時間:2022-11-18 05:51:54
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12月13日,龔大塘社區黨支部召開了深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的黨員干部專題民主生活會。
大會由社區黨支部書記夏能峰同志主持會議,并帶頭發言,社區干部、支部黨員認真對照檢查,深刻自我剖析,就在思想、工作、作風上存在的實際問題,查找自身的不足和差距,開展批評與自我批評。大家本著“團結—批評—團結”的宗旨,對支部和支部其他成員存在的不足,提出了誠懇的意見和建議。
夏能峰在生活會上指出:1、社區召開的這次專題民主生活會,緊緊圍繞“踐行科學發展,改進工作作風,支部成員結合工作實際,通過認真思考,深入查找支部和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,大家都能暢所欲言,深刻地談認識、談問題、談原因、談思路、提建議。態度端正,批評到位,分析透徹。這次專題民主生活會開得很好,體現了重在查找突出問題,重在總結經驗教訓,重在明確今后科學發展方向,為下一階段整改落實打下了良好的基礎。2、科學發展觀落實在社區,就是要體現在每個環節多為居民群眾辦實事,為居民服務好,要突出“為民服務”這一主題
民主生活會上社區黨支部成員聯系自己學習和分管工作的實際,誠懇地開展了自我批評,認真查找了存在的問題,分析了原因,并提出了整改措施和今后一段時間的具體打算。
夏能峰還對第二階段工作提出了三點要求:第一,要在學習上多下功夫。黨員干部要努力提高政治理論水平和指導實際工作的能力,把理論學習與業務培訓緊密結合,樹立科學的發展觀,用科學發展觀指導社區建設發展的實踐,努力提高理論指導實踐的能力。第二,要在深入整改上下功夫。堅持邊學邊改,著力解決支部和社區工作中存在的突出問題,完善體現科學發展觀的各項體制機制。第三,要在“為民服務”上多下功夫。從群眾反映的熱點、難點問題抓起,由簡到繁,由淺入深,不斷提高社區為民服務的能力。
一、通報__年度民主生活會整改措施落實情況,開展滿意度測評。11月13日,向區各部門、單位發放了《區審計局__年度黨員領導干部民主生活會征求意見的函》,共發放征求意見函77份,收回24份,收回函的滿意率100%。11月14日,向局各科室通報了我局__年度黨員領導干部民主生活會整改措施落實情況,組織在局人員進行了滿意度測評,發放滿意度測評表32份,收回32份,滿意率94%,較滿意率6%。
二、精心組織學習。民主生活會前,向黨員領導干部發放了《黨的十報告》、《中國共產程》、《論群眾路線-重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費-重要論述摘編》等學習資料。局領導班子以深入學習中央和省、市委關于開展群眾路線教育實踐活動尤其是整治“”的部署要求,集中學習和個人自學了一系列重要講話精神以及區委相關會議精神等學習內容,進一步提高認識,增強宗旨意識、服務意識和群眾觀念,為開好民主生活會奠定堅實的思想基礎。
三、廣泛征求意見。采取發放征求意見表、進行滿意度測評、召開座談會等形式,廣泛征求區部門(單位)、結對社區、局干部群眾對領導班子及成員在貫徹落實中央八項規定和省、市、區委十項規定、整治“”、踐行黨的群眾路線等方面的意見和建議。從反饋的情況看,絕大多數部門(單位)、干部職工對局領導班子及成員貫徹落實上述情況是滿意的,同時,也提出了一些建設性的意見和建議,經梳理和匯總,共3條。
四、開展談心談話。會前,根據“三談三不談”要求,局黨組書記與領導班子成員之間、領導班子成員之間、領導班子成員與分管科室負責人之間開展談心談話活動,同時,主動接受黨員、群眾的約談,進一步溝通思想,交換意見,增進共識,把問題和矛盾解決在民主生活會前。
五、撰寫發言提綱。圍繞民主生活會主題,局黨員領導干部結合學習心得、個人實際情況和征求到的意見建議,重點查找自身在遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央八項規定和省、市、區委十項規定、整治“”方面存在的突出問題,對照檢查,查找問題,自我剖析,明確努力方向,提出改進措施,認真撰寫民主生活會發言提綱。
根據乳山市委、乳山市城區街道辦事處黨委部署要求,結合華冠社區實際,現就做好深入學習實踐科學發展觀活動制定如下實施方案。
學習實踐科學發展觀第二階段主要是分析檢查階段。這一階段,突出找準問題、分析原因、理清思路、明確措施?,F就做好第二階段活動制定如下實施方案:
1、召開專題民主生活會和組織生活會。社區領導班子要召開專題民主生活會,并組織召開專題組織生活會;社區黨員領導干部要認真落實雙重組織生活會制度。領導班子成員要重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,查找黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會前,領導班子成員之間相互談心,交換看法,認真聽取群眾意見,認真撰寫發言材料,做好充分準備。各單位黨支部要組織黨員認真參加專題組織生活會,按照科學發展觀要求,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對民主生活會和組織生活會,既要嚴格要求、提高質量,又不糾纏歷史舊賬,注意保護黨員、干部的發展積極性。
