時間：2023-06-26 16:06:26
序論：在您撰寫房地產評估檔案管理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、非屬歸檔文件大量充斥
根據 2001 年建設部頒發的《城市房地產權屬檔案管理辦法》第八條規定 ：下列文件材料屬于房地產權屬檔案的歸檔范圍。
（一）房地產權利人、房地產權屬登記確權、房地產權屬轉移及變更、設定他項權利等有關的證明和文件，包括 ：(1) 房地產權利人（自然人或法人）的身份（資格）證明、法人人的身份證明、授權委托書等 ；(2) 建設工程規劃許可證，建設用地規劃許可證，土地使用權證書或者土地來源證明，房屋拆遷批件及補償安置協議書，聯建或者統建合同，翻改擴建及固定資產投資批準文件，房屋竣工驗收有關材料等 ；(3) 房地產買賣合同書、房產繼承書、房產贈與書、房產析產協議書、房產交換協議書、房地產調撥憑證、有關房產轉移的上級批件、有關房產的判決、裁決、仲裁文書及公證文書等 ；(4) 設定房地產他項權利的有關合同、文件等。
（二）房屋及其所占用的土地使用權權屬界定位置圖，包括：房地產分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等。
（三）房地產產權登記工作中形成的各種文件材料，包括：房產登記申請書、收件收據存根、權屬變更登記表、房地產狀況登記表、房地產勘測調查表、墻界表、房屋面積計算表、房地產登記審批表、房屋滅籍申請表、房地產稅費收據存根等。
（四）反映和記載房地產權屬狀況的信息資料，包括：統計報表、攝影片、照片、錄音帶、錄象帶、縮微膠片、計算機軟盤、光盤等。
（五）其他有關房地產權屬的文件資料，包括 ：房地產權屬凍結文件、房屋權屬代管文件、歷史形成的各種房地產權證、契證、賬、冊、表、卡等。
在實際工作中，有許多不屬于歸檔范圍的文件、資料充塞其中，增加了每份檔案的體積和重量，占用了庫房空間，增加了管理成本。以鶴壁市為例，房地產交易過程中形成的房地產評估報告、戶型圖測繪報告等都要求存檔，這與建設部的規定和現行管理體制都產生了矛盾。首先，評估機構、測繪機構和房地產權屬登記機構，原來都屬于房管部門管理，業務往來較多，辦理房地產交易等業務必須先評估、測繪，這已經形成了慣例，因此評估報告、測繪報告也成了必收的要件?，F在，評估機構、測繪機構和房管部門實行了脫鉤，但仍然存在一定聯系，以往形成的慣例并未因此而改變。但由于評估、測繪機構缺乏規范的檔案管理制度，其產生的文件、資料均由房地產權屬檔案館保存，導致有關人員經常到檔案室查閱核驗?！冻鞘蟹康禺a權屬檔案管理辦法》對有關房地產權屬檔案歸檔范圍的列述，并沒有提到評估報告、測繪報告等。因為，這些資料并不反映房屋產權關系，沒有保存的價值。況且，評估報告、測繪報告作為一種完整的技術報告，不只是評估結果、測繪結果本身，而且還有委托書、有關說明、附件、目錄、封面等，整個報告書多達十幾頁甚至更多。如果全部進行歸檔，每份的房地產權屬檔案案卷的厚度要增加一倍以上，從長遠看，將會占用巨大的庫房空間，浪費人力物力。
鑒于房地產評估報告、房產測繪報告不屬于房地產權屬檔案歸檔范圍，筆者建議，房地產權屬檔案管理機構不應當予以歸檔保存，應該分別交由估價機構、測繪機構自行妥善保管 ；其他類似的文件、資料，檔案管理機構認為沒有保存價值的，也可不予以歸檔保存，或做銷毀、或作為資料備查。二、新版房產證注銷后的裝訂全國統一的新版房產證，在各地已經使用了多年，其優越性十分明顯。但是 , 房產證注銷以后如何裝訂，卻是房地產權屬檔案管理機構所面臨的一個新的難題。
第一、由于新版房產證尺寸比標準的文件用紙小，且封面有一層塑料薄膜，注銷以后，如果直接裝訂則顯得不整齊，也不符合檔案整理的要求，若要加邊又不容易粘貼襯紙。
第二、新版房產證封皮厚重，僅兩頁封皮就占一般交易卷宗厚度的 1/3 多，占其總重量近 1/2。而且凡是轉移、變更類型的案卷，幾乎都有注銷的房產證。隨著房地產交易市場的日益活躍，產權變更頻繁發生，越來越多的注銷房產證需要隨檔案一起歸整入庫。如果將封皮一起裝訂進檔案，長久下去，檔案庫房的空間將被過多的占用，庫房承受的壓力也會增大。
第三、對于一卷多證的案卷，一旦整體發生變更，要把多本、甚至十幾本注銷的房產證，連同新卷宗一起裝訂，實在是勞命傷財。對于目前仍采用傳統立卷方式進行歸檔的做法，需要改進。
然而，經過近20多年的運行，房地產估價制度雖然也在不斷地調整和完善，但與當前快速變化的新形勢還是難以適應，需要深化改革。
一、房地產估價制度深化改革的動因
1. 《資產評估法》的出臺，推動房地產估價制度必須改革
新出臺的《資產評估法》按照市場化改革方向，對現行的估價制度進行了重大突破?！顿Y產評估法》去門檻、明責任，規范評估師和評估機構的從業行為，降低評估機構的運行成本，提高評估機構運營效率。打開了限制評估機構發展的桎梏，按照市場化規則，引領評估機構及評估專業人員真正成為市場的主體?！顿Y產評估法》作為評估行業的基本法，其所做出的規定，雖然還存在一些不盡如人意，或者說是有待探討的地方，但房地產估價行業必須遵守?，F行房地產估價制度與《資產評估法》的規定有許多地方不一致，除《房地產管理法》特別規定外，應當依法做出調整。
2.國家深化行政w制改革的政策，鞭策房地產估價制度改革
近年來，基于市場在資源配置中起決定作用和更好發揮政府作用的改革方向，國務院堅持簡政放權、放管結合、優化服務，努力營造大眾創業，萬眾創新的局面。分批次取消了資產評估師、土地估價師、礦業權評估師、保險公估從業人員的職業資格準入。房地產估價的資格準入雖仍得以保留，但已釋放出明確的改革信號。國家還積極穩妥推進行業協會與行政機關脫鉤，厘清行政機關與行業協會的職能邊界，鼓勵行業協會參與制定相關立法、行業數據統計等事務。發揮行業協會在行業指南制定、行業人才培養、共性技術平臺建設、第三方咨詢評估等方面作用。國家深化行政體制改革的舉措，推動房地產估價制度必須加快改革步伐，與國家改革大趨勢相適應。
3.我國經濟進入新常態，形勢倒逼估價制度改革
在經濟新常態下，國家經濟進入中高速增長時期，特別是在房地產領域，那種大拆大建、超高速增長的時代已經結束。伴隨而來的是房地產評估需求總量急劇減少，評估市場急劇萎縮。然而，我國目前擁有房地產估價機構5500家，注冊房地產估價師5.4萬人，估價從業人員近30萬人，房地產估價師隊伍還在以每年幾千人的速度不斷增加，并且沒有建立起符合市場規則的退出機制。房地產評估市場的現狀是僧多粥少，競爭慘烈。行業面臨產能過剩，需要解決去產能問題。如果不進行改革，優化評估產能，將可能會使評估行業成本高企，利潤下滑，甚至可能會出現無序競爭的局面，危害行業的健康發展。
4.房地產估價制度的缺陷，需要靠改革來解決
一是估價師考試報考條件關于“工作經歷”“相關學歷”的限制，使得應屆大學畢業生不能報考估價師，降低了應屆大學畢業生的就業意愿，估價行業從源頭上缺少新鮮血液，難以吸引和培養高端人才，提高評估隊伍素質。二是估價師沒有水平評價，專業水平無梯度顯示，降低了專業水平與服務機會的關聯性，難以在市場競爭中形成專業水平越高，獲取評估業務機會越多的良性競爭局面。三是估價機構的資質等級管理制度存在弊端。四是估價行業自律還沒有完全到位。五是公平良序向社會提供房地產估價服務局面沒有完全形成。
二、當前房地產估價制度改革的主要舉措
1.完善房地產估價從業人員準入和退出制度
《城市房地產管理法》規定實行房地產價格評估人員資格認證制度?！顿Y產評估法》出臺后，應當處理好普通法與特別法的關系，進一步完善房地產估價從業人員執業準入制度。
一是對于房地產評估，無論是法定業務還是非法定業務，估價人員都必須取得房地產估價師職業資格并經注冊后方可執業。各類房地產估價業務都要由2名以上注冊房地產估價師承辦和簽署房地產估價報告；二是合理確定估價師專職和兼職，對于內部提前退休、下崗待業、符合政策的離崗創業人員，在估價師執業注冊時，對人事檔案存放及社保證明等注冊要件靈活做出安排，不宜規定過死。同時，要創造條件，允許符合兼職條件的估價師從事估價業務，最大限度地激發創業活力，營造大眾創業局面；三是制定行業發展規劃，實行評估人員總量控制，根據社會需求，發展估價師隊伍。在此基礎上，一方面，敞開入口，完善估價師考試制度，降低準入門檻。取消工作經驗限制，將房地產估價師實踐經驗后置考核。取消報考的相關專業條件限制，“求才不問出身”，讓所有人都站在同一起跑線上。另一方面，設立出口，建立常態化的估價師退出機制。通過公平競爭等方式，淘汰職業道德不佳、專業能力不合格的估價師。
