時間：2022-01-30 16:42:27
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一、幫扶工作現狀
村位于后域鄉東南方，距后域鄉政府所在地3公里,距縣城30公里。最高海拔2100米，最低海拔1150米，高度落差大。冬季寒冷，氣候干燥,最高溫度35度，最低溫度-3度，晝夜溫差明顯，年平均溫度15.5℃,無霜期180天，年降雨量800毫米左右,主要集中在7、8、9月。全村有7個村民小組，有259戶，825人，幅員面積7平方公里，其中耕地1600畝、林地1206畝。旅游資源有古八景之一雞冠朝艷，以傳統農業為主,主要種植大櫻桃、紅富士、核桃等水果。
2014年，村貧困戶委76戶237人，2015年，貧困戶53戶108人。為了摸清村里貧困戶的基本情況，工作隊認真走訪每一戶貧困家庭，把每戶的詳細情況登記在冊，建檔立卡。2015年通過三次精準識別“回頭看”最終確定貧困戶7戶13人。2016年脫貧人數為4戶9人，目前村剩余貧困戶為3戶4人，預計2017年脫貧1戶1人。針對每個貧困戶的情況，駐村工作組把村內貧困戶致貧原因依類劃分，為他們量身制定了可行的脫貧方案。
二、幫扶經驗做法
（一）協調落實幫扶政策，爭取幫扶項目和資金，完善基礎設施，方便貧困村民生產生活。
1、由駐村工作組村牽頭，爭取幫扶單位縣供銷社項目資金組織更換了1組、6組、7組4100米老化飲水管道，灌溉工程重新堰實現三面光1100米，消除了村民飲用水的安全隱患，今年利用市水務局的百萬項目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產業環線和堡坎的修建等其他基礎設施建設項目，完善村的基礎設施建設；
2、本著“要致富、先修路”原則，2016年為村2組、3組硬化村內道路1.41公里，4組砂石路700米，今年年初，爭取到縣扶貧移民局項目資金15.9萬元，硬化四組通組道路0.62公里；爭取縣農工辦“一事一議”獎補資金37萬元硬化了六組、七組近1.32公里通組道路，解決了村民長久以來的出行難題；
3、為2組、3組、6組、7組各增加新架設變壓器一臺。農村電網的改造，實現了網絡電視、通訊設備的聯通。改造村文化活動室，硬化村委院內的地面，安裝籃球架、乒乓臺等健身器材，增加農家書屋書籍，修繕村委會公共廁所，采購腰鼓等，豐富了村民的業余生活。
（二）扶持發展主導產業，開展技能培訓，培育致富帶頭人，壯大集體經濟。
1、深入到貧困戶家中，加大宣傳政府扶貧項目和政策力度，幫助貧困戶主動找項目，找信息，找出路，學習技術，不再固守土地，實現就近就業或外出務工，從事經果林種植，種植大櫻桃1000畝、紅富士蘋果600畝，家禽養殖200只，找到致富門路，增加了家庭經濟收入。
2、邀請“金剪子”培訓公司、農業大學教授呂秀蘭等為農戶提供經過林管護培訓，組織一批有能力、懂經營、善管理、有技術的貧困戶合作經營，成立種植、養殖合作社，讓農技員定期為農戶提供經果林種植及家禽養殖管理技術培訓。
3、聯系幫扶單位縣供銷社為貧困戶發放經果林樹苗若干、雞苗200只、飼料300斤，實現土地托管50畝，惠及120戶村民，提供約價值15000元的硫磺石灰，切實為貧困戶解決生活經濟來源問題。
從今年五一過后，全村陸續進入大櫻桃的銷售高峰期，駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作，幫助聯系收果商人商戶，拓寬村民的銷售渠道，目前全村銷售大櫻桃收入已達百萬元，有的農戶銷售超過二十萬元，總收入達四百萬，農戶實現了增收致富，全村經果林出現出產銷兩旺的良好氛圍。
