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中圖分類號:DF413文獻標識碼: A
一、前言
在農業經濟發展的過程中,休閑農業在農村經濟發展的過程中起到一定的作用,各地政府對休閑農業重視的程度也越來高,這在一定程度上也促進了休閑農業的發展,帶動了農村經濟的發展。
二、休閑農業的發展
首先,近幾年來,在農業領域出現了一系列新情況:多層次綜合開發利用農業資源,提升農業發展的資源及市場潛力;推動農民就業增收,促使城鄉差距縮小;引領農村產業結構的優化調整和其經濟的快速高效增長與發展;促進人與自然的和諧發展,改善農村生態環境;這些已經成為涉農問題研究的重點.本文希望通過對休閑農業的系統研究,找出一個突破傳統農業,使當下現有的農業設施和農業資源得到充分利用的一條農村發展新道路,并能為從根本上解決中國特色的“三農”問題提供理論依據。
其次,休閑農業的快速發展雖然取得了一些成績,但是在發展的過程中也存在不少問題,主要表現在:農村居民對于休閑農業的認識還處于“懵懵懂懂”的狀態,還沒有形成規模生產和產業經營,對這一產業形式和領域也缺乏系統深入的研究??v觀國內外近十幾年對休閑農業的研究,目前國外有關休閑農業的專著非常少,國內多數關于休閑農業的論文,還只是停留在對各地區進行休閑農業發展后基本經驗的簡單化總結這一層面上,站在理論的高度上對休閑農業進行論述的論文很少。
三、休閑農業的特點
1、休閑農業的發展歷程
在經歷萌芽起步、初步發展、較快發展和規范提高4個階段的同時,休閑農業在發展、經營主體、空間布局、經營規模、休閑功能5個方面正在發生著重大轉變。一是在發展上,從農民自發發展,向各級政府規劃引導轉變;二是從休閑功能上看,從吃農家飯、住農家院、摘農家果的單純方式,向回歸自然、認識農業、怡情生活等方向轉變;三是從空間布局上看,從最初的景區周邊和個別城邊郊區,向更多的適宜發展區域轉變;四是從經營規模上看,由零星分散狀態,向園區和集群發展轉變;五是從經營主體上看,從以農戶經營為主,向農民合作組織經營、社會資本共同投資經營發展轉變。
2、休閑農業是適應時展的產物
休閑農業是適應國內外農業發展趨勢的新產物,是現代農業發展的新趨勢。作為一種新型農業發展形態和新興農業產業,休閑農業以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標,融合生產、生活和生態,把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結為一體。作為一種農業經營方式,休閑農業匯集生產經營、農村文化及農村、農民生活習俗等,經過科學規劃、開發,提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓、推廣示范等多種服務,集農業、農產品加工業和服務業為一體,橫跨一、二、三產業。
3、休閑農業使人類更加親近自然
休閑農業以田園風光、農村自然景觀、生態環境為主題,結合現代高效特色農業,充分體現了人與自然的和諧。休閑農業利用田園風光、農村自然景觀、生態環境、科技示范園區等,集生產、生活、生態于一體,體現了一個國家或地區的現代農業科技水平和人民的物質文明、精神文明現狀,把高效農業和現代農業特征相結合,為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機會。
4、休閑農業的經營模式
隨著科技發展和人民生活水平的提高,形成了農事活動與旅游相結合的農業發展形式。為想了解農業、熟悉農村,傾心于回歸自然和原生態,渴望在節假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務。休閑農業以農業為基礎,利用農業、農村資源,融合農業科學技術和現代農業設施,讓顧客從事農耕、收獲、采摘、垂釣、飼養等活動,享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下,傳統休閑農業、都市型休閑農業、科技型休閑農業、奇異型休閑農業等多種休閑農業經營模式隨之產生。
四、加快休閑農業發展的對策
1、政府加強引導,營造發展休閑農業的良好氛圍
發展休閑農業旅游,各級政府部門首先應提高對這項科學性很強的工程進行系統性的認識,明確休閑農業發展的方向和最終目的,認識到發展休閑農業旅游是將農業生產和旅游活動有機融合在一起的新型業,是轉變農業發展方式、建設現代農業的突破口,并能作為地方經濟發展的重要載體和有效渠道。同時,發展休閑農業已經成為開發農業多種功能的新引擎,促進農民就業增收的新途徑,推動當前社會主義新農村建設和農村社會發展的一門朝陽產業。
2、合理規劃布局,改善休閑旅游環境
休閑旅游作為高層次的旅游活動,要統籌規劃,因地制宜,合理布局,也要注重與休閑觀光農業發展相關的土地利用總體規劃、村莊建設規劃、產業發展規劃和資源環境保護規劃的相互銜接,以人為本,適度開發,合理保護,確保休閑農業的健康發展。針對當前休閑農業發展起步晚、建設水平低、單體規模小且無序發展的現象,政府要以休閑旅游市場需求為出發點,按照“因地制宜,合理布局,突出特色”的原則,組織旅游、農業等相關部門,根據各地的農業特色結合地理特點、人文景觀和產業狀況等方面的發展基礎,合理規劃休閑農業資源的開發區域、開發功能和開發時序,優化發展布局,突出經營主體和特色,開發具有鮮明特色的農業旅游資源,開發應符合客源市場多層次、多方位的需求的農業旅游項目,形成有市場競爭力的休閑旅游產品,提高旅游接待能力,進而提高旅游綜合經濟效益。同時,在休閑農業發展基礎較好的區域,優先安排公共基礎設施和環境整治項目,進一步改善農村生態環境和人居環境,營造良好的鄉村休閑旅游環境。