2、形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要緊密聯系實際,在回顧十六大以來貫徹落實科學發展觀情況,充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設的具體措施等。要深入開展“四對照、四檢查”活動。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環節,避免寫成工作總結或工作報告。社區居委會負責同志全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后,以適當方式廣泛聽取各方面意見,經黨工委(黨支部)擴大會議充分討論后,反復修改完善。
3、組織群眾評議。分別組織轄區機關干部、下屬單位、基層干部群眾和服務對象民主評議會,對華冠居委會貫徹落實科學發展觀情況分析報告進行評議,廣泛征求黨員、群眾的意見。在評議過程中,要把內部評議和服務對象評議、轄區企事業單位評議結合起來。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍公開。群眾評議中提出的正確意見,要體現到修改后的分析檢查報告中來。
為了開好這次民主生活會,鎮領導班子高度重視,提前運作,及時部署,做好會前各項準備工作。一是采取多種形式,深入調查研究,虛心聽取村(社區)干部、鎮直機關、老干部的意見和建議。鎮黨委通過召開征求意見座談會,發放《__鎮領導班子民主生活會意見函》等方式,廣泛征求意見,對征求到的意見進行了梳理,并及進反饋給領導班子。二是班子成員認真按照“三嚴三實”要求,對照檢查存在的不足,精心準備民主生活會的發言材料,為專題民主生活會的順利召開奠定了良好的基礎。
在民主生活會上,黨委書記饒大義同志帶頭開展了批評和自我批評,同時積極引導其它同志相互批評,在每位班子成員的發言中,大家開展自我批評都能端正態度,既把握了領導班子和個人存在的主要問題又突出了問題產生的思想根源,在批評中都能站在切實推進我鎮發展大局的高度,站在維護好廣大群眾利益的高度,直言不諱,坦誠相見,同時注意方式方法,最后鎮黨委書記饒大義對本次民主生活會做了客觀而全面的總結,整個民主生活會開成了診斷會、研討會,真正做到了問題找的準,原因分析透,整改措施實,努力方向明。
通過歸納整理,我們查找到自身的不足,主要表現在:
1、理論學習有待于進一步深入。
2、創新精神有待于進一步激發。
3、服務意識有待于進一步加強。
4、自身素質有待于進一步提高。
5、團隊精神有待于進一步凝聚。
分析檢查報告
根據泰山區財源街道黨工委的總體部署,按照分析檢查階段實施方案的要求,鐵路新村社區召開了兩委班子專題民主生活會、支部黨員組織生活會,認真查擺自身存在的問題和原因,并通過發放征求意見表、召開座談會等形式,向黨員和群眾廣泛征求意見。最后,通過歸納整理,對照科學發展觀的要求,認真查找了工作中存在的問題,進一步理清了發展思路,先將分析檢查報告分析如下:
一、 提高認識,統一思想,鞏固學習調研階段的成果
分析檢查階段的各個環節和各項活動,我社區高度重視,提高認識,緊緊圍繞 “為民辦實事活動”這個載體,按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,以活動促進工作的原則,把深入學習、提高認識貫穿于“學習實踐”活動的全過程;把解放思想、改革創新貫穿于“學習實踐”活動的全過程;把解決問題、完善工作機制貫穿于“學習實踐”活動的全過程。對分析檢查階段各個環節的工作進行了具體的安排部署,并提出了具體的措施要求,從認真召開專題民主生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環節入手,積極扎實開展分析檢查階段的各項活動,鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果。
二、把握環節,認真分析,全力推動分析檢查階段各項活動深入開展、取得實效
1、廣泛征求意見和建議,精心組織領導班子專題民主生活會。我社區充分發揚民主,堅持走群眾路線,根據實際情況,合理確定征求黨員和群眾意見的范圍;緊緊圍繞影響社區科學發展的突出問題,群眾反映強烈的突出問題,如何促進科學發展等方面,一是向社區工作人員、部分居民發放征求意見表,收集多方面的意見和建議,共征求到影響和制約社區科學發展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的意見和建議五條。二是通過召開不同形式的座談會聽取轄區單位以及居民代表的意見建議。廣泛征求服務對象對社區領導班子的意見,并采取適當方式向領導班子成員如實反饋,為領導班子成員進行自我分析檢查提供第一手資料。民主生活會吸納了社區工作人員、黨員代表、群眾代表對民主生活會進行監督與測評。
