時間：2022-10-20 12:44:31
序論：在您撰寫工程安全生產論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
(1)管理機制不健全。目前國內建筑業的管理機制存在滯后性，沒有完全適應建筑行業的發展變化。一是長期的安全科研投入不足，造成了安全管理方法、手段和體系落后的局面，制約了安全生產管理的可持續發展。二是亟待發展培育第三方安全監督中介組織。在國內，目前只有政府和企業兩個主體參與建筑工程項目的安全生產管理，而在國外，安全服務機構、工會等社會中介組織在安全生產管理中發揮了不可估量的作用，主動承擔了咨詢、服務、論證、培訓、減災防災等功能，對安全生產監督和參與安全管理起到了很好的補充和完善作用。三是安全生產社會保障體系尚不健全。(2)監管機構不健全。盡管近幾年政府部門對安全監管機構的工作給予了一定重視，大部分地區設置了專門的安全監督機構，增加了相應投入，但與當前建筑安全生產面臨的嚴峻形勢相比，無論在工作經費的落實還是在人員設備的配置等方面都相對薄弱。機構建設的不到位，大大制約了建筑安全生產監管機構工作水平和執法力度的提高。同時，部分地區建設主管部門和質量安全監督機構對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在問題了解不充分，把關不嚴，責任不落實，從而導致監管力度不夠，在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。
2減少建筑工程項目安全事故隱患的應對措施
2．1加強制度建設樹立“制度先行”的理念，規范健全的安全生產管理制度是減少安全事故的重要保證。制度的制定不應僅僅停留在文本上和生硬的檢查規則上，應從多角度多維度的完善制度建設，其中包括法律、法規的完善，安全責任制的構建體系，安全檢查的規范標準等等，通過制度約束做到“防患于未然”，從而將安全事故概率降到最低。
2．2加強人員管理無論從事什么行業，安全是人最基本的需求，這也是以人為本的切實體現，建筑工程項目的安全生產管理直接體現對“人”和“物”的安全管理上，其中，對“物”的管理，可以通過定期安全檢查消除隱患，而對“人”的管理，不僅僅是針對施工人員的管理，更要加強對管理人員的管理。
2．3加強對一線施工人員的培訓建筑工程項目的施工安全與一線施工人員的生命安全息息相關，針對一線施工人員普遍素質不高、流動性大等問題，應建立專門機構對即將從事或者正在從事建筑施工的人員進行定期培訓，培訓內容包括安全操作須知、安全占位須知、安全防范須知以及安全事故維權須知等內容，實現“事前防范、事中規范和事后維權”的全方位培訓，讓一線施工人員對安全施工有清晰、準確的認識，能夠主動的、科學的、理性的保護自身安全，實現真正意義上的安全生產、安全建設。
2．4完善安全保障體系我國保險業應介入建筑安全管理領域，從而進一步完善我國的安全保障體系。在國內，保險行業針對建筑企業特點設計的險種僅僅有意外傷害保險，這是目前我國法律規定的強制性工傷保險，而承包商險、安裝工程險、勞工補償險、職業責任險等與建筑工程內容有關的險種在我國保險領域幾乎為空白，建議也能夠將這些險種作為強制性保險納入我國的安全保障體系，同時將投保人的投保費用與其安全業績和信譽資質掛鉤，安全業績好、信譽資質高的，則保費偏低，反之亦然。
3結束語
1.石油企業安全意識十分淡薄
忽略安全生產浮躁以及形式化是石油工程安全生產的一個典型表現。根據相關資料顯示，某些企業不顧主客觀條件的限制，一味地追求利益最大化以及短時間內取得高效益，對改善勞動條件的資金進行最大程度地擠壓，從而使得石油生產過程中各種安全事故頻頻發生。預防石油生產過程產生的各類安全事故，關鍵就在于提高人們的安全認識水平，在完善以及強化安全管理的同時，必須對石油工程現場工作的每個環節或細節加以夯實。一個企業，毫無安全意識的人極少，但是安全意識淡薄的員工卻大有人在。
2.忽略安全管理的有效作用
石油企業屬于一種危險程度較高的行業，在實際生產經營過程中，經常強調安全生產的概念，然而由于工作時間比較緊湊，石油工程作業任務重等一系列因素的影響，使得石油企業完全忽略了安全管理，直到發生事故后才開始追究責任，使得安全管理長時間處于被動的位置。為了能夠從根本上對上述問題加以解決，保證企業平穩以及高效地完成每年的安全生產任務，我國政府于2002年頒布了第一部全面規范安全生產行為的法律法規，即：《安全生產法》，該部法律的頒布標志著我國安全生產領域已經有法可依，我國安全生產的法律化建設開始進入了一個全新的發展階段，其對促使石油生產企業安全生產勢必會產生強勁的推動力。
3.石油工程企業安全管理經驗說教多
但理論聯系實踐少作為風險較高的石油企業，應該對安全生產與管理的重要性給予高度的重視，在這個方面所做的工作也取得了非常大的改進。自1997年開始國內石油行業便陸續了關于石油天然氣工業健康、安全以及環境管理體系等多個行業標準文件，這些標準性文件的頒布在很大程度上提高了國內石油企業的健康以及安全管理水平，大大推動了國內石油企業盡快構建以及實施HSE管理體系進程與步伐，節約了大量的企業成本，改善了企業的形象。同時，國內率先構建HSE管理體系的部分石油企業在這個方面也獲得了非常好的成效。
二、石油工程安全生產的人性化管理策略分析
基于當前時期下石油工程安全生產管理中存在的突出問題的分析，筆者認為加強石油工程安全生產的人性化管理勢在必行，具體策略如下：
1.積極構建安全文化氛圍以安全文化為基礎
構建良好的安全文化氛圍，能夠很好地提高安全生產的人性化管理的效率及質量。對于石油企業而言，應該對安全生產的人性化管理給予高度地重視，可開展各種形式的競賽、活動等，在企業員工生活區設立人性化安全生產的宣傳與教育欄，對安全事故發生的諸多隱患、風險、石油化工安全生產中的各個細節、注意事項等進行詳實地宣教與講解。在這樣理想的宣教氛圍之中，可循序漸進地對員工的安全意識加以強化，培養了他們良好的安全生產習慣，可有效地減少習慣性違章，自覺遵守安全生產紀律。同時，在實際生產過程中，也能時刻牢記安全生產規則，在石油工程安全生產中將安全意識完全融入其中。
