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序論：在您撰寫農村電子商務發展時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞：農村電子商務;農村精英;精英外流;措施
中圖分類號： F49 文獻標識碼：A
一、農村電子商務的發展
進入21世紀以后、西方發達國家農村電子商務已經達到了很高的水平，農村電子商務成為其農產品國際、國內貿易的基本途徑。自從1997年我國第一家電子商務網站開通至今，電子商務因其方便快捷等特點得到迅猛發展。農村電子商務主要是通過網絡等手段來進行農村商務活動的一種經貿方式。把農村貿易活動網絡化，減少傳統貿易方式中的中間環節，實現企業與企業、企業與消費者直接見面，實現農產品跨越國界、省界的大范圍，適時、及時的商務聯系，縮短運輸距離，快速抵達市場，適時進行交易，可以最大限度地降低交易成本，提高農村經濟運行效率，進而提高農村、農戶的經濟效益。目前，電子商務的發展并不局限于城市，最近幾年農村電子商務也正在以飛快的速度發展，尤其是淘寶村的發展。至于淘寶村這個概念想必大家并不陌生，2013年8月，阿里研究中心了《淘寶村研究微報告1.0》，2013年年底又了《淘寶村研究微報告2.0》，這一微報告指出截止到2013年12月，全國已發現各種類型的淘寶村20個，全國20個淘寶村網店總數約為1.5萬家，帶來直接就業為6萬人，較去年同比增長 50%。規模日益龐大的農村網商群體，是淘寶村形成的基礎。據阿里研究中心統計，截止到2013年11月30日，淘寶網（含天貓）上正常經營的注冊地在農村的網店數為105萬家，比2012年年末增長76.3%，凈增了46萬家農村網店。
二、農村精英與農村電子商務的發展
淘寶村為什么會迅速發展？下面將以淘寶村的幾個案例來主要論證農村精英與淘寶村的關系。
首先是大學生與農村電子商務的發展。我們以江蘇徐州沙集鎮的淘寶村為例。就在幾年前那里還是一個眾多普通村莊中的一個，農民依靠土地生活。甚至一段時間里，回收廢舊塑料成為了這里一個賺錢的主要營生。有村民這樣形容當初的場景：“路北漏粉絲，路南磨粉面，沿河燒磚瓦，全村收破爛?！睍r至今日，東風村能走上發展電子商務的路子，成為全國著名的村莊，離不開3個年輕人開創的一場自下而上的“草根運動”。而孫寒是其中的領軍人物。2006年，80后大學畢業生孫寒回家鄉沙集鎮東風村注冊了第一家網店，成為睢寧淘寶村的起點。村民們看到他們網上掙錢的方法紛紛效仿，最后發展成現在的淘寶村。阿里巴巴研究中心的報告中指出睢寧縣沙集鎮以近2000家網店、2012年銷售額8億元的成績，排名全國8省14個淘寶村第一名。
其次是村干部與農村電子商務的發展。宿遷耿車鎮大眾村村干部和黨員、能人大戶在時任大眾村黨支部書記周保平的帶領下到沙集鎮“拜師學藝”。紅紅火火的網絡經濟讓他們大開眼界?；貋砗?，他們就迅速召集村干部和黨員開會，動員大家帶頭在網上開店。在村支部的鼓勵下，村民邱杰和他的父親邱永信首先在淘寶網上注冊了自己的網店，成為村里“吃螃蟹”的第一人。大眾村共有900余戶，淘寶店就有283戶。
最后是個別普通農民與電子商務的發展。劉玉國是河北清河縣楊二莊鎮東高村人，他是第一個“吃羊絨制品網絡銷售這只‘螃蟹’”的人。在劉玉國的帶動下，本村與他相交甚好的劉玉肖、宋富強等人也加入到淘寶的經營之中來，并且獲得了良好的收益。之后，整個東高村開始掀起了在網上賣羊絨紗線的熱潮。到2010年，全村開網店的數量達到350家，從業人員達到1500人，占到全村總人口的75%以上，其中年銷售額超過100萬元以上的店鋪超過50家，并涌現出了酷美嬌、嘻嘻羊、布斯特等一大批網絡店鋪，成為了名副其實的“淘寶村”。
從上面的案例我們可以看出淘寶村的出現以及發展最開始都是由個別敢于吃螃蟹的人所發起的。這些少數的人我們稱之為農村中的精英。這里的精英可以是大學生、村干部，也可以是特定的農民。他們有著不同于普通人的眼光、見識和洞察力，是淘寶村得以形成的主要力量。
三、農村精英理論
（一）農村精英的概念界定
“精英”一詞最早出現在17世紀的法國，原意是“年收獲中的最佳部分”，其轉意是“經過挑選的合格者”。20世紀90年代以來，隨著對農村問題研究的深入，中國學者開始了對轉型期不同農村精英進行了研究，并從各自的研究視角出發給出了農村精英的概念。賀雪峰認為鄉村精英就是在村莊中有著重大影響的人。在本文研究中所說的農村精英是一種廣義上的概念，他們可以是在村民中有威望的村干部，具有高中或中專及其以上文化的知識分子，率先富起來的農業專業戶和鄉鎮企業家，也可以是一些農民。
（二）農村精英的角色功能
首先是農村政治精英對農村社區發展的影響。在這里的政治精英是指農村中的村長、村支書、大隊隊長等。這種熟人社會多是建立在血緣、地緣、業緣基礎之上，在這種基礎上形成的文化村落有利于凝聚村民，更好的發揮政治精英的帶頭作用。作為農村中的政治精英，尤其是村長和村支書，他們兩個人的素質以及相互之間的配合程度直接影響到村子的發展。作為農村中的政治精英，他們手中掌握著更多的權力，決定著村子里的資源分配和財務支出情況。一方面他們主導、統籌、規劃著農村建設的方向問題，另一方面他們又面臨著處理自身利益與集體利益之間關系的問題。村長和村支書之間是積極、主動與合作的關系還是消極矛盾的、相互對抗的關系直接決定了社區的發展建設。
其次是農村經濟精英對轉變農業發展方式的作用。這里的農村經濟精英主要是指農村私企老板、個體大戶、種養能手等。農業發展方式主要是指實現農業發展的手段和方法，包括優化產業結構，改善生態環境等。農村經濟精英對轉變農業發展方式的作用主要體現在三個方面。第一，農村精英促使農村產業結構由傳統的種植業向第二、第三產業迅速拓展。許多農村精英根據本村的發展優勢承包山林，栽培大規模的生鮮水果，并實現了栽培、采摘、銷售的專業化管理和服務，既美化了環境又實現了經濟效益;或利用半山區地形，發展規?；酿B殖。第二，農村精英促使農業經營方式由分散經營向規?；?、專業化的轉變。農村精英通過建立規?；墓麍@以及蔬菜基地，培養了一批懂農業技術的專業化人才隊伍，一些農村精英充當起專業的經紀人角色，成為買家和賣家之間溝通的橋梁，更好的代表了個體農戶的利益。同時在農村精英的推動下，他們有了自己的協會，提高了他們在市場中的競爭力和談判地位。第三，在農村精英的影響帶動下，新型農民正在形成。精英們大多見多識廣，農村精英們的致富途徑、經營管理模式對村民有很強的示范性和引導性。村民在精英的帶動下，他們的思想意識和行為方式會在不知不覺中變化，眼界也逐漸開闊起來，體會到了知識的重要性，極大地推動農業發展方式的轉變。
四、農村精英對農村電子商務發展的影響
農村精英在農村電子商務方面又起到哪些獨特的作用？下面主要通過分析農村電子商務發展核心要素來解析農村精英對農村電子商務發展的影響。
（一）農村精英與農村電子商務發展核心要素
