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【關鍵詞】科技金融 天使資金 風投
事實表明,無論是能否抓住新技術革命浪潮給我國帶來的機遇,還是經濟結構戰略性調整,抑或是轉變經濟發展方式,都要依靠自主創新科技。為此,就必須深化金融體制改革,使技術和資金高效融合,全力拉動我國科技水平的提高。
無錫是長三角重要的經濟中心城市,也是江蘇省首個科技金融創新發展試驗區,自2010年來,無錫在科技與金融的融合方面做了很多有益的嘗試,并取得了較顯著的效果。
一、金融服務科技創新的現狀——無錫科技金融建設的做法
在金融有效支持科技發展方面,各地政府做出了很多有益嘗試。無錫科技金融建設以“創投先行、信貸跟進、上市助推、多種金融工具并舉”為總體思路,經過近3年的努力,形成了一套的科技金融服務新機制,具體做法如下:
(一)大力推動股權投資體系
2009年2月份,《無錫市創業投資引導發展專項資運行管理暫行辦法》明確“引導發展資金規模為10億元人民幣,由市級財政預算安排,分5年逐步到位?!比暌牙塾嬐顿Y6.4億。另一方面,吸引市場各類創投機構前來投資,自2009年來,新增創業投資基金93家,管理資金新增180億元;新增股權投資基金8家,管理資金新增170億元。共有115家企業共獲得創投機構的投資93億元,為企業跨越式發展提供了強力支撐。
(二)不斷完善科技信貸體系
在政府的支持下,江蘇省內首家專業科技支行-農行無錫科技支行于2010年9月成立,并明確客戶是“科技型”和“中小微”。科技支行根據客戶的特點創新無形資產質押貸款品種,目前,共開立科技型中小微企業賬戶251戶,其中已向103戶科技中小微企業累計發放貸款7.2億元,戶均貸款近700萬元。在科技支行貸款企業中,首次獲得貸款的企業63戶,占61%;貸款以無形資產質押和個人信用保證的企業47個,占46%。并有12家商業銀行成立了科技貸款專營機構,多家銀行開展了專利權、商標權等“五權”質押融資以及信用貸款,以加強對科技企業的信貸服務。
(三)持久助推科技企業上市
無錫出臺鼓勵企業上市的政策意見,建立了市、區和鎮“三位一體”的上市工作推進體系,為企業上市提供咨詢服務和政策扶持。按照“貯備一批、改制一批,輔導一批,上市一批,規范一批”的工作思路,厚基礎,排梯隊,扶重點,推動企業多渠道、多形式上市。目前無錫上市企業數量和首發融資規模位居全國大中城市第五,到目前全市共有81家上市公司,首發融資總額530億元,其中創業板13家,融資56億元。另有2家已通過創業板審核,計劃于近期發行。
(四)逐步完善科技金融平臺建設
近年來,無錫市政府出臺了一系列科技金融建設推進政策,建立完善了政策推進體系。建立了市科技金融聯席會議制度,定期開會研究科技金融建設發展相關工作;建立了科技金融專項統計制度,定期調查統計有關工作進展情況。無錫于2009年設立無錫產權交易所,近幾年更著力完善科技企業股權登記托管、知識產權登記評估和企業信用等基礎服務,以及產權交易和融資等功能服務。
二、金融服務科技創新的瓶頸——無錫在實踐過程中的難題
經濟的發展必須依靠科技推動,而科技產業的發展則需要金融的強力助推。但科技與金融本屬于不同的產業,在融合的過程中必然面臨很多困境。在無錫的實踐過程中,集中表現為以下三個方面。
(一)如何加大銀行體系對科技型企業的融資規模
無錫共有23家商業銀行機構,但只有2家商業銀行設立了科技支行。到2012年6月末,無錫市銀行和小貸公司等對科技企業貸款余額不足650億元,而同期銀行系統的貸款余額為7800億元,占比不到9%??萍夹椭行∑髽I從銀行貸款的渠道少、難度大、規模小。
究其原因,一是銀行貸款審批制度。由于級別問題,在無錫的絕大部分銀行是商業銀行支行,貸款審批額度較少,超過額度的貸款需經分行審核批準,而分行審批程序多,時間長,多數企業不得不轉向其他融資渠道。二是銀行內部管理制度。大多數銀行仍將科技型中小企業貸款與其他貸款按同樣標準考核,造成銀行員工沒有積極性放貸,沒有積極性改造業務流程以適應科技企業特點。三是短缺復合性人才??萍己扛叩钠髽I有著不同于其他企業的特點,而銀行缺乏相關專業人才。
(二)如何更好地滿足初創期科技企業的資金需求
創業文化在無錫根深蒂固,創業種子星羅棋布,尤其自2006年4月,無錫市提出“530計劃”(計劃5年內引進30名領軍型海外留學歸國創業人才)后,許許多多科技創新項目落戶無錫,這些項目對資金的需求比較大,但卻難以得到有效滿足。究其原因,一是創業企業在初期既無固定資產,也沒有凈現金流紀錄,很難從銀行獲得所需資金。二是風險投資基金通常投資于已具有一定規模的創業企業,剛剛創業的科技型企業也很難得他們的垂青。
從國外經驗來看,天使投資在這個階段起到了重要作用。但這一投資形式目前在我國幾乎處于空白。當前國內初創期企業的資金來源主要是政府財政。以無錫為例,自2009年到今三年來,市和區各級政府逐年安排專項資金,充實天使資金,累計投資6.4億元,投資初創期科技企業340多家。政府出資成立的天使資金雖然在一定程度上解決了初創期科技企業的資金需求,但是渠道單一,遠遠滿足不了需求,同時也帶來其他的一些問題。
(三)如何解決企業與金融機構的信息不對稱問題
作為資金需求方的高科技中小企業擁有包括銀行、風險資金在內的資金供給方不擁有的信息,比如中小企業更加了解即將上馬的項目的市場前景、預估利潤、潛在回報,更加清楚融到的資金做了何種具體用途,是否用在雙方所指定的項目和用途,更加知悉項目運作的實際盈利信息等等。由信息不對稱所導致的經濟后果主要是“逆向選擇”與“道德風險”。逆向選擇會使風險較低的資金使用者退出,融資市場上就只剩下高風險的資金使用者。道德風險的存在使資金提供者的行為更加謹慎,甚至可能放棄提供資金。
科技中小企業融資問題的本質是企業與投資者之間存在的信息不對稱問題,只有讓雙方的信息盡可能的對稱和充分,才可以最大限度地解決科技中小企業的融資問題。
三、展望金融服務科技創新——破解科技型中小企業融資困境的對策
沒有金融創新,科技創新會寸步難行,科技創新和金融創新的結合才能使我們的經濟轉型進入到內涵增長的軌道。
據調查資料顯示,美國的科技風險企業成長,一般經過三個階段。第一個階段種子期,產品處于研發階段,需要注入資金用來支持研究和開發,這個階段大約為1~2年。所需資金一般不多,投入的資金面臨著很大的風險,一般是自己從親朋好友處籌集、政府支持及天使投資。風險企業運行2~5年后,有了確定的產品和市場,進入第二個階段即成長期,需要注入資金來提高生產和銷售能力,并進一步研發使產品優化,所需要的資金量也比較大,投資成功的概率比較大。其資金來源一般是風投機構的風險投資資金。等科技企業產品的銷售上了軌道,就進入第三個階段成熟期,為進一步擴大生產,投資企業想擴大生產,籌集資金的最佳方式就是IPO,風險資金也將完美撤出。