2.符合人性化的根本需求
安全生產是保障石化企業長久生存以及發展的一個非常重要的保證，管理工作是其工作的核心內容。根據安全生產的人性化管理的本質特征可以得知，人性化管理應該集中對員工的基本需要、員工的身心健康、生活質量、員工的工作激情以及員工對企業的態度、職責等加以體現。因此，在這個過程中，可采用安全事故積分管理制度，將員工的各項違章行為進行按照一定的條件進行分類，如可按照事故發生的嚴重程度分為一般、蓄意及嚴重等級別的違章類型?？傮w而言，應該遵循教育為主、懲罰為輔的原則，這樣就能夠很好地體現人性化的特點。
3.加強應急及消防安全管理
工作注意突出抓好應急預案的實戰性演練及編制，各家石化公司及企業應該按照一定的規定，分類及分級健全完善重大事故應急救援預案以及響應預案等。根據相關規定向當地政府及有關分管部門上報，做好與地方政府的良好銜接及聯合預演。
4.強化制度約束
在實際的石化工程安全生產之中，應該將人性化管理的思想有機地融合其中，首先應該注意加強制度上的約束力。很多石化企業管理人員往往會陷入誤區，即他們經常認為只需要進行安全生產就可以了，不需要加強人性化管理，也不需要制定具體的人性化管理制度，認為人性化管理是一個形式化的管理模式，對管理制度也不夠重視，甚至在管理制度實施、落實之后很難將其落實到位，并對制度置若罔聞，不仔細對待等，從而給安全管理造成了極大的損失。因此，需要對人性化管理進行深入的探討與反思。根據石化企業所具備的特點、生產工藝以及工作人員的基本素質等，制定較為完備的安全生產人性化管理制度，對于工作人員的各類生產活動進行切實有效地約束，使其能夠充分地發揮主觀能動性，且主動地采取各項預防措施，保證石油工程生產的安全性，從而提高石油工程生產的效益。
5.提高工作人員的綜合素質
石油化工安全生產工作若要達到理想的效果，最終還是需要管理者所采取的有效手段及一線員工將安全管理制度落實到實處。但是，由于一些管理者綜合素養較差，制定工作計劃粗枝大葉，工作內容在安排時也缺少這缺少那的，在工作現場僅僅是形式化的檢查、粗略的根據制度進行，從而造成工作上所出現的各種漏洞，從而對石化工程安全生產造成了非常大的阻礙。因此，應該不斷地提高員工的綜合素養，筆者認為，應該采取如下措施加以解決（：1）定期地或者不定期地組織工作人員進行各項學習，如講座、培訓等，不斷強化員工隊伍的業務素養，并設立監督組確保各項培訓工作落實到位；（2）將遵守紀律作為員工管理工作的一個重要環節（；3）在對員工進行培訓過程中，還應需要將思想道德建設納入至實際的培訓過程之中，使其職業道德保持在較高的水平，樹立員工主人翁意識，在實際工作過程中充分發揮其主觀能動性。
三、結語
關鍵詞：城市燃氣;工程施工;安全生產;運營管理
近年來，經濟和科學技術的發展，使得現代城市燃氣工程施工和安全生產運營方面的相關技術和裝備得到了較為明顯的提高，但是城市燃氣工程施工和安全生產運營中的安全問題仍然不能忽視。從城市燃氣工程的特點來看，其危險系數相對較高，對于施工過程中的各個環節都應進行嚴格的把關和管理，以保證城市燃氣工程的正常施工及其安全生產運營。所以，探究當前城市燃氣工程施工中各環節可能出現的問題，并對此提出具有防控性的措施具有重要的意義與價值。
1城市燃氣工程施工現場管理
1.1工棚管理
工棚是城市燃氣工程施工的一項必備設施，對于臨時工棚的管理通常包括了其選擇的設立點、防火、用電、半成品檢查等方面，如建設臨時工棚地點的選擇，首先應盡量選擇較為開闊的地方，必須繞開高壓線等危險設施，同時考慮到臨時工棚搭建在戶外必須具有一定的抗風、抗雨、防潮的功能性，這決定了對搭建臨時工棚的材料要求較高，同時為了更好的做好防火措施，在臨時工棚內應當配備相應的滅火器，且定期安排人員進行巡邏檢查，當發現安全問題及細小漏洞時，應及時采取處理措施并向上級報告，盡可能排除一切的火災隱患，當然這也需要培養和增強對臨時工棚進行巡邏檢查人員的安全意識，盡量使每項安全檢查做到專人管理，以提高工作效率。此外工棚在設計時應當考慮將員工住所與存放設施設備的儲物間分開，盡可能為戶外參與城市燃氣工程施工的工作人員提供一個較為良好的生活和休息環境。
1.2用電管理
從當前城市燃氣工程施工及安全生產運營的情況來看，其用電環境比較惡劣且穩定性較差，再加之城市燃氣工程施工地點的變動，其用電本就具有暫時性、靈活性、開放性的特點，這使得城市燃氣工程施工用電受到了更多的限制。同時，由于城市燃氣工程施工的特殊性，一旦在施工現場出現電器泄漏等危險性事故，將會給城市燃氣工程帶來巨大的安全問題，不僅會造成工程的損失，更嚴重的會給周圍生活區的人們帶來生命財產安全。由此來看，加強城市燃氣工程施工過程中的用電管理，針對工程施工過程中常出現的用電安全問題，提前制定措施并在問題產生時及時進行處理，將城市燃氣工程施工中的用電安全隱患降低到最小。
1.3材料管理
城市燃氣工程的特殊性決定了其對于施工材料的選擇具有很高的要求，其燃氣管道材料的好壞將會直接影響到整個城市燃氣工程的質量，所以在選擇燃氣管道的過程中，應當考慮到燃氣管道的氣密性、其閥門和管線的抗壓性、熱穩定性等方面。當然，在施工過程中，對城市燃氣工程施工中所需的材料進行管理是十分有必要的，出去在材料選擇階段對其質量的檢驗之外，還應當定期對存放的管道等材料進行抽樣檢測，以保證城市燃氣工程施工中所用材料的質量。
1.4管道管理
