時間：2023-08-07 17:06:42
序論：在您撰寫建筑安全責任時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
××××××××管理區域內的建設工程，施工總承包單位(人員)必須與××××××管理委員會訂本責任書。
一、甲乙雙方要認真貫徹執行安全生產的政策法規，強化安全意識，通過健全規章，加強防范，完善施工管理，發揚敢管、敢抓、敢處分的“三敢精神”，實現安全生產目標。
二、安全生產責任書期限：自進場施工至工程完工為止。
三、甲方責任及義務：
1、對安全生產工作進行整體布置，管理，負責開展日常的安全生產大檢查，對發現的的問題及薄弱環節，督促限期整改。
2、對乙方提出的安全生產方面的問題，甲方應及時答復或三天內處理、解決。
3、向乙方及時傳達上級、地方政府部門等關于安全生產的有關文件精神。
四、乙方責任及義務：
1、依法對所施工的工程安全生產工作全面負責，是安全生產第一責任人。
2、應建立健全安全生產責任制度和安全教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，檢查中發現隱患或違章作業應及時停業整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報，制定措施，按照“三定原則”落實。。
3、認真貫徹執行國家、省、州有關安全生產法律、法規，建立安全生產領導小組，健全安全生產管理網絡，按照行業標準及規范組織實施。隨工程進度各項安全防護設施及時到位。施工現場的道路、圍擋、大門、消防設施、臨時用電、辦公室及其它臨時設施均必須達到標準化施工的要求。
4、必須在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防水源、配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。
5、工程總負責人、技術負責人、專職安全員、特殊工種人員均應具備相應資格，持證上崗。設置一名兼職安全員，負責參與安全生產活動，并及時建立安全臺帳。
6、安全防護用品必須購置具有生產許可證、產品備案證，各項指標均應達到合格標準，嚴禁不合格防護用品進入施工現場。并建立勞動防護用品儲存、發放臺帳。
7、塔吊入場前應檢查合格;基礎開挖、釬探、隱蔽工程驗收，塔身及各種限位保險裝置齊全、有效，塔吊安裝必須有資質，安裝人員持證上崗。
8、應嚴格執行建筑工程安全分階段核驗制度?；A、主體、竣工階段，應在自檢合格的基礎上報相關機構驗收，合格后方可進行下道工序的施工。
9、嚴格執行《工傷事故報告和處理制度》，事故發生后，應在兩小時內向建筑行政主管部門及當地政府報告事故詳情，保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產。對事故現場進行拍照或錄像。對事故的處理按照“四不放過”的原則處理，情節嚴重的追究其法律責任。
五、本責任書一式二份，甲乙雙方各執一份，自簽定之日起生效。
甲方： 乙方：
(簽章) (簽章)
建筑安全責任書范本(一)
為認真貫徹安全第一，預防為主，綜合管理的方針，進一步加強對建筑施工單位依法進行安全生產活動的監管，規范建筑施工單位安全行為，遏制重、特大建筑安全生產事故、減少一般事故的發生，特制定本責任書：
一、安全責任及落實：
1、建筑施工的承包方和發包方，都必須在工程開工建設前完善所有建設手續;
2、施工方必須認真貫徹執行國家和省市區安全生產方針、政策及法規。嚴格執行建設項目安全設施同時設計、同時施工、同時使用的三同時制度;
3、施工方需配備施工現場專職安全生產管理人員不少于1人;
4、施工人員施工時一律佩戴安全帽，沒有佩戴安全帽的人員禁止進入施工場地;
5、施工方不得二次承包或轉承包;
6、施工單位或個人需為其施工人員購買意外傷害保險;
7、施工現場醒目位置設立警示標志牌，配備必要的安全防護用品和消防設施，并保證所有器材合格或在保質期內，施工區域應嚴格落實安全設備，確保施工人員和過往人員的安全;
8、特種人員持證上崗率100%，嚴禁無證作業;
9、塔吊入場前應檢查合格，塔身及各種限位保險裝置齊全、有效，塔吊安裝必須牢固，操作人員應嚴格按操作規程操作;
10、嚴格執行《事故報告和處理制度》，事故發生后，應在兩小時內向建筑行政主管部門或當地政府報告事故詳情，采取有效措施搶救人員和財產。對事故的處理按照四不放過的原則處理，情節嚴重的追究其法律責任。
二、重要指標控制：
1、杜絕重特大事故，因工死亡人數為零
2、重傷率控制在0.03%以內;
3、安全教育率達100%，特種作業人員持證率達100%;
4、中毒事故和特大交通事故;
5、無火災、電傷事故發生;
6、重大事故隱患整改率達到100%，一般事故隱患整改率達到95%以上，重大危險源監控率達100%;
三、事故處理：
如發生安全生產事故，由建筑施工單位負責處理和采取措施防止事故擴大，保護事故現場，并按程序及時、如實報告;杜絕瞞報、遲報現象。對于情況嚴重的，將由上級安監部門查明事故原因并進行相關處罰。
監管單位：
責任主體：
二0XX年三月 日
建筑安全責任書范本(二)
為進一步強化建筑工程中的安全文明生產工作,明確建筑行業安全生產的目標責任,減少格雷事故的發生。促進企業經營與文明建設。特簽定安全生產目標責任書：
