時間：2023-08-15 16:55:07
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關鍵詞：質量責任、規范管理、優質優價
規范施工企業技術資格是消防監督機構加強消防工程施工管理、維護消防工程市場秩序、保證工程質量和安全、促進消防工程市場建設和發展的重要手段之一。為此，各消防總隊都抽調了技術骨干，專門成立消防工程資質辦公機構。行使對消防工程施工單位進行統一監督管理，負責對專業技術資格認定、技術人員培訓、考核、年檢晉級、降級、違章處理等工作，實行專業資格許可、宏觀調控、現場稽查的工作模式。各消防總隊為進一步強化資質的動態管理，改善企業的經營方式，確保消防工程質量和企業經濟效益的穩步提高作了大量的卓有成效的工作。以北京為例，自1992年北京市開始對消防工程專業施工實行專業許可和資質注冊以來，至今已有8年之久。93年由我局和市建委兩家共同審批了北京市消防工程專業施工企業5家。之后，隨著本市基建規模的擴大，消防工程市場不斷擴大，消防專業施工隊伍也隨之不斷擴大，94年至97年每年以10至15家的速度遞增，加上98年以后新審批調整的，目前北京市共有150多家消防工程專業施工企業。應該說，消防工程專業施工企業在建筑安裝施工中確實體現了專業設計、專業施工、專業維護的明顯優勢，為提高建筑工程的質量、保障首都消防安全作出了很大努力，很大貢獻。但伴隨著消防工程專業施工隊伍的不斷擴大和用戶對消防工程設計、施工、維護等方面的質量要求越來越高，北京市消防工程專業施工企業在內部管理上、質量責任上、依法從事消防施工等方面也遇到了一些新的問題和困難，筆者認為有必要作一簡要的說明和探討。
一、 關于質量責任問題
消防工程是構成建筑工程的基本單元，因其專業要求嚴和技術含量大而直接關系到整個建筑物體的消防安全，關系到防火滅火的成敗。因此質量責任非同尋常、至關重要，必須給予極大的關注?！督ㄖā?、《消防法》和公安部（96）30號令《建筑工程消防監督審核管理規定》等法規文件都明確規定了要對消防工程實行消防監督、專業許可。消防工程專業設計、施工以及監理是整體建筑設計、施工等的專項工程，可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程，那么相關各方的質量責任如何呢？
首先，建設單位（或者叫業主放方）應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防工程專業設計、施工企業。在依法委托建筑工程監理時，須將建筑的消防工程質量一并委托給監理單位。須按消防設計要求采購設備，不應指使施工企業使用不合格的消防產品。應當按照國家工程建設防火技術規范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料，重要的工程項目還要專送消防設計專篇。工程竣工后，建設單位必須建立消防工程質量檔案。
其次，設計單位要嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范，特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現有的建審模式，即從繁復大量的具體圖紙檢查作業中解放出來，重點放在消防監督審核上。我們的建審部門不應當是設計單位的"審核部"，而應當是代表政府的消防監督機關，可以實行抽查制，對不符合法律法規要求的依法懲處。設計單位應當建立消防設計責任制。即法定代表人要對消防設計負管理責任、總工程師對消防設計進行審核、具體設計人員對消防設計負直接責任。設計人員必須明了建筑防火材料、構件和消防設備、產品的規格、型號、性能等技術指標，選用程序合法、實體合格的消防產品及其輔助產品。
最后，施工企業首先要忠實于設計文件不得隨意改變，并且要嚴格按照消防設計規范進行專業施工，這是最起碼的要求。其次，要模范遵守防火設計、施工和驗收規范以及行業標準，發現違規和缺陷要主動及時報告，不能明知有問題帶"病"施工，要協助建設單位、設計單位完善主體設計、特別是消防工程的專業內容，要對工程中使用的消防產品和輔助產品、材料進行復核查驗，做好記錄，不合格的決不能使用。切實做到正確的合乎規范的安裝施工。消防工程專業施工企業要對你的技術人員進行質量教育，協助甲方選擇質優價廉的消防產品。舉個例子，如果消防工程專業施工企業的既負責采購消防設備，又負責安裝施工既連工帶料的類型，那么質量出了問題，該消防工程專業施工企業就是第一責任人，要首先承擔質量責任；如 果消防工程專業施工企業只負責安裝施工，而消防設備由甲方采購，即包工不包料型，那么施工企業也必須履行驗貨手續，要對自己負責安裝施工所涉及的消防產品、設備實行質量驗收把關，分清責任。