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安全工作是一項重中之重的工作,并且安全問題是無處不在無時不在的,因此必須要把安全工作當做是份內的事情,給予高度的重視。領導對于安全問題的重視主要是體現在以下這幾個方面:責任、意識、落實、督查、引導以及啟發。從長期的實踐經驗來看,如果領導不夠重視或者壓根兒不重視安全問題,那么其單位的安全事故必定會頻繁發生。反之,如果領導重視起來了,那么就會起到一個很好的表率作用,就可以帶領全單位的所有職工重視安全問題,將所有安全隱患消滅在萌芽之中。安全問題的普遍性同時也要求單位企業職工必須要認識到其重要性,一切離開了基層工作的上層工作都是沒有意義的。
輸變電建設工程施工項目,是可以分成輸電線建設以及變電站建設這兩大部分的。這其中,變電站建設以及改造項目的空間范圍相對來說是比較小一點的,各個電力企業也都累積起了比較豐富的施工工程安全管理經驗,也都有一套科學的且較為成熟的施工工程安全管理模式。這些都基本能滿足目前的需要,也能夠很好地適應各類建設施工工程安全管理的需求,但是輸電線路工程建設項目由于其自身的特殊性,對于安全的要求非常高,其施工范圍比較廣,人員結構配置也比較復雜,因此,目前來說我國的輸電線路工程建設安全管理往往達不到預期效果,出現了各種各樣的問題。輸變電工程安全管理方面所存在的問題主要還是發生于承包方以及投資建設方這雙方之間。例如,個別的建設方會將安全責任全部都拋給承包方去承擔,并簽訂起長期的類似生死合同的不科學不合理合同,要求當發生相關安全事故的時候由承包方全權負責,之后再由建設方對承包方進行包括經濟在內的各種形式的賠償或補償。施工工程建設項目其管理人員不足,并且還沒有專門的負責安全和監督的機構以及人員,這些都在客觀上給施工的安全管理產生了不利影響。輸電線路施工建設工程除了具有戰線長、點多以及范圍非常廣的問題之外,其地形復雜且地質結構很復雜等特點也給安全管理帶來了很大的挑戰。輸變電工程管理中一些施工人員素質較差,在承接電線時一些工程分包了出去,在施工人員上招聘了一些臨時工,施工人員都沒有經過有關知識的培訓,文化素質比較差,業務技能層次不齊,有一部分人來自農村,缺乏安全意識、操作技能低下,也沒有專門進行安全技能培訓,所以聘用的一些人員沒有經過培訓就上崗就職。而操作人員的安全培訓也只是注重形式,影響了輸變電工程的質量。輸變電工程質量管控措施不到位,部分工程實體質量問題突出。主要表現為參建單位在設計、施工、檢測、驗收等各環節的質量管控措施不到位,工程實體質量不合格。輸變電工程建設強制性標準執行不到位,設計、施工存在違規則主要表現在工程建設執行強制性標準方面,工程項目普遍存在執行標準滯后、更新不及時等問題。在施工過程中,混凝土工程、電氣設備接地和檢測試驗方面存在的違反工程建設強制性標準的問題較為突出。由于以上種種問題,開展安全問題成為目前重中之重的工作,而開展安全問題的基本依據就是我國電力行業一系列法律法規,例如《安全生產法》、《電力建設安全工作規程》、《電業安全作業規程》等等,這些都是我國目前開展輸變電工程施工建設安全管理相關工作的規范文本。
3如何強化工程建設中各個環節的安全管理工作
3.1構建施工安全理念,杜絕違章行為
習慣性違章是目前施工建設工程中一大嚴重問題,這也是關系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認為規章制度里規定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對于嚴厲的管理非常之反感。然而事實上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關系到一個人的生命安全的,很多時候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會挽救一個工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會葬送工人的生命。在操作中違反相關安全規定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會危及到個人的人身安全,還會危及到設備的安全,并進一步妨礙到整個電力生產,提高輸變電工程人員的法治意識與安全生產意識,樹立安全第一的思想,安全施工?;谝陨戏N種,必須要構建施工安全理念,并嚴厲杜絕一切違章行為,對于違章行為尤其是那些習慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
3.2營造施工工程安全氛圍