一、 凡進入我公司簽定協議合同的專業施工單位，在施工前必須建立健全完整的安全制度和操作規程。同事建立健全安全生產工作管理網絡，做到明確分工。落實責任、工程負責人就是安全責任人。
二、 以多種形式組織開展宣傳教育，進場前進行上崗教育、培訓，普及安全知識，杜絕三違現象，職工安全三級教育率達100%。
三、 施工現場的特種設備必須經有關部門定期檢測，檢測率達100%。各種機械、器具，不準帶病作業;特種，特殊工種人員培訓率達100%;堅持持證上崗，嚴格操作規程。必須聽從工程總包方有關責任人的同意指揮調度。施工中與其他工種密切配合施工、制定措施，不對其他工種造成事故隱患，確保工程進展順利。
四、 施工現場的電器線路必須嚴格按規范安裝，嚴禁亂拉、亂接電線。超負荷運作。嚴禁冬天電爐取暖及明火操作，確保安全。
五、 堅持檢查制度，按規定配備專職安全人員(有上崗安全證)發現隱患，立即整改并做好臺帳記錄，重大事故立即報告領導。
六、 在施工中或建筑工地的區域內，杜絕各類事故的發生，如家屬區。嚴禁帶小孩進入施工現場及外來人員不得隨便進入施工工地。進場工人發現不帶安全帽、不按安全規程操作，經教育不改的甲方有權給予200元-2019元/人次的處罰。做到無死亡事故，無急性職工中毒事故，無重大火災事故，無設備事故等發生。如一旦出現事故，立即向上級部門匯報，以便逐級上報。嚴禁隱瞞不報工地，發現后按安全法及地方規定追究法律責任。
七、 甲方根據有關規定對施工人員投保意外傷害保險。施工中由乙方違反操作規程而引起的事故責任均由乙方承擔一切后果。施工中由產生環境噪聲污染的施工作業，或工藝上要求特殊需要連續作業的需向建管局、環保局申報批準后方可。
八、 本責任書在簽定的協議，合同中作為附件同等生效。
甲方：蘇州第一建筑集團有限公司 分公司 (簽字蓋章)
乙方： (簽字蓋章)
年 月 日
建筑安全責任書范本(三)
甲方：xx鄉人民政府 責任人：
乙方： 責任人：
為認真貫徹安全第一，預防為主，綜合管理的方針，進一步加強建筑施工安全生產管理，提高施工現場管理水平，落實各級安全生產責任制，完善各類安全防護設施，防止和減少生產安全事故，保障人身和財產安全，維護社會穩定，構建和諧社會。根據中華人民共和國《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全管理條例》、《貴州省建筑安全生產管理條例》等相關制度，制定本建筑施工安全生產責任書。
凡在xx鄉行政管理區域內的建設工程，施工總承包單位(人員)必須與xx鄉人民政府訂本責任書。
一、甲乙雙方要認真貫徹執行安全生產的政策法規，強化安全意識，通過健全規章，加強防范，完善施工管理，發揚敢管、敢抓、敢處分的三敢精神，實現安全生產目標。
二、安全生產責任書期限：自進場施工至工程完工為止。
三、甲方責任及義務：
1、對安全生產工作進行整體布置，管理，負責開展日常的安全生產大檢查，對發現的的問題及薄弱環節，督促限期整改。
2、對乙方提出的安全生產方面的問題，甲方應及時答復或三天內處理、解決。
3、向乙方及時傳達上級、地方政府部門等關于安全生產的有關文件精神。
四、乙方責任及義務：
1、依法對所施工的工程安全生產工作全面負責，是安全生產第一責任人。
2、應建立健全安全生產責任制度和安全教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，檢查中發現隱患或違章作業應及時停業整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報，制定措施，按照三定原則落實。。
3、認真貫徹執行國家、省、州有關安全生產法律、法規，建立安全生產領導小組，健全安全生產管理網絡，按照行業標準及規范組織實施。隨工程進度各項安全防護設施及時到位。施工現場的道路、圍擋、大門、消防設施、臨時用電、辦公室及其它臨時設施均必須達到標準化施工的要求。
4、必須在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防水源、配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。
5、工程總負責人、技術負責人、專職安全員、特殊工種人員均應具備相應資格，持證上崗。設置一名兼職安全員，負責參與安全生產活動，并及時建立安全臺帳。
6、安全防護用品必須購置具有生產許可證、產品備案證，各項指標均應達到合格標準，嚴禁不合格防護用品進入施工現場。并建立勞動防護用品儲存、發放臺帳。
7、塔吊入場前應檢查合格;基礎開挖、釬探、隱蔽工程驗收，塔身及各種限位保險裝置齊全、有效，塔吊安裝必須有資質，安裝人員持證上崗。
8、應嚴格執行建筑工程安全分階段核驗制度。基礎、主體、竣工階段，應在自檢合格的基礎上報相關機構驗收，合格后方可進行下道工序的施工。
9、嚴格執行《工傷事故報告和處理制度》，事故發生后，應在兩小時內向建筑行政主管部門及當地政府報告事故詳情，保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產。對事故現場進行拍照或錄像。對事故的處理按照四不放過的原則處理，情節嚴重的追究其法律責任。