不履行驗收把關手續，又不能說明責任的，同樣要追究施工企業的質量責任。因為作為安裝施工的企業，你有杜絕偽劣產品遵守執行消防法規保證工程質量的義務。北京玉泉營大火之所以火勢迅猛造成很大損失，單就消防工程安裝施工而言，質量責任也很明顯。施工企業不按防火施工驗收規范施工，不按國家現行的有關標準和規范作業，擅自將消防水管變小、將防火涂料變薄等等，造成該建筑防災系統安裝施工不良、先天不足。追糾這些施工企業的質量責任是必然的，因為這些企業為了拿到這個定單不惜冒違法違紀的大忌，或是表現為明知故犯的偷工減料、降低標準；或是表現為遷就甲方違規作業，不但不指出錯誤反而共同違規違法。消防工程專業施工企業必須從一開始就建立消防工程檔案，健全各種檢驗制度。對防火涂料、防火分隔、消防電氣線路、消防給水管道、防排煙設施等隱蔽工程都要進行過程檢驗和最終檢驗，并且要結合施工、安裝、調試、驗收等重大程序分階段做好質量記錄。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗收之前，消防工程專業施工企業應對整個消防系統負責。消防驗收之后，消防工程專業施工企業應主動向用戶提供有關消防設施安裝調試記錄、開通報告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊等文件資料，切實履行交接手續并主動做好用戶的后期維護保養工作。好的產品還應有好的施工人員來安裝。據了解，現在很多施工人員都是近幾年來初步涉足火災報警產品等消防設備領域，對消防產品及施工布線等安裝知識了解甚少，施工作業中，不遵守國家標準《電氣裝置工程施工及驗收規范》，經常發生接線混亂，安裝位置不準等問題，導致系統不能開通，還誤以為是廠商的產品質量問題。還有許多產品安裝后，過了好長時間再開通整個系統。在這期間，工地照常施工，塵土飛揚，消防設備未加防護，導致很多消防設備，例如火災探測器等部件被嚴重污染或被損壞，等到建筑工程最終開通時，當然會出現這樣或那樣的問題。顯然這種情況被誤認為是產品質量問題是非常不公平的。消防工程質量的高低牽涉到甲方、施工方和供貨方等諸多方面，一定要分清責任，各負其責。這里順便說一下設備選型問題。有關各方不能只重經濟利益，一味省錢而盲目選擇。有些時候用戶在選擇產品時也存在誤區。一方面表現為，只要能通過消防驗收使用什么產品、材料都無所謂，能省則省，根本不考慮整個消防系統的可靠問題。在這種情況下，個別消防工程專業施工企業往往采取甲方給多少錢就干多少事，使得消防設施先天不足，埋下隱患。另一方面表現為，很多用戶盲目追求高檔次，盲目追求國外產品，一心信奉國外產品好。其實并非所有的國外產品都比國內產品好。況且，對國外產品的日后維護等服務也要付出遠遠多于國內產品的代價。舉個例子，1998年度以來的消防電子產品質量認證復查結果，我國生產的火災報警產品中有近200種型號進行了監督檢驗，合格率均在97%以上，說明國產的消防報警產品是可以信賴的。
二、 關于整合能力和設備問題
目前按照建設部《消防設施工程專業承包企業資質等級標準》（2001年4月）的規定，專業消防施工公司在承接建筑工程中消防系統施工時，一般只承接報警系統，緊急廣播系統，最多加上水噴淋，消防栓及氣體滅火系統。而其防火排煙、正壓送風、防火門、卷簾門以及電源的安裝，則由土建公司或其他水暖公司負責施工。如果消防工程專業施工企業的主要技術負責人或現場施工負責人員，對整個工程防災系統邏輯功能不具備全面清楚的理解把握，而土建總包方技術負責人或生產計劃人員又不清楚這些消防聯動，往往造成工程最后階段遲遲調試不完，甚至驗收不合格的被動局面，有鑒于此，消防工程施工企業應當、而且必須培養對整個防災系統具有整合能力的復合型人才：
1） 消防工程專業施工企業的主要技術負責人，不僅要具備相應技術職稱，還應對消防設計、消防設備及整個工程防災系統的了解，具備整合協調能力。（技術負責人不僅要懂消防電器，還應懂消防水、氣、風）
2） 消防工程專業施工企業，一旦中標承接某種工程消防施工時，必須協助建設單位，設計單位，完善原設計圖紙，特別是防排煙正壓送風，事故電源切換，應急廣播，電梯迫降，防火分區的劃分等部分設計是否滿足《高規》、《建規》及相關消防設計規范。抓住了基礎工作，把握了關鍵，才能保證整個工程中防災系統施工順利，達到一次調試成功驗收通過。