3、突出特色,探索創新休閑農業旅游發展模式
發揮地方特色,是地方休閑農業發展具有生命力的關鍵點。所謂的特色是樹立休閑農業旅游品牌、吸引潛在消費者、避免休閑農業同質化的重要渠道。正如成都“五朵金花”發展整個過程,緊密結合當地的資源特色、人文底蘊,把文化因子和產業因素注入自身特有的自然生態環境,做成“一步是景、步步是景”的休閑旅游產品。
4、加大投入,建立農業旅游服務配套設施
完善農業旅游服務配套設施可以為休閑農業旅游景區的發展提供良好的物質基礎??傮w上來看,道路交通等基礎設施和服務設施的建設完工對全縣旅游發展起到不可忽視的作用。雖然休閑農業旅游資源豐富,但由于資金投入不足,大多數景區仍處于開發程度低,服務接待設施規模小、檔次低,難以滿足需求,嚴重制約了景區發展。
5、注重旅游宣傳,塑造地方休閑農業品牌
品牌是無形的,它代表產品的一種視覺形象和文化形象,也是休閑農業景區參與競爭的重要載體。成都“五朵金花”的成功經驗之一,即通過舉辦花博會、首屆鄉村旅游節等形式,方便游客了解休閑景區的位置和活動項目,形成自有的品牌。堅持品牌宣傳戰略,通過多渠道、多種媒體、多種宣傳方式推廣,樹立旅游品牌。
6、挖掘文化內涵,開發特色產品。
各地區具有眾多的原始人文生態景觀、帶有地方文化特色的民居建筑、古樸的民俗風情、各種農事節慶活動,這些資源均可開發成具有濃郁地方文化與生態色彩的休閑農業產品?如對農村古代建筑遺址的利用,包括古城、古井、古橋、古宅、寺院等建筑。對傳統文化與手工藝等具有地方特色的藝術品的利用。此外還有地方特色民俗活動、傳統節日、婚嫁禮儀及健身活動、宗教儀式等。
五、結束語
休閑農業在促進農業發展的過程中有著十分重要的作用,在農村經濟發展的過程中我們要加大對休閑農業的扶持力度,促進休閑農業更好的發展。
參考文獻
關鍵詞:平山縣;休閑農業;
1平山縣地理位置
平山縣地處河北省西部,太行山中段東麓,地理坐標為北緯38°09′—38°45′,東經113°31′—114°15′,東臨獲鹿縣,南連井陘縣,北靠靈壽縣,西與西北靠山西省盂縣??h城位于縣境東南部的平山鎮,是全縣政治、經濟、文化中心,距離省會石家莊40公里,距離首都北京325公里。
2平山發展休閑農業的意義
休閑農業是農業與旅游業相結合的一種產業類型,因為它是利用農業景觀和生產條件來發展旅游、觀光、休閑等一系列的活動。在這里,人們可以在旅游中體會到“農家樂”。每一種產業的誕生都要有其必然的要素,而這種產業則是因為社會經濟的發展,人們生活水平的提高,由之前的溫飽型變成了現在的娛樂享受型。目前這個階段,我國的休閑農業發展得越來越好,當然了,休閑農業的開發也可以促進我國農村地區的經濟發展,也是縮小城鄉的差距的重要保障措施。[1]平山原本就是一個吸引游客的旅游勝地。該地區休閑農業的發展可以帶動周邊地區的發展,促進發展方式的轉變,同時加快我省產業結構優化升級,構建出符合河北實際的現代產業體系、培育新的增長點。使其成為產業特色鮮明的文化創意中心城市,可以充分地發揮對全省文化產業的強勁輻射和帶動作用。把休閑農業發展起來了,有利于城鄉人民對信息、科技、觀念的相互交流,正是有了休閑農業這個中介,讓城市人可以了解和體驗農村的好處,也可以讓農民改變對城里人的看法和提高自身的素質,有了這些前提,城鄉才能更好的溝通,協調發展;休閑農業也可以保護和傳承關于農業的文化,并且能夠挖掘更深層次的農業文化,把這些事做好了還可以實現我國農業的可持續發展[2]。不僅如此,休閑農業還為游客提供了旅游休閑、娛樂、度假和身心放松的場所。
3平山休閑農業的發展情況
當前階段,平山縣在120多個的休閑農業與鄉村旅游景點中有15個規模較大且有一定的知名度,在這15家中,一家在河北省的名叫名東方巨龜苑的休閑觀光農業被評為全國農業旅游示范點,有劉家被評為省級農業旅游示范點,它們分別是滾龍溝觀光采摘園、攔道石農業觀光園、北馬冢農業生態觀光園、紫云山休閑度假村、沕沕水生態觀光園、佛光山生態園,最近還有很多生態農業園區都發展起來了,且被人們所熟知,代表性的有葫蘆峪、生態谷、泓潤莊園等,這些休閑農業的發展,為平山縣的觀光旅游奠定了一個良好的基礎。由于這些旅游業的崛起,帶動了我國購物店、土特產零售攤點、農家樂、旅游飯店這些服務性的企業的發展,且數量也越來越多,有旅游項目的村莊高達128個,比較有代表的是黃安村、東冶村、北馬冢、柏樹莊等,而從事農業旅游的人員也有6萬多人,在一定程度上提高了我國的就業率。從這方面來講,休閑農業在平山縣在其發展中扮演著極其重要的色。[3]
4平山發展休閑農業存在的問題和發展前景
4.1存在的問題