2.建立梯度遞進的估價師隊伍
房地產估價行業是小行業，卻是精英人的行業。即便如此，估價師之間的專業水平和綜合能力也還是存在較大差異的。這種差異，顯示出估價服務水平和能力的優劣，因而應當對估價師細分差異，梯度體現能力水平。細分標準為：通過相應級別的繼續教育；發表專業文章，或進行估價專業課題研究；房地產評估業務經驗年限；估價報告評審成績；執業信用記錄；對估價職業特殊貢獻；經由地方房地產估價行業協會推薦等。實行估價師水平細分，是對房地產估價師估價水平的深度評價，是房地產估價服務市場真正實現良性競爭，優勝劣汰的一個重要抓手。此項工作可以由行業協會完成，并將細分結果向社會公示。以便于估價需求方辨識，從而能使之以估價師專業服務能力為導向，選擇評估機構。
3.建立房地產估價機構備案制度
根據《資產評估法》的規定，對房地產評估機構不再實行資質核準，而改為備案管理制度。這一規定符合國家行政審批制度改革精神，符合簡政放權、放管結合的改革方向。房地產評估機構備案的要件，應當是滿足《資產評估法》第五、十五、十六、十七條規定要求。對于符合備案條件的，核發統一制式的備案證明，并向社會公告。備案證明是評估機構具備房地產評估資質的證明文件，沒有取得備案證明的，不得開展房地產估價活動。當下的關鍵，是處理好資質核準與備案管理的銜接工作。同時，解決好新設綜合性評估機構的備案時限問題。
4.規范以報告審核為核心的房地產評估機構質量控制制度
應當說，過去大多房地產評估機構都已經建立了質量控制制度，但表面化嚴重，形式大于實質。對被追訴而承擔法律責任的評估報告的出具過程研究發現，出現問題的一個主要原因是各級審核缺少問題導向，職責不清，主體責任不明確，沒有起到層層把關的作用。值得注意的是，《資產評估法》和《房地產估價規范》都把評估審核作為一項必經的評估程序，評估機構沒有履行評估報告審核，就已經違反法定程序，確認存在過錯；履行了評估報告審核，一旦出現問題，參與審核人員都將承擔相應責任。規范房地產評估機構質量控制制度，厘清各控制層級的職責范圍，落實責任主體，具有迫切性和法律意義，不容忽視。針對房地產評估質量控制的缺陷，可以由行業協會對評估機構的質量控制基本制度加以規范、指引，各機構再結合本機構實際，制定實施細則。
5.探索法定業務房地產評估報告備案制度
房地產估價報告備案，是對估價機構和估價師進行監管的有力舉措，其意義不言而喻。但是，評估報告數量龐大，全部備案工作量大、時限不好把握，容易干擾評估機構的正常業務，既沒必要，也影響監管效率。鑒于法定評估業務涉及對國有資產和公共利益的特殊保護，對這類評估報告有必要特殊監管，強制實施備案管理。對房地產評估業務按照法定評估業務和非法定評估業務進行梳理，將法定評估報告分離出來，可以大大減輕備案工作量，為利用有限資源開展備案工作提供了可能，也易為備案雙方所接受。
6.健全估價機構信用管理制度
建立信用公示制度和誠信獎勵、失信懲戒機制，有利于政府職能轉變，營造公平誠信的市場環境。一方面，將評估機構的基本信用信息不做主觀評價，客觀真實地向市場展示，由市場主體自我評判、甄別、選擇評估合作伙伴，體現出市場在評估資源配置中的決定性作用。另一方面，將記錄的房地產評估機構執業行為的信用信息按劣分類，建立誠信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”，由行業監管部門根據記錄的信用狀況，依法采取獎勵性或懲戒性措施。同時，通過各種媒介，及時向全社會公開披露。從而向市場發出明確信號，引導評估市場向有序競爭，優勝劣汰方向發展。
7.推廣評估專家鑒定制度
評估結果客觀公正，是評估行業存在的根本。而認定評估結果是否客觀公正，要有一個評判機制。實踐證明，專家鑒定制度作為房屋征收補償價值異議的救濟手段，起到了定紛止爭的作用。應當將這一制度推廣到所有房地產估價業務的異議救濟中，使之成為一項基本的估價救濟制度。特別是在涉及房地產評估的司法審判、行政處罰、糾紛調解中，應當以專家鑒定意見做為認定評估結果客觀真實與否，是否存在重大遺漏的重要依據，避免以單一評估機構的鑒定意見做為標準，去評判另一評估結果對錯這一證據采信上的不公正現象。
8.設立房地產估價行業協會省級常設機構
目前，各級行政機關與行業協會脫鉤工作已經基本完成，行政機關不能再對行業協會的工作一手包辦。行業協會必須在不增加會員負擔的前提下，自身強大起來，以自己的行為能力完成職責。由于今后將以綜合性評估機構為市場主體，設區市一級專業的房地產評估機構不會很多，協會在設區市一級組建，在人員和經費上都有困難。按照《資產評估法》相關要求，估價行業協會被賦予的職責很多，任務繁重，很難由設區市一級組建的協會完成。因此，協會設立的層級應當上移到省，成立省級常設機構。由于會費可以集中使用，有條件設立專職人員，具體從事協會的工作，其工作經費能夠得到保障。
房地產估價行業協會應當和有關評估行業協會建立溝通協作和信息共享機制，根據需要制定共同的行為規范，對不同專業評估準則的交叉性條款中不一致的地方，進行統一規定。對執業、懲戒等相關信息實現共享，促進評估全行業協調、有序發展。
9.構建房地產評估數據平臺
《資產評估法》是從經濟鑒證的角度規范資產評估行為的。它要求評估機構和估價師必須對評估資料進行核查驗證，確保評估資料的真實性、準確性和完整性。這是一項很高、很嚴厲的要求，目前還缺乏操作的客觀條件，也沒有法律保障。即便是估價師再勤勉盡責，也難以保證不出紕漏。評估機構和估價師因此而面臨著很大的法律風險。為此，評估行業監管部門或者是行業自律組織，應當建立一個權威的房地產評估數據平臺，采集、整理、分析房地產評估所需的數據和參數，向房地產評估機構和估價師開放服務，提供權威支撐。從而盡可能縮小評估資料相關工作范圍，減輕核查驗證的壓力。應當說，這是保障評估機構和估價師依法開展業務，維護其合法權益的一個重要舉措。構建房地產評估數據平臺面臨不少困難，如信息采集渠道、手段的確立及法律支撐，如何既要確保評估資料的真實、準確和完整，又要不侵害信息相關人的隱私權和商業秘密等。這些問題，都需要在構建房地產評估數據平臺的過程中研究解決。
關鍵詞：區域；房地產信貸業務；措施；分析
Regional real estate credit business healthy development measure analysis
Wang Yanchao 1 Yan Shanhua 2
1 Agricultural Bank of China Limited Liaoning Dalian Dalian Branch of the 116001
2 Dalian Vanke Real Estate Development Company Limited Liaoning Dalian 116021
Abstract: with the development of macro economy and real estate industry mature with each passing day, the credit of real estate development. This article in the analysis real estate credit and credit business components based on the regional real estate credit business, for the healthy development of the measures are summed up, think that real estate industry healthy and orderly development of reference.
