時間：2023-07-11 16:21:07
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關鍵詞：火電企業 經營狀況 改善
0 引言
當前我國經濟正從高速增長轉為平穩增長，從規模擴張式發展轉為質量效益型發展。煤炭市場和電力市場的變化直接影響著火電企業的經營狀況，從煤炭市場來看，受電煤價格下降影響，發電成本有所下降，火電企業經營有所好轉；從電力市場來看，由于全國用電市場增長小于裝機容量的增長幅度，部分省份火電設備利用小時下降，一定程度上制約了發電企業的健康發展?？傮w來看，煤價成本降低對利潤的正面作用相比利用小時數降低的負面作用要大?；痣娖髽I應抓住當前的有利時機，堅持價值思維和效益導向，增強盈利能力，逐漸消化2008年至2011年間連續虧損的歷史欠賬，實現國有資產保值增值。本文從火電企業成本結構著手，對企業改善經營狀況進行了分析?；痣姀S的成本包括計入成本的費用和計入當期損益的費用。其中直接計入成本的費用有：燃料費、購入電力費、水費、材料費、折舊費、工資及福利費、修理費、其他費用等類費用；直接計入當期損益的費用有：財務費用和管理費用?；痣娖髽I要減虧增效，改善經營狀況，就需要增收與節支并舉。
1 內外兼修，增加發電收入
火電廠的收入來源是電力銷售收入。當前在宏觀經濟增速放緩的背景下，用電市場低速增長，給火電企業增加發電收入增大了難度。對此對內要強化內部管理，加強設備治理，提高設備可靠性，全面提升企業綜合素質；對外要適應電網、適應市場，采取積極靈活的策略做好發電營銷，要樹立“努力增發有效益的電量”的思想，抓住當前煤炭市場下行的機遇，精細測算機組邊際利潤，算好效益賬，爭取發電指標轉讓、替代電量、直接交易、大用戶直供電等多品種交易電量，利用政府的優惠政策爭取獎勵電量。內外兼修，樹立形象，全面提升企業盈利能力和市場競爭力。
2 加強燃料管理，努力降低燃料成本
當前，燃料成本占火電成本的70%左右，加強電煤管理已成為火電企業增強盈利能力的有效途徑。
2.1 實行電煤競價采購 當前煤炭市場供大于求、煤價呈下降趨勢的形勢，使電煤競價采購成為可能。競標采購，將電煤采購由發電廠和供應商談判方式轉變成供應商之間爭煤量、競價格方式，由火電企業與地方煤炭企業的價格博弈轉變成煤炭企業之間的降價之爭和煤質之爭。通過競標供煤的方式，可保證陽光采購，做到公平公正、公開透明，樹立良好的企業形象。競標采購，可確保電煤采購價格始終優于市場價格，并按照“優質優價優先”的原則，建立低價準入機制。
2.2 科學制定電煤采購和庫存策略 電廠電煤采購工作組應深入煤炭市場一線獲取第一手信息，電廠要定期召開燃料月度例會，共同研判電煤市場的變化趨勢，制定電煤的采購及庫存策略，確保電煤采購工作始終與市場變化節奏“合拍”，充分利用電煤的時間價差降低燃料成本。
2.3 精細化配煤摻燒 在保證機組安全穩定運行的前提下，配煤摻燒可有效降低燃料成本。配煤摻燒一要根據煤炭市場行情、鍋爐燃燒設計和校核煤種參數，選擇經濟適燒煤種，優化煤源結構，密切跟蹤市場動態，做好調研和分析，對來煤情況做到心中有數；二要根據燃煤熱值及揮發份等特點，采取不同煤種分區堆放，縮短原煤堆放時間，減少堆放熱值損失；三要嚴把來煤質量關，加強對來煤的化驗，根據化驗報告和煤場存煤情況，合理制定上煤計劃；四要定期召開配煤摻燒會議，總結摻燒過程中的經驗和存在的問題，尋找最佳摻燒方案，努力降低標煤單價，降低燃料成本。
2.4 加強燃料管理監督 要不斷完善燃料管理監督制約機制，加大燃料管理各環節督察巡檢力度。要加大采制化各環節的監督力度，嚴格采制化管理，確保煤質化驗數據的準確性，保證入廠煤質、價相符，使熱值差控制在正常范圍內。發揮效能監察在企業管理中的再管理、再監督的作用，確保燃料供應各個環節的可控在控。
3 挖掘節能降耗潛力，降低發電成本
3.1加強管理，落實責任 以上級公司下達的考核指標為基準，對供電煤耗、廠用電率等節能指標進行月度分解，建立目標倒逼機制，加強管理，強化考核，確保指標按月完成；對標行業和集團同類型機組先進指標，加強對標結果分析，對于先進指標，進一步挖掘總結自身優勢點，繼續保持和強化優勢；對于差距指標，針對本企業各機組設備狀況、經濟性指標進行認真分析，制定切實可行的設備整治和改造計劃，并持續跟蹤落實效果，不斷提高對標管理水平，確保各類指標可控、在控；每月根據經濟指標完成情況進行環比、同比，根據變化查找原因，及時糾正工作偏差，促進經濟指標不斷優化。
3.2 優化運行，降低能耗 可充分利用運行績效考核系統，完善考核辦法，加大考核權重，并深化小指標競賽等活動，充分調動運行人員精心監盤、精心調整的積極性，保證各項指標壓紅線運行；優化機組啟停方式，科學合理安排機組各種工況下的輔機投退時機、順序、方式，控制啟停時間，優化輔助系統的運行方式，減少消耗，降低廠用電率；開展廠內發電量指標轉讓，提高低能耗機組的利用小時，優化全廠的負荷結構，進一步降低供電煤耗；對于熱電聯產機組，由于各臺機組的抽汽點設置、抽氣焓值不同，可在精確測算各臺機組單位抽汽量對煤耗的影響及對比各臺機組接帶供熱對全廠供電煤耗影響的基礎上，優化全廠供熱機組接帶供熱的順序，降低供電煤耗。
3.3 設備治理，促進節能 利用機組檢修時機，狠抓設備治理和節能改造，對“跑、冒、滴、漏”現象進行集中消缺，對熱力系統內漏進行排查治理，可有效提高機組安全經濟性。
4 強化計劃、預算管控
要進行全面計劃管理，即通過計劃把企業各個部門，各個過程和每個人的工作全面組織與協調起來，有效合理地進行生產經營活動，以完成企業任務的管理方法。全面計劃的編制從時間跨度上要做出長期、中期到短期的計劃管理，通過制定企業中長期發展規劃和短期計劃，實現企業的可持續性發展；從組織機構上對全廠各個部門到每個員工進行計劃管理，計劃細化到部門和個人；從經營管理過程對安全管理、市場預測、設備采購、生產經營、利益分配、企業發展等方面實施全面的計劃管理。要加強全面預算管理，全面預算反映的是企業未來某一特定期間以實現企業的目標利潤為目的，以銷售預測為起點，進而對生產、成本及現金收支等進行預測，并編制預計損益表、預計現金流量表和預計資產負債表，反映企業在未來期間的財務狀況和經營成果。能夠有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。是企業全過程、全方位及全員參與的預算管理。在執行中要強化計劃和預算執行的剛性。綜合計劃和預算方案一經下達就要嚴格執行、嚴格控制，如果因為執行中市場環境、經營條件、政策法規等發生重大變化，致使計劃和預算的編制基礎不成立，或者將導致執行結果產生重大偏差的，可以進行調整。調整時要按照管理權限，嚴格履行決策審批程序。要加強對計劃、預算執行情況的全過程跟蹤、分析與考核，每月編制預算預警表，分析各項成本費用完成情況，超預算項目重點分析，找出超預算原因，提出后續執行建議，并將執行結果和建議傳遞到相關責任人，保證預算剛性執行。
5 執行責任成本制度，實現成本費用可控在控
責任成本管理就是將直接發生成本和費用的各生產單位和業務部門，劃分成若干個責任中心，然后根據各中心的責任范圍，依據統一的編制辦法編制各中心的責任預算，并逐級進行承包的管理方法。發電企業要建立責任成本管理考核制度，根據年初的預算將目標成本分解到每一個具體項目、落實到各部門、各崗位、每一個職工，實行全員、全過程的成本管理體系，并根據責任成本完成情況給予獎懲，把降低成本作為職工必須承擔的經濟責任和自覺履行的義務，成本指標與工作業績掛鉤，嚴格考核、獎懲。
總之，火電企業要改善經營狀況，增強盈利能力，需要在增發電量、增加發電收入的同時，加強燃料管理、挖掘節能降耗潛力、強化計劃預算管理、執行責任成本制度，以降低企業生產成本。此項工作要貫穿于生產經營的整個過程，持之以恒、注重實效，以改善企業經營狀況。
參考文獻：
[1]陳錦洪.淺談發電企業集團管控下的全面計劃管理[J].經濟師，2011（1）.
