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序論:在您撰寫市場經濟的發展過程時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
[關鍵詞] 商品經濟 市場經濟
人類為了自身的生存和發展,不斷地向自然界宣戰,通過勞動利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長的多方面需要,這就是人類社會的經濟活動。這種經濟活動要采取什么形式進行,不少思想家和經濟學家都進行過考察和研究,而馬克思的論述為大多數學者所接受,他在《(政治經濟學批判)(1857年-1858年草稿) 》中闡述到:人的依賴關系(起初完全是自發的),是最初的社會形態,在這種形態下,人的生產能力只是在狹窄的范圍內和孤立的地點上發展著。以物的依賴性為基礎的人的獨立性,是第二大形態,在這種形態下,才形成普遍的社會物質變換,全面的關系,多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個人全面發展和他們共同的社會生產能力成為他們的社會財富這一基礎上的自由個性,是第三個階段。第二階段為第三個階段創造條件。因此,家長制的,古代的(以及封建的)狀態隨著商業、奢侈、貨幣、交換價值的發展而沒落下去,現代社會則隨著這些東西一道發展起來。這段論述科學地揭示了人類社會經濟活動形式的發展軌跡:自然經濟商品經濟產品經濟三個歷史階段。它們并不是可以任意選擇的,而是取決于人類對自然界的認識程度和改造能力,即生產力發展水平。當生產力的發展十分低下時,人類只能依靠“人的依賴關系”來戰勝自然,滿足自身的需要,這就是人與自然之間的“自然經濟”時期。當生產力的發展出現了社會分工,同時伴隨勞動成果有了剩余而產生私有制以后,人與自然的物質變換關系就要建立在“以物的依賴性為基礎的人的獨立性”形式上,即人們通過“商品交換”的形式來實現滿足自身的需要,隨之人類社會經濟活動的形式也就進入了“商品經濟”發展時期;當社會生產力的高度發展,使社會財富的一切源泉都充分涌流之后,勞動將成為人類生活的第一需要,私有制也隨之消亡,個人得到全面發展,那時人類社會經濟活動形式就不需要通過“交換”的形式來實現,也就不需要“價值”插手其間,而是以“各盡所能,按需分配”的形式來滿足自身的需要,從而進入產品經濟的發展階段。
產品經濟形態不是“可望而不可及”的發展階段,或者說“是不可實現的理想模式”,而是人類社會發展的歷史必然。這可從三個方面證明:第一,在歷史上它是在對資本主義經濟制度批判的基礎上,作為商品經濟的否定形式而提出來的,并且由空想社會主義者們以試驗的方式實行過。雖然最終失敗了,但失敗的原因并非產品經濟形式本身的錯誤,而是當時的社會生產力發展水平還沒有達到可以否定商品經濟的程度。第二,當代世界某些發達國家社會經濟發展的實踐足以證明,它們所實行的大量“福利”經濟政策,在某種程度上已經體現出產品經濟形態的痕跡。第三,如果從分配的角度運用抽象法來考察一個家庭內部的經濟活動(不考慮它與外部的經濟聯系方式),也可以得到證明:當其收入水平較低時,父母要以計量的形式對家庭成員進行消費品分配,而當收入水平較高以后,因為消費品的種類和數量可以得到不斷補充,所以父母就不再以計量的方式進行分配,而以“各自按需索取”的形式來滿足家庭成員的需求。這一點已為我國改革開放后居民家庭生活水平的提高所證實。以小喻大,整個社會經濟的發展又何嘗不是如此呢?商品經濟形態的發展終將被產品經濟形態所代替,這在人類社會經濟形態發展史上只是個時間問題。
經濟形態發展的每一個歷史階段,都有一個由產生到成熟、由初級到高級的發展過程,因而會體現出不同發展時期的階段性。商品經濟形式的發展也不例外,以中世紀的結束和資本主義社會的確立為標界,大體可分為前后兩個階段。前一階段是簡單商品經濟時期,后一階段為復雜商品經濟,即市場經濟發展時期。簡單商品經濟也稱為小商品經濟,是商品經濟的產生和培育時期,它的交換是以直接獲得所需要的使用價值為目的,是作為自然經濟的一種補充形式而存在。因此,它只存在于當時占主導地位的自然經濟的夾縫之中,處于從屬地位。復雜商品經濟是商品經濟的成熟和發展時期,這時的商品生產和交換不再以獲取使用價值為直接目的,而是以盈利為直接目的,并且成為社會居主導地位的經濟形式?!笆袌觥币殉蔀樯鐣洕顒拥臉屑~和中心環節,是商品經濟發展到這一階段的突出特征。因此到19世紀末,開始有學者把這種復雜的商品經濟稱之為市場經濟??梢?市場經濟是商品經濟發達起來以后的一種成熟的表現形式。
從上面的分析中可以得出以下認識:第一,商品經濟是人類社會經濟活動發展到一定階段的必然產物,它的基礎在生產力方面乃是社會分工引起的勞動社會化,在生產關系方面則是生產資料歸不同的經濟主體所有(起初是私有制)。因此它是社會生產方式發展到一定歷史時期不以人的主觀意志為轉移所出現的社會經濟活動的一種組織形式。從這個意義上說,商品經濟是一種“自發”產生的社會經濟制度。第二,市場經濟在本質上就是商品經濟,是商品經濟形式發展到一定階段的必然產物,它以“市場”為核心,以市場機制為紐帶來構建整個社會經濟活動的系統,通過市場把社會各個經濟主體緊密地聯系起來,形成一個網絡結構。
關鍵詞:棉花加工企業 市場化改革 政策
一、引言
在1998年以前,中國的棉花加工企業仍舊處于計劃經濟時代,因為棉花市場尚未放開,而生產和價格都由國家進行控制,并且收購和銷售環節由供銷社統一經營。1998年,國務院下發《關于深化棉花流通體制改革的決定》,提出要逐步建立起在國家宏觀調控下,主要依靠市場機制實現棉花資源合理配置的新體制。從1999年開始,棉花流通領域開始出現松動。2001年,國務院頒布《關于進一步深化棉花流通體制改革的意見》,確定了“一放、二分、三加強,走產業化經營路子”的改革思路,從而使得新的棉花流通體制基本確立。
國家相繼放開棉花市場,為棉花流通開辟了新的道路,棉花加工企業更是異軍突起。按照國務院的決定,凡符合《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》規定、經省級人民政府資格認定的國內各類企業,均可從事棉花收購。棉花市場放開后,棉花加工企業根據市場合理安排自身的生產與經營,經濟效益明顯增長;由于國有企業占據資金、設備以及技術和人員方面的優勢,規模迅速膨脹,依靠其雄厚的實力,很快贏得了市場;同時,打破了棉花經營中的行業壟斷和地區封鎖,實現多渠道經營和有序競爭,充分發揮市場機制在調節棉花生產、流通中的基礎性作用,為私營加工業的成長帶來了發展空間。目前,棉花加工企業已經從計劃經濟進入到市場經濟時代,現在市場上具備棉花收購資格認定的企業有8000家,但據棉花協會不完全統計,實際存在的收購企業達1.8萬家。