（三）廣泛宣傳落實惠農政策，黨員干部結對幫扶，制定可行脫貧計劃，開展“四好村”建設。本著讓貧困戶“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”宗旨意識，駐村工作組積極開展“四好村”建設活動，推進村經濟社會發展，駐村工作組積極聯系幫扶部門利用災后重建、精準扶貧等項目資金支持，為村黃平、黃樹乾、白炳超、李春連、李成剛、郭洪先、余華等7戶貧困戶維修加固危房，保障了貧困戶住房安全，并為特困難貧困戶購置家電、床上用品等生活必需品，從貧困戶切身利益出發，真正提高了貧困戶的生活質量。
同時，整治全村衛生環境，宣傳督促村民遵守村規民約，形成良好的村風民氣，不斷向“四好村”建設要求積極靠近。
（四）加強基層組織建設，推進村“兩委”班子建設，打造一支高素質村干部隊伍。
暨今年1月19日完成村村“兩委”換屆后，村支部書記黃國慶、村主任劉明治、村副主任余輝走馬上任，對全村2017年度村務工作做了明確分工，同時制定了村村組干部工作規章制度，確保為民服務政策的落地實施。村兩委成員5人，小組長7人，在村支部書記、村主任兩位同志的帶領下，基層組織建設得到不斷完善和加強。
三、幫扶工作成效
（一）精準扶貧方面：在新成立的村兩委干部的幫助下，通過入戶走訪、開座談會、實地考察等多種形式進行了貧困戶脫貧情況調研。深入村2016年脫貧的4戶9人家中，實地了解了貧困戶生活狀況，計算其2016年全年人均經濟收入，查看是否有“返貧”現象發生；針對2017年預脫貧的貧困戶余華家進行深入了解，確保低保兜底等政策扶貧措施、土地托管項目的落地實施，并將2017年的余華的幫扶臺賬進行梳理，保證其實現2017年脫貧；2018年脫貧的2郭洪先、任春蓮、李成剛家，協同駐村工作組一道密切關注其生活狀態，保證每月補助發放到位，經濟收入動態監測表的實時更新；2017年村將實現“脫貧摘帽”任務繁重同時針對本年度工作做出了精確的規劃。
（二）基層組織建設方面：為加強基層組織建設，在村支部書記黃國慶同志的支持下，幫助村成立了水果蔬菜專業合作社，準備在該合作社建立黨支部。水果蔬菜專業合作社作為村農村土地產權制度改革試點單位，通過采取“合作社＋黨支部”的形式，本著發展壯大合作社經濟的前提，相信黨支部一定能夠引導、保障、協調、服務好合作社，發揮好黨支部在政治、經濟、文化以及生態發展等方面的多項功能，對合作社重大生產經營項目提出指導性意見，把合作社經濟做大做強。從而能夠實現支部幫合作，農民實惠多，形成促進農民增收致富和提升農村黨建水平的雙贏局面。
（三）村級管理方面：安排村民劉明治、王西頂專門負責村河道整治工作，確保汛期來臨的應對方案實施到位；安排李永清負責村道保潔工作、張淑芳負責村文化活動室、村委公廁衛生保潔、各組組長負責安排個組組路清潔工作；劉明治及各組組長負責全村道路交通安全管理、森林防火、毀林開荒的預防工作；郭林先負責村重新堰和紅旗堰的堰道管護工作。
（四）基礎設施建設方面：通過走訪農戶，群眾反映最多的就是村內道路問題。經實地查看后發現，村內道路狹窄，坑凹不平，大雨過后，泥濘不堪，村民出行十分不便。在走訪農戶的同時，始終堅持釋疑解惑、排憂解難的工作，并積極和市水務局、縣供銷社等幫扶部門加強聯系，爭取到縣扶貧移民局項目資金15.9萬元，硬化四組同組道路0.62公里；爭取縣農工辦“一事一議”獎補資金37萬元用于修建六組、七組近1.32公里道路硬化；同時利用市水務局的百萬項目整治村的紅旗堰、重新堰水利灌溉工程以及一、二組產業環線和堡坎的修建等其他基礎設施建設項目，完善村的基礎設施建設，目前已硬化村內道路1940米，解決了村民長久以來的出行難問題。