五、本責任書一式二份，甲乙雙方各執一份，自簽定之日起生效。
甲方：xx鄉人民政府 乙方：
(簽章) (簽章)
乙方： 責任人：
為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合管理”的方針，進一步加強建筑施工安全生產管理，提高施工現場管理水平，落實各級安全生產責任制，完善各類安全防護設施，防止和減少生產安全事故，保障人身和財產安全，維護社會穩定，構建和諧社會。根據中華人民共和國《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全管理條例》、《貴州省建筑安全生產管理條例》等相關制度，制定本建筑施工安全生產責任書。
凡在xx鄉行政管理區域內的建設工程，施工總承包單位(人員)必須與xx鄉人民政府訂本責任書。
一、甲乙雙方要認真貫徹執行安全生產的政策法規，強化安全意識，通過健全規章，加強防范，完善施工管理，發揚敢管、敢抓、敢處分的“三敢精神”，實現安全生產目標。
二、安全生產責任書期限：自進場施工至工程完工為止。
三、甲方責任及義務：
1、對安全生產工作進行整體布置，管理，負責開展日常的安全生產大檢查，對發現的的問題及薄弱環節，督促限期整改。
2、對乙方提出的安全生產方面的問題，甲方應及時答復或三天內處理、解決。
3、向乙方及時傳達上級、地方政府部門等關于安全生產的有關文件精神。
四、乙方責任及義務：
1、依法對所施工的工程安全生產工作全面負責，是安全生產第一責任人。
2、應建立健全安全生產責任制度和安全教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，檢查中發現隱患或違章作業應及時停業整改。如有較大安全隱患必須及時向安全管理部門匯報，制定措施，按照“三定原則”落實。。
3、認真貫徹執行國家、省、州有關安全生產法律、法規，建立安全生產領導小組，健全安全生產管理網絡，按照行業標準及規范組織實施。隨工程進度各項安全防護設施及時到位。施工現場的道路、圍擋、大門、消防設施、臨時用電、辦公室及其它臨時設施均必須達到標準化施工的要求。
4、必須在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防水源、配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。
5、工程總負責人、技術負責人、專職安全員、特殊工種人員均應具備相應資格，持證上崗。設置一名兼職安全員，負責參與安全生產活動，并及時建立安全臺帳。
6、安全防護用品必須購置具有生產許可證、產品備案證，各項指標均應達到合格標準，嚴禁不合格防護用品進入施工現場。并建立勞動防護用品儲存、發放臺帳。
7、塔吊入場前應檢查合格;基礎開挖、釬探、隱蔽工程驗收，塔身及各種限位保險裝置齊全、有效，塔吊安裝必須有資質，安裝人員持證上崗。
8、應嚴格執行建筑工程安全分階段核驗制度。基礎、主體、竣工階段，應在自檢合格的基礎上報相關機構驗收，合格后方可進行下道工序的施工。
9、嚴格執行《工傷事故報告和處理制度》，事故發生后，應在兩小時內向建筑行政主管部門及當地政府報告事故詳情，保護事故現場，采取有效措施搶救人員和財產。對事故現場進行拍照或錄像。對事故的處理按照“四不放過”的原則處理，情節嚴重的追究其法律責任。
五、本責任書一式二份，甲乙雙方各執一份，自簽定之日起生效。
甲方：xx鄉人民政府 乙方：
(簽章) (簽章)
關鍵詞：監理安全；責任規避
隨著我社會經濟的持續穩定快速發展，我國正在進行有史以來規模最大的工程建設，建筑業已成為我國國民經濟名副其實的支柱產業，拉動我國經濟發展。但是由于工程建設項目趨于大型化、高層化、復雜化，且建筑業存在著施工流動性大、生產周期長、自然條件影響、勞動強度大等特點，加之施工單位主觀上為了經濟利益注重對質量、投資及進度的控制而忽視對安全生產工作的管理，，造成安全事故頻發給建筑業安全生產帶來巨大挑戰。本人就目前我國建設工程安全監理工作存在的責任風險問題，如何切實履行監理安全責任、規避監理安全生產責任風險，提出一些工作方法和應對策略，供廣大監理人員參考。
一、建設工程監理存在的安全責任風險
（一）國家法律法規不完善
眾所周知，監理行業所從事的是“高智能的技術咨詢服務”，監理的職責和權限來源于建設單位的授權委托，《建設工程安全生產管理條例》對監理安全職責作了明確規定，同時也擴大了監理單位安全監理的范圍和職責，建設部〔2006〕248號《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》的，逐漸增加了監理的安全責任，有些甚至是屬于建設行政主管部門的責任，被壓到了監理的肩頭。當發生事故后，既不是施工現場安全責任主體，也不具備社會公眾安全監督職權的監理單位和監理從業人員卻受到處罰、甚至被判刑，監理責任重大。
（二）建設單位不遵循建設程序
少數建設單位為了追求利益最大化，憑主觀意愿隨意壓縮合理的工期和造價，而施工單位為承攬工程，對建設單位承諾低價中標，導致在工程所需安全資金上大打折扣。在施工過程中，建設單位又片面追求工程施工進度，任意壓縮合理工期，使得施工現場的安全措施得不到落實。由于建設單位不能客觀的認識施工現場，且不理解和支持監理工作，導致監理對施工現場無法進行有效控制。一切以建設單位利益為主，一旦出了問題，建設單位將責任全部推在監理身上。