3） 消防工程專業施工企業的施工人員必須 掌握國家有關施工驗收規范，（包括電氣和相關暖衛通風）和質量標準。從目前情況看，大部分消防工程專業施工企業只滿足消防功能，忽視施工的安裝質量，這個問題非常嚴重，由于忽略安裝方面的質量要求，往往導致驗收雖然通過了，但系統運行不可靠，甚至發生強行進入系統燒毀設備嚴重事故，這也是缺少整合能力的表現。
關于消防設備，目前個別消防產品雖然通過了檢驗，允許進入市場，能滿足消防的基本功能，但也在工程應用過程中暴露出產品標準銜接脫節、檢測中心分工脫節、生產廠商設計不完善等深層次的問題：
1） 例如，水噴淋系統中的報警閥的壓力開關，只甩出100毫米長兩根多股軟線。施工安裝中如何保證連接可靠，又達到相關的質量標準呢？廠家根本不考慮。
2） 280度防火閥的微動開關，好一點的廠家有兩組絕緣強度夠的行程開關，能滿足切斷風機電源，又滿足回答消防中心信號的要求。差一點的防火閥所選用的行程開關，不但缺一組，而且有兩對閉、開的觸點之間絕緣強度根本不夠，加之施工單位不注意采用24伏繼電器作隔離，往往造成絕緣擊穿，燒毀消防控制系統。
3） 電動防火卷簾門的控制箱。從日前情況看，大部分能滿足邏輯功能，但不能達到制造規范GB7251的基本要求。箱內排線不合理，接頭壓接不規范，又設置在吊頂內檢修不便，極易造成調試過程中系統工作不穩定。
4） 消防泵、噴淋泵廠所配置的起動柜（箱）基本上不能滿足北京市質量監督站規定要求，根據多年施工等多方調研，大家還是認為消防泵、噴淋泵的起動控制柜（箱）還是由專業配電箱廠商制造為妥（這些廠均具有原兩部的"三證"）。
三、 關于優質優價問題
北京建筑市場對優質優價的提法說了多年，但一直沒有執行。各大集團所承擔的施工工程最終只能評為"集團優良"、"市優"、"市優長城杯"，最高的是全國的"魯班獎"，而魯班獎項每年北京市只有4至5個名額。所以獲得以上獎項工程，都由施工企業自己拿錢進行表彰。建設單位基本不執行"優質優價"政策不盡到位。
目前消防工程專業施工隊伍非常之多，互相競爭激烈，出現競爭壓價的局面。個別企業采取的戰略：不擇手段，先拿上訂單，最后再找補。往往造成工程最終驗收的扯皮現象，對優質優價的開展非常不利。然而，消防工程專業施工只有遵循質量效益一致的原則，即所謂的"優質優價"。努力追求消防工程合理的性能價格比，才能形成企業發展的良性循環。為此就要強化管理，向管理要效益，向管理要信譽，而貫徹ISO9000質量管理和質量保證的標準，建立健全消防工程專業施工企業質量管理體系，無疑是現階段行之有效的途徑。ISO9000標準所包含的第1條質量要素 "管理職責"就明確指出企業要合理設置組織機構，特別強調要配好配足人力資源、設備資源，協調各部門之間的關系，利用管理評審、內部評審和糾正與預防措施等自我激勵和自我改進的良性機制，調動全員參與整體提高的積極性，促進質量和效益、市場和效益、人才和效益互動互惠。企業要效益，必須抓管理，必須重培訓，必須上規模。只有這樣，才能保持隊伍的穩定，質量的可靠和技術的提高。例如前面講到的采購問題，如果實行了ISO9000標準，就能對所采購產品所涉及的供貨方進行有效的質量評定并對所采購的產品進行有效的進貨檢驗。再如現在市場上出現的合同欺詐行為，如果企業按照ISO9000標準第3條質量要素"合同評審"來進行，就必然要評審合同內容是否合法、是否規范？對方是否具有履約能力等內容。只要認真做了這些工作， 就會杜絕欺詐，同時又能為用戶提供優良的服務和自己獲得優厚的收益。企業要發展就要練好內功。做為消防施工企業，要練好內功，必須有一批懂管理、懂技術，熱愛消防專業的專業人員。目前，消防工程專業施工施工企業的現狀是：懂消防技術規范、懂消防產品技術性能的人才匱乏，所以在對消防工程檢驗時，全系統的一次檢驗全部通過合格率較低，這也說明我們員工的業務素質較差，急需完善消防工程專業施工人員的從業資格。這就要求各企業，特別是企業負責人，一定要抓緊對員工的業務培訓，建立培訓、考核制度，每季度不能少于一次。消防工程質量監督部門在審查企業時，要把培訓做為一項主 要內容來考核，查記錄、查試卷，并現場考試。新的消防工程專業施工企業資質等級標準重點強調了專業工程技術人員、經濟管理人員等具有技術職稱、專業技術經歷的重要性。例如對企業經理和總工程師就要求具有高級技術職稱或具有8年以上從事消防工程專業施工技術經歷，而且要求企業具有電氣、設備、水暖、氣體等方面的獲得過專業職稱的技術人員?？梢哉f，人才就是生產力，人才就是金錢，人才就是事半功倍，人才才是保證企業工程質量優良、獲取更大經濟效益的基石和原動力。
四、 關于規范市場問題