Key words: regional; real estate credit business; measure; analysis
一、房地產信貸的定義與特點
（一）房地產信貸定義概述
從廣義上來講，房地產信貸主要指的是金融機構或銀行以房地產作為服務對象，以房地產再生產各個環節為中心，所進行的貸款發放借貸活動。借貸活動的具體實務指的是金融機構或銀行通過各類信用手段，將籌集和動員起來的社會支配權和閑散資金對土地及房屋的開發者、經營者及消費者實施讓渡，房地產貸款和房地產存款都包含其中。從狹義上來講，房地產信貸指的是同地產或房產的經營、開發、消費相關的信貸活動，即所謂的房地產貸款。
（二）房地產信貸特點概述
房地產信貸的特點主要包括以下三個方面：第一，銀行的主要資產是信貸資產，而銀行又是風險交易和風險積聚的挑染場所。對于銀行業來講，信貸風險管理將是永恒的話題，研究信貸風險對于我國房地產行業的發展十分重要；第二，房地產貸款包括房地產開發貸款和房地產消費貸款，分別是以房地產商對商業銀行貸款和房地產按揭貸款為主體的；第三，房地產消費貸款具有回收期期長、業務量多且單筆數額不大等特點，二房地產開發貸款則具有風險大、價值波動性大等特點。兩者相同點是變現難、流動性差且同經濟周期密切相關，此外，在某些條件下兩者亦會進行相互的轉化。
二、房地產信貸業務組成
房地產信貸業務又分為開發信貸與消費信貸兩種。房地產開發貸款指的是同房地產開發經營相關的貸款，房地產貸款對象是注冊并具備房地產開發經營權的集體、國有、股份和外資企業。依據開發內容的差異，開發信貸分為四類：住房開發貸款、商業用房開發貸款、土地開發貸款和房地產開發企業流動資金貸款。房地產消費信貸即個人住房貸款，指的是銀行采取質押、抵押、信用保證或擔保的方式向借款人發放用于消費購房的貸款，以消費房產為依據，可分為三類：個人住房一手樓貸款、個人住房二手樓貸款和個人商業用房貸款。
三、區域房地產信貸業務健康發展的措施分析
（一）強化區域房地產貸款評估
應針對區域特點，選擇區域內房地產前景好的項目，來提供貸款支持，避免項目風險、開發商惡意套現風險和銷售價格同實際不符風險。貸款評估的基本內容包括：第一，對貸款項目進行評估。通過對開發商業績和素質評價，市場前景、位置及財務盈虧平衡進行分析，以明確區域房地產項目是否具備擇優挑選條件。第二，對期房價格市場進行評估。為了開發商將區域住房高價銷售帶給銀行風險，通過對期房市場價格進行評估的方式，來對貸款成數進行確定，從而使得因開發商提高市場價格造成的市場風險得以降低。此外，通過區域房地產評估，可以有效避免開發商惡意套現，避免形成“經濟泡沫”、“虛擬經濟”預防金融危機的發生。
（二）加強對借款人準入條件的審核
加強對區域房地產借款人準入條件的審核，審核內容應包括：審核借款人是否同貸款對象范圍相符，貸款額度、年齡、用途是否同相關規定相符，借款人職業、信用記錄、收入是否良好，是否具備按期償還貸款本息的能力，提供資料是否有效真實，是否能夠提供足值、有效、合法的擔保等。
（三）加強對審核貸款動機和交易行為真實性的審核
堅持實行面談制度，必須約見借款人，通過面談，來加深對借款人購房基本情況的了解，明確客戶借款態度。對借款人借款行為真實性進行調查，明確其是否同開發企業存在聯系，聯系方式是否真實，收入水平是否真實。審核交易要件是否企業，包括：商品房銷售許可證、開發商營業執照、國有土地使用證、新門牌號碼審核表、首付款發票及商品房買賣合同是否齊全。在區域二手房交易中，未更名的商品轉讓合同、契稅證、房產證、共有人同意轉讓書及首付款支付憑證等是否齊全。
（四）區域房地產信貸業務應注意的問題
在區域房地產信貸業務中，應注意以下問題：留意一人多貸行為，對借款人擔保、主體、金額、信用、利率、成數、變現價值、年限等的進行審核，在規定時間內由貸款內部審核人員提出限制條件、審核意見等管理措施。嚴禁房地產中介機構或開發商辦理抵押登記等手續，應對房產證、抵押登記、完稅證明及過戶手續等的真實性進行核驗。
（五）強化信貸檔案管理
制定準人進行信貸檔案管理，并用電子檔案與文本文檔加以保存，按易于管理和保存的原則對信貸檔案進行歸類，進行排列和編序，并設立電子檔案以備快速查找。對信貸檔案管理情況進行定期的檢查，對于借閱和查閱的檔案，必須逐筆簽字登記，嚴格履行相關程序?？傮w來看，若干區域房地產共同構成了我國的房地產經濟，特性與共性之間決定我國必須下大力氣發展多元化的房地產金融市場，改變區域房地產過分依賴銀行的現狀，提高其自身抗風險能力。此外，商業銀行還應強化管理力度，建立完善區域房地產分析、預測、監測體系，加強對于特定區域內房地產周期波動性的研究，從而使得區域房地產信貸業務理性化發展。
總論
區域房地產信貸業務的健康發展利于銀行金融風險的防范，基于地方特點，結合發展措施，積極地加以落實，從而有效保障銀行利益，促進區域房地產的良性發展。
為了規范信貸業務，有效防范金融風險，根據上級行有關精神，我部推薦湖北嘉信達資產評估有限公司為我行合作伙伴，現將有關情況報告如下：
一、該公司基本情況
____信達資產評估有限公司原為____信達資產評估事務所，20__年因經營規模的擴大變更為____信達資產評估有限公司。該公司是經湖北省財政廳、建設廳、國土資源廳（土地局）批準，工商行政管理部門核準登記成立的經濟鑒證類專業性中介服務機構。公司位于__*市朝陽中路文貿樂園南側，法定代表人為__*，公司注冊資本：貳佰萬元，營業執照號：42030020__164，企業性質為有限責任公司，主要經營范圍：資產評估；房地產價格評估；土地價格評估；房地產咨詢、中介；舊車價格評估；車輛損失評估；保險公估；工程造價咨詢；資產評估業務培訓。
__*信達的執業資格眾多。目前擁有《房地產估價資格證書》、《資產評估資格證書》、《土地評估機構資質證書》、《工程造價咨詢單位資質證書》及我市唯一的《湖北省涉案物品價格評估機構資格證》等資格證書，成為__地區各種評估（咨詢、審計）資質最全的專業社會中介服務機構。
二、公司的優勢
1、規范的公司化管理和質量控制。__*信達資產評估有限公司原為__*信達資產評估事務所，20__年3月，公司因業務發展需要[文秘站網-找文章，到文秘站網]正式變更為____信達資產評估有限公司，公司在承繼原__*信達良好管理經驗的同時，以企業組織形式變更為契機，嚴格按照公司法的要求建立健全了公司的一系列管理制度，如：資產評估及造價咨詢工作人員自律守則、人事管理制度、財務管理制度、檔案管理制度、評估人員考核考評制度、客戶回訪制度、評估(咨詢)報告書三級復核制度以及評估（咨詢）工作風險控制制度等，提高了公司的管理水平，保證了出具報告的質量。
2、人力資源豐富、技術力量雄厚。__*信達聚集了一大批執業評估師和各類技術專家?，F有注冊房地產估價師9名、注冊土地估價師10名、注冊資產評估師8名、注冊造價工程師8名、注冊會計師1名、研究員級高級工程師1名，高級經濟師2名，以及各類精通機械設備、電子技術、土建安裝、財務管理等技術人才16人,員工均為大學以上學歷，其中碩士研究生3人。同時還長期聘用一批經驗豐富的高、中級專業技術人員，形成了以高、中級職稱人員為主，其他人員為輔的良好的人員結構層次。目前在__地區，__*信達各種評估資質最全、人員綜合素質最高的專業評估機構，在行業中享有較高的聲譽。
3、公司內學習氣氛十分濃厚，工作質量高。公司評估師____于20__年4月成為首批__市房地產估價師協會專家委員會的委員，雄厚的技術實力和合理的知識結構為__信達的房地產評估業務提供了強大的技術保障。
公司定期組織員工分析宏觀經濟走勢，及時搜集有關行業信息，對信息進行甄別處理，調整相關評估數據，20__年底，針對目前房地產估價行業中基礎數據不全，影響評估精度的問題
，我公司通過對房地產市場進行專項調研，組織人員搜集資料，通過對有關數據進行篩選、量化，建立了房地產行業信息基礎數據庫，并隨時根據宏觀經濟形勢及我市房地產市場的變化進行更新，成為我市首家擁有較為完善的專業數據支持的估價公司，這將極大的提高公司的報告質量和公司的核心競爭力。隨著公司業務的不斷擴大，公司也加強了硬件的投入，目前已接通了寬帶網，建立了公司局域網，擁有計算機、打印機、復印機等電子設備共計20余臺套，硬件水平的提高不僅提高了工作效率，縮短了向客戶交付報告的時間；同時還提高了報告質量。
4、誠信為本、優質服務。房地產評估屬于第三產業，為客戶提供滿意的服務是公司的宗旨。作為一個專業性中介機構，公司在從業過程中始終堅持誠信為本、竭誠為客戶服務。公司要求業務人員時刻替客戶著想，幫助客戶做好評估前的基礎工作，評估中與客戶密切合作，想方設法維護客戶的利益。公司業務人員敬業精神強，業務嫻熟，講究時效。一旦接受委托，立即制訂方案，盡快進入工作狀態，大量應用現代化手段，高速高效高質完成評估任務。
三、與我行合作情況
該公司自成立起就與我行建立了良好的合作關系。同時一批金融、法律、管理、工程技術等業界著名的專家、學者保持著密切的聯系。與各級國有資產行政管理部門經常溝通。在為客戶提供全面評估服務的基礎上，可勝任大量復雜具體的協調工作，使評估工作少走彎路，使客戶在盡可能短的時間內正式獲得評估成果。該公司20__年是我行簽約單位，目前在我行存款為____萬元。
綜上所述，該公司依法合規經營，具有規范的公司化管理和質量控制流程、、人力資源豐富、技術力量雄厚等優勢，同時與我行有著良好合作關系，因此我部同意推薦該公司為我行合作單位。
以上情況特此報告。
為了規范信貸業務，有效防范金融風險，根據上級行有關精神，我部推薦湖北嘉信達資產評估有限公司為我行合作伙伴，現將有關情況報告如下：
一、該公司基本情況
××××信達資產評估有限公司原為××××信達資產評估事務所，20****年因經營規模的擴大變更為××××信達資產評估有限公司。該公司是經湖北省財政廳、建設廳、國土資源廳（土地局）批準，工商行政管理部門核準登記成立的經濟鑒證類專業性中介服務機構。公司位于×××市朝陽中路文貿樂園南側，法定代表人為×××，公司注冊資本：貳佰萬元，營業執照號：，企業性質為有限責任公司，主要經營范圍：資產評估；房地產價格評估；土地價格評估；房地產咨詢、中介；舊車價格評估；車輛損失評估；保險公估；工程造價咨詢；資產評估業務培訓。
