時間：2023-08-16 17:06:01
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關鍵詞：公路工程;財務管理;全面預算;成本控制
目前，工程項目財務管理工作總體上看比較規范，但也存在一些問題。
1.1粗放經營，財務管理滯后
經營管理工作還處于生產型、經驗型階段，各級管理者對財務管理是財務管理說起來重要，做起來次要，忙起來不要，虎頭蛇尾。財務會計的反映、監督、參與決策的作用尚未發揮出來。
1.2資金管理分散
施工企業的特點是點多、線長、流動作業，這使得流動資金難于集中管理、統一調配。盡管這些年開展了工程項目管理經理負責制，實行“買料到現場，撥款到項目”的管理方式，但仍然發生資金分流、財權分離、管理分散的現象。
1.3工程成本管理弱化
在成本管理和成本核算上，缺乏相應的約束機制和內部控制制度。成本意識淡薄，工程項目成本管理的重要性被削弱，片面認為企業的各項支出就是成本，什么樣的費用支出都可以列支，成本科目成了“萬能科目”，致使工程成本開支范圍擴大，造成成本核算不準確，亂擠、亂列、亂攤工程成本現象時有發生。
1.4工程價款結算清理困難，占用資金嚴重
目前，施工企業工程價款清算難已成為老大難問題，并且呈快速上升趨勢。由于應收賬款不能及時收回，占用了大量流動資金，使施工企業變現能力減弱，資金周轉困難，嚴重制約了企業的發展。
1.5基礎工作薄弱，人員素質亟待提高
一些工程項目的財務會計基礎工作粗放、不正規、不標準，會計人員是臨時借調的，甚至有的是未經專業技術培訓，無證上崗，從而出現了銀行、現金賬不能日清月結；會計賬簿設置不合理、不齊全；成本核算方式不科學，內容不全面等問題。
2針對項目工程財務問題的對策
2.1工程項目應實行獨立核算工程項目
財務管理是指從項目接受到項目完工這一施工生產過程至工程保修期結束后的財務管理。項目部應根據項目規模的大小、施工組織特點、核算力量強弱及項目的地理位置等因素,采取獨立核算財務管理體制,明確責任并授予相應權利,進行獨立的績效評價。因為每個工程項目都有其相對獨立的資金流動,工程成本的發生、工程價款的結算,都能夠可靠地歸集和確認,完全能夠獨立考察其成本效益情況。因此,施工企業對各工程項目應進行獨立的財務核算,在條件許可的情況下,成立財務機構,配備財會人員,財務負責人由主管部門或施工企業委派,項目經理不得白行調換。項目財務負責人全面負責分管項目的財務管理和會計核算。
2.2工程項目資金應實行預算管理
在獨立核算財務管理體制下,工程資金回收與使用應建立科學的資金預算管理體制,進行成本控制,通過預算、控制、監督、分析、考核規范資金使用。項目資金使用應嚴格執行項目資金需求預算,增強計劃性,減少資金浪費和損失;在保障項目施工正常進行的前提下,提高資金使用效益,努力減少資金的占用,提高資金周轉率。在項目開工之前,依據項目工程預算、施工組織設計等原始資料,選擇最優施工方案,按照工程項目各項費用支出類別、支出時間、支出數額編制項目資金需求預算。以工程規模確定項目部人員編制,根據施工進展情況對作業人員實行動態管理,適時安排人員進退場;以工程進度安排材料機械采購、租賃、使用和保養,保證材料、機械的利用率,避免浪費,減少中轉,節省成本,為充分籌措、適時投入資金提供基本依據。當客觀情況發生變化時,應及時調整資金需求預算。項目資金使用必須執行嚴格內部控制制度,資金需求預算必須經項目部行政辦公會議討論,執行情況應及時向施工企業主要負責人和主管部門匯報。施工企業的財務管理負責人負責資金預算的審查和平衡,然后報分管領導批準并撥付。2.3正確核算工程項目成本,加強成本控制
工程成本是由人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費、分包工程支出組成。其中,“其他直接費用”包括臨時設施攤銷費、施工工具費、項目設備與物資的進退場費。間接費用包括管理費用、財務費用。項目部應按照收入與支出類別,制定成本費用計劃,落實管理責任,盡量降低消耗、減少支出。接到施工任務之后,要細化成本和費用核算,要從實際出發,制定嚴格的項目成本計劃表、降低成本措施計劃表、降低項目成本計劃表、間接費用計劃表,作為對成本控制、分析和考核的重要依據。對于直接費支出建議主要運用定額控制。對于間接費支山建議用包干預算,一次性包死預算總額,全年不變。爭創節約型企業,創建節約型項目部,杜絕在物資采購、工程結算、設備材料使用中管理混亂;杜絕各種非生產性經費開支,如電話費、招待費、差旅費等方面的浪費。項目部的資金、物資實行財務負責人、技術負責人和經理“三支筆”聯批制度(資金支付還要執行施工單位統一的審批程序)。除項目經理授權之外,未經項目經理終批的經濟業務一律不得報銷入賬,違反聯批制度的支出,將視為違規問題查處。項目利潤總額是項目承包兌現的依據,兌現承包獎金之后,項目凈利潤必須全部及時上交,不得作其他開支。要制定統一的會計政策,保證工程項目利潤口徑的相對一致。
3工程項目財務管理實施過程中應注意的要點
由于工程項目具有價值量大、建設周期長、價格構成比較繁雜等特點，因此在工程價格的確定、控制和管理過程中存在著眾多復雜多變、甚至是不可預見的因素。為避免造價的失控和“三超”現象，就必須建立一整套科學有效的工程項目財務管理控制措施，并使其貫穿于項目建設的全過程。具體說來，工程項目進行財務管理
可著重從以下幾個方面來展開工作:
（1）抓好設計階段的財務管理控制。技術先進、經濟合理的設計是項目建設提高效益、節省投資、縮短工期的重要保證，抓住設計階段的造價控制,就抓住了造價控制的核心。
（2）做好項目資金管理工作。以項目經理為首的項目部應根據項目規模的大小、性質、施工組織特點、核算力量強弱及項目的地理位置等因素，合理安排項目部的資金管理。
（3）建立有效地統一領導、歸口管理、責任到人的監督體系，逐步培訓建立一支高素質的固定資產管理隊伍。通過建立一套完整的財務管理制度，靠制度來規范開支，靠監督來約束開支。
（4）企業應建立健全工程項目預算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度，從而形成責任約束機制。結合工程項目預算管理和財務管理的方法，年末根據預算編制情況編制設備購置計劃，做到設備采購事先有安排、財務有預算，籌資有計劃，這樣既可節約資金又能保證工程項目施工進度的需要。
（5）運用科技手段實現工程項目的各項資產和人員的優化配置，實現工程項目的有形資產和無形資產的最大使用效率。
參考文獻
［1］田系久．公路施工企業負債管理初探［J］.財會通訊,2007,(2):88.