（三）施工單位整體管理水平不高
建筑業作為我國國民經濟的支柱產業，隨著我國社會經濟的持續、快速發展的需要，近年內房地產市場發展迅速，城市基礎建設也蓬勃發展。我國的建筑施工隊伍不斷擴大，但總建筑企業綜合管理人員無法滿足建筑市場需求?，F實情況是施工單位整體素質無法滿足經濟快速發展的需求，施工企業雖然口頭宣傳“安全第一”，但是實施起來一般還是以經濟效益考核項目班子成員，所以最終結果是部分施工隊伍重效益、輕安全，內部安全管理制度形同虛設，這樣同時也增大了安全監理工作的難度和執業風險。這也是近幾年導致了建筑工程安全事故的高頻發的主要原因。
（四）監理單位自身存在問題
當前，一方面建筑市場比較混亂，監理單位為了生存，存在惡性競爭，導致監理單位整體取費比較低，監理人員的待遇差，致使監理單位無法留住綜合人才，最終監理人員整體素質不高。另一方面監理單位一般都是重視質量控制，安全控制一般都沒有安排專業安全監理工程師進行過程卡控，大多數監理部都是各個專業監理工程師監管各個專業安全。而且部分監理人員缺乏現場安全管理知識和經驗，難以承擔各專業安全監理的重任，導致整體安全監理不容樂觀，難以滿足各個項目安全監理工作的需要，導致安全監理不到位。
二、監理規避安全責任風險
（一）認真履行《建設工程安全生產管理條例》
認真學習《建設工程安全生產管理條例》，全面貫徹落實其精神，監理單位應建立風險管理制度，提高監理人員的綜合素質。提高監理人員分析識別安全隱患的能力，有效的回避和化解風險。2）規范監理工作行為，提高監理過程操作的規范化、標準化。完善安全管理流程，根據《條例》精神制定安全監理規范和安全監理細則。始終以預防為主、事前控制、主動控制來指導監理工作。
（二）項目監理機構落實監理安全責任
1.提高監理安全意識和加強安全學習監理企業師監理部開展安全監理的后盾，監理企業每年應該根據本企業的特點，制定安全學習計劃，持續積極的在企業開展安全管理的學習、培訓和交流，強化監理企業基層安全責任意識。監理人員進駐施工現場后，監理單位應根據《建設工程安全生產管理條例》的規定和建設監理規范的規定，編寫相關的監理規劃和細則，在編制過程中要充分了解本項目的特點、重點、難點。并要求施工單位制定針對性的安全專項方案，其中方案內容應有詳細的預控措施，監理人員應認真根據預防措施檢查，有目的的開展監理安全工作。
2.認真履行監理日常檢查監理部日常檢查尤為重要，是確保施工安全的關鍵環節。如果日常檢查不到位，前期的審核方案和風險源辨識都是無用功。監理部日常檢查主要從監理的日常巡視、旁站、平行檢查等方面開展安全監理工作，對施工單位安全管理資料及安全措施落實情況進行檢查，并在監理日記或旁站監理認真記錄檢查情況，總監理工程師應定期組織現場安全檢查和專項安全檢查，發現問題及時通知施工單位整改。
3.監理日常檢查應留下痕跡監理日常安全檢查中，發現問題應隨時提出，并將檢查出的問題填寫在每次安全檢查記錄里，讓每次檢查過程留下痕跡。在每次組織檢查出的安全問題，應找出原因，并要求施工單位整改和限期完成。如果發現安全隱患，施工單位不整改或比較拖拉，監理部應及時下發《監理工程師通知單》到施工單位并抄送建設單位，用嚴肅認真的工作作風保護自己。另一個容易出現的安全問題是甲方要求搶工期，按時完不成節點工期，甲方將處罰承包單位，這時候最容易出現施工單位不顧一切的盲目搶工期，忽略一切質量和安全措施。對于我們總監理工程師就應該客觀分析工期是否合理，如果不合理便將不合理工期導致的質量和安全隱患一一羅列，報告建設單位并抄送承建單位。盡最大的努力引導其科學合理組織施工，保證施工安全，保護監理人員。監理例會也是監理總結一周安全情況不可缺少的手段，在監理例會上總監理工程師對一周施工現場存在的安全隱患進行梳理和總結，要求施工項目部負責人在會議上承諾整改期限，明確具體盯控人，責任到人。并對下一周安全危險源重點布置工作，且總監理工程師對施工單位提出具體要求，形成會議記錄及時將會議記錄上報甲方，發送承建單位。
【關鍵詞】工程監理；安全責任；建筑施工
近些年，隨著我國經濟的快速發展，我們建筑行業也發展蓬勃。在這快速發展的過程中，建筑工程安全生產的形勢并不容樂觀，其事故率僅次于采礦業，對建筑工程從業人員的人身安全造成了很大的威脅。工程監理是建筑市場的三大主體之一，對建筑工程的安全生產自然而然要承擔著一定的安全責任。但是我國法律法規對對工程監理安全責任的規定并不明確，并沒有一些特別地要求工程監理履行安全方面的條款。
1 現行法律下監理所具有的安全責任
1.1 工程監理的安全責任并沒有法律依據
目前包括《建筑法》在內的法律法規中并沒有明確規定工程監理應承擔的安全責任，而且業主們與工程監理所簽訂的委托監理合同約定中也沒有此方面的要求。事實上，工程監理，作為社會中介服務機構，它本身并沒有能力承擔工程施工過程中的安全責任，它的權利、責任和義務是由業主們委派的，而業主對建筑的安全是不負任何責任的，所以說業主也不可能將安全責任委托給工程監理。所以，這種認為工程監理有安全責任的認識是不恰當的，它沒有法律依據。
1.2 有可能承擔工程安全事故責任