農村電子商務的發展需要多種要素，比如說資金、技術、物流、政府支持等。核心要素就是在農村電子商務中最重要的要素資源，也可以說如果離開了這個核心要素，農村電子商務的發展是很難成功的。除此之外，還有一些其他的因素我們稱之為要素，有了這些要素，農村電子商務的發展會更加的順利。核心要素與要素是相互影響，相互促進的。周海琴認為農村電子商務發展的核心要素有兩個：一個是農村電子商務領頭羊的人物，一個是當地農民的本身內生力量。在農村電子商務發展要素上看，領頭羊是地區農村電子商務的啟蒙者，星星之火之所以可以燎原往往是領頭羊帶來和產生的。農村電子商務發展的另一個核心要素是當地農民自身內生力量，換句話說就是當地農民是否從內心里想要通過電子商務來改變他們的生活狀態，是否是農民自身積極主動的參與其中。然而當地農民本身的內生力量這一核心要素卻往往受農村電子商務領頭羊的發展狀況的影響，農村電子商務領頭羊能否給自身以及大家帶來巨大的利益直接影響到農民的參與程度?？傊?，農村電子商務發展的兩個核心要素是領頭羊和當地農民的本身內生力量，然而內生力量有受制于領頭羊的影響。
在農村電子商務的發展中，我們可以稱領頭羊就是農村精英。既然他們是農村電子商務發展的核心要素，也就可以說沒有農村精英的帶頭作用，農村電子商務是不可能發展起來的。
（二）農村精英與農村電子商務發展的要素
農村電子商務的發展除了核心要素外也離不開一些要素，這些要素包括資金、技術、網絡設施要素等。農村中的一些政治精英，如村長和村支書等手中擁有一定的權利，對于農村電子商務發展所需要的資金要素、技術要素、網絡設施和土地空間等，他們可以通過與上級政府的溝通協商來完成。通過溝通可以加強政府對農村電子商務的財政支持以及引進一些技術人才來村里對村民進行培訓等。而這些工作都離不開村里的政治精英的作用，一般的農民是不具備這個權力的。在社會資本方面，農村精英是農村傳統社會資本的維護者和傳承者，他們大都是社區公眾人物，出于對自身利益和聲譽的保護會積極倡導社會規范;他們是農民組織化的組織者，農村精英依靠自身在農村社會中的號召力和凝聚力將農民組織起來更好的實現農民的利益;他們是農村社會關系網絡的中介者，他們充當著村民與外界聯系的中間人，是村民獲得外部信息的重要渠道。而這些因素對于農村電子商務的發展又是不可或缺的，只有農村中的精英才能提供這些發展所需的要素。
五、農村精英流失及對策
（一）農村精英的流失
1. 農村精英流失對農村電子商務的影響
本來農村人口素質就普遍比較低，而具有一定能力和受過良好教育的農村精英更是比較少，在這種情況下出現農村精英的大量流失將對農村電子商務的發展產生極其消極的影響。其中最為直接的影響就是農村缺少“領頭羊”。剛剛通過上文的論述可知農村精英是農村電子商務發展的核心要素，也就是說沒有農村精英的村莊是很難發展農村電子商務的。
2. 農村精英流失的原因
首先，城鄉二元結構導致農村精英外流。長期以來，我國的資源配置政策大都向城市傾斜，大部分的資源都流向了城市，城市發生了翻天覆地的變化，而農村的整體面貌卻沒多大的改善，城鄉差距的明顯擴大使得大量的農村精英走向城市。有學者認為：“農村中小學教育普遍沒有開展有關農業生產方面的知識，有些農村青年學生由于沒有農業方面的知識，也不愿意從事相對辛苦的農業生產，畢業后都離開農村流向城市工作生活了”。
其次，尋求更好的個人發展。城市中有更多的就業機會，能夠獲得更好的經濟收入，城市中的生活方式較之為農村更加的多樣豐富，城市里的交通、信息更為的便捷。當鄉村精英們在村里的發展受到限制時，他們就會離開村莊。
最后，精英流動機制不暢通導致農村精英大量流失。精英流動可以分為橫向流動和縱向流動，橫向流動是指精英之間在同一層面相互轉化，比如說政治精英與經濟精英之間可以相互的轉化。然而精英之間的橫向流動機制存在著一些問題，主要表現在兩個方面：第一，已退休的政治精英與現任政治精英之間存在著不可調和的矛盾。前一屆村干部由于沒有帶領農民走向富裕道路使得其在村民心目中的地位下降，以至于在下屆的村干部選舉中落選。然而他們又不甘心就這樣結束，于是懷著不滿的情緒處處針對現任干部。這使得一些精英無心競選村干部，從而選擇離開村莊尋求更好的發展。第二，政治精英與經濟精英之間的流通不暢。由于政治精英掌握著一定的權力和資源，他可以迅速的通過這種資源致富，并成為著名的企業家。這種由政治精英向經濟精英之間的流動比較容易。但是當經濟精英向政治精英流動時就會遇到各種阻力，政治精英為了維護自身利益的最大化往往會排斥一些有能力的經濟精英進入政治集團，導致經濟精英對政治生活缺乏熱心，很多有能力的經濟精英轉向城市發展事業了。
縱向流動是指由普通村民成為農村精英，是由較低層次向較高層次的流動。由于普通村民手中缺乏一些社會關系和政治資源使得他們在選舉中很難獲勝，也就不可能成為政治精英了。
（二）農村精英流失的對策分析
農村精英流失的原因是各種各樣的，但是一般是因為農村的發展緩慢，農民增收困難。想要解決農村精英的根本方法就是發展農村經濟，統籌城鄉發展。
1. 調整產業結構，增加土地附加值。世間的一切發展建設都離不開人，人是特別寶貴的資源尤其是精英。無論哪個人之所以離開農村進城務工是因為他們認為呆在農村發展無法掙錢養家，無法給自己提供更多掙錢的機會。在農村中農民的收入主要來源于土地的收成，然而由于鄉村土地的附加值過低導致農民很難單純的依靠土地來過富裕的生活。因此，想要吸引農村精英再次回到農村首先應該提高土地的附加值，使得農村精英們看到依靠家中的土地也可以實現他們致富的想法。農村土地附加值低主要是由于農產品結構單一造成的，因此政府應該根據本地區的實際情況，依靠本村的資源優勢發展特色農業，同時政府還應該加強同市場之間的聯系，能夠及時了解市場需求的變化，根據市場的變化來調整產業結構。
2. 營造吸引精英回流的社會環境。如果我們詢問一些年輕人問他們是否愿意回鄉創業，我想大多數人對于這個問題都會猶豫的，他們會有很多的顧慮，比如說風險大、當地政府不支持、基礎設施缺乏等，這些都會讓他們感到回家創業不安全。因此，為了消除他們的顧慮我們應該營造良好的社會環境。一方面運用報紙電視等手段宣傳精英回鄉創業的成功案例，發揮他們的示范效應;另一方面政府應該加強農村的基礎設施建設，出臺一些針對農村精英回鄉創業的優惠政策和激勵政策。
3. 提高農村教育水平。農村中的青少年是未來農村建設的希望，提高他們的素質水平關鍵在于教育。農村中的教育水平非常低下，既缺乏一些必要的教學設備又缺乏優秀的教師隊伍，這些嚴重影響了農村教育的發展。因此，國家應該加強對農村基礎教育的投入，加大農村教育基礎設備的建設、鼓勵優秀教師到鄉村去、提高農村教學質量，從而培養出優秀的農村精英人才;一些高校畢業生畢業后都選擇留在城市，有一部分原因是他們學的專業在農村中沒有用武之地，因此，應該改革高等教育的模式，使得大學教育與農村建設相掛鉤。
總之，對于農村精英流失我們應該從內外兩方面來尋求解決的對策，既要吸引流失的精英再次回來農村，又要吸引一些優秀的畢業生投身于農村建設。
參考文獻：
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[4] 周海琴，張才明.我國農村電子商務發展關鍵要素分析[J]. 戰略與政策， 2012（1）.