（1）管溝的開挖和回填。燃氣在常態中是一種氣態物質，但是在其流通的過程中，燃氣會發生液化，從而以液體的物質狀態進行流動。因此在開挖管溝時應當考慮到管溝的傾斜度，保證液態燃氣流動的順暢性。同時，地下水也應當是開挖管溝過程中考慮的一個因素，應每隔一段距離便設置一個凝水缸，以減少地下水對燃氣管道的干擾。在管道設置好進行管溝回填的過程中，應當控制好回填管溝的材料，避免尖銳物體接觸到管道，以免刮傷管道，從而影響其使用的效率。（2）套管安裝。在城市燃氣工程施工中安裝套管，主要是為了借助套管來避免和減輕燃氣管道承受過大的壓力，為燃氣管道起提供一個好的環境，保護其正常生產運行。雖然我國當前對于燃氣工程施工方面設置了相應的指標和要求，但是部分施工隊為了節省人力、物力，忽視了套管安裝這一環節的重要性，從而在施工過程中出現了以下問題：其一，安裝套管時的保護措施沒有做好，從而導致管道受損；其二，沒有考慮到地下水問題，直接將套管設置成封閉狀態；其三，套管與管道沒有完成整裝，從而影響燃氣工程的整體施工質量。（3）管道焊接。燃氣管道主要是通過焊接的方式進行連接，所以其管道的焊接質量將會直接影響到整個工程的質量，所以管道焊接必須達到國家規定的相應標準，同時，施工隊也應當對管道焊接工作做好管理，以提高燃氣管道的焊接質量。首先，在選擇焊工的問題上，應從其是否具有專業資格證書、個人實際焊接工作質量、焊接團隊的整體工作質量等方面進行考量。其次，在管道焊接完成之后，嚴格按照相關質量檢測標準對其焊接質量進行檢測，并將相關的檢測信息進行記錄存檔，為之后的管道維護管理提供更多的數據信息。（4）管道清掃。管道清掃主要是在管道安裝完成之后對管道內的水、雜物等進行清掃，這看似是一項簡單的工作，但實際操作起來卻需要一定的技術含量。首先，在進行管道清掃之前應制定出相應合理的清掃施工方案，必須在經相關部分審批之后才能進行清掃工作。其次是清掃方法的選擇，不論是氣體吹掃、清掃球等等，都應當注意清掃口的設置，同時清掃的壓力應當控制在適宜的范圍之內，以免對燃氣管道造成損壞，最后便是做好相應的施工記錄，以便于后期的管道維護。（5）管道氣密性檢測燃氣管道的氣密性檢測是城市燃氣工程施工中的一項關鍵步驟，直接影響燃氣管道能否進行正常工作，以及是否存在著安全隱患。眾所周知，燃氣管道中輸送的是易燃易爆氣體，一旦在輸送的途中發生燃氣泄漏等問題，那將會造成巨大的安全事故。所以在管道安裝、焊接、清掃等一系列工作完成之后，必須對其進行三級質量檢查，先是由現場施工人員對燃氣管道進行自檢，再是城市燃氣工程施工管理單位進行檢查，最后再由專業技術部門進行第三次檢查，只有每次檢查均為合格之后，才能夠獲得相關的合格證書。在進行氣密性檢查的過程中，可選擇的檢測方式有多重，但一般選用的是壓縮空氣檢驗，其是成本、效果等方面最優的檢測方式。
1.5高空作業與防物體打擊的管理
在城市燃氣工程施工過程中，常常需要進行臨邊高空及上下交叉作業，雖然在施工中設置了相應的防護欄和安全網，但是安全事故還是時有發生，這為臨邊高空作業人員帶來了安全隱患。因此，在進行臨邊高空作業之前，要對相應的設備、工具做好檢查工作，對從事臨邊高空作業的工作人員進行相應的技術指導。此外，由于城市燃氣工程施工的戶外工作環境，常常會出現物體打擊事故，所以為了保護工作人員的安全，進行工作期間必須佩帶安全帽，并且進行高空作業人員的物品在高空不得隨意放置。
1.6文明施工管理
城市燃氣工程的建設本就是一項利民工程，所以在燃氣工程施工的過程中，應避免與周圍生活民眾產生矛盾沖突，將人民的利益放在首位。由于現場施工的需要，可能在施工過程中會存在著些許噪音，所以應當合理安排施工工作，將可能將噪音大的工作安排在白天，為民眾提供一個較為良好的生活和休息環境。此外，在燃氣工程的施工現場，應做好其公共衛生管理工作，禁止隨處扔垃圾等不文明習慣，樹立文明施工觀念，共同參與到城市燃氣工程施工工作中的每一位工作人員創造一個較好的工作環境。
2強化燃氣工程安全生產運營管理
2.1加強管線后期的維護檢修工作
城市燃氣工程在建成之后，會長期處于工作運行狀態，定期的檢修與維護可以避免發生燃氣泄漏等安全事故，從而減少生命財產的損失，因此在城市燃氣管道的運行中一定要重視后期的維護檢修工作。燃氣管道因其特殊性一般是埋在地下，所以我國主要是以GPS定位為基本原理的金屬示蹤線或者示蹤球為主要檢查工具對其進行檢查，經實踐運用證明，該檢測方式能夠對周圍2m范圍內的管線進行檢測，且檢測效果良好。
2.2提高施工人員的技能與安全意識
在城市燃氣工程的施工與生產安全運營過程中，提高相關施工人員的專業技術能力，能夠使得城市燃氣工程的質量更具有保障，培養工作人員的安全意識能夠增強其責任意識，以保證施工中的各項工作能夠有秩序且安全的開展與進行。因此，城市燃氣工程的管理部門應當為參與到該項工程中的工作人員創造學習的機會，對施工過程的技術人員進行專業的技術培訓，并且增強其安全責任意識，讓每一位工作人員認識到自身是社會的建設者。此外，增強民眾在燃氣使用過程中的安全意識也是十分有必要的，所以，政府及相關部門應當加大燃氣安全使用的教育與宣傳，讓人們意識到不規范使用燃氣的嚴重后果，從而提高民眾的安全意識。
2.3建立并完善各級施工隊伍的管理制度
一項有質量保證的燃氣工程，其各級部門及施工隊伍的管理制度應當是完善的，其安全生產責任制是切實落實在參與到施工過程中的每一位工作者身上，使每一項工作是有理可依，出現問題是有責必擔。健全的管理制度能夠使得工作人員的權責、工作范圍及標準更為明確，同時再加以適當的激勵政策，這不僅能夠調動員工的工作積極性，更能夠保障城市燃氣工程的完成質量。
3結束語
綜上所述，城市燃氣工程作為造福民眾的一項基礎性設施，其建設及完成的質量直接關系到人民的利益與社會的穩定，因此保證城市燃氣工程施工及安全生產運營的安全與質量，是促進我國燃氣工程建設的首要任務。
作者:何凡 單位: 四川德陽天然氣有限責任公司公司
參考文獻
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[3]朱漢生.燃氣管道第三方施工安全管理體系的研究[D].華南理工大學，2013.
