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      經濟法基礎論文范文

      時間:2022-04-22 14:34:04

      序論:在您撰寫經濟法基礎論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。

      經濟法基礎論文

      第1篇

      [關鍵詞]法的原則;經濟法的基本原則;社會本位

      經濟法基本原則是經濟法的一個基本理論問題,其對經濟法的理論建構與實踐運作均具有重要的意義和價值。學者們對此已進行了許多有益的探索,但至今仍眾說紛紜,故而頗有進一步研究之必要。

      一、經濟法基本原則的含義

      經濟法的基本原則既是經濟法的基本問題同時也是法理學的研究范疇,經濟法的基本原則是法的原則這一概念的外延之一。對經濟法的基本原則的認識離不開對法的原則的研究。法的原則是法的要素之一,是可以作為規則的基礎或本源的綜合性、穩定性原理和規則。張文顯教授指出原則的特點是不預先設定任何確定的、具體的事實狀態,沒有規定具體的權利義務,更沒有確定的法律后果,它指導和協調全部社會關系或某一領域的社會關系的法律調整機制[1]。劉作翔教授認為,法律原則是指一定范圍的法律規范體系的基本精神、指導思想,是具有綜合性、本源性和穩定性的根本準則。根據原則的普遍性和穩定性的角度,法律原則可以劃分為公理性原則和政策性原則;根據內容的概括性和普遍性程度可以劃分為基本原則和具體原則,其中基本原則體現法律更為一般的精神,是所有法律部門或許多法律部門需要共同遵循的基本準則[2]。法律原則的作用體現在它是國家政策要求和法律的具體規則和制度之間的中介,緩和立法中的價值沖突;在法律適用過程中法律原則指導法律解釋和法律推理,填補法律空白,規范和引導自由裁量權的行使。

      經濟法的基本原則是統攝經濟法這一法律部門的法律原則,在這一法律部門內部應該具有最高的普遍性、概括性,體現經濟法的本質屬性,是整個經濟法的指導原則。關于經濟法基本原則的概念,學術界對其有不同的理解。比如,李昌麒定義為:“經濟法的基本原則是指規定于或者寓意于經濟法律之中的、對經濟立法、經濟守法、經濟司法和經濟法學研究具有指導和適用價值的根本指導思想或規則?!笔冯H春認為:“經濟法基本原則是經濟法宗旨的具體體現,是經濟法的規范和法律文件所應貫徹的指導性準則?!逼岫嗫《x為:“經濟法調整原則一般是指經濟法的基本原則,即經濟法作為部門法其所有的法律規范及從其制定到實施的全過程都必須貫徹的原則?!狈傻幕驹瓌t是法律在調整各種社會關系時所體現的最基本的精神價值,反映了它所涵蓋的各部門法或子部門法的共同要求。因此,筆者認為,經濟法的基本原則可以定義為:經濟法基本原則是經濟法理論研究和經濟法治實踐有的最基本的精神本質和價值追求,是經濟法理論研究和經濟法治實踐總的指導思想和基本準則。

      二、現有經濟法基本原則理論及評價

      改革開放以來,我國經濟法作為一個獨立的法律部門不斷發展,對經濟法學基本原則進行研究的學者日多,觀點層出不窮,蔚為大觀。有學者進行統計國內關于經濟法的基本原則較有影響的學說就有三十余種。綜合分析國內學者對經濟法基本原則的揭示,目前有代表性的大致有以下幾種觀點:

      1“.一原則說”,該說認為,經濟法的基本原則只有一個,即維護社會總體效益,兼顧各方經濟利益[3]。2“.二原則說”,該說認為,經濟法的基本原則主要有二,一是計劃原則,二是反壟斷原則[4]。3“.三原則說”,依該說,經濟法的基本原則應當是平衡協調原則,維護公平競爭原則以及責、權、利相統一原則[5]。4“.七原則說”按照該說,經濟法的基本原則主要有七個原則,即資源優化配置原則、國家適度干預原則、社會本位原則、經濟民主原則、經濟公平原則、經濟效益原則、可持續發展原則[6]。