有關部門曾經對于施工安全氛圍作出過調查統計,得到的結論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發生的頻率成反比。從長期的實踐經驗來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時時講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強大的員工輿論監督氣氛。這種良好安全氛圍對于各個單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進作用。
3.3嚴格做好前期審核工作
發包人在施工工程項目發包之前除了要對承包人的資質證書、營業執照、法人代表以及施工業績作出嚴格詳細的審核之外,還要從安全施工角度對承包人的施工負責人、安全施工記錄、特種行業操作持證、工器具以及安全防護設施、安全機構設置、安全用具、工程技術員以及人員配置等等作出嚴格的審查及核實,并在還沒有簽訂正式的工程施工合同之前,對于中標單位其安全管理機構配置、安全施工業績以及人員配置等等一系列內容作實時實地地調研和考察。嚴格審核質檢人員,質檢人員不得兼職,持證上崗,同時需要具備有關的專業知識。
3.4規范施工工程安裝合同書以及其他相關的安全文件
合同里除了要載明工程質量、工程施工范圍、工期以及工程價款這些條款之外,還應該要載明承包方以及發包方各自安全資任條款,特別是承包人應該要承擔的安全貴任一定要竭盡可能地做到細致謹慎。并且還要單獨地簽訂相關“文明安全施工協議”,并以此作為合同書的附件,在其中必須要注明其與合同書文本有著相同的法律效力。它的內容應該要覆蓋到人員配置、員工安全知識培訓、專項安全技術交底要求、安全機構設置、對承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動防護要求等等一系列條款規章。為了進一步強化安全管理的規范性以及嚴肅性,應該將這一系列文件都送到當地政府的安監部門進行審查備案。
3.5做好施工現場安全檢查工作
在輸變電工程施工的過程中,項目督查人員應當加強安全檢查工作,專門定期進行安全性檢查每一個環節都不能遺漏,詳細檢查生產現場安措執行情況、分析改造現場危險點、安全管理現場、安全規章制度執行幾個方面,一經發現違章行為,嚴格懲治。認真排查施工現場的安全隱患,不能留死角,排查組成員對電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業狀況、施工質量、施工安全及施工設備的現場布置情況,庫房材料的安全擺放等內容進行安全隱患排查,確保節日保電萬無一失。加強設計、施工、檢測、驗收等各環節工程實體質量過程管控。嚴格按照質量標準、工程規程、標準、規范的要求檢查施工用電線路、配電設施、電氣設備防水、防觸電裝置等,對于檢查發現的問題,認真制定和落實整改、防范措施,整改后通過檢查符合要求后才能繼續施工,定期對員工進行安全教育并對施工人員實施安全技術交底,做好安全設施的設置,從而實現對施工安全進行有效控制,確保施工安全和工程質量達標。
3.6嚴格控制施工設備和材料
在材料選取上要細心挑選,對于設備廠家要專門進行考察,從中選出質量價格能夠得到保證的廠家,統一建材的質量、價格、并保障進度。同時,在采購設備材料時,要通過正常渠道,選擇經過國家認可、有技術和資金保障的廠家,多進行比較選對,也不要以次充好,從而保障材料的質量安全,同時也節約材料成本,對進場的材料應按有關規定做好檢測工作,嚴格執行三級自檢、建材檢測的見證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗收制度,對于未經過檢查驗收和驗收不合理的材料嚴禁使用。
3.7加強施工人員安全教育工作,提高其素質
為了提高輸變電工程人員的安全意識,應該強化輸變電施工企業“三類人員”、工程管理人員、特種作業人員等人員繼續教育,組織工作人員認真學習安全的規定制度,全力提高農民工的安全意識和自我保護能力,繼續發揮施工現場農民工業余學校的示范、帶動作用,開展多渠道、多層次、多形式的培訓,按照“先培訓、后輸出”、“先培訓、后上崗”的原則,將農民工納入成建制的勞務企業,有組織地輸出勞務,切實做到不接受安全教育不進入施工現場,嚴禁未經安全知識和基本職業技能培訓的農民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會、專題講座以及各類宣傳手段等,同時邀請專業人員向工程人員傳授安全管理知識和經驗。讓輸變電工程人員參與安全生產學習,提高輸變電工程從業人員安全素質,加強監督隊伍建設,有序開展監督工作督查,對監督工作質量和作風建設進行細化考評。同時,要注重輸變電工程的人才培養工作,吸引人才,建設專業技術人員和一線操作人員隊伍,提升工程隊的實力。
3.8提高質量安全管理和安全生產責任制