科技金融企業發展的不同階段由不同的金融產品和金融機構來重點服務,金融對科技創新的支持應從天使資金、創業投資、銀行科技信貸、多層次資本市場以及科技保險等多個領域系統化展開。
(一)增加天使基金的來源渠道,擴大天使基金規模
事實上,促進社會進步的原創性的科技創新一般都發生在小企業,這些處于萌芽狀態的創新幼苗普遍需要得到資金的支持。天使資金的介入是對科技項目初創期最好的支持,一是因為天使資金來自于民間,渠道廣泛,規模較大,二是由于天使投資者都是一些復合型人才,會帶來初始階段眾多企業生存管理所需要的經驗,為其創造發展所需良好的成長環境。更重要的是,天使投資人是用自己的資金去判斷的,分析會更加認真和負責,更加嚴肅和科學。這樣既大大提高資金使用效率,對科技項目篩選的正確性也會大大提高。從美國的實踐來看,谷歌、蘋果,美體小鋪、星巴克,這些行業領頭企業,在早期都接受過天使投資者的幫助。
由于法律保障不足、退出機制不健全、天使投資項目缺乏有效的信息傳播途徑等原因,目前我國還沒有形成激勵天使投資發展的良好氛圍,這導致許多早期的創業團隊無法及時得到資金和管理的孵化支持,也直接制約了我國天使投資的進一步發展。我國應大力創造相應環境,引進民間資本、社會資本進入投資領域,增加天使基金的來源渠道,擴大天使基金規模。
(二)培育和發展高質量創業風險投資
撒切爾曾反思,英國好的大學、教育和人才科技都不比美國落后,為什么高科技落后美國10年,她認為差就差在風險投資上、差在金融創新上。
近幾十年來,美國在高新技術領域的領先地位尤為引人注目。幾乎所有的高新技術都是從美國興起并迅速擴散到全球。這些成績的背后是風險投資體制,或者說是一個把科技創新者和科技的投資者撮合到一起的機制。風險投資家集合社會的資金,發現、培育有潛力的中小企業,并將其中的佼佼者推向資本市場。事實證明,從上個世紀七十年代的計算機、八十年代的生物技術一直到九十年代的網絡,就是這套機制使得美國一直引領世界的科技潮流。對硅谷的一項調查表明,1970年以后成立的科技型企業,有30%把風險資本作為主要創業資金來源,15%的企業則明確表示,在創業的頭5年中,風險資本是他們最主要的資金來源
在國家政策的支持下,我國創業風險投資總量、增速與投資活躍程度呈現出持續增長的良好格局。據有關統計,2011年中國創業投資市場共募集完成382支基金,募集金額達282億美元,相比2010年分別增長141.8%和152.5%。但是,我國創業風險存在著投資階段偏后,風險承受能力偏低,以及增值服務質量不高等問題。
鑒于此,應加快我國風險投資從量到質的:一是繼續增加各級政府設立引導基金,逐步形成上下聯動的創業投資引導基金體系;二是繼續鼓勵和支持民間資本進入風險投資,形成市場化操作;三是建立國有創業投資管理制度,目前國有創業投資占據近全行業1/3,要創新各方面的制度,包括資本籌集、轉讓退出和激勵約束機制等。
(三)創新銀行業金融機構的科技貸款機制
眾所周知,大部分科技型中小企業缺乏為銀行認可的抵押品和擔保,銀行認為科技型中小企業融資業務的風險較高,擔心出現大量壞賬損失而不愿放貸。銀行應創新各項機制來更好地為科技型中小企業服務。
首先,創新風險識別和控制機制。一是建立專業的客戶經理隊伍。根據科技型中小企業的行業特點,為其提供有專業理論背景的服務人員,提升風險識別和控制能力。二是建立專業的風險評估體系,根據企業的授信金額、信用等級、擔保方式等因素,實行差別定價。三是建立與創投等其他資金提供者的合作關系,實現信息的有效互享。四是建立“外腦”庫,聘請外部專家,充分發揮他們對科技型企業的專業判斷能力,提高融資決策的科學性。
其次,創新針對科技企業的信貸產品。針對處于早期發展階段的科技型小企業,開展知識產權質押貸款業務;對于成長期的科技型中小企業,靈活組合運用未上市公司股權質押、應收賬款質押、知識產權質押、訂單融資、保證擔保等多種方式給予信貸支持;對已經或即將引入私募股權投資的具有一定經營規模的優質科技企業,則可提供股權質押貸款。
小平同志對科技和金融分別有著精辟的論斷:“科學技術是第一生產力”,“金融是現代經濟的核心”。歷史經驗表明,金融只有和實體經濟良性互動才能造就人類社會的長周期繁榮,加快科技與金融結合,是我國提高自主創新能力和建設創新型國家的戰略選擇。
參考文獻
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【關鍵詞】高職金融專業職業能力實踐課程體系
我國高等職業教育主要以培養生產、服務第一線的高素質的技術型和技能型實用人才為目標。近年來,培養了大量的技術應用型人才,對我國的教育、經濟建設、社會和諧作出了巨大貢獻。培養具備綜合職業能力,在金融實務崗位第一線從事管理、服務工作的應用型人才,是高職高專金融類專業人才培養的目標。高職高專金融專業課程建設的核心目標是培養學生的金融職業能力,以職業崗位所需的知識和能力為依據,打破傳統的學科式課程體系,構建科學完整的實踐課程體系,可以全面提高學生的職業能力,形成共享型的高技能高素養人才培養通道。
一、高職高專金融專業就業崗位與職業能力分析
金融專業面對的是銀行、證券、保險等多個部門對金融人才的需求,這就決定了高職院校的金融專業要面向“大金融”,也就是要面向銀行、保險、證券三個金融部門,同時,由于金融行業混業經營發展的必然趨勢,銀行職員賣保險、基金、證券業務或相反的已經越來越普遍,理財業務越來越多地成為金融行業各部門共同的主業,因而面向大金融也是行業發展的要求,這就要求金融專業的學生具備“大金融”行業所需要的職業能力。經過廣泛的調研,高職金融專業的畢業生的就業崗位群主要包括商業銀行柜員、證券公司客戶經理、保險人等領域。這些崗位的任職要求和職業能力分析見表一:
表一:金融專業就業崗位與職業能力分析表
(一)專業通用能力課程體系的設置
金融專業的學生應具備的職業通用能力為:計算機的操作能力,利用計算機網絡搜集信息、處理信息的能力;良好的語言(普通話)表達能力,文獻資料檢索能力,撰寫市場調研報告、營銷策劃方案的能力;在人際交往中善于溝通,在組織活動中善于協調,知曉現代商務禮儀并能熟練應用。為了培養學生的專業通用能力,主要開設的課程有:計算機文化、財經應用文寫作、職業素質與就業訓練等課程。此類實踐課程主要培養學生具備基本的職業能力素養,為專業基本能力與專業綜合能力的培養奠定基礎。
(二)專業基本技能課程體系的設置
第二層為專業基本能力實踐課程系列,包括商業銀行經營管理、保險理論與實務、個人理財、商業銀行授信業務、期貨交易實務、金融服務營銷、證券投資分析、國際結算操作、國際金融實務等課程。此類實踐課程主要培養學生具備金融崗位群所要求的職業能力,即基層復合型金融人才必須具備的臨柜交易、服務營銷和業務管理三種能力。這些課程讓學生掌握基本的職業技能,如商業銀行柜臺業務能力、點鈔技能、證券投資技能、金融產品營銷技能等