最近這些年來,我國休閑農業的高速發展,得到了一個很好的結果,可是我國畢竟是新手上路,難免會有不正確的指導方針,該地區發展休閑農業也存在著一系列的問題。工作人員的素質低下而且服務態度不好。因為現在的休閑農業的經營者大部分是原來從事農業的農民,缺乏管理經驗怎么可能管理的好這個產業呢?因為沒有培訓加上大多是農民,整體的素質肯定不會高到哪里去,可能是跟他們之前的工作有關所以缺乏服務的意識[4]。休閑農業是以鄉村企業,農民自主創辦,缺少專業的培訓和整體的規劃,而且大多數都是與其他市面上的設計差不多,農民大部分知識文化都不高,就想不到什么好點子,都是一些簡單的,模仿性的成分居多,在開發建設上比較隨意,有一定的盲目性和不正確性。休閑農業得以發展最主要的原因是因為它的生態環境,而有一些經營者不在乎這點,只顧大規模、豪華的建設,嚴重的破壞了大自然的環境。還有的人,砍伐樹木,破壞農田,隨意的改變土地的形態,把原來的生態平衡全都破壞了,這樣做容易造成水土流失甚至是土地沙化,可是捫心自問我們當時發展農業就是為了這個嗎?有的游客在參觀旅游景點的時候不注重保護生態環境,亂丟垃圾,還有的故意破壞農業的環境,再加上清潔人員不及時清理這些垃圾,會導致這些地方被垃圾侵蝕,不利于休閑農業的可持續發展。
4.2發展前景
關鍵詞:休閑農業發展意義;態勢;前景
中圖分類號:F320 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132116
1 休閑農業發展的意義
1.1 有助于新思路農業生產模式的發展
休閑農業的發展依據是城市化進程的加快、城市建設的高質量進行以及人民生活水平的提高。在當今社會,休閑農業的發展已經成為國家綜合實力的重要體現,它使農業生產由最初的落后形式轉變為與城市發展具有一定關聯性的新思路農業生產模式,其存在意義十分重大,具有較好的發展前景。
1.2 促進農村的產業類型及規模符合現代農業發展標準
休閑農業的發展可以提高農村勞動力的靈活性,使大量的閑散勞動力得到有效管理,增加就業率,由于休閑農業更加強調的是生產力及勞動服務質量,這就說明休閑農業在運行過程中不但對勞動人員及相關管理人員具有一定的要求,更加需要部分從事餐飲及商務管理的服務類工作人員,這就在一定程度上對農村勞動力的就業方面提供了重要保障,從而使得農村人民的生活質量得以提高。
1.3 增強了城市與農村的聯系性
休閑農業增強了城市與農村的聯系性,使農村生活更加貼近城市,促進城鄉之間的文化及信息交流,使城市人民能夠深入到農村對農業文化進行體驗及了解,促進城鄉的共同發展。
1.4 對農村的傳統文化進行科學保護及發揚
休閑農業可以對農村的傳統文化進行科學保護及發揚,這既可以使農村的基礎文化得以保留,更能夠促進農村的生態文明建設,使農村的可持續發展目標的實現具有現實意義。
2 休閑農業發展的態勢
我國休閑農業的發展進程具有如下形式:休閑農業受到發達國家的影響而興起,從1980到之后的10a時間內,在經濟環境較好的改革開放地區推行了可供觀賞的采摘農業;在1991年之后的10a時間內,休閑農業逐步進入探索發展階段,其主要在部分發展較快的大城市及海水分布廣的沿海區域,使休閑農業及觀光農業得到了落實;在2001年至目前的一段時期內是發展速度最為快速的階段,生產經營模式已經逐步趨于現代化應用水平,各項與農業有關的觀光旅游項目得以較好發展,并且對其發展規模及價值定位制定了具體的評判方案,使經營方式更加科學化及長遠化。
通過對我國休閑農業的發展過程進行研究,休閑農業在最初的發展階段,延伸至目前,已經具備基本的流程規范;休閑農業的規模由最初的小試牛刀,到目前的廣泛發展,已經逐步向著擴大經營方向進行運作;休閑農業從最初的單調、單向特點向著更加符合現代化特色的多種經營方式并存的方向進化,并從只能采摘觀賞到目前的休閑度假勝地,集交流、體驗、觀賞為一體的全面經營;經營管理意識已經從最初的注重于生產及經營為主轉移為休閑與體驗,使休閑農業更具觀賞性及休閑性,并將生態意識及環保意識始終貫穿于休閑農業運行始終;休閑農業與促進農村發展有著不可分割的關系,在一定程度上可以使農村內部結構更加穩固,并能使農村經濟與人民生活質量共同提高;休閑農業的發展前進趨勢為從東部向西部進行拓展,從城市向郊區拓展,從大城市向小城市發展,因此休閑農業可以帶動其他產業的共同發展是有理論依據的。
3 我國休閑農業發展的前景
我農業建設面積較廣,農業基礎好,自然環境比較美觀,植物類型多樣化;農業資源儲備量大,農業類型多種多樣;地區與地區之間存在較大差距,這就形成了不同地域之間的差異性文化景觀;農業發展過程較為漫長,農作經驗較為豐富;不同鄉村具有獨特的文化特點,農村生活鄉土氣息濃厚;隨著城市化和經濟的發展,城里人到農村觀光休閑的人會越來越多,休閑旅游的市場需求大;各級政府的大力支持,新農村建設的要求,廣大人民的心聲。這些都是我國發展休閑農業的有力條件。因此可以說未來中國不僅是旅游大國,而且也應是農業休閑旅游大國。展望未來,中國發展休閑農業的前景十分廣闊。
4 總結
休閑農業就是觀光農業、旅游農業,是以農業資源、田園景觀、農業生產、農耕文化、農業設施、農業科技、農業生態、農家生活和農村風情風貌為資源條件,為城市游客提供觀光、休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務的農業經營活動。休閑農業的發展具有一定的歷史意義,可以促進城市與農村的共同發展。改革開放以來,我國休閑農業,處于不斷發展的進步階段,具有一定的發展前景。
參考文獻
[1]常運書.淺議城市休閑農業發展的意義、態勢與前景[J].論苑,2015(23).