××××信達的執業資格眾多。目前擁有《房地產估價資格證書》《資產評估資格證書》《土地評估機構資質證書》《工程造價咨詢單位資質證書》及我市唯一的《湖北省涉案物品價格評估機構資格證》等資格證書，成為××地區各種評估（咨詢、審計）資質最全的專業社會中介服務機構。
二、公司的優勢
1．規范的公司化管理和質量控制?！痢痢痢列胚_資產評估有限公司原為××××信達資產評估事務所，20****年3月，公司因業務發展需要正式變更為××××信達資產評估有限公司，公司在承繼原××××信達良好管理經驗的同時，以企業組織形式變更為契機，嚴格按照公司法的要求建立健全了公司的一系列管理制度，如：資產評估及造價咨詢工作人員自律守則、人事管理制度、財務管理制度、檔案管理制度、評估人員考核考評制度、客戶回訪制度、評估(咨詢)報告書三級復核制度以及評估（咨詢）工作風險控制制度等，提高了公司的管理水平，保證了出具報告的質量。
2．人力資源豐富、技術力量雄厚?！痢痢痢列胚_聚集了一大批執業評估師和各類技術專家?，F有注冊房地產估價師9名、注冊土地估價師10名、注冊資產評估師8名、注冊造價工程師8名、注冊會計師1名、研究員級高級工程師1名，高級經濟師2名，以及各類精通機械設備、電子技術、土建安裝、財務管理等技術人才16人,員工均為大學以上學歷，其中碩士研究生3人。同時還長期聘用一批經驗豐富的高、中級專業技術人員，形成了以高、中級職稱人員為主，其他人員為輔的良好的人員結構層次。目前在××地區，××××信達各種評估資質最全、人員綜合素質最高的專業評估機構，在行業中享有較高的聲譽。
3．公司內學習氣氛十分濃厚，工作質量高。公司評估師××××于20****年4月成為首批××市房地產估價師協會專家委員會的委員，雄厚的技術實力和合理的知識結構為××信達的房地產評估業務提供了強大的技術保障。
公司定期組織員工分析宏觀經濟走勢，及時搜集有關行業信息，對信息進行甄別處理，調整相關評估數據，20****年底，針對目前房地產估價行業中基礎數據不全，影響評估精度的問題，我公司通過對房地產市場進行專項調研，組織人員搜集資料，通過對有關數據進行篩選、量化，建立了房地產行業信息基礎數據庫，并隨時根據宏觀經濟形勢及我市房地產市場的變化進行更新，成為我市首家擁有較為完善的專業數據支持的估價公司，這將極大的提高公司的報告質量和公司的核心競爭力。隨著公司業務的不斷擴大，公司也加強了硬件的投入，目前已接通了寬帶網，建立了公司局域網，擁有計算機、打印機、復印機等電子設備共計20余臺套，硬件水平的提高不僅提高了工作效率，縮短了向客戶交付報告的時間；同時還提高了報告質量。
4．誠信為本、優質服務。房地產評估屬于第三產業，為客戶提供滿意的服務是公司的宗旨。作為一個專業性中介機構，公司在從業過程中始終堅持誠信為本、竭誠為客戶服務。公司要求業務人員時刻替客戶著想，幫助客戶做好評估前的基礎工作，評估中與客戶密切合作，想方設法維護客戶的利益。公司業務人員敬業精神強，業務嫻熟，講究時效。一旦接受委托，立即制訂方案，盡快進入工作狀態，大量應用現代化手段，高速高效高質完成評估任務。
三、與我行合作情況
該公司自成立起就與我行建立了良好的合作關系。同時一批金融、法律、管理、工程技術等業界著名的專家、學者保持著密切的聯系。與各級國有資產行政管理部門經常溝通。在為客戶提供全面評估服務的基礎上，可勝任大量復雜具體的協調工作，使評估工作少走彎路，使客戶在盡可能短的時間內正式獲得評估成果。該公司20****年是我行簽約單位，目前在我行存款為××××萬元。
第一條 為了規范房地產估價機構行為,維護房地產估價市場秩序,保障房地產估價活動當事人合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律、行政法規,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內申請房地產估價機構資質,從事房地產估價活動,對房地產估價機構實施監督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產估價機構,是指依法設立并取得房地產估價機構資質,從事房地產估價活動的中介服務機構。
本辦法所稱房地產估價活動,包括土地、建筑物、構筑物、在建工程、以房地產為主的企業整體資產、企業整體資產中的房地產等各類房地產評估,以及因轉讓、抵押、房>！司法鑒定、課稅、公司上市、企業改制、企業清算、資產重組、資產處置等需要進行的房地產評估。
第四條 房地產估價機構從事房地產估價活動,應當堅持獨立、客觀、公正的原則,執行房地產估價規范和標準。
房地產估價機構依法從事房地產估價活動,不受行政區域、行業限制。任何組織或者個人不得非法干預房地產估價活動和估價結果。
第五條 國務院住房城鄉建設主管部門負責全國房地產估價機構的監督管理工作。
省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門負責本行政區域內房地產估價機構的監督管理工作。
市、縣人民政府房地產主管部門負責本行政區域內房地產估價機構的監督管理工作。
第六條 房地產估價行業組織應當加強房地產估價行業自律管理。
鼓勵房地產估價機構加入房地產估價行業組織。
第七條 國家建立全國統一的房地產估價行業管理信息平臺,實現房地產估價機構資質核準、人員注冊、信用檔案管理等信息關聯共享。
第二章 估價機構資質核準
第八條 房地產估價機構資質等級分為一、二、三級。
省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門負責房地產估價機構資質許可。
省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門應當執行國家統一的資質許可條件,加強房地產估價機構資質許可管理,營造公平競爭的市場環境。
國務院住房城鄉建設主管部門應當加強對省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門資質許可工作的指導和監督檢查,及時糾正資質許可中的違法行為。
第九條 房地產估價機構應當由自然人出資,以有限責任公司或者合伙企業形式設立。
第十條 各資質等級房地產估價機構的條件如下:
(一)一級資質
1.機構名稱有房地產估價或者房地產評估字樣;
2.從事房地產估價活動連續6年以上,且取得二級房地產估價機構資質3年以上;
3.有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上,合伙企業的出資額人民幣120萬元以上;
4.有15名以上專職注冊房地產估價師;
5.在申請核定資質等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上;
6.法定代表人或者執行合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師;
7.有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業的合伙人中有2名以上專職注冊房地產估價師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師;
8.有限責任公司的股份或者合伙企業的出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資額合計不低于60%;
9.有固定的經營服務場所;
10.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業內部管理制度健全;
11.隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規范》的要求;
12.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十三條禁止的行為。
(二)二級資質
1.機構名稱有房地產估價或者房地產評估字樣;
2.取得三級房地產估價機構資質后從事房地產估價活動連續4年以上;
3.有限責任公司的注冊資本人民幣100萬元以上,合伙企業的出資額人民幣60萬元以上;
4.有8名以上專職注冊房地產估價師;
5.在申請核定資質等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上;
6.法定代表人或者執行合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師;
7.有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業的合伙人中有2名以上專職注冊房地產估價師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專
職注冊房地產估價師; 8.有限責任公司的股份或者合伙企業的出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資額合計不低于60%;
9.有固定的經營服務場所;
10.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業內部管理制度健全;
11.隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規范》的要求;
12.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十三條禁止的行為。
(三)三級資質
1.機構名稱有房地產估價或者房地產評估字樣;
2.有限責任公司的注冊資本人民幣50萬元以上,合伙企業的出資額人民幣30萬元以上;
3.有3名以上專職注冊房地產估價師;
4.在暫定期內完成估價標的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上;
5.法定代表人或者執行合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師;