“三農”的建設是我國一直以來的發展重點。在互聯網時代，農村的信息化顯得更加迫切，農村的信息化借助互聯網能夠一定程度地縮小城鎮與農村的差距，緩解數字鴻溝效應，推進社會主義新農村的建設。但是，現在農村信息化的建設，大多停留在基礎設施建設、農民信息素質的培養與提高或結合農業生產建設信息平臺的階段。信息服務的便捷使得部分農民接觸互聯網成為網民，但這樣的農村信息化并沒有給他們更多的工作機會，這些年輕的農民迫于生計，只能離開家鄉外出打工。留在農村的農民則因為“不會電腦”等原因成為非網民，農村的信息化對他們而言只是電話、電視的開通使用?，F在，農村網民更加注重商務類的網絡應用，希望通過農村信息化為他們帶來更多的工作機會和收入，從而從“要農民信息化”向從“農民要信息化”的主動局面演進，達到信息化的脫貧致富。農村電子商務為他們提供了極好的途徑，這既是農村信息化的進一步成果，同時也能為農民帶來更多商機，吸引外出農民返村經營，也可部分解決農村人口外流、生產力不足等農村社會人口問題。廣東作為經濟發展強省，農村電子商務發展排名僅次于浙江。了解廣東農村電子商務現狀，發現廣東農村信息化新手段——農村電子商務存在的問題，對及時調整發展策略，促進農村電子商務的健康發展具有重要價值。迄今為止，針對農村信息化的研究主要著眼于農民信息素質研究、經濟特性與發展策略以及信息服務的需求挖掘與評價等，即使有關于農村電子商務的研究也僅僅針對某個模式或我國整體農村電子商務的發展作探討，少有研究針對局部地區農村電子商務發展現狀的調查分析。鑒于廣東電子商務尚屬研究空白，我們提出了“廣東農村信息新手段——農村電子商務在農村地區的發展現狀及農民接受程度”這一個命題，通過問卷調研廣東地區農村電子商務發展，發現存在問題，厘清發展路徑，豐富地區性電子商務的研究，同時也為廣東地區發展農村電子商務，促進農村信息化建設提供有益建議。
2廣東農村電子商務現狀調研
2.1問卷設計
在前期的文獻搜集以及專家學者訪談的基礎上，參考Churchill量表開發程序，將電子商務普及程度、電子商務創業情況等構念轉化成若干便于理解的量表題項。參考量表設計過程分為3個階段：第一階段量表模塊劃分，第一部分為受訪者基本信息收集，第二部分為受訪者對電子商務的認知與評價，第三部分為受訪者所在地的電子商務發展情況調查；第二階段純化量表，去除有導向性的題項，對有歧義的題項重新組織描述語言，第二階段量表共30個題項；第三階段小規模測試，對10個受測者進行測試，團隊成員對每一個題項進行訪談確認，根據反饋內容進行增加、刪減、修改形成最終量表，共26個題項。
2.2問卷數據分析
2.2.1樣本信息
本次調查問卷發放的主要對象為居住在廣東省農村地區的居民。樣本性別比例為男性59%、女性41%。年齡分布主要集中在21～30歲區間，共206人，占樣本的42%，其次集中在15～20歲區間，共110人，占22.4%?？梢姳敬问茉L者的年齡均較為年輕，是從事電子商務經營的主要生產力群體。如圖2所示，本次問卷的受訪者主要來自粵東地區、粵西地區（322人），占總樣本的65.5%，其次是珠三角地區，占25.2%，粵北地區僅占9.3%。
2.2.2問卷統計性描述
調查顯示，67%的受訪者表示有網購經歷，表明電子商務的消費市場已經逐步擴展到農村區域。2014年，我國網民使用網絡購物的比例為55.7%，雖然本次研究的樣本數較少，數據波動會較大，但67%的受訪者有網絡購物經歷這一數據，從一個側面表明農民的電子商務消費普及率與城市市民相似。隨著農村基礎網絡設施及道路建設的日益完善，農村居民也開始接觸并熟悉電子商務，享受著網絡購物的便利。
2.2.3網購經驗與電商創業意識關聯分析
受訪者中有網絡購物經驗的占主要比例，共238人（達樣本數362的65.7%）。沒有網絡購物經驗支持的農民對電商創業的認同度不高，僅占該群體中的29%，共36人；反之，在有網絡購物經驗支持前提下，農民對電商創業的認同度有了顯著的翻倍提高，達該群體中的51.7%，共123人?？梢?，網絡購物的良好體驗，可增加農民對電子商務有用性的認識，加深農民電商創業的興趣。由此可推斷網絡購物經驗對農民的影響，受訪者對于電商創業的認同程度與網絡購物經驗有著一定的正相關關系。提高農民對電子商務的認識，豐富農民電子商務的經驗，對于推進農村電子商務發展具有積極意義。
2.2.4農民事業選擇關聯分析
在選擇電商創業的農民受訪者中，選擇全職，或者先兼職、后期再全職經營網店的人數占主要部分，共有86%的農民選擇全職或者兼職經營，僅有14%的人選擇沒考慮全職經營。受訪的電商創業農民中，將電子商務作為終身事業的選擇屬主流選擇，說明農民對于電子商務接受程度已經普遍提高。在圖4中可以看到，考慮全職經營的以及先兼職后期再全職的，在粵東、粵西地區選擇的人數比例較高，分別為粵東占比70.91%、粵西占比66.67%。由此我們推斷，粵東、粵西農民電子商務接受程度在廣東農村地區普遍較高。珠三角地區作為我國經濟發展核心區及城鎮密集區，已從“核心-邊緣”的城市化模式轉變為“多中心”的結構特征。城市的產業發展選擇因“多中心”的結構特征而比較豐富，因而個人的事業選擇范圍也相對較大，所以電子商務事業的選擇比例在珠三角等發達地區會相對較低，因為其他事業的選擇同樣可以獲得相當利潤。
3調查結論
經過歷時1個月的問卷發放與回收，我們一共收到有效問卷491份。對問卷所得的數據進行統計性描述分析、多層關聯分析等統計分析后，得出以下主要結論。
（1）電子商務已經滲透進農村市場，農民普遍有電商購物經歷，農村在消費端已經開始電商化，并逐漸成熟，農村信息消費潛在需求強烈。農民網民使用信息服務不再單純為了了解資訊或娛樂，農民網民的商務類消費訴求正在提高。
（2）多數農民認為電子商務是未來發展趨勢，并愿意進行電子商務創業，作為自己的全職事業。這從一個側面說明，受訪農民的信息素質正在提高，農民對于信息服務如電子商務的認可接受程度有了普遍提高。
（3）開展電子商務經營的農村占比僅1/3，廣東農村電子商務銷售市場方興未艾?，F在比較著名的農村電子商務模式（如：沙集模式、遂昌模式等）均不在廣東省內。廣東農村電子商務需要根據廣東省實際情況，結合本地特色，發展出符合廣東省發展思路的、可復制的農村電子商務成功模式。