休閑農業是指利用農業景觀資源和農業生產條件,發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態,是深度開發農業資源潛力,調整農業結構,改善農業環境,增加農民收入的新途徑。在綜合性的休閑農業區,游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣,而且可住宿、度假、游樂。
休閑農業作為一種產業,興起于20世紀30~40年代的意大利、奧地利等地,隨后迅速在歐美國家發展起來。而我國的體閑農業,作為一個新興的產業,雖然發展前景較好,但是,經過20多年的建設,其發展仍處于起步階段,在產品、經營、管理等方面存在的問題較多,在一定程度上阻礙了產業競爭力,與新農村建設的要求也不相適應。
2 休閑農業的主要特點
2.1 立足農村,面向市民 休閑農業其所在地都在農村或城鄉結合部,利用的資源主要是田園景觀、生態環境,以此為基礎提供服務與休閑,表現為圍繞城市發展的特征。而服務的對象主要是城市居民,向其提供休閑體驗活動,可以滿足城市居民對農業、農村生活的認知、體驗需求。
2.2 圍繞農業,提供休閑 休閑農業策劃設計的活動主要是基于農、林、牧、漁的生產活動,提供的產品和服務都是緊緊圍繞農業生產、生活展開的,涉及農業產前、產中、產后的各個領域,經營方式靈活、多樣。游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣,而且可住宿、度假、游樂。休閑農業也是深度開發農業資源潛力,調整農業結構,改善農業環境,增加農民收入的新途徑。
2.3 文化教育,拓展功能 隨著休閑農業的發展,不僅提供了休閑娛樂活動,其文化傳承、生態環保、科普教育等功能也逐漸得到發揮。特別是部分少數民族地區的休閑農業,在民俗文化傳承與創新領域發揮了積極作用。有的農業休閑山莊還就地取材、因地制宜地建立了科普教育基地,積極開展科普教育活動。
3 休閑農業的功能定位
3.1 經濟功能 休閑農業利用資源、提品、開展活動創造價值,帶來財富,這是休閑農業發展的根本。休閑農業的發展,促進了農業功能拓展與產品結構的調整,實現農業的多功能性。休閑農業充分開發利用農村旅游資源,調整和優化農業結構,拓寬農業功能,延長農業產業鏈,發展農村旅游服務業,促進農民轉移就業,增加農民收入,為新農村建設創造較好的經濟基礎。鄉村旅游的發展可以使農民以旅游為主業、種植為副業;農民的身份可以從務農轉變成農商并舉,農戶可以獨立經營,也可以形成私營企業;吸引農民大力發展觀光農業、生態農業、精品農業。
3.2 休閑功能 休閑農業提供觀光、休息、娛樂等休閑活動,這是其創造財富具有經濟性的重要前提。城市居民休閑,形成了鄉村旅游的核心結構,包括觀光采摘農業、大棚生態餐廳、農家樂、農家大院、民俗村、垂釣鮮食等,帶動了觀賞經濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發展,同時把第三產業引入農村。休閑農業的發展使鄉村風貌成為旅游本底,用景觀的概念建設農村,用旅游的理念經營農業,用人才的觀念培育農民,將鄉村裝點成旅游度假腹地;鄉村民居成為觀光體驗產品,鄉村民居與本地資源及文化特色相結合,形成產業型、環保型、生態型、文化型、現代型發展思路。把農村的生產、生活資料轉換成具有觀光、體驗、休閑價值的旅游產品,并且在一定區域內要差異化發展。具體有田園農業旅游、民俗風情旅游、農家樂旅游、村落鄉鎮旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。
3.3 教育功能 休閑農業可以使人認知動植物、農事耕種、養殖等農業生產活動,甚至可以引入親子教育等活動,尤其可以有效地面向青少年開展科普教育與實踐活動。
3.4 環保功能 休閑農業的存在本身就具有生態和環保功能,具有較好的社會效益和生態效益。發展休閑農業是統籌城鄉發展,加強社會主義新農村建設,完善農村基礎設施和公共服務設施,開展農村環境綜合整治,建設農民幸福生活美好新家園的重要舉措。
3.5 文化功能 特色休閑農業的發展可以拯救地方鄉土民俗文化,對文化的傳承與創新具有較好的示范與引領作用。休閑農業可以挖掘、保護和傳承農村文化,并且進一步發展和提升農村文化。我國農村蘊含70%的旅游資源,休閑農業的發展還有利于豐富旅游產品,也是培養新型消費業態,提高幸福指數的有效途徑。
3.6 社會功能 休閑農業開展活動增進人與人的了解與溝通,有利于建設社會主義新農村和社會和諧發展。休閑農業的發展有利于促進社會主義新農村建設,使農村面貌耳目一新,促進水、電、路、網等硬、軟件條件的改善。休閑農業的發展還有利于促進城鄉一體化的發展,成為破除城鄉二元結構的有效途徑與載體。