依法對消防工程實行專業管理是《建筑法》、《消防法》和公安部（96）第30號令等法規文件賦予消防監督機關的職責。消防工程施工安裝必須取得消防工程施工許可資格，并按核準的范圍從事施工。隨著建筑市場的開放，中小企業數量的不斷增多，對于消防工程市場起到了積極作用。但同時由于缺乏有效管理，也造成了市場秩序的混亂。市場競爭層次不清，相互競相壓價承包，墊資承包，造成勞動生產率和經濟效益的大幅度下降，直接危及工程質量。有些企業拿到訂單后，臨時拉隊伍，不 經專業技術培訓倉促上陣；采購設備不問質量，只求價低；還有個別企業賣資質證書和許可證書以及轉包和掛靠，這些違規行為在一定意義上對市場秩序危害更大，應予堅決整頓冶理，以利規范消防工程市場。要加大處罰力度，凡是發現工程轉包他人的，超范圍經營的，堅決依法辦事，發現一個，查處一個，并通報給社會形成強大的市場監督氛圍。要提倡合理競爭，依靠市場形成優勝劣汰機制。消防工程資質等級標準明確規定，一級企業要具有注冊資本金500萬元以上、凈資產600萬元以上、要完成工程結算收入2500萬元以上等。二級企業要具有注冊資本金300萬元以上、凈資產400萬元以上、要完成工程結算收入1500萬元以上，可承擔建筑高度100米以下、建筑面積5萬平米及以下的房屋建筑、易燃、可燃液體和可燃氣體生產、儲存裝置等消防工程的施工。三級企業要具有注冊資本金100萬元以上、凈資產150萬元以上、要完成工程結算收入500萬元以上，可承擔建筑高度24米及以下、建筑面積2萬5千平米及以下的房屋建筑等消防工程的施工。完成超過5000平米的消防工程。此外還要具有火災自動報警系統檢測設備、自動噴水滅火系統噴頭安裝專用工具、消防消火栓和防排煙系統檢查測試設備以及通用的質量檢驗設備。那些一年當中企業完成不了相應資質等級規定的工程業績的，則要降到與他們工程業績相適應的資質等級上去。消防工程專業施工企業要有保級的緊迫感，積極進取，強身健體，緊跟消防工程市場的變化，以優良的工程質量贏得市場的青睞，做足做好企業本資質等級的工程業績。
一、關于設備和專業整合能力的分析
根據建設部發文規定，專業消防企業承接建筑工程當中的消防系統施工時，通常指的是報警系統、緊急廣播系統，最多包括水噴淋和消防栓系統，而防火排煙、正壓送風以及防火門卷簾門等都是由其他土建人防公司或者是水暖安裝公司來進行，在這樣一種現實背景之下，如果消防工程現場負責人員對于工程防災的整體思路邏輯不夠了解，只是熟悉自己的工作模塊的話，就會導致多方工作人員完全不清楚消防聯動，調試工作完不成，甚至是驗收無法通過等，因此對于消防企業而言，是完全有必要且必須培養出對于整個防災系統都有整合能力的復合型人才來。第一，消防企業的主要技術負責人，不僅需要基本的技術職稱，更是需要對整個消防設計、消防設備以及工程防災系統等有充分而全面的了解和認識，并在實際工作環境下結合需求對其進行整合，具體來說，就是技術負責人不僅需要懂消防電器，更需要全面了解水、風和氣等。第二，對于消防工程的專業施工企業也有相應要求，消防施工單位一旦承接某消防工程施工以后，就必須要協助設計單位和業主來對圖紙進行優化和完善，尤其是對于正壓送風系統和事故電源的切換，更是需要切實保障其滿足消防設計規范，總而言之，只有抓住了基礎工作才算是把握了消防工程的關鍵，保證其經過調試之后驗收一次成功。最后強調消防工程專業施工人員對于相關國家施工驗收規范的掌握，從目前的現實狀況來看，絕大部分消防工程專業施工企業僅僅滿足基本的消防功能，而忽視了施工質量，這樣一個問題的存在是非常嚴重的，主要是因為這樣一種狀態下雖然能夠通過驗收，但是系統本身的可靠度并不高，這實際上也是整合能力缺乏的表現和特點之一。
二、關于消防企業品質問題
目前市場上消防工程專業施工企業比較多，競爭激烈，必然導致競爭壓價狀況的發生，這無論是對于消防市場還是建筑工程而言都是非常不利的，對于消防工程市場而言，這是損壞行業基礎的做法，對于建筑工程而言，更是直接影響工程質量和驗收過程。事實上，消防工程專業施工只需要遵循質量與效益統一的原則即可，也就是所謂的優質優價，盡可能的通過合理的性價比來提升自身競爭力，而不是陷入競爭壓價的漩渦之中[2]。針對于這樣一個目標，企業首先需要做的就是強化自身的管理工作，通過管理工作的完善進行來優化信譽和保障效益，建立健全消防工程專業施工質量體系，這才是最為合理且行之有效的方法和途徑。而消防企業想要做好管理工作，當務之急就是對于人員的培養，培養出一批懂管理、懂技術且熱愛消防行業的專業技術人員來，這樣一種要求實際上是結合消防市場的現狀提出來的，消防工程專業施工企業當中，同時懂消防技術規范和懂產品技術性能的人才十分匱乏，導致消防工程全系統通過率持續走低，這也就意味著，員工業務素質在一定程度上還是比較匱乏的，急需對消防工程專業施工人員的從業資格和從業素質進行優化和完善。針對于此，首先就要求企業負責人抓緊對于員工的培訓工作，并相應建立考核和獎勵制度。值得注意的是，新的消防工程專業施工企業資質等級標準中就重點強調了專業工程技術人員及其職稱等的重要性，這樣一種強調和重視也是值得我們關注的。