（4）提高農民對電子商務的認識，能夠激發起農民的電商創業熱情。如增加農民電商購物經驗，宣傳電子商務發展趨勢等。雖然農民的信息素質有了一定的提高，但這只是基本的使用信息的入門條件，是信息觀念素質的提高。信息素質的提高很大程度上取決于信息能力素質方面，即它是人們了解信息、獲取信息、處理信息、利用信息和更新信息的能力。只有提高信息能力素質，農村電子商務才能獲得更大的發展，進一步推動新一輪信息化。
（5）政府對于農村電商的投入力度還需加大。政府的扶持對農村電商的發展具有正向積極作用，農村電子商務的發展，政府的作用十分重要。在“自下而上”的農村電子商務發展模式中，政府如何做到“不缺位，不越位”是一個值得研究的問題。政府的作用是除開農民的主觀能動核心因素外的電子商務發展的外部因素。
（6）粵西、粵東等欠發達地區農村電商發展情況比較突出?；洊|地區的揭陽市政府將發展農村電子商務提到戰略高度，希望建設粵東地區農村電子商務輻射中心。由于珠三角地區經濟較為發達，資源豐富，農村的發展路徑較多，電子商務并不是其唯一最佳發展途徑。
4發展建議
農村電子商務的發展，關系到國家“十二五”乃至更遠的未來在農村發展戰略上的部署和發展路徑選擇。根據問卷調研了解的實際情況，結合前期調研的資料以及參考相關文獻，我們針對廣東農村電子商務的發展提出以下建議。
（1）加強農村電子商務人才培養與引進，努力提高農民信息觀念素質及能力素質，提高其對電子商務的認識。本研究發現，農民信息觀念素質已經有一定的提高，但能力素質及電子商務觀念仍有待加強。借助農村電子商務發展農村信息化，人才資源十分重要，人才是農村信息化的根本所在?？芍贫▋灮菡?，引導大專院校的電子商務專業人才進入農村地區開展創業培訓，鼓勵大學生村官掌握電子商務技能，帶領農民通過電子商務脫貧致富。同時，也要進一步消除對農民科技文化素質偏低的偏見?！吧臣Ｊ健弊韵露系霓r村電子商務建設模式，充分顯示只要農民在農村電子商務中獲得利益，在農村信息化中享受便捷，他們的內生積極性問題就會解決，只要學習到基本電商知識，學以致用，包容性增長的成果也會出現。
（2）積極宣傳農民網商的成功典型，充分發揮其示范作用。我國農村特有的社會文化土壤，對成功電子商務建設經驗的擴散十分有利，關鍵是要有成功者的有效示范。我們需要對廣東農村基層進一步實地調研，及時發現和總結成功典型的經驗。通過與政府聯合，加強對農村電子商務成功典型的傳播，以榜樣的力量激發農民開展電子商務的動力，進一步推動農村信息化建設。特別要重視和鼓勵年輕新一代農民的創業熱情，重點鼓勵有互聯網經驗的農村大學生、回鄉農民工帶頭開展電子商務，給更多農民網上創業和就業提供示范。
（3）重視農村周邊城市優勢資源的利用，輻射電子商務效益，帶動城市電子商務化。廣東農村電子商務市場巨大，方興未艾。應該正視農村資源的不足，積極利用周邊城市可用資源，實現優勢互補，形成聯動效應，進一步促進農村電子商務的集約式發展及農村電子商務的城鎮化發展。在我們先前調研的揭陽軍鋪農村商務模式中，其以農村作為戰略支點和輻射源，依托周邊城市的有利資源，在政府的政策扶持和大力引導下，實現自身電商行業發展的同時輻射帶動周邊地區電商行業發展，通過城市與鄉村相互協作，正在逐步實現城鄉電子商務產業一體化。
關鍵詞：農村電子商務；基礎建設；農村經濟
一、引言
隨著農村經濟的快速發展，農村電子商務的發展也突飛猛進。近年來，政府部門對農村電子商務的發展也越來越重視，出臺多項政策以便保障農村電子商務的快速發展。2016年4月，阿里研究院了《阿里農產品電子商務白皮書（2015）》。結果表明，2015年阿里平臺經營農產品的賣家數量超過90萬個，其中零售平臺占比97.73%，1688平臺占比約為2.27%，2015年，阿里平臺上完成農產品銷售695.50億元，保持繼續增長趨勢，比2014年增長30.52%。2016年，河北省成為我國第一個實施農村電子商務溯源全覆蓋的省份。阿里研究院的《中國淘寶村研究報告》指出，截至2016年年底，河北省有淘寶村91個，位居全國第六。全面發展河北省農村電子商務，是實現河北省農業發展使命的需要，是提升農村經濟迅速發展的必然選擇。因此，河北省如何應對傳統經濟的轉變，如何優化農村傳統產業結構的變動，如何抓住河北省農村電子商務發展的機遇，全面提升河北省農村經濟的快速健康可持續發展，不僅僅是河北省農村自身發展的必然要求，也是推動河北省經濟發展方式實現轉型升級的必然要求。由此可以得出，客觀地研究河北省農村電子商務的發展現狀，并且找出河北省農村電子商務發展中存在的問題，以便有針對性地為河北省農村電子商務的發展提出具體性對策建議，探索河北省農村電子商務發展的新路徑，具有重要意義與價值，還可以為我國其他地區農村電子商務的發展提供參考。
二、河北省農村電子商務發展現狀
1.河北省電子支付方式的應用。隨著信息技術的快速發展以及普及應用，互聯網電子商務得到迅猛的發展，支付由傳統的現金交易模式轉變為多數靠電子進行支付。此類的轉變極大地便捷了人民的購物方式以及轉變了傳統的消費習慣。2013年，河北省的支付寶網上支出金額同比增長117%，其中人均網上購物消費4258元，繳費支出269元。2015年年底，我省網民網絡購物使用率達56.0%，較2014年年底提升7.1個百分點,首次超過50%；團購使用率達22.1%，較2014年年底提升5.8個百分點；網絡購物、團購、旅行預訂網民使用率較2014年分別增長7.1、5.8、4.9個百分點。雖然如今在農村仍有一部分的農民沒有接觸網絡，尤其是中老年人，仍使用傳統的交易方式，但是大部分的青年人通過對信息技術的了解與掌握，可以便捷地通過新型的支付方式在電子平臺進行產品的交易，這些新型支付方式（如網銀、支付寶和微信支付等）已經被廣大青年接受并且習慣，無形中推動了農村電子商務的發展。2.農產品市場的發展需求?！笆濉睍r期河北省對于農產品的需求呈現快速發展狀態，市場潛力巨大。近年來出現了一系列農產品質量安全事件，如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等，讓城市居民不再滿足于吃飽，而是要吃好、吃健康。這些城市居民對特色優質的農產品有著強烈需求，部分消費者更愿意花錢購買具有保健功能和能體現文化品位的特色高端農產品。優質安全的農產品特別是具有地理標志的特色農產品成為了城市居民的消費熱點。3.互聯網技術的普及。根據統計數據顯示，到2015年年底，我省目前使用互聯網的人數達到了3731萬，2015年新增加網民數量為129萬人?；ヂ摼W普及率為50.5%，相對于2014年年末增長了1.6個百分點。截至2015年年底，我省手機用戶規模達到6367.2萬，比2014年增長138.1萬。固定互聯網寬帶接入用戶到2015年年底為1226.5萬戶，同比增長98.9萬戶。