6.有限責任公司的股東中有2名以上、合伙企業的合伙人中有2名以上專職注冊房地產估價師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師;
7.有限責任公司的股份或者合伙企業的出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資額合計不低于60%;
8.有固定的經營服務場所;
9.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業內部管理制度健全;
10.隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規范》的要求;
11.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十三條禁止的行為。
第十一條 申請核定房地產估價機構資質等級,應當如實向資質許可機關提交下列材料:
(一)房地產估價機構資質等級申請表(一式二份,加蓋申報機構公章);
(二)房地產估價機構原資質證書正本復印件、副本原件;
(三)營業執照正、副本復印件(加蓋申報機構公章);
(四)出資證明復印件(加蓋申報機構公章);
(五)法定代表人或者執行合伙人的任職文件復印件(加蓋申報機構公章);
(六)專職注冊房地產估價師證明;
(七)固定經營服務場所的證明;
(八)經工商行政管理部門備案的公司章程或者合伙協議復印件(加蓋申報機構公章)及有關估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等企業內部管理制度的文件、申報機構信用檔案信息;
(九)隨機抽查的在申請核定資質等級之日前3年內申報機構所完成的1份房地產估價報告復印件(一式二份,加蓋申報機構公章)。
申請人應當對其提交的申請材料實質內容的真實性負責。
第十二條 新設立的中介服務機構申請房地產估價機構資質的,應當提供第十一條第(一)項、第(三)項至第(八)項材料。
新設立中介服務機構的房地產估價機構資質等級應當核定為三級資質,設1年的暫定期。
第十三條 房地產估價機構資質核準中的房地產估價報告抽查,應當執行全國統一的標準。
第十四條 申請核定房地產估價機構資質的,應當向設區的市人民政府房地產主管部門提出申請,并提交本辦法第十一條規定的材料。
設區的市人民政府房地產主管部門應當自受理申請之日起20日內審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門。
省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門應當自受理申請材料之日起20日內作出決定。
省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門應當在作出資質許可決定之日起10日內,將準予資質許可的決定報國務院住房城鄉建設主管部門備案。
第十五條 房地產估價機構資質證書分為正本和副本,由國務院住房城鄉建設主管部門統一印制,正、副本具有同等法律效力。
房地產估價機構遺失資質證書的,應當在公眾媒體上聲明作廢后,申請補辦。
第十六條 房地產估價機構資質有效期為3年。
資質有效期屆滿,房地產估價機構需要繼續從事房地產估價活動的,應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續申請。資質許可機關應當根據申請作出是否準予延續的決定。準予延續的,有效期延續3年。
? 在資質有效期內遵守有關房地產估價的法律、法規、規章、技術標準和職業道德的房地產估價機構,經原資質許可機關同意,不再審查,有效期延續3年。
第十七條 房地產估價機構的名稱、法定代表人或者執行合伙人、注冊資本或者出資額、組織形式、住所等事項發生變更的,應當在工商行政管理部門辦理變更手續后30日內,到資質許可機關辦理資質證書變更手續。
第十八條 房地產估價機構合并的,合并后存續或者新設立的房地產估價機構可以承繼合并前各方中較高的資質等級,但應當符合相應的資質等級條件。
房地產估價機構分立的,只能由分立后的一方房地產估價機構承繼原房地產估價機構資質,但應當符合原房地產估價機構資質等級條件。承繼原房地產估價機構資質的一方由各方協商確定;其他各方按照新設立的中介服務機構申請房地產估價機構資質。
第十九條 房地產估價機構的工商登記注銷后,其資質證書失效。
第三章 分支機構的設立
第二十條 一級資質房地產估價機構可以按照本辦法第二十一條的規定設立分支機構。二、三級資質房地產估價機構不得設立分支機構。
分支機構應當以設立該分支機構的房地產估價機構的名義出具估價報告,并加蓋該房地產估價機構公章。
第二十一條 分支機構應當具備下列條件:
(一)名稱采用“房地產估價機構名稱+分支機構所在地行政區劃名+分公司(分所)”的形式;
(二)分支機構負責人應當是注冊后從事房地產估價工作3年以上并無不良執業記錄的專職注冊房地產估價師;
(三)在分支機構所在地有3名以上專職注冊房地產估價師;
(四)有固定的經營服務場所;
(五)估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項內部管理制度健全。
注冊于分支機構的專職注冊房地產估價師,不計入設立分支機構的房地產估價機構的專職注冊房地產估價師人數。
第二十二條 新設立的分支機構,應當自領取分支機構營業執照之日起30日內,到分支機構工商注冊所在地的省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門備案。
省、自治區人民政府住房城鄉建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門應當在接受備案后10日內,告知分支機構工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產主管部門,并報國務院住房城鄉建設主管部門備案。
第二十三條 分支機構備案,應當提交下列材料:
(一)分支機構的營業執照復印件; (二)房地產估價機構資質證書正本復印件;
(三)分支機構及設立該分支機構的房地產估價機構負責人的身份證明;
(四)擬在分支機構執業的專職注冊房地產估價師注冊證書復印件。
第二十四條 分支機構變更名稱、負責人、住所等事項或房地產估價機構撤銷分支機構,應當在工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續后30日內,報原備案機關備案。
第四章 估價管理
第二十五條 從事房地產估價活動的機構,應當依法取得房地產估價機構資質,并在其資質等級許可范圍內從事估價業務。
一級資質房地產估價機構可以從事各類房地產估價業務。
二級資質房地產估價機構可以從事除公司上市、企業清算以外的房地產估價業務。
三級資質房地產估價機構可以從事除公司上市、企業清算、司法鑒定以外的房地產估價業務。
暫定期內的三級資質房地產估價機構可以從事除公司上市、企業清算、司法鑒定、房屋征收、在建工程抵押以外的房地產估價業務。
第二十六條 房地產估價業務應當由房地產估價機構統一接受委托,統一收取費用。
房地產估價師不得以個人名義承攬估價業務,分支機構應當以設立該分支機構的房地產估價機構名義承攬估價業務。
第二十七條 房地產估價機構及執行房地產估價業務的估價人員與委托人或者估價業務相對人有利害關系的,應當回避。
第二十八條 房地產估價機構承攬房地產估價業務,應當與委托人簽訂書面估價委托合同。
估價委托合同應當包括下列內容:
(一)委托人的名稱或者姓名和住所;
(二)估價機構的名稱和住所;
(三)估價對象;
(四)估價目的;
(五)價值時點;
(六)委托人的協助義務;
(七)估價服務費及其支付方式;
(八)估價報告交付的日期和方式;
(九)違約責任;
(十)解決爭議的方法。
第二十九條 房地產估價機構未經委托人書面同意,不得轉讓受托的估價業務。
經委托人書面同意,房地產估價機構可以與其他房地產估價機構合作完成估價業務,以合作雙方的名義共同出具估價報告。
第三十條 委托人及相關當事人應當協助房地產估價機構進行實地查勘,如實向房地產估價機構提供估價所必需的資料,并對其所提供資料的真實性負責。
第三十一條 房地產估價機構和注冊房地產估價師因估價需要向房地產主管部門查詢房地產交易、登記信息時,房地產主管部門應當提供查詢服務,但涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的內容除外。
第三十二條 房地產估價報告應當由房地產估價機構出具,加蓋房地產估價機構公章,并有至少2名專職注冊房地產估價師簽字。
第三十三條 房地產估價機構不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書;
(二)超越資質等級業務范圍承接房地產估價業務;
(三)以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭;
(四)違反房地產估價規范和標準;
(五)出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告;
(六)擅自設立分支機構;
(七)未經委托人書面同意,擅自轉讓受托的估價業務;
(八)法律、法規禁止的其他行為。
第三十四條 房地產估價機構應當妥善保管房地產估價報告及相關資料。
房地產估價報告及相關資料的保管期限自估價報告出具之日起不得少于10年。保管期限屆滿而估價服務的行為尚未結束的,應當保管到估價服務的行為結束為止。
第三十五條 除法律、法規另有規定外,未經委托人書面同意,房地產估價機構不得對外提供估價過程中獲知的當事人的商業秘密和業務資料。
第三十六條 房地產估價機構應當加強對執業人員的職業道德教育和業務培訓,為本機構的房地產估價師參加繼續教育提供必要的條件。
第三十七條 縣級以上人民政府房地產主管部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定,對房地產估價機構和分支機構的設立、估價業務及執行房地產估價規范和標準的情況實施監督檢查。
