展。
二、鄉村旅游行業管理政策績效評價
（一）積極效果
一是整體提升了鄉村旅游發展水平。鄉村旅游發展水平的提升主要體現在鄉村旅游硬件設施的齊全、鄉村旅游服務質量的提高以及鄉村旅游行業組織結構的完善上。我國自2006年后各地各級政府出臺了眾多行業管理條例和行業標準，使我國鄉村旅游發展水平大大提升，而非停留在初級低下的階段。
我國目前的行業管理政策中包括鄉村旅游市場準入制度、農家樂餐館和旅館的硬件設施標準、星級農家樂評定標準、鄉村旅游服務規范、鄉村旅游合作社制度等，旨在實施鄉村旅游的分類、分級和標準化管理，避免魚龍混雜、好壞不分的市場混亂情況。
二是間接促進了鄉村旅游規?；l展。與產業扶持政策不同，鄉村旅游行業規制主要是針對鄉村旅游發展具有一定規模的地區，重點在于鄉村旅游的行業管理，提升鄉村旅游發展水平，使其處于規范的市場環境。但是，行業規制政策可以間接的促進鄉村旅游規模的擴大。如果一個鄉村旅游地擁有豐富的旅游資源和完善、良好的經營環境，一定會吸引更多鄉村旅游經營者在本地開展鄉村旅游活動，從而擴大本地鄉村旅游規模。另外，規范的經營秩序也是旅游者選擇鄉村旅游地的因素之一，鄉村旅游發展水平較高的旅游地對旅游者有較強的吸引力，不斷增加的市場需求會促使本地鄉村旅游市場規模的不斷擴大。
三是保證鄉村旅游的可持續發展。在眾多的標準、制度中，都首先對鄉村旅游做了界定，鄉土性是其主要特征，鄉村景觀是鄉村旅游可持續發展的基礎，各地鄉村旅游景區（點）的評級標準中對鄉村環境和景觀的要求多放在第一位，如《北京市鄉村旅游特色業態標準及評定》、《四川省農家樂/鄉村酒店旅游服務質量》等。北京市為了提高鄉村旅游對鄉村環境優化及文化遺產保護的效用，專門制定了《北京市鄉村旅游景觀保護公約》，分別從村落景觀保護、田園景觀保護、生態環境保護、文化景觀保護四個方面提出了全面、切實可行的管理方案，以加強民俗旅游村的規范自律治理，使鄉村旅游的行業管理與自律管理相結合，促進民俗旅游村落風貌的保護和建設工作。
（二）存在問題
一是政策組成的重心和結構不合理?，F有政策集中于對鄉村旅游活動開展過程中的餐飲、住宿、服務質量的等級劃分評定制度，缺少活動開展前期及后期的市場規范，對鄉村旅游信息和引導、鄉村娛樂、旅游安全、鄉村旅游服務質量追蹤等方面明確的管理制度和標準。各級政府應增加鄉村旅游信息共享以引導旅游者出游，加強對鄉村旅游安全問題的重視，建立完善的鄉村旅游投訴處理機制，不斷調整政策內容，保證旅游者、鄉村旅游經營者等各方權益。
二是近遠期績效分布不均。
各項鄉村旅游政策績效在持續時間上有所不同， 通過對現有資料的梳理，我們發現，目前我國鄉村旅游政策中以發揮近中期績效即作用時間在2至3年的政策績效的政策為主，相反著眼于鄉村旅游長遠發展的政策條款則較少。消費政策、專項資金補助、工商財稅政策、金融扶持政策等績效均屬于近中期政策績效，而土地政策、農民培訓及農村保障等間接保障鄉村旅游發展的政策則發揮遠期績效。這樣看來，在直接促進鄉村旅游發展方面，我國政策績效集中在近中期，缺少長期績效，這種分布不均易造成鄉村旅游發展視角的短淺，沒有長遠的規劃，探索一步走一步的形式易造成鄉村旅游發展根基不穩固、發展時間不長遠等問題。
三是實施難度大。由于時間區間上的過度集中，導致我國地方鄉村旅游政策以國家政策為標準，多是對國家鄉村旅游政策的簡單照搬或細化，多數政策的制定沒有經過對本地鄉村旅游產業發展狀況的調查和評估，并非是本地鄉村旅游行業環境所需的政策扶持和引導，導致政策內容華而不實，甚至在實施中難以落地的現象，政策實施時無法發揮預期效果，達不到對鄉村旅游發展的真正扶持引導作用。
三、總結