三、關于市場規范的問題分析
法定注冊地址：
法定代表人：
聯系電話：
承包方：（以下簡稱乙方）
法定注冊地址：
法定代表人：
聯系電話：
按照《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的原則，結合本工程具體情況，甲方同意將衡陽盛世豪廷消防工程承包給乙方施工，從報建到驗收合格發證。為明確雙方在施工過程中的權力、義務和經濟責任，特簽訂本合同。
第一條：工程概括
1、工程名稱：項目工程________棟及地下室。
2、工程地點：
3、承包方式：按實際建筑面積總承包，每平方米單價________元，總建筑面積約_______萬平方米，總工程造價約_________萬元。
4、工程內容：
（1）室內消防栓系統；
（2）自動噴淋系統；
（3）自動火災報警系統；
（4）排煙系統、消防加壓系統；
（5）室外消防栓系統；
（5）乙級防火門及消防卷簾，消防施工圖中的一切內容。
5、消防報建費由乙方負責。
第二條：合同價款及承包形式
1、合同總造價：按該項目實際建筑面積包干，每平方米________元，總造價為________萬元。乙方負責開具稅務正式發票，稅金由乙方承擔。
2、本工程經甲、乙雙方商定，同意采用按平方米合同價款包干的承包方式。
3、如該項目未按建筑圖施工，加層影響消防工程驗收，消防支隊所交罰款，由甲方承擔法律及經濟責任。
4、該項目加層部分工程造價按實際建筑面積計算。
第三條：付款方式
1、本合同簽訂后，由乙方辦理報建手續，即前期預埋工程。甲方支付乙方工程款____%，即________萬元。
2、該項目主體竣工后，甲方通知乙方消防工程全面施工，消防材料及安裝設備進場。甲方向乙方支付該工程項目進度款____%，即________萬元。
3、工程施工完成總工程量70%時，甲方再向乙方支付工程進度款____%，即________萬元。
4、本消防工程施工完畢，經有關部門檢測驗收合格并取得合格證后____日內甲方一次性付清乙方工程余款（除留____%質保金，一年滿后支付）。
第四條：施工日期
1、工程總工期為_______日歷天；開工日期：______年___月___日；竣工日期：______年___月___日。
2、實際開工時間以甲方確認的現場通知為準，實際竣工日期按政府消防部門出具的“消防驗收合格”或備案證明文件所標示的最后日期為準。各節點工期、區段工期按甲方通知。
3、若甲方有必要調整某節點工期、區段工期時，乙方須全力配合，所需費用已包含在合同價款中。乙方不因此而向甲方索賠相應費用。
4、除第合同明確列示的原因外，一切其它可能致使乙方在時間上受損的原因：如休息日、公眾假期、雨季影響、停水、停電、材料訂貨、與各承包商之間的配合時間、與各分部分項及施工工序之間的交叉配合時間等，皆包括在上述工期內。
第五條：設備及材料供應方式
1、本工程所需要設備及材料經雙方協商同意，均由乙方負責供應。
2、乙方提供的材料設備，必須符合國家消防產品質量驗收標準，并具有合格證書。因產品質量不符合驗收標準而發生的工程質量事故或造成返工損失，均由乙方負責。
第六條：工程質量及驗收交工
1、工程質量應全部達到設計要求和符合消防規范及消防工程驗收標準。
2、隱蔽工程由乙方提前通知甲方工地代表到施工現場進行檢查，辦理隱蔽工程的相關手續。如發生一切質量問題，乙方負責。
3、本合同生效后，甲方應組織圖紙會審、技術交底會議，并及時向乙方提供施工圖紙四套。
4、工程竣工后，由乙方提供工程竣工驗收資料，明確完工日期。乙方組織工程驗收，甲方協助辦理相關手續。
5、工程竣工交驗后，工程保修按國家有關規定辦理，確保本工程質量保修期______年。
第七條：雙方職責
（一）甲方職責
1、派駐工地代表，對工程進度、質量進行監督，檢查隱蔽工程。協調中間交工及工程驗收簽證。向乙方提供用水、用電，確保大型機械使用方便。負責提供材料、設備及工具存放室。
2、根據合同規定和要求，按時辦理撥款和結算，將每筆工程進度款付至乙方指定的賬戶上。
3、如建筑設計變更，加層造成消防驗收不合格，需重新報建驗收，所增加費用和消防部門處罰的責任由甲方承擔。
4、協助乙方會同監理方組織施工圖技術交底和圖紙會審工作。
5、因不可抗力的因素造成的工期延誤，協助乙方同監理方辦理工期順延簽證。
6、在工程竣工交付時，如甲方因資金造成工程不能按時交付，甲方愿以在建工程的房子以當時的市場價格按九折抵足乙方工程款。