3.7 健康功能 休閑農業之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開展體育鍛煉,更能提供綠色、有機蔬菜、瓜果等農產品;有些特色藥膳等食療項目的開發,也能增進其健康功能的發揮。
3.8 城鄉交流功能 休閑農業的發展為城鄉互動交流提供了平臺和紐帶,有利益城鄉一體化與社會和諧發展。休閑農業可以促進城鄉統籌,增加城鄉之間互動,城里游客把現代化城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗,提高農民素質。
4 休閑農業發展的對策建議
4.1 明確發展思路 休閑農業是橫跨一、二、三產業的新型農業經營形態,是順應社會需求,促進農民增收,著力改善民生的民生產業,也是拓展農業功能,解決“三農”問題的有效途徑。休閑農業的發展符合社會主義新農村建設和資源節約型、環境友好型的“兩型”社會建設要求。各地在發展休閑農業時,應本著以農為本、因地制宜的原則,進行目標市場的細分、選擇與定位,按照差異化競爭的策略,提質增效,實現資源產品化、產品鄉土化、營運規劃化、服務組織化、社會化。盡可能利用和開發當地更加有效的休閑農業資源,策劃體驗活動、創新產品設計,辦出特色和水平,使休閑農業的鄉味更香、農味更濃。
4.2 把握發展原則 休閑農業的發展要本著以農為本、因地制宜的原則。要立足農業、扎根農村,利用開發農業、農村土地與文化資源,惠及農民,促進農民就業增收。要講究科學發展、合理規劃、規范有序的原則。要在結合當地物資、文化的資源基礎上,根據市場需求導向,按能力、講科學、上項目。要遵循生態環保的原則,不能破壞資源環境,要始終相信環境越好越值錢、越能做強做大。要將一、二、三產業進行融合發展,實現休閑與鄉村旅游融合,休閑與新農村建設有機結合。
4.3 做好發展重點 休閑農業的發展要進一步加強理論研究,要在實踐經驗的基礎上提升、提煉、整理,合理布局分區,完善發展規劃,打造具有深厚文化底蘊和鮮明特色的休閑農業產業。要進一步發揮休閑農業的示范創建,培養優秀品牌,實現樣本帶動。要強化休閑農業產業人才培訓,重點培訓休閑農業發展建設的規劃設計專門人才和經營管理人才(如:企業家、管理者、職業經理人等)。
參考文獻
[1]何偉.休閑農業的特點及淮安市休閑農業發展分析[J].安徽農業科學,2008,8.
關鍵詞:伊通縣;休閑旅游農業;經驗;做法
中圖分類號: F320 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-08-05-1
1 伊通縣發展休閑農業的主要經驗
伊通縣在發展休閑農業上,采取政府主導、市場化運作、社會廣泛參與等措施,使休閑農業從無到有、從小到大逐步發展起來。伊通縣發展休閑農業的主要經驗,主要有以下五個方面。
1.1 高度重視休閑農業工作
伊通縣委政府都特別重視休閑農業發展,把其擺在了縣域發展重中之重的位置,提出了“旅游強縣”戰略,即使主要領導工作變動,但發展戰略不改,幾任班子堅定不移地抓下去。制定了很多優惠政策,出臺了促進旅游業發展的決定、辦法和措施,鼓勵支持客商、企業和個人發展旅游業。出臺了加強行業管理的辦法、條例,規范旅游業發展。鄉鎮和部門按照縣委政府的要求,把旅游工作作為重要工作,各盡其職,各負其責,密切配合,形成了強大發展合力。
1.2 堅持規劃先行
伊通縣樹立科學發展理念,堅持規劃先行,先規劃好,再發展,而且規劃的起點高,標準高,品位高,幾十年不落后。既制定了全縣旅游總體發展規劃,又制定了鄉鎮和景區發展規劃;既有遠景規劃,又有中期和近期發展規劃。在旅游規劃上做到了大氣魄、大手筆、大力度,促進了休閑農業大發展。
1.3 加大旅游投入
沒有投放就難有發展。幾年來,伊通縣在旅游業上投入了大筆資金,用于旅游項目建設、基礎設施建設、宣傳推介、人員培訓等,累計投入達到3億元,均用于景區景點建設。在資金籌集上,堅持多條腳走路,多渠道投資,多元化發展,做到國家投資、政府投資、企業投資、個人投資、招商引資相結合。通過整合資金,盤活資產,推進了休閑農業的快速發展。
1.4 加強宣傳推介
伊通縣把宣傳推介作為提升人氣、擴大影響、拓展客源、招商引資、推動發展的重要舉措,通過多種形式進行大力宣傳推介。通過媒體宣傳。進行全方位、多角度、立體式宣傳報道。通過圖冊宣傳。制作畫冊、圖片、導游圖等出版物,印制圖冊、宣傳頁,進行廣泛推介。通過節慶活動進行宣傳,如牧情谷景區經常舉辦薩滿風情旅游節等。通過促銷活動宣傳,組織新聞單位、旅行社到縣內采訪觀光,組織開展旅游風光攝影大賽等系列活動,提升旅游業整體形象。
