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［關鍵詞］休閑學課程實踐教學模式改革
［中圖分類號］G642［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2013）08-0125-02
當前，我國的服務業隨著經濟的發展和社會的進步在迅速發展壯大，由此也帶動了休閑旅游產業的發展?，F代服務業的快速發展，迫切需要技能型休閑旅游專業人才?！督逃筷P于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成［2011］12號）中明確提出，必須堅持以服務為宗旨、以就業為導向，走產學研結合發展道路的辦學方針，深化教育教學改革，圍繞國家現代產業體系建設，系統培養技能型人才。但傳統的課程教學模式難以滿足學生在課程中實現實踐動手能力達到用人單位的要求，因此如何科學地選擇教學模式培養符合現服務業背景下所需要的人才是一個亟需解決的問題。
休閑學是廣西體育高等?？茖W校休閑旅游專業的主干課程之一，它在實踐教學模式上的優化改革會促進學生實踐能力的提高，也會有效提高高職休閑旅游教育教學質量，進而是整個休閑旅游行業員工隊伍的能力素質的提高。廣西體育高等?？茖W校休閑旅游專業根據自身的教學條件、學生特性等對休閑學的實踐教學模式進行了深入的改革研究，主要是通過以下三個方面進行的。
一、分析目前我校休閑旅游專業休閑學課程教學的開展狀況及存在問題
（一）我校休閑旅游專業休閑學課程教學的開展現狀
休閑學是我校休閑旅游專業的主干課程之一，針對2010級學生，該課程的課時數為32課時，其中理論課時和實踐課時分別為24課時和8課時；2011級及2012級學生，該課程課時數經過調整，增加為48課時，其中理論課時和實踐課時分別為32課時和16課時。實踐課時數雖已稍有增加，但相對于在該課程中全面提升學生關于休閑學方面的實踐技能的要求還是不夠的。該課程使用的教材是馬勇、周青主編的《休閑學概論》，該教材比較適用于全國普通高等院校旅游與休閑管理專業（方向），即該教材偏重于本科教學，而本科教材普遍是理論性較強，高職高專的教材一般強調培養學生的實踐動手能力，目前市場上暫時沒有針對高職高專的教材。教師在進行實踐部分教學時，主要應用的教學方法有案例分析教學法、多媒體視聽教學法及情景模擬教學法等，且大多時候是理實一把抓，沒有讓學生在實踐教學部分有名副其實的收獲。
（二）我校休閑旅游專業休閑學課程教學過程中存在的問題
1.缺乏高職適用教材，教材中的教學內容理論性過強
通過網絡搜索關于休閑學的教材，只有寥寥幾本，且無一本是標明適用高職高專教材的。當前所具有的教材都比較適用本科及以上學生，教材內容理論性過強，沒有突出實踐訓練項目，這不利于培養應用型、技能型休閑旅游人才。
2.教學方法單一，教學手段較為落后
教學方法的選擇使用要與教學內容相輔相成，如果教學活動中任課教師能夠使用適合的教學方法將會達到事半功倍的教學效果。休閑學是一門應用性、操作性、實踐性較強的課程，若使用的教學方法太單一，不利于該課程的實踐教學。休閑旅游專業是我校的新開設專業，因此該專業課程的輔助教學工具、實訓室等較為缺乏，這在一定程度上束縛了任課教師在進行實踐教學時教學手段的實用，也因此影響了學生的實踐學習效果。
3.學生實踐能力不足，與用人單位的實際需求有出入
根據用人單位的反饋和已經進行工作或實習的學生的總結，可以發現休閑旅游專業學生的實踐應用能力較差，部分學生所掌握的技能和用人單位要求的技能還是有所出入的，不能滿足馬上上崗的要求，一般都要經過用人單位的重新培訓才能勝任崗位的工作。
二、依據現代服務業背景下用人單位對休閑旅游專業人才的需要，對我校休閑旅游專業休閑學課程進行實踐教學模式改革
服務業是國民經濟的重要組成部分，進入21世紀，我國經濟新一輪的發展已經開始，伴隨著經濟的快速增長，現代服務業也在飛速發展中。而現代服務業的飛速發展，使服務行業對人才要求也發生了變化，如屬于服務行業之一的休閑旅游業，對人才需求由應用型提升為高端技能型。要培養學生成為高端技能型人才，就要實現學生擁有較強的應用能力、操作能力、實踐能力、綜合素質能力等。這就要求我校休閑旅游專業的課程教學也必須緊跟現代服務業的發展需求，不斷進行改革和創新。作為休閑旅游專業的主干課程之一的休閑學，也要順應行業的發展變化，不斷進行優化改革。
三、我校休閑旅游專業休閑學課程進行實踐教學模式改革的主要措施
（一）整合原有教材中的教學內容，確定實踐教學項目
原有教材中的教學內容理論性較強，不適用于要求動手能力強的高職高專的學生，因此可根據學生畢業崗位所需技能來整合原教學內容，確定適合進行實踐操作、提高教學效果的教學項目。即以任務為載體，圍繞學生職業能力需求與休閑業特點來選取和設計教學項目, 將休閑學的單元知識整合到有形的實踐當中，所確定的教學項目具有很強的工作過程，且教學內容與休閑旅游從業者所需技能具有一致性。如，教學內容為“休閑項目的介紹”可設計為“攀巖的適用人群及攀巖館建造的條件”，“休閑產品的開發”可設計為“高爾夫度假區的開發”；“休閑項目的經營理念和策劃”可設計為“確定某主題公園的經營理念并進行策劃開發”；“休閑市場營銷”可設計為“對某農業觀光園進行營銷策劃”等。
（二）合理選擇教學方法，增強實踐教學的實效性
單純的理論課程或者理論性較強的課程對于高職高專的學生來說，稍顯枯燥，難以調動學生學習的積極性。若在課程中能合理使用教學方法、手段，能增強課堂的互動效果，引導學生積極思考、樂于實踐，最終提高教學效果。休閑學課程教學內容經過整合之后，具有應用性、實踐性強的特點，因此，在教學過程中，可采用項目教學、案例分析、分組討論、角色扮演、啟發引導等教學方法。如，“攀巖的適用人群及攀巖館的建造條件”可利用項目教學法進行，首先是確定項目任務，即以小組為單位，對攀巖這一休閑項目進行介紹并以PPT的形式進行匯報；第二步是制訂計劃，即小組成員進行討論、分工；第三步是實施計劃，即小組成員根據分工分別進行資料收集，然后一起討論匯總，制作PPT，并進行操作演練；第四步是檢查評估，即對攀巖這一項目進行介紹，解答他組的提問，教師進行點評；最后一步是歸檔應用，學生按照點評進行修改，應用到我校戶外運動協會的社團活動中。