行業管理規制應與產業政策同步，或具有前瞻性，跟上產業政策的引導，保證鄉村旅游產業的可持續發展。產業政策起到促進引導鄉村旅游發展的作用，需要行業標準、管理制度等使產業政策能落到實處，制定統一規范的管理辦法和服務質量標準，建立有效的監督管理體系，加強監管，才能防止無序競爭，獲得更好的政策效果，達到最大的政策績效。
科學技術的發展推動著社會方方方面面的發展，方便了人們的生活，提升了人們的生活品質。近年來，隨著人們生活水平的逐步提升，旅游成為人們選擇放松的一種新手段?？茖W技術的發展與旅游信息服務發展相結合，形成新型旅游方式――智慧旅游。在旅游信息服務視閾下對智慧旅游概念的談論，提升了旅游行業的服務質量，促進旅游信息人性化服務，促進我國第三產業穩步發展。
二、旅游信息服務視閾下智慧旅游概念及作用
1.旅游信息服務視閾下智慧旅游概念
“智慧旅游”是21世紀新興起的旅游形式。它主要依托互聯網將旅游信息服務于人們的實際旅游需求連接，通過云計算、以物聯網等手段為游客提供全面，豐富的旅游知識，促進旅游行業的發展?！爸腔勐糜巍苯Y合政府、企業、公眾等社會各個方面，為游客提供便捷的旅游信息服務，以游客互動體驗為中心，促進旅游相關產業產業結構升級，實現游客與旅游信息資源平面化溝通，方便了人們的旅游出行，同時也促進企業的經濟增長。
2.旅游信息服務視閾下智慧旅游的作用
智慧旅游是社會生產力和科技水平不斷進步發展的產物，它不僅保留了傳統旅游行業發展的優勢，同時結合時展的新特征，形成新型旅游信息服務，在旅游業的發展中具有不可替代的作用。智慧旅游的作用主要體現在：第一，智慧旅游轉變了人們的消費方式。智慧旅游的信息服務主要依托互聯網技術將“旅游資源――旅游服務――旅游購物”三種旅游形式結合為一體，人們通過互聯網平臺進行旅游相關信息搜索，通過網絡手段進行交易，促進了旅游企業經濟發展與時展相融合的特點，轉變了旅游企業傳統的融資發展方式，促進旅游線管行業之間的經濟交易更加頻繁，相互聯系更密切，旅游信息發展更便捷、輕松，促進旅游產業的升級發展；第二智慧旅游促使旅游信息服務發展人性化。傳統的旅游信息服務行業的發展為游客“預定”了旅游出游計劃，使游客處于被動的服務狀態，游客往往沒有自主選擇權，旅游的自由受到旅游信息的“限制”，而智慧旅游信息服務平臺為游客提供了多重的選擇余地，游客可以依據自身興趣愛好“量身能定”旅游路線，旅游信息更加個性化，時尚化。此外，互聯網操作節省了游客選擇旅游信息的時間，方便了人們的出行，打破了傳統“旅游擁擠”旅游模式，操作平臺更簡潔，更方便。
三、旅游信息服務視閾下智慧旅游概念的內涵及特征
1.智慧旅游的基本內涵
旅游信息服務視閾下智慧旅游概念的內涵主要體現在首先以人為本。智慧旅游堅持以人為本的服務理念，在旅游信息服務中時刻體現著人性化發展，游客從旅游信息制定到旅游過程的服務中都能夠體會到“以人為本”的服務理念；其次創新促進行業發展。智慧旅游應用智能化的網絡信息平臺進行網絡資源探索，實現旅游服務產業不斷地更新發展，隨著網絡旅游信息資源的不斷擴大，網絡信息資源管理的形式逐步增多，旅游行業的發展也在逐步實現旅游信息服務創新，例如：旅行社提供免費辦理旅游手續，下訂單獲得免費抽獎抽獎活動，逐步實現旅游競爭的合理化經營發展，促進旅游行業的進一步完善；最后科學管理。智慧旅游將旅游信息資源進行空間整合，實現了旅游產業的信息資源合理分配，實現旅游服務信息資源科學管理。例如：依據游客的特點制定相關的旅游出行計劃。實現旅游信息資源合理安排、合理規劃。
2.智慧旅游的主要特征
（1）智慧服務