1.5 強化旅游管理
伊通縣出臺了旅游管理條例和旅游管理辦法,加強對旅游行業規范和管理。注重對旅游從業人員進行培訓,建設一支高素質的旅游人才隊伍。充分發揮職教中心作用,有計劃地培訓旅游從業人員,提高從業人員素質。不論是在景區景點,還是乘車、購物、住宿,都做到熱情、周到、滿意服務??梢哉f,隨著休閑農業的不斷發展,伊通縣的文明程度和群眾的文明素質都有了很大提高。
2 伊通縣發展休閑農業的主要做法
2.1科學定位,明確伊通縣休閑農業發展的基本方向
首先,伊通縣把加快發展休閑農業做為推動民族文化名縣建設的先導性戰略,縣委、縣政府提出了建設生態、文明、富裕的民族文化名縣的戰略目標,并把發展休閑農業做為實現這個目標的一項重要措施。其次,立足資源、文化區位等優勢,面向長春市,力爭把自身打造成民族文化特色突出的長春市“后花園”。
2.2 突出特色,構建伊通縣休閑農業發展的總體框架
伊通縣對休閑農業資源進行優化整合,勾劃出脈絡清晰的休閑農業發展主線,建設一個特色突出、布局合理、內容豐富、優勢互補的休閑農業發展體系。著力發展地域文化休閑農業。開展以展現東北各民族衣、食、住、行特點為內容的東北民俗活動,打造伊通縣東北地域文化休閑農業。著力發展以農耕休閑度假為內容的綠色生態休閑農業。在開發建設了一批休閑度假村、餐飲娛樂等場所的同時,開發開展玩嘎拉哈、吃滿族火鍋和豆包、栽種綠色農副產品、滿族狩獵、篝火晚會等活動,進一步豐富綠色生態旅游的內容,增加農耕休閑度假活動的吸引力。
2.3 加強運營,加快推進我縣休閑農業的深度開發
伊通縣加強了滿族民俗休閑農業的深度開發。開發生產以體現滿族特色的服飾產品、餐飲用品、小工藝品等。加強了農副土特產品的深度開發和包裝。著重開發生產了一批具有伊通特色、富有滿族特色的農副土特產品,精心包裝和打造,創出了品牌。如伊通縣生產的滿族服飾,在上海世博會進行了展示,產品已經銷往國外。還重點解決了“游”“娛”“吃”“住”“行”的問題,不斷加強休閑農業發展的基礎設施建設。
2.4 統籌協調,建立休閑農業與其他產業聯動機制
休閑農業也稱觀光農業、旅游農業,是以農業資源、田園景觀、農業生產、農耕文化、農業設施、農業科技、農業生態、農家生活和農村風情風貌為資源條件,為城市游客提供觀光、休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務的農業經營活動。從農村產業層面來看,休閑農業是農業和旅游業相結合、第一產業(農業)和第三產業(旅游及服務業)相結合的新型產業,也是具有生產、生活、生態“三生”一體多功能的現代農業。
休閑農業是在城市化高度發展和人民經濟收入較高的背景下發展起來的。休閑農業的意義是,有利于調整和優化農村產業結構,延長農業產業鏈,帶動二、三產業的發展,提高農業的綜合效益;有利于農村剩余勞動力轉移和就業,因為休閑農業是勞動密集型產業,不僅需要生產、管理人員,而且還需要從事住宿、餐飲、交通、商業等服務人員,為農村剩余勞動力轉移和增加農民收入創造了條件;休閑農業有利于城鄉人員、信息、科技、觀念的交流,不僅使城市人了解和體驗農業,而且也使農民轉變觀念和提高素質,加強城鄉互動,促進城鄉協調發展;休閑農業有利于挖掘、保護和傳承農業文化,保護農村資源和生態環境,實現農業的可持續發展。
二、休閑農業的功能特征
1、觀賞性
是指具有觀光休閑功能的種植業、林業、牧業、漁業、副業和生態農業。觀光農業的品種繁多,特別是那些千姿百態的農作物、林草和花木,對城市居民是奇趣無窮。這種觀奇活動,使游人獲得綠色植物形、色、味等多種美感。
2、休閑性
指依某些作物或養殖動物,構成多種具有觀光、休閑和娛樂性產品,供人們欣賞和休閑。在不同類型觀光農業區設計修建娛樂宮、游樂中心、表演場;在樹林中設吊床、秋千;在海濱灘涂區踩文蛤、跳迪斯科舞;在水塘垂釣、抓魚、套鴨子、;在草原區設跑馬場,開展騎馬、賽馬等娛樂活動。
3、參與性
讓游人參與農業生產活動,讓其在農業生產實踐中,學習農業生產技術,體驗農業生產的樂趣,比如對其有趣的觀光農業項目,讓游人模仿和學習,如嫁接、割膠、挖薯、摘果、捕撈、擠奶、放牧、植稻、種菜等,還可以開展當一天農民的活動,游客可以直接參與農業生產的過程,從而了解農業生產,增長農業生產技術知識。
4、文化性
觀光休閑農業主要是為那些不了解、不熟悉農業和農村的城市人服務的,因此觀光農業的目標市場在城市,觀光休閑農業經營者必須認識這種市場定位的特點,研究城市旅游客源市場及其對觀光休閑農業功能的要求,有針對性地按季節特點開設觀光休閑旅游項目。