［2］趙愛玲．新會計準則難在實施［J］.中國對外貿易，2006，(2):42-45.
【關鍵詞】 工程;項目;財務管理
一、工程項目財務管理的任務
1. 工程項目的財務管理應該遵守國家有關的法律法規,方針政策。
2.對于工程項目投資從預算控制到核算分析應該進行全過程管理,工程項目財務管理的核心內容是資金管理,在進行財務管理的同時應該把資金預算、使用過程做好控制和監督考核。
3.要依法合理的籌集建設資金,合理節約的進行安排使用。依法使用和籌集建設資金,根據資金成本和實際需要和幾的籌集并保持合理的施工項目的規模和結構。使籌集的資金及時到位,避免工程延期影響效益。
4.控制和降低建設成本,在確保高質高效完成項目的同時,應該盡可能的控制項目成本,提高項目效益。
二、工程項目管理成本控制
工程項目管理成本控制的基本原則要求成本控制在最低,在施工過程中連續性的對實際成本進行全面管理,實時了解成本狀況,在成本管理中落實責任,加強成本控制意識。成本控制包括投標成本即不可控成本和可控成本就是指施工成本。
施工成本的控制主要有人工成本、材料成本、機械使用成本以及其他間接或者直接費用的控制。施工過程中的人工成本控制主要辦法是建立合理的獎懲機制,以公平公正公開的方式對員工工資進行分配,建立科學有效的分配標準來激勵員工工作的積極性,提高員工的工作效率。管理人員的薪酬則采用和工程項目效益相結合的方式。從員工到管理人員全面提高工作效率。
工程項目成本降低的重點是材料成本的控制。主要原因在于材料成本在工程項目施工成本中所占比重可高達到70%左右。對于大宗材料的采購,施工單位應該公開招標,堅持透明招標,質優價廉,擇優采購的原則,來盡可能的以低成本價格采購高質量材料。零星材料的采購則應改以用多少購多少為標準來避免材料的積壓和浪費。對于機械使用成本,主要是應該加強施工機械的使用管理。正確合理的使用機械,提高機械的使用效率和機械效率。加強機械的保養維護,使機械能良好的運行,避免機械維修開支,同時加強機械操作員工的技能,減少機械的損壞和不必要油料損耗。
另外,對工程項目業務管理部門的開支進行全面預算管理,減少上面提到的間接費用。對項目各管理部門實行清晰分賬,落實責任,減少不必要開支。在施工過程中加強安全質量管理,避免由于安全事故產生的額外成本支出。間接費用指的是臨時設施費,檢驗試驗費等,這些費用的控制應該合理計劃,盡量節約,選擇最為經濟合理的方式進行操作以盡可能的減少成本。
三、工程項目財務風險控制
工程項目財務風險是指由于各種客觀存在的不確定因素的影響,使得施工項目在經濟活動中財務的實際收益和預期收益發生偏離,使得項目出現虧損的機會或者可能性。工程項目的財務風險在項目投標階段,項目實施階段,項目收尾和竣工階段都有可能發生。項目投標階段的財務風險主要是由于在投標時的不當或者錯誤的決策以及低報價、墊資施工出現的財務風險。這些都可能導致企業無法負債的財務杠桿作用,使得企業未來工程利潤下降甚至出現虧損。
在項目實施階段,由于不能有效地執行財務內控制度以及不當的會計內控措施都有可能產生風險,主要體現資金控制不當,成本控制不當和承包方的施工生產能力不足導致的財務風險。項目收尾和竣工階段則是出于施工項目的工程款被建設單位拖欠,不能及時回收。由于施工單位工程竣工驗收手續辦理不及時或者因為其他非施工單位抗拒原因導致的停工損失沒有及時的確認并追加工程款導致的項目資金結算延期也會導致在工程項目收尾竣工階段出現財務風險。
財務風險在風險控制的可行性以及可控制性上來講分為可控財務風險和不可控財務風險。施工單位應該將可控財務風險作為財務管理的重點,制定合理科學的財務政策決策,采取相應有效的措施進行財務風險管理。以最大可能和有效的規避財務風險,爭取施工項目的更大的相機利益。
四、工程項目財務管理存在的問題
首先,現有的工程項目財務管理體系仍然有很多不完善之處。在現有體制之下,工程項目經理往往對財務管理不夠重視,往往是技術骨干擔任項目經理,在對工程項目財務管理上的認識不夠,成本管理意識淡薄,造成了項目財務管理上的隨意性,財務工作人員專業素質不高,工作能力較低。
其次,工程項目中的資金管理比較分散,很多項目施工過程中涉及面較廣,流動資金的集中管理、統一調配比較困難,在進行施工材料設備的招標,質保金留取,工程物質庫存管理方面工作流程管理不完善,使得資金分流,財權管理不集中等現象比較常見。
再次,項目當期損益不準確。不少工程項目財務管理中存在大額預提費用:一方面是由于建設單位供料結算嚴重滯后,施工單位只得靠預提費用平衡材料成本;另一方面分包工程未按規定進行進度結算,靠預提費用平衡分包成本。再加上受核算或資金影響,職工獎金未能及時作表發放,靠預提費用平衡人工成本。都會造成企業當期損益的不實。
最后,工程項目的施工人員往往流動性較大,在原有工程項目沒有徹底竣工結束之前,很多施工人員便開始新的工程施工,因而原有工程的遺留問題可能很難解決。主要表現在工程人員不能及時出具工程結算單,發票未能及時收回入賬等方面。這就可能造成工程收益成本比例失調。
五、完善工程項目財務管理建議
1. 在工程項目管理時進行建立合理健全的財務管理制 度,合理健全的財務管理制度應該在現金管理上嚴格備用資金的定額管理,在材料物資管理上實施透明的招標采購政策,建立周轉材料內部市場。
2.樹立各部門各員工的成本意識,使成個項目隊伍在施工過程中嚴格按照制定的財務管理政策進行操作,將成本控制貫穿于整個工程項目的施工進程中。
3.應該讓工程技術人員和財務管理人員加強交流。工程技術人員和財務管理人員可以分別從工程需要和成本控制方面出發進行考慮,兩方面相互結合,從而有效地控制工程項目。
4.建立健全工程項目預算和定額管理制度。在工程管理中建立材料訂單管理和訂單審批制度,形成責任約束機制。
5.加強財務管理工作人員的隊伍建設,提高財務管理效率。
6.在工程財務管理中加強財務預算管理。在進行財務預算時應該堅持資金的有效利用和投資效益最大化的準則,把投資回報率作為核心來做好技術經濟和成本效益分析。進行嚴格的市場調研,避免無效投資和投資浪費現象,確保工程投資在預算之內并且用在最需要之處。