放開棉花購銷的政策的實施,意味著幾十年來我國由計劃經濟形成的棉花加工行業體系被徹底打破,一種新型的、具有活力的棉花加工新格局、新機制將會在市場競爭中逐步形成。棉花加工企業如何適應新形勢,已成為當務之急。
二、棉花加工企業的機遇與挑戰
放開棉花購銷渠道后,我國仍然實行嚴格的市場準入制度,凡符合《棉花收購、加工與市場管理暫行辦法》規定, 經省級人民政府資質認定的國內各類企業都可以從事棉花收購、加工業務。因此,供銷社棉花加工企業要抓住深化市場化改革的機遇,依靠科技進步、科學管理、廣采博覽,以新的姿態迎接國際、國內市場的挑戰。
(1)棉花加工企業的機遇。進入市場經濟時代,棉花加工業將與國際市場融為一體,這正是涉足國際市場的有利時機。只有依靠科技進步、發揮集團優勢,做到優質、高產、安全、低耗,才能以優質的、低廉的棉花產品擴大在國際市場的份額,從而促進我國棉花生產和紡織工業的發展。同時,放開棉花購銷渠道,更有利于棉花加工企業發揮自身優勢,充分利用社會經濟實力充實自己、發展自己。
(2)棉花加工企業面臨的挑戰。首先是來自國內的挑戰。放開棉花購銷渠道以后,棉花加工企業現行管理體制和運行機制將受到一定程度的沖擊,一些經濟實力雄厚的非棉花企業會通過各種方式涉足棉花加工行業,使加工能力已經過剩的現有棉花加工企業受到嚴重威脅,新一輪的結構調整在所難免。對此,棉花加工企業要有充分的思想準備,及早采取應對措施。其次是來自國際的沖擊?!叭胧馈币院?,國外一些棉花財團,會通過多種途徑滲透到中國的棉花加工行業。他們有可能不惜代價,占領中國棉花市場,直接挑戰中國的棉花產業。一場“大魚吃小魚、小魚吃蝦米”的景象可能會在棉花加工行業發生,并最終達到平衡,形成新的格局。
三、市場經濟背景下棉花加工企業存在的問題
當前我國棉花加工企業數量多、規模小的現象是比較突出的,棉花加工企業的實力與規模仍然難以適應競爭激烈的國內和國際棉花市場。
(一)重復性投資嚴重,原料供應緊缺,造成企業開工不足,設備閑置。由于市場的放開,棉花加工企業經濟效益尤為可觀,一些小型棉花加工企業紛紛上馬,棉花加工能力急劇擴大,雖然當地許多棉販每年都會從相鄰棉區購進大量棉花,但仍然不能滿足當地棉花加工企業的生產需要,企業普遍存在著開工不足和設備閑置的問題。
(二)技術裝備落后。由于我們國家棉花市場長期沒有放開,在計劃經濟體制下,棉花加工企業缺少進行技術革新的動力,所以,長期以來棉花加工企業的設備存在老化想象,不能夠適應提高生產率的要求,這是在市場經濟背景下亟需解決的問題。
(三)棉花加工企業實行《經營許可證管理制度》不規范。國家放開棉花市場,只是不再由政府直接進行統購統銷,改為許可證管理制度。按照有關規定,棉花加工企業必須持有省級以上工商、計劃、經貿等五部門核發的《棉花收購與加工資格認定證書》,但地方政府出于自身利益考慮,對這部分無證企業給予一定的保護政策,使得新上無證棉花加工企業越來越多。從調查情況看,大部分新上棉花加工企業并沒有棉花加工許可證。
四、市場化條件下棉花加工企業發展壯大的對策
針對進入市場經濟時代棉花加工企業所面臨的挑戰和機遇,以及目前棉花加工企業存在的問題,我們認為,以下幾個方面應當引起重視:
(1)加強技術改造,實現產業升級??茖W技術是第一生產力,這是棉花加工企業早已達成的共識。棉花加工設備技改是提高棉花加工質量、降低成本、增加效益的重大舉措。加強技術改造、實現產業升級,根據現在的棉花加工企業的現狀,需要在籽棉的清理,籽棉的烘干,皮棉的加濕上抓效益。另外,還要在發展機采棉上下功夫,這也是勢在必行的。
(2)樹立質量意識,狠抓產品質量。全面制定產品質量制度、產品質量管理領導小組和產品質量檢驗機構,配備各種質量管理人員,制定質量管理目標、質量管理標準和質量監督考核制度。要求全廠所有參加棉花加工的人員,人人都要有質量意識,而且人人都有產品質量標準。在不同的崗位上,有不同的質量要求,環環相扣,哪一級出了問題哪一級負責。廠質檢考核小組不定期到車間一線抽查產品質量,發現不合格產品,立即責令生產車間及時整改,調整各種機械性能,確保皮棉的加工質量。另外,如生產出不合格產品,將和工人的工資掛鉤,進行經濟處罰。
(3)金融支持要與產業政策相結合。金融部門特別是基層農村信用社在對棉花加工企業提供資金支持時,不能盲目,要有選擇性,對那些國家已經批準、有棉花經營許可證且管理完善、經營前景好的企業,應重點給予資金支持;相反,對那些沒有取得棉花經營許可證的棉花加工企業,不予信貸支持,已經貸款的應逐步收回。
參考文獻:
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關鍵詞:市場效率 逆向選擇 信息中介 博弈分析 落后地區
落后地區的經濟轉變,必須依托市場經濟的發展。由于落后地區資金、技術、資源不足,企業和市場的發展經常面臨著信息不完全或不對稱的問題,經濟呈低效率運轉。
一、信息完全和對稱與否的比較
信息是一種很有價值的資源,它能提高經濟主體的效率和收益。信息的價值一般用使用信息帶來收益的變化程度決定。
假設某企業為明天的銷售進貨。它的倉儲能力為x。明天的銷售價格是不確定的,為說明方便,假設明天的銷售價只存在兩種情況:有50%的可能性行情很好,單位銷量可得利潤m(正數),有50%的可能性行情不好,單位銷量虧損n(負數)。
在信息完全的情況下,即企業預先確切了解明天的銷價,該企業可得利潤∏=50%×mX+50%×0=-50%mX。在信息不完全的情況下,即企業無法預先確切地知道明天的售價,無論企業如何決策(假設企業進貨量為Y,0
可見,信息可以減少經濟主體的決策風險和失誤,從而提高其預期收益。正是這個原因,人們需要信息,并樂于出錢出力去搜尋和購買信息。
在現實經濟活動中信息常常是不完全的,不同的經濟主體缺乏信息的程度也往往是不一樣的。買賣雙方對對方的信息了解的程度也不一樣,存在信息的不對稱問題。由于信息的不對稱,使交易方可能進行逆向選擇,進一步降低市場交易效率。
在信息不完全和不對稱的情況下,市場機制不能很好地起作用。由于缺乏足夠的信息,企業的生產可能會帶有一定的盲目性,消費者的消費選擇也可能出現失誤。更甚者,由于缺乏足夠的信息,有些重要的市場可能根本無法產生,或者即使產生,也難以得到充分發展。
二、落后地區市場經濟活動中信息中介存在的必要性