(三)專業綜合技能課程體系的設置
第三層為專業綜合技能課程系列,主要包括基于金融業務流程而開設的綜合實踐課程體系和專業認知實習及頂崗實習。課程有銀行從業模擬實訓、保險業務綜合技能實訓、金融市場模擬實訓等。通過銀行從業模擬實訓,學生應知掌握商業銀行柜員的基本技能和柜臺服務的基本技巧;應會:現金收付業務、現金長短款差錯處理和沒收假鈔業務處理規程;各種儲蓄業務的開戶、續存、支取和銷戶的規程;銀行卡發卡和銀行卡柜臺業務核算的基本規程。通過金融市場模擬實訓,學生應知金融交易的發展過程,金融市場管理的內容,金融交易的實際操作;應會:開設個人股票、外匯、期貨賬戶,掌握股票、外匯、期貨買賣技巧,交易的基本流程。通過畢業頂崗實習,學生應知:所參與的商業銀行、保險公司、證券公司、信托公司及其它金融機構的崗位職責和基本理論知識。應會:應用在校學習的各種理論知識和技能能力,在企業導師的指導幫助下,結合柜員、信貸、結算、會計、保險、保險經紀等崗位的相關工作,掌握各崗位的操作技能,履行所從事崗位的職責使命。專業綜合技能課程主要注重學生綜合素質和后續發展能力的培養和提升。
通過以上遞進式的實踐課程的學習,學生能夠掌握金融企業所需要的基本職業技能和綜合技能,能夠較好的完成從學生向準職業人的轉變。
三、不斷完善高職金融專業實踐課程體系
高職金融專業的實踐課程體系和教學內容確定后不是一成不變的,應該隨著金融企業的發展而不斷完善。課程體系和教學內容的不斷完善,標明專業教學改革的深度,體現高職特色的教學質量,也是教學改革的難點和重點。金融專業的實踐教學項目課程以及頂崗實習都是全新的課程模式,沒有現成的教材,沒有現成的教學資源,一切都要按照工學結合的要求重新開發并不斷完善。
(一)金融專業所需的專業能力的培養貫穿教學全過程
首先通過崗位能力的分析,制定出符合本專業人才培養目標的實踐教學計劃,統籌學生在校期間的實踐教學內容;根據所確定的實踐教學目標,按能力層次劃分基本技能、專業技能和綜合技能三大模塊。然后,根據這些模塊的要求確定實訓課程,并制定每一門實訓課程的課程標準,再根據課程或專業的(下轉第17頁)
(上接第154頁)要求將每一門課程的實洲內容劃分成若干個獨立進行的基本訓練模塊,每個訓練模塊就對應為—個實訓項目?;炯寄苡柧氻椖亢蛯I技能訓練項目應強調規范,注重動手能力、嚴謹的工作作風和科學的工作方法的培養;技術應用或綜合訓練項目要求有綜合的實訓報告作為考核的標準。金融專業的實踐課程不能只限于感性認識和動作技能的模式,應突出培養學生的技術應用能力和創新能力。
(二)明確實踐性教學要求。
通過制訂相應的實施項目教學文件來明確實踐性教學要求。教學文件應包括實踐教學計劃、實踐教學課程標準、實訓指導書、教材等等。實踐性教學必須在接近或達到職業活動環境氛圍中進行,并要突出體現“高標準、嚴要求、重實訓”的特點,注重理論聯系實際,把對學生的職業技能訓練與職業素質有機地結合起來,既要訓練學生的職業技能,又要注意結合教學內容對學生進行職業素質的培養。如團隊協作、高效嚴密、文明禮儀等方面的培養,全面提高學生素質。
(三)完善實踐性教學考核標準和方法。
金融專業的實踐課程應嚴格按照實踐課程的課程標準中規定的考核標準進行,注重過程考核和綜合能力測評。以確保實踐教學的質量。對于培養學生具備基本的專業通用能力實踐課程和專業基本技能實踐課程系列,通過設計專門的考核標準系統進行客觀評價,如針對中文輸入、小鍵盤輸入、電腦傳票輸入等課程設計的軟件操作系統,可以依據學生上機操作時的輸入速度、正確率等指標進行客觀的定性與定量相結合的評價,直接由計算機作出結果等級判定。對于點鈔和假幣識別技能可以參照銀行的崗位要求,制訂相關的考核標準,進行考核,以客觀公正的評價指標體系,在標準化的評判機制下,達到學生職業能力提升的目的。
對于專業綜合能力實踐課程系列,采取過程考核與結果考核相結合的考核辦法。如銀行從業模擬實訓、金融市場模擬實訓、保險綜合技能實訓等課程,主要采用基于金融業務操作流程的項目化教學,其教學評價的標準應體現項目驅動、實踐導向課程的特征,體現理論與實踐、操作的統一,根據能否完成項目實踐活動任務及完成情況給予評定。教學評價的對象包括學生知識掌握情況、實踐操作能力、學習態度和基本職業素質等方面,分為應知和應會兩部分。評價方法由試卷定成績改為對學生綜合素質進行全面性多視角的評價,側重于學生對學習方法的掌握和綜合能力的提高。如結合課堂提問、學生作業、平時測驗、實驗實訓以及考試情況,過程考核和結果考核相結合,綜合評定學生成績。特別是注重學生動手能力和實踐中分析問題、解決問題能力的考核。
對于頂崗實習的考核,主要以實習企業評價為主,依據實習企業指導教師對學生知識、技能和學習能力、工作態度等實習情況的綜合評定給出專業實習成績。對于校外頂崗實習等關鍵實踐環節,以頂崗實習單位管理為主,學校管理為輔。由學生頂崗實習的企安排經驗豐富的業務人員指導學生頂崗實習,學校專任教師作為指導教師定期走訪企業單位,檢查指導學生頂崗實習情況。學生在頂崗實習期間具有“學生”和“準員工”雙重身份,校企雙方根據企業提供的學生頂崗實習情況鑒定、學生頂崗實習報告和指導教師評價,共同實施考核,綜合評定學生的頂崗實習成績,實現對實踐教學環節的全面質量監控。
通過遞進式的實踐課程學習和嚴格的考核,高職金融專業的學生在校階段就能具備較強的實踐能力,為實現從學校到企業的零過渡奠定了基礎。
參考文獻:
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【關鍵詞]科技創新型中小企業;政策性金融;金融支持體系;功能機理
【中圖分類號】F832.0 【文獻標識碼】A 【文章編號】1002-736×(2012)07-0060-04
中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量,在促進經濟發展、擴大社會就業、深化改革開放、改善人民生活和全面建設小康社會等方面發揮了重要作用。然而,隨著中國經濟的增長,國內產業結構不斷升級,世界經濟結構也正在進行著深刻調整,既有的勞動力、土地、資源等要素成本都在快速上升。這對中小企業規模小、產業集中度低、創新能力不足、低端分工地位等競爭力“短板”形成了嚴峻挑戰,傳統的主要分布于勞動密集型產業的中小企業的生存受到了嚴重威脅,中小企業的持續發展必須走科技創新之路。日本的實踐經驗也說明了這點。日本政府側重于對科技型中小企業的支持代替對中小企業的普遍支持,更加激活了科技型中小企業的創新力和競爭力??上驳氖?,近年來我國中小企業技術創新能力不斷增強,它們提供了全國約65%的發明專利、75%以上的企業技術創新和80%以上的新產品開發。而且,《2006~2020年國家中長期科學技術發展規劃綱要》及相關配套政策中明確提出要增強自主創新能力,努力建設創新型國家。因此,為實現我國經濟的持續增長、發展方式轉變和結構調整,提升綜合國力和核心競爭力,未來就要大力支持科技創新型中小企業的發展。