工程項目財務管理工作目前仍有很多需要研究之處,在當前財務管理中,加強工程項目財務管理工作,實施有效的成本控制和風險控制,對工程項目的財務管理不斷改進和完善,才能使工程項目順利成功的實施。
參考文獻
[1]侯利燕.工程項目財務管理存在的問題剖析及對策思考.財經界(學術).2008(1)
關鍵詞：工程項目 財務管理 管理流程
一、工程項目的財務預算管理流程
（一）工程項目財務預算編制依據
（1）上級公司所確定的年度基本建設投資支出預算編制的要求與原則；
（2）上級公司下達的年度基本建設投資控制額度；
（3）各股東出資預計到位金額、經批準的基本建設項目總計劃投資額等。
（二）建立財務管理體系需考慮的因素
1、構建完善的全面預算體系
從特點上看，預算管理是一項多方位、全過程的活動，從內容上看，預算管理涉及到工程項目生產、經營及建設等多個環節。所以工程項目企業要構建完善的全面預算體系需要著眼于各崗位經濟活動，明確各崗位職責權限，實現與企業戰略目標直接掛鉤。
2、健全財務預算考核制度
財務預算考核制度既是企業開展財務預算考核工作的重要依據，又是企業實施獎懲措施的重要標準。為此企業建立健全財務預算考核制度至關重要，即需要企業于月末或季末組織開展財務預算執行總結大會，運用定性與定量分析結合法對各崗位預算執行結果進行分析、比較，之后對保質保量完成預算任務的崗位人員進行薪酬獎勵或職位晉升，對未能夠按時完成預算任務的崗位人員進行懲處，以此激發企業各崗位人員的工作激情與責任感。
（三）加強企業預算管理的對策
1、做好企業各部門之間的協調溝通
由上可知，預算管理是一項多方位、全過程的活動，所以為確保該項活動順利執行，既需要對預算項目科學合理編制、審計及實施，又需要其他部門協調統一進行。因此這就要求企業預算管理委員會開展預算項目編制或調整時，需要組織其他部門共同進行，多聽取其他部門給予的建議，以保證預算項目編制或調整的科學合理性、高效性，從而推進預算決策、行為及結果的協調統一性。
2、完善預算反饋信息體系
企業應構建完善的預算反饋信息體系，憑借該體系實現對預算執行狀況的實時監控、分析，以真正意義上實現事前預防、事中監督、事后控制。除此之外，企業還可以通過定期召開預算分析大會、財務數據分析等多種形式達到監督預算執行狀況的目標，這樣才能夠確保預算執行工作高效率、高質量進行。預算管理流程圖如下圖所示。
二、工程項目的合同管理流程
（一）合同管理流程設計的原則
一方面，財務人員應依據國家相關經濟合同法律法規，積極參與到施工合同、投資合同、土地轉讓合同等有關經濟合同簽訂、變更及解除等環節，任何一項經濟合同均是財務核算的重要依據；另一方面，財務部門應依據種類不同對經濟合同進行分類，之后分別置于物質核算崗位、工程核算崗位予以分類，在履行合同過程中，應做到實時登記付款狀況、發票狀況及質保金掛賬狀況。
（二）合同管理的工作流程
（1）明確合同管理的基本方向，把握合同管理工作對整個工程的影響，其中工程項目合同規劃需要依托于所簽訂的合同予以保證工程項目順利實施；
（2）工程合同的規劃需要始終圍繞工程項目予以進行，同時須明確工程項目合同的目標原則，對工程合同中涉及到的重要內容進行細化分析，最后根據規劃權衡利弊。
三、工程項目的成本管理流程
（一）成本管理流程設計的原則
（1）廣泛收集、研究企業內部狀況，始終圍繞以經濟效益為中心，以增產節約為方向；
（2）企業財務部門應以上級下達的控制指標為依據，為企業管理層提供真實、完整的相關信息，為管理層科學合理決策提供依據，以確保決策的高效性、有用性；
（3）組織相關部門以預控數字進行研究、分析，之后提出相關意見；
（4）綜合平衡，將相關成本指標層層分析，之后逐級下達。
（二）工程項目成本核算管理工作流程如下圖一所示
四、投資項目管理工作流程如下圖二所示。
五、工程項目竣工決算管理流程
（一）加強竣工決算管理的對策
1、合理規劃，加強竣工決算的資料管理
做好管理資料保管工作，規避資料出錯、丟失等現象的發生。資料是企業開展財務管理的重要依據，其直接關系到財務管理質量，所以從項目開始建設起至項目徹底結束均需要重視起資料管理，同時規范資料移交程序，依據資料移交程序，嚴格按照資料移交程序完成資料移交工作。
2、夯實基礎，落實竣工決算
待工程項目竣工后需及時做好結算工作，即嚴格依照相關結算規定對工程項目的各項開支予以管理，切實做好“先評審，后結算”，從根本上防范結算隨意性現象的發生。同時，財務人員不斷提升自身業務處理能力，確保賬賬相符、賬表相符、賬實相符。
（二）竣工決算管理流程
1、保證工程量結算申報表和概算批復內容的一致性
目前，我國絕大多數工程項目往往采用概算格式進行批復，這種形式存在著較大的滯后性。因此，項目單位應不斷拓展各項工程的具體內容，鼓勵計劃、工程以及財務等部門人員積極參與到概算批復中，推進其單位實現概算內容和施工合同內容的有效結合，進而，構建高效的設計工程量結算申請表，之后，會計核算人員將已支出的內容并入概算批復內容。
2、強化竣工財務決策編制，實現分類交付各項資產
待工程項目竣工后，工程項目單位首先要加強會計清理核算工作。即項目合同清理、債權債務清理、固定資產清理、流動資產清理以及賬目清理等；其次是及時編制竣工財務決算報表。在《新規程》要求的允許范圍之內，結合審計部門的相關審計意見，不斷調整竣工財務決算報表；最后是辦理資產移交手續。將竣工后的項目工程移交到相關單位，待驗收合格后，雙方簽訂相應的合同，之后，交付各類資產。
參考文獻：
[1]高云進.淺議施工企業工程項目財務管理[J].才智. 2009（11）
[2]何建輝.工程項目的財務管理分析[J].現代商業. 2009（15）
[3]丁莉.淺談工程項目財務管理[J].資治文摘（管理版）. 2009（03）
[4]紀金明.加強施工企業工程項目的財務管理[J].經營管理者.2010（19）
目前，工程項目財務管理工作總體上看比較規范，但也存在一些問題。