落后地區市場運作的效率主要取決于所獲得信息的數量和可靠程度,即信息的完全性。如果生產企業和顧客對對方的信息掌握均是完全且對稱的話,交易將是非常簡單并且是有效率的。在現實的市場活動中,生產企業可以通過各種各樣的市場調查,了解顧客對產品的具體要求,并根據顧客的特定要求生產市場需要的產品。通過各種形式的廣告,把企業生產的產品的有關信息向社會。如果利用現代通訊技術的話,這個目標更易達到。但是,也正是現代通訊技術的發展,使市場的交易存在了更大的不確定性。迅速發展起來的電子商務,由于網絡空間的廣泛性和虛擬性,交易的任何一方都無法回避交易主體難以確認、資信度難以保證、欺詐行為難以防范以及交易物品質量準以確保等一系列問題。這不僅增加了交易的難度,還由于交易各方對市場信息可信度的懷疑,導致交易無法完成,降低市場交易效率。落后地區經濟實力非常薄弱,在市場發展過程中無力承受這種市場低效率帶來的風險,客觀上要求落后地區全面、準確地掌握經濟信息,最大限度地降低市場運作的不確定性,充分利用信息的價值,少走彎路,吸取發達地區市場經濟發展的經驗和教訓,實現跨躍式增長,趕超發達地區。
在市場交易中常存在信息的不完全和不對稱問題,交易的完成常常依賴第三方介入,提供盡可能完全且對稱的信息。這個第三方就是信息中介。市場活動過程中的不確定性問題越嚴重,市場交易對信息中介的需求就愈強烈。信息中介為眾多企業和顧客提供一個信息交流共享的場所。它具有公告牌的功能,對保證交易雙方的信用起到一定作用。
經濟學認為,信息中介是市場經濟中不可缺少的一個要索。信息中介依靠搜集、整理和有關信息而獲得經濟利益,成為交易雙方之間的紐帶。信息中介的存在,有效地降低市場風險,提高市場的交易效率。
三、市場交易中信息中介存在與否的博弈分析
假設市場存在著三種類型的經濟活動主體,即企業和顧客交易雙方及信息中介。交易雙方的交易可以選擇直接的交易方式進行,也可以選擇通過信息中介獲取有關交易的信息,從而間接地進行交易。不管是直接交易還是間接進行交易,都會產生一定的交易費用或者交易成本。從經濟學術看,交易雙方理性的交易必然會根據兩種交易方式的費用或者成本做出理性的選擇。也就是說,交易雙方將在兩種交易方式之間進行比較。權衡利弊,只有當信息中介參與的交易方式的成本更低或收益更大的情況下,交易雙方才會選擇信息中介參與的間接交易方式進行交易。
假設交易價格(交易時專門為該交易所標的支付的貨幣數量)為P,交易量Q(外生給定),即獨立于交易各方。買方和賣方分別對交易標的價值有主觀評估,它們分別是v和u,并且不隨市場交易結構的改變而改變。
(一)信息中價不參與的直接交易方式
假設交易雙方采取直接交易方式進行交易的基本交易成本為Cd,基本交易成本取決于市場結構本身的內生變量,對于交易雙方來說是相同的?;窘灰壮杀局饕苁袌鼋灰滓巹t、市場信息環境以及信息流、物流和資金流的通暢程度等因素的影響。交易雙方面對的交易費用稱為實際交易費用c。假定C=kCd。k是交易費用系數,它由交易雙方的個人交易能力、對風險的厭惡程度,機會成本共同決定。
把買方在交易時愿意支付給賣方的貨幣數量稱為買人價
四、信息中介參與交易的選擇
信息中介常以第三者的身份提供市場交易信息。信息中介必須為它們所提供的信息產品支付一定的費用,并籍此獲取一定的收益。即信息中介參與交易,也面臨著一定的經濟選擇,即成本和收益的選擇。是什么原因促使信息中介參與交易,并提供真實可靠的信息,提高市場的交易效率呢?
(一)信息中介可從交易中獲得收益
信息中介機構參與交易的最根本的動機是要從信息的提供中獲得一定的收益,即向買賣雙方收取費用a和b。信息中介不僅作為產品質量方面的行家,而且還是因為多次參與交易從而獲得大量經驗,搜集、整理、信息,總是存在一定的成本Ci。從(5)式可知,信息中介從交易中獲得的收益Mi應該大于0,即a+b>Ci。任這種情況下,信息中介才會參與交易。
(二)信息溢出機制和競爭機制迫使信息中介提供真實可靠的信息
信息中介是信息產晶的供給方。買方(顧客)和賣方(企業)是信息的需求方,信息的供求之間存在著多次重復的博弈關系。信息的需求方向信息中介支付一定的費用后得到其提供的有關信息,這些信息的真實性將如何得到保障呢?如
信息中介只是偶然地提供一次信息或者只為一家企業、一個顧客提供信息,這種信息本身是否真實的問題是存在的。但是,信息中介作為市場交易的參與者,面對的是整個市場,信息的需求者是眾多的企業和顧客,每個企業和顧客也是面對著眾多的信息中介機構。
如果信息中介提供的信息是一次性的,或者只提供給一家企業或一個顧客的有關信息。
信息中介完全有可能與這家企業或這個顧客串通起來,向交易的另一方提供虛假的信息,分享由此帶來的利潤。但是,信息中介不僅要向眾多的企業和顧客提供有關的信息,而且向同一家企業或同一個顧客多次提供相關信息。同時,在市場上??晒┢髽I和顧客選擇的信息中介電是眾多的。這就使得中介不得不重視自己的聲譽。一旦信息的需求方知道信息中介提供的信息是不真實的,他們不僅會停止購買和使用信息中介的其他信息,而且會選擇其他信息中介提供信息,這樣原來的信息中介就無法再次從中獲得收益了。這種信息溢出機制和競爭機制促使信息中介盡可能搜集并提供真變可靠的信息。鑒于這種懲罰機制和競爭機制,迫使信息中介在多次或無限次的重復交易中重視自己所提供信息的真實性和可靠性。盡管信息中介為此必須付出較高的代價,但是,多次博弈的收益之和必定遠遠高于單次串通獲得的收益,這是信息中介經過權衡利弊后做出的理性選擇。
(三)信息中介信息提供的機制設計的兩種約束
信息中介參與交易提供信息,并收取一定費用(信息的價格)。信息中介機構制定價格是從極大化自己的收益出發的,但這個價格水平下提供的信息必須為信息的需求方所接受。實際上,信息中介面臨著一種機制設計問題。信息中介提供信息被實際交易的買賣雙方所接受,收取的費用或價格一定要合理,這就面臨個人理性約束。信息中介定價時必須讓信息的需求方普遍認為,購買并使用信息的期望效用會大于所支付的信息費用,這也是不使用信息的保留效用。否則,理性的信息消費者就不會購買這一信息產品了。
信息中介還面臨著機制設計的第二種約束,即激勵相容約束。從信息需求方的角度來看,信息中介在某種價格水平下提供信息時必須讓企業和顧客感覺到,他們選擇通過信息中介進行交易,雖然支付了一定的費用購買信息,但是獲得的效用卻是最大的。因此,信息中介在進行信息定價的時候,在保證自己的效果達到極大化的同時,應該充分考慮企業和顧客因為利用了信息中介提供的信息而獲得的效用大小,也盡可能讓他們在使用信息產品時獲得利潤的最火化。
五、結論
一、如何正確理解“新常態”與“三期疊加”