（三）應用“理論―探索―體驗”的實踐教學模式，強化學生的實踐應用能力
在休閑學課程的實踐教學過程中應用“理論―探索―體驗”的實踐教學模式，可避免理論實踐一把抓而造成的實踐教學效果不明顯的現象?！袄碚摠D探索―體驗”的實踐教學模式即通過教師對基礎理論的講授，學生進行思考探索，進而對教學項目進行實踐體驗。體驗項目可在校內實訓基地中進行，如可在校內攀巖館或高爾夫實訓基地中進行。在這些實訓基地中進行崗位體驗，既讓學生有時間增長見識，接受短期培訓，又讓學生及時地把所掌握的知識應用到實踐中，達到鞏固和拓展學生的實踐基礎、強化實踐應用能力的作用。
現代服務業背景下，休閑學課程實踐教學模式的構建是高職院校休閑旅游專業甚至本科院校培養高端技能型人才的有效途徑，經過一段時間的摸索及借鑒其他高校的建設經驗，我們已經取得了一定的成果，但該教學模式的建立是一項系統工程，涉及的環節較多，需要一個長期的建設和完善過程。
［參考文獻］
根據商務部服務外包統計平臺的統計，2011年南京市各類服務外包企業累計離岸服務外包業務總額為11.7億美元，從業人員達2.3萬人。外包業務主要來自美、日、英、奧地利、法國、加拿大和瑞士等。
模式二：依靠區域優勢發展制造業服務外包
蘇州市的地理位置很特殊，位于長三角地區的中央，毗鄰上海，交通十分便利，擁有發展服務外包的良好區位條件。蘇州市的基礎設施和投資環境比較完善，城市化水平很高，特別是蘇州市制造業發展穩定且成熟，具備發展服務外包的良好基礎。蘇州市擁有國家示范基地蘇州工業園區，還有兩個省級示范基地和六個省級示范區。蘇州軟件園區、工業園區服務外包產業園、高新區科技城等已經成為蘇州市服務外包的重要載體。園區將全面引入國際化、品質一流園區的規劃設計與運營管理經驗，著力引進服務外包（含ito和bpo）、工業設計、生物制藥和科技中介等企業，計劃通過5～8年的時間打造一批運作成熟的品質化科技園。
模式三：依靠高質量載體發展服務外包
無錫市現已全面啟動服務外包載體建設，并且不斷完善功能。一批新建成的載體集研發、辦公、生活和娛樂等功能于一體，實現了從“廠房經濟”到“辦公室經濟”的轉變。目前無錫市建成服務外包載體250萬平方米，形成“papk”系列園區，如創新創意產業園、太湖國際科技園和無錫國家工業設計園等。
為助力服務外包產業快速崛起，無錫市制定了一系列扶持和鼓勵服務外包的特殊政策。其中“123”計劃被譽為“力度最大，最奪人眼球的政策”，對符合條件的企業實施租金減免、資金補助、出口獎勵和人才獎勵等。計劃出臺后呈現前瞻性強、目標明確、支持力度大和操作簡便四大顯著特點。
對日服務外包是無錫市服務外包的重大特色之一。全市服務外包企業從事對日服務外包特別是軟件外包占服務外包總額的43%。經過一段時間的培育，日韓市場已經發展成型，但是歐美市場還很不成熟。無錫市開拓歐美服務外包市場面臨的主要障礙包括：一是缺少既懂技術又精通外語的全方位人才，二是缺少銷售渠道和營銷網絡。無錫市在日韓市場成功的基礎上，正總結經驗，大力拓展歐美市場。
模式四：開發動漫產業拉動服務外包發展
常州市的動漫產業在全國處于領先地位，也是常州市服務外包發展的特色和優勢。2008年12月，常州市政府全面整合國家動畫產業基地、國家數字娛樂產業示范基地、常州軟件園、國家火炬計劃軟件產業基地和環球恐龍城等相關資源，成立常州創意產業基地，力求將其打造成為創意產業發展核心園區。
目前，入駐園區動漫企業超過100家，從業人員超過4000人。大批知名動漫企業的入駐形成了完整的動漫產業鏈，園區成為全國十佳最具投資價值創意基地之一。有5家動漫企業為“國家文化出口重點企業”，5個項目為“國家文化出口重點項目”，占江蘇省該類企業的70%以上；在2009年全國首批認定的百家動漫企業中，常州市占據15席，占江蘇省的100%；2010年，全國首批認定的36款重點動漫產品中，江蘇省3款上榜產品都出自常州市；2010年全國認定的18家重點動漫企業中，江蘇省2家都出自常州創意產業園。
常州服務外包產業的發展目標是打造亞洲創意動漫制造中心。在起步階段，首先借助上海的輻射，成為以上海為中心的區域服務外包中心的產業承接基地。常州有12所大專院校開設了軟件工程、影視動畫和工業設計等10多個專業，建立了軟件、動漫等3個訓練基地。每年培養超過2000名具有實際操作能力的軟件及動漫專業人員，基本可以滿足服務外包企業人才的本地化需求。
在發展優勢上，南京市的人力資源豐富，蘇州市有著獨特的區位優勢，無錫市有較為成熟的市場，常州市的發展基礎深厚，專業技術人才較多。。
在發展重點上，南京市依托周邊高校優勢發展嵌入式應用軟件；蘇州市利用區域優勢發展金融類服務外包；無錫市以對日服務外包為基礎，大力發展工業設計服務外包；常州市以創意動漫產業的特色優勢為突破口，拉動服務外包整體產業發展。
在載體建設上，南京是國家軟件出口創新基地，中國服務外包示范區，國家動畫產業基地；蘇州是中國服務外包示范基地，國家軟件產業基地，中國歐美軟件出口工程試點基地，中國動畫產業基地；無錫是中國服務外包示范區，江蘇省離岸服務外包基地，江蘇軟件外包產業園；常州是國家火炬計劃軟件產業基地。
在發展階段上，南京發展相對成熟，蘇州發展速度較快，無錫則是蘇南地區服務外包發展最為迅速的城市，常州較其他城市而言發展較為穩定。
四、江蘇服務外包產業的前景展望
當前，江蘇省經濟發展環境正發生四個全新的變化：一是產業結構的調整提升到了一個新層次，正從傳統產業內調整到產業外和產業間調整，從技術改進發展到分工細化，服務業的發展和外包業的逐漸成熟是產業結構調整和提升的結果；二是發展中存在的優勢和劣勢呈現新特點，江蘇省經濟的率先發展主要靠國際投資和出口拉動，其經濟動力主要是由于本地和國際生產要素的優勢相結合產生的，原有要素優勢是土地和勞動力價格等優勢，組合優勢是區域位置和開放政策。目前，土地和勞動力資源日益緊缺，在科教優先政策的推動下，智力勞動力資源已成為江蘇省的新優勢；三是人們的發展需求發生了新變化，大學畢業生就業形勢嚴峻，發展國際服務外包能夠創造大量的就業崗位；四是經濟全球化加速，跨國公司從制造業外包向服務業外包業務拓展，產品貿易向服務貿易拓展，工業投資向服務業投資拓展。