（二）乙方職責
1、施工前，及時做好各項施工準備工作，辦理好消防報批手續。
2、按合同規定，做好材料和設備的采購、供應及管理工作。
3、嚴格按照設計圖和消防規范進行施工，確保工程質量和施工工期。
4、已安裝的設備，在工程未投入使用前做好保管工作。
5、及時提交竣工驗收資料，乙方負責通過當地消防部門的驗收，并取得消防達標文件及驗收合格證書，否則不予結算。
6、在合同規定的保修期內，對屬于乙方負責的工程質量問題負責無償修理，并對項目消防工程進行不定期的維修工作，確保消防設備的正常運行。因甲方使用管理不當，如斷電，水、油滲透造成設備損壞，甲方應負擔設備款由乙方維修。
7、嚴格遵守甲方頒布的有關規章制度，服從甲方的統一安排和指揮。
8、工程竣工后，甲方辦理與乙方的結算事宜，乙方應義務培訓甲方有關消防管理、值班人員，使其基本掌握系統的維護、操作和保修工作。
第八條：因本合同的簽訂、履行而發生爭議的，合同各方應本著友好、協作的態度進行協商；協商不成的，可以提起訴訟，雙方同意由________________地的人民法院管轄。
第九條：施工過程中的一切安全事故均由乙方負責，甲方不負任何責任。
1、本合同一式______份，甲、乙雙方各執______份。
2、本合同未盡事宜，雙方協商解決。
3、本合同雙方簽字蓋章后生效，工程竣工后付清工程余款后合同自行失效。
甲方：（蓋章）
法定代表人：（簽字）
委托人：（簽字）
______年___月___日
乙方：（蓋章）
法定代表人：（簽字）
范消防設施工程市場，應是目前強化消防監督、注重專業管理的當務之急。
關鍵詞：質量責任、規范管理、優質優價、規范市場
中圖分類號：TU201.2文獻標識碼： A 文章編號：
規范消防設施施工企業技術資格是消防監督機構加強消防設施工程施工管理、維護消防設施工程市場秩序、保證工程質量和安全、促進消防設施工程市場建設和健康發展的重要手段之一。
消防設施工程資質審核機構會同省級消防監督管理部門對消防設施工程施工單位進行統一監督管理，負責對專業技術資格認定、技術人員培訓、考核、資質年檢、市場違規處理等工作，實行專業資格許可、宏觀調控、現場稽查的工作模式。
目前在安徽省消防總隊備案的消防設施工程專業施工企業，省內一級資質的17家，二級資質的51家，省外一級資質的84家。應該說，消防設施工程專業施工企業在建筑安裝施工中確實體現了專業設計、專業施工、專業維護的明顯優勢，為提高建筑工程的質量、保障社會消防安全作出了積極貢獻。但隨著消防設施工程專業施工隊伍的不斷擴大和用戶對消防工程設計、施工、維護等方面的質量要求越來越高，加強對消防設施工程施工的管理也越來越重要。
一、 關于質量責任的問題
消防工程是構成建筑工程的基本單元，因其專業要求嚴和技術含量高，從而直接關系到整個建筑物的消防安全，施工質量的好壞也直接影響后期火災撲救。因此質量責任至關重要，必須給予極大的重視?！吨腥A人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》和公安部《建筑工程消防監督審核管理規定》等法規文件都明確規定了要對消防工程實行消防監督、專業許可。消防工程專業設計、施工以及監理是整體建筑設計、施工等的專項工程，可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程，那么相關各方的質量責任如何呢？
首先，建設單位應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防設施工程專業設計、施工企業。在依法委托建筑工程監理時，須將建筑的消防設施工程一并委托給監理單位實施監理。必須按消防設計的參數要求采購設備，不應指使施工企業使用不合格的消防產品。應當按照國家工程建設防火技術規范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料，重要的工程項目還要報送消防設計專篇。工程竣工后，建設單位必須建立消防設施工程質量檔案。
其次，設計單位要嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范，特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現有的建審模式，即從繁雜大量的具體圖紙檢查作業中解放出來，重點放在消防監督審核上。我們的建審部門不應當是設計單位的"審核部"，而應當是代表政府的消防監督機關，可以實行備案抽查制，對不符合法律法規要求的依法懲處。設計單位應當建立消防設計責任制。即法定代表人要對消防設計負管理責任、總工程師對消防設計進行審核、具體設計人員對消防設計負直接責任。設計人員必須了解建筑防火材料、構件和消防設備、產品的規格、型號、性能等技術指標，選用程序合法、實體合格的消防產品及其輔助產品。