[2]王志超.火力發電廠生產經營管理指標釋義與計算[M].山西經濟出版社，1998年1月.
【關鍵詞】粉煤灰;非電業務;市場營銷
粉煤灰是燃煤電廠發電過程中煤炭燃燒后從煙道氣體中收集捕捉得到的細灰狀殘余物。近年來，我國粉煤灰年產量維持在6億t左右。粉煤灰傳統的處理方式多為填埋和堆放，占用農田、山林，影響水質、土壤和空氣。隨著國內技術發展和基建規模擴大，粉煤灰在建筑材料制造、農業生產、工業生產、環境治理等領域有了廣泛的應用，并逐漸朝著精細化、高技術化方向發展。粉煤灰作為燃煤發電企業的主要固體廢物，目前已經基本全部實現資源化應用，成為企業重要的收入來源。同時由于煤電企業在處理粉煤灰時，一般僅進行分選和儲存，成本較低，因此粉煤灰銷售作為非電業務極大地增加了企業利潤，甚至在煤炭價格高企的情況下，售賣粉煤灰利潤大大超過發電利潤。江蘇作為經濟發展強省，對粉煤灰的需求總體旺盛，但其中也受到地域經濟、交通運輸、市場波動等影響。本文將具體分析“十三五”期間江蘇的粉煤灰市場特點，并概述江蘇燃煤發電企業的粉煤灰市場情況。
一、粉煤灰的市場利用途徑
［1～2］現階段粉煤灰的市場利用途徑主要有制備墻體材料、水泥混凝土、填筑材料、農業土地、環境治理、工業提取等方面。(一)制備墻體材料。以粉煤灰和生石灰(或電石渣)為主要原材料，摻入一定量的石膏、外加劑以及其他輔助集料，經過坯料準備、壓制成型、高壓蒸汽養護等工藝而制成蒸壓實心磚、空心磚、空心砌塊等，且生成的煤灰砌磚性能較好，質量更輕、環保性更高、耐久性更高。粉煤灰摻燒粘土磚比例達到30%以上時，也能夠有效提升粘土磚的使用性能。(二)制備水泥混凝土。粉煤灰的組成成分與黏土有一定的相似性，可替代黏土作為水泥生產的原料，降低水泥的成本。在普通硅酸鹽水泥中摻入6%～15%的粉煤灰后，可以有效地改變硅酸鹽水泥的化學平衡，提高其耐腐蝕性、抗裂性。也可將粉煤灰與硅酸鹽水泥熟料摻和在一起制成水硬性的膠凝材料。在混凝土中摻加粉煤灰可節約大量的水泥和細骨料，同時改善了混凝土拌和物的和易性，增強混凝土的可泵性，減少了混凝土的徐變，進一步提高混凝土后期強度，提高抗腐蝕效果。在高層建筑物的基礎設備以及水工結構中添加粉煤灰，能夠有效防止粉煤灰和水發生作用而導致的水化熱情況，降低溫度的影響，防止由于混凝土表面過熱而產生裂縫。(三)回填筑路材料。在工程建設中添加粉煤灰作為填筑物質，因為其自身具有較小的質量，產生的壓力值更低，可以降低沉降的發生，如在路基填充中應用，能夠確保路堤具有更高的穩定;與砂礫以及碎石所構成的半剛性的板體結構在路面的承重中也有應用。粉煤灰在筑路過程中的用量非常多，其一次就需要應用到幾十萬噸以及上百萬噸。(四)農業土地應用。因為粉煤灰的屬性較為松散，添加到土壤中后，能夠降低土壤的密度，增加孔隙度，有效地實現土質的改善;還能夠優化土壤的溫度以及保水的效果，維持良好的酸堿度，避免因為酸堿度的影響導致農作物的長勢受到破壞。此外，粉煤灰中各種礦物質的存在可以作為肥料促進作物生長，提高農作物的產量。同時在作物種植區覆蓋粉煤灰還能夠起到防寒抗凍的效果。(五)環境治理應用。將粉煤灰作為廢水處理過程中的化合物質投入廢水中，利用其表面疏松且表面積較大的特性，發揮良好的吸附作用，并通過活性基團與廢水中的有害物質進行集中反應，最終生成大量的沉淀物質，提升廢水的處理效果。粉煤灰能夠與硫化物以及氮氧化合物生成堿性水溶液，可作為廢氣的吸附材料，在脫硫設備中進行應用。(六)工業物質提取。粉煤灰中有諸多的礦物質，可以通過高溫處理的方式將其中的各種氧化物質除去，獲得不同類型的合金，如氧化鋁和各類稀有金屬。粉煤灰的質量相對較輕，有較高的活性，可以通過特定的方式從中取出玻璃微珠，玻璃微珠可以應用在保溫材料以及塑料中。
二、江蘇粉煤灰市場特點
粉煤灰銷售多數以區域內部自主銷售為主，成體系、成系統、成規模的經營單位為數不多［3］。從全國范圍來看，沿海和南部地區粉煤灰供應不足，北部及西部滯銷，尤其是北方地區冬季，建材廠、商混站基本處于停產狀態，大量的粉煤灰都進行填埋或堆放處理［4］。江蘇粉煤灰市場需求量大，各經營主體都非?；钴S，同時受省內經濟發展、交通區位、技術創新等方面影響，形成了具有特點的江蘇粉煤灰市場。(一)市場區域差異化。粉煤灰市場的區域經濟性較強。江蘇內部區以長江為限劃分為蘇南經濟區域和蘇北經濟區域，蘇南整體經濟發展遠高于蘇北地區，截至2020年，江蘇4個GDP過萬億元的城市中，蘇南占到3個，其中蘇州GPD突破2萬億元。經濟的高速發展帶來較多的基建工程，需求大量的粉煤灰，同時蘇南地區的粉煤灰市場還可以向經濟同樣發達的上海、浙北輻射。因此雖然蘇南有較多的燃煤電廠，但是蘇南煤粉灰市場仍整體處于供不應求狀態，平均銷售價格比蘇北高約70元/噸。(二)季節性差異明顯。煤電企業的粉煤灰產量和建材企業需求使用上，存在著極大的季節性反差，每年燃煤機組進行“迎峰度夏”(以7月、8月為主)及“迎峰度冬”(以12月、次年1月為主)的時候，均處于滿負荷運轉狀態，粉煤灰產量最大，但酷暑和嚴冬都是建筑行業工期進展緩慢時間，是建材企業對粉煤灰需求的淡季，一般情況下粉煤灰價格最低。而其他季節，煤電機組發電量一般，粉煤灰產量下降，但卻是市場需求的旺季，粉煤灰價格隨之上漲。由此造成了粉煤灰價格隨季度波動較大。如蘇南沿江地區，旺季度銷售價格能達到300元/噸的粉煤灰，在淡季僅有50元/噸。這種供需矛盾一方面影響了粉煤灰銷售，另一方面也帶來安全隱患，在粉煤灰產量較大的淡季，由于買家較少外運困難，燃煤機組極容易發生脹庫情況，較大影響了煤電企業的安全生產。(三)物流影響較強。粉煤灰作為一種區域性很強的固廢資源，就地轉化和消化是其綜合利用的最佳方式，否則，長距離消納必然引發相關生產成本的大幅度提高。江蘇省內粉煤灰銷售一般通過汽車陸運，雖然蘇南粉煤灰價格整體高于蘇北，但是區域價格的差異不能彌補較遠的汽運成本，因此省內煤電企業生產的粉煤灰在一般情況下僅在周邊區域銷售。水運成本較陸運低，可以將粉煤灰輻射到較遠的區域，但同時也是劣勢，如2020年五、六月份，沿江地區受到大量外地(主要為東北遼寧)粉煤灰的沖擊，致使沿江粉煤灰價格大幅下滑，徐州、鹽城、淮安、宿遷等大運河沿途地區，也同樣受到安徽淮南等地的粉煤灰沖擊。而完全不具備內陸水運優勢的連云港地區，雖然受到了疫情的影響，但未受到外地粉煤灰的沖擊，價格一直保持堅挺，甚至打破區域經濟性限制，價格一度超過蘇南地區。(四)市場替代品增多。粉煤灰本是建材企業作為價格低廉的生產輔料，但隨著近幾年粉煤灰銷售價格逐年走高，特別是在2019年沿江地區Ⅱ級灰的銷售價格達到了300元左右/噸，蘇北地區也達到了240元以上/噸，再加上運輸、貯存成本的增加，導致部分建材生產終端用戶在逐漸減少對粉煤灰的使用，并尋求一些價格低廉的替代品，如“雙摻粉”、“75粉”、石粉、玄武巖粉、火巖粉等，甚至一些建筑垃圾粉磨的材料也都極大地沖擊著粉煤灰市場。