雖然法律法規上沒有明確規定工程監理應承擔的安全責任，但并不意味著工程監理可以對工程的安全責任不管不問。《建設監理規范》規定：“總監理工程師負責審定承包單位提交的開工撤告、施工組織設計(包括安全措施)、技術方案、進度計劃” “施工出現了安全隱患，總監理工程師認為有必要停工以消除隱患時，可簽發停工令”。所以工程監理的工作范圍已經涉及到工程安全的管理，這就很有可能因為自身的過失而產生一定的安全責任事故。
工程監理的基本職責就是按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定對工程建筑的實體進行驗收。如果工程監理降低物資材料的技術指標，跟施工單位沆瀣一氣，把不合格的設備和配件應用到施工建筑中，且還不認真督促施工單位的施工過程，一旦出現嚴重安全事故，按照法律法規，工程監理不但將承擔連帶賠償責任，而且情節嚴重時還要受刑事法律責任。
《刑法》規定：“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。”這就說明，如果工程監理人員因違反國家規定而造成工程安全事故，將承擔一定的工程安全事故責任。
2 落實監理安全責任所應采取的措施
2.1 建立健全建筑安全管理體系
由于建筑工程出現安全事故的可能性較大，所以工程監理單位為此而受到處罰的風險也就比較大，并且有可能受到停業整頓、金錢處罰、降低資質等，從而對監理單位的經營和發展造成很不好的影響。另外，如果出現嚴重的安全事故，那么相關責任人就要被追究刑事責任和承擔賠償責任，這就導致工程監理單位的人員在內心里產生不安。所以，工程監理單位應該建立健全安全管理體系，做好監理的職責，保證生產順利進行。
安全管理體系包括以下多個方面：建立相應的規章制度，確定分管的領導和各級部門，在各級崗位中落實監理安全責任；編制工作的指導原則，確定考核檢查的標準，以更好地落實監理安全責任；監理單位內部要定期開展安全教育工作，增強員工的安全意識；對總監理師在上崗前要進行嚴格的考核工作；為了轉移相應的風險，監理單位要建立一定的監理責任保險。
2.2 強化監理隊伍建設
對工程的監理需要將安全工作與其他監理工作積極協調起來，這樣才能認真落實監理安全責任。在現場的監理人員是監理安全責任的主體，他們在施工現場嚴格執行國家的相關標準，開展自己對施工單位的監理工作，與此同時，檢查施工過程中所存在的安全隱患，盡力避免安全事故的發生。所以說，監理單位加強自身隊伍的建設就顯得非常重要，任何一個監理工作人員都要熟練掌握安全管理和安全技術方面的知識，以滿足自己監理工作的需要。
另外，工程監理要加強職業道德教育，提高員工個人修養和素質，樹立正確義利觀。人的生命是異常寶貴的，所以監理工作人員應該認真負責地做好對工程項目的監理工作，嚴格按照工程設計和質量規范進行驗收工作，保證工程的安全和人生命的安全，決不允許自己以犧牲國家或他人的利益為代價來牟取一己私利。
2.3 做好預防預控工作
在《建筑法》制定之際，根據我國自己的實際情況來說，工程監理只是局限在工程施工階段，監理工程項目的建設，而項目建設的安全事故在施工階段發生，監理單位對工程的安全負責監理工作。
為了實現對建設項目安全事故的預防目標，監理單位應該做到以下工作：針對施工所處的實際環境，制定出確保安全的施工方案、安全措施，實現提前預防控制的目的；對那些進入施工工地的物資材料、設備等嚴格按照質量標準進行驗收；對安全防護物質進行驗收、標識和檢查；對特別予以重視的防火部位和物質進行標識和防護，配備相應的消防器材；保持作業環境和生活設施文明衛生、規范有序，保持道路暢通和周圍寬敞；對那些有更大危險的施工活動部位進行專人監控；做好施工過程的記錄；從組織和制度上建立施工安全保證體系，落實安全生產管理的工作。
2.4 積極利用信息技術進行建筑安全管理
信息技術的廣泛應用，使得利用計算機網絡建立建筑安全管理信息系統成為可能。該系統建立后，可以由工程監理單位將全國各地所有施工企業的安全管理信息輸入系統，隨時供社會從中獲取經驗和教訓。這樣，監理單位就可以利用信息技術所建立的建筑安全管理系統做好安全工作的事先控制。
2.5 監理人員要加強對相關法律法規的學習，提供專業技能和執法水平
工程監理人員要提高自身的能力和水平，對于《工程建設標準強制性條文》等這些法律知識條文要掌握熟悉，在自己的工作當中嚴格貫徹和執行工程建設強制性標準，保證工程的質量，避免工程項目出現隱患和安全事故，從而做好自己應盡的監理職責。
2.6 妥善保存監理資料
做好監理工作需要完善地保存相關資料。這一方面是檔案管理的所要求做的，另一方面也是出現安全生產事故之后，因為有完善地保存相關記錄資料而可以防止監理單位被錯誤地追究責任。
3 結語
我國并沒有相關法律法規明確規定工程監理單位有安全責任，但是如果工程監理人員因違反國家規定而造成了工程安全事故，那他們也將承擔一定的工程安全事故責任。既然工程監理有可能存在一定的安全責任，那么如何落實監理安全責任呢？筆者認為應采取以下措施：建立健全建筑安全管理體系、強化監理隊伍建設、做好預防預控工作、積極利用信息技術進行建筑安全管理、監理人員要加強對相關法律法規的學習，提供專業技能和執法水平、妥善保存監理資料。
參考文獻
[1]朱貴亮，監理企業在工程建設監理過程中的安全責任――學習《建筑工程安全生產管理條例》的體會[J]，現代企業文化，2009（8）
[2]叢曉斌，呼延國，試論工程監理安全責任問題[J]，黑龍江科技信息，2008（12）