建立責任體系,明確職責范圍,強化責任考核,嚴肅責任追究。進一步明確安全生產的“兩個主體”。安全生產法明確要求,政府是安全生產監管主體,企業是安全生產責任主體。這兩個主體是做好安全生產工作的兩個支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業嚴格落實主體責任。要加大質量安全有關法律法規的宣傳、貫徹和培訓力度,業建立健全以法定代表人為核心的責任體系,切實履行法定安全責任,建立起自我約束、自我完善、持續改進的企業質量和安全生產工作機制。鼓勵優秀、誠信、實力較強企業,在質量安全工作上做出典范。嚴格履行監管職責。將工作目標和相關責任分解到各個職能部門和工作崗位,做到責任到崗、落實到人,建立起責任與權力相統一的體制和機制,并強化監督檢查,提高監管效率。
4結語
1.1破土施工安全管理
第一,對于油庫建設現場的地下狀況需進行全面考察,對其地質、水文、地下排水及供水管道、電線電纜及不明雜物等狀況有一個基本的了解。第二,指派專業人員進行動土施工方案的制定,并制定實施科學的安全管理措施[1]。第三,對于施工中挖出的坑、槽等也應加強關注,對其內部是否存在一些易燃爆物質、毒害氣體等進行檢查,將安全事故的發生隱患徹底消除。在確保危險隱患完全消除后,再組織人員進入現場施工。
1.2高空施工安全管理
第一,高空作業通常是指在離地面兩米及以上距離進行的施工作業。在工程建設中,為了確保安全管理質量,對于一些能夠在地面上完成的工作避免采用高空作業方式,盡可能的減少高空作業次數。在高空作業中,相關工作人員的身心狀況均需滿足標準要求。針對一些患有恐高、高血壓、心臟病的工作人員嚴禁其實行高空作業。第二,高空作業具有極大的危險性,因此在作業前需做好全面準備。如在腳手架搭建,在屋頂、桿塔、陡坡、吊橋等地進行作業時,相應的在地面處需做好安全網的設置,確保施工人員安全。工作人員在施工時,還需注意帶好防護設施,如安全帽、防滑鞋等。在此類作業中所受到的天氣影響較大。因此,為了全面確保施工安全,需加強對天氣狀況的關注,在一些雷電、臺風天及時停工。第三,對于安全作業環境也應實行嚴格化的保護。在高空作業處不可出現除工作人員之外的人觀察、逗留。高空作業嚴禁在不穩固結構上進行,避免出現踩踏事故,導致人員傷亡。
2油庫工程驗收期間的安全管理措施
2.1油罐試漏試壓安全管理
在對油庫工程進行驗收時,需對其油罐等容器進行試漏試壓處理。第一,依照相關的驗收規范完成各類安全試驗。第二,在充水試驗操作中,需注意對水質、溫度及進水速度進行科學選取[2]。第三,針對固定頂油罐的穩定試驗,需注意在確保其充水至最高液位后,運用放水方式進行試驗。在試驗操作中,應注意以一個緩慢的速度做降壓處理,避免發生油罐吸癟事故,在升至試驗負壓后停止,查看其是否出現變性狀況。第四,在針對固定頂油罐的強度、嚴密性的試驗進行中,在其水位處于設計液位的下1米時,應開始實行緩慢充水升壓處理。
2.2輸油管的試壓試漏及吹掃
在輸油管的試壓試漏、吹掃中,安全事故的發生概率較高,如爆裂事故,極易導致工作人員傷亡。因此,在油管試驗中,需注意加強安全管理。第一,試壓操作時,需注意劃定好規定,嚴禁外來無關人員進入。對于施工現場的來往車輛、行人做嚴格限制處理。除卻在嚴密性試驗中可巡線之外,其余時間不可沿管道巡線。在試驗中,如果出現泄漏狀況,不可做帶壓處理。第二,在試漏操作中,介質的選取應為空氣。在壓力試驗達標后方可進行試漏工作,試驗采用的壓力值應為設計壓力。第三,在管線清掃中,應注意相關警示標志的設置,壓力保持在0.1-0.25MPa范圍內。指派專人看護,避免出現管道爆裂的狀況。
3結語
鐵路工程在服務期間所要承受的荷載壓力更大,因此在施工上對路基的要求也更高,主要分為有砟與無砟兩種,現在隨著新型施工技術與理念的應用,基本上都是采用無砟軌道施工方式,雖然其使用效果更好,但是對施工過程要求也更為嚴格。鐵路工程一般線路都比較長,并且受地質條件影響,還會存在橋梁、隧道、涵洞等工程要求,具有工程量大、工期短的特點。同時,因為整個鐵路工程施工涉及的專業比較多,所需的施工技術以及施工設備等也各不相同,給施工管理工作帶來了很大的困難。對于很多鐵路工程來說,要想在施工階段將安全管理落實到位,必須針對不同施工環節要求,對環境、地質以及水文等因素進行綜合分析,同時做好施工人員管理,降低各因素對工程建設造成的不良影響,爭取不斷提高工程建設效果。
2鐵路工程施工安全管理存在的問題
2.1正式施工前存在的問題
2.1.1準備工作不到位。
鐵路工程施工需要與信號、通訊、接觸網以及線路等方面做好協調聯系,同時還需要掌握各項設計、施工以及設備等方面信息。安全管理工作的進行需要以各類數據作為基礎,并通過多個部門的相互協調相互配合展開工作。如果其中任何一個環節出現問題,都會對正常施工產生不良影響。例如對于配線比較多的設備儀器,在準備階段需要保證所有聯鎖設備與信號等落實到位,并通過專業人員的核查,保證不存在任何影響施工質量的因素。但是就工程管理現狀來看,在施工準備階段還存在明顯的不足,對各部門以及人員不能做到物盡其用,相互之間搭配不當,反而成為一種新的制約因素,影響工程施工安全管理工作的有效展開。