江蘇省需要抓住新一輪世界產業轉移的機遇，不僅要建立國際先進制造業基地，還要建立國際服務外包基地；不僅要建世界工廠，還要建世界辦公室；不僅要優化產業結構，還要優化勞動力結構；不僅要招商引資，還要招才引智；不僅要發展外資外貿，還要發展國際服務外包，努力在發展國際服務外包業上走在全國前列。
全球服務外包市場發展迅速，服務外包產業現已成為現代高端服務業的重要組成部分。蘇南地區發展模式各具特色，經濟體系較為完善，企業實力與日俱增，已形成人才培訓體系。江蘇省經濟發展環境正在發生全新的變化，抓住機遇，大力發展蘇南服務外包產業，才能給江蘇省帶來新的經濟增長點。
[參考文獻]
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摘 要 新《稅收征管法》第一次將稅收服務納入稅收征管行政行為的重要組成部分，并為納稅服務工作的確立提出了法律上的依據和要求。結合稅收特點，充分發揮國稅職能作用，搞好優質服務，這不僅可以融洽征納關系，也是優化稅收環境的需要。因此，優化稅收服務成為當前基層稅務機關和稅務干部應認真做好的一項重要工作。
關鍵詞 稅收征管改革 稅收服務 經濟發展
一、當前稅收服務存在的誤區
稅收征管改革要求國稅部門必須要有發展的眼光和開拓的思維，建設學習型、服務型、開拓型、創新型國稅機關，樹立全新的服務理念，這對每一位稅收執法者來說提出了一個新的課題，對舊的思想觀念和傳統的工作方法提出了新挑戰。不斷強化稅收服務理念是樹立稅收科學發展觀的思想基礎，然而，在當前稅收工作中，仍然存在一些誤區亟待解決。
（一）在管理觀念上不相信納稅人
在傳統的稅收管理觀念中，稅務機關“不相信”納稅人能夠做到依法自覺履行納稅義務，將納稅人放在對立面來考慮，過分強調了納稅遵從意識。一提到強化稅收征管，就從稅務機關的執法職能出發，硬化措施，強化手段，注重“堵”與“打”，忽視“疏”與“導”。因此，用這種錯誤觀念指導征管實踐，不僅加大了征收成本，影響到納稅人履行納稅義務的積極性和自覺性，而且直接導致了納稅人與征收機關的對立，使征納關系長期難以融洽。
（二）在管理過程中片面強調納稅人義務
一是沒有把落實優惠政策作為法定義務，而是將其作為納稅人支持和回報稅務機關的一個籌碼，客觀上導致了稅收優惠政策在落實過程中大打折扣。二是把被動服務當作主動服務。強制納稅人達到稅務機關的規范性要求，名為服務，實則“擾民”。三是稅收宣傳和輔導不深不實。在稅收輔導上，忽視了納稅人履行納稅義務的主動性和積極性，沒有體現出還權于納稅人的現代稅收管理思想。在稅收宣傳上，不能做到人性化、個性化和多樣化，普遍存在偏重于稅務機關自身形象的宣傳，忽視納稅人和社會需求，沒有做到經?；?、制度化現象。
（三）在機構設置上沒有充分考慮稅收服務的需要
一是現行的組織機構以便于稅務部門管理為目的，以對納稅人管理、打擊模式為依托，分割了納稅服務職能，缺少對納稅人實際需求的尊重和考慮，阻礙了稅收服務向縱深推進。二是稅務機關內部還未能建立協調高效的運行機制，在稅收服務上經常會產生大量的內耗，造成了稅收服務的缺位和低效。
二、正確理解稅收服務與經濟發展的辯證關系
現代稅收經濟觀認為：經濟是稅收的根本。稅收收入是衡量稅收工作的重要標志，但不是根本的標志。其根本標志，還是體現在對經濟的促進作用上，要有利于促進經濟結構和產業結構的調整，要有利于調整好國家、企業、個人之間的經濟利益。當然，市場經濟條件下談稅收服務于經濟發展，不能再簡單地局限于以往的“支、幫、促”，而應當以發展的觀點賦予其新的內涵。稅收與經濟發展是互為統一、相互促進的，只有正確認識并處理好二者之間的辯證關系，充分發揮稅收職能，才能不斷推進經濟發展和社會進步的進程。
首先，樹立正確的稅收服務觀，防止單純收入觀點和單純促產觀點；防止稅收優惠政策的濫用，落實稅收優惠政策雖然在短期內會減少部分財政收入。稅收優惠既有對經濟和企業支持的一面，也有對經濟和企業約束的一面，即在運用稅收優惠手段的時候，應該堅持法制原則，根據經濟宏觀調控要求，合理運用優惠政策，使經濟結構處于合理狀態。
其次，正確發揮稅收在促進經濟發展中的職能作用。首先要強化“四種意識”，強化大局意識、發展意識、服務意識、創新意識。其次，必須堅持依法治稅，依法治稅是依法治國的重要組成部分，是稅收工作的靈魂。國家通過制定稅收法律來規范征納雙方行為，保證國家財政不受侵犯和維護納稅人的權益。從這個意義上說，依法治稅就是稅收對經濟最大和最好的服務。
三、誠信服務，促進稅收與地方經濟高速發展
首先，要進一步規范稅務機關的執法行為。這是貫徹“內外并舉、重在治內、以內促外”的根本要求，也是稅收誠信服務的基礎。人無信難以立身，國無信難以昌盛。社會主義市場經濟是法制經濟與信用經濟的有機統一，守法與誠信是相輔相成的。在稅務機關與納稅人這一矛盾統一體中，稅務機關要首先講誠信。公正、公平執法本身就是最好的誠信服務。
其次，要從法律的高度保護納稅人的合法權益。我們平常講的納稅人至上不是一句空話，確實要從思想觀念上建立這種意識。這是社會主義稅收本質的具體體現，也是維護最廣大人民群眾利益的客觀需要。在稅收執法過程中，要擺正納稅人的法律地位，準確、按程序實施“懲戒”措施，嚴格追究侵犯納稅人權利行為，嚴厲打擊涉稅違法犯罪，保護守法納稅人的積極性。
最后，不斷提高服務水平和服務質量。接受稅務機關的服務是法律賦予納稅人的合法權利。因此，依法誠信服務是稅收工作永恒的主題。要從服務意識、服務理念、服務環境、服務形式、服務手段等多方面來精心打造稅務機關的服務“品牌”，樹立稅務機關的誠信形象，逐漸形成一種征納雙方良好的互動關系。
依法誠信服務是時代賦予稅收工作的一個嶄新的內涵，既是“科學發展觀”在稅收領域的具體體現，又是稅收文明的重要組成部分，把依法誠信服務這篇文章做好，是稅務機關廣大干部職工義不容辭的責任。
參考文獻：
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[2]魏國宏.我國稅收信息發展的宏觀思考.安徽大學經濟學院學報.2004.