智慧旅游的主要特征首先表現為服務智慧化管理，智慧旅游實現了傳統旅游信息服務向新型智慧服務為，智慧旅游將旅游景點、旅游中所需的吃住行等信息資源通過圖片與文字綜合應用的手法呈現在游客面前，游客只需要動動手指，就能夠享受到全程免費的智慧服務。例如：某位游客為老年人，通過網絡信息平臺獲得旅游信息，通過簡單的網絡運行操作，制定符合自身的旅游發展攻略，旅游信息管理人員則依據游客的自身需要制定旅游行程安排，包括：預定車票，預定酒店，預定餐廳等人性化服務，實現了旅游行業作為服務行業的綜合服務理念，促進了旅游行業的發展。
（2）智慧管理
智慧旅游的特點還體現在旅游信息資源管理上，傳統型旅游信息資源管理通常以人工管理為主要旅游信息資源管理，旅游行業的工作人員對游客需求進行信息資源整合，將旅游、住宿、飲食、安全等行業分部分進行逐一管理，旅游行業信息資源之間溝通存在巨大的困難，嚴重制約了旅游行業的發展。智慧旅游將旅游行業之間通過網絡技術的進一步溝通，形成旅游各個行業之間信息資源暢通，依據不同行業的客流變化數據分析，制定合理的旅游行業發展的方向，節省了傳統旅游信息分析的人工成本，提升了旅游行業的服務效率，更準確的把握了游客的旅游動向，智慧旅游在旅游信息中的應用促進旅游信息管理的智能化和系統化，提升了旅游行業發展的服務效率，提升旅游企業發展的終合實力，加強旅游相關產業的國際競爭實力，促進我國旅游行業的發展。
（3）智慧營銷
智慧旅游的信息化管理能夠將游客的發展動向，信息數據變化進行智能化分析，有助于旅游信息資源的綜合利用，實現旅游產業的智慧營銷。智慧旅游通過智能化的數據整理分析得出相應的發展結論，促進旅游產業挖掘游客的旅游熱點和興趣點，促進旅游行業發展的不斷創新，不斷更新旅游信息服務模式，形成旅游行業大眾化，個性化發展的相互融合，提升了旅游產業在服務行業中的競爭實力，促進旅游產業的升級。
四、旅游信息服務視閾下對智慧旅游的分析
旅游信息服務視閾下對智慧旅游的分析是促進我國經濟增長的重要途徑。一方面旅游信息服務中應用智慧旅游體現了我國旅游行業的全面升級。智慧旅游的發展實現了旅游行業信息資源管理人性化發展，充分體現了“旅游是上帝”的旅游服務理念，如下表表明，智慧旅游的應用推進了游客對旅游服務水平；另一方面，智慧旅游將現代信息技術手段與旅游行業發展相結合，實現了旅游行業發展與時俱進，迎合了社會發展趨勢，實現旅游服務行業的與時俱進，打造旅游行業發展的新方向，為我國總體經濟發展提供了重要的動力保障。
智慧旅游與旅游服務評價表
五、旅游信息服務視閾下對智慧旅游的評價
實現旅游信息服務智慧旅游管理模式，首先促進了旅游信息行業管理的工作效率，促使旅游行業發展能夠依據游客的興趣愛好發展需求制定相關的旅游規劃戰略，以靈活的服務態度滿足游客的服務需求，協助旅游行業工作人員能夠合理的理解游客的旅游信息需求，及時幫助游客解決相應的旅游相關問題，提升游客對旅游信息服務的滿意程度；其次智慧旅游起源于西方，這種旅游信息資源管理模式在我國的旅游信息資源管理和實際應用中還處于起步階段。因此，在旅游信息服務中應用智慧旅游還應當結合我國旅游行業發展的實際情況，依據我國人口眾多，旅游資源種類復雜等眾多特點為依據，結合科技手段進行合理的旅游信息資源整合，實現智慧旅游促進“中國化”旅游信息服務模式發展。
隨著社會大眾生活水平的提升，許多人開始選擇在閑暇時間出外旅游，借此緩解工作、學習、生活壓力等。但原有旅游管理體制尚未得到完善，這導致當前旅游業發展遭遇瓶頸。所以，選擇分析當前旅游管理體制改革的現狀，并結合實際規劃出科學合理的實踐方案顯得極為關鍵。
一、旅游管理體制現存問題