三、江蘇煤電企業粉煤灰經營概況
(一)“十三五”期間典型煤機粉煤灰收入分析。隨著江蘇建筑行業的迅猛發展，對粉煤灰的需求量逐漸增加，近年來粉煤灰價格一路走高，平均上漲了近50%。在煤炭成本增加、發電收入持續走低的背景下，粉煤灰正在逐漸成為煤機利潤的重要來源之一。本文根據機組容量、地理位置選取了4個典型煤電企業在“十三五”期間的粉煤灰收入，如圖1所示。機組容量大小與粉煤灰的產量成正比，但從圖1中可看出高產量并沒有帶來相對的高收入，在徐淮片區的1000MW煤機僅比同地區300MW煤機的粉煤灰收入稍高，收入絕對值和漲幅遠低于處于沿江地區的1000MW煤機，說明地理位置對物流成本的影響，極大地影響了粉煤灰的價格。同時，蘇南沿江煤機生產的粉煤灰既有市場高需求，又有便利的物流運輸條件，因此雖然機組容量小，粉煤灰產量不高，但是市場價格較高，特別是在經濟形勢向好的環境中，煤電企業收入增漲較快，多家煤電企業的粉煤灰收入年超1億元。(二)煤電企業營銷策略分析。1．穩定市場下的營銷策略。目前江蘇省煤電企業的粉煤灰經營策略在蘇南、蘇北有不同的特征體現。蘇南地區由于水運發達，運輸成本低，易受外地粉煤灰沖擊(主要是東北、山東、安徽等地)，價格波動非常劇烈，年度內價格差異可達200元/噸。該區域的煤電企業在粉煤灰經營上更注重于把握市場節奏、提升產量和品質，爭取銷售利益最大化。如圖1中的蘇南沿江煤電企業不僅自產粉煤灰，還進行外購加工，雖然僅是30萬機組，但粉煤灰年利潤已超1億元。由于價格波動大，蘇南煤電企業多采用隨行就市的價格策略。蘇北地區經濟欠發達，粉煤灰使用量與蘇南相比較低，2020年平均價格在130元/噸左右。且由于運輸多為汽運，成本較高，一般情況下僅輻射周邊城市，整體上價格較為穩定。徐州、鹽城、淮安、宿遷等地區，偶爾會受到安徽的粉煤灰沖擊。該區域煤電企業更多地側重于開發新用戶，同時多采用年度、季度招標方式，約定價格和價格調整限額。2．波動市場下的營銷策略。在“十二五”期間，蘇南粉煤灰市場波動劇烈，甚至一天一個價。市場上屢屢出現粉煤灰用戶寧愿支付違約金，也不履行合同情況。個別煤電企業由于灰場很小甚至沒有事故灰場，一旦發生粉煤灰不能及時外運，導致脹庫，安全生產運行就會受影響。為了不影響正常發電，煤電企業甚至倒貼路費送出［5］。進入“十三五”后，為了盡量避免以上情況出現，江蘇沿長江建設的煤電企業，利用長江的水路運輸優勢，在市場價格的制定上形成一定程度的默契，避免價格波動太大。在粉煤灰價格過高時，互相限制高價，防止差價太大時，區域外的粉煤灰大量進入江蘇市場，造成價格大幅下跌;在粉煤灰價格過低時，互相托底保障，穩定企業的生產經營。但是這種市場默契并非是穩固的價格合謀，僅是各地理位置類似、產品類似的同質化煤電企業基于對市場的相同分析而形成的價格區間，極其容易受到意外情況的沖擊，如2021上半年，由于疫情影響，省外多個地區基建放緩，江蘇本地粉煤灰消納也相對減少，大量剩余粉煤灰通過水運進入沿江區域，造成該區域粉煤灰價格一個月內價格暴跌100元/噸以上。由于煤電企業的首要任務是保障安全發電，粉煤灰業務并非企業的主要生產經營指標，灰庫存儲容量不夠的煤電企業在壓力下，不再推持市場默契價格，只能拋售粉煤灰。3．市場經營壓力。省內煤電企業基本上都已根據自身生產特點和區域經濟環境，良好有序地開展粉煤灰經營活動，但有兩個問題正在逐漸凸顯出來。一是道路運輸“查超治限”檢查的力度越來越大，運輸商都改成標載車輛運輸(30噸左右/車)，使運輸成本加大;同時環保對于貯存場所揚塵、地面硬化提出各種要求，提高了承銷商和終端用戶的貯存成本，甚至部分終端用戶根本不具備貯存的能力。下游的成本增加必然擠壓上游銷售價格，且該影響會隨著環保要求的逐步提高而愈發明顯。二是替代品的沖擊，由于近幾年“三廢”銷售價格逐年走高，一些價格低廉的替代品開始進入市場，在一定程度上平抑了粉煤灰旺季時的價格，對煤電企業的利潤造成一定影響。
四、結語
關鍵詞：煤礦物業管理；創新；稅收；經營模式
走煤炭特色的現代化發展道路已成為當今煤炭生產領域中最受關注的問題之一。而作為煤炭企業物業管理，要想在激烈的市場競爭中穩重求進、謀取高速發展，必須要在工作中立足于實際、放眼未來，遵循低碳經濟發展策略和可持續發展要求，探索出符合市場經濟體制和法律法規要求，以符合煤炭資源實際情況、科學適用為管理體制，從而沿著綠色發展道路走出一條適合現代水發展的新道路。
一、煤礦企業物業管理現狀
目前社會發展中，物業管理的推進與發展越來越受到人們的重視，它在改善人民生活、優化工作環境、促進企業成長有著至關重要的意義。但是就物業管理工作進行分析，其工作中所存在的問題還較為突出，特別是在煤礦等特殊企業管理中，因為起步晚、起點低的原因而存在著更多的問題。在目前社會發展中，研究物業管理策略、改善經營管理模式、促進煤礦企業健康發展深受著業內人士的重視，發揮著極為重要的作用和意義。
1、煤礦企業物業管理現狀
煤礦企業的物業管理是因為多年后期福利單位轉型成為物業管理企業的一部分，其在工作的過程中因為規模小、運作不規范等各種問題而存在著嚴重的工作隱患。在煤礦企業管理工作中，因為物業管理單位大多都是每個礦場后勤部門轉變生成的，這就形成了物業管理工作不規范、運作水平參差不齊、不僅規范等問題，不僅制約了煤礦企業物業管理發展，也給整個工作帶來一定的影響。
1.1、服務理念上
從事物業管理的人員在工作的過程中應當嚴格按照有關歸家規定進行，且必須要在觀念上能夠深入的了解物業管理服務于這一概念。但是在目前的物業管理工作中，絕大多數的工作人員對于物業管理的服務態度認識不深，理解部公路科學，再加上以往都是以享受福利為目的的工作模式，這就造成了整個管理工作中問題突出，服務理念嚴重欠缺。
1.2、員工素質方面
在目前的員工隊伍上，從事物業管理人員必須要去的有關國家資格證書，但是實際上的物業管理大多都不存在物業資格證書，都是以其他行業轉型人才為主的。這種條件下，物業管理工作人員隊伍嚴重存在著差異，整個管理內容出現了重大員工問題。同時，也有許多的物業管理單位人員大多都存在著本身素質偏低、接受新理念和新知識的能力偏、后期學習能力無法跟上，這就給企業工作造成不可磨滅的影響。