1.1部分人員以經驗替代標準規范
工程實施過程中，有的施工人員不以設計圖紙、標準規范為依據，僅僅憑經驗，憑自己的想法操作，從而使工程質量受到嚴重影響。隨著建設工程施工方法、施工工藝、施工技術的發展，人的技能和知識體系需要不斷更新和改進，經驗在實際工作中有促進作用的為實際經驗；經驗代替不了科學，只有經過總結并經過實踐證明正確的“經驗”，才算得上真正意義上的經驗。經驗總結源自優質服務的過程，在工程實際中形成。不具備成熟、科學特點的經驗將對工程實施、工程質量、安全造成直接的損害。標準、規范在有的人員腦中，極其隨意。解決這個問題的方法，較為復雜，但有一點是明確的，在掌握標準規范的同時，通過工程中靈活的工作方式，將標準規范貫穿到工程施工的各個環節中去，促成施工人員、施工方的負責人必須采取保障質量的措施，才能保證工程施工的質量，保證工程的順利開展。
1.2安全意識淡薄、施工防護措施不力
這個問題集中體現在各類工具的使用上，包括手持式封焊工具、電焊工具、氣焊工具(含氧氣瓶、乙炔瓶)等等。監理應督促施工方嚴格各類措施，必須不斷觀察作業現場，察看四周環境，做好防護措施，放置消防設備。操作人員必須持有特種作業上崗證，極力消除此類操作可能造成的潛在危險，消除事故隱患。想想看，鐵件加工時，火星在噴射飛濺，不遠處或其前方就絕對禁止擺放氧氣瓶、乙炔罐等危險品；正在實施對構件的氣焊過程中，有時點燃焊槍時的火苗很大，噴射很遠，如果不注意周圍的環境，不去觀察現場的狀態，就可能在點燃焊槍的瞬間出現意想不到的后果。再如：機房動用明火施工的問題，由于老機房或特種場合長期密封，有的材料化學性質相當不穩定，室內含有各種有害氣體，有的是可燃氣體。在動用火施工之前，必須先考察室內的情況，不能一概而論，否則可燃氣體在滿足一定的條件后，就會出現燃燒或瞬間燃燒的問題。安全隱患處處存在，危險不斷產生，不注意這些特點，就容易出現大問題。
1.3違反安全操作規程的行為
由于工程施工現場的特殊性，不穩定因素很多，“事故隱患”一直在尋找著滿足事故的條件。比如：設備安裝工程施工現場不允許使用金屬類登高工具，是人性化的硬性規定，有的施工人員在你不注意的時候，會做出出人意料的舉動。如：有的操作人員，眼睛不能集中在手中的活上，一副“眼觀六路、耳聽八方”的架勢，心不在焉，這種狀態導致工作的質量根本保障不了。人的精力是有限的，不可三心二意，一些看似很小的問題會導致紕漏，造成大的安全事故。這些情況，不僅對質量產生嚴重影響，還會對工程安全造成重大隱患，必須時時提醒。工程施工不是兒戲，工程施工的過程是實踐標準規范的過程，是遵守標準規范控制質量的過程。不管是施工單位還是監理單位的人員，必須嚴格按照所規定的程序，在做好安全措施的情況下，有理有據地工作，才能保證工程質量，保證安全，杜絕質量和安全隱患的產生。
1.4施工單位或施工人員不重視質量和安全
我們知道，由于施工單位的專業水平、施工隊伍素質、人員工作技能、熟練程度、思想文化水平參差不齊，對安全的重視程度和認識也不盡相同；工程單位的規模不同，成熟與膚淺對工程的影響程度也明顯不同；施工單位對建設工程的認識，對各類建議重視程度，是否按照標準規范施工，工前培訓等因素都將造成工程質量的不確定，不懷疑有的施工單位是為了所謂趕時間、搶速度、應付工作。監理發現了問題給他們指出時，有的就以“沒聽見，或一會再改，或已經整改”敷衍。說到底還是單位重視的程度不夠，有的人員能認識到安全隱患等問題，但做的時候卻馬虎大意、敷衍了事，究其原因，是思想麻痹，行為沒有準則。質量和安全措施在每個人身上所發揮的作用也有區別，無論什么人，忽視標準規范、忽視安全都將會產生嚴重的后果。
1.5施工工具使用和臨時防護措施不到位
施工過程中，臨時用電是一個不容忽視的安全內容。既然是臨時設施，就容易使施工人員心理上形成一種不重視、無所謂的感覺。臨時設施使用不當，將直接產生質量和安全問題。如：臨時腳手架、臨時木工梯、臨時操作平臺、質量形成過程的輔助設施等等。工具是工程中不可缺少的，其使用不當而造成的后果是嚴重的，如設備工程中的帶電作業，在帶電設備上方作業，身上攜帶容易脫落的金屬物品等等看似小問題，但都構成了重大的安全隱患因素。這些問題的原因是多方面的，在部分施工人員身上的體現更加明顯。
1.6材料進場使用中存有漏洞
使用不合格產品或材料是工程質量出現問題、造成安全事故的重要原因。不合格材料滲入工程施工的過程，會給工程造成許多致命的傷害，造成無法挽回的損失。特別是一些關鍵部位、關鍵工序的施工過程(如隱蔽工程)，如果采用了劣質材料或材料短斤缺兩，會直接留下重大質量和安全隱患。為了防止不合格材料“混入”工程現場，監理就要注意搜集進場材料的證明文件。如產品合格證，質量或技術承諾書(函)、質量保證書、質量檢測證明等可證明進場材料在技術、質量上符合工程建設要求、符合設計圖紙要求的資料，防止沒有任何保障的假冒偽劣產品混入工地。筆者認為，處于發展階段的施工企業，靠的是企業管控實力，過硬的技術團隊建設，嚴格的企業管理制度，良好的服務質量和信譽來促進發展壯大。劣質材料給工程造成的后果是嚴重的，加強材料進場的檢查檢驗是保證工程質量的第一關口。
1.7不履行或不認真履行監理合同義務
分析以上影響工程質量和安全的因素中，除了固有原因外，大部分是人的因素，包括監理人的因素。監理的監督管理力度不夠，工作被動，不能有效實施事前控制并提出解決問題的方法和措施，監理的建議不具備指導意義，監理對規范的程序、內容生疏，協調能力不足，專業技術水平有限，技術標準不熟悉，采取了不正確的方法或措施等等，又會造成監管不力，都將影響到工程質量，影響到現場監理的效果。監理不能偏愛粗心、體驗僥幸、鐘情馬虎，應愛崗敬業、積極主動采取控制措施，采用規范的程序和方法對工程質量實時控制，才能體現我們監理工程師自身的價值，才能體現守法、誠信、公平、科學，才能體現實事求是。因此，培養個人素質，提高自身修養，是監理工作的有效保證。
1.8工地安全監督管理的問題
實踐證明，安全與現場人員的思想重視程度，人員的行為準則、施工規范和標準的執行力度，工程管理、規章制度落實等緊密聯系在一起。安全出了問題以后，建設方從勘察到設計、施工，投入了大量人力、物力、財力；承包方在各個方面付出了很多代價；各工程參與方的管理成本投入都將付之東流。這些浪費是哪一方都不愿意看到的。分析這種問題的原因，大多是由工程施工管理、質量控制的漏洞、人的不規范行為所造成。安全是個老問題，我們只要擁有科學的解決問題思路，采用有效解決問題的方法，終究能解決問題。安全生產管理是不容忽視的日常管理工作，必須采取正確、科學的管理方法，注意細節和安全隱患的處理。要掌握和執行強制性標準，嚴格程序和過程控制，從源頭上消除安全隱患，保證工程建設的安全順利實施。
2避免工程質量安全事故的措施
2.1嚴格法律法規要求，促進安全和質量的統一
安全和質量的統一是保證工程質量的前提，在工程質量控制的同時，強調安全施工，并注重質量控制和安全監督管理的有機結合。要樹立高度的責任心，實施事前控制，預測分析關鍵部位、關鍵工序的施工過程中可能出現的安全隱患形式，按標準規范和強制性標準監督施工單位的施工過程，做好安全生產監督管理工作，制止現場任何不規范的苗頭。影響工程安全的因素千變萬化，從開工的第一天起，安全隱患就無處不在，它處處在威脅著我們，關鍵是如何去發現這些隱患，破壞其轉換成事故的條件，如何通過一定的管控方式將隱患消除在萌芽狀態。工程實施中，關鍵在于細節，每一個細節就是一個安全環節。我們必須注意安全的每一個環節，把握工程中決定質量的每一道工序，將安全事故發生的概率降到最低。