【關鍵詞】城市土地利用；變化方法；發展前景
中圖分類號：R126文獻標識碼： A
0.引言
城市土地的發展建設對城市整體的發展是有著重要的影響的，在經濟快速發展的今天，土地資源也變得日益緊張，不管是公共用地，住宅用地都需要進行合理的規劃，城市土地利用變化方法正式能夠對城市土地進行合理規劃，它的發展前景關乎城市經濟發展建設，具有十分重要的價值。
1.城市土地利用變化方法的發展現狀
城市土地利用是和城市土地構成的動態系統密切相關的。城市土地利用是指利用社會城市土地的經濟屬性的使用條件來進行對城市土地利用方法的規劃分析。
1.1城市土地利用空間布局發展趨勢
城市的土地利用空間規劃布局的問題具有一些比較突出的特征，經歷了較為復雜的時空轉化的過程，這是社會發展，經濟發展以及建設發展反映在城市土地利用方法上的，是政府，群眾等的生產生活過程所折射在城市土地利用上的。采用土地規劃空間模型來進行城市土地利用方法的分析，從而科學合理的進行城市土地空間規劃。
1.2城市土地利用變化方法與城市交通的關聯
城市土地利用方法的變化的影響因素復雜,總結包括有自然因素和社會因素。這些都是城市化、工業化占用城市土地是在經濟發展的過程中要考慮的重要因素。單行中心模式的城市，交通的需求量非常的大，相對而言遠離市中心的地方交通量不大，多個中心的城市交通量是比較平均的。針對城市的交通量，城市土地利用方法也是要不斷地變化的，不一樣的城市土地利用狀況，都有著不一樣的交通模式。土地利用的類型和活動，是包括土地利用中與居民出行有關的很多因素，包括人口，職工，住房，商業建筑等。城市土地利用方法是與城市土地的兩個屬性密切相關的，在城市土地利用方法上，要能夠根據城市土地屬性的變化，采用生物多樣性的分析，挖掘城市土地資本身的潛力加以利用，從而產生更多的生產力。
2.城市土地利用變化方法的發展前景
土地利用是人類主要的生產活動方式, 而土地利用變化則是土地利用活動過程的外在表現,城市土地利用變化的分析,對我國城市建設具有十分重要的影響，我國目前城市土地利用類型是區域城市土地利用變化的核心類型。城市土地的變化反映了當前社會和經濟發展的基本情況。
2.1城市土地利用更加合理
讓城市土地資源得到最大可能的利用，獲得更多的價值。要能夠根據城市土地屬性的變化，采用生物多樣性的分析，挖掘城市土地資本身的潛力加以利用，建立城市土地利用變化的綜合評價模型是具有極其重要的意義的。挖掘城市土地資本身的潛力加以利用，可以提供一個全面的方法來理解城市土地利用變化,用來研究城市土地利用變化過程中土地利用變化程度和未來發展前景。
城市土地利用的變化反過來也會影響生物地球化學效應,從而影響區域城市經濟可持續發展。不同時期的社會經濟發展,城市土地的輸出(或服務)或數量的需求變化,導致城市土地利用方法發生變化,在城市土地利用方法上，要能夠根據城市土地屬性的變化，采用生物多樣性的分析，挖掘城市土地資本身的潛力加以利用，從而產生更多的生產力。經濟發展、人口增長、城市化的水平增加,具備優勢的城市土地利用耕地減少,對城市擴張和其他主要城市土地利用變化具有一定的推動作用。在可行性分析的基礎上完成新的城市土地規劃使用，讓城市土地資源得到最大可能的利用。
2.2 城市土地利用方法變化具有可達性
城市土地利用方法變化的可達性，是把土地利用方法的地理安排和為這些土地利用服務的運輸綜合起來，城市的不同地區的建設要求對城市土地利用方法的變化都有著不同的要求，選擇居住區，甚至選擇房屋商業建筑都要合理的規劃，改變城市土地利用方法。
挖掘城市土地資本身的潛力加以利用，可以提供一個全面的方法來理解城市土地利用變化,用來研究城市土地利用變化過程中土地利用變化程度和未來發展前景。城市土地的可達性利用包括對三方面的使用，分別是城市市區的土地利用，也就是城市建成區范圍內的土地，第二個是城市規劃范圍內的土地，最后是城市行政管理區的土地利用，也包括城市郊縣的土地。
2.3城市土地利用方法變化的集約化發展
城市土地利用變化方法的前景分析是對城市土地建設的一個必要的措施，在城市土地利用問題上，一定要做好實地考察，做好調查工作，在前景分析的基礎上完成新的城市土地規劃使用，讓城市土地資源得到最大可能的利用，獲得更多的價值。城市土地利用變化的分析受該地區的城市土地利用類型的影響。人類活動的領域和自然環境變化是區域城市土地利用變化的定性分析原因。城市土地利用變化的主要生理因素和社會經濟因素的改變,是城市土地利用變化的動力因素。在自然系統的范圍內，如氣候、土壤、水文因素都被認為是影響城市土地利用主要類型的因素?，F在整個國內土地集約利用評價研究現狀,基本是由定性到定量和定性分析,功能評價轉向區域的綜合評價,以評價為主逐漸開始重視城市土地集約利用，評價工作逐步走向規范化、制度化理論方法和技術也在逐步提高。
3.結束語
對城市土地利用變化方法的發展前景的研究是十分有價值和意義的，城市的經濟發展離不開合理科學的規劃城市土地，讓城市土地資源得到最大可能的利用，獲得更多的價值。要能夠根據城市土地屬性的變化，采用生物多樣性的分析，挖掘城市土地資本身的潛力加以利用，隨著城市用地日益緊張的趨勢，越來越多的城市土地建設專家和學者都在不斷地對城市土地利用方法進行考察，通過實踐，實地調查得出更多的真是數據進行分析，這些工作對城市土地利用變化方法的發展前景是有著很大的促進作用的。
【參考文獻】
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關鍵詞：中小城市公園發展前景
近年來，隨著我國國民經濟和城市化水平的大幅提高，生態城市、綠色城市已不僅是特大城市和大城市的發展目標，也成為越來越多的中小城市建設的努力方向。與此同時，各中小城市公園的發展卻因為資金、技術等的限制而相對滯后，城市公園的發展狀況受到人們的質疑。實際上，城市公園的發展是城市園林化過程中非常重要的一部分，是城市綠化系統中不可或缺的[1]。
1、城市公園發展中的問題
1.1客觀因素分析
(1)人為因素