第三十八條 縣級以上人民政府房地產主管部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供房地產估價機構資質證書、房地產估價師注冊證書,有關房地產估價業務的文檔,有關估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等企業內部管理制度的文件;
(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱房地產估價報告以及估價委托合同、實地查勘記錄等估價相關資料;
(三)糾正違反有關法律、法規和本辦法及房地產估價規范和標準的行為。
縣級以上人民政府房地產主管部門應當將監督檢查的處理結果向社會公布。
第三十九條 縣級以上人民政府房地產主管部門進行監督檢查時,應當有兩名以上監督檢查人員參加,并出示執法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經營活動,不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第四十條 房地產估價機構違法從事房地產估價活動的,違法行為發生地的縣級以上地方人民政府房地產主管部門應當依法查處,并將違法事實、處理結果及處理建議及時報告該估價機構資質的許可機關。
第四十一條 有下列情形之一的,資質許可機關或者其上級機關,根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷房地產估價機構資質:
(一)資質許可機關工作人員、作出準予房地產估價機構資質許可的;
(二)超越法定職權作出準予房地產估價機構資質許可的;
(三)違反法定程序作出準予房地產估價機構資質許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予房地產估價機構資質許可的;
(五)依法可以撤銷房地產估價機構資質的其他情形。
房地產估價機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產估價機構資質的,應當予以撤銷。
第四十二條 房地產估價機構取得房地產估價機構資質后,不再符合相應資質條件的,資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權,可以責令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質。
第四十三條 有下列情形之一的,資質許可機關應當依法注銷房地產估價機構資質:
(一)房地產估價機構資質有效期屆滿未延續的;
(二)房地產估價機構依法終止的;
(三)房地產估價機構資質被撤銷、撤回,或者房地產估價資質證書依法被吊銷的;
(四)法律、法規規定的應當注銷房地產估價機構資質的其他情形。
第四十四條 資質許可機關或者房地產估價行業組織應當建立房地產估價機構信用檔案。
房地產估價機構應當按照要求提供真實、準確、完整的房地產估價信用檔案信息。
房地產估價機構信用檔案應當包括房地產估價機構的基本情況、業績、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、
行政處罰等情況應當作為房地產估價機構的不良記錄記入其信用檔案。 房地產估價機構的不良行為應當作為該機構法定代表人或者執行合伙人的不良行為記入其信用檔案。
任何單位和個人有權查閱信用檔案。
第五章 法律責任
第四十五條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請房地產估價機構資質的,資質許可機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內不得再次申請房地產估價機構資質。
第四十六條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產估價機構資質的,由資質許可機關給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款,申請人3年內不得再次申請房地產估價機構資質。
第四十七條 未取得房地產估價機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業務的,出具的估價報告無效,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門給予警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成當事人損失的,依法承擔賠償責任。
第四十八條 違反本辦法第十七條規定,房地產估價機構不及時辦理資質證書變更手續的,由資質許可機關責令限期辦理;逾期不辦理的,可處1萬元以下的罰款。
第四十九條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門給予警告,責令限期改正,并可處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十條第一款規定設立分支機構的;
(二)違反本辦法第二十一條規定設立分支機構的;
(三)違反本辦法第二十二條第一款規定,新設立的分支機構不備案的。
第五十條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處5千元以上2萬元以下的罰款;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)違反本辦法第二十六條規定承攬業務的;
(二)違反本辦法第二十九條第一款規定,擅自轉讓受托的估價業務的;
(三)違反本辦法第二十條第二款、第二十九條第二款、第三十二條規定出具估價報告的。
第五十一條 違反本辦法第二十七條規定,房地產估價機構及其估價人員應當回避未回避的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門給予警告,責令限期改正,并可處1萬元以下的罰款;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十二條 違反本辦法第三十一條規定,房地產主管部門拒絕提供房地產交易、登記信息查詢服務的,由其上級房地產主管部門責令改正。
第五十三條 房地產估價機構有本辦法第三十三條行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產主管部門給予警告,責令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 違反本辦法第三十五條規定,房地產估價機構擅自對外提供估價過程中獲知的當事人的商業秘密和業務資料,給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十五條 資質許可機關有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請人準予房地產估價機構資質許可或者超越職權作出準予房地產估價機構資質許可決定的;
(二)對符合法定條件的申請人不予房地產估價機構資質許可或者不在法定期限內作出準予房地產估價機構資質許可決定的;
(三)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他利益的;
(四)不履行監督管理職責,或者發現違法行為不予查處的。
第六章 附則
第一條為了規范房地產估價機構行為，維護房地產估價市場秩序，保障房地產估價活動當事人合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內申請房地產估價機構資質，從事房地產估價活動，對房地產估價機構實施監督管理，適用本辦法。
第三條本辦法所稱房地產估價機構，是指依法設立并取得房地產估價機構資質,從事房地產估價活動的中介服務機構。
本辦法所稱房地產估價活動，包括土地、建筑物、構筑物、在建工程、以房地產為主的企業整體資產、企業整體資產中的房地產等各類房地產評估，以及因轉讓、抵押、城鎮房屋拆遷、司法鑒定、課稅、公司上市、企業改制、企業清算、資產重組、資產處置等需要進行的房地產評估。
第四條房地產估價機構從事房地產估價活動，應當堅持獨立、客觀、公正的原則，執行房地產估價規范和標準。
房地產估價機構依法從事房地產估價活動，不受行政區域、行業限制。任何組織或者個人不得非法干預房地產估價活動和估價結果。
第五條國務院建設行政主管部門負責全國房地產估價機構的監督管理工作。
省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內房地產估價機構的監督管理工作。
市、縣人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內房地產估價機構的監督管理工作。
第六條房地產估價行業組織應當加強房地產估價行業自律管理。
鼓勵房地產估價機構加入房地產估價行業組織。
第二章估價機構資質核準
第七條房地產估價機構資質等級分為一、二、三級。
國務院建設行政主管部門負責一級房地產估價機構資質許可。
省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門負責二、三級房地產估價機構資質許可，并接受國務院建設行政主管部門的指導和監督。
第八條房地產估價機構應當由自然人出資，以有限責任公司或者合伙企業形式設立。
第九條各資質等級房地產估價機構的條件如下：
（一）一級資質
1.機構名稱有房地產估價或者房地產評估字樣；
2.從事房地產估價活動連續6年以上，且取得二級房地產估價機構資質3年以上；
3.有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上，合伙企業的出資額人民幣120萬元以上；
4.有15名以上專職注冊房地產估價師；