2.2安全生產管理的監督
嚴格按照建設工程監理規范的程序對進場施工的人員進行預控；落實安全生產規章和操作規程；實行責任分工，不定期檢查督促各類工程現場狀況。加強對進場作業的人員審查，對施工組織設計的審核；建議根據不同工程的特點，組織進場施工人員、工程施工實際操作人員有目的的培訓；按照規定配備質檢員、專職安全員并持證上崗；督促安全規章制度和操作規程，并指導使用安全防護用品；督促施工單位對進場施工人員個人防護用品的檢查；督促施工人員檢查所使用工具的完整性、技術性能等。
3結語
在坑探勘察工作中，其施工環境十分復雜，而對于其施工質量的要求又很高，然而，在實際地質勘查工作中，施工單位對于施工質量的認識不足。在地質勘查坑探工程的質量管理中，較為常見的質量問題為：施工單位過于注重坑道質量而忽視了對其環節質量的管理，從而為工程埋下了安全隱患。在地質勘查坑探工程中，要注重對各環節施工質量的控制，以確保不會因質量問題而引起安全事故。
2加強坑探工程安全生產管理工作的途徑
2.1要明確劃分坑探工程的分包權限
在地質勘查坑探工程中，要根據國家的相關條款的規定，將安全生產的責任明確落實。在劃分分包權限的過程中，要提高施工資質門檻，對于沒有施工資質的勘察單位，要按照相應的規定將工程轉包于有施工資質的單位，并要將安全生產管理的責任落實于勘察單位。對于有施工資質的施工單位，其不能夠將坑探工程進行轉包，以避免因分包所造成的責權劃分不明，進而造成安全管理上的混亂。與此同時，勘察單位要全面提高施工隊伍的素質，不斷增加專業技術人員，并要積極的引進安全系數高的設備。
2.2要進一步強化對安全管理工作的監管
在地質勘查坑探工作中，其安全管理工作需要全面的貫徹于整個施工過程，從而全面的排除坑探工程中安全隱患，盡量避免安全事故的發生。在坑探工程施工的過程中，其監督管理工作需要明確合同責任制度，在合同中要將安全生產的責任進行明確，這樣才能對施工單位產生約束性，將安全事故隱患扼殺于萌芽之中[2]。此外，在勘探工程施工的過程中，要根據要求來設計出地質勘查方案，在此基礎上制定出完善的安全生產條款，經由勘察單位審核再上報于相關的上級部門進行審核，然后再將其落實。與此同時，在坑探工程安全管理工作中，要加強對施工的監管力度，要建立專門的安全管理部門實現對坑探工程的有效監管。在實際施工過程中，對于具有危險性的施工項目要分配經驗豐富的技術人員進行專項負責。在實施安全事故管理工作前，要制定出完善的事故監管制度，在出現安全事故時要及時進行解決，以避免出現事故的擴散與升級，事故處理后要將其進行歸檔管理，從而做到從根本上消除安全隱患，以避免同樣安全事故的發生。
2.3要進一步加強經濟管理
加強經濟管理的目的在于要使其全面的作用于坑探工程安全管理工作中。在當前的坑探安全管理工作中，即使國家已經以制度的形式將安全管理的責任進行落實，但是在實際施工的過程中，施工技術人員與施工組織都是由礦權方掌握的，而產生這一局面的本質在于經濟權利的導向作用。由于經濟控制的權利絕大多數時候并未掌握在勘察單位方面，所以關于勘察監督管理方案也就無法得到礦權方以及施工單位的重視[3]。所以，這就要求要從經濟制度上來制約礦權方的權利，以合同的形式明確經濟控制權利的分配，在明確安全管理條例的基礎上，將各項管理費用進行定位，從而掌握安全生產管理工作的主動權。
3結語
1.1市場監管薄弱在市場經濟下,市場監管是企業發展的重要監督方式。但目前部分有實力的公司如一些特級、一級資質的企業漸漸發展成為純管理型企業,雖然它們具有較強的管理能力,但沒有過硬的勞務施工隊伍。部分公司中標后,將工程全部或部分分包給相關企業,只派技術人員到現場配合指導,造成項目建設存在專業人員配置不足、安全管理人員配備不到位、專職人員無職權等問題,最終導致管理難度很大。在這種情況下,要搞好安全施工的現場管理顯然不現實。
1.2施工人員的安全意識不高公路工程施工中的安全管理,施工人員的安全意識起關鍵性作用,但目前很大一部分施工人員來自農村,沒有經歷過專業的上崗培訓,缺乏一定的文化知識,自我保護意識較差。即使部分人員經過培訓,在技術和技能上有所提高,基本達到了施工要求,但在進行安全管理時會存在眾多問題。因此,在安全管理方面難以達到工程施工應有的要求。同時對于施工人員的安全教育培訓不到位。從目前建筑業的總體情況看,施工人員文化素質普遍偏低,安全意識、安全技術普遍缺乏。
1.3安全管理責任制度沒有落實到位部分建設單位沒有真正重視安全責任,也沒有履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。安全生產主體責任意識不強,過于注重企業生產效益,忽視生產過程中的安全問題。安全生產基礎工作薄弱,對于安全生產的投入嚴重不足,安全培訓教育也流于形式。施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)現象經常發生,沒有建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。某些監理單位對應負的安全責任認識不清,不能及時發現安全生產隱患并及時作出有效處理,沒有真正落實安全生產監理責任。甚至有些政府投資工程的建設單位也存在這一現象,政府作為承包商,對于工程施工安全的監管只停留在較淺層次,有時甚至是過于重視工程質量及工程進度而忽視施工安全管理。
1.4人才得不到及時補充,技術力量薄弱公路工程施工項目人才得不到及時補充,技術力量薄弱,高學歷人才比例不高。其原因如下:1)工資待遇較低(見表1)。近年來國內生活水平不斷提高,各大城市的月收入平均水平顯著提高,但施工安全管理員的工資一直沒有怎么增加,導致公路系統施工安全管理人才流失嚴重。2)工作環境艱苦。公路工程項目的施工地點大多在偏僻的山區,工作條件艱苦且流動性較大,大多數高學歷人才不愿意到現場去進行施工管理。
1.5盲目壓縮工期,資金不到位當前,中國公路建筑行業競爭日益激烈,施工企業為了拿到工程,惡意壓低標價,以至于工程中標之后施工費用不足,只剩下工程的直接建設費,不得不減少安全生產管理費、現場管理費等間接費用;并且在施工過程中施工企業片面追求利益而降低工程造價,直接將安全經費挪作他用,致使安全防護設施不足、安全防護用品沒有及時發放、安全事故率增加等。建設方普遍隨意壓縮工期,使原本緊張的工期更加緊迫,無形中增加了工人的工作量,工人不得不增加更多的夜班,工人疲勞工作,使安全隱患增加。發包方不依照合同支付足額工程款,以項目審計為由,遲遲不予結算,導致施工方壓縮安全生產資金。
1.6安全檢測儀器配備不足公路工程施工科技含量不斷提高,原有靠耳聽、手摸、眼看、鼻聞等感觀經驗進行安全檢測的方法已不能適應現場施工管理的要求,大部分安全隱患要通過專業化的檢測設備檢測后才能作出正確的評估判斷。但在實際工作中,由于資金投入不足,大部分公路施工企業沒有給施工安全管理人員配備必要的檢測儀器和裝置,發現事故隱患成了一大難題,更談不上采取措施預防事故的發生。加上公路工程施工技術更新速度快,施工機械設備的更新數量多,施工企業很難及時、快捷地使用最新技術,一般要等到施工檢測設備出現較大的質量問題時才會更換,導致安全檢測儀器設備嚴重不足。