隨著經濟的發展，人們的思想觀念發生了翻天覆地的變化。審美觀念也隨之逐步的改變和提高，城市居民對環境的要求越來越多元化。各地普遍重視興建新的旅游景點及各種類型的廣場。與此同時，相對旅游景點而言，城市公園的發展卻被忽視，在經濟、技術上得不到有力的支持。與如火如茶的城市建設相比基本處于停滯不前的狀態，在自身發展上沒有有效的突破和創新。出現了外部環境與內部建設相背離的局面。
(2)經濟因素
在經濟社會.人們在享受服務的同時自然會考慮到自身的消費水平。在外部經濟得不到有效的支持的狀態下，公園不得不采取多種經營方式謀得資金以彌補自身經費的不足。例如收取門票費用、鼓勵各種經營等，也相應增加了游客的經濟支出。與此相比，新建景區不但能給游客帶來視覺和精神上的強烈刺激，同時由于是以公益項目建成，以服務大眾和提高生活環境質量為目的，沒有任何費用就能享受到園林藝術之美。在新的景點中融人了現代藝術表現與科技的含量，較之傳統的以詩情畫意為情調的山水園林其表現手法，更能迎合現代人的審美情趣，更富親和力，由此也造成了公園部分客源的流失。
1.2主觀原因
城市公園具有綠色載體的功能，他的休閑娛樂功能是依托于環境美學之中。但是有些公園在管理中忽視了公園的本質和特征，使公園的發展走向誤區。
(1)片面追求眼前的經濟利益
公園為了自身的發展鼓勵多種經營，如破墻開店、大搞游樂設施、舉辦各種展覽等，同時大幅提升票價，這往往給游客心理造成強烈心理暗示，認為自己付出遠大于公園能給予的服務，認為這樣做只是單純在為公園本身牟利。公園經營者沒有把握游客的消費心理，使游客量近幾年呈下降趨勢，單純依靠漲價來維持經營是不能長久的，公園的經營活動應是非生產性的，只有搞好公園的自身的建設，才能從根本上解決客流量減少的問題。
(2)長官意志
在對園容園貌的改造中，缺乏統籌管理，往往是邊建邊改。今天種明天移，浪費了大量的人力、物力。在公園建設中應該樹立整體觀念，講求效益，不能單憑領導者的感覺，這樣才有利于公園的長遠發展。
(3)資金技術有限
由于資金的限制，在公園建設中不可能像大城市公園那樣有大的投人，所以只有將有限的資金得到最為有效的利用，公園才會有好的發展。以科技為指導，提高設計水平、創建精品工程，才能得到最好的經濟效益。
目前種種原因造成的城市公園的尷尬境地，只有徹底解決這些遺留問題，才能使公園正常發展，使公園的經濟效益、社會效益、環境效益得到良性循環，走上可持續性發展的道路。
2、城市公園發展的出路
2.1切實堅持以人為本的原則
作為城市公園，無論就服務對象還是提供服務本身來說，人是至關重要的因素。以人為本不應僅僅作為一種口號，而應該做到實處。
以往我們更多強調以人為本僅限于以服務對象為主，根據服務對象制定服務的形式和內容。例如在園林小品設計的園椅高度，旅游路線的設置，景點的設計等都是滿足游客的各種需求。但是，我們常常忽視了我們自己，其實在現在社會企業營銷中早就把企業員工也作為營銷的對象。那么對于我們服務業中，把從業人員也應作為服務對象，給他們提供良好的個人發展環境、工作環境，提高自身的素質，從而提高整個從業人員的管理和技術水平。這樣才能在服務的方方面面都能逐步提高[2]。
2.2豐富園林內涵，創造更高的審美意境
園林是造園主所向往的，從中寄托著情感、觀念和哲理的一種理想審美境界。我國自古就有“上有天堂、下有蘇杭”的贊譽。仔細品酌，這些作為經典遺留后世的中國古典園林無不是以詩傳情、以畫寫意的山水園林，構筑了中國古典園林特色。這也表明了中國古典園林的局限性和表現手法的單一性。
現代人講究個性與時尚的統一。沒有個性就沒有特點，追求時尚也就是追求新的生活方式?，F代園林講究整體與局部的統一，特色與意境的協調，在現代技術支持下，在園林空間的格局上，足以滿足現代人的心理需求，既有相對的私密空間，也有敞亮開放的游憩場所，讓人能在喧囂之中找到一份安逸輕松，也能在心情低落孤獨時找到生氣和靈性的所在，滿足他們釋放心情的需要，創造“情感空間”。
2.3從整體出發、走特色之路
只有民族的，才是世界的。民族的就是特色的。中小城市公園在資金、技術、人力方面都有一定的局限性，只有讓有限資金發揮最大的效益，才能有好的發展前景。普通的城市公園既不能象江南園林那樣形成“文因景名，景因名勝”的經典，也不可能大投人、大產出，只有給自己準確定位，根據所在地區的文化地域特征，運用現代的造園手法，與城市其他建設相協調，把城市公園建成城市園林化中的園中之園。選擇當地特色樹種，創造當地獨特景觀，既可以節約管理費用也能走出自己的風格。
2.4以經濟眼光看園林
城市園林化是現代城市的特色，是與城市發展相輔相成的，城市發展是以經濟發展為依托的。
城市園林作為現代社會新的理念，要想獲得更好的發展前景，就要用新的經濟價值觀去思考、創新，把城市園林與經濟發展有機的結合在一起。
3、結論
中小城市的綜合性公園的發展前景，必須要堅持實事求是，因地制宜的原則，結合中小城市的經濟、自然和文化的現狀，以科學的發展觀指導選址、策劃、規劃、設計、施工、管理的全過程，做到既改善城市生態環境，豐富城市景觀，弘揚城市旅游文化，又方便本地市民使用，切實提高市民休閑生活質量，建設可持續的節約型小康社會。
參考文獻：
關鍵詞:新能源汽 SWOT 產業化
在石油能源嚴重緊缺、節能呼聲日益高漲的背景下，新能源汽車研究項目被列入國家 “十五”期間的“863重大科技課題”，并規劃了以汽油車為起點，向氫動力車目標挺進的戰略。從2009年起，中國新能源汽車市場將進入產品導入期，由科技部牽頭的國家節能與新能源汽車大規模推廣應用工程將全面啟動。新能源汽車將在我國一批中心城市全面開花，并有望形成一定規模。 各家汽車企業都希望能夠占據先機，從日益膨脹的新能源汽車市場中分到更大的一塊蛋糕。繼北京奧運會之后，于2010年舉辦的上海世博會也將為新能源汽車加速發展提供了契機。而上海市作為下屆世博會的主辦城市，有關部門表示，為迎接世博會，明年上海將有1000輛左右的新能源汽車投入使用。那么對于中國最南端的省會城市并榮獲“中國人居環境獎”的?？谑?，其新能源汽車的發展前景又是如何呢?