2、煤礦企業物業管理經營模式改進分析
2.1、理念改進
煤礦物業管理需要不斷地總結、發掘、提煉員工的智慧與思想結晶，并將其升華至企業的思想理念，以潛移默化地成為員工的思想意識和行動指南。比如在煤礦經營理念上，要形成“誠信為本，客戶第一”、“全心全意為客戶服務”的服務理念；在質量理念上，形成以“追求完美、真誠服務”、“精益求精、盡善盡美”、“以人為本、精品服務”為核心的價值觀念、道德與行為準則；在管理服務理念上，形成“以其他單位為關注焦點”、“員工滿意是永恒的最高追求”、“用心服務、唯精唯美”的基本理念；在煤礦憧憬上，追求“一流的物業管理”等。
物業管理應著重從四個方面創新服務理念：一是做好本質服務，無論是對人的服務，還是對“物”的管理，其本質都是為周圍員工提供一種與物業相關的服務；二是整合社會資源提供綜合服務的理念，隨著企業的不斷發展和人們生活水平的不斷提高，員工對洗浴、就餐、良好的衛生環境等追求、需要標準也越來越高；三是向科技要效益的理念，只有通過更新服務理念、改良服務手段與裝備，才能大大提高服務工作效率和服務質量的穩定性；四是大力倡導誠信意識，要把誠信理念貫穿到整個物業管理服務的全過程；五是延伸“以員工為中心”的理念。通實施一些服務項目來獲取員工體驗資料，并將其需求寫入所有管理的議事日程中，牢固樹立“內部顧客”的概念。
2.2、服務功能創新
在煤礦內部延伸服務方面，除了提供優質、高效的正常物業管理服務內容外，還要在擴大服務范圍、品種上傾注大量的心血，不斷地創造新的服務項目，完善服務設施，主動創造新消費、開拓企業內部新市場。
2.3、管理服務體系創新
在日常的煤礦物業管理上，需要持續不斷地改進管理服務質量，不斷地吸收、消化、提升、創新國內外先進物業管理模式、管理理念、管理方法，創造具有自身特色的管理模式和管理服務體系。根據多年探索，建立以質量管理體系為核心的“”管理體系是煤礦內部運作的基礎。一是標準體系。行業質量檢驗標準、煤礦內部質量考核檢驗標準、日常質量評價標準、員工績效考核標準等，結合企業的實際應不斷完善、創新各項管理服務標準；二是ISO9001質量管理體系，包括煤礦質量方針、質量控制機制與方法，以質量管理手冊、程序文件、作業文件、記錄表格四個層次的文件加以體現，并在新的管理制度、新的管理措施、新的管理方式方法、新的操作流程上，不斷推陳出新；三是安全管理體系，包含安全管理手冊、安全管理程序、安全管理規程，依據安全管理的實際，完善、創新安全管理制度、組織架構和安全措施。
2.4、企業制度創新
煤礦內部運作制度，特別是作業制度、流程與考核制度等，在其整個制度體系中還是殘缺的。制度體系的殘缺導致煤礦的殘疾，物業管理制度創新就是要以3經濟全球化的角度重新審視內部制度，完善制度的方向也就是要進一步完善產權制度、治理結構、管理制度、契約制度、人格化制度等。同時，要切實做到從實際出發、結合企情，創造性地設計出具有時代特色、企業特色的制度。
二、煤礦物業管理稅收問題分析
自從我國企業改革以來，物業管理企業作為一種新興產業緊隨發展，已成為社會經濟發展的主流所在。作為市場經濟的主題，物業管理企業在發展的過程中同其他的行業一樣，在堅定走高質服務的同時，更是探索降低成本的有效工作效益，以此提升企業盈利能力，促進企業的科學發展。稅收作為現代化企業發展中最為關心的問題之一，煤礦物業管理企業當然也不例外，如何在工作中正確的做好稅收籌劃工作深受著業內工作人士的重視。在工作的過程中，通常都是從以下方面入手進行研究與分析的。
1、利用稅收優惠政策來進行稅務籌劃
由于我國各地經濟發展水平的不均衡，國家各地區的稅收也存在著一定的差異。尤其是在煤礦物業管理企業工作中，因為企業本身存在著特殊性，為此在稅收籌劃工作中更是存在著顯著差異，這就要求煤礦企業稅收籌劃工作必須要結合現代化企業發展流程入手，以當地稅收條例為核心進行管理，以供企業發展參考。在優惠政策的利用方面，主要是以企業類型優惠政策、企業福利優惠政策和特殊人員照顧優惠政策入手的。
2、合同方面
在合同的管理工作中，無論是代收費用合同簽訂、自有產權租賃都需要進行嚴格管理，確保這些工作范圍內的稅務工作得到有效控制，保障企業的發展效益。
三、結束語
物業管理行業正面臨一個由初級階段向高級階段過渡的關鍵時刻，物業管理行業內、外部環境都在發生著重大變化。如何更好地研究物業管理存在的問題和發展對策，需要我們作出更進一步的努力，需要強化煤礦物管企業的經營模式和稅收籌劃策略。
參考文獻
煤礦多種經營企業應樹立符合自身特點的人才觀，要不拘一格，善于選人、用人。在培養模式上也應有自己的特點，并樹立競爭上崗觀念，讓員工迅速成長。
人才 改制 選拔 使用
一、煤礦多種經營企業人才觀煤礦多經企業要發展，選用人才是企業領導者的一項極為重要的職責，它是實現領導決策，完成生產經營任務的主體條件。要選拔好人才，關鍵是要發現人才和識別人才。每個企業領導都希望用“有才之士”、“有能之人”，但哪里去找這些“才士”、“能人”？“天下不患無臣，忠無君以使之”。人才是有的，問題是你善不善于識人用才。古人說：“兵之勝負在于選卒”?！斑x卒”非常重要，首先對人才做深入了解，對其品質之優劣、才能之高低、專業技能之長短了解以后，做到“知人”，才能在選拔、使用中做到“善任”。是否善于發現人才，團結人才，使用人才，是企業領導者是否成熟的主要標志之一，構建合理的用人機制是其持續發展和做大做強的關鍵。㈠要改變傳統的輕視人才的心理，樹立人才第一的觀念。煤礦多種經營集于點多面廣線長的特點，很多企業規模較小，生產比較簡單，這很容易滋生輕視人才、輕視技術、輕視管理的思想?，F在的問題是：一是人才缺乏競爭，存在“裙帶”現象，庸才得到了重用，人才靠邊站。二是崗位精簡，存在人才斷層。三是缺乏學習動力，凸顯行業短板。四是員工培訓培養缺乏整體規劃，出現短期行為。五是留不住人才，企業人才跳槽增多。企業只有克服這些思想，樹立“人才是企業之本”的觀念，才能在這一觀念的驅動下起飛。㈡改變自我封閉的狹隘意識，樹立開放的多方求才的觀念?！俄n非子?顯學》篇中說：“宰相必起于州郡，猛將必發于卒伍”。說明優秀人才來源于基層，拔尖人才出自群眾，因而識別、選拔人才，應眼睛向下。諸葛孔明說過：“夫柱以直木為堅，輔以直士為賢，直木出于幽林，直士出于直下。故人君選舉，必求隱處”。