（五）產業扶持方面：對貧困戶郭洪先發放雞苗15只、飼料400斤；組織駐村工作組農技員杜江對全村農戶進行經果林春季管護培訓和動物疫病的防治培訓，做好春季經果林的病蟲害防治和果樹的管理工作；同時邀請農業大學教授呂秀蘭對大櫻桃種植戶進行實地指導和培訓，提高農戶的經果林種植和管護水平；組織全村七個小組組長召開村委會，集中村民投工投勞建設一、二組產業環線的開挖項目。今年的大櫻桃銷售中，駐村工作組全力投入幫助村民的摘果、銷售工作，幫助聯系收果商人商戶，拓寬村民的銷售渠道，目前全村銷售大櫻桃收入已達百萬元，有的農戶銷售超過二十萬元，農戶切實實現了增收致富，全村經果林出現出產銷兩旺的良好氛圍。
四、存在問題
（一）村干部年齡老化，后備干部不足?；鶎咏M織建設離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。
（二）村集體經濟薄弱。村除了土地之外，沒有其他資源優勢，村集體收入也只有土地租賃收入，村集體經濟非常薄弱，目前除了應付日常開支之外，基本沒有什么結余。沒有經濟保障，村集體公益事業舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業，只能發動村民捐款，因此想為村民辦好公益性事業非常困難。村文化活動室配套設施不完善，村委無紙化辦公水平有待提高。
五、下一步打算
（一）待“一事一議”補貼資金全部到位后，排查全村七個小組內的老化水管，及時更換，保證村民的生活安全用水，同時完善村組道路的加寬項目，特別是通組道路彎道防護欄的修建工作，同時整治紅旗堰、重新堰三面光工程，保證實施全村經果林的水利灌溉工程。
（二）和村兩委干部將一起學習周邊鄉鎮強村、富村的先進經驗和做法，根據村現有實際情況，想方設法增加村集體經濟收入，在能夠保證村級工作正常開展的同時爭取多為群眾辦實事、辦好事。
（三）進一步增強鄉村干部對脫貧攻堅工作的責任心和使命感，經常性地深入走訪貧困戶，與貧困戶交心談心，了解貧困戶的所想所盼，通過動態監測，和貧困戶多交流溝通，讓貧困戶知曉自己的收入，了解自己的情況。對于收入偏低的脫貧戶，持續開展幫扶工作，加強動態監測，因戶施策，提業幫扶、公益性崗位幫扶等，增加收入，確保他們不返貧。
一、經濟工作
（一）項目建設和開放工作情況
*年我鎮項目建設的總體思路是：堅持“抓大、促優、引外、創特”，進一步發展特色經濟，提高鎮域經濟水平。抓大即堅持投入不斷檔，大力培育龍頭企業；促優即加大棗加工企業升級改造力度，力爭再有十家以上企業通過QS認證，形成有一定規模和檔次的產業集群；引外即優化投資環境，廣泛招商引資，著力推進鄉鎮企業利用外資嫁接改造；創特即利用棗業和旅游業的互動，走棗業和旅游業相結合的特色發展路子。
今年以來，我們發揚埋頭苦干雷厲風行的工作作風，扭住項目建設不放松，首先，領導帶頭，全員參與，突出項目建設的中心地位。通過連續召開黨政聯席會、機關干部和村干部大會，專題研究和部署項目建設工作，在全鎮掀起了一個上項目促發展的熱潮。第二，堅決執行“一線工作法”。對投資500萬元以上項目，由副科級領導分包，又分別配置1-2名工作人員組成服務小組，把辦公桌設在企業施工現場。第三，落實責任，強化服務。每周一上午黨委政府調動一次項目建設情況，分包項目領導每月書面向黨委政府匯報一次工作情況，遇重要問題隨時匯報研究，實實在在的為企業辦實事解難題。第四，搶抓機遇，用真情打動投資商。借鑒成功引進*奧星公司棗加工項目的例子，我們緊緊盯住項目洽談的每一環不斷緊扣，加快各引進項目的落實。