經濟發展新常態的一個重要標志是經濟增長逐漸回落到中高速增長區間。這是一種可持續的經濟發展速度,有利于優化配置和充分利用各種資源,提高經濟發展的質量和效益,真正使經濟發展成果惠及全體人民。經濟增速換擋只是相對于以往高速增長的適當降低,我國經濟增速仍然大大高于發達國家經濟體和很多新興市場經濟國家的增長速度。通過深化改革,我國經濟結構將會更加優化,能進一步促進全面、協調、可持續增長。當前,我國正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的重要發展階段,對于當前中國經濟發展的準確判斷說明中央敢于面對改革發展攻堅中的各種問題,善于抓住經濟發展的重要矛盾和關鍵環節??梢灶A測,在未來10年,我國經濟增長將會對全球經濟增長作出更大的貢獻。
從經濟發展規律的角度來看,要求我國經濟增長速度換擋。改革開放30多年來,我國GDP保持年平均近10%的高速增長,2013年經濟總量達到58.8萬億元人民幣。我國已是世界第二大經濟體,經濟總量巨大,保持高速增長面臨生產要素供給約束。以勞動力要素為例,我國人口結構和勞動力供求狀況已發生根本變化,2012年首次出現勞動力數量和占比雙降,人口老齡化趨勢還將進一步加劇,難以支撐兩位數的高速增長。從國際經驗看,經濟發展到一定階段后,各國經濟增長速度都出現不同程度回落。例如,第二次世界大戰后日本、韓國先后經歷了23年和36年的高速增長時期,GDP年均增速分別為9.7%和8.02%,其后經濟增速約下降一半。面對經濟增長速度換擋,我們必須深入研究和自覺遵循經濟發展規律,在經濟增速換擋中把握好調整的合理區間,提高經濟發展的質量和效益。
加快經濟結構戰略性調整是應對經濟形勢深刻變化的迫切需要。長期以來,制造業是我國經濟發展的“火車頭”,為創造中國經濟奇跡提供了重要支撐。但我國制造業發展模式總體上較為粗放,帶來一系列問題。例如,產能過剩問題突出。2013年前3季度工業企業產能利用率處于2006年以來的歷史低位,也低于國際公認的正常水平。其中,鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、船舶、光伏等行業主要產品產能利用率不到50%。制造業產能過剩,導致資本回報率下降和邊際產出下降。同時,制造業粗放發展還帶來大量資源、生態、環境問題,單位GDP能源消耗較高,水、大氣、土壤污染嚴重,生態環境惡化。如果現在不拿出壯士斷腕的決心和勇氣,將來付出的代價就會更大。面對發展形勢的深刻變化,我們必須加快推進經濟結構戰略性調整,把經濟發展與結構調整、改善民生、生態文明建設有機結合,實現可持續發展。
消化前期刺激政策是維護國家經濟金融安全的必然要求。前幾年,為應對國際金融危機沖擊,我國出臺一攬子刺激政策,為我國經濟穩健增長和世界經濟復蘇作出重大貢獻。但大規模刺激政策也產生一些負面效應,如金融資本脫實向虛、企業債務偏高、地方融資平臺等部分領域和環節潛在風險積聚等。高負債率、高杠桿率條件下的發展意味著對未來的透支,會給經濟可持續發展埋下風險隱患。面對這種情況,我們必須牢牢把握經濟發展主動權,妥善處理保增長和防風險的關系,推動經濟實現更有效率、更有質量的發展。
二、“新常態”下需要我們深化改革
從“三期疊加”到經濟發展新常態,既是機遇,也是挑戰。同志指出:“面對人民群眾新期待,我們必須堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革?!币卫巫プ〈笥锌蔀榈闹匾獞鹇詸C遇期,堅持用深化改革的辦法破解經濟發展中的體制性、結構性矛盾。要通過推進重點領域和關鍵環節改革,使市場在資源配置中起決定性作用,同時要更好地發揮政府作用,促進我國經濟持續健康發展。我們應該從以下四個方面狠抓落實,使經濟政策的改革力度不斷加大。
首先,必須堅持讓市場起到有效配置資源的作用。要做到以下方面:一是堅持實行簡政放權的原則,最大限度地減少許可、審批和資質認定,激發市場主體投資創業的積極性,為經濟轉型提供不竭動力。二是加快完善有效的現代市場體系。建立公開透明的市場規則,按照負面清單的思路制定統一的市場準入規則。深化要素市場改革,建立能夠反映稀缺程度和供求關系的價格體系,把提高資源配置效率與促進經濟增長結合起來。三是不斷增強微觀主體活力。依法保護各種所有制經濟公開、公平、公正參與市場競爭,鼓勵非公有制經濟進入服務業和高技術領域。四是擴大對內對外開放。積極主動地推動資本市場雙向開放,有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度。堅持“引進來”和“走出去”相結合,鼓勵外資參與境內并購重組,放寬境內居民境外投資限制,確立企業和個人對外投資主體地位。
其次,積極促進市場與企業提高創新活動。一是要不斷地深化教育方面的改革,加速人力資本積累。充分發揮人力資本的創新源泉作用,為傳統產業升級換代和發展新一代信息技術、新能源、高端裝備制造等產業夯實基礎,提高勞動生產率和全要素生產率。二是要完善科技創新體制機制。深化科技體制改革,構建公開透明的國家科研資源管理和項目評價機制。堅持技術創新的市場導向,強化企業在技術創新中的主體地位,完善風險投資機制和商業模式,促進科技創新轉化為經濟發展的動力。三是要促進科技與金融結合。加強知識產權運用和保護,充分發揮資本市場對創新創業的支持作用。
第三,堅持經濟可持續發展的原則。一是加快建立保障經濟可持續發展的體制機制。建立科學的節能減排指標體系、考核體系和監測體系,嚴格落實節能減排目標責任制,強化指標約束。二是積極地發展綠色經濟和循環經濟。推廣低碳技術,發展新能源和可再生能源,加強水污染、大氣污染、固體廢物污染和城市交通擁堵防治。三是積極地保護生態環境。積極應對全球氣候變暖,繼續推進天然林保護、退耕還林、退耕還牧等生態工程,促進經濟與環境協調發展。
【關鍵詞】房地產;市場現狀;發展;良性循環;泡沫經濟
1 房地產市場的現狀
1.1 經濟的現狀
2010年中國經濟增長超過10%,GDP上升為世界第二的國家,但是CPI也在持續不斷的攀升。在全國每一個城市,農產品價格一升再升,生活用品漲了又漲,房屋價格也是成倍的翻番。誠然,國際上我們有了世界第二的聲勢,我們有了經濟大國的資本。但是回觀內部,我們卻還有人口眾多的焦慮。所以我們的人均GDP只有世界的排名95,遠遠趕不上中國臺灣的第37名,更不用說世界前列的美國等,就連約旦、厄瓜多爾也都排在中國的前面。前100中,在中國后面的也僅僅是伯利茲城、突尼斯、波黑、薩爾瓦多和土庫曼斯坦而已。也就是說,雖然中國的GDP上去了,但是實際上人均的GDP卻還有很大的差距。這種情況下,如何保證全民的消費力度?