隨著旅游景點數量的持續暴增，涉及整個旅游行業的管理秩序也變得有些紊亂，所以，當前急需盡快建立健全嚴格的旅游管理體制，通過對當前我國旅游管理改革的實際狀況觀察，筆者發現其存在的有關問題具體如下。1.法律法規不健全。旅游管理必須要依照旅游行業發展中的相關問題進行針對性調整，但是因為相關法律法規存在漏洞，所以使得這部分問題很難及時得到解決，嚴重時甚至會接連催生一些非法牟利行為，從而導致出現過度消耗游客的財產的問題，威脅到旅游行業的健康發展。2.管理體制不科學。任何旅游項目都會同時涉及到多個行業，畢竟只有一個區域的旅游事業繁榮，其才會順勢推動當地餐飲、交通、酒店等服務行業的完善，實現經濟的協調性發展。然而想要達到這些目標，就必須要同時考慮多種因素并制定健全的旅游管理體制，正因為相關管理人員對旅游業認識不夠深入，所以才使得對應的管理活動毫無秩序，導致商家侵犯游客權力的事件接連發生。長此以往，不僅會影響區域旅游業的口碑，甚至會直接遏制整個旅游行業的改革與發展。
二、旅游管理體制改革與實踐策略
1.完善法律法規。完善法律法規即強調有關管理部門要依照特定區域經濟發展特征和游客利益保障需求等，設置更加正規、嚴謹的旅游管理類法律法規。（1）明確定位旅游管理的方向，了解基于旅游單位、行業商家、游客等不同主體的訴求等，制定富有針對性的管理類法律法規。（2）力求定期結合實際來補充對應的法律法規內容，讓旅客的基礎性利益得到保障，且及時發現和懲處那些存在違法行為的商家，促成整個旅游行業的健康有序發展。2.創新旅游管理模式。首先，有關機構需要客觀對待旅游管理的種種優缺點，隨后結合實際來開發出更加健全的旅游管理模式。即持續引入更加高端的技術設施和管理服務理念，力求在多次實踐總結后，確認出最為合理的旅游業經營模式。其次，要盡快做好對不同區域資源的優化工作，創建更加獨特的旅游品牌，隨后獲取更高的知名度并實時性強化其在旅游行業中的影響力。3.調整原有運行體制。步入新世紀之后，我國經濟發展水平大幅度提升，所以傳統的旅游管理體制明顯已經很難迎合信息化時代下民眾不斷擴張的物質和精神文化需求，因此，如若不能及時進行有針對性的調整，那么勢必會影響到旅游管理的效率和水平，嚴重時甚至會直接遏制旅游行業的可持續競爭與發展。所以，人們必須定期關注旅游管理工作的實際進行狀況，隨后有針對性地調整旅游管理體制內容。如督促有關部門及時做好旅游管理體制改革的重新定位工作，在規避傳統體制帶來的諸多消極影響、全方位保障旅客基礎性利益的前提下，融入更多國外優質性的管理經驗，并且充分考慮我國各個區域的旅游行業發展動態，隨后樹立起專門性的旅游管理體制。綜合發展是必然走向，這一發展模式和單體產業發展相比，優勢更大。旅游業需要將吃、游、住等產業融合起來，實現綜合發展，轉變傳統運行機制，將諸多部門和機構加以整合，最大限度地提升規?；б?，彰顯完整產業鏈，穩步推動旅游業和國民經濟雙向發展。4.確定未來發展目標。我國的旅游總局已經對國內旅游行業的基礎性建設和重點建設項目等進行詳細說明，要求旅游管理部門集中修建一些非盈利的旅游項目和基礎性設施，督促企業商家負責處理好盈利項目和對應產業的投資運營任務。特別是經過生態旅游行業的興盛發展之后，除了使傳統旅游運營模式得以優化之外，更是充分驗證了如今我國旅游業發展的核心目標就是全方位迎合不同游客的各類感官體驗訴求，并且帶動特定區域經濟的協調性發展。如甘肅省政府計劃以6年為期限，相繼完成投資8000億元、創建7萬km的公路和鐵路的目標，在確保使全省交通建設步伐持續加快之余，向社會大眾提供自駕游和周末短途游等便捷式服務，最終為本地旅游業協調性發展提供不竭的推動力。需要額外加以強調的是，為了能夠在旅游管理體制創新改革上盡快取得成就，不同區域可以參照上海、武漢、北京等發達城市的成熟性管理經驗，并結合自身區域的旅游經營情況等，開發出更加適用的新型管理模式。上海旅游管理體制改革之所以能夠獲取優異的成就，主要原因就是當地的金融旅游路線極富特色且結構完善，諸如外灘和陸家嘴等金融旅游路線，其發展的目標就是在適量增加經濟效益和擴充產業規模前提下，長期維持不同行業和政府有關部門間的協調關系，經過這一明確定位，加上特殊地區優勢的支持過后，上海都市旅游項目得以快速運營和發展。