1.1粗放經營，財務管理滯后
經營管理工作還處于生產型、經驗型階段，各級管理者對財務管理是財務管理說起來重要，做起來次要，忙起來不要，虎頭蛇尾。財務會計的反映、監督、參與決策的作用尚未發揮出來。
1.2資金管理分散
施工企業的特點是點多、線長、流動作業，這使得流動資金難于集中管理、統一調配。盡管這些年開展了工程項目管理經理負責制，實行“買料到現場，撥款到項目”的管理方式，但仍然發生資金分流、財權分離、管理分散的現象。
1.3工程成本管理弱化
在成本管理和成本核算上，缺乏相應的約束機制和內部控制制度。成本意識淡薄，工程項目成本管理的重要性被削弱，片面認為企業的各項支出就是成本，什么樣的費用支出都可以列支，成本科目成了“萬能科目”，致使工程成本開支范圍擴大，造成成本核算不準確，亂擠、亂列、亂攤工程成本現象時有發生。
1.4工程價款結算清理困難，占用資金嚴重
目前，施工企業工程價款清算難已成為老大難問題，并且呈快速上升趨勢。由于應收賬款不能及時收回，占用了大量流動資金，使施工企業變現能力減弱，資金周轉困難，嚴重制約了企業的發展。
1.5基礎工作薄弱，人員素質亟待提高
一些工程項目的財務會計基礎工作粗放、不正規、不標準，會計人員是臨時借調的，甚至有的是未經專業技術培訓，無證上崗，從而出現了銀行、現金賬不能日清月結；會計賬簿設置不合理、不齊全；成本核算方式不科學，內容不全面等問題。
2針對項目工程財務問題的對策
2.1工程項目應實行獨立核算工程項目
財務管理是指從項目接受到項目完工這一施工生產過程至工程保修期結束后的財務管理。項目部應根據項目規模的大小、施工組織特點、核算力量強弱及項目的地理位置等因素,采取獨立核算財務管理體制,明確責任并授予相應權利,進行獨立的績效評價。因為每個工程項目都有其相對獨立的資金流動,工程成本的發生、工程價款的結算,都能夠可靠地歸集和確認,完全能夠獨立考察其成本效益情況。因此,施工企業對各工程項目應進行獨立的財務核算,在條件許可的情況下,成立財務機構,配備財會人員,財務負責人由主管部門或施工企業委派,項目經理不得白行調換。項目財務負責人全面負責分管項目的財務管理和會計核算。
2.2工程項目資金應實行預算管理
在獨立核算財務管理體制下,工程資金回收與使用應建立科學的資金預算管理體制,進行成本控制,通過預算、控制、監督、分析、考核規范資金使用。項目資金使用應嚴格執行項目資金需求預算,增強計劃性,減少資金浪費和損失;在保障項目施工正常進行的前提下,提高資金使用效益,努力減少資金的占用,提高資金周轉率。在項目開工之前,依據項目工程預算、施工組織設計等原始資料,選擇最優施工方案,按照工程項目各項費用支出類別、支出時間、支出數額編制項目資金需求預算。
以工程規模確定項目部人員編制,根據施工進展情況對作業人員實行動態管理,適時安排人員進退場;以工程進度安排材料機械采購、租賃、使用和保養,保證材料、機械的利用率,避免浪費,減少中轉,節省成本,為充分籌措、適時投入資金提供基本依據。當客觀情況發生變化時,應及時調整資金需求預算。項目資金使用必須執行嚴格內部控制制度,資金需求預算必須經項目部行政辦公會議討論,執行情況應及時向施工企業主要負責人和主管部門匯報。施工企業的財務管理負責人負責資金預算的審查和平衡,然后報分管領導批準并撥付。2.3正確核算工程項目成本,加強成本控制
工程成本是由人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費、分包工程支出組成。其中,“其他直接費用”包括臨時設施攤銷費、施工工具費、項目設備與物資的進退場費。間接費用包括管理費用、財務費用。項目部應按照收入與支出類別,制定成本費用計劃,落實管理責任,盡量降低消耗、減少支出。接到施工任務之后,要細化成本和費用核算,要從實際出發,制定嚴格的項目成本計劃表、降低成本措施計劃表、降低項目成本計劃表、間接費用計劃表,作為對成本控制、分析和考核的重要依據。對于直接費支出建議主要運用定額控制。對于間接費支山建議用包干預算,一次性包死預算總額,全年不變。爭創節約型企業,創建節約型項目部,杜絕在物資采購、工程結算、設備材料使用中管理混亂;杜絕各種非生產性經費開支,如電話費、招待費、差旅費等方面的浪費。項目部的資金、物資實行財務負責人、技術負責人和經理“三支筆”聯批制度(資金支付還要執行施工單位統一的審批程序)。除項目經理授權之外,未經項目經理終批的經濟業務一律不得報銷入賬,違反聯批制度的支出,將視為違規問題查處。項目利潤總額是項目承包兌現的依據,兌現承包獎金之后,項目凈利潤必須全部及時上交,不得作其他開支。要制定統一的會計政策,保證工程項目利潤口徑的相對一致。
3工程項目財務管理實施過程中應注意的要點
由于工程項目具有價值量大、建設周期長、價格構成比較繁雜等特點，因此在工程價格的確定、控制和管理過程中存在著眾多復雜多變、甚至是不可預見的因素。為避免造價的失控和“三超”現象，就必須建立一整套科學有效的工程項目財務管理控制措施，并使其貫穿于項目建設的全過程。具體說來，工程項目進行財務管理
可著重從以下幾個方面來展開工作:
（1）抓好設計階段的財務管理控制。技術先進、經濟合理的設計是項目建設提高效益、節省投資、縮短工期的重要保證，抓住設計階段的造價控制,就抓住了造價控制的核心。
（2）做好項目資金管理工作。以項目經理為首的項目部應根據項目規模的大小、性質、施工組織特點、核算力量強弱及項目的地理位置等因素，合理安排項目部的資金管理。
（3）建立有效地統一領導、歸口管理、責任到人的監督體系，逐步培訓建立一支高素質的固定資產管理隊伍。通過建立一套完整的財務管理制度，靠制度來規范開支，靠監督來約束開支。
（4）企業應建立健全工程項目預算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度，從而形成責任約束機制。結合工程項目預算管理和財務管理的方法，年末根據預算編制情況編制設備購置計劃，做到設備采購事先有安排、財務有預算，籌資有計劃，這樣既可節約資金又能保證工程項目施工進度的需要。