[3]繆志萍，建設工程監理安全責任探討[J]，基建優化，2006（5）
建筑施工安全責任書范本(一)
為進一步加強安全生產工作，防范和減少各類生產安全事故的發生，保障建筑施工人員生命財產安全，促進我市建筑安全生產局面的根本好轉，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》，結合我市建筑行業安全管理實際，制定本責任書。
一、責任對象
項目經理是工程項目安全生產的第一責任人，對本工程項目的安全生產負全面責任。安全生產管理人員是施工現場安全負責人，對現場安全生產日常監督檢查工作具體負責。
二、責任目標
1、認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針、政策和各項安全生產法律法規和規范標準。
2、認真實施本工程項目施工組織設計中的各項安全技術措施;組織編制、完善本項目重大危險源的控制措施和生產事故應急預案。
3、嚴格執行五同時要求，在計劃、布置、檢查、總結、評比工程項目生產工作的同時，要計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。
4、嚴格執行《建筑施工安全檢查標準》(JGJ5999)、《建筑施工現場安全防護設施技術規程》(DB42/535-2019)和《建筑施工現場安全生產管理規程》(DB42/T553-2019)，加強施工現場安全生產管理，提高安全防護質量，做到先防護后施工，施工現場各項安全評分合格率達100%。
5、項目部應按工程規模設置安全管理機構或配備專職安全生產管理人員，項目負責人要領導和組織施工現場定期、專項和季節性的安全大檢查，支持工地安全員的工作，對施工中的事故隱患，組織制定措施，及時整改。自覺接受行業管理部門的監督檢查，對上級提出的安全生產與管理方面存在的問題，要按照定時、定人、定措施的要求予以整改。
6、執行國家用工管理的各項規定，嚴格持證上崗的管理制度，認真組織上崗前的各種安全教育培訓，并做好記錄。積極為施工人員辦理意外傷害保險。工程分包的，要明確各自的安全生產職責，防止以包代管。
7、在制定工程各項費用計劃時，要確保安全生產費用投入和有效使用，并建立安全生產投入臺帳。
8、發生事故時，要緊急啟動應急救援預案，做好人員搶救與現場保護工作，采取有效措施防止事故擴大，并及時上報、組織、配合事故的調查。
三、創建目標
創建目標：安全文明施工現場合格。
四、獎懲條件
在項目施工期間，市安全站定期或不定期組織對本責任書責任目標落實和指標完成情況進行檢(巡)查，檢查結果將作為工程項目及項目經理評優評先的重要依據。
該工程竣工安全評價為優秀的，其項目經理承接下一個工程時，安全生產風險抵押金減收60%，建筑意外傷害保險費費率減至1.5。
凡不執行本責任目標第4、5兩款要求或存在重大安全隱患拒不整改或整改不徹底的，每次扣除1萬元安全生產風險抵押金，轉為安全生產風險金基金。發生等級安全事故的，除依據相關法律法規處罰外，其所繳納的安全生產風險抵押金將全部扣除，轉為安全生產風險金基金。施工期間未發生等級安全事故，且每一施工階段安全核驗達到合格標準，工程竣工后安全生產風險抵押金一次性如數返還。
XX市建筑行業安全監察站 項目部名稱：
負責人代表簽字： 項目經理簽字：
安全監督員簽字： 項目專職安全員簽字：
年 月 日 年 月 日
建筑施工安全責任書范本(二)
為貫徹執行安全第一，預防為主，綜合治理的方針，按鄉黨委、政府關于安全生產工作的要求，進一步理順建筑施工安全管理工作機制，加強安全管理，明確建筑施工安全責任，從源頭上預防和減少不安全事故，結合實際，特制定本目標管理責任書。
1、施工方承建的項目，要認真貫徹執行國家、市和縣的安全生產方針、政策及法規。嚴格執行建設項目安全設施同時設計、同時施工、同時使用的三同時制度。
2、項目經理依法對所施工的工程安全生產工作全面負責，是安全生產第一責任人。要建立健全安全生產責任制度和安全教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并積極配合鄉安全監督管理辦公室的安全檢查，對檢查出的問題要在規定期限內進行整改。
3、項目負責人對列入建設工程概算的安全作業環境及安全措施所需費用，應用于施工安全中，不得挪作他用。
4、項目負責人必須設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員不少于1人。
5、項目負責人必須在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，配備消防滅火器材，并在施工現場設置明顯的安全警示標志。
6、實現目標管理，加大施工現場事故隱患治理力度，堅決遏制重特大安全事故發生，杜絕死亡事故的發生。如發生安全事故了應立即停止施工，并積極開展救援措施。
7、工程開工前15日內辦理工程開工備案手續，將單位工程人員組織、安全文明施工投入、施工現場總平面圖等信息準確填寫，報鄉人民政府備案批準后方可開工。
8、工程開工前15日內辦理安全報監手續，同時與建設單位、監理單位做好安全評估，簽訂防護用品費用預約。未辦理安全報監的，不得開工。
9、塔吊在使用之前必須向相關部門報檢，檢測合格后方可使用。