上半年，全鎮新上投資超百萬以上項目26個，投資超千萬元項目4個，投資超500萬元項目5個，項目總投資15750萬元，已完成投資8350萬元。引進縣外資8950萬元，爭取無償資金226.8萬元。這些重點項目主要有：投資6000萬元的**奧星實業有限公司棗加工項目、投資1500萬元的彩印項目、投資1000萬的浙江臺州客商建設大型冷庫項目、投資1000萬元的地區副食公司建設大型低溫冷庫項目、投資600萬元的茂源冷庫項目、500萬元的林源冷庫項目、資500萬元的紀曉嵐情趣園文化旅游項目及投資500萬元的德農生物化工有限公司葉面肥項目。這些重點項目正在緊張有序的建設中，他們的相繼建成將對全鎮經濟的健康運行發揮積極推動作用。
（二）農業工作情況
今年，我們主要強化政府對農業的服務，引導農民增收。一是加強科技培訓服務。加強鎮農技站建設，配備了價值1.8萬元的手提電腦、投影儀、投影幕等現代化裝備，到村巡回播放，大力引導農民發展特色品種的種植，提高產品質量，增強市場競爭力。二是搞好農資服務。與很有聲望的杜邦藥業達成協議，由他們為棗農提供優質、低價、安全的農資，并且杜邦公司指派一名技術專家駐滄指導。三是引導鼓勵擴大種植面積。今春，前張邵、后張邵、前喬莊、后喬莊、前均莊等村共完成造林1150畝，計棗樹46000株。
二、黨建工作
（一）基層組織建設情況
鎮黨委繼續堅持“抓班子、帶隊伍、抓實事、聚民心、抓經濟、求發展”的工作思路，積極探索新形勢下加強農村班子建設的新途徑。今年上半年，我鎮基層組織建設有特色的工作主要有：
1、大力推廣“東村民主議事會”經驗，推進基層組織建設。今年以來，積極推廣“東村民主議事會”經驗，在各個黨支部進行學習、探討，組織全鎮村支部書記到東村進行參觀，現場取經。鎮黨委制定了《關于在全鎮試推行“東村模式”，推進基層組織建設的實施意見》，并下發各黨支部認真學習執行。
2、加大“一會五星”創建力度，加強黨員教育管理。今年，鎮黨委仍然把“一會五星”（即：黨員民主議事會（開展43個村）、政策宣傳星（42人）、致富創業星（14人）、民事糾紛調解星（36人）、精神文明推廣星（45人）、遵紀守法星（63人））創建活動作為加強黨員教育管理的有效模式，一方面發揮原有星級黨員的典型帶動作用，另一方面為無職黨員設崗定責，為他們激活載體，幫助其轉換思維，增強先鋒意識。
（二）穩定工作情況
鎮黨委政府始終把穩定工作放在突出位置，常抓不懈，主要措施有：
1、確保滄保高速和輸變電線路重點項目順利建設完工。我們把國家利益和群眾密切結合，堅持“發現苗頭在一線，矛盾化解在一線，經驗總結在一線”的工作做法和工作態度，保障了重點工程順利建設，為我鎮的其他事業的發展贏得了寶貴時間。
2、穩定工作關口前移，實行領導包案。
今年以來，我們開展了兩次大規模的排查活動，共排查出苗頭性問題36件，其中包括一些重大群訪苗頭性矛盾糾紛，如李莊頭和鄒莊頭因聯通架線引發的村干部斗毆事件、鄒莊頭因宅基地糾紛引發的曹鄒兩姓矛盾升級事件。我們實行副科級領導包案，明責加壓，將矛盾糾紛逐一解決。截止目前，我鎮沒有發生一起群體訪事件，越級個體訪也很少。
3、集中精力，協調聯動，積極處理好積案。我鎮把上訪老戶作為工作重點，因事制宜，綜合施策，逐步消化，目前工作已取到了大幅度進展。
三、人大換屆工作進展情況
為確保人大換屆工作圓滿完成，我們采取了行之有效的措施：
1、認真組織，加強領導。對選舉各階段的時間、內容、程序都詳盡安排，制作工作提示欄，關鍵環節具體指導，規范運作。
2、認真督導，強化落實。在現場檢查、重點匯報，聯系協調等工作中由黨委副書記嚴格督導，認真抓好各項工作的落實。
3、加強培訓，嚴格程序。對包村干部、村干部等進行換屆選舉知識培訓，為選舉打好基礎，圓滿完成人大換屆工作。
四、“三項工作”情況