（5）運用科技手段實現工程項目的各項資產和人員的優化配置，實現工程項目的有形資產和無形資產的最大使用效率。
【關鍵詞】 工程監理 項目管理 財務管理
一、工程監理項目中的財務管理概況
1、工程監理項目中的財務管理的特點
工程監理項目中的財務管理是以工程監理的資金運用作為管理主線，以監理項目的批準和概算作為基礎，對監理項目進行全面的和整個過程的管理，保證工程監理項目的資金運用能夠合理、正確地運用。隨著現代化進程的不斷深入，對于工程質量建設的監理，由過去的建設單位中內設監理部門，發展到以政府監督、社會的監理和建設企業的自檢為主的質量保證體系。而監理公司也成為面向社會的，獨立經營的企業化的公司。在機構改革的不斷深入下，監理公司的發展也面臨著巨大的挑戰。因而工程監理項目中的財務管理作為監理公司的基礎，具有重要的意義。
2、工程監理項目中的財務管理的要求
隨著市場經濟的改革和發展深入，國家制定的“工程監理制”的全面貫徹，工程監理企業的市場化經營已經成為監理行業的發展趨勢。所以作為監理企業，不僅僅要熟練的掌握工程的監理業務，同時，作為一個獨立經營的核算單位，要加強監理公司在項目監理過程中的財產運作，監理項目的成本核算，以及監理過程的經營效益。
工程監理項目中的財務管理要求在工程監理項目中，正確合理地使用項目監理資金，有效進行資金的籌措，在監理的過程中加強對資金流量的控制，以達到企業的最大利潤。
3、工程監理項目的費用組成
進行工程監理項目的財務管理，首先要分析監理項目的自身費用開支的組成。監理項目的收入主要是依靠公司所派出的人員勞務費和項目的相關的代收取管理費。其中包括監理人員的費用，如工作人員的基本工資和補助等，項目現場的費用，以及公司的取費和其他的不可預見費用。
二、工程監理項目中的財務管理的重要性
1、有利于監理項目的發展
工程監理項目的財務管理作為監理過程中的基礎工作，對監理項目的順利實施有著十分重要的作用。首先，財務管理要做好項目的資金籌措工作。從有效的途徑中在較短的時間內可靠地籌措到項目監理所需的資金，是監理項目能夠順利實施的保證。其次，財務管理在項目監理的過程中，通過合理的資金調配和資金結算，達到資金的合理有效利用，提高監理項目的利潤。通過加強財務管理，使工程監理項目獲得最大利益，促進工程監理項目的發展。
2、提高監理企業的經濟運行質量
工程監理項目中的有效的財務管理，不僅能夠促進工程監理項目的發展，而且能夠在很大程度上提高監理企業的經濟運行質量。工程監理項目中的財務管理要求在工程監理項目中，正確合理地使用項目監理資金，有效地進行資金的籌措，在監理的過程中加強對資金流量的控制，以達到企業的最大利潤。工程監理企業的發展，依靠的是合理科學的財務管理。只有進行有效的資金、資產、債務、債券、投資以及風險管理，才能提高監理企業的經濟運行質量，保證監理企業的經濟運作，提高監理企業在同行業中行業競爭力。
三、工程監理項目中的財務管理的方法
工程監理項目的特點、工程監理企業的經營方式以及監理項目的業務流程，決定了工程監理項目中財務管理的特點和基本內容，因此，財務管理方面要注重監理項目實施過程中的資金管理等。本文就如何在工程監理項目中有效地進行資金的籌借、利用的問題，從以下幾方面進行闡述。
1、資金管理
工程監理項目中以財務管理為中心，其中資金管理是財務管理的中心，而不斷地提高資金的使用效率，是資金管理工作中的重點。監理項目的資金管理上應加大資金的考核力度，加快資金的運轉，進行資金的安全使用。資金流量的暢通，是保證項目正常運行，及監理企業運行質量的重要條件。加強資金管理，首要的是強化工程監理項目中的資金的集中管理，對監理項目的閑置資金進行及時的集中和運用，實現項目和公司本部之間的資金靈活、高效的運轉。同時，應注意避免資金在項目和公司的在途時間，節約資金成本，在最大程度上避免資金的分散，能夠達到項目和公司之間進行高效的資金控制。同時也應加大項目與各銀行間的業務流量，擴展項目的融資空間。
2、資產管理
監理公司的資產是保證監理項目穩定順利進行的保證。公司資產的安全，關系到公司的穩定和公司資本的增值。有序規范地做好工程監理項目中的資產管理，首先要根據相關的政策和法規，進行項目的固定資產的處理。其次，要正確做好項目資產的評估。在工程監理項目中，要做好資產管理制度的健全，由專人進行專項的負責，能夠準確地對工程監理項目的資產進行準確的核實，保證項目資產的安全和有效。
由于監理行業的特殊性，監理公司的資產分布較分散，項目對公司資產的使用率較低，公司的資產動態管理不夠好以及資產的處置不規范的問題。因此，在實際的工程監理項目中，要注意根據監理項目的人員編制以及項目的業務需要，對資產進行核定和分配，對辦公用房和職工住房、運輸設備和實驗設備進行合理的調配，實現資產的集中管理。通過對工程監理項目的財務分析，優化項目的資產配置，使資產的使用效率提高，確保工程監理項目的順利實施。
關鍵詞：成本控制；財務管理
Abstract: this paper expounds the construction engineering project cost control of some of the financial management methods, namely the master key link and the key points, and determine the corresponding control between good content and method, clear involved in controlling paper, the then, based on this gradually set up corresponding operation, standard form the whole financial management construction project cost control system.