2.1.2施工超量準備。
對于鐵路工程超量準備工作,主要可以體現在兩個方面:一方面,電務部門聯鎖設備以及運動信號過早;另一方面,公務部門松動扣件太提前。按照此種方式來進行施工的準備工作,不但會對鐵路工程基礎穩定性造成影響,嚴重的甚至會因為各種不確定因素增大車輛運行與設備運行的安全威脅。另外,鐵路施工超量準備一般都會導致連鎖操縱臺出現紅光帶問題,其中存在部分已經關掉開放信號。
2.2施工階段存在的問題
2.2.1施工變更過多。
在施工過程中如果出現過多的變更情況,會對施工工序以及施工技術等造成影響,進而會影響到工程施工安全管理。因為鐵路工程施工涉及到內容與專業比較多,整個工程的有效進行需要有各項數據的支持,其中如果一個部門上報數據不準確或者是滯后,會導致施工現場管理人員不能有效掌握整個施工現狀。
2.2.2組織管理不當。
現在鐵路工程施工單位組織管理環節比較薄弱,雖然現在鐵路工程建設效果不斷提高,并且增加了投入,但相應的對施工組織提出了更高的要求,傳統的組織形式逐漸不能滿足實際生產需求。施工組織管理不當主要體現在施工方案不合理、施工管理方案可操作性差以及施工人員素質低等,并且各個專業與環節之間相互搭配不協調,對施工人員、設備組織以及施工技術等沒有進行有效協調,這樣如果發生緊急事故,難以在短時間內選擇有效的措施進行處理,進而會對工程施工安全管理工作造成影響。
2.2.3施工違章過多。
工程施工的任何一個環節都有專業技術規范,通過安全管理保證所有行為都可以滿足建設要求,降低不安定因素的存在,避免因其產生安全事故。但是從實際施工效果來看,大部分施工行為與管理行為都是在長期工程建設中積累下來的,雖然能夠起到一定的約束與管理作用,但是卻不能提前對各項存在的不安定因素進行分析預測,這樣就增加了工程施工違章事故發生的概率。
3鐵路工程安全管理的優化措施
3.1加強施工準備工作管理
首先,明確工程建設目標。在工程施工準備階段,應做好各項準備工作,由施工企業制定合理的施工組織方案,并且要對所有施工人員進行專業培訓,保證所有人都可以掌握工程施工的要點。其次,制定施工方案??茖W編制施工方案,以滿足工程施工建設為依據,在掌握各項數據信息的基礎上制定施工計劃,并在施工過程中及時掌握計劃執行以及作業情況,對各分項計劃進行跟蹤,保證其可以落實到位,保證所有項目都可以嚴格按照要求完成。最后,制定完善預案。
3.2建立完善安全管理制度
鐵路工程建設主要以施工單位為主體,這樣就決定了其在安全管理中的地位,應從工程建設基本情況出發,建立健全各方面法律法規,主要包括安全施工規范、安全操作規程以及標準施工行為等,減少施工過程中存在的各項安全隱患。通過建立完善的管理制度,對整個施工流程進行管理,確定以安全生產責任制為中心的安全管理體系,在工程施工過程中形成一個目標明確、權責任命的有機體系。
3.3加強施工質量管理
施工質量與施工安全有著密切聯系,兩者都決定著工程建設效益,但是在工程施工過程中,大部分施工企業并不能對兩個方面進行有效的管理,存在一方偏重一方忽視的明顯問題。為在整體上提高鐵路工程建設綜合效益,應拋卻傳統片面的觀點態度,從綜合角度出發,建立科學完善的質量管理體系,即在保證施工質量的同時,將安全管理落實到位。受鐵路工程規模影響,安全管理的執行需要全員的參與配合,按照前期制定的施工方案,提高各部門之間的協調性,提高對其他因素影響的抵抗力,保證整個施工過程正常進行。另外,施工單位與監理單位還應簽訂安全協議,對雙方的行為進行約束,確定所有施工行為的合理性,避免因為過于重視安全管理而忽視對質量的管理。
3.4完善監督檢查制度
工程參與方應明確自身權利與義務,保證施工行為的合理性,尤其是監理單位,在工程施工過程中應以行業規范作為依據,做好對施工單位行為的監督,及時發現其所存在不符合質量標準以及存在安全隱患的行為,督促其及時改進,并且施工企業還應成立專門安全監督管理部門,不定期對工程施工進行巡檢,一旦發現存在安全隱患部分,有權要求其停止施工并進行整改。
4結語
關鍵詞:建設工程;施工安全;管理;信息化;建設
一、案例分析
某建筑工程施工企業成立于20世紀50年代,企業運行中,主要從事房地產開發以及建筑工程施工等活動。近年來,企業為了提升自身的綜合競爭力,積極加大了管理信息化的全面建設,實現了規劃、監理和建設等全過程信息化管理,在實際施工中,可以更加高效的掌控工程進度以及各環節施工質量,最重要的是提升了施工安全性。2016年,該企業實施建設的某工程建筑總面積高達17200m2,其中9080m2位于地下,建筑整體結構為剪力墻結構。在實際施工中加大了建設工程施工安全管理的信息化建設力度。
二、建設工程施工安全管理中信息化建設的重要性