1.2 去年的房地產市場分析
1.2.1 前期準備工作情況
2010年上半年,全國房地產開發投資19747億元,同比增長38.1%,其中,商品住宅投資13692億元,同比增長34.4%,占房地產開發投資的比重為69.3%。
2010年上半年,全國房地產開發企業房屋施工面積30.84億平方米,同比增長28.7%;房屋新開工面積8.05億平方米,同比增長67.9%;房屋竣工面積2.44億平方米,同比增長18.2%,其中,住宅竣工面積1.96億平方米,增長15.5%。
2010年上半年,全國房地產開發企業完成土地購置面積18501萬平方米,同比增長35.6%,土地購置費4221億元,同比增長84.0%。
1.2.2 商品房銷售情況
2010年上半年,全國商品房銷售面積3.94億平方米。上半年,商品房銷售額1.98萬億元,同比增長25.4%。其中,商品住宅銷售額增長20.3%,辦公樓和商業營業用房分別增長91.5%和57.1%。
1.2.3 企業資金組成情況
2010年上半年,房地產開發企業本年資金來源33719億元,同比增長45.6%。其中,國內貸款6573億元,增長34.5%;利用外資250億元,增長2.8%;企業自籌資金12410億元,增長50.9%;其他資金14487億元,增長47.9%。在其他資金中,定金及預收款8064億元,增長40.1%;個人按揭貸款4538億元,增長60.4%。
1.2.4 各城市房價變化情況比較
房屋銷售價格同比繼續上漲,但漲幅回落。2010年6月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲11.4%,漲幅比5月份縮小1.0個百分點;環比下降0.1%,5月份為上漲0.2%。
2010年6月份,新建住宅銷售價格同比上漲14.1%,漲幅比5月份縮小1.0個百分點;環比價格與上月持平,而5月份為上漲0.4%。其中,經濟適用房銷售價格同比上漲1.1%;商品住宅銷售價格上漲15.8%,其中普通住宅銷售價格上漲15.2%,高檔住宅銷售價格上漲18.0%。與上月相比,經濟適用房銷售價格持平;商品住宅銷售價格下降0.1%,其中普通住宅銷售價格與上月持平,高檔住宅銷售價格下降0.2%。
2010年6月份,二手住宅銷售價格同比上漲7.7%,漲幅比5月份縮小1.5個百分點;環比下降0.3%,比5月份降幅縮小0.1個百分點。
2 房地產市場現狀形成的原因
近幾年來,樓市價格不斷攀升,房價成翻番的趨勢向上竄,究其原因,最主要的就是投資(投機)者對房地產市場的幕后“推波助瀾”。其中最典型的例子就是“溫州炒房團”,在前幾年,一個一百多人的溫州民間團體進入樓市。先是在上海3天買走100多套房子,致使5000多萬現金直接砸向上海樓市。然后又使資金大舉進入杭州、青島、重慶、沈陽等城市,數以2000億元的資金在以上城市翻江倒海,結果就是所到之處,房價直上云霄。另外在這些資金的帶動下,部分老百姓的閑散資金也開始流入房地產市場。以前的老百姓是把錢存在銀行,拿銀行那一點點利息了事。在房價高速提升的誘惑下,這些原本閑散的資金也被用到購買房地產上。然后就坐等房產升值,或則將購買的房產用于出租。這樣,就更加劇了房源的緊缺,俗話說:物以稀為貴。這又帶動了房價的上升。如此惡性循環,形成了房地產市場的泡沫經濟。當然,形成了房地產市場的泡沫經濟,也不僅僅就是因為民間資金的入主這么簡單。還比如房地產的投資資金來源因素、開發商以利潤瓜分程度確定房屋價位、銀行利息占據大量利潤空間等也都是房地產市場形成泡沫經濟的原因。
3 泡沫經濟的表現
首先是地產價格的泡沫。土地是不可再生資源,加之市場對土地的需求是永無止境的,在現實的房地產市場形態下,土地價格成倍、幾十倍的飛漲,導致近幾年屢屢出現的“天價地皮”或則“地皮王”。其次是房屋空置泡沫。由于投資(投機)者的大勢介入,造成很多的空置房屋。前幾天開的兩會上,還有代表提出對3000多萬套空置房實行高價收稅的措施。按照國際經驗,空置率超過10%的,就會形成泡沫經濟。第三就是房價虛漲泡沫經濟。由于開發商大多都是銀行貸款作為墊付資金,為了牟取暴利,人為抬高價格,形成泡沫經濟??傊?,一些不正常、不正規的發展,使得房價虛高,供求關系歪曲,形成泡沫經濟,連帶引起金融危機。
4 基于房地產市場現狀國家的應對策略
2010年1月份到4月份,國家連續出臺了樓市調控政策。2010年4月17日,國務院又出臺了新“國十條”。這都是為了抑制城市房價過快上漲,切實解決城市居民住房問題的措施。國家還通過調整銀行利率,以及剛剛在各大城市出臺的“限購令”等,都是在對現在房地產市場的宏觀調控。在各大城市,加緊建設“廉租房”,大范圍建設“經濟適用房”,這都是對房地產市場的宏觀調控。特別是對“廉租房”的大力推進,是對廣大低收入群體的一個住房保證,是對房地產市場的一個穩定措施,同時,也使得房地產市場的一部分國有化。另外,在全國的部分農村,實行“新農村建設”,“高山移民”等等措施,也在解決人民的住房問題,對房地產市場的一個宏觀調控。
5 今年來房價的變化分析
近幾年的樓市可謂是真正的火了好幾把,價格節節高升,建設面積不斷擴大,銷售市場一片紅火,整個房產市場唱的都是紅臉。以重慶為例,2006年房價也就3000元/平米上下。到現在,地段稍差一點的地方6000元/平米算便宜的。要是豪華別墅區,價格都在20000元/平米以上。全國其他的各個大小城市,房價都是呈上漲的趨勢。但是總的來說,大城市比中小城市漲幅要慢,每月同比上一年漲幅又要小一些。特別是在國家的各項政策不斷出臺過后,無論大小城市的房價增幅明顯降低。
6 房價不斷上漲的原因
隨著社會的進步,國家的發展,人民的生活水平越來越高,收入也在逐年增加。人們都希望改善自己的生活條件,提高自己的生活質量,所以建設好,生活配套設施完善的新建社區就被人們更加青睞。在大城市,越來越多的外來人口的涌入,也更加需要對房地產市場的加快開發建設。很多投資(投機)者對房地產市場的關注,在很大程度上對房價的上漲也起了決定性的作用。在一些小的城市,隨著對農村的大力改造,“高山移民”,“新農村建設”等措施的實行,使很大一部分農村人口口袋鼓起來了,也需要更好的生活醫療條件了,對城市注入新的血液的同時,也就大大增加了對房地產市場的需求。當然,原因都是多方面的,沒有哪一個原因是獨立存在。每一個原因相互聯系,相互牽制,又相互影響。
7 房地產市場價格變化的科學表象
房地產的價格決定因素很多,分析價格變化規律是很復雜的問題,考慮到實際的情況以及市場的瞬間變化性,不可能得出其變化的精確路徑。但是,結合市場發展的自然規律,觀察已有的房地產價格變化表,再考慮到實際的市場信息,得出房地產價格變化的大致走勢是沒有問題的。