三、結語
由于人類社會發展到現在已經步入到信息革命時代，那么在這場信息革命當中，處于核心地位的就是信息技術，這往往能夠代表當今社會先進生產力。根據對信息技術進行分析，這一高新技術群擁有著豐富的內容，在信息技術的范疇之內擁有網絡技術、廣播電視技術、電腦技術、數據庫技術、多媒體技術、電信技術等。當前迅猛發展的信息技術這也會深遠的影響著人類社會，尤其的旅游行業影響更甚。我國的旅游行業在信息技術浪潮之下也逐步開始實施第，這對于以往傳統的旅游管理造成極其深遠的影響?；诼糜涡袠I的特點進行分析，這一行業的特點是擁有比較多的部門、超大的信息量、比較高密集度信息等?？梢赃@樣說，信息這屬于整個旅游行業進行運轉與生存的基礎性因素。實施相應的旅游管理信息化操作，這不但是迅猛發展的信息時代將更為迫切的要求提供給旅游管理，而且在這一過程當中借助于信息化，能夠大幅度的提升我國的旅游管理水平，以便拉近與旅游發達國家的水平，甚至還能夠在某些行業管理層面超過旅游發達國家水平。
一、當前我國實施旅游管理信息化的必要性分析
（一）旅游管理信息化可以確保我國旅游行業的健康發展。我國的旅游行業在當前急劇發展與廣泛應用現代信息技術，這也就會面臨著新的機遇與挑戰。我國要想促進健康發展旅游行業，必不可少的要求就是建立起一個想應該的規范有序的旅游信息化系統，而且在這一過程當中，通過將信息所具備的引導作用的充分發揮，往往能夠有效的提升旅游行業的高度、廣度、深度。
（二）旅游管理信息化可以將現代旅游行業所具備的市場化與國際化功能有效拓展。由于旅游管理信息化這樣的活動存在著自愿性與自發性，那么十分明顯的市場經濟特征在現代旅游行業，信息化則是將良好的信息環境提供給建立與完善旅游市場體制，以便能夠做到更進一步的完善旅游市場經濟個性。除此之外，旅游活動所存在國際化等這些特征可以使得我國的旅游行業緊密的聯系世界旅游行業，往往會面臨著更為明顯的世界旅游行業的無國界特征，各個國家相互之間依賴性更強。
（三）要想實現旅游管理現代化這必須借助于信息化作用的發揮，信息化這也是屬于一條當前實現旅游管理信息化的重要途徑。由于在當今社會當中逐漸出現、發展的網絡與信息技術等這些新的技術，勢必會導致呈現出特別大的發展與變化在旅游管理的方式方法與思維等方面。在旅游信息化過程當中，一個特別重要的內容就是建立起相應的旅游管理信息系統。通過這樣系統的建立，就可以給我國帶來特別多的優勢，具體來說，能夠做到迅速而準確的將管理工作執行，還能夠將開支大幅度的節約，讓勞動效率提升。憑借著這樣的途徑的實施，能夠做到高技術化旅游管理的實現，還能夠做到積極順應我國旅游行業發展的形勢，有助于讓我國國內的相關旅游行業參與到國際競爭中來，發揮后發優勢，后來趕上超越發達國家。
四是旅游管理信息化的實施這是當前信息時代的客觀要求。由于到來的信息時代往往會深遠的影響社會當中的各個領域，領域行業同樣也會受到信息時代的影響。信息時代之下，旅游管理信息化這是對旅游管理的一個客觀的要求。
二、當前發展我國旅游管理信息化的相關措施
（一）必須要將地理信息系統充分利用起來。根據對地理信息系統進行分析，這就能夠了解到這一系統是屬于如今擁有著比較完善與強大的軟件系統。地理信息系統這是屬于一種擁有一定綜合性的計算機集成系統，這樣的系統能夠有效的集成各種說明信息、圖形信息、屬性等，存在著特別強大的功能在咨詢、判斷、檢查、管理、分析等層面，借助于相應的人機交互對話與輸入操作等這些方式，用戶就能夠得到包含著聲、圖、像、文等的綜合信息，另外用戶從而將這些綜合信息當成輔助決策工具。一般可以將這當成基礎開發的旅游管理信息系統不但可以有著特別多專題性的地圖產生，以便能夠將以往枯燥的表格數據進行可視化與形象化，除此之外，甚至還可以將統計圖表與分析結果數據準確的輸出來，從而可以為分析數據與輔助決策提供特別大的方便。