關鍵詞：建筑企業；主體；安全；責任
一、引言
建筑企業是建筑安全生產的主體。落實建筑企業安全生產主體責任是強化建筑安全生產基層、基礎工作，堅決遏制重特大事故發生，實現建筑業持續、健康、穩定發展的關鍵環節和根本保障。《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）中要求“堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究，促進我國安全生產形勢實現根本好轉?！泵鞔_指出要強化企業安全生產主體責任的落實，使安全生產形勢根本好轉。下面，就如何落實建筑企業安全主體責任，談談自己的幾點粗淺想法。
二、我區建筑企業安全生產的特點
近幾年來，大渡口區進入工業化轉型、城市化加速、經濟國際化提升的發展階段，大力實施錯位發展、差異性競爭戰略，強力推進“四大工程”，積極打造宜居、暢通、公園、平安、文化和健康“六個大渡口”。大渡口城市化加速發展的時候，也是建筑安全生產事故易發的時候，為此，我區建筑安全生產監管面臨著諸多的挑戰和考驗。
全區基礎建設規模不斷擴大，2008年全區建設規模158.40萬，2009年達到198.7萬，2010年全區施工面積達215.58萬，創歷史新高。建筑施工面積的不斷擴大給安全生產帶來新的壓力。
建筑從業人員結構變化大，外來務工人員多。全區建筑從業人員1.5萬多人，絕大多數在"苦、臟、累、險"崗位作業，既是各類事故中容易傷害的群體，也是違章冒險作業的主要人群，在發生的傷亡事故中，外來務工人員占到被傷害總數的80％以上。
三、建筑企業主體安全責任存在的幾種類型
一是無知法盲型。依法履行建筑安全生產主體責任是建筑企業主要負責人的首要職責。而一些建筑企業經營者、管理者安全法制意識淡薄，不學法、不懂法、不守法，違反《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全法規要求，違法施工，在不具備安全生產條件情況下，擅自開工建設；擅自將應由一個施工單位完成的工程項目進行肢解發包或則將其中的分部分項工程指定分包單位。
二是僥幸麻痹型。依法保證安全生產的設備設施和資金有效投入是建筑企業安全的基礎保障。但一些建筑企業主要負責人對安全生產思想麻痹，心存僥幸。企業在安全設備設施保障和資金投入方面，能減則減，能少即少，導致設備設施不符合安全生產基本要求 ，圓盤鋸、鋼筋機械、電焊機、潛水泵、手持電動工具等施工機具或陳舊老化，或帶病運行，隱患得不到及時治理。建設項目安全設施沒有嚴格按照“三同時”（安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）的規定執行，施工現場通道防護常常是在施工作業過程中邊施工邊完善，沒有在施工前完成，無法有效保證施工時作業人員通行安全。在安全專項費用上資金投入較少，目前全區安全文明施工措施費取費標準基本維持在每平米4～6元左右，而實際施工中2000目合格安全網價格就在40～90元一床，每平米價格就為4～9元，再加上腳手架、臨邊防護、滅火器材、安全防護水平網等等安全設施費用的投入，就遠超過實際取費4～6元的標準，實際施工中安全文明措施費投入不足在我區是普遍現象。建筑企業在有限的安全文明施工措施費下，就只能購買質量低劣及假冒產品，以次充好，或偷工減料安全設施設置不完善，天天賭運氣。
三是管理混亂型。依法健全安全規章制度和建立安全生產管理機構是企業落實安全主體責任實現安全生產的根本保證。而一些建筑企業負責人缺乏安全生產意識和安全管理能力，不依法設置安全管理機構或安全管理機構設置不符合規范規定要求或安全管理機構有名無實。項目經理作為安全管理機構主要負責人常常不在施工現場，只安排該項目技術負責人在現場指導安全管理，項目經理根本就沒有履行安全職責。項目管理機構安全專職管理人員配備不夠情況時有發生，按現行規定一萬平米以下至少須1人；1萬～5萬平米至少須2人；5萬平米以上至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業專職設置安全管理人員，實際上很多5萬平米以上工程沒有安全主管，專職安全員也不足3人，同時也沒有按規定按土建、機電設備等專職設置。不少施工企業的安全員在職不在崗，將安全證件放在工地，人不在工地，掛靠現象時有發生。同時，不少企業照搬照抄其他企業的制度，或者制度陳舊老化，只是用來應付檢查，不僅與現行法律法規要求不適應，而且與自己的生產實際脫節，安全管理混亂。
四是冒險蠻干型。建筑安全關鍵是人的安全，依法加強從業人員安全教育、做到遵章守紀，是企業做好安全生產的基礎和關鍵。隨著用工機制多樣化，一些企業大量使用外來勞動力，這些人員文化程度低，自我保護意識弱，且大多未受過系統的職業安全技術訓練。雖然開展了農民工崗前培訓，但無論是數量上，還是質量上，都與安全生產的要求存在著較大的差距。在生產作業過程中，違章冒險蠻干，時而發生安全事故。
四、落實建筑企業主體安全生產責任的幾點想法
1、建章立制，進一步提高企業安全生產主體責任意識。