      綜觀上述諸說對經濟法基本原則的表述及論證,筆者以為,大都存在程度不一的缺失,這主要反映于:

      1.將非法律的原則表述為一種法律原則,如資源優化配置原則。資源優化配置是指資源在生產和再生產各個環節上最有效的流動和利用,其并未反映權利義務運作之要求或特點,嚴格來說將之作為一項經濟學原則更加適合。2.將法律的一般性原則表述為經濟法所特有的原則,如責權利相統一原則。依史際春、鄧峰先生的觀點,“責權利相統一原則主要是指在經濟法律關系中各管理主體和公有制主導之經濟活動主體所附的權利(力)、利益、義務和職責必須相一致,不應當有脫節、錯位、不平衡等現象存在”。但是,責權利相統一原則固然是經濟法應當確立的一項準則,但其并未反映或體現經濟法之特質,而是各法律部門都有體現,并且該法律原則亦并非法所獨有,兼可為行政管理和經濟運行的原則。3.將經濟法部門法的原則錯位為經濟法的基本原則。如邱本先生的“計劃原則”或“反壟斷原則”。雖然經濟法基本原則取決于對經濟法調整對象的認知,但即使就邱本先生所主張的經濟法體系包括計劃法和反壟斷法兩部分的觀點來看,計劃原則與反壟斷原則也僅僅是經濟法部門法之原則,而無法涵蓋經濟法之全部和整體。4.將經濟法價值作為經濟法原則。經濟法價值與經濟法基本原則是迥然有別的,經濟法的基本原則是經濟法價值的集中體現,但并不是經濟法價值本身。但經濟民主、經濟公平、經濟效益等原則,筆者以為,更應視將其為經濟法價值范疇,作為經濟法基本原則,則難以契合作為原則本身的內質和要求。5.將經濟法的調整方法為經濟法原則,如史際春、鄧峰先生所主張的“平衡協調原則”。在他們看來“平衡協調原則是指經濟法的立法和執法要從整個國民經濟的協調發展和社會整體利益出發,來調整具體經濟關系,協調經濟利益關系,以促進引導或強制實現社會整體目標與個體利益目標的統一”。從其表述中,不難看出平衡協調原則主要強調的是國家對社會經濟生活進行干預所使用的方法或手段。而法的一般意義上,法律原本就是利益之調節器,正如博登海默所指出的那樣,“法律的主要作用之一乃是調整和調和種種相互沖突的利益,無論是個人利益還是社會利益”[7]。耶林也同樣指出,“法律的目標是在個人原則與社會原則之間形成一種平衡”[8]。因而,平衡協調各種關系和利益,不僅經濟法使然,其他部門法亦同樣如此。其二,平衡協調就其本質而言,作為一項調整方法更為允恰。

      三、經濟法基本原則確立的前提和標準

      我國經濟法學界對于經濟法基本原則內容,眾說紛紜、莫衷一是,這種情況一方面反映了研究者已經認識到經濟法基本原則問題是經濟法基礎理論的一個基本范疇,應加以研究;另一方面也說明了對該問題的研究還僅處于表面化階段。由于對經濟法的調整對象、獨立地位、精神實質等問題至今還沒有比較準確的認識,學界還沒有達成共識,從而導致對經濟法基本原則的研究不夠深入,甚至對經濟法基本原則的含義及確定標準都存在模糊的認識。以至許多學者依據各自對于經濟法調整對象和經濟法本質特征的認識,建立經濟法基本原則的確定標準,導致學界對于這一問題爭論不止。