（二）高度重視積極進行數據庫的建立。要想成功的建立起來相應的旅游管理信息系統，其中起著特別大程度的就是信息的及時性與準確性。根據對旅游管理信息實施相應的分析就能夠發現，要想將旅游管理信息化實現，其中的關鍵性問題就是建立起可以共享實現、及時更新、豐富內容的信息數據庫。這里所提到的旅游管理信息當中必須擁有地圖數據庫與圖文數據庫這兩種類型的數據庫，那么將其進行具體化，這就可以發現其中細分成旅游人才數據庫、旅游交通圖、旅游產品數據庫、旅游企業數據庫、旅游服務設施分布圖、旅游企業分布圖、旅游景點分布圖、旅游研究與咨詢機構數據庫、旅游教育數據庫、旅游資源數據庫、旅游客源市場數據庫、接待設施數據庫等。
（三）必須高度紅色對信息資源進行管理。根據分析就能夠了解到，要想成功的建立與健全旅游管理細心系統，其中在很大程度上個起著決定性作用的就是信息的及時性與準確性。而分析旅游管理信息，就可以發現其中所具備的時效性顯得特別強，另外還包含著強烈的變化性，這就應該需要讓國家或者的地方的旅游管理部門定期收集這些資料，與此同時還應該對這些信息做到及時交流，將網絡燈光這些通訊手段來充分利用來實施信息的更新。除此之外，還應該高度重視控制信息的質量，絕對不能將其質量忽視，相關信息的管理部門還必須頂起對于企業或者旅游目的地所提供的相關信息的準確性實施檢查，還應該將相關的政策法規制定出來，以便基于政策層面上規定信息的準確性。
（四）加強對旅游管理信息化的軟件與硬件的建設。
在建設旅游管理信息化的硬件上進行分析，積極主動的在我剛剛的重點旅游企業、著名旅游景點等這些地方普及網絡知識、電腦與信息。借助于搭建起來相應的旅游信息網，以便可以將相關旅游信息化的基礎設施做到進一步的建立與完善。在這里必須重點關注的就是，在那些旅游管理信息化建設的相應基礎性設施的圖文數據與地圖數據庫必須包含在旅游信息化系統當中，必須要將使用電腦進行大力推廣，借助于電腦作用的發揮來進行相關事務的處理，雇傭專業的人員建立起相應的電子郵箱、網頁以及網站。在建設旅游管理信息化的軟件上進行分析，必須樹立起相應的科技以人為本的觀念。還應該給予充分肯定人才培養，其中包含著培訓在崗從業人員信息技術人才。通過相關計劃的制定，加強對旅游管理人員的信息技能與知識的培訓，實施相應的普及計算機技術與知識，提升各級管理人員對計算機利用的操作技術水平，還應該將高等院校這樣的有利資源充分利用，將專門人才培養給實施旅游管理信息化，以便可以將旅游管理信息化的基礎奠定下來。
三、結束語
一、旅游信息化
信息化是指培養、發展以計算機為主的智能化工具為代表的新生力，并使之造福于社會的歷史過程。將信息化引入到旅游行業，可以大大改變旅游專業的社會應用，提高旅游行業在廣大人民群眾中的影響力。信息化代表了一種信息技術被高度應用，信息資源被高度共享，從而使得人的只能潛力以及社會物質資源潛力被充分發揮，個人行為，組織決策和社會運行趨勢于合理化的理想狀態。旅游信息化是各旅游行業管理運用中必須強化的一項內容。旅游行業企業以業務流程的優化和重構為基礎，在一定的深度和廣度上利用計算機網絡技術數據庫技術，控制和集成化管理在旅游行業活動中的各種信息，實現旅游企業內外部信息的共享和有效利用，以提高旅游企業的經濟效益和市場競爭力，這將涉及到對企業管理理念的創新。管理團隊的重組和管理手段的創新。