首先,從短時間的表象是不能看出房地產價格的變化的。近幾年的房地產價格不斷飛漲,很容易就給人們一個假象,那就是房地產價格只有一直上漲,沒有下跌的時候的。而事實上,房地產市場同樣也是要遵循市場發展自然規律,也是建立在社會供求關系基礎上。不斷建設的房地產,一旦供求關系趨于平衡,就不會有價格的上漲了。其次,房地產價格是圍繞一個均衡值上下波動的。通貨膨脹時常伴隨著經濟增長,而通貨膨脹又影響著房地產價格變化是否正常。也就是說,在經濟增長的過程中,一直都有通貨膨脹在影響著房地產價格的變化。只是這種影響有時不是很明顯,有時卻很是明顯。所以一個國家要做的就是預防通貨膨脹。除開通貨膨脹的因素不考慮,對于一個國家或則地區來說,如果各項市場經濟體制比較完善,那么,這個國家或則地區的房地產價格將處于一個長期的均衡值。
具體而言,我國現階段造成房價虛高的原因不外一下幾種:一是城市建設形成的拆遷戶。新城市在建設,很多的老舊房子需要拆除,重新建設達到新城市規劃標準。這就出現了很多拆遷戶,拆遷戶需要新的住房,必須得買。二是高收入群體換房。隨著原來對住房的分配福利住房逐漸向自主購房為主的轉變,高收入群體原來的分配住房或則早期購買的商品房不能滿足他們的生活需要了,需要換購新的商品住房。三就是隨著擴招浪潮畢業生的走向社會,也需要相當數量的住房,雖然他們的支付能力有限,但是為了結婚成家,不惜背上沉重的房貸壓力也要買房。正式基于此,我國目前的房價才居高不下。但是隨著這些群體購房的逐漸飽和,對住房的需求將會越來越小,慢慢趨于平穩。所以,長期來看,房價的走勢還是會遵循經濟規律,在均衡值上下小范圍的波動。
總之,我國現階段的房地產市場形態雖然處于泡沫經濟時期。但是國家的各項措施在積極跟進,出臺“限購令”等政策抑制房價過快的上漲。相信在穩定房價保持民生的政策制約下,房地產市場將會逐漸的走向良性循環,虛高的房價將會回到供求關系基本原則的市場經濟規律平臺上,消除現階段表現出來的泡沫經濟、抑制通貨膨脹的蔓延。房地產價格變化也將會遵循自然規律,隨著體制的逐漸完善和市場的逐漸成熟而圍繞長期的一個均衡值小范圍的上下波動。
參考文獻:
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[關鍵詞]亞洲債券市場 發展背景 應對策略
亞洲金融危機使人們認識到,金融全球化與金融區域化是同步進行的,獨善其身已不可能。因此,開展區域金融合作是維護各體金融安全與金融利益的必然選擇。為加強亞洲金融系統的穩定性,使資金在亞洲地區得到有效配置,亞洲各經濟體提出了發展亞洲債券市場的倡議。那么,亞洲債券市場的發展具有什么背景?其進程如何?我國應采取什么樣的應對策略?本文現就這些作一論述。
一、亞洲債券市場發展的背景
亞洲金融危機的產生主要有兩方面原因:一是實體經濟領域中的問題,即東亞國家長期依靠單一的勞動密集型產業結構,嚴重依賴外部市場,導致資產泡沫成分過大,產業結構趨同。二是金融體系中的問題,如金融結構中負債率過高,尤其是短期外債過高,在過早開放資本項目管制的情況下,金融結構顯得特別脆弱;又如在銀行信貸占融資主導地位的情況下,由于政府傾向于為與其有各種利益關系的銀行提供隱含擔保,從而增加了銀行機構的道德風險,使其過度放款于股票、房地產等高風險投資領域,進一步增大了資產泡沫,當金融市場遇到外部沖擊造成資產價格波動時,極易誘發貨幣與金融危機。
學術界從危機中普遍認識到,為防止金融危機再次爆發,亞洲各經濟體需要大力發展債券市場。
首先,它有利于防范金融風險。大力發展債券市場可以為銀行提供管理流動性風險的工具,使銀行遇到流動性壓力時,不必停止貸款或提前收回貸款;另外,可以為非居民投資者提供分散風險的有效選擇,減輕因價格波動導致投資者抽逃資金造成的壓力。
其次,它可以改善亞洲地區資金的配置效率。,亞洲地區的資金在地區內沒有得到有效利用。一方面,一些經濟體在地區外成熟金融市場上大量借入短期外幣資金;另一方面,一些經濟體又在地區外成熟金融市場上大量購買長期政府證券。這相當于亞洲向地區外出口安全性金融資本,同時進口風險性金融資本。因此,應改革傳統的融資模式,將本地區資金直接用于亞洲。發展區域性債券市場,可將區域內資金充裕地區的資金轉移到區域內資金缺乏的地區,促進經濟發展,并提高亞洲地區投資者收益;能有效改進資本結構,增強風險和信用意識;還有助于防止本地區資本外流,改善金融資產的期限結構和品種結構,提高本地區投資者收益。
正因為如此,各經濟體在泰國清邁提出的建立亞洲債券市場這一構想得到廣泛響應。目前,已有五個區域性金融論壇將亞洲債券問題提上議程。在亞洲合作對話機制中,泰國、香港、巴基斯坦共同組建了金融合作工作小組,以商討建立亞洲債券市場發展的指導原則;在亞太經合組織財長會議上,泰國、香港和韓國提出了在亞洲建立證券化和擔保市場的建議,并計劃在兩年內實施;在東亞及太平洋地區中央銀行行長會議上,金融市場工作小組已經開展了亞洲債券市場的可行性;在“東盟+3”框架內,資本市場發展和金融合作工作小組委托泰國、日本、韓國和新加坡為2003年財政部長會議提供發展亞洲債券市場的建議,并組成了五個專題研究小組;在亞歐會議上,亞洲與歐洲經濟合作研究工作小組已開始了加強亞洲債券市場與歐洲債券市場聯系的前期研究。
二、關于發展亞洲債券市場的方案
亞洲債券作為亞洲地區的國家或公司在亞洲發行的、由亞洲投資人持有的債券,其市場既包括亞洲各經濟體的境內債券市場,也包括區域性債券(亞洲地區內跨經濟體的債券)市場。當前,對于亞洲債券市場的研究主要集中在區域性債券市場上。
各經濟體根據各自特點和需要,提出了不同的發展債券市場的方案。這些方案集中在兩方面:一是圍繞亞洲債券市場的市場環境建設,二是圍繞亞洲債券的風險處理技術。
1.亞洲債券市場發展中關于完善市場環境的方案
為了創建高效的債券市場,必須形成一個完善、高效的市場環境,主要包括信用擔保、信用評級、信息披露、支付清算等方面內容。
首先,亞洲地區長期以來存在的信用缺失嚴重制約著債券市場的發展,只有縮小信用缺口,增強信用等級,才能有效推動債券市場的發展。因此,應有效利用既有擔保體系,鼓勵亞洲開發銀行以及區域內各經濟體政府為亞洲債券提供擔保。同時,建立以各經濟體政府為主的、吸收部分私人部門參加的區域性擔保機構,以彌補目前擔保機構的不足;區域性擔保機構還可提供貨幣互換、證券化和造市功能。為避免道德風險,公共部門應逐步退出擔保體系。