1、人人受到法制教育工作靈活多樣。采取張貼標語、辦板報、村宣傳欄、結合上黨課播放光盤、在學校上普法課、鎮黨校等分散學習與集中學習相結合，多種形式對鎮直干部、村兩委班子、教師學生以及各村群眾進行多次普法教育，受教育人次1萬余人。
2、貧困家庭得到關愛工作落到實處。一是為130個農村特困家庭辦理了低保，每個家庭成員每月可享受20—25元的救助。二是為北村、前屯村五戶困難殘疾家庭子女解決助學金2000元，為北村殘疾人李桂森解決危房改造補助金6000元。三是在雨季前，摸清貧困戶危房底數，設立危房救急資金6000元。
3、村村為群眾辦實事工作開展的扎實有效。西村、景城、程莊子、后張邵四村道路硬化工程正在進行中；顓褚寺的街道綠化已完成；臧小莊的張家溝子省水利局測繪接近尾聲；后張邵項目學校的土地置換已完成；東村的骨灰堂已建好，院中的路面和通村的道路已硬化；東、西村合資40萬元修建的文體廣場已完工并投入使用。我鎮48個村計劃硬化路面的有26個村、修建學校的2個村、打深機井的8個村、搞“兩室”建設的21個村。截止目前，全鎮已有45個村在辦實事工作中有了很大進步，工作有條不紊地進行中。
4、文明生態村創建工作取得長足進步。東村、西村繼續鞏固創建成果，積極提升創建水平，東村投資50萬元建設祠堂、西村投資30萬元修環村公路、東西村合資10萬元完成文體廣場的器材配備。同時陳村、前垛莊、程莊子等的文明生態村創建工作都有了明顯進展。
五、小城鎮建設和工業園區建設情況
1、以紅棗加工區升級改造為載體，加速小城鎮建設。首先加大紅棗加工區基礎設施投入，完善了水、電、路、迅等基礎設施建設，為企業提供良好的發展環境。其次，加大執法力度，利用法律、行政、社會等多種手段治理違章建設，促使企業加大投入按規劃投資建設，現在按規劃建設投資企業已達7家。
2、啟動工業園區建設。請滄州市規劃設計院在307輔線及廊泊路兩側規劃了1500畝的滄西工業園A區，重點加強園區的硬件建設，包括道路、供排水設施、電力設施等，完善區內配置。同時在《滄州日報》等媒體招商信息，已取得了很好效果，目前已有三家投資超500萬元企業洽談入駐。
六、積極興辦各項社會事業情況
一是*6個村累計投資260余萬元，硬化村街23000米，鋪設路兩側排水溝6000米，改善了群眾的生產生活居住環境；二是投資36萬元清理紀曉嵐墓園，完成14畝土地置換；三投資25萬扶持北村、許村吃水井的建設及配套。四是投資30萬修繕魯安莊危橋。
七、保證重點工作建設情況
把國家利益和群眾密切結合，選調精干的科級領導和多名工作人員全程跟蹤服務，保證重點項目滄保高速公路建設正常施工。目前，滄保高速公路進展順利。
鎮黨委政府堅持改革、發展和穩定，努力工作和奮斗，各項工作取得了顯著成績，仍面臨著一些亟待解決的問題，一是企業家大發展的意識還不夠強，存在滿足心理，二是企業管理和國家要求還存在一定差距。
八、下半年工作計劃
1、整合資源優勢，力促大項目開工建設。堅持把大項目作為強鎮富鎮的重點來抓，對鎮重點項目加大跟蹤服務力度。在注重棗業發展的同時大力扶持儲運、包裝、物流等相關產業以及線材、化工等*傳統產業的發展，力促投資6000萬元的**奧星實業有限公司棗加工項目、投資1500萬元的彩印項目等年內順利投產達效。
2、規范紅棗加工企業的生產管理，提高企業效益和水平。把企業家組織起來，定期開展活動，通過組織外出參觀、聘請專家授課等措施，促進企業間相互交流，進一步解放思想。在品牌的靚度上做文章，爭取知名品牌，在產品檔次和科技含量上做文章，提高產品附加值和科技含量，提高企業的市場競爭力。同時，繼續鼓勵紅棗加工企業進行技術改造，積極申報QS認證，延續原來的扶持優惠措施，激勵企業加大投入，不斷壯大產業群體，到年底，通過QS認證的企業要達到50家以上。