一、我國科技創新型中小企業的融資現狀及存在的問題
目前,我國中小企業科技創新尚處于起步階段,每年有專利技術2萬多項,省部級以上的科研成果2.5萬多項,但其轉化為產品并形成規模經濟效應的僅為10%~15%,遠遠低于發達國家60%~80%的水平,而真正形成大規模產業化生產的還不到3%。究其原因,像其他中小企業一樣,融資難成為制約科技創新型中小企業成長的瓶頸。
(一)商業銀行貸款意愿不強、金融創新動力不足
科技創新型中小企業由于自身積累能力有限,企業發展主要靠外源融資,但受自身條件限制很難通過公開發行企業債券、股票等方式進行融資,于是就形成了對商業銀行貸款的過度依賴。而商業銀行基于追求利潤最大化及審慎經營的考慮,要么不愿給科技創新型中小企業發放貸款,要么由于科技創新型中小企業不符合商業銀行抵押擔保要求而不能發放貸款。
商業銀行對科技創新型中小企業可提供的融資手段較少,并且在信貸品種、融資方式、結算服務等方面創新動力不足、方法不多。目前,盡管銀行貸款總體規模有所增長,但重點支持的是企業科技成果轉化,企業在產品產業化之前難以得到銀行信貸資金的支持。
(二)資本市場功能未能有效發揮
風險投資和資本市場的前期發現和推動功能發揮是決定商業銀行后期能否投入的關鍵因素。由于我國科技創新型中小企業前期孵化階段缺少風險投資和資本市場支持,加上政府投入少,沒有形成完整的資金支持鏈,高風險由銀行獨自承擔是商業銀行不敢擴大信貸投入的根本原因。
1.股票市場。我國科技創新型中小企業的發展主要依靠自籌資金和銀行貸款,資本市場功能未能得到充分發揮。直至2004年6月,我國才在深交所設立了中小企業板,為科技含量高、創新能力強的中小企業拓展了直接融資渠道,邁出了我國科技與資本市場有效結合的具有標志性意義的一步。2009年10月,十年磨一劍的中國創業板正式啟動,為科技創新型中小企業進一步拓寬了融資渠道。但中小板與創業板有著嚴格的上市門檻,對于眾多處于創業初期的科技創新型中小企業而言只是望梅止渴,要符合上市條件還有一段很長的路程要走。
2.企業債券市場。企業債券是發達國家中小企業融資的主要方式之一。在美國,政府對企業發行債券融資規定較為寬松,科技創新型中小企業能夠方便地發行資信等級低或無等級債券融資?;钴S的“垃圾債券”包銷市場為科技創新型企業提供了一個便捷的融資平臺。但在我國,企業債券市場非常弱小,發債主體僅局限于國有企業、國有控股企業和上市公司,而且需層層審批,阻礙了大量民營企業和中小企業進入債券市場,在債券品種上,缺乏有助于創新型企業融資的高新技術債券和垃圾債券。
3.風險投資。風險投資作為一種高技術與金融相結合的投融資模式,可以有效地解決高技術產業發展中的資金瓶頸問題。對于風險投資而言,資本市場是其退出實現股權增值的最佳路徑選擇,但由于我國資本市場發育不健全,科技創新型中小企業上市艱難,使得風險投資很難實現功成身退,制約了風險投資業的發展,并最終影響到科技創新型中小企業的成長。
二、政策性金融支持科技創新型中小企業成長的機理分析
政策性金融是為解決市場失靈而進行的一種特殊性資金融通行為,它是政府和市場、財政和金融的完美結合體。隨著世界經濟金融化的發展,它逐步成為國家干預或引導經濟發展的比較有效和常用的方式。在我國,仍然存在著不計其數的國民經濟重點領域和社會經濟發展的薄弱環節,因而,中國比發達國家、其他發展中國家和轉型國家更加需要發達配套的、實力強大的政策性金融。
政策性金融與商業性金融不同,政策性金融主要是為貫徹國家產業政策、實現宏觀調控目的而專門對“強位弱勢”行業、群體和地區進行資金扶持。科技創新型中小企業作為我國提升自主創新能力、加快經濟發展方式轉變的生力軍這一“強位弱勢”群體,理應得到政策性金融的支持。政策性金融應充分發揮其特有的政策導向與資金扶持功能,首倡誘導與虹吸擴張功能,支持科技創新型中小企業的發展。
(一)政策性金融功能的發揮與科技創新型中小企業成長的生命周期
科技創新型中小企業的發展也要經歷“創業期”、“成長期”、“成熟期”和“衰退期”四個階段。“創業期”里,科技人員經過創造性的探索研究先提出新設想、新方法,然后對初步形成的研究成果進行精心篩選,對具有較高商業開發價值的項目實施科技成果的產業化轉變。在項目產業化的過程中,企業要面臨技術風險、市場風險、經營風險等的考驗,創新失敗的可能性很大。并且,此時由于創新產品尚未完全定型,不能投放市場,此階段的現金流入幾乎為零。然而,此階段卻需要投入大量的研發費用、設備購置費用等,僅靠企業內源融資是不夠的,必須獲得更多的外源融資。中小企業由于資產規模、盈利能力等多種因素的制約,不符合從資本市場融資的條件,只能依靠商業銀行貸款。但商業銀行出于風險收益原則及抵押品的考慮,也不愿向其發放貸款,此時能夠提供金融支持的只有政策性金融。而隨著科技創新項目產業化轉變進入快速成長期,企業產品銷售形勢逐漸好轉,市場占有率逐步提高,外源融資渠道增多,此時政策性金融應擇機退出,商業性金融成為中小企業科技創新的主要支持方式。因此,政策性金融主要是在科技創新型中小企業成長的“創業期”發揮作用,支持并引導更多的社會資本支持科技創新型中小企業。
(二)政策導向與資金扶持功能機理分析
政策導向與資金扶持功能是政策性金融首要的、最基本的,也是最能體現其本性的功能,即政策性金融執行政府不同時期的經濟產業政策、宏觀調控政策、區域發展政策和社會穩定政策,對“強位弱勢”特殊群體和地區、領域等,義不容辭地承擔的信用引導和扶助支持的責任和義務。
政策性金融主要是為解決市場失靈而存在,信息不對稱、外部性是造成市場失靈的主要原因。政策性金融機構作為行政機構的一種特例,本身具有獲得宏觀長遠信息的便利。它充分利用其擁有的信息優勢,對一些商業資本不愿投資的科技創新型中小企業群體進行先期投資以支持其發展,因此,政策導向功能可以解決信息不對稱引起的市場失靈。而政策性金融的資金扶持功能主要是通過解決外部性問題來解決市場失靈問題的。政策性金融作為一種公共產品,通過直接為科技創新型中小企業提供資金支持、借助政府提供的優惠政策和專業化的項目挑選機制改善科技創新型中小企業的融資環境這兩種支持方式來發揮其資金扶持功能,解決由此引起的市場失靈問題,促進科技創新型中小企業的發展。
(三)首倡誘導與虹吸擴張功能機理分析
政策性金融憑借擁有的信息優勢,獲得了信息的長期有效性和宏觀有效性,避免了短期無效性和微觀無效性。有了這個層次的有效信息作為支撐,政策性金融的投資誘導功能就可以克服或改善信息的不對稱性,實現政府支持科技創新型中小企業的發展的戰略意圖。具體功能機理如下。