二、計算機安全管理在旅游信息化管理中的影響
（一）計算機安全管理概述
管理是一種基本的社會實踐活動，它貫穿于人類社會實踐的歷史過程。計算機安全管理是通過對計算機活動相關領域的管理，來實現計算機安全管理的目的。而在旅游信息化管理中，應用管理的手段來改變目前旅游行業中比較雜亂、無序的狀態，是目前來說一個比較迫切的任務。旅游領域中信息所涉及的范圍是非常廣泛的，從某種意義上來說，凡是涉及旅游信息的保密性、完整性、可用性、真實性和可控性的相關技術和理論都是旅游信息安全的研究領域。
（二）計算機安全管理在旅游管理中體現的特征
1、全局性
計算機安全管理是一個龐大、復雜、動態的人機交互系統工程，是由一系列子系統構成的一個有機整體，涉及旅游信息安全管理的人員、資產、技術、設備、環境、體制編制、政策法規、標準規范、管理理論、管理方法、教育訓練、政治工作及后勤保障等各方面。各個旅游信息子系統之間既相互滲透又相互促進，共同構成了旅游信息安全管理的全局。構建旅游信息安全管理體系，進行全面的旅游信息安全管理，其實質在于全面提高整體旅游信息安全管理水平。這就從本質上說明了旅游信息安全管理，都不是真正意義上的旅游信息安全管理，只有在總體戰略上完成了旅游信息安全管理的過程，才能稱為旅游信息安全管理。因為當今的安全是包括各個領域的大安全，其信息領域的安全尤為重要。
2、基礎性
計算機安全管理是保障旅游信息安全的基本途徑，也是實施旅游信息安全活動的主要依托和必備手段。它既是行駛和保障合法權益的基本手段，也是整個旅游信息在社會中正常運行的先決條件。旅游信息安全管理的保障能力既是個人素質、企業實力的重要體現，也是國家和社會安全的重要標志。因此，旅游信息安全管理不僅是任何個人、任何組織、任何行業都需要的基本管理活動，而且是其實施旅游信息安全活動的主要依托和必備手段。
3、動態性
由現代管理學可知，管理既是一種活動，也是一個過程。管理系統是一個運動著的有機體。管理系統內部的聯系及其與環境的相互作用都是一種運動。管理系統的功能是時間的函數，因為不論是旅游管理系統要素的狀態和功能，還是環境的狀態或聯系的狀態都是在變化的，運動是旅游管理系統的生命。例如在旅游企業中酒店經濟系統中的子系統，為了適應外部社會酒店管理經濟的需要，必須不斷地完善和改變自己的功能，而旅游企業內部各子系統的功能及相互關系也必須隨之相應的發展變化。
三、安全管理系統對旅游企業信息化的作用
旅游企業信息化采用計算機安全管理系統，采用大量的安全旅游信息技術，改進和強化了旅游企業中信息流、資金流、人員流等的集成管理，對旅游企業固有的經營思想和管理模式產生了強烈沖擊，帶來了根本性變革。計算機安全信息技術與旅游企業的發展與融合，使旅游企業競爭戰略不斷創新，提高了旅游企業競爭力。旅游企業運用安全信息系統管理，不僅提高了旅游企業全體員工的整體素質，建立良好的管理規范和管理流程，構建扎實的旅游企業管理基礎，實行科學管理，從而提高了旅游企業的整體管理水平。計算機安全管理系統在旅游企業內部的管理中起著重要性的作用。
計算機安全管理系統與旅游企業的正常運營有著密不可分的關系。信息安全管理體系主要分為三個要素，第一是資源條件，即組織中的人、財、物、時間、空間、信息、以及信息環境等；二是目標，旅游信息安全管理目標是管理運行的動力和方向；三是管理者與被管理者。旅游系統信息技術的發展不僅改變了旅游企業的外部環境，內部的管理模式也將因此而發生改革。安全管理系統不僅在內部形成網絡，做到信息共享，使旅游企業組織整體高效運營，而且旅游企業還與外部網絡溝通，形成互聯網絡。旅游信息技術、旅游信息系統和旅游信息作為一種資源已不再僅僅支撐旅游企業戰略，而且還有助于決定旅游企業戰略。
四、總結