2國外公路工程施工安全管理經驗
2.1完善施工安全法律制度為了強化施工安全監管,美國政府下設職業安全與健康局。職業安全與健康局在各州設有10個區域分部,并在各州設辦事處,各州都有獨立的安全立法和管理條例。美國政府的安全檢查一般為抽查,為了能更真實地了解施工企業在平時施工中對安全生產管理的重視程度及相關的管理措施,大部分情況這種抽查不事先通知。另外,還有兩種情況要進行安全檢查:1)承包商的邀請。承包商在對施工安全問題比較清楚的情況下,需要告知政府相關部門,這時可邀請安全官員到施工現場進行檢查或監督。2)強制檢查。若發生重大傷亡事故,安全官員從法院領取傳票后對施工現場進行安全檢查,此時安全官員的檢查將會十分認真、仔細。此外,美國還有一個龐大的國家安全與健康研究所,專門負責勞動安全與健康的研究。由此可見,美國通過完善相關法律和設立專門的政府部門來加強施工安全的監督管理,通過完善的法律體系來保護工作人員的合法權利,創造了良好的安全健康工作環境,建立了完善的勞動保險制度。
2.2設立施工安全檢查機構國外許多國家為了確保工程施工安全,設立了專門的施工安全檢查機構,通過專業化的管理機構對施工安全進行監督檢查。日本負責安全生產的政府檢查機構是國家勞動基準局,它隸屬于國家勞動省,由勞動省直接負責管理(屬中央檢查制);勞動基準局下屬的343個勞動基準監督署(隸屬于勞動省)代表國家對各行業的安全生產進行基層的監督檢查。美國安全生產政府檢查機構是聯邦勞工安全與健康保護署(OSHA),隸屬于美國勞工部;施工安全基層檢查機構是OSHA下屬的區域辦公室,負責區域內安全生產檢查工作的策劃和執行。瑞典勞動安全健康署是國家安全生產政府檢查機構,隸屬于勞動部;施工安全基層檢查機構是勞動檢查局,隸屬于勞動安全健康署。
2.3運用先進技術設備改善施工安全管理發達國家根據公路工程施工安全需要,把各種先進技術應用于公路施工安全生產管理中。如采用高效率、高技術含量的大型機械設備,減少現場施工人員等。歐、美、日本施工企業工作人員的技術水平高于中國以農民工為主體的操作人員,他們對現場文明施工的重視也普遍比中國強。新技術的應用對安全技術的評判有不同的標準,在技術較發達的國家,施工單位及時對員工進行業務培訓,以此作為員工上崗前的必需教育,因此施工事故較少。
2.4加大安全生產經費投入安全生產離不開安全生產經費的投入,大量安全生產經費的投入代表企業對安全生產的重視,能促進施工人員提高安全生產意識,能在經濟上滿足施工隊伍對工程施工安全的需求,從而避免工程施工安全事故的發生。比較典型的代表有英國BP公司。該公司在珠海PTA項目建設中投入2000萬美元,用于購買安全技術裝備和個人防護用品,并且確保施工現場安全管理硬件和軟件及時到位。BP公司不僅自己舍得投入,還要求施工單位必須保證安全生產投入。由于這種嚴格要求,在珠海PTA項目施工的某省建安珠海分公司在施工安全方面投入的資金接近工程造價的10%。他們除要求給工人配備合格的全身防護式安全帶、鋼板護趾鞋、皮手套、安全帽、護目眼鏡等高級安全防護品外,還要求所有臨時設施的建造均按規范搭建,每間宿舍內必須配備煙霧自動探測報警系統,工地上必須安裝各種安全防護設備。因此,施工人員和施工隊伍在工程施工過程中非常重視施工安全,沒有出現大的安全事故,保證了工程按期、按質完成。
3中國公路工程施工安全生產管理對策
公路工程施工安全生產管理是在公路工程施工過程中,以安全生產為目的,采用標準化、科學化、現代化的管理方式進行的,以保證公路工程施工項目按質、按量、按期順利完工的管理過程。在公路工程項目施工過程中,安全生產管理的基本任務是發現、分析和控制工程項目施工過程中的危險、有害因素,建立安全生產管理系統,制定相應的安全生產管理制度,對企業內部實施安全生產的監督和檢查,對各類人員進行安全生產知識培訓和教育,防止發生安全生產事故,減少、避免不必要的損失。
3.1大力培養和引進安全生產管理高層次人才提高工程項目施工人員的安全素質,大力培養和引進安全生產管理的高層次人才。安全生產教育培訓形式要多種多樣,要提高培訓人員的積極性,增強工程項目施工管理人員的安全意識。安全生產教育培訓過程中要形成規范化的制度,做到嚴格、嚴肅、嚴密、嚴謹,正確對待培訓課程。安全生產教育培訓的內容要合理,要講求實效,充分展現安全教育培訓的必要性和緊迫性。安全生產教育培訓要重點加強對施工人員的崗前安全教育,使其了解、掌握所從事崗位的安全技術操作規程,并定期對施工人員進行安全考核。從事特殊工種的施工技術人員,專業培訓合格后方可持證上崗。對施工企業的各級管理人員定期進行安全生產法律、法規、操作規程和國家強制性標準的培訓,宣傳新的安全檢測方法和檢測設備,增強其安全生產管理意識和安全操作技能。要有計劃、長期、規范化地引進和培養安全生產管理方面的高層次人才,不斷改善安全生產管理人員的知識結構,提高安全生產管理人員的綜合業務素質。
3.2健全法律制度,確保安全生產制定相關的法律法規及標準規范,建立完善的公路工程施工安全生產管理監督體系,使其適應范圍廣泛,法令、行政規則到強制性技術標準層次清晰、相互配套,并有清晰、公正的處罰手段。在全國建立統一完善的公路工程施工企業安全生產管理信譽評審體系,在招投標過程中具體體現,鼓勵施工企業在安全生產方面加大投資力度,強化安全生產管理。在全國基礎設施建設部門宣傳安全施工的重要性,并將施工安全管理納入政府部門的績效評定中,充分調動政府力量,加強對工程施工安全的管理。
3.3完善安全生產管理措施全面推行職業健康安全管理體系,建立、健全施工單位安全生產責任制,逐層簽訂安全生產責任書,從公司領導到施工隊伍,全面落實安全生產責任。對公路工程施工中存在的安全問題進行分析和預防,制定安全技術管理措施,控制和消除工程施工過程中存在的安全隱患。各公路分項工程開工之前通過書面形式向施工人員進行全面的有針對性的安全技術宣傳,施工過程中樹立每日班前安全會制度,使施工人員了解、掌握施工過程中潛在的危險源及其防范、應急措施,增強安全意識,完善資料簽字手續和存檔制度。建立分級、分類、定期、專項、日常的安全檢查制度,實行專職安全員每天日常學習和例行檢查等。
3.4強化安全生產和安全事故防范筑牢安全意識,大力營造安全第一的濃厚氛圍。通過組織施工人員參加安全專題培訓、與施工企業安全管理負責人談心對話、組織施工人員安全培訓等多種形式,對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動責任落實、措施完善,防范同類事故發生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,扎實開展隱患排查治理和“打非治違”專項行動,維護良好的安全生產環境。進一步加強企業安全文化建設,營造良好的安全生產環境。