企業的安全生產主體責任是指國家有關安全生產的法律法規要求企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定，應當履行的工作職責，應當具備的安全生產條件，應當執行的行業標準，應當承擔的法律責任。建設行政主管部門是否可以在現有法律法規要求下，根據實際需要制定企業安全生產主體責任的實施細則。明確企業在設備設施保障責任、資金投入責任、安全生產機構設置和人員配備責任、規章制度制定責任、安全教育培訓責任、安全生產管理責任、事故報告和應急救援的責任等企業安全主體責任內容中的具體標準和細則，按照標準和細則對進入我區的建筑企業落實安全主體責任進行評級，對評級低或不滿足安全生產施工的企業設立黑名單制度，對進入黑名單的企業限制其在區內的投標資格，對企業負責人進行約談、警告、處罰等，同時對其施工項目的安全文明施工進行更加嚴格的差別化檢查和管理。
2、加強企業安全文明施工措施費的管理，確保安全資金提取合法，使用合規。
安全文明施工措施費是用于工程項目實施安全管理和文明施工必不可少的專項費用，資金投入保障是安全生產的重要保證。建設單位在項目開工前應根據政府規定的新費率，計算出該工程的合理安全文明施工措施費，并進行單獨列支，而不應籠統的包含在工程招投標的總額之中。建設行政主管部門可以進行第三方費用監管，將安全文明施工措施費劃入行政主管部門的財政專戶，由當地安全監督管理部門進行監管。同時，根據政府規定制定安全文明施工措施費提取細則，按照細則規定對該施工現場的安全文明施工情況進行評價打分，評價為合格按項目達到安全標準和進度按比例進行支付給施工單位。若評價為不合格，則將該階段的安全文明措施費退還給建設單位，同時按照安全文明施工處罰條款對該階段的安全文明施工進行處罰。從而，有效保證建設單位和施工單位在安全文明施工上的資金投入。
3、必須進一步健全安全宣傳教育體系。
建筑企業安全生產主體責任的真正落實，有賴于全社會建筑一線作業人員安全素質的養成和提高。為此，必須采用群眾喜聞樂見的形式，持續推進建筑一線工人的安全生產宣傳教育。要按照應培盡培的原則，堅持抓好法定培訓。把加強企業負責人的安全法制培訓放在突出位置，切實提高主體責任意識，加大以農民工為主要對象的全員安全技能培訓和教育，提高安全素質。建筑企業要采取形式多樣和針對性強的教育活動，形式多樣要求工地安全教育應采取舉辦培訓班、經驗交流、現場觀摩、知識競賽、黑板報和圖片展覽、觀看電視錄象、召開安全分析會議，以及加強日常安全思想教育和個別談心等多種形式；針對性強要求宣傳教育要針對不同的教育對象、不同的施工作業、不同的施工環境、季節（包括節假日），以及不同的施工階段分別進行；安全教育還應做到教育內容與實際操作相結合、定期培訓與日常教育相結合、專業安全教育與社會普及安全常識相結合，以及安全技能培訓與安全考核和持證上崗相結合。同時，建設行政主管部門應不定期的組織人員深入工地現場進行安全文明施工技術宣貫及安全法律教育，通過召開安全文明施工現場會等形式提高一線工人的安全文明施工素質。
4、必須進一步健全指導服務與從嚴監管有機結合的安全生產監管體系。
在加強企業安全生產指導服務的同時，依法執法，從嚴監管，既有利于提高企業安全生產規范化水平，又有利于保護安全管理人員。建筑施工具有流動性大、施工技術復雜、露天和高處作業多、受環境和氣候影響大，以及施工機械化程度不高等特點。在施工作業中，任何一個環節安全管理不到位，就有可能發生安全事故。因此，這就要求我們必須對建筑施工實施全過程監管，即在安全管理中，采取針對性措施，對不同施工作業、不同施工群體和不同施工階段，實行全面、全過程安全監督和管理，也即要把落實安全責任、安全防護、安全教育、安全檢查和安全獎罰貫穿于安全監督管理全過程。實施建筑安全生產監管，關鍵還在于要做到執法從嚴，違章必究。尤其是在進行安全監督檢查活動中，對發現各種違章行為要立即糾正，對查出的事故隱患，要督促有關責任單位"四定"（定時間、定措施、定資金、定責任人）要求進行整改，對那些拒不整改或拖延整改的單位和個人，應嚴格依照《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法規，堅決給予處罰。
5、探索安全監督管理的新辦法，努力使安全管理做到"四個結合"：一是安全管理與資質管理相結合。即通過采取約束和激勵機制，將安全管理、年度安全目標考核、與企業資質和安全生產許可證、項目經理資質審查、資質升級和年檢結合起來，并嚴格實行安全生產"一票否決制"。二是安全管理與工程招投標相結合。即在工程招投標中，把安全生產作為企業參與工程競標的一項前置條件，并在評標辦法中設立安全信譽分，對于發生安全事故的企業應停止其承接工程業務。而對于由業主直接發包的工程，管理部門在辦理相關建設手續中，應將建設及施工單位的安全措施、安全經費保證、安全管理機構，以及雙方承擔的安全責任，作為一項審核內容，從而保證安全管理落到實處。三是安全管理與為企業服務相結合。即安全監督管理應牢固樹"以人為本"和"管理就是服務"的理念，努力為基層、為企業開展優質服務，要督促企業狠抓內部管理和安全基礎工作，把安全管理的重點放在施工現場，并通過指導和幫助企業落實整改安全隱患、推行企業安全標準化管理、以及開展安全生產達標和"雙創"等活動，促使企業安全管理水平的不斷提高。四是安全管理與推進科技進步相結合。即在安全管理中，要大力引導企業采用新技術、新設備、新工藝，通過依靠科技進步和運用先進的、科學的安全管理手段，推動企業安全生產和施工現場安全防護水平邁上新臺階。