三、河北省農村電子商務發展中存在的問題
1.農村物流建設體系不完善。農村電子商務的發展必須以方便快捷的物流為基礎，而我國農村的物流配送體系需要進一步完善。如今多數物流公司的物流網絡只是覆蓋到了縣一級地區，縣以下的鄉鎮無法送達。造成這一狀況的主要客觀原因是河北省農村地域山脈較多并且交通相對落后。經過多年的發展，河北省農村物流體系雖然初具規模，但是農村物流體系仍然薄弱，設施裝備的科技含量仍然較低，河北省農村流通產業發展仍然滯后。2.農村電子商務人才缺失。由于目前河北省的農村經濟發展相對落后，與城市的環境相比，農村工作環境相對艱苦、公共服務設施匱乏，“虹吸效應”使得農村的電子商務人才流失于發展較好的城市，導致現如今河北省農村特別缺乏熟練掌握信息技術又懂得經營農產品，更愿意到農村進行服務的有為青年。目前電子商務人才的匱乏突出表現在兩個層面上：一是在農村電子商務的直接參與者層面，缺乏專業技術人才;二是在推動與規范農村電子商務發展的地方政府層面，缺乏懂電子商務的管理人員。3.農村信息基礎設施建設亟待解決。根據《2016年河北省國民經濟和社會發展統計公報》，河北省當前約具有3614.71萬農村人口，這個數字接近河北省總人口數量的1/3。從總體上看，河北省的農村網絡設施建設已經有了一定的基礎，但是從市縣到鄉鎮的網絡基礎設施依然很薄弱。農村網絡信息服務還沒有完全深入基層，村級信息服務點不夠健全，農業信息傳遞在最后一千米上遇到了阻礙?？h鎮二級到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。
四、河北省農村電子商務發展提升對策
1.鼓勵第三方物流在農村中發展。對于農村農業個體戶以及網商，通過園區進行物流配送并不合理，所以需要鏈接商戶與消費者的紐帶，這個紐帶就是第三方物流。因此第三方物流任重而道遠，它的參與主體涉及了供需兩方以及物流企業自身，通過合同簽訂確認三方權責，受到法律保護的合同保護著三方的利益。而且第三方物流企業有著更明顯的優勢，配送速度以及物流服務都較為成熟。2.加快培養農村電子商務人才。綜合考慮農村網絡基礎設施、普及率以及信息傳輸等方面因素，農村電子商務需要通過以下幾個方面來建設農村電商人才培養體系。（1）正式差異化培訓。由于電子商務的發展在每個階段所需要解決的難題都不一樣，所以針對農村網商的培訓應該體現出差異，可以請專業網商老師為村內網商進行培訓，以及請在各大電商平臺經營高級店鋪以及銷量靠前的成功網商進行成功演講，傳授經驗。（2）非正式交流。安排農村中從事電商相關創業人員周期性參加政府、行業相關組織、企業的線下線上交流活動，針對其在實踐中遇到的問題進行針對性解決，如政策、運營等。同時促進創業者之間的相互交流與提升。（3）走出去交流。通過對電子商務示范企業、縣市的考察和調研以及與其交流互動，可以高效率解決自身所遇難題與瓶頸。不定期組織電商相關人員參加電子商務研討會，參加相應培訓課程以及與其他地區共享資源，互助互利，達到雙贏。3.提高農村電商信息基礎設施。完善河北省農村信息化基礎設施，提升農村信息化水平和寬帶普及率，建設面向三農的移動互聯網綜合信息平臺，如網絡普及的資金投入，加強農村基礎設施建設，加快農村道路、網絡信息平臺、冷庫、物流配送等的建設；積極配合建設和完善適合農產品特點的物流配送體系，打造農產品信息、數據交換等功能于一體的電商服務平臺，發揮“互聯網＋”倒逼機制，鼓勵河北省傳統農村商貿企業加快建設鄉鎮商貿中心和配送中心。
參考文獻：
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1 我國農村電子商務發展現狀
農村電子商務指的是通過網絡平臺嫁接各種服務于農村的資源，拓展農村信息服務業務、服務領域，使之兼而成為遍布縣、鎮、村的三農信息服務站。其主要形式是農村人口利用計算機等設備在互聯網上進行查詢、購買及電子支付等業務交易流程。農村作為中國人口比重最大的部分，這一領域的利潤蛋糕巨大，于是，各大電商巨頭從電商發展中期就逐步將眼光放在了農村，淘寶從2009年就落實淘寶村、淘寶縣計劃，京東也將京東幫擴展到縣級。蘇寧、國美、一號店等也不甘示弱，將自己的農村市場拓展并發揮自己的優勢。
2016年2月17日，國家發展改革委與阿里巴巴集團在京簽署結合返鄉創業試點發展農村電商戰略合作協議。未來三年，雙方將共同支持300余試點縣（市、區）結合返鄉創業試點發展農村電商，可見國家對于農村電商發展給予了高度重視。目前也涌現出諸如浙江遂昌、臨安、海寧、河北清河、吉林省通榆縣、陜西省武功縣等電子商務示范縣。它們憑借自身自然優勢，借著電商發展的良好勢頭，積極推進了特色的電子商務新模式，由部分地區牽頭和鼓勵，由點到面，加快整個區域整體進步。但是整體來說形勢仍不容樂觀，農村電商的普及率仍有待提高。
2 農村電子商務發展中存在的問題
2.1 農村電商區域差異明顯，極端化現象嚴重
電子商務迅速發展，率先占領了城市，為平衡區域發展，農村也逐步轉型，向著城市靠攏，但通過對比我們可以知道，南方地區明顯優于北方地區，在很多地方憑借地理位置的優勢，很容易發展自己特色的電商業務，但是，同樣由于這些限制，導致差異被大大加大，一些地方已經建立比較成型的農村淘寶縣等示范區，而大多數村鎮對于電商的敏感度不夠，甚至對電商幾乎不了解也不愿意了解。