1.首倡誘導過程。政策性金融通過對科技創新型中小企業進行先期投資,或為對企業提供資金支持的商業性資本給予優惠政策的方式,向全社會釋放一個信號——該領域是國家未來一個時期主要發展和重點投資的目標,讓商業性資本了解政府的政策目標和戰略意圖,影響商業性資本的投資預期,增強其投資信心,引導其對這一領域跟進投資。
2.虹吸擴張過程。隨著科技創新型中小企業的不斷成長,市場機制的作用逐漸顯現,以追求利潤最大化為目標的商業性資本在利益驅使下,開始大量向這一領域進行投資,并最終超過政策性金融,成為投資主體。此時,市場機制對資源配置已起到主導作用,已成為投資主體的商業性資本將繼續擴大吸引更多的商業性資本進入該領域,原有一定數量的政策性金融資金已經撬動是自身資金量數倍甚至是數十倍的資金,極大促進了科技創新型中小企業的成長與壯大,實現了政府特定的戰略目標和政策意圖。一旦商業性金融對科技創新型中小企業的投資熱情高漲起來,政策性金融機構就應該轉移投資方向,并開始新一輪的循環。
政策性金融對科技創新型中小企業成長的支持主要是通過首倡誘導與虹吸擴張功能來實現的。因為政策性金融的自有資金實力與實現政府所有的特定政策目標所需要的資金量相比,實在是很微小,對科技創新型中小企業的資金支持只占企業所需資金的一小部分,主要還是通過發揮政策性金融投資誘導功能,激勵商業性資本的投資意愿,動員全社會力量支持科技創新型中小企業的發展。這體現了政策性金融是市場性和財政性統一體的本質,也體現了政策性金融在整個資源配置體系中的非主導地位。
三、科技創新型中小企業成長的政策性金融支持體系構建
構建科技創新型中小企業成長的政策性金融支持體系主要是為充分發揮政策性金融的特殊功能,在科技創新型中小企業成長的初期給予資金扶持,并誘導更多的商業性金融對其提供金融支持。我國現有四家政策性金融機構,其各有專攻,但業務范圍很少有直接涉及中小企業科技創新的。因此.調整金融結構的布局和金融組織體系,在堅持充分發揮市場機制的基礎性作用的前提下,通過金融改革和深化,建立一個最大限度地尊重市場機制的、補充市場失靈意義上的政策性金融支持體系。
(一)創建專門服務于中小企業的政策性銀行
從國際經驗來看,建立專門的中小企業政策性金融機構是世界各國或地區支持中小企業融資的成功經驗。而我國目前則缺乏專門對中小企業融資的機構,工業和信息化部下設的中小企業司對中小企業融資問題的解決尚缺乏有效的措施。鑒于中小企業對于國民經濟社會發展的重要性以及中小企業技術創新市場融資中的市場失靈,我國也可借鑒國際相關經驗,成立類似的專門為科技創新型中小企業提供服務的政策性銀行,為這類企業成長初期的技術引進、技術研發、新產品試驗與推廣等與科技創新有關的業務提供服務,并可以清晰地傳達政府意圖,引導更多商業性資本對科技創新型中小企業進行資金支持。
(二)建立并完善政府主導的信用擔保體系
商業性金融不愿對科技創新型中小企業進行資金支持的主要原因是風險預期較大。要誘導并激勵商業性金融特別是商業銀行對企業資金支持,就必須盡可能降低商業性金融的風險預期,提高盈利預期。而政府主導的信用擔保體系是較好的解決方式,對有效降低金融風險并改善科技創新型中小企業的融資環境發揮了重要作用。
國外的實踐經驗也證明了這一點,他們大都建立了政府主導的信用擔保體系,資金來源都以政府財政撥款為主,金融機構和中小企業團體予以補充,為商業銀行向有發展潛力的科技型中小企業貸款提供重要信息支持和擔保保證。但是,他們大都又不是全額擔保,以增強中小企業風險意識,激勵企業加強經營管理。
目前,我國的中小企業信用擔保機構運作不規范、法律地位不明確、信用品種單一,加上科技創新型中小企業的高風險性,使得我國的科技創新型中小企業信用擔保體系發展緩慢,不能滿足企業的實際需要。因此,我們應借鑒國外的成功經驗,加快建立并完善政府主導的信用擔保體系,對處于創業初期的科技創新型中小企業的商業貸款給予擔保,并發揮其杠桿作用,積極引導各類資金進入擔保市場。
(三)由政府參股設立風險投資基金
風險投資將分散的、愿為較高收益承擔高風險的中小額資金聚集起來,形成風險投資基金,投入科技創新型中小企業支持其創業,可以有效地解決科技創新型中小企業成長中的資金瓶頸問題。目前,由于我國存在大量未轉化的科技成果、社會資金供給潛力巨大、證券市場日益壯大、國家正加快推動企業自主創新發展的進程等這些建立風險投資體系的條件已日益成熟,政府可以設立高技術創業投資種子基金,通過參股方式為風險投資機構提供一定的財政支持,以使更多的風險投資機構支持處于初創期和成長期的科技創新型中小企業的成長,推動高新技術研究和項目開發。這種方式克服了以商業銀行信貸為主導的金融方式難以承受風險而無法提供資金支持的缺陷。
(四)利用金融創新探索建立政策性金融主導的資本市場融資模式
資本市場是國外中小企業融資的主要場所,但由于我國股票市場及債券市場有著嚴格的發行條件限制,很大一部分中小企業難以實現通過資本市場融資。但我們可以利用政策性金融,通過金融創新,解決資本市場功能失靈,讓其重新煥發出生機活力,支持科技創新型中小企業的成長。
[關鍵詞]高職院校, 金融專業, 課程體系
2011年8月31日,教育部下發了《教育部關于推進高等職業教育改革創新,引領職業教育科學發展的若干意見》(教職成[2011]12號),明確指出了高職院校要深化校企合作、工學結合,辦出特色,以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。在培養模式上,推行“雙證書”制度和專業課程內容與職業標準對接,實現任務驅動、項目導向等學做一體的教學模式,增強學生可持續發展的職業能力,滿足區域產業發展對人才的需求。廣州城建職業學院金融與證券專業以培養學生職業能力為主線,圍繞“高素質高技能”培養目標,逐年優化人才培養方案,從職業崗位需求出發,按照工作過程要求,以能力為本位,逐步建立完善“兩塊四層一貫穿”的課程體系,旨在培養面向商業銀行、證券公司、保險機構、投資咨詢公司等金融部門一線崗位,具有敬業精神、創新精神和較強實踐能力的高素質技能型金融人才。
一、“兩塊四層一貫穿”的課程體系概述
“兩塊四層一貫穿”的課程體系是以培養學生職業能力為主線,由“基本素質與通用能力”和“職業素質與專業能力”兩大模塊組成,分職業群基礎與技能、專業核心能力與認證、綜合職業素質與能力、職業拓展能力四個層次(如圖)。
二、“兩塊四層一貫穿”的課程體系設置
金融與證券專業遵循“以就業為導向、以能力為本位”的指導思想,以培養學生職業能力為主線,圍繞“高素質、高技能”培養目標,從職業崗位需求出發,以培養學生職業能力為主線設置專業課程,從 “基本素質與通用能力”和“職業素質與專業能力”兩大模塊構建富有高職特色的課程體系。
1.基本素質與通用能力模塊