三、休閑農業發展的態勢
近年來,國家旅游局和農業部對發展休閑農業和鄉村旅游十分重視。我國休閑農業發展大致經過了三個階段;一是1980-1990年是萌芽和興起階段,在少數改革開放較早和經濟發展較快的地區首先發展觀光采摘農業;二是1991-2000年是初步發展和成長階段,在大城市郊區和經濟發達的沿海地區開始發展觀光農業和休閑農業;三是2001-至今是較快發展和規范經營階段,觀光農業、休閑農業、休閑農莊和鄉村旅游均發展起來,而且制定評定標準,走向規范化經營?;仡櫸覈^光休閑農業發展的過程,主要具有以下特點:
1、休閑農業已從初期自發發展,進入有組織的規范性發展;2、休閑農業從小到大,從少到多,逐步向規?;l展;3、休閑農業產品從最早的采摘、農家樂發展到現在的休閑農莊、生態農園、休驗農園;4、休閑農業功能從單純觀光,擴展到觀光、休閑、體驗、健身等多功能;5經營理念從單純的生產經營,擴展到休閑與體驗,增加了文化和生態內涵。
四、休閑農業發展的主要類型
休閑農業發展受資源環境、區位交通、市場需要、農業基礎、投資實力等多方面的影響,呈現出多元化、多層次、多類型的發展態勢。
(一)按區位可分為4種類型:
1、城市郊區型。一般農業基礎較好,生態環境好,農業特色突出,市場需求大,交通便利,發展休閑農業條件優越。
2、景區周邊型。一般靠近旅游景區,農業產品豐富,農村環境好,農民經營意識強,有利于休閑農業發展。
3、風情村寨型。一般具有民族民俗風情,地域特色鮮明,農村土特產品豐富,可吸引游客體驗民俗文化,參與農業生產活動。
4、基地帶動型。農業種養基地,特色農產品基地,農業科技園區等,可以讓游客采摘、品嘗農產品,參與農業活動,購買農產品。
5、資源帶動型。農業資源有森林、湖泊、草原、濕地等,可以發展森林休閑、漁業休閑、牧業休閑、生態休閑等休閑旅游業。
(二)、按產業可分為7種類型:
1、觀光農園。利用花園、果園、茶園、藥園和菜園等,為游客提供觀光、采摘、拔菜、賞花、購物及參與生產等活動,享受田園樂趣。
2、休閑農園。利用農業優美環境、田園景觀、農業生產、農耕文化、農家生活等,為游客提供欣賞田園風光、休閑度假,參與體驗生態及文化等活動。
3、科技農園。以現代農業生產為主,發展設施農業、生態農業、水耕栽培、農技博物館等項目,為游客提供觀光、休閑、學習、體驗等活動。
4、生態農園。以農業生態保護為目的兼具教育功能而發展的休閑農業經營形態,如生態農園、有機農園、綠色農園等,為游客提生態休閑、生態教育、生態餐飲等活動。
5、休閑漁園。利用水面資源發展水產養殖,為游客提供垂釣、觀賞、餐飲等活動。
6、市民農園。農民將土地分成若干小塊(一般以一分地為宜),將這些小塊地出租給城里市民,根據市民要求,由農業園人員負責經營管理,節假日城里人去參與農業生產活動。
7、農業公園。利用農業環境和主導農業,營造農業景觀,設立農業功能區,為游客提供觀光、游覽、休閑、娛樂等活動。
五、發展休閑農業效益、問題與措施
1、發展效益。發展休閑農業的效益,主要表現在以下幾個方面:1、促進了農村產業結構的調整與優化,建立了一、二、三產業相結合的新型農業產業體系;2、帶動了運輸、餐飲、旅館、商業及相關服務業,有利于農民的轉移和就業,增加了農民收入;3、促進了城市和鄉村的聯系和交流,推動了城鄉互動和城鄉一體化發展;4、促進農村基礎設施建設,改善了農民的居住環境;5、提高了農民的生態觀念,促進了農村生態環境保護;6、有利挖掘、保護與傳承農業文化;7、增強了農民的市場觀念,提高了農村資源和農產品的價值;8、加深了城市人對“三農”的認識,開辟了城市支援農村的新途徑。
2、問題與措施。幾年來,我國休閑農業發展雖然取得明顯成績,但由于缺乏經驗,還存在一些問題,比如:1、產品雷同,特色不明顯;2、規劃滯后,業態單一;3、基礎設施不配套、不健全;4、經營管理粗放,服務水平不高;5、功能單一,文化內涵和生態內涵不強;4、法規不健全,管理不規范;7、農民缺乏資金,發展受到限制;8、宣傳力度不夠,市場客源不足。為此,建議采取積極措施,促進休閑農業健康、有序地發展。主要措施:1、提高認識,積極引導和扶持;2、做好規劃,突出特色;3堅持以農業經營為主,防止城市化和商業化;4、加強規范化管理,提高服務水平;5、調整產品結構,樹立品牌;6、加強營銷,擴大市場客源;7、制定法規,完善行業標準。
六、休閑農業發展的機遇與前景
1、發展機遇