      筆者認為,經濟法的基本問題是經濟法學研究問題系統中的子系統,與經濟法學其他理論的研究息息相關。特別是關于經濟法的研究對象、本質特征、價值取向的研究對于經濟法基本原則的最終確立至關重要。經濟法的基本原則相對于經濟法規則來說具有更高的普遍性、穩定性和抽象性。它體現了經濟法的一般規律,統攝整個部門法。因此,要想準確的界定經濟法的基本原則需要以下幾個前提:1.對經濟法調整對象的研究取得突破性進展。雖然經濟法的調整對象研究自經濟法學研究興起即以開始,然而長期以來由于意識形態縮合社會經濟發展水平所限,對于經濟法調整對象的研究一直沒有取得長足進展。直到近期,隨著社會進步和相關立法進程的加快,對于調整對象的研究才有了較大的進步,但仍未達成普遍共識。唯有經濟法調整對象的研究取得突破,在學界形成通說,經濟法基本原則的研究才有根基。2.經濟法體系相對穩定。目前我國正處于社會轉型時期,社會經濟飛速發展,立法任務繁重。經濟法作為調整經濟運行的重要部門法正處在擴張發展時期,新的立法不斷出現,一方面擴展了經濟法學的研究視域,另一方面也為確定經濟法學研究范圍帶來了一定困難。對于新興邊緣領域是否作為經濟法研究對象存在的爭議很大程度上影響了對于經濟法基本原則的界定?;驹瓌t自身穩定性和高度概括性之間的緊張關系要求對于基本原則的概括必須以經濟法部門相對成熟穩定為基礎。

      在此前提上,應當首先確定經濟法基本原則的界定標準,使學界之論爭具有相對固定框架,以利于理論的構建成長。筆者認為,依據經濟法基本原則的內涵與特性當有以下界定標準:

      1.經濟法的基本原則應當統攝整個經濟法律部門,這是經濟法基本原則的普遍性要求。

      2.經濟法基本原則應當涵蓋經濟法的基本內容,體現為經濟法調整對象的高度概括和抽象。超級秘書網

      3.經濟法的基本原則應當體現經濟法的核心價值。

      4.經濟法的基本原則應當體現我國經濟運行的一般規律。

      綜合以上考慮,筆者認為現階段可以提出確定經濟法基本原則的標準,同時確定經濟法原則群,此原則群應當符合法律原則的基本要求但較基本原則要就較低,且具備更強的靈活性以指導目前的經濟法律運行,待經濟法律部門發展成熟并相對穩定時,總結經濟法學長期研究的經驗,借鑒國外研究的成果進而總結界定我國經濟法基本原則。若非如此,非但目前研究難以達至合理結論,且浪費大量時間物力,是我國經濟法其他問題研究受到掣肘,影響經濟法學的長期發展,甚至影響經濟立法和國家經濟運行,實乃得不償失。

      [參考文獻]

      [1]張文顯.法理學———理論、方法和前沿[M].北京:高等教育出版社,2003.157.

      [2]劉作翔.法理學[M].北京:社會科學文獻出版社,2005.77.

      [3]漆多俊.經濟法基礎理論[M].武漢:武漢大學出版社,1995.

      [4]邱本.經濟法的基本原則[J].法制與社會發展,1995,(4):22-28.

      [5]史際春,鄧峰.經濟法總論[M].北京:法律出版社,1998.164.

      第2篇

          第一,鼓勵學生積極參與到教學中。一方面,學生在教學過程中發揮主體性作用,扮演課堂“演員”的角色。另一方面,教師不再是傳統課堂教學中灌輸知識的人,扮演課堂“導演”的角色。教師在具體教學中要很好地認識到自己的角色和學生的角色,鼓勵學生積極參與到教學中。第二,教學應該具有啟發性。案例在高校經濟法基礎教學中的具體應用,應該做到具有啟發性,這樣才能更好地培養學生的能力。堅持這一原則,需要做到以下幾點:首先,高校經濟法基礎教學中使用的案例應該包含不完全信息,這樣學生通過不斷地補充與完善部分信息,能更好地獲取知識。其次,高校經濟法基礎教學中使用的案例包含模糊信息,通過這些模糊信息,逐步引導學生理解多樣的關系。最后,高校經濟法基礎教學中剖析案例提出的問題應該具有啟發性,通過回答啟發性問題,不斷刺激學生的思維,提高學生學習興趣,實現課堂教學目標。第三,選取的案例具有適應性。一方面,高校經濟法基礎教學中使用的案例應該適應教學目標,另一方面,高校經濟法基礎教學中使用的案例應該適應教學內容。