其次,由于對亞洲地區的經濟、情況不熟悉,國際著名評級機構不能真實反映本地區證券的價值。因此,應發展熟悉亞洲經濟、社會情況的債券評級機構,鼓勵亞洲各經濟體的評級機構展開合作。在亞洲開發銀行的幫助下,2001年成立了亞洲評級協會,亞洲15個評級機構已開始在評級方面廣泛交換意見。由于各經濟體評級機構目前還沒有涉及跨國債券的評級業務,因此有必要發展區域性評級機構,以便為亞洲債券市場的進一步發展提供服務。
再次,亞洲地區的許多企業目前并不為投資者所了解,因此,有必要建立信息披露網,加強信息交流。各發債主體的信用以及各經濟體的、經濟和信息的變動也應在網上及時公布,以幫助市場參與者獲取信息。
第四,由于跨境交易費時長、風險高,有必要在健全的和先進的技術基礎上,在多邊合作框架下,逐步建立高效的雙邊支付清算系統,加強債券支付與資金支付間聯系的及時性,縮小風險缺口。
2.亞洲債券市場中關于風險處理技術的方案
為分散、轉移亞洲債券的風險,使亞洲債券的風險收益特征符合亞洲投資者和發行者的需求,各體提出了許多風險的技術處理方案。
對于信用風險,韓國學者提出發展中小資產證券化和區域性信用擔保機構的方案,以動員亞洲資本充裕地區的資金在區域內流動,提高發展家政府和中小企業的融資能力。其具體思路是:亞洲資金缺乏地區的政府、公司用本地區貨幣發行債券,以消除發行者的匯率風險;在資金充裕地區建立特別交易載體(SpecialPurposeVehicle,SPV);在資金缺乏地區的政府、公司將用本地區貨幣發行的債券轉移到SPV;SPV依托這些債券在資本充裕國家用該地區貨幣發行債券。資金充裕地區的政府或區域擔保機構可以為其提供擔保與貨幣互換。
對于小企業信用不足的,日本學者則提出鼓勵跨國公司在投資對象國發行債券的方案,以鼓勵跨國公司擴大外商直接投資。
對于債券計值貨幣的匯率風險,泰國、韓國和日本提出,以東亞主要貨幣組成一個“籃子”,將不同貨幣設定不同權重,各國逐步放棄貨幣政策,實現有管理的浮動匯率制度。其中長期的目標是建立與美元、歐元平行的“亞元”,建立統一的亞洲貨幣。這一方案隨著歐元的正式啟動,已經引起廣泛關注。
但是,由于各經濟體差異太大,該方案并不具備可操作性,如花費過多精力,可能忽略發展亞洲債券中的主要問題,債券市場的實質進展。當然,目前需要各經濟體之間的匯率協調機制,借鑒歐洲貨幣早期匯率合作中“蛇行于洞”的經驗,借助設立亞洲債券基金等手段共同防范金融風險。
三、亞洲債券市場的實質進展
亞洲債券市場在2003年6月的東亞及太平洋地區中央銀行行長會議(EMEAP)上終于取得了實質進展,各經濟體與國際清算銀行(BIS)在自愿基礎上認購亞洲債券基金。其中,中國政府認購了一億美元的基金。
亞洲債券基金是由EMEAP的各經濟體從其官方儲備中出資建立的一個共同基金,它將投資于EMEAP成員(除日本、澳大利亞和新西蘭以外)發行的一籃子主權和準主權美元債券,以增加該類債券的流動性,由此推動其他投資者進入亞洲債券市場,促進亞洲債券市場的發展。由于目前亞洲各國的債券市場發展不盡完善,經濟發展差異較大,為使該基金盡快投入實際運行,并為日后的進一步發展打下基礎,EMEAP各成員一致同意先期建立以美元計值的亞洲債券基金。為防止對亞洲地區的美元債券市場造成不必要的沖擊,該基金初始規模限定為10億美元。另外,EMEAP將繼續就亞洲債券基金未來的發展方向,包括投資于本幣債券的問題進行深入研究,以切實發揮亞洲債券基金對于本地區債券市場的推動作用??傮w而言,亞洲債券市場基金對于區域債券市場建設和未來亞洲金融合作具有重大意義。
四、中國參與亞洲債券市場發展的應對策略
亞洲各國金融結構中的問題,在中國也不同程度地存在著。長期以來,由于中國資本市場的非均衡發展,使得中國股票市場與債券市場之間在發展速度、發展規模、支付清算、信息披露以及融資決策的取向等方面存在較大差距。要強化資本市場在金融體系中的作用,使其能夠正常發揮各種功能,以促進實體經濟持續高速增長,就應盡快糾正這種扭曲的結構,使資本市場能夠恢復其應有的結構性均衡。
目前,人們對于大多數企業作為債券發行主體普遍信心不足,對其還本付息的能力存在疑慮。這里,既有上由于企業債券多次兌付風險帶來的后遺影響,也有現實中由于企業自身財務信息不透明、財務管理不規范,以及信用意識差而造成的心理影響。如何提高發行主體的信用水平,改進和規范信息披露等市場制度,是有效、規范發展中國債券市場的關鍵所在。
關鍵字:技術轉移服務平臺;經濟發展;企業技術創新
Abstract: This paper has described the important role of technology transfer services platform system project, namely, to promote the development of market economy, accelerated and promoting technical innovation, achievements, point out the new ideas of technology transfer services platform.Key words: technology transfer service platform; economic development; enterprise technological innovation
中圖分類號:F273.1文獻標識碼: A 文章編號:
技術轉移是關系區域和企業發展的重要因素,加強技術轉移機構在企業技術轉化和技術轉移中的工作任務,為技術所有者和擬采用者提供更多更好且有用的信息服務是技術轉移機構的重要作用;在政策制定中,技術轉移機構也是信息的搜集、分析和提供者,技術轉移機構是技術創新體制上的重要環節。做好技術轉移機構的服務需要系統、循環地進行和創新,根據服務對象的具體情況提供不同的服務、采取不同的服務方法。宗旨,技術轉移服務的提升不是光靠幾個體系、幾個制度、部分人的努力可實現的,需要在科學發展觀的指導下,持續不斷地創新和推進,和技術經濟發展同步。
我國技術轉移服務機構發展情況
1.1我國技術轉移服務機構發展概況
我國從20世紀80年代開始建立第一批技術轉移服務機構。1987年,中國誕生了第一個科技企業孵化器——武漢東湖創業服務中心;1992年,山東威海市成立了第一家生產力促進中心;2000年,科技部、教育部決定首批認定清華大學科技園等22個大學科技園為“國家級大學科技園”;2001年,清華大學、上海交通大學等7家大學技術轉移機構被認定為“國家技術轉移中心”;2002年,經科技部批準的全國首家網上技術市場“中國浙江網上技術市場”正式啟動,由浙江省人民政府、科技部和國家知識產權局共同舉辦,被譽為“永不落幕的市場”。