建設工程施工企業在對安全管理系統進行構建的過程中,可以促使相關信息在各個施工部門之間進行高效的傳遞,與此同時還可以對安全應急系統、技術系統以及管理系統進行綜合的應用,在提升施工安全性以及工程質量方面具有不容忽視的重要意義。以上各系統之間的高效配合,才可以促進建設工程施工企業的全面發展,提升企業的內部管理能力以及綜合競爭力。第一,企業在積極進行安全管理信息化建設的過程中,可以增加企業管理人員對施工人員綜合素質的了解,從而更加高效的進行人力資源的分配,為減少施工過程中的安全隱患奠定良好的基礎。在信息化安全管理模式建立的背景下,傳統的安全管理模式被打破,新的安全管理效率和質量得以提升,為企業內部管理水平以及綜合競爭力的提升奠定了良好的基礎。第二,在積極進行安全管理信息化建設的過程中,有助于建設工程施工企業對施工現場的危險源進行更加充分的控制。近年來,建設工程規模不斷擴大,系統呈現出越來越復雜的特點,在信息化安全管理模式下,施工現場的各種安全隱患得以實時監控,有助于安全管理人員快速制定解決措施,高效消除各種安全隱患,減少安全事故發生的概率。
三、建設工程施工安全管理中信息化建設的途徑
1.安全管理信息化平臺的建立。該建設工程施工企業在經營過程中,為了加大安全管理信息化建設力度,建設主管部門首先積極構建了安全管理信息化系統,從目前來看,該系統呈現出了較強的實用性和操作性,網上報監是該系統運行過程中的一大特點,施工企業在運行中可以根據工程實際特點,有針對性的及時對安全管理檔案進行完善,同時在該系統中,還可以對國家的建設工程安全管理全新要求進行,為參與建設工程項目的施工部門嚴格遵守企業合同以及國家建設法律規定奠定了良好的基礎。而企業利用該系統,也可以有效的完善監管流程,提升監管的效率,為及時發現建設工程項目中的安全隱患做出了重要貢獻。系統中還可以對各項施工設備進行全面登記和記錄,建設項目各個環節施工都可以得到規范化控制,因此,該系統的全面運行,極大的促進了建設工程施工企業內部管理水平的提升。2.豐富信息化平臺工程。該建設工程施工企業在積極進行安全管理信息化建設的過程中,還積極完善了信息化平臺的功能,拓寬了該平臺的應用范圍,在此基礎上,該平臺中可以全面體現建設工程項目施工過程中的各種信息和數據,如崗位執勤情況、監督管理效率和業務量的增減幅度等;與此同時還將預警系統融入到了該平臺中,當部分建設施工沒有按期進行時,系統會自動發出警報,為更加有針對性的展開安全監管工作奠定了良好的基礎,極大的彌補了傳統安全管理工作落實難度大的缺陷。3.信息化管理功能的實現。在積極提升建設工程施工安全管理效果的過程中,該企業將不同的管理設備以及監督設備應用在了不同層級的安全管理工作中。提升了安全管理工作的針對性和實效性。例如,在施工現場展開安全管理工作的過程中,對高清探頭和4G網絡進行了應用,實現了安全管理工作的實時性,施工現場產生的各項安全管理數據將被及時傳送到安全信息系統中,安全管理人員可以有針對性的實施整改措施;企業可以高效進行監督和管理工作,提升了施工安全性。4.平臺系統信息共享的實現。信息共享有助于參與建設工程施工的各個部門更加高效的展開合作,有效提升工程質量,同時保證工程進度。最重要的是,通過互相合作,工程施工過程中的安全隱患得以減少和有效控制,各部門之間可以形成有效的監督,共同努力為實現安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基礎。在該平臺系統中,下級安全管理工作中產生的各項數據可以被上級安全管理部門進行實時掌控,可以促使數據對接逐級實現,最終構成統一的數據庫。統一格式下的信息化系統是有效上傳并對接數據的關鍵。
四、建設工程施工信息化管理模式與數據處理
1.管理模式。綜合集成信息資源平臺、網絡通信平臺以及外部信息資源平臺共同組成了該信息化管理模式的內部系統,該系統呈現出較強的綜合性。硬件以及骨架在安全管理信息系統中的構建工作由網絡通信平臺進行,該平臺的有效運行可以確保信息系統中充分的納入項目層級工程;在對當地建設領域的安全管理信息以及企業的安全管理數據等進行集成和收集的過程中,主要依靠的是綜合集成信息資源平臺;在對外部信息資源平臺進行應用的過程中,可以及時的更新各種核心系統數據,最終將整個信息化安全管理模式的功能充分的發揮出來。2.數據處理。建設企業在經營過程中需要涉及到大量的信息,其中包括施工記錄、施工技術、工程概況、現場管理以及交工驗收等多種信息,這些資料通常以圖片、音頻等方式存在。在集成以上數據和信息的過程中,最終形成的工程數據庫規模相對較大。每個建設施工企業部門在運行中都可以深入分析、統計相應的數據,在對相關數據進行全面分析的基礎上,可以有針對性的制定施工決策,為提升施工質量奠定良好的基礎。在深入挖掘相關數據時,建設工程施工企業的各項決策制定將更加及時和科學,有助于企業提升自身的管理水平,更加靈活的規避市場經濟運行過程中的各種風險因素。值得注意的是,在積極構建安全管理信息化系統時,數據的搜集、匯總、分析和處理是關鍵,只有這樣才能夠提升建設工程施工安全管理的效率和質量,為相關企業對危險源進行及時消除奠定良好的基礎。
五、結語