Keywords: cost control; Financial management
中圖分類號：F406.72文獻標識碼：A 文章編號：
1加強工程項目財務管理控制項目成本
1.1現如今多數單位采用合理低價中標的招投標方法，造成施工企業從投標就開始讓利。國家規定的勞動定額、材料消耗定額是以質量合格等級測定的，施工企業要創質量優良等級的工程，就必須增加施工費用，而受益的建設單位卻未能嚴格執行有關的獎勵辦法。隨著建設工程的造價改革發展，價格構成更接近實際成本，取費的標準由原來的按企業資質等級取費改為按工程對象取費。安全文明施工增加費用，遠未能滿足建設工程施工現場管理規定的實際發生費用的要求。國家環保條例日趨完善，建筑施工及生產技術要求，都受到環保條例的制約。都市化的發展，造成施工場地短缺，施工中的水平運輸困難，垂直運輸復雜，施工難度增加，這些原因都造成了施工成本費用的增加。另外施工過程還受自然條件的干擾等，都直接或間接地影響成本，使建筑業成為微利行業。因此，加強建設項目成本管理十分必要。
1.2財務管理實施成本動態監控。加強人工費、材料費、機械費成本動態等的監控。對人工費的監控，主要是對任務單位和工程量的監控，專門制訂了《財務工程任務管理細則》，嚴格履行簽發、驗收、評定、審核、審批等諸多程序，每月進行結算對比分析會一次，并把每月結算對比分析表張貼上墻，按責任目標對現場人員所組成的責任體進行考核，特別強調任務單結算的時間要求。
1.3財務管理要對建設項目成本預決算控制。做好預決算，除在材料等成本控制方面算好、算出效益外。還應對工程預算實行成本倒推法，測算出實際成本與合同預算價之間的差額，推算出實際利潤還要將工程合同涉及到材料供應、設備租賃、勞務輸入、資金信貸、工程保險等諸多方面以及建筑企業在生產經營過程中交易層次的多樣性和內容的復雜性等，納入合同管理工作程序，建立有效的合同管理機制；要搞好工程的簽證，做好施工方案的優化，方便施工，降低成本。施工結束后，及時做好結算，也可以提高工程項目的效益。
2工程項目財務管理應在各種規章制度作文章
2.1建設項目中標后財務管理部門應與技術管理部門、經營管理部門對項目進行評估。建立《工程項目評估制度》，科學、合理地確定各項經濟指標，從源頭上把住成本關口的重要環節。
2.2目標成本責任制。目標成本管理原則就是把計劃的方針、任務、目標和措施等逐一分解落實。在實施的過程中，目標設定應切實可行，要層層落實，越具體越好。目標責任要全面，要條理清楚，做到責、權、利相結合，并對責任部門進行檢查和考評。目標成本既是財務管理部門對項目實施成本控制和考核的尺度，又是項目部努力要達到的成本指標要求。按照細化的施組安排，將目標成本分解落實到每個階段、每個責任者身上，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局，真正做到人人責任明確，個個肩上有指標，并把個人利益與成本指標密切掛鉤，嚴格考核，獎罰兌現，以責任成本的受控來保證目標成本的實現。
2.3材料招標采購制。在項目的成本構成中，工程所需的材料是成本的主要部分，工程材料的費用通常占工程造價比重的50％左右，也是成本發生的主要階段，是成本控制的重中之重。項目中標后，物資部門應立即組織有關人員，在進行充分市場調研的基礎上，比質比價，確定各種材料的購進價格，在目前建筑工程材料品種規格繁多、優劣混雜、價格相差懸殊的情況下，做到及時、準確大量地掌握材料市場信息。然后邀請資信較好的材料供應商進行公開招標。根據報價、質量、售后服務等情況，擇優選定，簽定合同。在招標過程中，盡量推廣使用降低材料消耗的各種新技術、新工藝、新材料。通過實行招標采購，合理組織運輸方式，以降低運輸成本?？紤]資金的時間價值，根據工程進度及需要，由技術人員編制材料使用計劃按需購進，減少資金占用。對零星材料實行包干控制，超用自負，節約歸己。
2.4材料管理制度。除了在采購過程中進行成本控制外，還應進一步加強材料庫存管理，嚴格限額發料、余料回收等措施，對于現場材料應合理堆放，減少二次搬運造成的損耗等；項目經理應在財務管理部門指導下，充分運用手中的人事決策權、進度計劃控制權、技術質量決策權和設備物資采購權，達到對材料成本的控制。
2.5 勞務分包制。隨著建筑業勞務用工的合法化、規范化，工程項目實行勞務分包。勞務費在項目的成本構成中，通常占工程造價的20％-30%，比重也是可觀的。企業在進行勞務分包時，除了進行勞務談判確定分包隊伍外，勞務招標也是一種經常采用的方式。項目部應盡可能地選擇比較有競爭力的、有信譽的勞務隊伍參與施工。對分包總價應做分包成本預算，事先談好分包單價，可能的情況下，實行合理的獎懲措施，在預算可控范圍內留一部分作為獎勵基金，規定在施工進度、質量、安全達到較高要求下，可獲得額外獎勵，以提高勞務隊伍的積極性。
2.6工序單價承包制。項目的工、料、機、運費等直接成本大多發生在作業層次，因此，對項目的成本控制；很大程度取決于作業層次的控制力度。突顯核算在最基層單位進行成本控制的重要地位。推行工序單價承包和成本核算，必須以定額為基礎，這就要求企業逐步建立和完善自己的各類工程定額，體現成本管理的先進水平。
2.7財務管理部門應采取計價撥款集體決策制。對項目層次而言，計價撥款可以說是控制成本的最后一道關口。以往有的項目虧損、成本失控，很重要的一個原因就是多計超撥造成的。驗工計價必須由項目部主管牽頭，技術、質檢、計財、物資等部門人員，核實完成的實物工作量，依據確定的目標責任成本和工序承包單價，計算工程價款。項目部應按月、按季向財務管理部門報送計價和撥款報表、，以便企業能夠隨時掌握施工進度和工程價款的使用情況，防止成本失控。
2.8成本控制動態考核制。對項目的成本控制，必須堅持在實施過程中開展經常性的經濟活動分析，找出存在問題和成本節超的原因，制定并采取切實可行的改進措施；各個層次應堅持逐級對下實施階段性的成本考核制度，按照分解的責任成本目標，與工程進度掛鉤，進行考核和獎懲，使項目成本始終處于受控狀態。
2.9項目完工清算決算制。在加強項目成本過程控制的同時，抓好對每個單項工程的完工清算和整個項目的竣工決算，也是把住項目成本的重要一環。不論是內部還是外部施工隊伍，即便是完成一個單項工程，一座小橋、一塊砼地面，都要做到完工一項抓緊清算一項，不留尾巴和后患。