2、認真扎實查擺問題,歸納總結差距與不足。在分析檢查階段,我社區根據學習實踐科學發展觀活動的安排和要求,在深入學習調研的基礎上,通過廣泛征求意見,扎實查擺問題,認真分析評議,做了大量工作。一是發放征求意見表,聽取各方的意見和建議;二是通過設立意見箱、召開座談會、個別訪談等不同形式,廣泛聽取民聲,了解民意;三是召開了專題民主生活會,對照問題找原因,對照原因找出路,開展批評與自我批評。通過以上工作,提高了黨員領導干部及工作人員運用科學發展觀查找問題、分析問題、解決問題、推動社區科學發展的能力。并將征求到的意見和建議,分層次、分類別地分析查擺,對兩年來貫徹落實科學發展觀過程中存在的突出問題進行了深入分析檢查,并召開專題會議進行討論研究,歸納出社區在管理、服務工作、社區改革、隊伍建設、基礎設施建設等方面的問題,即(一)思想觀念不夠解放。習慣于墨守成規、循規蹈矩,遇事求穩怕變。(二)完成工作不夠主動。工作雖然都按時完成了,但工作積極性不高。(三)工作作風不夠進取。在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠。發現的問題是:隨著居民生活水平不斷提高,民主意識不斷增強,城市管理的手段、方法、措施不能適應居民群眾的要求;社區居民生活配套設施匱乏,原有的配套設施設置不盡合理,保障機制需進一步完善等問題。
一、明確目標
在繼續深化學習調研的基礎上,通過召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等重點工作,深入開展圍繞貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查。社區領導班子要召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會,領導班自成員要按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足,撰寫參加專題民主生活會的發言材料。所有黨員都要參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。各級領導班子要廣泛征求各方意見,找準影響和制約本單位科學發展的突出問題,影響社會和諧穩定的突出問題,黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,理清科學發展思路,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。
二、時間安排
本階段從5月1日到6月10日。
三、主要工作和任務
1、精心組織召開領導班子專題民主生活會和專題組織會
專題民主生活會要緊緊圍繞“堅持穩定發展、安全發展、協調發展,全面加強班子作風建設,基層民主政治建設,社會及文化事業建設,生態環境建設,文明和諧建設”的主題和載體,緊扣本單位發展的實踐經驗,緊密結合本單位確定的實踐載體和存在的突出問題,確定民主生活會主題。做到主題明確,特點鮮明,符合要求,切合實際。
民主生活會召開前,在解放思想討論活動和學習調研階段征求意見的基礎上,拓寬征求意見的渠道,采取深入基層“群眾提”,座談走訪“當面問”、問卷調查“多方求”,總結經驗“對比找”等方法,進一步征求基層群眾、服務對象、班子成員,上級領導對領導班子和班子成員的意見和建議,進一步找準影響和制約科學發展的突出問題,影響社會穩定的突出問題,黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。對征求到的意見建議要原汁原味地進行梳理歸納,真實反映到民主生活會發言材料中。
要在征求意見建議的基礎上,認真查找班子和個人在落實科學發展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。在此基礎上,對照不足,總結反思,認真撰寫好專題民主生活會發言材料,做好充分準備。
要以社區黨支部為單位,認真組織全體黨員開好專題組織生活會。每個黨員都要充分準備,認真發言、查找自身存在的突出問題,明確今后的努力方向,積極建言獻策,正確開展批評與自我批評。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會,又要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會。
2、形成高質量的領導班子分析檢查報告
領導班子分析檢查報告是學習調研的成果和共識,是整改落實的依據和方向,是學習實踐活動的核心成果。要根據查找出的問題,認真起草好領導班子分析檢查報告,為整改落實階段各項工作提供依據和努力方向。
在班子成員開展批評與自我批評的基礎上,班子集體討論領導班子分析檢查報告的提綱,分析檢查報告應包括6部分內容:近年來貫徹落實科學發展觀的情況;存在的突出問題;存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析;在學習實踐活動中形成新認識;今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施;加強領導班子自身建設的具體措施。