2.2 物流、網絡等硬件基礎匱乏
電子商務能快速發展很大程度上是依托于快速普及的網絡和便利的物流體系。網絡的普及率也是制約發展的要素，電信行業對農村網絡線路的鋪設也在一步步帶動電商進入農村人的生活。物流作為電子商務發展的瓶頸，在發展之初就受到廣泛關注，產銷鏈條長，中間損耗就會大，所以物流的控制也是保證質量的重要措施。目前我國的物流體系還不太完善，雖有幾大快遞物流公司在各地區下設分部，但覆蓋面還是沒有達到全面的范圍。而中國郵政的覆蓋面大，但物流信息監控和實時性難以保證。在農村電商迅速擴展的今天，花費巨額投資用于基礎設施建設和未來預期收益也是各大電商在權衡的問題。
2.3 體系不完備，平臺資源稀缺
農村電商由于交易對象的不確定性，不論是作為賣家還是買家，他們標準化程度都很低，而且方式也多種多樣。目前還沒有一個具體、完備的規范，在交易上，也沒有制約其行為的標準，農村電商要想發展，沒有完備的體系就不能適應新興的事物。平臺資源是另一個發展的奠基石，而農村由于種種條件的限制，平臺資源稀缺，且不夠完善，沒有平臺強有力的支撐，很多農村電商活動沒辦法開展，農村電商就沒辦法進一步擴大。
2.4 農村人口的觀念和意識相對滯后
科技的發展離不開觀念的進步，電子商務在城市迅速發展，與城市人觀念和接受新鮮事物能力強有著密不可分的關系，接受新鮮事物的主要是年輕人，所以普及和滲透新興觀念進一步凸顯了重要性。農民必須有接受新知識、新技術、新思維的能力，對電子商務有需求，理解電子商務對未來的意義和價值。
3 農村電子商務發展對策研究
3.1 國家積極推進完善相關宏觀戰略
國家宏觀措施是農村電子商務發展的首要戰略。2015年10月14日國務院常務會議認為，部署加快發展農村電商，通過壯大新業態，促消費、惠民生，推動農業升級、農村發展、農民增收。加快農村電商發展，把實體店與電商有機結合，使實體經濟與互聯網產生疊加效應。因此，首要任務是要普及電商在農村的使用，拓寬農產品、民俗產品、鄉村旅游等市場，為農產品進城拓展更大空間。優先在有實際優勢的地方開展電商進農村綜合示范園地，增加電子商務新型就業和增收電商盈利渠道，推動脫貧致富。其次是改善農村電商發展環境，農村電子商務要是疏忽了供給，勢必會造成了高品質農產品需求難以滿足的困境。新形勢在不斷發展，國家必須緊跟時代的步伐，積極出臺農村電子商務與新環境共同發展宏觀措施，大力發展農村電子商務。
3.2 各級政府積極推進上級規劃的有效落實
國家制定宏觀策略后，政府部門應發揮政府宏觀規劃與指導作用，制定有利于農村電子商務發展的優惠政策，政府要把細化的國家政策讓更多的農民看到領悟和理解、了解電子商務帶給農民更多的便利，這樣農民就會很快的接受電子商務。最基礎的是建立電子商務平臺與溝通渠道、幫助農民接觸和理解電子商務。其次就是建立通暢的物流通道，構建起城市到鄉鎮、鄉鎮到村、村到戶的完善便捷的物流環境，讓農村的物品走出去，讓電子商務也走進農村。傳統的模式要及時調轉新的思維，線上與線下的結合，以電商推動轉型升級，轉換思維，讓農村電子商務不僅穩固國內，更是加強境外交易。政府也要加強監管，提升管理能力，要把政府服務與市場效率有效結合，吸引大量人才和電商主體回流。政府還應對農村給予廣泛而有力的引導和支持，加大農村信息基礎設施建設力度，利用互聯網、移動通信、電話等多種通訊手段，建立起覆蓋郊區、縣、鄉鎮、村的農村信息網絡。引導和培訓農民使用各類現代化設備，掌握電子商務的各項業務。建設新型農村電子商務體系，開展農村電子商務示范工程建設，帶動整個地區的農村經濟發展，將農村電子商務的應用推廣至中國的每一個鄉鎮。
3.3 相關企業建立協同發展的共識
以農村電子商務為載體，整合企業、市場和社會等各方力量才能更好的發展農村電子商務。各相關企業也要掌握農村電商規范生產、營銷平臺、商品流通、信譽溯源這幾個環節，分清主次，形成解決環節方法鏈。首先要保證計算機在農村的普及，積極推進農村網絡線路的架設，將網絡信息建設落實到每一村、每一戶，讓電子商務影響和改進農民生活習慣。其次，初期農村電子商務可以借助淘寶、京東等大平臺，讓具有區域特色的農產品也走出農村。后期形成自己特色電子商務的網站，為農村電商擴大奠定平臺基礎。優先發展的企業可以帶動后續發展的企業，將目光放長遠，以投資先鋪墊發展，共同協作發展，形成完整的產業鏈條。
3.4 鼓勵人人創新，轉型發展
時代在發展，傳統的電子商務模式已經不能適應新局勢的變化。農村由于具體的情況也不能適應城市發展的模式，所以打破傳統農業企業經營模式就顯得尤為重要。電子商務使溝通更便捷、信息傳遞更快，可以極大 縮短交易雙方的距離，打破地域和文化差異的限制，使農業企業的銷售范圍擴大至全國、甚至面向國際市場。農村也要融入電商產業而采取因地制宜、因戶施策，同時采取教育培訓、鼓勵大眾創業和萬眾創新，用新的眼光來創造新的模式來面對未來的機遇與挑戰。
我國是一個歷史悠久、物產豐富、土地遼闊的農業國家，從古至今，農產品貿易和農業發展與我國的經濟發展和人民生活息息相關。隨著網絡經濟的迅猛發展，農村電子商務迎來了新機遇和新挑戰。
分析西南地區綿陽農村電子商務發展的問題，探究加強農村電子商務發展的對策建議，對推動我國城鄉經濟繁榮，改善農村社會生活具有重要的社會經濟意義。近年來，綿陽掀起了電子商務發展的新。
一、綿陽農村電子商務發展現狀
(一)綿陽農村電商發展迅速
綿陽各區縣按照差異化競爭和錯位發展思路，按照“一地、三區、多園”的電子商務產業集聚發展格局，因地制宜建設一批要素集聚、各具特色的電子商務產業園區、產業基地，電子商務“生態圈”日趨完善，已建成了高新區跨境電子商務產業園、涪城區、科創區省級電子商務示范基地、游仙區電商谷、江油市電子商務集聚區、三臺縣電子商務產業園等10個電子商務集聚區，其中涪城區還獲得了全省唯一一個四川省電子商務創新改革試驗區。