5.在申請核定資質等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上；
6.法定代表人或者執行合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師；
7.有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業的合伙人中有2名以上專職注冊房地產估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師；
8.有限責任公司的股份或者合伙企業的出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資額合計不低于60％；
9.有固定的經營服務場所；
10.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業內部管理制度健全；
11.隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規范》的要求；
12.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十二條禁止的行為。
（二）二級資質
1.機構名稱有房地產估價或者房地產評估字樣；
2.取得三級房地產估價機構資質后從事房地產估價活動連續4年以上；
3.有限責任公司的注冊資本人民幣100萬元以上，合伙企業的出資額人民幣60萬元以上；
4.有8名以上專職注冊房地產估價師；
5.在申請核定資質等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上；
6.法定代表人或者執行合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師；
7.有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業的合伙人中有2名以上專職注冊房地產估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師；
8.有限責任公司的股份或者合伙企業的出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資額合計不低于60％；
9.有固定的經營服務場所；
10.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業內部管理制度健全；
11.隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規范》的要求；
12.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十二條禁止的行為。
（三）三級資質
1.機構名稱有房地產估價或者房地產評估字樣；
2.有限責任公司的注冊資本人民幣50萬元以上，合伙企業的出資額人民幣30萬元以上；
3.有3名以上專職注冊房地產估價師；
4.在暫定期內完成估價標的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上；
5.法定代表人或者執行合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師；
6.有限責任公司的股東中有2名以上、合伙企業的合伙人中有2名以上專職注冊房地產估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師；
7.有限責任公司的股份或者合伙企業的出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資額合計不低于60％；
8.有固定的經營服務場所；
9.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業內部管理制度健全；
10.隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規范》的要求；
12.在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十二條禁止的行為。
第十條申請核定房地產估價機構資質等級，應當如實向資質許可機關提交下列材料：
（一）房地產估價機構資質等級申請表（一式二份，加蓋申報機構公章）；
（二）房地產估價機構原資質證書正本復印件、副本原件；
（三）營業執照正、副本復印件（加蓋申報機構公章）；
（四）出資證明復印件（加蓋申報機構公章）；
（五）法定代表人或者執行合伙人的任職文件復印件（加蓋申報機構公章）；
（六）專職注冊房地產估價師證明；
（七）固定經營服務場所的證明；
（八）經工商行政管理部門備案的公司章程或者合伙協議復印件（加蓋申報機構公章）及有關估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等企業內部管理制度的文件、申報機構信用檔案信息；
（九）隨機抽查的在申請核定資質等級之日前3年內申報機構所完成的1份房地產估價報告復印件（一式二份，加蓋申報機構公章）。
申請人應當對其提交的申請材料實質內容的真實性負責。
第十一條新設立的中介服務機構申請房地產估價機構資質的，應當提供第十條第（一）項、第（三）項至第（八）項材料。
新設立中介服務機構的房地產估價機構資質等級應當核定為三級資質，設1年的暫定期。
第十二條申請核定一級房地產估價機構資質的，應當向省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門提出申請，并提交本辦法第十條規定的材料。
省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門應當自受理申請之日起20日內審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報國務院建設行政主管部門。
國務院建設行政主管部門應當自受理申請材料之日起20日內作出決定。
第十三條二、三級房地產估價機構資質由設區的市人民政府房地產行政主管部門初審，具體許可程序及辦理期限由省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門依法確定。
省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門應當在作出資質許可決定之日起10日內,將準予資質許可的決定報國務院建設行政主管部門備案。
第十四條房地產估價機構資質證書分為正本和副本，由國務院建設行政主管部門統一印制，正、副本具有同等法律效力。
房地產估價機構遺失資質證書的，應當在公眾媒體上聲明作廢后，申請補辦。
第十五條房地產估價機構資質有效期為3年。
資質有效期屆滿，房地產估價機構需要繼續從事房地產估價活動的，應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續申請。資質許可機關應當根據申請作出是否準予延續的決定。準予延續的，有效期延續3年。
在資質有效期內遵守有關房地產估價的法律、法規、規章、技術標準和職業道德的房地產估價機構，經原資質許可機關同意，不再審查，有效期延續3年。
第十六條房地產估價機構的名稱、法定代表人或者執行合伙人、注冊資本或者出資額、組織形式、住所等事項發生變更的，應當在工商行政管理部門辦理變更手續后30日內，到資質許可機關辦理資質證書變更手續。
第十七條房地產估價機構合并的，合并后存續或者新設立的房地產估價機構可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。
房地產估價機構分立的，只能由分立后的一方房地產估價機構承繼原房地產估價機構資質，但應當符合原房地產估價機構資質等級條件。承繼原房地產估價機構資質的一方由各方協商確定；其他各方按照新設立的中介服務機構申請房地產估價機構資質。
第十八條房地產估價機構的工商登記注銷后，其資質證書失效。
第三章分支機構的設立
第十九條一級資質房地產估價機構可以按照本辦法第二十條的規定設立分支機構。二、三級資質房地產估價機構不得設立分支機構。
分支機構應當以設立該分支機構的房地產估價機構的名義出具估價報告，并加蓋該房地產估價機構公章。
第二十條分支機構應當具備下列條件：
（一）名稱采用“房地產估價機構名稱＋分支機構所在地行政區劃名＋分公司（分所）”的形式；
（二）分支機構負責人應當是注冊后從事房地產估價工作3年以上并無不良執業記錄的專職注冊房地產估價師；
（三）在分支機構所在地有3名以上專職注冊房地產估價師；
（四）有固定的經營服務場所；
（五）估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項內部管理制度健全。
注冊于分支機構的專職注冊房地產估價師，不計入設立分支機構的房地產估價機構的專職注冊房地產估價師人數。
第二十一條新設立的分支機構，應當自領取分支機構營業執照之日起30日內，到分支機構工商注冊所在地的省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門備案。
省、自治區人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產行政主管部門應當在接受備案后10日內，告知分支機構工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產行政主管部門，并報國務院建設行政主管部門備案。
第二十二條分支機構備案，應當提交下列材料：
（一）分支機構的營業執照復印件；
（二）房地產估價機構資質證書正本復印件；
（三）分支機構及設立該分支機構的房地產估價機構負責人的身份證明；
（四）擬在分支機構執業的專職注冊房地產估價師注冊證書復印件。