3.5確保安全投入,完善安全獎勵與約束機制公路工程施工安全生產管理不僅關系到人民生命、財產安全,也關系到施工人員的家庭幸福和社會的穩定。安全生產既是施工企業的責任,也是施工人員的責任?！栋踩a法》第一、第十七、第十八條規定:為了加強安全生產監督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產安全,生產經營單位要保證本單位安全生產投入的有效實施和安全生產條件所必需的資金投入,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果負責。實踐證明,在公路工程施工安全管理上投入越少,事故發生率越高。另外,在施工完成后,對于安全生產措施做得較好的企業或施工隊伍應給予一定的獎勵。
4結語
關鍵詞：企業安全文化建筑工程安全生產管理
1.前言
企業安全生產事故的發生原因是多方面的，主要有違反操作規程或勞動紀律；教育培訓不夠，缺乏安全操作知識；生產設備不符合安全要求；安全防護設施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行為，因此企業安全生產的關鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。
企業安全文化的培養和建設，從員工的行為入手，提高他們的安全意識，確立企業的安全目標，倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范，由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序，有效地調節和控制員工的行為，達到自律的最高境界。
企業安全文化可以分為環境文化、物質文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的，必須與管理實際相結合方能發揮應有的效應；而管理的實施也應該充分考慮企業文化的定位和建設，二者的有機融合，才能真正達到企業文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
下面以廣東奧林匹克場工程為例，就如何實現二者的有機結合并以此促進大型建筑企業和大型工程項目的安全生產管理作一個初步的。
2.工程特點
廣東奧林匹克體育場是九運會主會場，位于廣州市東圃鎮，占地面積30萬㎡，總建筑面積（不包括看臺面積4萬㎡）14萬㎡，設有固定觀眾座位8萬席，總投資12.3億元，由廣東省建筑工程集團有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動工，2001年9月竣工，它在施工安全生產管理方面的主要難點有以下幾個方面：
（1）項目規模大，工期緊，不同專業參建單位多，人員素質參差不一，工序復雜，需立體交叉作業，面廣，安全生產管理難度大；
（2）大面積混凝土結構上層看臺坡面傾角達31°，懸挑跨度向場內外分別為10.0m和10.6m，外懸挑端距地面近40m，采用超高支頂腳手架；
（3）鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達60000㎡的屋面板組成，其中徑向主桁架單榀重達128t，長75.1m，高5.2m，起吊高度達53.6m，安裝精度要求三維控制在±2mm以內，高空作業量大，與地面距離大；
（4）場地空曠風大，又屬雷區，加上施工人員中有不少煙民，而動火點多，僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點就多達6500多處，消防管理難度大；
（5）各種預留井口和孔洞繁多；
（6）施工中大型機具設備多，運輸車輛進出頻繁，用電點多、面廣且線路長。
3.制定目標，建立體系——安全環境文化
作為施工總承包單位，不僅要高標準和嚴格按照合同履行業主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產的全方位控制。為此在工程動工之際，總承包項目經理部就提出了安全生產創“六無”的高標準管理目標，即實現“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災、無重大機械事故”。
與此同時，以項目總經理為安全生產第一責任人，成立了安全生產領導機構，并設置專門的安全生產管理部門，將安全生產管理責任制層層落實，嚴格抓好進場參建隊伍的管理，組織其建立相應的安全生產管理機構并制定有關的責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現場安全管理的規章制度，并與各參建單位簽訂責任書，落實安全管理考核指標，在合同上明確安全生產施工的具體責任和嚴格的獎懲條款，堅決杜絕“三違”行為，做到“三不”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網的安全管理體系，形成全員管理格局。
從設立消防臺帳人手，完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災撲救及事故處理制度、危險品裝運和使用規定，制定突發事件的應急方案等，建立施工現場防火的管理規章制度，堅持不懈抓消防，對液化煤氣瓶的運輸、儲存和使用時的防曬、防爆、防火等都制定了嚴密的措施。建立“總承包項目經理部防火責任人、分項目部防火責任人、專業施工隊防火責任人、防火安全員——巡（監）火員、義務消防隊”五級消防管理架構，組織了專門的治安防火巡邏隊，配備對講機等必要裝備，形成全員參與、全天候群防群治的消防組織，工地設有專職巡火員40人，夜間巡邏隊員8人，義務消防隊員196人。
4.確定重點，加大投入——安全物質文化
為了控制好施工環境的安全因素，按照施工總平面布置的要求，嚴格管理各項施工設施。在基礎施工階段，基坑面積大、范圍廣，還有6個獨立深大基坑，為了確保施工安全，將所有基坑周邊圍蔽起來，共設立1.2m高的防護欄長達2678m，并在道路旁邊的基坑裝設安全警示燈，邊坡每隔6m豎起1個“嚴禁攀爬、防止觸電”的警示牌，24小時監控邊坡安全。此外，考慮到本工程底板厚、面積大，鋼筋綁扎作業人員多，為了切實保證生產安全，禁止電焊機進入底板范圍，確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設備機具的安全性和維修管理上嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調試，并建立設備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養情況，以保障施工設備的正常運轉。對于特殊設備如塔吊、樁機等必須取得勞動監督部門的檢驗合格證方準使用；對井式提升籠強制要求使用12種安全裝置，經檢驗合格并配備勞動監督部門認可的安全員方可投入使用。
在消防方面強化管理，確保防火安全。消防投入雖然看不到直接效益，但總承包項目經理部充分認識到“安全就是效益”，因此對于消防工作需要投入的經費，領導高度重視，該花的錢決不省，確保按照有關消防管理條例不折不扣地配備消防器材和設施，沿體育場周邊設置了1條直徑100mm，長約1600m的消防水管，四周設置了配備消防水帶的消防栓，合理設置消防設施，如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢臨時房屋上都架設了避雷針；施工期間又根據現場的實際情況投入20多萬元，增設了1套消防專用供水系統，這樣使得工地的消防設施達到較高水平，整個消防系統配置完善、消防通道暢通，特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監控部位，消防措施得力，有效地將火險隱患消滅在萌芽之中。