一、市場=購買規模+購買力+購買欲望
1. 海口的新能源汽車市場有沒購買規模
根據數據顯示:2008年底?？谑谐Ｗ∪丝?80多萬人，2008年12月31日，?？谑袡C動車保有量28.7萬輛，較2007年增長8.24%。目前新車入戶日均100輛，高峰期達380輛，年增長3萬輛，截至目前，?？谑泄灿袡C動車駕駛人40萬人。隨著海口市民生活質量的不斷提高和改善，私家車成為機動車增長的新亮點。全市民用汽車擁有量15.28萬輛，比上年增長18.6%，其中私人汽車擁有量10.48萬輛，增長26.5%。民用轎車擁有量8.61萬輛，增長25.6%，其中私人轎車擁有量6.78萬輛。據了解，在5年的機動車增長過程中，私家車占了46%，位居全國前列。但是從其他大中型城市的保有量和人口比例來分析，?？诘钠囀袌銮熬斑€是非常的廣闊。
2. ?？诘男履茉雌囀袌鲇袥]購買力
《2008年海口國民經濟社會發展統計公報》顯示:2008年全年?？谑猩a總值(GDP)實現443.18億元(不含農墾，下同)，按可比價格計算，比上年增長10.4%，已連續11年保持兩位數增長，經濟增長率比全國平均水平高1.4個百分點。從三產業情況看，第一產業實現增加值31.4億元，增長8.6%;第二產業實現增加值113.28億元，增長1.7%，第三產業實現增加值298.5億元，增長14.4%。一、二、三產業結構為7.0:25.6:67.4。按常住人口計算，人均生產總值達3573美元(按平均匯率)，比上年增長8.0%。2008年末，全市城鎮從業人員29.1萬人(不包括私營企業、鄉鎮企業從業人員及個體勞動者)，比上年增長3.2%，其中，在崗職工人數28.9萬人，增長6.5%。全年實現新增就業人員31313人，其中下崗失業人員再就業12377人，職業技能培訓11798人，其中再就業培訓5730人;農村富余勞動力轉移就業11290人，創業培訓1149人。按照眾泰2008EV公布基本型以11.98萬元的市場價格出售的新能源汽車來看，它創造了目前國內純電動乘用車領域的最低價，但這一價格與傳統汽車相比，仍高出了一大截。如果用鋰電池改造一個傳統動力的轎車，附加成本是15萬元-16萬元，而如果是公交車，就是50萬元-60萬元。所以從人均生產總值和就業情況來來看，海口居民購買電動車的購買力還比較弱。
3. 海口的消費者對于新能源汽車市場有沒購買欲望
日前，新華信針對消費者的新能源汽車購買意向調查顯示，僅有7.8%的被訪者表示肯定會購買新能源汽車，超過七成以上的被訪者態度不明朗，另有16.5%的被訪者表示肯定不會購買。是什么原因導致消費者對新能源汽車的購買表現遲疑?此次調查顯示，“車價太高”成為阻礙消費者購買新能源汽車的主要原因。其次，對新能源車“技術不信任”、“擔心維修便利性”、“燃料添加不方便”等原因也是消費者不考慮購買新能源汽車的理由。新能源汽車普遍售價過高，而純電動以及充電式混合動力汽車都需要電源等基礎設施的支持，如果政府財力不能給予足夠的補貼，或者無法建成完善的充電設施，相對于技術成熟穩定的傳統動力車型而言，消費者對新能源汽車這一新生事物的認識還不足，所以從購買欲望來看，海口的大部分居民沒有夠買新能源汽車的意向。
市場=購買規模+購買力+購買欲望，從市場構成的三要素來看?？诘男履茉雌囀袌鲇袥]購買規模，從其他大中型城市的保有量和人口比例來分析，還是非常的廣闊，但是從人均生產總值和就業情況來來看，海口居民購買電動車的購買力還比較弱，由于消費者對新能源汽車“車價太高” 、“技術不信任”、“擔心維修便利性”、“燃料添加不方便”等原因，使其購買欲望偏低。
二、?？谑行履茉雌嚨陌l展前景的SWOT分析
1. 海口市新能源汽車的發展前景的優勢(strength)分析
國家信息中心預測，我國乘用車市場的高速增長態勢將至少再持續15 年，需求年均增長率大致相當于GDP 增長率的1.5 倍左右。2009 年轎車將大量進入家庭(中等收入家庭具備購車能力)。從定性角度看，轎車市場至少還將有20 年的快速增長。如果國內GDP2020 年比2000年翻兩番的話，2020 年前后我國將超過美國，汽車需求量將達到2000 萬輛，成為世界第一大汽車市場。
自1988年，海南建省并成為全國最大的經濟特區，?？谑谐蔀楹Ｄ鲜∈詠砗？谑斜惬@得了十佳城市、國家環境保護模范城市、全國衛生城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家歷史文化名城、全國創建文明城市工作先進市、全國城市環境綜合整治優秀城市、“中國人居環境獎” 等城市美譽。海南一貫的發展思路是旅游島、環保島、健康島，新能源汽車便是這個城市的另一種環保和健康。 從?？谑械慕洕l展前景和汽車市場發展規模來看，在城市的公交、出租車、公務、環衛和郵政等公共服務等領域，新能源汽車有很大的市場空間。
2. ?？谑行履茉雌嚨陌l展前景的劣勢(weakness)分析
(1)交通擁擠、混亂。近5年來?？跈C動車和駕駛員數量持續增長，給道路交通管理帶來了空前的壓力。據了解，?？诂F有城市道路859條，總長度1797公里，機動車擁有量為25萬輛，且正以每日200輛的速度增長著，其中私家車占有量高達26%，以當前海口的交通網絡顯然是無法滿足機動車行駛需求的。其次，城市中心區域道路改造速度緩慢，對原有道路改造還未形成系統工程，特殊是多頸路，斷頭路長年以來未得到有效改造。嚴重制約著其他主干道的通行及分流量能力。再次，還存在精態道路交通及建設滯后問題，如?？诂F有的停車場因不能容納下過多的車輛，導致司機在一些路段兩旁停車。這使得本來就不寬的道路變得更加狹窄。還有就是海通發展落后，市民出行方式單一，摩托車、私家車等出行成為市民首選，使道路資料利用率降低。如府城的中介路是?？谀ν熊嚺c風采車泛濫最為嚴重的地方之一。在候車店旁，擠滿了摩托車與風采車。他們占道搶客，阻礙了其他過往車輛的正常通行，輕易引起堵車。海通警力不足，路面管控點，盲區過多，人們的交通， 觀念淡薄，公交車的線路重疊嚴重，站點安排不合理。有些路段的塞車嚴重，特別是節假日或上下班高峰時，交通是混亂不堪。