消防工程師師考試對專業是沒有任何要求，但不同專業對應的工作年限的要求不同。
一級注冊消防工程師資格考試報名條件：
取得消防工程專業大學?？茖W歷，工作滿6年，或者取得消防工程相關專業大學?？茖W歷，工作滿7年；取得消防工程專業大學本科學歷或者學位，工作滿4年，或者取得消防工程相關專業大學本科學歷，工作滿5年；取得含消防工程專業在內的雙學士學位或者研究生班畢業，工作滿3年，或者取得消防工程相關專業在內的雙學士學位或者研究生班畢業，工作滿4年；取得消防工程專業碩士學歷或者學位，工作滿2年，或者取得消防工程相關專業碩士學歷或者學位，工作滿3年；取得消防工程專業博士學歷或者學位，工作滿1年，或者取得消防工程相關專業博士學歷或者學位，工作滿2年；取得其他專業相應學歷或者學位的人員，其工作年限均相應增加1年。
（來源：文章屋網 ）
[關鍵詞]軟件工程;實踐教學體系;能力培養;質量保障
引言
隨著物聯網、人工智能、大數據技術等的發展，信息產業規模擴大，軟件人才需求旺盛。雖然我國絕大多數高校都在培養軟件工程專業人才，但培養的質量良莠不齊，特別是地方院校受師資、教學資源、財力等的影響，軟件工程專業人才培養質量并沒有達到預期的效果。存在著部分地方院校軟件工程專業學生畢業即失業，或者是通過培訓才能上崗的情況，導致出現這種情況的原因主要包括：一是隨著高等教育的大眾化、普及化，在校學生數量逐年增加，但是生源質量并沒有得到同步的提升。二是人才培養方案缺少特色，存在著重理論輕實踐的現象，這不符合應用型人才培養的特點，造成培養出來的學生存在著實踐能力較弱的問題，高校人才培養的質量與行業對人才的能力要求之間存在一定的差距。三是教師本身軟件工程專業實踐能力不是很強，加之他們受評職方面的影響，重科研輕教學,不夠重視實踐教學，并且實踐教學方面還存在著教學環節薄弱、教學內容陳舊、教學體系不完善及教學質量保障體系不健全等問題。以上這些問題的存在導致了地方院校軟件工程專業人才培養質量不高，而且培養出來的軟件工程專業人才與行業要求存在一定的差距。軟件工程專業強調培養學生的實踐開發能力，特別是對其工程能力的培養。針對企業實際要求和軟件工程專業人才培養特點，學校推廣實施了“以培養工程實踐能力和創新意識為核心，學生為中心，理實合一，教、學、做一體化”的實踐教學模式，并對軟件工程專業實踐教學體系進行了研究，從實踐教學體系整體架構研究角度出發，以加強學生軟件工程專業實踐能力培養為目標，從實踐教學內容體系、實踐能力評價機制、實踐教學質量保障體系等多個方面進行構思與設計，建立了“一核心、兩平臺、三層次、全過程”實踐教學體系，通過四年多的應用實施，取得了良好的效果。
“一核心、兩平臺、三層次、全過程”實踐教學體系
“一核心、兩平臺、三層次、全過程”實踐教學體系的核心思想是依據理實合一，教、學、做一體化的建設原則，打造特色實踐教學平臺，突出職業的導向作用，注重交叉融合、建立校內外、課內外實踐教學平臺，依據遞進式原則建立三層次提升能力計劃。一核心：培養學生的軟件工程專業實踐能力和創新意識。兩平臺：校內實踐平臺、校外實踐平臺。三層次：基礎實驗、認知實習、專業基本素養訓練；綜合性實驗、生產實習、模擬訓練、課程設計、社會調查；創新性實驗、項目研究、畢業綜合訓練、學科專業競賽、創新創業訓練。全過程：實踐教學、思政教育、編程能力和英語能力訓練四年不間斷，在理論教學和實踐教學中全面體現對學生關鍵業務能力和職業素養的培養，形成理論、實驗、實訓、實習、畢業設計為一體的校內外結合的實踐教學體系，使學生的個人能力和團隊協作能力都能得到全面而均衡的發展，更好地適應企業對其知識、能力和素質方面的要求。通過全員育人，全面育人，全過程育人，確保學生畢業后能憑借個人扎實的理論知識和實踐能力尊嚴、體面地進入社會工作。