綜上所述,近年來,我國在積極進行現代化建設的過程中,建設工程不斷增加,然而建設工程實際施工中,頻繁出現嚴重的安全事故,在這種情況下,建設工程施工企業在經營過程中必須加大安全管理力度,才能夠保證建設工程的社會效益以及經濟效益。信息化建設在建設工程施工安全管理中的有效應用,極大的提升了安全管理的效率和質量,從長遠的角度來看,安全管理信息化建設對于建設工程施工企業的全面發展具有重要的推動作用。
作者:袁海 單位:陜西建工第五建設集團有限公司
參考文獻:
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農村飲水安全工程建設的人員涉及面廣,施工時間長,任務繁雜。為了節約人力成本,很多管理者都是身兼多職,導致在具體工作時,常出現顧此失彼的情況。而且管理者沒有足夠的管理經驗,不了解處理緊急事件的具體方法,不具備處理繁雜事件的素質,很難保證工程合理有序地完成。
2解決措施
2.1多渠道籌措解決資金問題
農村飲水安全工程不僅是一項社會公益事業,更是一項關乎國計民生的民生工程。各級政府應該積極籌措,想盡一切辦法解決資金難題。要充分發揮政府的主導作用,保證工程在政府的監督下安全,有效地進行建設,切實解決人民的飲水問題。為此,可以分三步走解決資金問題,一是向國家申請資金補助;二是當地政府提出優惠政策,加大招商引資力度,引進一些環保無污染的企業,促進當地飲用水問題的解決。另外,也可以發揮資源優勢,地理優勢,促進當地旅游業的發展,以此來促進當地經濟的發展,增加人民收入,改善人民的生活水平;三是大力宣傳安全用水知識,增加人民的安全飲水意識,讓農民自覺自愿地加入飲水安全工程建設中來。
2.2科學制定水價,加大管理力度
供水作為一項關乎國計民生的大事,應將其作為一項產業來統籌規劃。在制定水價時,不光要考慮投入費用,年維修費用,還需要考慮運行管理費,工程折舊費等,并根據市場的變化,制定可長期實行的水價標準,不能一變再變,引起民眾的不滿。另外,要將水費管理賬目公開,讓農民清楚自己繳納水費的去向,真正地實現農民當家做主,增強人民的主人翁意識。再者,一定要加強節水教育,讓農民養成節水意識,在日常的生活,以及農忙季節的用水高峰期都能科學用水,做到水盡其用。需要特別注意的是,在不同用水時期,需要制定不同的水費標準,要設定水價梯度,時刻提醒人民用水需謹慎,切勿浪費。
2.3合理選擇水源,堅持規范施工
供水水源包括地下水和地表水,地下水由于受地形,地質條件,補給情況等條件的影響,不僅具有水質清澈的優點,而且取水結構簡單,便于施工。但其水量較小。地表水水量大,但其含雜質較多,水質較差,且呈季節性變化。因此,在選擇水源時,一定要根據當地的實際情況,因地制宜的選取,不能僅圖簡單方便。另外,在施工時,一定要責任到人,建立完備的施工計劃和規范,對每一階段的施工,都需要有專門的施工人員進行指導,對于施工材料的選取、存放、加工、養護等都需要有明確的規定,不能隨意而為,要切實保障當地水質不受施工的污染,保證整個施工過程的綠色化。
2.4加強制度建設,重視人員管理和培訓
完善的制度是施工進度和施工質量的有效保障。建立合理有效的制度,能夠將責任安排到個人,保證每個人都明晰自己的任務和責任,進而盡可能地完成任務,促進工程的有效實施和圓滿結束。另外,要加強管理者的能力培養,定期請專家對施工進度和施工質量進行檢查,使施工者養成責任意識,并在工作實踐中鍛煉自己,增強自己的實踐能力,提高自身的管理素質。
3結語
土木工程專業和工程管理專業都是市場需求比較大,就業率比較高的專業,這些專業的大學生們往往最終成為建設工程的主力軍,在建設工程中貢獻自己的力量并發揮自己的才華,因此可以說他們的專業能力決定了中國未來建筑工程的整體質量水平。由于近幾年來城市的不斷發展,高樓大廈的建設速度和質量都有了很大的飛躍,而人們對建設工程的要求也越來越高,人們在建設的原材料、工藝、手法等等多個方面都在不斷改進,但是安全問題也逐漸隨之而來,發生的一些安全事故,讓人們痛心疾首,也越來越重視建設工程中的安全管理問題。高校在培養大學生的同時,應當時刻審視社會的要求,積極對教學內容進行更新和改革,讓大學生注重安全管理的內容,并掌握具體的行為方式,在建設工程當中將危險防患于未然。目前在高校的安全管理課程當中仍存在一些問題,這些問題阻礙了學生的發展,不利于學生適應社會的需求,因此,應當進行梳理并改進。(1)安全管理的教學沒有落實:通過對一些高校的土木工程專業和工程管理專業的課程進行調研可以發現,目前很少有高校設立工程安全管理的專門課程,所有的學校都將重點放在的專業的工程課程當中,并將工程安全管理課程的內容與職業健康等課程進行雜糅,比較常見的做法是,在介紹具體的知識內容的時候,順便提一下工程安全管理的知識,比如教師在介紹施工技術課程的過程中,教材中提及到而來工程安全管理的內容,教師會在課堂時間比較充裕的情況下,簡單介紹與施工技術有關的工程安全管理的內容,學生對于工程安全管理的知識接受的比較零散,并沒有形成具體的系統。