(2)車位供小于求。資料顯示，目前，?？诘钠嚤Ｓ辛恳殉^16萬輛，并以每年2萬多輛的速度遞增。據了解，目前?？谑衅骄刻煊?0多輛新車上路，而在一天之間增加這么多車位顯然不太現實。在未來幾年內，不論是小區車位還是公共車庫都會更加趨于緊張。
交通混亂、堵塞、車位難求，不僅是?？谄囀袌觯彩呛？谛履茉雌囀袌霭l展的一個致命癥結。
3. ?？谑行履茉雌嚨陌l展前景的機會(opportunity)分析
(1)政府鼓勵。今年2月5日，科技部和財政部聯合出臺《節能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》，宣布為鼓勵節能汽車發展，中央財政將對購置節能與新能源汽車給予一次性定額補助，鼓勵全國13個試點城市率先在公交、出租車、公務、環衛和郵政等公共服務領域推廣使用節能與新能源汽車?！掇k法》明確規定，中央財政對購置節能與新能源汽車將按同類傳統汽車的基礎價差，并適當考慮規模效應、技術進步等因素給予一次性定額補貼。其中，長度10米以上城市公交客車是此次補貼的重點，混合動力客車最高每輛補貼42萬元，純電動和燃料電池客車每輛補貼分別高達50萬元和60萬元。
(2)新能源汽車技術逐步成熟完善。在“十五”電動汽車重大專項和清潔汽車科技行動攻關計劃的基礎上，“十一五”期間，在“863”計劃中又啟動了“節能與新能源汽車”重大項目，繼續支持節能與新能源汽車關鍵技術研發和產業化。 這期間，我國科技計劃累計投入近20億元，分別組織實施了“電動汽車重大科技專項”和“節能與新能源汽車重大項目”，確立了“三縱三橫”的研局，即燃料電池汽車、混合動力汽車、純電動汽車三種整車技術為“三縱”，多能源動力總成系統、驅動電機、動力電池三種關鍵技術為“三橫”。目前，我國基本掌握了新能源汽車技術，建立了節能與新能源汽車的動力技術平臺，形成了一個比較完整的關鍵零部件體系，開發出一批節能與新能源汽車的產品，實現了小批量的整車能力。在我國節能與新能源汽車的研局中，純電動車和燃料電池車、混合動力車“三駕馬車”并駕齊驅。 通過持續開展的技術攻關，我國的新能源汽車產品日益成熟。在混合動力汽車方面，我國在系統集成、可靠性、節油性能等方面進步顯著，依據不同混合度方案，實際路況運行節油10%至40%，混合動力整車產品開始小批量進入市場。 在純電動汽車方面，我國處于國際先進水平，使用大容量鋰離子動力蓄電池的純電動客車在奧運中心區的規模應用，代表了當代國際純電動大客車的先進水平。純電動轎車具有成本優勢，已開始小批量出口歐美，國內市場需求也不斷加大。在燃料電池汽車方面，我國的整車集成技術、動力平臺的成熟性、整車的可靠性有了新的提高，無故障間隔里程與國外同步達到3000公里，燃料經濟性優于國外燃料電池汽車，并取得了“新一代整車控制器”、“兩擋變速器”、“氫電系統安全性碰撞”等一批原創性研究成果。
4. 海口市新能源汽車的發展前景的威脅(threat)分析
(1)技術問題。對于新能源汽車來說，電池技術是主要瓶頸。研制成本低、體積小、持續能力強，并且使用壽命長的電池是破解新能源汽車難題的關鍵。此外，如何保證由電機系統組成的動力總成與整車匹配，是亟待解決的技術問題。
(2)產業化問題。 我國能源汽車戰略應盡快形成上下一盤棋的局面。而當前各地爭相上馬新能源汽車聯盟和產業基地，或將導致更嚴重的地方保護主義，不利于新能源戰略的推廣。 另外，國內節能與新能源汽車生產企業并沒有足夠的技術實力迎接產業化的到來。在混合動力汽車關鍵零部件領域，國內企業的產品可靠性以及自動變速箱生產經驗等方面均與國外產品存在一定差距。
從?？谑行履茉雌嚨陌l展前景的SWOT分析來看，?？谑械男履茉雌嚨陌l展前景有著發展公共服務等領域的優勢，同時由于城市交通的混亂、堵塞、車位難求等劣勢，制約著?？谛履茉雌囀袌龅陌l展，但由于我國政府對于新能源汽車的政策鼓勵和支持，各民族自主企業的發奮圖強，攻破了新能源汽車的層層技術難關，?？谛履茉雌囀袌鲇置媾R了新的機遇。
三、發展前景建議
1. 引導消費者改變消費觀念
多年來的汽車消費習慣導致人們對汽車新事物——新能源汽車的認識存在諸多偏見，例如價格太貴、性能不穩定、使用不方便和維修太貴等等。無論是政府還是汽車廠家都應該從各個方面去正確引導消費者，讓他們對新能源汽車有一個正確而客觀的認識，讓汽車消費更加理性和科學。倡導汽車新消費=環保+誠信+車德的理念，使消費者在購買新能源汽車的時候感受到自己作出的社會貢獻。
2. 解決交通混亂、車位難求的現狀
?？谀壳翱偟慕煌顩r是交通網絡發展緩慢與車輛眾多之間的矛盾，貫穿?？诘慕煌?。還有停車問題、占道拉客問題等一系列的問題構成?？谑薪煌ǖ闹饕獑栴}。建議相關職能部門必須制定海通短期改造計劃及長期建設規劃和相關政策解決車位難求的現狀。
3. 政府加大鼓勵和指導力度
新能源汽車除了混合動力之外，純電動車及其他代用燃料車應由國家統一標準。啟動的節能與新能源汽車示范推廣試點，在3至5年的補貼期內增強自主創新產品競爭力，以順利進入產業化階段，降低企業生產成本，使其售價滿足消費者的需求。同時建立與新能源汽車相關的產業結構，如充電站、新能源汽車檢測與維修中心，聯合生產廠家建立和完善售后服務體系。
4. “先公后私”引如新能源汽車
?？谛履茉雌囘€屬于產品的導入期，建議先從公交、出租車、公務、環衛和郵政等公共服務領域推廣使用節能與新能源汽車，逐步改變消費者，特別是私家車主的消費觀念，在發展新能源汽車的私家車市場。
參考文獻
[1]葉長誼等.海通運輸狀況.