目前,我國發展休閑農業具有良好的時代背景和有利時機,這要以下幾個方面來看。1、隨著城市化發展,城市人口規模擴大,交通擁擠,空氣污染,環境惡化,生活和工作壓力增大,長期生活在城市的人們希望在假日里到郊區鄉村觀光旅游、休閑度假,以改變環境,放松自己,恢復精力和體力。2、廣大農村發展現代農業,需要調整農業產業結構,延伸農業產業鏈,發展二、三產業,擴大農民就業,增加農民收入。3、隨著城市經濟發展,城市居民經濟收入增加,生活水平不斷提高,物質生活水平達到較高程度以后,就會產生精神生活的追求,外出休閑旅游就是其中之一。另外,城市在崗人員有了雙休日,又有私人汽車,這也為外出旅游提供了可能條件。4、廣大農村一般遠離繁華的城市,具有優良的農業自然環境,美好的田園風光,多樣的農業生產活動,悠久的農耕文化,豐富的農家生活,這些都為發展休閑農業提供了有利條件。
2、前景廣闊
1、目前我國流行的休閑農業模式
傳統型 包括農產品直接利用型和農作過程利用型兩類。由于很多農業和農作的生產過程不為城市人所知,因此,展示農產品生產和農作過程(特別是一些特色農產品生產過程)可吸引相當的城市人??捎赊r民進行那些傳統和現代的農作過程表演,供游客觀賞;也可由游客親自采摘果實或在農民指導下直接參與一些簡單的農作過程勞動。
農村文化利用型 可利用的是兩種形態。一是地域文化,二是歷史文化。地域文化,即具有山區特色的農業文化和農家生活文化;歷史文化,即幾千年來的文化積淀,融進旅游休閑農業,讓游客在田園風光里既得到物質享受,又獲得文化享受,可以成為旅游休閑農業的一大特色。
科技型 是將現代高科技手段和農業結合發展的休閑農業??萍夹托蓍e農業的類型和內涵都相當豐富,隨著高新技術滲入農業,科技型休閑農業將是最吸引人的。例如,基因農業是很多人不熟悉的,利用人們的好奇心理,用基因方法生產出的馬鈴薯、番茄又大又好,同時還能普及基因科學知識。
2、我國休閑農業的經營類型
根據上文表述的流行模式,我國休閑農業大致可分為下列經營類型:
觀光農園 包括成熟的果園、花圃、菜園、茶園等經營范圍,提供給游客入內摘果、拔菜、賞花、購買及參與生產等活動,享受田園樂趣。
科技農園 以農業生產為主,向游客展現農業科學技術、把高科技引入農業并與旅游業相結合的新型休閑農業經營,如農技博物館、基因農場、生物工程、溫室栽培、陽光農園等。
生態教育 以自然生態保護為目的兼具教育功能而發展的休閑農業經營形態,如生態農園、有機農園、戶外渡假住宿、戶外野餐活動等。
鄉野畜牧 以圈養或畜牧方式飼養牛、羊、馬、雞、鵝等家畜,規劃放牧、擠牛乳、剪羊毛、捉小豬、抓土雞、坐牛車、騎馬等活動。
農莊民宿 在農村地區規劃具有農村特色的建筑物供游客休息、住宿,并且提供具有鄉土特色的餐飲,讓游客體驗農民的生活形態,并享用新鮮農特產品的經營,如一般農莊、自然修養村、漁村、民俗村等。
民俗旅游 利用農村特有的文化和風俗作為休閑農業活動的內容,如農村民俗文化館、鄉村博物館、農產品生產作坊、民俗古跡、地方人文歷史、鄉村居民建筑、體驗農家生活等。
漁業風情 把漁業資源和休閑、旅游、觀光及海洋知識的傳授有機地結合起來,利用水域資源發展休閑漁業等活動,如溪邊垂釣、岸釣、船釣、體驗漁村生活、讓游客直接參與捕撈作業。
3、我國發展休閑農業的意義
有利于提高勞動者素質和縮小城鄉差別 休閑農業對農業生產和經營管理提出了更高的要求,既需要掌握農業科技的工程技術人員,更需要高層次、復合型的管理人才。同時,通過其示范和推廣作用,能夠帶動整個地區的農業和農村經濟發展,縮小城鄉差別。
有利于吸納、接收和傳播科學技術 促進區域經濟,發展以農業為基礎,以旅游為媒介招來八方賓朋不僅為本地區帶來大量服務收入,而且會帶來經濟科技信息的交流與合作機會,有利于科學技術的傳播和接收。由技術變革所產生的新的生產要素已成為農業增產增收的主要源泉。休閑觀光農業廣泛地采用各種高新技術,可以大規模提高農產品產量和質量,大幅度增加產品的附加值。
有利于農村剩余勞動力的轉移 由于休閑農業屬勞動密集型產業,且投入不多,就業成本低,因此,開發旅游農業資源為農村剩余勞動力的轉移提供了方向。因此能帶動農村地區第三產業的發展,從而能吸納大量農村剩余勞動力,這將在一定程度上解決農村剩余勞動力的就業問題。
有利于實現農業生產的高附加值 休閑農業是農業和旅游業、生產和消費、流通緊密結合在一起的交叉產業,是農村經濟新的增長點。通過對農業資源的旅游開發為旅游者提供了觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養、度假等系列服務,可獲得高額經濟收入。它不僅能提高農產品的商品轉化率,而且能把農業的生態效益和民俗文化等無形產品轉化為合理的經濟收入,從而大大提高農業生產的附加值和農業的經濟效益。