其中，在涪城區千億電商產業集聚區，已建成天泰農村電商孵化園面積50000㎡，線下展示體驗區65000㎡，倉儲、配套冷鏈、物流、分揀中心55000㎡，現入駐電商企業803戶。高新區中國(綿陽)跨境電商產業園，總規劃占地面積190畝，建筑面積20萬平方米，總投資6．8億元［3］。目前，已有大龍網綿陽公司、四川智易家網絡科技有限公司、阿里巴巴川北運營中心、綿陽嘉仕科技有限公司、綿陽樂拓科技有限公司、綿陽晴美互動科技有限公司等80余家公司入駐?？梢哉f，各類電商平臺競相推出，產業資源快速涌入，綿陽電子商務進入快速發展階段。
2017年，綿陽電商網絡交易額實現2606．13億元，同比增長28．94%，全省排名第二位，綿陽已成為全省第二大電子商務集聚區［4］。其中:網絡零售額實現103．83億元，同比增長35．23%。截至目前，綿陽市擁有電子商務平臺企業48家，有電商應用企業2900余家，有依托第三方平臺開設網店的企業5100余家;全市企業及個人在第三方平臺開設店鋪近9800個。
同時，綿陽農村電子商務產業發展已初具規模。2018年，綿陽市累計建成村級電商服務網點1635個，培育農村電商經營主體4640家，2018年農產品網絡交易額達30．5億元。
(二)主要區縣電子商務發展成效顯著從農村電商主體、從電商平臺、電商園區、農產品品牌、網絡營銷品牌
綿陽各區縣按照差異化競爭和錯位發展思路，按照“一地、三區、多園”的電子商務產業集聚發展格局，因地制宜建設一批要素集聚、各具特色的電子商務產業園區、產業基地，電子商務“生態圈”日趨完善，已建成了高新區跨境電子商務產業園、涪城區、科創區省級電子商務示范基地、游仙區電商谷、江油市電子商務集聚區、三臺縣電子商務產業園等10個電子商務集聚區，其中涪城區還獲得了全省唯一一個四川省電子商務創新改革試驗區。
二、綿陽農村電子商務發展存在的問題
縱觀綿陽農村電商，雖然短短時間成效顯著，但與浙江遂昌、陜西武功、浙江義烏等地區相比，還是處于低水平階段，面臨的挑戰不可小覷，主要存在以下六個方面的問題:
1．區域發展不平衡
綿陽市電商企業80%以上集中在涪城區、游仙區、高新區和科創區，而農副產品豐富的北川縣、平武縣、三臺縣等電商企業布局較少，區域電商發展極不平衡。
2．農村電商組織化程度不夠高
在對綿陽電子商務協會調查研究中發現，雖然綿陽在2013年就成立了協會機構，但截至目前會員數量不足百人，綿陽電子商務協會與遂昌縣的網商協會相比較，組織化程度很低，凝聚力較弱，網商大多各自為政，這個也是導致綿陽電子商務在優厚的政策環境、資金支持力度較大的背景下發展緩慢的重要因素［5］。另一方面，綿陽尚未成立獨立的農村電子商務協會組織，農村電商成為發展薄弱環節，在農副產品資源整合能力較弱。
3．農村電商“會買不會賣”
發展農村電商的真正目的，不僅是讓工業品走進來，最主要的目的是幫助農產品走出去，從農村中謀取新興市場的利益，尤其看重于農村網民增加的人口紅利。阿里巴巴集團在2014年10月啟動的千縣萬村計劃，即農村淘寶模式以來，2015年起農村淘寶計劃就陸續在綿陽安州區、梓潼縣等地落地。而在2017年4月中央電視臺焦點訪談史無前例的連續三期直擊農村電商的現狀，其中最明顯的指出農村電商不以農產品上行為主，特別是平臺電商對于農產品上行沒有實質性推動［6］。
目前，在對安州區寶林鎮、秀水鎮，梓潼縣文昌鎮、許州鎮等地農村淘寶的實地調查中發現，農村淘寶打通了“消費品下鄉”的信息流和物流通道，但在本地“農產品上行”的渠道方面遇到了瓶頸。
4．農村電商人才不充足
在由商務部中國國際電子商務中心指導、中國農村電子商務大會組委會發起和組織的2018中國農村電商致富帶頭人評選結果可見，2018中國農村電商致富帶頭人共100名，他們在鄉村振興過程中，不斷開拓、勵志拼搏，推動和發展農村電商，帶領農村、農民致富。其中四川占6名，主要分布在成都、甘孜州等地，綿陽無一人獲得此項榮譽，可見從側面也反映出綿陽農村電商缺乏致富帶頭人。
阿里研究院的數據顯示，農村電商存在200萬左右的人才缺口。而綿陽當前農村電商還處于拓荒階段，所以對于一般運營操作人員已非常匱乏，對電商高端人才更談不上吸引力了。在走訪調查中發現，農村淘寶合伙人大多是半路出家，返鄉農民工占比較高，總之從事農村電商的人才不僅在數量而且在素質方面都顯得相對較弱。
同時，電商是一種對實踐要求非常高的市場模式，在對綿陽開設電子商務專業的綿陽師范學院、四川幼兒高等師范?？茖W校等調查中發現，人才培育方式比較落后，學院在教學過程中，人才培育目標不明，教學計劃比較混亂。同時，僅有三分之一的人有愿意從事電商工作，而且相當比例的畢業生難以適應電子商務發展的需要，人才短缺局面得不到緩解。
5．網銷品牌缺乏影響力
綿陽特色農產品通過多年發展，規模不斷擴大、質量不斷提高，已經成為農業經濟發展和農民增收致富的重要抓手。目前已經形成了新安水果、雁門山貨、涪城區楊家和關帝蔬菜、三臺涪城麥冬、北川小壩片口中藥材、安州魔芋等63個優勢特色產品。但是從全省乃至全國來看，還存在大而不強、多而不優，市場占有率不高，全國影響力不大，特別是缺乏像安岳檸檬、仁壽枇杷這樣在省內外叫得響的龍頭品牌。
6．物流設施建設落后
雖然綿陽農村電商發展的基礎條件逐步健全，信息化建設、配套綜合服務等體系逐步形成，但是目前綿陽電商物流配套企業主要分布在二環邊緣，部分倉儲設施分布在城區邊緣角落。部分倉儲設施還是八十年代的老舊庫房，嚴重阻礙交通，影響市容市貌，導致現代物流技術及先進物流設備無法得以應用，協同化水平低下，效率難以提升。農村電子商務物流配送體系信息化程度較低，還處于傳統階段。
三、綿陽農村電子商務發展的對策措施
(一)完善電子商務基礎設施建設
打通外界的交流和信息溝通必須需要道路交通、網絡通信等基礎設施的支撐，讓農民乃至農業生產者充分認識和學習電子商務的原理和方法、經營模式，以及如何進行網購和網上消費等事宜，培養其參與的興趣和欲望，加強電商的宣傳力度是當前發展農村電子商務的首要任務。
(二)加強冷鏈物流基礎設施建設
建立健全物流倉儲配送體系，尤其椒是保障農產品電子商務長期穩定運作的堅強動力和指揮藍圖。首先，積極培育和發展冷鏈物流配送體系。其次，著力打造區域性社會化、專業化、市場化的冷鏈物流運輸基地和冷鏈物流園區［7］，以滿足涉農企業和其他經濟組織的現實需求。再次，加強物流企業自身的內部管理，以提高整體的服務能力和工作效率。