[2]世界及中國新能源汽車現狀及發展前景深度分析報告.
【關鍵詞】利津縣 新能源汽車
一、新能源汽車發展前景分析
隨著國內新能源汽車補貼政策的出臺，新能源汽車產業化發展進入實質性推廣階段。對利津縣新能源汽車發展前景進行了調查，調查結果如下：
（一）新能源汽車在東營市發展前景的優勢分析
根據數據顯示:2010年底東營市常住人口203.53萬人,2010年12月31日,東營市機動車保有量53.45萬輛,較2009年增長11%。目前新車入戶日均143輛,高峰期達500輛,年增長5.21萬輛,截至目前,我市共有機動車駕駛人50.05萬人。隨著市民生活質量的不斷提高和改善,私家車成為機動車增長的新亮點。全市民用汽車擁有量33.45萬輛,比上年增長19%,其中私人汽車擁有量27.89萬輛,增長22%。民用轎車擁有量18.31萬輛,增長28%,其中私人轎車擁有量16.33萬輛。從機動車保有量和人口比例來分析,我縣新能源汽車在東營市具有較強的市場購買規模。
自1983年,東營市建市以來獲得了國家現代林業建設示范市、全國創建文明城市工作先進城市、國家衛生城市、國家環境保護模范城市、中國優秀旅游城市等城市美譽。東營依據區域總體功能定位、資源環境承載能力，堅持生態文明方向的發展思路,新能源汽車便是這個城市的另一種環保和健康。從東營市的經濟發展前景和汽車市場發展規模來看,在城市的公交、出租車、公務、環衛和旅游等公共服務等領域,新能源汽車有很大的市場空間。
（二）利津縣新能源汽車在東營市發展前景的機會分析
1、政府鼓勵。新能源汽車項目是《東營市汽車產業發展戰略規劃》確定的重點扶持項目，也是質監部門服務轉方式調結構的重要切入點。據誠航新能源公司主要負責人介紹，公司自成立以來就得到了質監部門的扶持和幫助，東營市質監局主要負責人多次帶隊與公司管理層進行溝通交流，并在導入卓越績效評價準則、建立質量認證體系、加強內部管理、強化人員培訓等方面提出了大量意見和建議。
2、新能源汽車技術先進。誠航新能源電動車采用北京航天發射技術研究所研發的超大容量電容技術和氫燃料電池，能有效解決現有汽車燃油成本高、污染嚴重和普通蓄電池存在二次污染、費用高等問題，并最大程度地減少電池能量消耗，提升電池使用壽命。
二、關于新能源汽車發展的政策
（一）國家政策。由工信部、科技部等部門參與制定的《新能源汽車產業規劃(2011-2020年)》最終改為《節能與新能源汽車產業規劃(2011-2020年)》(下稱《規劃》)，并已上報國務院。
根據規劃內容，2020年中國新能源汽車銷量規模要達全球第一，新能源汽車要以純電動為主要技術路線，未來10年政府財政投入1000億元，打造新能源汽車的產業鏈。
（二）山東出臺多項政策大力推進新能源汽車產業發展
1、2009年4月21日，山東省人民政府以魯政發[2009]44號文件印發了《山東省汽車工業調整振興規劃》，規劃提出，到2011年全省汽車年生產能力要達到135萬輛，新能源汽車在新生產車中所占比例應達到5%。產品品種以節能、環保和車輛安全技術為主攻方向，推動新能源汽車產業化發展，重點發展節能與新能源汽車。
2、2009年12月17日，山東省人民政府辦公廳以魯政辦發[2009]130號文件了《山東省新能源汽車示范推廣財政扶持辦法》，以財政獎勵方式扶持新能源汽車高新技術產業化重大項目。主要支持混合動力汽車、純電動汽車以及動力電池、驅動電機及控制系統等關鍵零部件的產業化。另外，對購買使用新能源汽車給予一次性財政補貼。
三、發展新能源汽車對策探析
（一）引導消費者改變消費觀念
多年來的汽車消費習慣導致人們對汽車新事物———新能源汽車的認識存在諸多偏見。需要政府和汽車廠家從各個方面去正確引導消費者,讓他們對新能源汽車有一個正確而客觀的認識,讓汽車消費更加理性和科學。
(二)完善配套設施建設。新能源汽車的發展和推廣需要配套設施的建設，如充電站、充電樁、電池租賃廠加氣站等配套設施的完善，才能使新能源汽車逐漸替代傳統汽車。1、由地方政府與企業進行大規模的投入，其中以電力企業投入為主要力量建設充電站、充電樁等配套設施。2、引導社會資金投入，在公交車站停車場、大型商場等人群密度較大的地方加快布點，突出示范效應，強化新能源汽車的可用性和便利性，解除消費者的后顧之憂。
（三）增強產業配套能力，延伸產業鏈條，打造新能源產業基地。堅持發展整車與突破關鍵零部件技術相結合。發揮市場在資源配置中的基礎作用，加強新能源汽車產品生產企業與零部件產品企業以及科研單位的合作，以整車帶動零部件，加快實現新能源汽車產業全面發展。1、統籌協調，形成新能源產業發展合力，打造新能源產業基地。對新能源產業的重點項目，由縣領導牽頭，引資單位、財政局、金融辦、銀行等相關單位組成專門的幫辦服務領導小組，針對每個項目制定個性化方案，強化服務，更好地推動項目早日建成投產。2、以利津經濟開發區為主陣地，合理規劃法重點和產業布局，主要依托現有誠航新能源汽車產業基地，發揮各方面的積極性，投資節能與新能源汽車零部件產業，重點建設若干動力電池產業集群，打造若干具有較強國際競爭力的關鍵零部件企業，建設打造黃河三角洲地區重要的汽車零部件生產基地。
(四)加大政府扶持力度。1、將新能源汽車納入政府采購目錄，利津縣各單位采購的公務用車在同等條件下優先選擇誠航新能源公司的自產車型，各單位購置的新能源公務用車不計入單位的定編指標。2、對購置的節能與新能源出租車，在試用期內免除有償使用費和營運稅。3、對本縣單位和個人購買的節能與新能源汽車，免交縣內路橋費。4、在環衛和旅游等公共服務等領域,優先推廣使用新能源汽車，爭取全市旅游景點都能使用新能源汽車。