所以識別人才不能只是注意眼前之才，浮在面上的少數已嶄露頭角的人才，而要眼睛向“暗”，善于從“隱”處識才。同時還需要眼睛向外，重視識別、吸引外單位、外行業、外地區以至國外的有用之才。選拔人才，千萬不能“以貌取人”，不能光看學歷和工齡，不要被表面現象所迷惑，克服偏見，要建立合理和科學的管理人員及專業技術人員體系，在實際工作中考察和選拔人才。㈢正確處理人才選拔標準中的各種關系。識別和發現人才是為了選拔和使用，選拔人才的標準總的講是德才兼備，但每個人的德才特點是具體的，德才內容是豐富的。因而，煤礦多種經營企業運用人才標準選拔人才，不能強求一律，不能削足適履，不能搞絕對化，一刀切，應注意正確處理如下關系：其一，德與才的關系。堅持德才兼備的選才標準，要反對重德輕才和重才輕德的兩種傾向。德才之間的關系是辯證統一的，它們相互依存、互相制約，而不能相互等同、相互取代?！安耪?，德之資也；德者，才之帥也?！彼远呷币?，就不能發揮人才之效能，實現人才之價值。其二，資歷與才能的關系。在人才選拔中，不少企業存在著片面強調資歷，忽視才能的傾向?！罢撡Y排輩”的舊觀念仍然統治著一些人的頭腦，選拔人才在輩數上排次序，在資歷上搞平衡。因而，在人才濟濟的環境中，發現不了人才，這種狀態不改變，大批有能力、有創見、有作為的人才就難于選。改變這種狀況，首先要克服“論資排輩”的觀念，同時必須建立科學的人才選拔制度。資歷本身是一種榮譽，是值得敬重的。資歷，在一定程度上反映著人們的實踐經驗和工作能力。但不能看成絕對的，更不能把資歷與能力等同。人們的能力，主要不是資歷帶來的，而是主觀努力以及其他條件作用的結果。因此，識別、選拔人才，應主要看實際才能，尤其是創造才能。資歷只是結合考慮的因素。其三，文憑與水平的關系。選拔人才重視學歷、重視文憑是理所當然的。假如對學歷和文憑，持輕蔑態度，隨便加以否定，那將造成很壞的社會后果。應當承認，經過系統的教育，獲得相應的文憑，一般說來，可以證明一個人具有某些方面、某個層次的知識水平。但是，由于人們的主觀努力和所處的環境以及其他種種因素的不同，學歷、文憑與實際工作水平之間，并不都是一致的。因此，選拔人才既要重視文憑和學歷，又要注重真才實學和實際表現；既要了解其獲得多少書本知識，更要考察其是否善于用書本知識解決實際工作問題。
二、煤礦多種經營企業人才培養《管子》中說：“一年之計、莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。一樹一獲者谷也；一樹十獲者樹也；一樹百獲者人也?！敝橇ν顿Y，培養人才，這是古今中外“一樹百獲”的生財之道，現代人才的開發，是與科學技術發展，經濟效益的提高緊密聯在一起。智力開發是科學技術發展的前提，是企業生存之本。智力開發是把人的智慧與能力作為一種資源開發和運用，是一項投資不多而收效巨大的工程。被選拔的人才，一般都要經過培養訓練，才能成為適合各種崗位要求的專門人才。煤礦多種經營企業的人才水平，總的來講起點不高，人才的培養方式主要是訓練和教育。訓練的目的在于使職工提高工作效率。職工訓練也有三種，一是技能訓練，二是態度訓練，三是知識訓練。教育的目的在于培養全體職工和管理干部具有轉換工作的能力和潛力。企業要在競爭中培養人才，敢于在培養人才上下本錢，通過能力培訓、專業學歷教育、外培等方式提高企業職工整體素質和重點培養選拔人才的素質。從煤礦多種經營企業的實際需要出發，以能力培訓為重點，下大力氣抓好。根據企業發展的需要和財力、人才等條件，把一些優秀的、有培養前途的職工選，進行中等教育或高等學歷教育，以增強企業的發展后勁。
三、煤礦多種經營企業員工競爭上崗及使用多經企業的改制重組后，許多崗位通過合并、重新設定后對員工提出了新的要求，要求員工必須一崗多能技術全面嫻熟。這就迫切要求企業立足實際，在員工競爭上崗和人才培養上多下功夫，以此提升素質，培養合格人才。㈠從思想上引導，樹立員工競爭上崗觀念。多經企業改制后員工競爭上崗和培訓工作方法多、路徑多。最重要的是做好思想教育和引導，解決員工思想認識問題，進而增強員工學技術熱情。㈡積極組織，多造“洼地優勢”，為員工競爭上崗和技術培訓多牽頭，建立適合企業情況，適合員工業務發展的競爭機制和用人機制，用制度約束和激勵員工，帶領員工在市場大潮中成為企業有用之才。㈢從技術上指導，架起“直通快車”，為員工競爭上崗和技術培訓多鋪路，基本路徑是：一是跟蹤培養，進行篩選分流，建立“賽馬機制”，讓人才上下有動，有出有進，實現能者上，庸者下。二是堅持“小灶喂養”法，進行關懷照顧，有選擇地組織技術改關，對表現與能力差員工組織“協議組”培養。三是堅持“一崗多職”法，進行分崗合作。對于一些技術相近、業務相近的兼并崗位，推行一人多職，共同合作的運行機制，進行多職能、多技術、多業務培訓。四是堅持“典型示范”法，進行先進引路，培養技術尖子、能手，促進早成才。五是要注重人才的考核。人才考核是通過人才的公正評價達到合理使用或晉升的手段。要有效地使用人才，發揮人才的效能，就必須建立一套科學的人才考核方法，完善人才考核制度。人才考核的對象與人事考核對象不同，因此人才考核必須具有自己的鮮明特點。因為人才具有層次性，所以考核可以量化；因為人才具有類別性，所以方法應該多樣化；因為人才具有動態性，所以考核必須及時化。人才考核功能有五個方面：選優功能，測評功能，鑒定功能、協調功能、激勵功能。六是實行優勝劣汰的動態管理辦法。堅持從群眾中選拔人才，選拔上來的人才作為后備干部考核和使用，堅持管理人員和專業技術人員能上能下的原則，不留情面，不照顧情緒，對于發展潛力大，素質高的應該促進發展，委以重任；對于素質不高，沒有前途，群眾反映差，民主測評不合格者，應該下崗重新安排當工人，真正做到能者上，庸者下的優勝劣汰競爭機制。要跟蹤聯系，定期考核。對確定的“人才”要保持經常性的聯系，掌握他們政治、業務素質的變化情況。要集中考核和階段考核相結合，單項考核和綜合考核相結合，通過定性和定量分析，為組織調整和進一步培養和使用提供可靠的依據。合理流動，備用結合。選拔領導干部應首先從被選拔人才中――后備干部中選拔，并形成制度，堅決執行，持之以恒，及時把優秀的人才選拔到各級領導班子中，增強各級領導班子的戰斗力。同時注意隨時把優秀中青年人才選入后備干部隊伍中，保持后備干部的合理流向，激勵企業人才積極向上，奮發進取。
關鍵詞：民營企業生產建筑；火災自動報警系統
本人從事民用建筑施工管理已有近6年，對民用建筑工程中自動化應用有一定的研究。就本文，我對火災自動報警系統的發展情況及更換改造的實施方式進行一些分析，與大家一起探討。