施工場地的變換以及施工階段的變化，導致施工用電線路改動工作量巨大?？偝邪椖拷浝聿渴冀K嚴格執行建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》（JCJ48-88）的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點，均編制有專項設計方案，堅持做到三級配電，兩級保護，電箱實行“一機、一閘、一保護”制，照明、動力分別設置，采用TN-S接零保護系統。在施工現場及臨設范圍設置防雷系統，保證雷雨季節施工作業及居住環境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業時，重點監督吊裝施工臨時用電方案的實施，合理架設用電線路。裝修期間重點對電箱少裝漏電保護器進行整頓，嚴厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為，并對碘鎢燈的使用做出限制。
5.全面防御，重點監控——安全行為文化
5.1統一思想，加強
總承包項目經理部經常組織員工安全生產政策和法規，教育干部員工深刻領會安全生產的重要性和嚴肅性，同時認真落實安全技術交底制度，有針對性提出各個施工階段的安全要求，包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設計和安全技術方案，制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風等季節性專項安全措施，保證安全教育普及到施工現場的每位員工。
進場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規程，保證忙而不亂，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現場人數多達5053人，全部人員都接受過嚴格的安全教育和培訓，各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種（電工、電梯工、焊工等）均經專業培訓，并持有專業主管部門簽發的上崗合格證，由于措施得當，最大限度地提高了安全系數，為防止安全事故提供了有力保障。組織各參建單位開展“做一件預防事故”、“憶一次事故教訓”、“當一天安全員”的活動，以上活生生的慘痛案例進行安全教育，時刻警醒每位員工，提高他們的憂患意識，大大提高了教育效果。
5.2抓好防護，嚴格監控
落實有針對性的各類專項防范措施，下大力氣解決存在的薄弱環節，嚴防高處墜落，對于高支模、深基坑、大型機械設備、大負荷用電設施等部位，定期監測，專人負責；對于高溫、高濕、臺風、易燃易爆等惡劣施工環境，制定周密的應急預案，管理到位，落實到人。
（1）模板、腳手架和作業平臺：上層看臺坡度大，懸挑跨度大，外懸挑端支模高度近40m，是安全控制的重點部位之一，嚴格落實高支模的安全措施，是保證看臺安全施工的關鍵。為此，重點監控、落實模板搭建和拆除的安全保證措施，加強成品保護，防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為，消除支模的安全隱患。
（2）塔柱與鋼屋蓋高空作業：由于塔柱形體高大，高空作業危險性大，故施工期間24小時派專人輪值，監控塔柱施工安全。鋼結構屋蓋高空安裝作業采取在看臺搭設滿堂紅操作平臺的做法，為了加大安全系數，將鋼管立桿與4層樓面鋼筋混凝土立柱拉結在一起，加強棚架安全性能；在中間設置隔離層，加強走梯和通道的安全監控，采取懸挑鋪平網保護，臨邊和靠近立桿的電箱以及其它設施加設防護棚，在棚架平臺的周邊設置1.2m高圍護欄桿，并拉掛安全網，同時在使用中注重棚架的維護和檢查。在鋼屋蓋結構桿件焊接施工中，動火點多達6500多處，給消防管理工作帶來了很大的壓力。為此，在焊接點部位專門設置了專用水箱，配置了相應的消防器材，加強了專人監控和檢查。
（3）結構施工階段，高空、立體、交叉作業施工繁多，安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點，對28個梯口、96個進出口、36個洞口、35個井口和預留管道口、井式提升籠的進出料口等進行嚴格圍蔽保護。對拆除排柵后形成的四周臨邊進行重點維護，同時及時加強圍護施工過程中形成的新“口子”和臨邊等。
（4）在污水處理池、渠箱、管溝和地下車道等施工中，針對“面窄溝深”的·特點，嚴抓“三寶”，執行安全標準，杜絕麻痹思想，統一使用鋼管設置標準化防護欄桿，拉掛合格安全網，設置警示安全牌。
（5）施工現場煙民眾多，為確保消防安全，在安全區域開設專門的吸煙點，配有專用水桶，嚴禁在非吸煙點吸煙，并嚴格獎罰制度。
（6）進行鋼筋取樣時，必須先把作業模板淋濕，并配有滅火器及專人監控，作業完畢經檢查符合消防安全要求后才能離開。
5.3加強檢查，落實整改
結合工地的實際特點，制定相關的防護措施，重點抓好安全防護和落實安全生產責任制，對重點部位實行重點檢查、危險部位反復檢查，著重查制度、查違章、查隱患，不斷檢查、督促、整改和落實，嚴查密檢，確保人人、時時處于安全的良好狀況，預防事故的發生。一旦發現，則一查到底，按章處罰并勒令整改，決不手軟和姑息。整改指令書明確規定整改的完成時間，并且按照IS09002的模式封閉，即整改指令書發出后，被要求整改單位要簽署整改完成情況和時間，由安全管理部門核實整改情況后確認，才能將整改指令書歸檔存查。由于人員多，素質不一，總承包項目經理部特別重視狠抓個人防護問題，自始至終強制性要求按規范佩戴安全帽、高空作業必須系安全帶等，對違反者一經發現立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，促使廣大員工自覺使用防護措施。
5.4積極活動，廣泛宣傳
積極開展安全生產周和“安康杯”活動。安全生產周是本工程現場強化安全活動的主要形式之一，每年都緊緊圍繞這一主題開展豐富的活動，采取懸掛標語橫幅、出宣傳?？?、張貼宣傳掛圖等有效措施，廣泛進行宣傳教育，同時認真組織專項安全檢查，成立“安康杯”安全競賽活動領導機構，制定活動方案和安全保證措施，組織安全知識競賽活動、安全大檢查及專項安全檢查，將安全生產意識，貫徹到每個員工日常的施工作業中。
在消防安全方面，充分利用實物、圖片、錄像等進行宣傳教育，強化日常的安全防火教育。在“安全生產活動周”和“119”宣傳周活動中，邀請消防局的消防專家開設消防知識講座，訂做大型消防宣傳標語，購買宣傳掛圖及消防宣傳教育片等，進行廣泛的宣傳教育。對傳媒新聞報道保持高度警覺，社會上重大火災事故見報當天就召集各參建單位有關管理人員開緊急會議，布置相應的工作，組織專項檢查，及時將有關報道和評論組織學習，充分利用案例提高參建人員的消防意識，及時吸取社會上火災事故的教訓。