(2)實踐運用機會少:土木工程專業和工程管理專業的學生,通過大學課程的認真學習,對基本的建筑知識有了一定的理解之后,還應當在實踐中運用這些知識和技能,讓他們真正成為自己的能力,而不僅僅停留在原來的書面上,但是在實際情況中,學生在實踐活動中進行工程安全管理的學習機會是非常少的。一方面,學校的環境比較閉塞,很多學生并沒有嘗試過自己走出校園,走向工地,鍛煉自己,還有的是因為大學生的身份原因,不愿意從基層干起,總覺得自己畢業之后應當不會從事地層勞動而放棄實踐的機會;另一方面,學校給學生提供的實習機會并不多,和企業的交流比較少,實習的機會非常少,只有少數學生能夠在實踐中體會到工程安全管理的實踐教學工作。還有的企業對來實習的大學生抱著一種應付的心態,認為大學生也不能成真正的員工,就讓大學生在實習的過程中跑腿打雜,一些比較重要的施工場所都不讓大學生進去,以防止出現危險難以交代,很多大學生在實習的過程中并沒有很多的收獲。(3)學校與企業的銜接脫節:目前學校對學生的工程安全管理課程的教學內容主要集中在法律法規和生產規范等方面,一些具體涉及到的機械和設備都是很久以前的,教材和教學內容長時間都沒有進行更新,學生學習到的知識已經被企業所淘汰,很多學生進入企業工作之后,對先進的設備和工藝技術完全沒有相關的理念,在學校學習的那些知識已經逐漸被企業所淘汰。
2剖析原因
(1)重視性不足:目前高校的關注主要重點是如何有效提高學生的競爭力,讓學生在激烈的競爭當中獲得好職位,因此高校非常注重學生的專業素質的培養,這樣的教育投入能夠收獲比較高的就業率,帶動學校的發展,但是工程安全管理技能并不能像專業素質一樣獲得很明顯的回報,學??紤]到課時等方面的原因,就不會安排工程安全管理的課程,實際上還是高校對工程安全管理重視不足的原因。(2)認知有限:高校對工程安全管理的問題不夠重視,施工單位比較注重的是完成工作的時間和投入的成本,對于一些安全問題也認識不足,政府的監管力度就顯得非常重要,但是目前我國政府對建設過程中的安全管理監督效果并不顯著,一些施工單位出現安全事故就隱瞞,政府發現的不夠及時,而且不能大力懲處,如此循環往復,各方對工程安全管理的觀念都認知不足,導致工程安全管理不能得到重視和實施。(3)師資力量不足:工程安全管理課程本身所涉及的內容是方方面面的,對教師的要求是非常高的,教師應當對土木工程和工程管理有一定的了解,有非常扎實的理論知識作為背景,然后還要對實踐工程中的安全管理技術有自己切身的體驗,這樣才能在教導學生的過程當中將理論知識和實際操作相結合,真正讓學生們學有所成。
3工程安全管理課程改進策略
通過對目前我國高校工程安全管理課程的現狀進行了解,并對這些問題的產生原因進行梳理,可以發現對我國高校建設工程安全管理課程進行改革勢在必行,下面是對工程安全管理課程改革的幾條建議。(1)引起高校的重視:在高校的土木工程專業和工程管理專業中需要開設工程安全管理課程的專業課,首先學校必須對工程安全管理足夠重視,看中它在未來的建設工程中的發展前景,以及目前重要地位,然后做好傳達工作,讓高校中的教師也足夠重視安全管理課程的教學,最后在設立專業課的同時,要引起學生們的重視,在給孩子們講課的同時,也要注重介紹工程安全管理課程的意義,讓學生明確安全管理的重要性,讓他們明白為什么要學習之后,學生自然就會自主去學習[6]。(2)項目法:運用項目法進行學習,能夠調動學生學習的積極性,讓學生自主探究安全管理課程中的知識點之間的聯系,學生在學習的過程當中還能學會團隊協作,并將理論和實踐相結合,對知識的理解更加深刻。(3)教學方法多樣化:由于工程安全管理的知識體系比較復雜,所涉及的學科知識也比較多,學生在學習的過程中感覺到困難,很多問題要用不同的思維方式進行轉換,這也加大的教師教學的難度,而且在學習的過程中容易讓學生感覺到枯燥和乏味,學生在學習理論的過程當中,容易分心,教師應當采用多樣的教學方法進行教學,保證趣味性的同時也讓學生更加容易理解[8]。(4)優化師資力量:對于高校中的土木工程專業和工程管理專業的教師,應當多提供學習的機會,可以是到國外短期學習,吸收國外的優秀指導意見,還可以到企業進行頂崗實習,在工程建設過程中真正學習到實踐知識,不斷提高高校中教師的工程安全管理的專業能力,在學校里面逐漸培養出能夠教授學生的優秀教師,讓學生在學習的過程中真正有所收獲,對于教師而言,能夠不斷提高自身的專業能力,也是成長的契機。
總之,通過對目前高校建設工程安全管理課程中存在的一些問題進行剖析,發現問題背后的原因,最后提出高校改進工程安全管理課程的策略,希望能為高校工程安全管理課程的發展提供更好的發展思路。
作者:張哲弘 單位:西安財經學院行知學院
參考文獻:
1.1缺乏安全施工意識根據實際調查,大多數電力企業的工程管理部門,都沒有嚴格地按照安全施工的相關法律法規實施,也不重視職工的安全教育與培訓工作。同時,絕大多數的電力企業職工都十分缺乏安全意識,有些新職工在沒有受到合格的培訓后直接就上崗了,經常發生無證上崗的現象。