基本素質與通用能力為全校各專業共同開設的必修課程,目的在于培養學生德、智、體、美、勞等基本素質,具體有思想道德修養與法律基礎、思想和中國特色社會主義理論體系概論、經濟應用數學、大學生健康教育與心理健康教育、實用英語、應用寫作、社交口才、計算機文化基礎、就業指導與職業規劃、體育等課程。
2.職業素質與專業能力模塊
職業素質與專業能力模塊是根據不同專業對應崗位的要求,強化實際操作技能訓練和職業素質,培養按照職業群基礎與技能、專業核心能力與認證、綜合職業素質與能力、職業拓展能力四個層次設置課程。下面以我院金融與證券專業為例探討這一問題。
(1)職業群基礎與技能課,主要包括金融專業英語、經濟學基礎、會計基礎、應用統計、貨幣金融學、會計電算化、證券基礎知識、ERP沙盤演練等。職業(崗位)群基礎與技能課以應用為目的,堅持“必需、夠用”的原則,強調“應知、應會”部分的學習,目的在于培養學生的基本專業素質,同時為專業核心課程的學習奠定基礎。
(2)專業核心能力與認證課為本專業必修專業課程,主要包括證券交易、證券投資理論與實務、銀行經營管理與實務、銀行會計、個人理財、保險原理與實務、證券業務綜合模擬實訓、銀行業務綜合模擬實訓、專業核心能力(銀行、證券、會計)考證培訓。專業核心能力與認證課教學強調針對性和實用性,重點突出學生專業技能的培養,課內實訓、獨立實訓和綜合實訓課時占該部分總課時的50%以上。通過專業核心課程的學習,培養學生的專業素質,鍛煉其業務操作能力,增強崗位適應能力。
(3)綜合職業素質與能力課,通過生產性實習或頂崗實習、畢業實習、畢業設計與畢業答辯以及專題講座來實現。
(4)職業拓展能力課的設置是為了拓展和延伸專業知識領域,培養學生多方面的專業素質和專業技能,以適應學生未來持續發展的需要。主要包括經濟法、外匯投資、證券投資基金、公司理財、房地產金融與保險、期貨市場、金融營銷與客戶關系管理、風險管理等專業選修課,還包括學生結合個人興趣愛好及未來發展等因素,公共選修的相關課程,該類課程適應學生個性發展的需要,進一步拓展學生的知識面,提高學生的綜合素質。
3.實踐教學體系設置
實踐教學是鍛煉培養學生實際操作能力、增強學生工作適應性、培養學生創新精神、提高學生綜合素質及就業競爭力的重要途徑。本專業積極拓展實踐教學渠道,建立了由入學及畢業教育、軍事訓練、基本技能訓練(課內實驗、獨立或綜合實訓)、社會調查、社會公益活動、畢業設計、畢業實習等內容組成的實踐教學體系。
三、“兩塊四層一貫穿”的課程體系實施
在“兩塊四層一貫穿”的課程體系的實施過程中,應注重對學生基本能力和素質的綜合培養,加大實踐教學課程的比例,將實踐教學納入人才培養方案,實現實踐教學的課程化,全面推進“1231”課程建設,即建立“1”個課程標準(每門課程都要按照高職改革要求建立課程標準)、深化“2”個模式改革(教學模式改革與考試模式改革)、做好“3”個教學設計(課程整體教學設計、課程單元教學設計和實訓項目設計)、建立課程質量評價體系(合格課程評價體系)。
1.2009年以來,本專業逐步完善“合格課程評估”指標體系,要求所有課程參照相關技術領域和職業崗位(群)的任職要求及職業資格標準,制定突出職業能力培養的課程標準,作為指導課程教學的規范性文件;要求所有教師按照“能力本位、學生主體、理論實踐一體化”要求,以工作過程為線索重構教學內容,做好課程整體教學設計、課程單元教學設計和實訓項目設計等“3個設計”;要求全面推行“教、學、做”一體化課程教學模式改革和理論與技能考核相結合、過程考核與終結考核相結合的考試模式改革。按照1:1比例加大理論課程和實踐教學課程課時的比例,以提高學生的綜合素質和實際操作的技能。
2.課程建設三步走
首先,制定了合格課程建設標準和評比,100%課程被評為合格課程。其次,有意識進行了優質課程建設。在合格課程基礎上,選取了《經濟學基礎》、《證券投資理論與實務》、《個人理財》等作為優質課程培養對象。第三,加強精品課程的建設。在優質課程基礎上,選取2~3門課程重點建設,爭取成為院級、省級精品課程。
3.以真實的工作任務為載體設計教學過程和教學模塊,把課程學習內容聯系行業企業的實際工作,提出各種問題并形成主題任務,采用行動引導型教學法,進行項目引導、任務驅動式教學;將學生置于發現問題、提出問題、思考問題、探究問題、解決問題的動態過程中學習。
4.依據證券從業資格標準和職業崗位的任職要求,組織職業技術教育教學專家、專業教師、企業一線高管,制定用于課程教學資源開發、課程教學實施的職業崗位能力標準,并把該標準融入課程體系,完善課程標準。
5.充分利用我院校內實訓基地和校外產學合作實習基地,走工學交替、校企合作道路,實施課程的教、學、做一體化。
6.對原有的課程體系進行內容的整合,使之更加精煉、實用、具有針對性。
7.對各門課程提出具體建設要求。適時修訂課程標準,選用獲獎或推薦教材,及時編寫、整理與修訂講義、教案和課件;完善試卷(題)庫建設等項工作。
8.突出實務性操作性課程,加強實驗(實訓)室建設和課程網絡平臺建設,推進教育信息化步伐,提高學生的實踐能力和運用現代信息技術的能力。
9.建立課程小組制度。建立了《經濟學基礎》、《應用統計》、《證券投資理論與實務》、《個人理財》等課程小組,設課程總負責人和學期負責人,加強課程建設。
四、“兩塊四層一貫穿”的課程體系實施過程中問題
“兩塊四層一貫穿”的課程體系的建立,符合高職教育理念,注重學生職業素質和職業能力的提高,提升學生的就業競爭能力,擴大就業機會,力爭實現畢業與就業“零過渡”,為學生畢業后適應工作崗位打下了良好基礎。金融類專業在實施過程中還應注意一下兩個問題。
1.隨著我國市場經濟的發展,人們的財富不斷增長,對投資與理財的要求更加廣泛和深入,個性化意識增強,投資與理財產品不斷創新,各類金融機構、商務企業、投資公司、專業理財顧問公司迫切需要熟悉不斷創新的金融產品知識和金融服務實務操作專業人才,這就需要在課程內容上要緊跟金融產品的發展需要,及時調整更新,防止內容一成不變。
2.在教學組織形式上可采取多學期、分段式等靈活多樣的組織形式,如目前很多金融類專業實行的基本上還是2.5+0.5的組織形式,即兩年半的課堂學習加半年的畢業實習,這種培養模式雖然保證了學生的學習時間,但學生的實踐明顯不夠。如果條件允許,就采用1+0.5+1+0.5的組織形式。在這種模式下,學生先學一年的專業知識,然后有半年的實踐時間,由老師帶隊,將書本知識應用到工作實踐中,然后將工作實踐中遇到的問題記住,再回到課堂中有針對性地學習一年,最后進行畢業頂崗實習。這種模式可以真正達到學以致用,是理想的組織形式。
參考文獻:
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我們自1998年以來,采用中西醫結合療法治療非何杰金氏淋巴瘤52例,與西醫單純化療50例對比,以免疫學指標與臨床證候變化等為動態觀察項目,探討其價值,觀察其化療毒副作用、近期療效及遠期療效,治療效果顯著,現報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料:我院102例血液科及腫瘤科住院患者,經病理檢查確診為非何杰金氏淋巴瘤。治療前心電圖、肝、腎功能正常。隨機分為中西醫結合組(Ⅰ組)和西醫化療組(Ⅱ組)。Ⅰ組52例,其中男性33例,女性19例;年齡15~80歲,平均45.5歲;低度惡性6例,中度惡性38例,高度惡性8例;臨床分期Ⅱ期8例,Ⅲ期30例,Ⅳ期14例。Ⅱ組50例,其中男性32例,女性18例;年齡15~78歲,平均43.0歲;低度惡性6例,中度惡性31例,高度惡性13例;臨床分期Ⅱ期15例,Ⅲ期26例,Ⅳ期9例。兩組性別、年齡、惡性程度、臨床分期等具有可比性(P>0.05)。正常對照組30名為健康獻血者,年齡24~45歲,平均31.8歲。
1.2 治療方法:Ⅰ組用CHOP方案化療[1],CTX 750mg/m2,第1天,VCR 2mg,第1天,ADM 40~60mg/m2,第1天,PDN 60mg,第1~7天。完成6~8個周期。治療期間加服中藥以益氣養陰、活血涼血散結,基本方為:白花蛇舌草30g,黃芪、半枝蓮、淮山藥各20g,紫草、白術、茯苓、麥冬、五味子、女貞子、山萸肉各15g,當歸、半夏各10g。隨證加減:肝氣郁滯加柴胡、白芍、川芎、香附、玄參、川貝各10g;脾虛痰濕加黨參、薏苡仁、木香、陳皮、升麻各6g;痰熱內蘊加牡蠣(先煎)、夏枯草各30g,海藻、昆布各10g;氣血兩虛加黨參、熟地、木香、酸棗仁、龍眼肉各6g。每日1劑,水煎服。12個月為1療程,可連用2個療程以上。化療結束后如有骨髓抑制,加阿膠15g。化療結束后如心電圖異常,可加人參、五味子。治療結束后第1年每1~3個月復查1次,第2年開始每3~6個月復查或隨訪1次。復查、隨訪中斷者按死亡統計。Ⅱ組單純采用化療,方案與Ⅰ組相同,完成6~8個周期。復查、隨訪同Ⅰ組。
1.3 觀察指標:具體如下。
1.3.1 生存質量:按Karnofsky(卡氏)評分標準[2]記分。
1.3.2 瘤體情況:觀察病灶進展情況。
1.3.3 免疫功能[3]:白細胞介素-2(IL-2)、IL-2系統可溶性白細胞介素-2受體(sIL-2R):采用雙抗體夾心ELISA法,藥盒由上海森雄科技實驗有限公司提供;T細胞亞群:采用SPA菌體花環雙標記法,藥盒由上海華美公司提供;紅細胞免疫:紅細胞C3b受體花環(RBC-C3bRR)與紅細胞免疫復合物花環(RBC-ICR)測定采用郭峰法[4],藥盒由上海長海醫院免疫室提供。
1.4 統計學方法:治療前后各指標間的顯著性分析采用t檢驗,并在有關指標間作相關性分析。
2 治療結果
2.1 生存質量:卡氏記分表明,Ⅰ組治療前積分(35.0±7.6)與治療后積分(80.0±5.9)有顯著性差異(Р<0.01);Ⅱ組治療前(55.0±5.9)與治療后(48.0±4.3)無顯著性差異(P>0.05)。兩組治療后積分比較有顯著性差異(Р<0.01)。
2.2 臨床療效:按張之南主編《血液病診斷及療效標準》[5]評定,分完全緩解:病灶全部消失;部分緩解:病灶縮小≥50%;穩定:病灶縮?。?0%或擴大<25%;進展:病灶擴大>25%。療效判斷均在2個療程結束時評定。Ⅰ組完全緩解38例(73.1%),部分緩解9例(17.3%),穩定3例(5.8%),進展2例(3.8%);總有效率為90.4%。Ⅱ組完全緩解26例(52.0%),部分緩解10例(20.0%),穩定9例(18.0%),進展5例(10.0%);總有效率72.0%。兩組總有效率無顯著性差異(P>0.05)。
2.3 各組治療前后IL-2、sIL-2R、T細胞亞群與紅細胞免疫指標比較:見表1、2。由表1可見,淋巴瘤Ⅰ、Ⅱ組IL-2、sIL-2R總水平與對照組比較分別顯著低下與增高;治療前尤甚,治療后雖有顯著改善,但上述趨向仍很明顯。進而相關分析表明:IL-2與sIL-2R間呈高度負相關(P<0.001)。
由表2可見,與對照組比較,淋巴瘤Ⅰ、Ⅱ組CD3、CD4、CD4/CD8均顯著低下。經治療后上述指標均改善,有顯著性差異(P<0.01)。Ⅰ組改善程度較Ⅱ組顯著,有統計意義(P<0.05)。紅細胞免疫指標:淋巴瘤Ⅰ、Ⅱ組RBC-C3bRR、RBC-ICR分別顯著低于和高于對照組(但Ⅰ、Ⅱ組間無顯著性差異)。經治療后,Ⅰ組的改善程度有統計學意義(P<0.01)。相關分析發現,CD4/CD8與RBC-C3bRR間呈高度正相關(P<0.001)。
3 討論
本資料顯示,兩組淋巴瘤患者血清呈IL-2低水平表達與sIL-2R高水平表達,兩者之間均存在著高度負相關,提示淋巴瘤患者產生IL-2能力低下,活性降低。經治療后,血清IL-2與sIL-2R分別顯著回升與下降(但與對照相比仍有顯著性差異),這種改變I組較Ⅱ組顯著。推測除了化療使腫瘤負荷減少,免疫麻痹現象得以減輕外,顯然還因為扶正中藥能促進細胞因子,并且實驗與臨床均證明可減輕化療所致的免疫抑制,使IL-2/IL-2R生物效應發揮,啟動IL-2R陽性細胞增殖、活化,從而加強抗腫瘤作用。推測中藥配合化療起到減毒增效作用。
淋巴瘤Ⅰ、Ⅱ組與對照組比較,CD3、CD4與CD4/CD8顯著降低,CD8顯著增高;治療后兩組上述指標均有所改善,但Ⅰ組較Ⅱ組顯著。盡管化療藥物的免疫抑制與細胞毒作用對外周血T細胞有影響,然而因大量瘤細胞消亡,減輕了免疫麻痹或癱瘓現象;更由于扶正抗癌中藥對細胞免疫及其細胞因子(如IL-2/IL-2R系統)的調節或促進作用,故Ⅰ組能更有效地發揮抗腫瘤活性,并改善了生存質量。
本研究兩組淋巴瘤紅細胞免疫指標顯示RBC-C3bRR顯著下降,RBC-ICR顯著增高,顯然系腫瘤相關抗原補體激活。經治療紅細胞免疫指標雖有改善,但RBC-C3bR與RBC-ICR仍分別顯著低于與高于對照。上述改善Ⅰ組較Ⅱ組顯著。提示化療在殺傷癌腫同時,也對紅細胞免疫發揮了細胞毒作用。由于Ⅰ組加用了中藥,起到補氣血生化之源、促進主骨生髓功能,相對提高了生存質量。
兩組淋巴瘤CD4/CD8與RBC-C3bRR間均呈高度正相關,提示白細胞免疫與紅細胞免疫間的依存關系。CD4有激活Tc和NK細胞作用,CD8有抑制細胞毒效應細胞的抗腫瘤作用,其中又受IL-2/IL-2R系統的影響,RBC通過粘附表面覆有C3b的癌細胞,予以清除,同時也產生NK細胞增強因子,加強對腫瘤的殺傷。
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銀監會2013年工作注重整體謀劃,務求工作實效,對重點工作分解督辦注重實效;加強政策引導,促進銀行業積極支持經濟結構調整,著力推進“金十條”落實;保持監管連續性,堅定不移地防控系統性區域性風險,防控平臺貸款、房地產貸款、過剩產能貸款等重點風險;適應金融市場變化,引導理財等新業態規范發展,協調處置非法集資活動,推動融資性擔保公司規范運作;及時權威信息,穩定市場預期,促進銀行業穩定健康發展。