2.10預算財會人員委派制。項目上的預算和財會人員，是收入和支出的兩個具體執行者。為了防止有的項目，特別是一些大的或遠離企業本部的項目在收支上違反國家政策、規定，擅自加大成本支出，財務管理部門必須派遣預算和財會人員，將那些政治素質好、責任心強、業務水平高的人員選派到項目上，使其報酬與項目部脫鉤，讓他們切實承擔起成本控制的職責，強化對項目的經濟監控力度。
2.11要把工期、質量、安全、文明施工等納人成本管理的范疇，與其密切結合起來，建立科學有效的成本管理機制。
2.12變更索賠獎勵分成制。搞好變更索賠和成本控制都是為了企業經濟效益。因此，加強項目的成本控制，更不能忽視變更索賠。
2.13管理費的控制。通過責、權、利相結合的原則加強管理費的控制。管理費在項目成本中占有一定的比例，主要是項目管理人員的工資支出和其他一些非直接用于生產的活動資金。項目施工過程中項目經理、管理人員都應負有一定的成本控制義務和權利．應對其各自在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，并與工資分配緊密掛鉤，實行有獎有罰。此外，財務管理部門對管理費開支情況逐月檢查，這樣才能實現對成本的控制。
關鍵詞:EPC;海外工程項目;財務管理
隨著經濟全球化向縱深發展，國際上大型工程項目的EPC總承包模式比例越來越高，對于基礎設施建設等大規模投資的工程項目都釆用EPC總承包模式運作。海外EPC工程項目財務管理貫穿整個項目運行周期，包括項目評估、項目簽約、項目施工、項目完工、工程質保期間。海外EPC工程項目的特點決定了總承包商在通過EPC項目獲取高額利潤的同時，也面臨著巨大的財務風險。本文重點分析在海外EPC項目運作過程中海外子公司產生的財務風險，并針對產生的財務風險提出解決建議，以此來提高公司運作海外EPC項目的管理水平。
一、J項目公司財務管理現狀
J項目公司是在柬埔寨當地設立的項目公司。J項目公司僅僅負責整個EPC項目土建和安裝工作，因此J項目公司的財務是依據柬埔寨當地的財政政策和稅收政策，進行財務核算，記錄柬埔寨項目在當地發生的經濟業務，每月按時完成納稅申報并繳納稅款。本文將從以下幾個方面分析J項目公司財務管理過程中出現的問題。
(一)成本控制
J項目公司負責項目的土建和安裝部分分別對外分包。土建部分分包給柬埔寨當地公司-R公司；機器安裝部分分包給F公司。因此，J項目公司的成本，主要就是分包商的成本。土建分包商R公司是柬埔寨當地公司，施工人員也都是柬埔寨當地工人。由于當地工人的工作積極性差，因此在和R公司簽訂分包合同時，特別附加了對工程期限的要求，并要求對方開出保函。機器設備的安裝是由國內公司在柬埔寨當地成立的子公司-F公司來負責的。F公司的施工人員均是國內派去工人，由于對柬埔寨當地的財稅政策不了解，導致對費用預計不足，造成工程報價過低。F公司不斷與我單位協商成本費用事宜，而我單位在與F公司簽訂分包合同時，對于F公司發生的稅費項目說明過于含糊，給F公司提供了與我單位議價的理由。最終導致項目公司承擔了部分F公司施工人員的往來機票、簽證等費用，增加了項目公司成本支出。
(二)費用控制
J項目公司費用相對固定，重點是避免發生不必要支出。項目組人員相對經濟法律意識淡薄，經常造成一些不必要的損失。針對公司現有項目組人員財務經濟知識缺乏的現狀，應加強相關人員的培訓工作。并且給每一位項目組人員，發放外海子公司基本情況卡，上面標明海外子公司基本信息（名稱、地址、稅號等），使每一位海外業務人員在當地采購，需要對方開具收據發票憑證時，均能準確提供本單位信息。
(三)全面預算與決算管理
J項目公司的全面預算主要有以下四部分預算組成：第一部分是工程進度預算。在J項目公司與業主簽訂分包合同時，與業主共同協商確定了項目進度計劃，項目公司每月根據實際工程進度情況，出具項目進度報告并上報總公司項目組。第二部分是收付款預算。業主對J項目公司付款按照“預付款-工程進度款-質保金”模式付款。開工前支付工程總額15%的預付款；施工期間，業主按工程進度支付進度款，進度款=工程進度*合同總額*75%；完工后一年支付質保金，質保金占合同總額的10%。J項目公司對分包商付款，基本是按照工程進度付款。J項目公司整體的工程預算毛利率在10%左右，根據這樣的收付款計劃安排，就會造成在工程前期，J項目公司擁有大量的閑置資金，而隨著工程進度的增加，J項目公司就會出現資金短缺現象。第三部分是費用預算。每個月月末，要求J項目公司上報下個月的費用支出計劃，由總公司項目管理部等部門審核，項目公司在費用額度內實際列支。柬埔寨當地大多數單位和個人是無法開具正式發票的，多數情況只有簡單的手寫收據，針對這樣的情況，要求項目經理審核每一張收據。第四部分是盈利預算。柬埔寨項目作為海外子公司，需要按照柬埔寨當地的稅收規定，進行納稅。為了保證企業利益的最大化，減少不必要的稅金支出，就需要平衡各個財政年度項目公司的利潤情況，最大限度少支付企業所得稅。項目決算管理更多的是財務決算，每月的財務報表、年度決算等，但項目決算并未與項目預算結合起來，未能體現財務決算所應具備的監督職能。如前文所述，業主付款計劃表未按實際情況編制，僅僅流于形式，財務每月根本無法對收款情況進行考核。建立全面預算制度的同時，一定要認真貫徹執行項目決算制度，以項目決算來考核EPC項目預算執行情況，從中總結經驗教訓，為日后進一步提高工程管理水平提出借鑒。
(四)稅務籌劃