隨著計算機技術和信息產業的快速發展，火災自動報警系統從上世紀80年代在我國出現開始，到現在已經經歷了若干代產品。隨著時間的推移及產品的更新換代，有部分投入使用十幾年的火災自動報警系統已經到了使用壽命期，其故障率的增加以及替換備件的短缺，為保證物業運行及管理安全性，使得許多建筑的維護管理公司都將原有的火災報警系統的更換改造提入議程。本人就火災自動報警系統改造實踐中的體會與廣大同行一起探討。
一、火災自動報警系統的發展情況
消防行業是關系到公共安全的特殊性行業，在我國改革開放經濟快速增長的前提下及對外引進資金加大生產企業建設的帶動下，消防行業發展迅速，特別是火災自動化報警系統生產行業更是有了飛躍式的發展?；馂淖詣訄缶到y是民營企業生產建筑中設置的重要的消防設施之一，是人們為了及早發現和通報火情，并能及時采取有效措施控制和撲滅火災而設置在建筑物內或其他生產場所的一種消防系統。是智能化建筑必不可少的重要組成部分。
火災自動報警系統發展至今，大致可分為四個階段：
1．多線制開關量式火災探測報警系統，這是第一代產品，目前國內基本沒有廠家再生產了，它已處于被淘汰的狀態。
2．總線制可尋址開關量式火災探測報警系統。尤其是二總線開關量式探測報警系統目前不少舊的建筑仍在使用。
3．模擬量傳輸式智能火災報警系統，這是第三代產品，目前在我國使用率最高的應該就是這一代產品了。
4．數字式分布智能探測系統，分布智能系統是在保留智能模擬量探測系統優勢的基礎上形成的，探測器與控制器是通過總線進行雙向信息交流的，不僅控制器實行智能處理，連探測器也具有一定的智能分析能力。這種數字式分布式智能報警系統將成為火災報警技術發展的主導方向。
目前市場上，需要對火災自動報警系統進行改造基本上是前兩代的產品，通常使用這兩代的產品的建筑通?；旧鲜墙ㄓ诎耸甏衅诘骄攀甏衅诘?，而這些早期的火災自動報警系統設計使用壽命一般為10~20年。使用至今也正是到了故障高發，誤報頻繁的階段，而廠家產品早已進行更新換代，舊系統的備件也逐步停產，供求短缺的矛盾也必然導致系統的維修成本大大增加。從而導致對舊系統的改造要求越發強烈。
二、更換改造的實施方式探討
由于工作性質，我在工作過程中也接觸不少的火災自動報警系統改造、建設工程，通常改造的實施方式有三種，分別是：全改造方式、半改造方式及逐步改造方式。以下我們分別探討一下各種實施方式的情況：
（一）全改造
全改造的實施方式是把原有的火災自動報警系統全部更換，包括原先敷設的所有信號線及控制線。其實這種方式相當于重新安裝一個新的火災自動報警系統，與新建的建筑相比，不同之處在于全改造方式的線路敷設只能是明管敷設，不能實行預埋敷設。這種全改造的方式通常伴隨建筑的整體裝修計劃一起實施。通常這種方式的改造費用較高，但也是改造的最徹底，施工最方便，對后續維護保養工作最有利的方式。由于和新建建筑的火災自動報警安裝差別不大，在此就不詳細敘說了。南寧合成纖維廠聯苯加熱車間2005年火災自動報警系統改造就是采用全改造方式的。改造面積1500m2，改造時間2個月，工作人員為全體電儀工段人員及設備廠長、技術員，造價約合人民幣45萬，為設備總投資3.4%。
（二）半改造
半改造的實施方式是只更換火災自動報警系統的報警及控制設備（包括感煙探測器、感溫探測器、監視模塊、控制模塊及控制系統主機等），保留原有的信號和控制線路（如果線路敷設質量較好，線路通?？梢杂脦资甓紱]有問題）。該方式適用于原來火災自動報警系統施工安裝質量較好的建筑。采用該方式時，前期分析檢查線路的工作量相對較大，對施工人員的技術要求相對較高。此外，這種方式在選擇新的火災自動報警系統時，范圍相對較少，必需要求新的系統與舊系統布線方式相差不大，否則就與全改造的方式相差不大，改造費用也會因此而增加。我根據技改投資資金情況，分析南寧合成纖維廠短纖生產車間現場及維護施工人員素質情況（1992年建設，1994年投產，生產現場透氣性好，原有設備及線路敷設質量較好及運行維護到位，原火災自動報警系統仍然在使用中），決定在原有火災報警系統基礎上，更換敏感度更好的感煙探測器、控制模塊及現有的更先進的控制系統主機，完成了2006年年初技改工作。僅這一項，與全改造方式相比，就為公司是節省了近25萬元的線路敷設的費用。
（三）逐步改造
逐步改造的實施方式是分批分次對系統設備進行更換，根據實際情況制定逐年更換計劃，按計劃實施，直至系統更換完畢。同時可以根據原有線路的情況，選擇性對線路進行改造。逐年更換計劃的跨度通常是2~5年，每年更換的設備可以根據樓層劃分，也可以根據系統的回路（通常一套火災報警系統會劃分為若干個回路，每個回路相應連接若干個設備）劃分。逐步改造方式在更換過程中是不可避免的會存在兩套系統同時運行，實行監控。這樣會不會出現兩套系統不兼用的問題呢？其實，在一棟大樓兩套同時運行火災自動報警系統的監測部分（包括感煙探測器、感溫探測器、監視模塊）是完全可以分別獨立運行的，不存在兼用問題，需要解決的是聯動控制的問題。通常不同的系統是有本身適用的控制模塊，而根據自動控制原理，不同系統的控制模塊可以通過相關控制切換技術實行相互切換控制，目前市場上銷售的火災自動報警系統都可以通過該技術實行聯動兼用控制，解決以上問題，實際上兩套不同的火災自動報警系統并行運行是完全可行的。逐步改造方式有兩大優點：其一，把系統改造分批次實行，可以將改造總費用逐年分攤。其二，更換下來舊系統的設備可以作為舊系統故障設備的更換備件，減少舊系統的故障率，從而使系統穩定運行。我們在短纖車間消防技改時拆卸的零配件，也投放給其他二線生產車間，有效節省了廠內維修成本。
關鍵詞：營改增 水利企業 稅收負擔 增值稅
營改增主要指的是營業稅改征增值稅，它是國家今年實施結構性減稅的重大舉措，也是我國最大的一次稅制改革。隨著我國營改增稅收模式地不斷發展與完善，一方面可逐漸擴大增值稅地征收范圍，為我國的經濟提供一定的支撐，另一方面也在一定程度上能避免重復、偷稅漏稅等現象的發生，促進各行各業得以良性發展。營改增政策在水利施工企業中也得到了一定的應用，由于在各方面制度上還處于初級發展階段，在很多方面還存在不足之處，給水利施工單位的稅收問題造成了一定的影響，因此針對其存在的問題開展有效的分析以尋求有效的解決策略，充分發揮營改增政策的有效性。
1.營改增背景下水利企業稅收負擔情況分析
1.1營改增對流轉稅負的不確定性