第二十三條分支機構變更名稱、負責人、住所等事項或房地產估價機構撤銷分支機構，應當在工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續后30日內，報原備案機關備案。
第四章估價管理
第二十四條從事房地產估價活動的機構，應當依法取得房地產估價機構資質，并在其資質等級許可范圍內從事估價業務。
一級資質房地產估價機構可以從事各類房地產估價業務。
二級資質房地產估價機構可以從事除公司上市、企業清算以外的房地產估價業務。
三級資質房地產估價機構可以從事除公司上市、企業清算、司法鑒定以外的房地產估價業務。
暫定期內的三級資質房地產估價機構可以從事除公司上市、企業清算、司法鑒定、城鎮房屋拆遷、在建工程抵押以外的房地產估價業務。
第二十五條房地產估價業務應當由房地產估價機構統一接受委托，統一收取費用。
房地產估價師不得以個人名義承攬估價業務，分支機構應當以設立該分支機構的房地產估價機構名義承攬估價業務。
第二十六條房地產估價機構及執行房地產估價業務的估價人員與委托人或者估價業務相對人有利害關系的，應當回避。
第二十七條房地產估價機構承攬房地產估價業務，應當與委托人簽訂書面估價委托合同。
估價委托合同應當包括下列內容：
（一）委托人的名稱或者姓名和住所；
（二）估價機構的名稱和住所；
（三）估價對象；
（四）估價目的；
（五）估價時點；
（六）委托人的協助義務；
（七）估價服務費及其支付方式；
（八）估價報告交付的日期和方式；
（九）違約責任；
（十）解決爭議的方法。
第二十八條房地產估價機構未經委托人書面同意，不得轉讓受托的估價業務。
經委托人書面同意，房地產估價機構可以與其他房地產估價機構合作完成估價業務，以合作雙方的名義共同出具估價報告。
第二十九條委托人及相關當事人應當協助房地產估價機構進行實地查勘，如實向房地產估價機構提供估價所必需的資料，并對其所提供資料的真實性負責。
第三十條房地產估價機構和注冊房地產估價師因估價需要向房地產行政主管部門查詢房地產交易、登記信息時，房地產行政主管部門應當提供查詢服務，但涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的內容除外。
第三十一條房地產估價報告應當由房地產估價機構出具，加蓋房地產估價機構公章，并有至少2名專職注冊房地產估價師簽字。
第三十二條房地產估價機構不得有下列行為：
（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書；
（二）超越資質等級業務范圍承接房地產估價業務；
（三）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；
（四）違反房地產估價規范和標準；
（五）出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告；
（六）擅自設立分支機構；
（七）未經委托人書面同意，擅自轉讓受托的估價業務；
（八）法律、法規禁止的其他行為。
第三十三條房地產估價機構應當妥善保管房地產估價報告及相關資料。
房地產估價報告及相關資料的保管期限自估價報告出具之日起不得少于10年。保管期限屆滿而估價服務的行為尚未結束的，應當保管到估價服務的行為結束為止。
第三十四條除法律、法規另有規定外，未經委托人書面同意，房地產估價機構不得對外提供估價過程中獲知的當事人的商業秘密和業務資料。
第三十五條房地產估價機構應當加強對執業人員的職業道德教育和業務培訓，為本機構的房地產估價師參加繼續教育提供必要的條件。
第三十六條縣級以上人民政府房地產行政主管部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定，對房地產估價機構和分支機構的設立、估價業務及執行房地產估價規范和標準的情況實施監督檢查。
第三十七條縣級以上人民政府房地產行政主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供房地產估價機構資質證書、房地產估價師注冊證書，有關房地產估價業務的文檔，有關估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等企業內部管理制度的文件；
（二）進入被檢查單位進行檢查，查閱房地產估價報告以及估價委托合同、實地查勘記錄等估價相關資料；
（三）糾正違反有關法律、法規和本辦法及房地產估價規范和標準的行為。
縣級以上人民政府房地產行政主管部門應當將監督檢查的處理結果向社會公布。
第三十八條縣級以上人民政府房地產行政主管部門進行監督檢查時，應當有兩名以上監督檢查人員參加，并出示執法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經營活動，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合，不得拒絕或者阻撓。
第三十九條房地產估價機構違法從事房地產估價活動的，違法行為發生地的縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當依法查處，并將違法事實、處理結果及處理建議及時報告該估價機構資質的許可機關。
第四十條有下列情形之一的，資質許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷房地產估價機構資質：
（一）資質許可機關工作人員、作出準予房地產估價機構資質許可的；
（二）超越法定職權作出準予房地產估價機構資質許可的；
（三）違反法定程序作出準予房地產估價機構資質許可的；
（四）對不符合許可條件的申請人作出準予房地產估價機構資質許可的；
（五）依法可以撤銷房地產估價機構資質的其他情形。
房地產估價機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產估價機構資質的，應當予以撤銷。
第四十一條房地產估價機構取得房地產估價機構資質后，不再符合相應資質條件的，資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質。
第四十二條有下列情形之一的，資質許可機關應當依法注銷房地產估價機構資質：
（一）房地產估價機構資質有效期屆滿未延續的；
（二）房地產估價機構依法終止的；
（三）房地產估價機構資質被撤銷、撤回，或者房地產估價資質證書依法被吊銷的；
（四）法律、法規規定的應當注銷房地產估價機構資質的其他情形。
第四十三條資質許可機關或者房地產估價行業組織應當建立房地產估價機構信用檔案。
房地產估價機構應當按照要求提供真實、準確、完整的房地產估價信用檔案信息。
房地產估價機構信用檔案應當包括房地產估價機構的基本情況、業績、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為房地產估價機構的不良記錄記入其信用檔案。
房地產估價機構的不良行為應當作為該機構法定代表人或者執行合伙人的不良行為記入其信用檔案。
任何單位和個人有權查閱信用檔案。
第五章法律責任
第四十四條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請房地產估價機構資質的，資質許可機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內不得再次申請房地產估價機構資質。
第四十五條以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產估價機構資質的，由資質許可機關給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內不得再次申請房地產估價機構資質。
第四十六條未取得房地產估價機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業務的，出具的估價報告無效，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。
第四十七條違反本辦法第十六條規定，房地產估價機構不及時辦理資質證書變更手續的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處1萬元以下的罰款。
第四十八條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）違反本辦法第十九條第一款規定設立分支機構的；
（二）違反本辦法第二十條規定設立分支機構的；
（三）違反本辦法第二十一條第一款規定，新設立的分支機構不備案的。
第四十九條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）違反本辦法第二十五條規定承攬業務的；
（二）違反本辦法第二十八條第一款規定，擅自轉讓受托的估價業務的；
（三）違反本辦法第十九條第二款、第二十八條第二款、第三十一條規定出具估價報告的。
第五十條違反本辦法第二十六條規定，房地產估價機構及其估價人員應當回避未回避的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十一條違反本辦法第三十條規定，房地產行政主管部門拒絕提供房地產交易、登記信息查詢服務的，由其上級房地產行政主管部門責令改正。
第五十二條房地產估價機構有本辦法第三十二條行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條違反本辦法第三十四條規定，房地產估價機構擅自對外提供估價過程中獲知的當事人的商業秘密和業務資料，給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條資質許可機關有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合法定條件的申請人準予房地產估價機構資質許可或者超越職權作出準予房地產估價機構資質許可決定的；
（二）對符合法定條件的申請人不予房地產估價機構資質許可或者不在法定期限內作出準予房地產估價機構資質許可決定的；