經過20多年的發展,我國已經初步建立起了相對完整的技術轉移體系,技術市場已初具規模。據統計,我國技術市場技術合同交易額在開放市場初期只有7 億元,到2007 年就達到了2226.51億元。我國的技術合作交易額突破1000億元用了17 年,但從1000 億元增長到2000 億元只用了4 年,這充分顯示出我國經濟社會發展進程中對科技不斷增長的巨大需求。但我國技術轉移服務行業的發展還遠不盡人意,粗放型技術轉移服務仍占據主導地位。
1.2 技術轉移分類
衡量一個地區科技發展的重要標志之一,就是科技成果能否轉化為生產力。而技術轉移正是有這樣一種作用。技術轉移是指為提高生產水平,而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣,直至形成新產品、新工藝、新材料新產業等等一系列活動 。多數大企業集團設置了技術中心,并經過政府有關部門的考核和檢驗,認定為省級或國家級技術中心,從事企業自有技術研發、自有技術轉化等工作。同時,還存在第三方技術轉移機構,如政府設置的技術轉移中心,地方性成立的技術市場服務機構等是促進技術向擬采用者轉移的中介機構,是以加速技術轉移、促進利用先進技術改造和提升傳統產業及加快發展高新技術產業優化和調整產業結構為目標,推動高校和科研院所的科技、人才、信息等資源與重點行業、重點企業結合,推動產學研聯合工作向縱深發展的重要措施,主要任務是開展共性技術的開發和擴散、推動和完善企業技術中心建設、促進高??萍汲晒D化和技術轉移。這些轉移機構屬于第三方轉移機構,是企業和技術所有者之間的橋梁,同時制定出如稅收減免、稅收返回資金補助等相關的政策,促進企業技術創新和技術進步,從而帶動區域創新和區域技術經濟的發展。
二、建立技術轉移服務平臺的意義
建設服務平臺總的目的是:促進產、學、研結合,以需求為導向,逐步形成校企雙方優勢互補、資源共享格局,促進企業成為技術創新的主體,推進行業科技項目的產權化和產業化,推動產業創新,支持與幫助企業產生、獲取、使用知識產權,增強企業核心競爭力。
2.1補充和完善目前行業技術轉移服務鏈不足的狀況,以需求為導向,促進企業之間、企業與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術轉移。
2.2 通過完整的行業技術轉移服務體系,使行業內的高校、科研機構的科技研究成果真正為企業所用,成為企業創新的技術來源,建設創新型的企業。
2.3發揮引領作用,引導企業增加研究開發投入,使企業成為創新主體,推動國家建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系。
2.4充分發揮行業協會在保護知識產權方面的重要作用,通過科技服務平臺的窗口支持與幫助企業產生、獲取、使用知識產權,增強核心競爭力,促進企業參與全球性的競爭。
在企業技術轉化過程中,企業希望得到市場的認可,但往往出現“政策、市場兩張皮”的結果。技術轉移機構做好市場信息和企業信息的吸收和反饋,給政策制定提供支持;同時利用機構之間的信息積累和傳遞,滿足企業對市場、技術等公共信息的需求。尤其對于內陸二線城市企業,由于受到地理位置影響和當地信息獲取水平的影響,對外在市場和技術的發展情況比沿海發達地區的企業要遲緩,技術轉移機構的服務可向這方面發展,同時再根據當地的實際情況給予一定的政策支持,促進當地區域信息技術獲取能力向發達地區靠攏。
三、技術轉移服務對促進市場經濟發展、促進企業技術創新、成果轉化的作用研究
3.1以企業需求為導向,促進技術轉移業務
在技術轉移過程中如何幫助企業實現本土化的能力是企業是否愿意系統而科學地引進技術的關鍵,因此技術轉移過程的服務是決定該技術轉移是否成功的重要因素之一。所以通過技術市場行業協會和科研院校、所、聯合建立技術轉移平臺,可以建立“論證-轉移-消化吸收-創新”完整的技術轉移體系,采用靈活多變的模式和手段提供配套的專業化服務,可以為企業尋求先進技術提供強大支持,并為企業的技術后續發展提供研發及更新發展支持,從而將強有力的推動技術轉移業務的開展,真正實現平臺的主要任務。
3.2建立科技成果資源數據庫
匯集國內外相關專利技術,相關院校、科研單位認為先進、成熟的擁有自主知識產權的科研成果,或欲與企業合作開發的科研項目,建立科技成果數據庫。同時在數據庫基礎上,由技術委員會完善項目評估,組織推動小試技術的后續研發和中試技術的工業化。
3.3建立企業技術需求數據庫
多方征集企業技術需求,分類整理后建立和完善企業技術需求數據庫。行業中的各大、中、小企業是技術的受體方,其技術需求具有一定的導向性,對此數據進行匯總和分析,將給平臺的技術轉移、技術開發工作帶來指導性影響。
四、技術轉移服務平臺建設的新構思
4.1建設公共技術服務平臺首先要立足于現有科研事業機構、大專院校的資源整合、功能整合、體制創新和充實提高上,從機制體制創新入手,提高平臺服務能力與水平,促進平臺可持續發展,力爭在較短的時間內探索出一條符合市場經濟規律、符合科技創新規律、符合產業發展需要、符合無錫實際的發展公共技術服務平臺的新路子。最終實現政府資助、社會參與、市場化運作的科技創新公共技術服務平臺新模式。
4.2公共技術服務平臺的建設主要依托大學、科研機構、企業和行業協會等現有的科研資源,避免重復建設。通過必要的政策優惠,積極推動全社會增加對公益性、基礎性、戰略性科技事業的投入。
4.3公共技術服務平臺的規劃、建設要建立行業專家咨詢的基礎上,保證公共平臺建設的先進性、科學性和資源的合理配置。
4.4公共技術服務平臺建設要同科技中介服務平臺建設結合起來,讓技術平臺同信息平臺、技術交易網絡進行有效互動,鼓勵行業協會、技術市場中介機構和投資商參與到公共技術服務平臺的建設和運作過程中去,通過建設技術市場服務體系功能,有效提高技術中介服務水平,加速技術的擴散和產業化進程。
五、結束語
通過上面的論述,技術轉移服務機構應加強科學管理,重視對企業技術轉化的服務與溝通,及時收集與反饋意見,使服務水平得到不斷改進與提高,以技術轉移公共服務平臺為基礎,積極探索創新服務手段,提升專業服務能力,為國家對技術交易市場的建設、宏觀管理和促進高端生產業提供有力支撐。將信息服務、技術對接、科技會展、項目咨詢、技術交易、國際交流等活動標準化,使業務活動高效、規范。
參考文獻:
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