（1）與原有的稅收體系相比較而言，營業稅改增值稅實施后，水利行業達到了11%的稅率，增值稅中主要對一些可抵扣的進項稅款歸入其中，從而提高了該行業的稅率，若單單從此方面來考慮，很難對企業稅負情況進行準確地衡量。雖然企業新增設備所帶來的增值是進項抵扣，可為企業在現階段帶來增值稅應納稅額的降低，但值得注意的是這部分抵扣稅額仍不能說明營改增的實施所引發的流轉稅負下降。
（2）從企業發展層面來分析，營改增對流轉稅負的影響主要與水利行業的成本結構有著密不可分的聯系，隨著水利行業規模地不斷壯大，在生產中必然需要更多的人力資源，人力資源地增加也會造成企業人工成本的提高，在整個工程中人工花費資金可達到總資金的30%左右，再加之這部分成本支出沒有專用的發票，因而在稅收政策中也不能進行有效抵扣，從而使得增值稅實現減稅效果。
（3）此外，在水利施工中所使用到的機械設備以及租賃場地等也會造成水利行業稅負地增加，其主要表現在以下2個層面。
①由于勞務公司規模有限，再加之沒有額外獲取資金的渠道，根本無力承擔這筆巨大的稅負，因此為了保全自身，勞務公司會將稅負轉交給施工單位，讓其承擔，這也會造成水利行業稅負地增加。
②由于租賃單位主要靠企業租賃場地獲取收入，其利潤較低，租賃公司為了獲得更大的發展，他們會選擇自動放棄納稅人資格而轉為個體化，這樣可降低納稅數額，而其他的稅負則需依靠水利行業承擔，這必然加大了施工單位的實際納稅額。
1.2造成水利施工企業稅負上升現象
國家實施營改增政策的目的在于為了進一步規范國家財稅制度，逐漸擴大增值稅的征收范圍，盡可能地避免重復收稅、偷稅漏稅等不良現象的發生。營改增政策屬于一種結構性減稅稅制改革政策，結構性減稅主要是針對全行業來說稅負的降低問題，稅負的降低主要是依據企業稅負降低額與增加額的差額計算得來的，表面上雖然減少了企業的稅負，實際上稅制改革對大多數企業來說是增加了企業的稅負，給一些小型企業在財務方面造成了一定的經濟壓力，若經營不善甚至會面臨倒閉的風險。然而對一部分企業來說，稅負增加的主要因素是企業的管理制度不科學，經營模式不健全所致的，由于對成本支出不能有效加以控制，在資金的支出上沒有制定嚴格的發票制度，從而造成企業稅負增加。對于一些轉包違規經營的企業來說，由于購買材料等階段所設置的增值稅發票與實際所需不相吻合，使得企業不能取得增值稅的專用發票，最終造成企業無力承擔這筆支出，引發稅負增加現象。一些聯營企業在經營管理中也存在一定的不足之處，由于企業規模小，在很多制度體系上還不夠完善，當企業需要租賃場地或者購買材料時不能獲取到正規地增值稅專用發票，企業需承擔這筆費用，這勢必會降低企業的利潤。
2.應對營改增背景下水利企業稅收負擔的幾點對策
2.1企業管理制度化、精細化
在水利施工所包含的眾多行業中，營改增政策的實施給很多企業均帶來了不同程度的影響，通過深入分析得知，這些企業大都存在這樣的共性：企業在管理模式上較為松散，缺乏有效的成本控制制度，資本運作不平衡，嚴重制約著企業的長久發展。
當前，國家通過營改增政策的實施，無疑給企業管理帶來了新的發展契機，企業要想更好地發展，應對現有的管理制度進行改革與創新，實現精細化、制度化的管理模式?，F通過企業的資金活動內部控制管理為例加以說明，企業在正常運轉中若生產經營中的花銷超過可允許支出時，應該向上級部門取得相關增值稅專用發票，這樣才能說明此項支出具備一定的真實性與準確性，通過該部分支出所產生的進項稅以有效控制營改增所帶來的稅負。此外，企業各個項目部在生產經營中，企業管理者應制定出嚴格的制度體系，用以約束相關項目部管理人員的某些行為，有效弱化各項目經理的職權，嚴格杜絕一些貪污受賄現象的發生。采取精細化的管理模式一方面可以有效控制企業的生產經營成本，為企業賺取更多地資金，另一方面還能進一步約束企業的相關經營活動，提升企業的核心競爭力。
2.2完善增值稅發票及合同的管理工作
自營改增制度實施以來，關于增值稅發票的管理工作也進行了一定的改革，這也必然給水利施工企業的相關財務人員在工作中提出了更為嚴格的要求。增值稅進項稅額的抵扣，也就決定著企業不管是在材料的購買、設備的租賃方面，還是在分包經營等工作中都應取得相應的增值稅稅額，只有這樣做企業所繳納的增值稅額才會降低，企業的利潤空間才會更大。此外，考慮到水利施工單位供應商較多，在增值稅的獲取方面需要耗費大量的時間，為了確保該項工作得以順利開展，水利施工單位應制定出完善的增值稅專用發票管理制度，嚴格按照相應地流程加以執行，避免企業蒙受巨大的損失。
2.3構建完善的納稅籌劃制度
納稅籌劃主要是指企業根據自身發展狀況，對未來企業必須要承擔的稅負進行人為的籌劃分配行為，以降低企業的財政壓力。作為增值稅納稅人的水利施工企業來說，造成稅負波動幅度較大的主要因素是各納稅期間的進項稅額與銷項稅額之間差異較大，銷項稅額通常是按照生產經營活動實際情況所產生并最終確定，使其在資金額度控制中難度較大，因此企業要想建立行之有效的納稅籌劃，應對進項稅額進行有效的控制。按照我國相關稅法的基本要求，企業購進生產經營使用固定資產，該部分所產生的進項稅額則可以在企業應繳稅款中予以扣除，企業自身可對固定資產進行合理規劃，將進項稅額與銷項稅額的發生時間加以有效控制，將進項稅額均分到不同的納稅時期，這樣可降低企業的財政壓力，避免財政赤字現象的發生。
2.4增強會計核算能力，降低稅收風險
營改增政策的大力實施與應用，給企業在會計核算工作帶來了一定的難度，由于增值稅所采取的是抵扣模式，而傳統的會計核算工作大都是進行單純地記賬工作，有的企業甚至沒有專業的會計核算人員，對一些問題沒有及時加以解決，不利于企業的長久發展。因此，為了有效防范稅制改革所帶來的巨大轉變，相關企業應在會計核算工作中進行改革，轉變傳統的管理模式，增強會計核算能力。此外，企業還應聘請一些會計專業人員，為會計核算工作的順利開展提供一定的技術支撐。
3.結束語
綜上所述，營改增政策是我國結構性減稅的一項重大舉措，在實際應用中有效降低了企業整體稅負現象，有效避免企業漏稅等不良現象的發生。營改增政策在給企業帶來稅收優惠的基礎上，也給企業帶來一定的經營壓力，為了在激烈地競爭中站穩腳步，水利企業應按照各自經營狀況，通過開展企業精細化管理，加強增值稅發票及合同管理、制定并完善稅收籌劃制度及提高會計核算水平等方式，采用更適合水利企業特性的稅收負擔應對策略。
參考文獻：
[1]王孝蘭.營業稅改增值稅改革對水利施工企業的影響及應對策略分析[J].財經界（學術版），2015（20）：182-184.