海外工程項目稅務籌劃是指工程承包商在按照當地稅法規定，對工程項目涉及納稅的事項進行事先籌劃，從而實現合理避稅，實現企業價值最大化。稅務籌劃同樣貫穿海外EPC項目全周期，特別是在項目初期一定要進行稅務籌劃，在招投標階段首先要了解項目所在地的稅務規定、項目具體要求及其對稅負的影響等，只有在通過以上了解分析的基礎上，才可以計算出稅收籌劃的空間，調整海外EPC項目投標價款。問題一，由于J項目公司和業主談判中處于弱勢地位，在業主支付15%工程預付款時，J項目公司不但開出收據，同時要開出正式發票，這意味著，J項目公司當月產生了較大的銷項稅額，但項目初期，只有土建分包商可以為我單位開具發票，并且按照正常的付款進度，項目公司取得的進項稅額要遠遠小于銷項稅額，下月將面臨要支付大額增值稅的風險。問題二，購買商品及接受勞務未明確劃分清楚接受服務部分，而導致多繳納代扣稅。柬埔寨當地稅務機關規定，在無法取得增值稅發票的前提下，若一張收據上，假如沒有明確劃分清楚，購買商品和接受勞務部分，需要全額計提代扣稅。由于柬埔寨稅法規定，代扣稅是不允許所得稅前扣除的，屬于所得稅調增事項，因此應盡量避免代扣稅的產生。因此在選擇供應商時，對于價格的比較，還要考慮稅金的因素。問題三，人工成本。柬埔寨當地收入水平相比國內要低很多，個人所得稅起征點相比國內也要低很多。一般工作人員在柬埔寨每月工資收入為900美元，個人所得稅為65美元，再加上每月的餐費補助300美元左右，最后個人承擔的所得稅基本占個人收入的10%。假如一年內在柬埔寨境內天數不滿180天的，個人所得稅是按20%計征。另外，辦理在柬埔寨辦理工作人員的簽證，不但要交納15%的代扣稅，還要交納20%的福利稅。J項目公司的翻譯人員，是從國內委派人員，三個月更換一次，頻換的更換進一步增加了J項目公司的稅金支出。
二、財務管理優化建議
(一)項目評估階段
從海外EPC項目財務管理的角度來看，只有合理的項目評估分析才能讓公司準確地估計潛在項目成本，從而準備具有競爭力及盈利的投標。前期的項目評估很大程度上決定了整個工程項目的成敗，很多失敗的海外EPC工程項目都是因為過于注重項目取得后的成本控制和風險管理，而忽視了更重要的前期項目評估。為了防止項目財務風險的發生，前期項目評估分析時應考慮以下幾個方面：施工現場氣候、當地人文情況等前期調查；對當地財政及稅務政策的分析，合理安排國內外投入比例，降低整體稅費支出，在保證利潤的情況下，以更有競爭力的價格投標；對項目發包方的信用分析及付款條款分析，確保我方有穩定的現金流，不影響整體施工進度；對海外EPC工程項目的分包商分析，同等條件下，優先選擇內部控制制度完善的企業。與分包商協商，充分共享項目施工地的稅收政策，與分包商作為利益共同體，以整個供應鏈參與投標競爭。
(二)合同簽約階段
公司在海外EPC總承包合同簽約階段，由于公司處于相對弱勢地位，海外EPC合同商務部分的財務結算條款的設置往往對公司不利。由于承包商談判議價能力較低，公司相關部門為了EPC合同的訂立或者取得預收款，往往接受一些相對茍刻的條件，使公司面臨較大的財務風險，為了防止以上被動局面的出現，相關財務工作人員參與合同的簽署就顯得尤為重要?？偝邪淘谂c分包商簽訂合同需要特別注意以下兩個方面：加強分包商合同管理，明確各級分包商工程任務及期限；細化分包商各項費用支出歸屬明細，在合同中鎖定成本支出總額。另外，對于接受勞務或服務型的支出，應特別注意對方是否能提供正規發票，在合同中單獨注明。
(三)建立全面預算管理、落實決算監督
盡管目前公司對海外EPC工程項目運行各階段建立了費用控制制度，但針對每個海外EPC工程項目的全面預算管理制度并未建立起來。在工程施工前期，根據工程進度計劃，編制資金使用計劃和原材料、輔助材料采購計劃；每月根據實際工程進度，不斷修正資金使用計劃。按照全面預算的編制原則和編制順序，公司項目管理部需編制以下具體預算：收入預算、成本及付款總預算、稅費預算、盈利預算、資金收支預算。項目公司財務人員在編制上述各項預算時要注意以下幾點：一是預算的可操作性，要將各項預算數據分解到月；二是預算的確性和時效性，由于各項預算編制完成后實際情況不是一成不變的，預算編制人員要根據項目實際實施情況進行滾動調整；三是落實財務決算的監督職能，專項考核現場項目組預算執行情況，特別是對施工進度、費用超標、收款不及時等情況重點關注；四是建立定期的預決算分析制度，總結經驗教訓，提高項目管理水平。
(四)優化人工成本核算方式
J項目公司現有核算人工成本模式是把工資和餐費補助分開核算。按照《財政部、外交部關于印發<臨時出國人員費用開支標準和管理辦法>的通知》標準，一般人員30美元/天的補助；參考當地物價水平，餐費10美元/天。企業所負擔的稅費為125美元。建議公司項目管理部門把餐補并入工資一起發放，則計算的個人所得稅為105美元。每人每月人工成本支出減少20美元。為柬埔寨現場項目組人員辦理的簽證費，假如一起并入工資核算，將會帶來更大的節稅效果。以一年期工作簽證為例，J項目公司一般是找中介機構代辦，簽證費用290美元?，F在的核算方式，J項目公司按接受勞務核算，如上表所示，需要分別繳納代扣稅和福利稅，并且繳納的43.5美元的代扣稅是不允許所得稅前扣除的，也就是說還存在8.7美元的所得稅風險。若是把簽證費用計入個人工資核算，僅僅只需要承擔29美元的個人所得稅。
(五)建立信息化財務及文控管理平臺
J項目公司在柬埔寨施工現場沒有設置常駐會計人員，僅安排一名工程預算人員兼職出納，負責日?，F金的支付及票據收集等工作。J項目公司的會計人員一般在國內，根據現場掃描的電子單據負責會計記賬。由于會計人員與原始單據是相互分離的，因此需要建立一整套財務信息化制度，來提高日常的財務核算工作。建立適應本公司管理需求和符合國際化要求財務ERP財務管理系統。在保證信息安全的情況下，實現海外登陸系統查詢；海外子公司配備掃描儀，對所有文檔實現電子化備份。需要國內外項目組人員審批文件，記錄相關人員審批過程；所有單據應當及時保存電子記錄。四、結束語海外EPC工程項目相比國內項目面臨更高的項目風險，若是忽視項目的財務管理，將會使許多海外EPC項目面臨較高的財務風險。本文以J項目公司為研究對象，分別從成本控制、費用控制、全面預算與決算管理、稅務籌劃等角度出發對海外EPC模式下財務管理的優化策略作了一定的研究，提出一些建議。將財務管理引入到項目管理中，一方面可以為項目決策提供數據支持；另一方面可以識別項目風險、保證EPC項目正常運行，提高EPC項目的內部控制水平，保證資金的高效率運轉及資金安全。因此需要加大對海外EPC工程項目管理過程中財務管理的重視程度，從而有效提高公司海外EPC項目的運作能力。
作者:沈勇 單位:中信重工機械股份有限公司
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