(三)培養培育涉農電商專業綜合性人才
針對農村電子商務人才匱乏的問題，應該充分認識農村網絡營銷的作用和意義，并結合其特點，開展專業化復合型人才教育培養，充分利用有關部門服務職能和電子商務公司技術支撐，通過舉辦形式多樣的電子商務推廣和培訓，傳播電子商務的應用方法和經營經驗，大力培養有志于從事涉農電子商務領域的大學生及其他就業人員。
(四)科學監管和扶持涉農電商平臺
大力構建涉農電商平臺是當今發展且推廣農業最有效的措施，由于各地區經濟差距大，涉農電商平臺的規模和質量有所不同。不斷創新因地制宜發展機制，適當優化財政投入比例，有的放失投入比重。探索電子商務基礎設施支持方式，鼓勵政府和社會資本合作(PPP)模式、以獎代補等多種方式支持農村電子商務發展建設。
關鍵詞 農村 電子商務人才 物流 電子支付 網絡普及率
一、農村電子商務的定義
農村電子商務指的是主要參與者為農民、農村及涉農產業利用計算機技術、網絡技術和遠程通信技術，實現電子化、數字化和網絡化進行與農業領域相關的整個商務過程。
二、當前我國農村電子商務的發展現狀及存在的問題
1、 起步晚，發展不平衡。我國農村電子商務起步于90年代中后期，大致與城鎮電子商務同步，相比歐美發達國家，我國明顯過后了很多。并且我國農村電子商務發展不平衡，東部發展程度明顯要高于中西部地區。我國農村電子商務大致可以分為四個梯隊：第一梯隊為長三角地區（以杭州、上海、寧波、金華、南京為主）；第二梯隊為珠三角地區（以深圳、廣州、香港為主）；第三梯隊為渤海灣地區（包括北京、大連、天津等）；第四梯隊為中西部地區（包括成都、西安、重慶、長沙等）。
2、基礎設施落后，發展瓶頸問題突出。電子商務的發展依賴物流及電信行業的發展，目前我國農村還沒有形成高效，暢通的公路網絡，加之公路制度性的問題，如高速公路收費，執法人員亂收費亂罰款是造成物流成本高居不下的主要原因。其次，農村電信基礎設施建設明顯滯后，這對依賴電信網絡的電子商務發展來說是一個很嚴重的問題。以云南省為例，據中國互聯網中心2009年的《中國互聯網發展狀況統計報告》，云南互聯網發展水平較為滯后，網絡普及率低于全國的平均水平，云南網民有844萬人，普及率為18.6%，在全國31個省份中排名27位；云南省有域名71979個占全國的0.4%，有網站13700個占全國的0.4%，云南的IP地址數也只占全國的0.85%，除去城市網民和非涉農電子商務外，云南農村電子商務發展規模很小。在物流方面，西部地區物流基礎設施只占全國的16%，并且地形以山地為主，交通方式仍以汽車為主。
3、電子商務人才缺乏，發展動力不足。我國農村網絡普及率低，廣大農民對互聯網的認知程度較低，專業的電子商務人才稀缺，而在城鎮接受電子商務教育的農村人才受到各種各樣的原因，并不能返回農村。人才的缺乏已經成為了阻礙農村電子商務發展的重要原因。我國對電子商務人才的需求每年約20萬人，而目前高校和各類培訓機構每年輸出的人才數量不到5萬人。而且，愿意返回農村發展電子商務事業的人才數量很小，人才遠遠滿足不了農村發展電子商務事業發展的需要，所以專業電子商務人才的缺乏成為妨礙中小企業應用電子商務的主要因素。
三、我國農村電子商務發展的對策
1、政府要加大寬帶的投入力度，建立高效率，運行速度快的互聯網 ，提高我國城鄉的網絡普及率。電子商務的展開需要齊全的網絡配套設施、較高的網絡普及率的支撐。因此要搞好農村網絡基礎設施的規劃和建設，提高電話、有線電視的普及率，提高寬帶服務水平，并降低成本，減少費用，為開展電子商務創造有利的基礎條件。同時建立大型的綜合性的農村信息化網站及鄉鎮一級的電子商務網站，引導農民積極進入市場，多層次、多渠道地參與電子商務，使其真正體會到電子商務的優越性。
2、政府加大對農村公路、鐵路、高速公路網的建設力度，構建高效的交通運輸網絡，促進農村物流行業的發展。物流是電子商務實現所有環節中的終結者，電子商務的成功運行離不開物流行業的支撐。建立高效的，低成本的農村物流系統是發展農村電子商務不可或缺的重要步驟，具體措施如控制油價過快上漲、完善行政透明機制，杜絕亂罰款、亂收費的現象、取消高速公路收費制度等措施。
3、建立完善的農村金融支付體系，鼓勵引導農民使用電子銀行用于電子支付。支付是電子商務成功完成的核心步驟，傳統的現金在電子商務活動中變得不切實際，回款也不是理想的支付手段。我國農村金融體系不健全，銀行網點稀少。當前，我國金融系統網上銀行的支付手段已經日趨成熟，如建設銀行推出的“一路護航”和農業銀行推出的“K寶”，都具有安全可靠性較好，支付效率高的特點，因此，在農村電子商務支付環節中，引導鼓勵農民辦理網上銀行是值得推廣的。
4、政府及時出臺農村電子商務發展的行政法律法規，使農村電子商務事業發展有法可依、有理可循。任何一個行業的良好和長遠健康的發展少不了法律的保障，完善農村電子商務發展的法律法規，能夠明確各方參與者依法辦事，履行責任和義務，減少糾紛，保護各方的利益，從而保證了這個行業的健康發展。
5、大力培養農村電子商務人才，為發展注入原動力。農村電子商務是一個涉及多部門、多領域的系統性工程，一支質量高、結構合理、優秀的農村電子商務人才隊伍是農村電子商務發展的基礎。首先，必須加大對現有農村電子商務人員的培訓力度，讓他們在管理和組織農村電子商務建設的同時，進一步學習各種先進的農業信息技術、農業生產管理等知識，在農村電子商務具體實踐中起好帶頭作用；其次，加大和各高校的交流溝通，建立專家咨詢系統，為農民提供具體指導；最后，建立激勵機制，鼓勵涉農專業大學畢業生和高級人才到基層農村為廣大農民提高農村電子商務運用指導，培養新一代農村電子商務建設的主力軍。
四、結束語
我國農村電子商務可以發展建設成為以信息咨詢為主要業務的農村信息平臺和面向網絡交易的農村電子商務平臺的兩類農業電子商務。農村信息平臺可以進行貿易信息傳遞，農村信息網絡，以及農村專業知識推廣和專家在線咨詢；農村電子商務平臺以農業生產相關的產品、材料和服務為中心，提供網絡貿易平臺，促進農村網絡貿易的進行。
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