第一節產品定義
第二節產品用途
第三節 中國高端礦泉水市場特點分析
一、產品特征
二、價格特征
三、渠道特征
四、購買特征
第四節行業發展周期特征分析
第二章 20xx-20xx年中國高端礦泉水行業環境分析
第一節中國經濟發展環境分析
一、中國GDP分析
三、固定資產投資
三、城鎮人員從業狀況
四、恩格爾系數分析
五、20xx-20xx年中國宏觀經濟發展預測
第二節中國中國高端礦泉水行業政策環境分析
一、產業政策分析
二、相關產業政策影響分析
第三節中國中國高端礦泉水行業技術環境分析
一、中國中國高端礦泉水技術發展概況
二、中國中國高端礦泉水產品工藝特點或流程
三、中國中國高端礦泉水行業技術發展趨勢
第三章 20xx-20xx年中國高端礦泉水行業國內外市場發展分析
第一節 20xx-20xx年中國高端礦泉水行業國際市場分析
一、中國高端礦泉水國際需求規模分析
二、中國高端礦泉水國際市場增長趨勢分析
第二節 20xx-20xx年中國高端礦泉水行業國內市場分析
一、中國高端礦泉水國內需求規模分析
二、中國高端礦泉水國內市場增長趨勢分析
第三節 中國高端礦泉水行業未來發展預測分析
第四章 20xx-20xx年中國高端礦泉水行業各地區產銷率數據分析
第一節中國中國高端礦泉水行業產銷率調查
一、中國高端礦泉水行業工業總產值
二、中國高端礦泉水行業工業銷售產值
三、中國高端礦泉水行業產銷率調查
第二節中國華北地區中國高端礦泉水行業產銷率調查
一、中國高端礦泉水行業工業總產值
二、中國高端礦泉水行業工業銷售產值
三、產銷率
第三節中國東北地區中國高端礦泉水行業產銷率調查
一、中國高端礦泉水行業工業總產值
二、中國高端礦泉水行業工業銷售產值
三、產銷率
第四節中國西北地區中國高端礦泉水行業產銷率調查
一、中國高端礦泉水行業工業總產值
二、中國高端礦泉水行業工業銷售產值
三、產銷率
第五節中國華東地區中國高端礦泉水行業產銷率調查
一、中國高端礦泉水行業工業總產值
二、中國高端礦泉水行業工業銷售產值
三、產銷率
第六節中國中南地區中國高端礦泉水行業產銷率調查
一、中國高端礦泉水行業工業總產值
二、中國高端礦泉水行業工業銷售產值
三、產銷率
第七節中國西南地區中國高端礦泉水行業產銷率調查
一、中國高端礦泉水行業工業總產值
二、中國高端礦泉水行業工業銷售產值
三、產銷率
第五章 20xx-20xx年中國高端礦泉水行業進出口分析
第一節 中國高端礦泉水出口狀況分析
一、出口金額規模分析
二、出口數量規模分析
三、出口價格分析
第二節 中國高端礦泉水進口狀況
一、進口金額規模分析
二、進口數量規模分析
三、進口價格分析
第六章 20xx-20xx年中國中國高端礦泉水市場競爭分析
第一節 中國高端礦泉水發展現狀分析
第二節 中國高端礦泉水市場競爭現狀分析
一、生產廠商之間的競爭
二、潛在進入者的威脅
三、替代品競爭分析
四、供應商議價能力
五、顧客議價能力
第三節 中國高端礦泉水行業發展驅動因素分析
一、中國高端礦泉水行業的長期增長性
二、政府中國高端礦泉水政策的變動
三、中國高端礦泉水全球化影響
第七章 20xx-20xx年中國高端礦泉水產業渠道分析
第一節 20xx年國內中國高端礦泉水產品的經銷模式
第二節 中國高端礦泉水行業國際化營銷模式分析
第三節 20xx年國內中國高端礦泉水產品生產及銷售投資運作模式分析
一、國內生產企業投資運作模式
二、國內營銷企業投資運作模式
三、外銷與內銷優勢分析
第八章 中國高端礦泉水主要生產廠商發展概況
第一節、重點企業
一、企業概況
二、企業主要經濟指標分析
三、企業成長性分析
四、企業經營能力分析
五、企業盈利能力及償債能力分析
第二節、重點企業
一、企業概況
二、企業主要經濟指標分析
三、企業成長性分析
四、企業經營能力分析
五、企業盈利能力及償債能力分析
第三節、重點企業
一、企業概況
二、企業主要經濟指標分析
三、企業成長性分析
四、企業經營能力分析
五、企業盈利能力及償債能力分析
第四節、重點企業
一、企業概況
二、企業主要經濟指標分析
三、企業成長性分析
四、企業經營能力分析
五、企業盈利能力及償債能力分析
第五節、重點企業
一、企業概況
二、企業主要經濟指標分析
三、企業成長性分析
四、企業經營能力分析
五、企業盈利能力及償債能力分析
第九章 20xx-20xx年中國高端礦泉水行業相關產業分析
第一節 中國高端礦泉水行業產業鏈概述
第二節 中國高端礦泉水行業上游運行分析
一、中國高端礦泉水行業上游介紹
二、中國高端礦泉水行業上游發展狀況分析
三、中國高端礦泉水行業上游對中國高端礦泉水行業影響力分析
第三節 中國高端礦泉水行業下游運行分析
一、中國高端礦泉水行業下游介紹
二、中國高端礦泉水行業下游發展狀況分析
三、中國高端礦泉水行業下游對中國高端礦泉水行業影響力分析
第十章 20xx-20xx年中國中國高端礦泉水行業發展前景預測分析
第一節 20xx-20xx年中國中國高端礦泉水產品發展趨勢預測分析
一、中國高端礦泉水制造行業預測分析
二、中國高端礦泉水技術方向分析
三、中國高端礦泉水競爭格局預測分析
第二節 20xx-20xx年中國中國高端礦泉水行業市場發展前景預測分析
一、中國高端礦泉水供給預測分析
二、中國高端礦泉水需求預測分析
三、中國高端礦泉水市場進出口預測分析
第三節 20xx-20xx年中國中國高端礦泉水行業市場盈利能力預測分析
第十一章 20xx-20xx年中國中國高端礦泉水產業投資機會與風險研究
第一節20xx-20xx年中國中國高端礦泉水產業投資機會分析
一、地區投資機會研究
二、行業投資機會研究
三、資源開發投資機會研究
第二節20xx-20xx年中國中國高端礦泉水產業投資風險分析
一、政策風險分析
二、市場風險分析
三、技術風險分析
四、財務風險分析