在廣泛征求群眾意見和召開專題民主生活會的基礎上,深入分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,研討解決、促進發展的對策和思路,撰寫領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。要充分運用前段深入調研、開展解放思想討論、民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發展這個重點,使班子的分析檢查報告充分反映實際情況,真實體現群眾意愿,更好地凝聚集體智慧、進一步形成領導班子和領導機關、基層單位和干部群眾對科學發展觀的共識。
3、認真組織對分析檢查報告的群眾評議
對領導班子分析檢查報告進行評議,是發動和依靠群眾找差距的過程,是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程,是擴大黨內民主,發展人民民主的過程。:
按照號文件精神要求,為提高領導班子民主生活會質量,進一步提高領導干部的從政意識,增強領導班子的整體功能,為加快建設繁榮和諧新道外而努力。結合我街實際,街工委決定近期召開20__年領導班子民主生活會,現制定方案如下:
一、 主要議題
20__年領導班子民主生活會,以“解放思想、開拓創新,深入貫徹落實科學發展觀”為主題,對照十七大和省委十屆四次全會、市委十二屆三次全會、市委工作會議和區委十屆三次全會提出的新任務、新要求、新舉措,深刻領會和準確把握科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求,認真查找不適應、不符合科學發展觀的思想觀念以及影響、制約科學發展的突出問題和違反領導干部廉潔自律和制止奢侈浪費行為的有關規定的問題,著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,以創新精神研究解決影響和制約改革發展穩定的重大問題,糾正處理奢侈浪費和為政不廉的問題,進一步提高領導干部的從政意識,增強領導班子的整體功能,為加快建設繁榮和諧新道外而努力奮斗。
二、有關要求
1、高度重視,加強領導。街工委要把開好這次以解放思想、開拓創新,深入貫徹落實科學發展觀為主要內容的民主生活會,作為加強領導班子思想政治建設和糾正奢侈浪費及為政不廉問題的重要舉措,以推進各項工作和推動街域經濟發展的一項重要措施,切實抓緊抓好。工委主要負責人作為領導班子民主生活會的第一責任人,要高度重視會前的各項準備工作,在民主生活會中起到表率作用,切實擔負起制定和落實整改措施的領導責任。
2、精心準備,規范程序。民主生活會召開前要安排3天左右的時間進行學習,集中學習的時間不少于1天;要根據實際合理確定學習內容,突出學習,堅持把學習理論與總結經驗、推動工作緊密結合起來,把解決思想問題與解決實際問題結合起來。要廣泛征求并反饋社區和黨內外群眾意見,采取召開座談會、個別走訪、發放征求意見函和設立意見箱等形式廣泛征求意見,并如實反饋給本人。要準備好個人書面發言材料,每位班子成員都要根據民主生活會的主題、要求和群眾意見認真撰寫,深刻進行自我剖析,并對存在的問題提出整改意見。要開展談心活動,工委主要負責人要同每個班子成員分別談心,對其思想和工作情況做出適當評價,肯定成績,指出不足;涉及班子成員之間的問題,要做好思想溝通工作;班子成員之間要互相談心,增進了解,互相幫助,化解矛盾,加強團結。民主生活會采取一人一議的方式進行,逐人進行自我剖析和評議。每位班子成員要緊密聯系自己的思想和工作實際,認真查找存在的突出問題,深入剖析思想根源進行自我批評,然后與會的其他班子成員對其進行批評幫助,每位到會的班子成員談完對發言人的意見、建議后,再由下一位同志進行自我批評。工委主要負責人要帶頭進行自我批評和開展相互批評。要按照“團結—批評與自我批評—團結”和“懲前毖后,治病救人”的方針,切實拿起批評與自我批評的武器,增強民主生活會的思想性和原則性,不能把民主生活會開成工作總結會和評功擺好會。
3、堅持標準,保證質量。嚴格按照市紀委《關于召開以“厲行勤儉節約、反對奢侈浪費”為主題的縣以上黨和國家機關黨員領導干部專題民主生活會的通知》和市委組織部《關于召開20__年縣以上領導班子民主生活會的通知》的要求,認真履行民主生活會程序,精心組織,規范運作。認真查找存在的突出問題,總結經驗教訓,明確努力方向,提高整改的意見和措施;開展積極、健康的批評與自我批評,增強民主生活會的思想性和原則性;以創新精神研究解決影響和制約改革發展穩定的重大問題,糾正出力奢侈浪費和為政不廉的問題,抓好整改措施的落實,并在一定范圍內將整改措施的制定及落實情況進行通報。加強對《專題民主生活會自查自糾申請表》的審查把關,對有關事項不清楚、不完整的,不如實申報或隱瞞不報的,問題整改措施不具體、不到位的,責成有關人員重新申報。對存在問題和整改情況,區紀委堅持跟蹤督辦檢查,對拒不糾正處理,嚴重頂風違紀行為要堅決查處,公開曝光。
三、 時間安排
東原街工委這次領導班子民主生活會召開時間為6月25