1.2安全管理工作不到位我們都知道,電力工程的安全管理工作應該是融入到電力系統的整體維護當中,落到實處,可是一到實際工作當中,大多數的領導與管理者只是把電力工程安全管理工作放到了會議桌上或者空洞的安全口號上,沒有深入實踐的探討安全對策,常常流于形式,沒有取得實際地效果。
1.3安全規章制度不健全雖然我國存在現行的電力工程管理工作規定與制度,可是隨著經濟的快速增長與企業的不斷發展,許多新的問題不斷涌現出來。不僅已有的制度得不到落實并完善,而且在如今的電力工程施工過程中,施工人員不按規定進行操作的情況數不勝數,因此安全事故也頻繁發生。
1.4安全責任工作落實不到位理論上講,在生產過程中,電力企業安全管理工作必須簽訂安全責任書,可是在現實操作中,管理者們就忽略了這一點,他們通常只有敷衍的口頭講述或者紙上談兵,在需要它的時候就不能發揮任何作用了。一旦發生事故,就出現互相推諉的情況,沒法按照相關文件追究具體責任,結果就是不了了之,使得電力企業的經濟損失慘重。
2電力工程管理中安全文化的建設措施
2.1健全電力工程管理體制完善電力工程的管理體制是促進實際生產安全進行的保障,要把安全生產作為所有工作的基礎,找到適合企業自身發展的規章制度,綜合考慮每一個因素,認真處理每一個細節。時常給全體職工提供具體的學習機會,使其充分認識安全生產的重要性,認真執行相關規定,樹立安全生產意識。①要有制度,用制度去考核員工、獎懲員工以及約束員工。②建立健全的安全施工責任制度,并嚴格按照要求實施,做到安全任務目標的細化、量化。然后,從上到下,必須確保每一個人都簽訂了安全責任書,做到不留死角、不空崗位、縱向到底、橫向到邊;做到每一個人都有任務,每一個人都有責任,每一個人都有目標。同時,對于安全責任書,要確保其內容的完整性、實效性、合法性、合理性以及嚴謹性,每一個人都必須認真落實責任書所規定義務與職責,同時也可以充分享受權利,管理者要做好考核工作,確保一一達標。
2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規章制度,是安全文化中較為硬性的管理指標,包括著負責安全管理的部門的組織架構、責任分工、安全生產條例及安全方面的法律法規等。電力行業中基本建立起針對電力工程的安全管理的規章制度,但制度中依然存在著尚需改進完善的地方,因此,管理工作者要進行安全管理規章制度的強化完善,對標準化、規范化的管理、運行、施工等的作業體系進行完善;對電力工程管理的安全形勢進行及時的全面系統分析,以新的設備、新的技術完善具體的施工及運行,減少電力工程建設及運行中的安全事故,以新的安全理念的融匯使用,健全安全生產的管理條例及管理制度;分析電力行業的發展給電力工程管理帶來的影響,以更加適應電力行業發展需求的安全管理的管理目標、安全行為規范、安全機制及規章制度等,引導安全管理工作的有序開展。
2.3進一步提升思想認識對于建設安全文化工作而言,關鍵在于企業管理者。管理者要充分認識到安全施工的重要性,然后結合自身發展特點,將安全文化工作落到實處,思想上更加重視安全文化建設。我們可以根據以下幾個要點來實施:①必須要將企業安全問題融入到工作中去,時刻分析掌握發現的安全問題,如此便可以快速解決問題。②培養高度的敏感性,洞悉隱藏的安全問題,通過分析找出解決措施。在實際工作當中,管理者需深入實踐,了解施工基層,體驗具體工作,通過這樣的實踐發現問題并解決問題?,F實工作當中,安全事故的發生頻率很大程度上取決于領導對安全問題的重視程度,如果領導重視度高,發生安全事故的次數越少。
2.4安全環境文化的建設安全環境文化也是安全文化的重要組成,主要包括著設備、技術、工藝等的硬件環境及員工精神及企業安全品牌形象等軟環境。在進行電力工程管理中安全文化的建設,需要管理人員確保安全環境文化建設所需資金的投入,以施工建設。運營生產及企業管理中的新技術、新工藝的研發應用,構筑堅強型的安全環境文化;重視員工在安全文化建設中所表現出的精神層次的需求,將企業文化與安全文化實施同步建設,樹立起安全文化品牌,增強人員參與安全環境文化建設中的凝聚力等。
2.5加強安全意識培訓,重視預防工作安全教育是提升員工的安全意識與管理者的管理水平的基礎。管理工作者需根據具體操作狀況,制定出一個合理有效的培訓計劃,做好全體員工的安全文化培訓工作。并教育職工在日常工作當中注重積累安全施工的經驗,這樣可以減少安全事故的發生次數。要有定期的安全培訓平臺,這樣能讓到職工感受到公司對安全文化的重視度,從而積極學習安全文化。與此同時,做好預防工作,從員工的日常工作習慣與細節到機械設備的維護工作,始終堅持安全第一的原則,確保順利開展電力工程管理工作。
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