1.校內外實踐育人平臺校企合作，協同育人是進行軟件工程專業人才培養的重要途徑，也是對理論與實踐相結合的軟件工程專業人才培養模式的繼承和創新?？梢藻噙x優秀企業參與軟件工程專業建設，以彌補學校實習、實訓教學資源和學生工程能力培養方面存在的一些不足。建立校內實訓平臺和校外實習平臺，以及仿真工作環境和真實工作項目，指導學生慢慢從模仿編程到自己能創新開發編程。校企合作方式一是“請進來”，即邀請本地的企業專家和工程師進校交流，如給學生上課，開展技術講座，召開座談會、招聘會等；二是“送出去”，即安排學生到企業進行專業認知、專業實習、課程實訓、畢業實習和畢業設計等。高?？梢酝ㄟ^校外行業專家引入行業企業優秀工程項目案例，使學生能夠學習到最新軟件技術，從而縮小學校教育與企業人才要求之間的差距。整合專業資源，按照專業大類進行機房建設，優化校內教學資源，購置虛擬仿真實訓軟件，建成計算機組裝與維護實驗室、辦公自動化實訓室、計算機組網實驗室、單片機實訓室、Web開發實訓室、移動應用軟件開發實訓室、大數據分析實訓室等專業實訓室。這些實驗室或實訓室在完成相關課程理論教學任務的同時，還可以承擔一部分課內實踐教學內容，包括驗證型、設計型實驗和綜合型實驗，通過課程設計和課程實訓加強學生對理論知識的理解和掌握程度，以為社會培養出更多的復合應用型人才，校內實踐平臺還開設了學科競賽、社會調查和創新創業項目等，循序漸進地培養軟件工程專業學生的工程實踐創新能力。校外實踐平臺可以零距離接觸企業，利用企業平臺來提升和完善實踐教學環節,注重人才培養過程中的實用性與針對性是地方院校軟件工程專業推進和完善校企合作、工學結合人才培養模式的有效保證。專業教育與認知實習應合二為一，由企業技術人員和管理精英介紹國家軟件扶持政策和就業前景，建立學生的專業熱愛度。雖然學校也可以開展課程實訓，但相較于企業而言，企業結合真實項目改造的課程實訓子項目更具有實戰性。學生的畢業實習和畢業設計可以結合企業實際項目開展，這對學生今后走向工作崗位有極大的幫助。
2.三層次階梯型實踐教學模式西安翻譯學院軟件工程專業在實踐教學中建立了“項目驅動，能力遞進，創新培養”的三層次階梯型實踐教學模式。三層次階梯型實踐教學模式體現了實踐能力培養的漸進性和階梯性。三層次階梯型實踐教學模式分基本技能、專業技能和綜合技能，形成了基礎層、提高層和創新層?；A層側重操作，提高層注重技術應用，創新層強調綜合實踐，注重“產品”教學、創新制作和新技術的應用?；A層對應程序設計階段，主要培養學生的基本編程能力。對應人才培養方案中的專業基礎課程，通過課內實驗和課程設計環節實現。對應程序設計基礎、數據結構與算法等課程。提高層對應程序系統階段，主要培養學生編程能力和功能設計能力。對應人才培養方案中的專業核心課程，通過課內實驗、大作業、課程設計實現。對應軟件工程、計算機網絡、數據庫原理與應用、操作系統、面向對象程序設計等課程。創新層對應項目開發階段，主要培養學生的項目能力和團隊協作能力。對應人才培養方案中的專業方向選修課程，通過課程實訓、專業設計、技術講座等環節實現。對應JavaEE框架、移動互聯網應用開發、HTML5應用開發等課程。上面三個層次多種實踐環節，貫穿并融合于技術講座、科研訓練、素質拓展、專業競賽、創新訓練、創業教育等課外實踐教學之中。體現出了軟件工程專業技能、工程實踐能力與創新創業素養的階梯型培養。
3.全過程實踐在學生實踐能力培養方面要做到四年不間斷，這不僅體現在課內，更體現在課外。通過第二課堂提高學生知識、能力和素質。西安翻譯學院軟件工程專業按照“專業+外語+現代技能”模式進行復合應用型軟件人才培養。在四年時間里，學校一定要抓好學生的實踐教學、思想政治教育、編程能力訓練、英語口語訓練等。
實踐教學體系的保障和考核評價
1.組織保障由學院教務處教學實踐科對實踐教學進行宏觀管理，推出相應的管理辦法和措施。學院教學院長具體負責實踐教學的組織與實施工作。成立由教學督導、學業導師等組成的實踐質量保障組織機構，對專業實踐教學活動過程進行管理和考核評價。實踐教學考核應以學院領導、教師（包括企業指導師）和學生為主體，涵蓋所有實踐教學環節和實踐教學內容。
2.管理制度推出成系列的關于實驗（實訓）、實習、畢業論文（設計）和學科競賽等方面的實踐教學管理文件，以保障實踐教學環節的順利開展。實踐教學文件和管理制度包括實踐教學計劃、實踐教學課程大綱和教材、實踐指導書、實訓報告等實踐教學文件和實踐教學各環節的管理制度。如教學督導制度、實訓過程管理制度、實訓基地遴選制度、實訓管理制度、畢業設計過程管理等。
3.考核評價建立“知識—能力—素質”實踐教學考核評價方法。側重于軟件工具的使用與實驗技能、工程設計與實現能力、評審與測試能力、團隊協作與溝通能力、過程管理與控制能力、面向領域的應用能力的考核，以及編碼規范、面向領域的編程能力、軟件工具使用與應用技能、軟件設計文檔與編寫和團隊協作與溝通能力的考核，用過程性考核取代傳統筆試考核，實現學生在語言表達能力、文檔編寫能力和項目開發能力等方面的全面提升。
條件如下：
1、其他非消防相關專業也可以報考，只是工作年限會相應增加一年。
2、根據一級消防工程師報考條件第六條規定：取得其他專業相應學歷或者學位的人員，其工作年限和從事消防安全技術工作年限均相應增加1年。