中央經濟工作會議全面分析了國際國內形勢,要認真學習,深刻領會,全面把握形勢變化對銀行改革發展的要求。要深刻認識中央治國理政新思路、新理念、新舉措帶來的市場、社會運行機制和行為模式的新轉變,審時度勢,不斷增強銀行業工作的統籌謀劃能力。
2014年銀行業工作總的指導思想是:全面貫徹落實黨的十、十八屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神,堅持穩中求進的總基調,著力深化改革開放,著力改進金融服務,著力防范金融風險,切實提高銀行業運行效率和服務實體經濟能力。
2014年銀行業監管工作重點主要有以下幾個方面:
——深入推進銀行業改革開放。擴大金融業對內對外開放,完善現代銀行業治理體系、市場體系和監管體系,推進治理能力現代化,引導銀行業長期可持續發展。一是深化銀行業治理體系改革。改進績效考評,引導樹立正確政績觀和發展觀,完善公司治理體系;推進子公司制、事業部制、專營部門制、分支機構制改革,完善業務治理體系;加強集團并表全面風險管理,強化集團風險管理主體責任和監管機構監督責任,完善風險治理體系;鞏固行業協會自律機制建設,強化服務和救助功能,完善行業治理體系。二是推動業務產品創新。統籌規劃,分業推進產品創新;創新服務方式,降低企業融資成本,擴大金融服務的覆蓋面、公平性和可獲得性;探索管理制度創新,釋放改革紅利。三是擴大銀行業對內對外開放。探索逐步放寬外資銀行進入門檻、經營人民幣資格條件以及分行營運資金要求,進一步支持上海自貿區和金融改革試驗區的銀行業改革。拓寬民間資本進入銀行業的渠道和方式,一方面引導民間資本參與現有銀行業金融機構的重組改制,另一方面試辦由純民資發起設立自擔風險的銀行業金融機構。切實做好試點制度設計,強調發起人資質條件,實行有限牌照,堅持審慎監管標準,訂立風險處置安排。試點先行,首批試點3至5家,成熟一家批設一家。四是推動政策性銀行改革,在明確職能定位前提下,實行政策性業務、市場化運作、標準化監管。五是大力推動監管改革,簡政放權,還權于市場,讓權于社會,放權于基層。銀行業金融機構能夠管好的事項,監管就不要再管,把權力交給市場主體。改革完善分類分級管理,實行有限牌照制度。完善監管規制,重點推動資本管理和流動性風險管理辦法落地實施。
——切實防范和化解金融風險隱患。一是緩釋平臺貸款風險,堅持“總量控制、分類管理、區別對待、逐步化解”,審慎穩妥地緩釋平臺貸款風險。二是嚴控房地產貸款風險,高度關注重點企業,繼續強化“名單制”管理,防范個別企業資金鏈斷裂可能產生的風險傳染。三是防化產能過剩風險,通過產能整合重組、技術改造,促進生產資源有效利用,盤活沉淀在過剩產能上的信貸資產,減少風險總量。四是防范四種業務風險,對于理財業務,建立單獨的機構組織體系和業務管理體系,不購買本行貸款,不開展資金池業務,資金來源與運用一一對應;對于信托業務,要回歸信托主業,運用凈資本管理約束信貸類業務,不開展非標資金池業務,及時披露產品信息;對于小額貸款公司,會同有關部門制定全國統一的監管制度和經營管理規則,落實監管責任;對于融資性擔保公司,明確界定擔保責任余額與凈資產比例上限,防止違規放大杠桿倍數,建立風險“防火墻”。五是緊盯流動性風險,提高資金來源穩定性,加強同業、理財和投資業務管理,合理控制資產負債期限錯配程度。六是謹防信息科技風險,建設自主、安全、可控的信息科技系統。七是盯防市場風險和操作風險,嚴格實施信貸違規問責和案件問責。
——努力提升金融服務水平。通過盤活信貸存量,用好資金增量,改善服務質量,最大限度地提高貸款使用效率,降低社會融資成本。一是服務產業結構調整。按照綠色信貸原則,將增量貸款、盤活的存量貸款、資產證券化騰出的貸款和理財、信托、租賃等直接融資工具籌集的資金,優先用于符合國家產業政策和結構調整升級的行業和項目。二是服務“三農”發展,加快微貸技術在農村地區的推廣應用,探索發展農業產業鏈融資,加強銀保合作和抵押擔保創新。三是服務小微企業,繼續深化機制建設,創新金融產品,加大信貸傾斜。四是服務人民生活,綜合運用金融功能支持人民生活改善和消費升級,以消費擴內需、促生產、強服務,發揮消費基礎作用。五是服務金融消費者和投資者,重點是規范開發風險可控、投資者樂于接受的貴金屬、債權收益和理財、信托等產品,充分揭示產品風險,準確劃分投資人群,堅持把合適的產品賣給適合的對象,在強調買者自負的前提下,切實承擔售賣責任。同時,加強公眾教育,強化社會責任,切實保護金融消費者的合法權益。
2007年,隨著我國金融市場全面開放的時間日益臨近,工商銀行的綜合改革進入了攻堅階段,全行以建設現代化商業銀行為目標,加快處置不良資產,完善管理體制和經營機制,努力建立現代商業銀行公司治理制度。我行的信息化建設將緊密圍繞全行的工作重點,突出"安全、發展"兩大主題,加大技術創新和管理改革的力度,以安全生產運行為核心,大力推進全功能銀行系統開發,優化生產運行和應用研發體系,完善信息科技治理機制,以高度集成的技術平臺,提供更加優質高效的信息系,統服務,推動全行金融產品創新和經營管理再造的進程
(一)2007年科技工作重點
1、大力提升生產運行質量和管理水平,保證全行生產系統安全穩定運行,推進兩大數據中心整合工程,建立全行集中的主機核心業務生產運行體系。
2、確保按計劃完成全功能銀行系統2007年版本的開發和投產任務,實現國際業務、牡丹卡、會計核算、網上銀行等業務應用的新突破;深入開發信貸管理應用,加快電子銀行平臺的集約化建設,加強網上銀行與柜面業務兩個平臺的互通;拓展海外分行業務系統功能,實現境內外業務聯動。
3、系統整合科技資源,優化科技體系架構;完善科技治理機制、進一步提高科技管理的規范化、信息化水平;進一步加大對科技人員在技術和管理方面的培訓力度,增加總行直管科技人員數量,壯大總行管理的產品研發人員隊伍。
(二)工商銀行信息化建設規劃
根據工商銀行確定的今后一個時期的改革目標和基本任務,我行信息化建設到2007年末,建立滿足我行經營管理需要、具有國際先進技術和管理水準的信息科技體系,全面發揮信息科技的優勢,推動我行向現代化商業銀行的根本轉變。
1、全面完成數據中心整合工程,形成高度集成的信息處理平臺,把全行生產運行管理提高到國際先進水平,保持生產系統的穩定運行。
2、建立完善的產品研發體系,實現全功能銀行系統整體,功能的應用,使其成為滿足我行競爭需要的、具有國際一流業務和技術水準的業務處理系統。
3、架構功能強大的數據倉庫,建立集及時反映、經營監測和決策咨詢為一體的信息管理系統,推進全行經營管理的全面升級。