          2案例在高校經濟法基礎教學中的具體應用的環節

          第一,案例教學的準備環節。在該環節,教師需要對教學中使用的案例和案例相關材料做好充分的準備,對學生的問題做好充分的心理準備。學生需要搜集相關資料,更好地服務于課堂案例學習。第二,小組討論環節。在該環節,教師將學生分為若干小組,針對案例中的相關信息和問題,進行進一步思考,進而將小組成員的智慧集于一體,相互激發、相互融合,使小組工作效果最優化。第三,班級討論環節。在該環節,在教師指導作用下,有效引導課堂討論,將各小組的思維融為一體,激發新的思想成果的產生。第四,總結評價環節。在該環節,主要是老師進行說與講,歸納、評估上述各個環節的最終成果和取得的具體效果。

          3案例在高校經濟法基礎教學中的具體應用的策略

          案例在高校經濟法基礎教學中具體應用的策略包括案例編寫方法、案例展示方法、案例分析方法、案例結果歸納評價方法。其中,案例編寫方法包括以下兩點,第一,深入廣泛調研,根據現實生活中涉及的實際經濟業務編寫教學使用的案例。第二,使用現有圖書中比較經典的案例作為教學使用的案例。案例使用方法包括以下四點,第一,以文字材料方式呈現案例;第二,以多媒體技術方式再現案例;第三,以教師口頭描述方式展示案例;第四,以組織學生表演方式展示案例。案例分析方法包括以下兩點:第一,把握好課堂討論內容和節奏,以有效分析案例。第二,營造輕松、和諧、民主、自由的教學氛圍,以有效輔助案例分析。案例結果歸納評價方法包括以下兩點點:第一,教師與學生共同歸納評價案例結果。第二,教師在歸納評價案例結果中起到最重要的作用。

      第3篇

      實踐證明,實施果畜循環發展經濟模式,首推“畜-沼-果”生態循環模式,該模式可以使農業資源得到充分利用,延長農業循環經濟的產業鏈,形成“畜多肥多、肥多果多、果多錢多、錢多畜多”的互補良性循環,造就了循環發展的生態之路?!靶?沼-果”生態循環模式,就是在果園建設沼氣池,發展養殖業,果農依靠果園樹下生長的低稈作物或飼草養殖豬、牛、羊、兔、雞等畜禽,其糞便生產沼氣,沼氣可以用來做飯和照明,沼渣、沼液是果樹生產良好的有機肥料。使用沼肥可以提高果樹產量、改善果品品質,沼液含有各種氨基酸、維生素、生長素、糖類等營養物質,養分高,作為蘋果根外施肥肥效顯著,并對蘋果病蟲害有防治作用;沼渣是優質固體肥料,養分豐富、全面,不僅能滿足果樹對各種養分的需求,還可以改良土壤。沼液、沼渣的綜合利用加上果園種草,可以解決果園有機肥肥源緊缺的問題。使用沼肥,一般可增產10%以上,優質果率上升70%以上,并且果農可以節省肥料投入,防治病蟲投入及煤、電費,按5畝果園計算,一般節省開支2800元左右。

      2防止由超量施用化肥變為不施用化肥

      過去,一些果農受利益驅動,靠經驗和習慣施肥,一味追求大果、高產,盲目施用化肥?,F在,在提倡使用有機肥的積極宣傳下,使一些果農走向了另一個極端,對果園只施用有機肥,不再施用化肥。殊不知,蘋果生產對土壤中養分消耗量大,僅靠有機肥的補充是不能滿足生長需要的,化學肥料的施用也是不可忽視的。要開展果園測土配方施肥,根據果樹生長狀況及果樹需肥規律,確定科學的肥料配比,制定合理的施肥方案。一是以有機肥為基礎,突出畜肥使用及綠肥生草培肥,使有機肥與無機肥相結合;二是以土壤培肥與土壤施肥為基礎,土壤培肥與各項營養調節技術相結合;三是調氮穩磷補鉀配微相結合,實現土壤養分的動態平衡;四是以果園為單元、配肥為基礎,地塊配肥與單株調節相結合;五是化肥施用要掌握適時適量適法原則,以提高肥效,減少損失。

      3要解決施肥方式方法不科學的問題

      在實施果畜循環經濟發展過程中,發現一些果園存在施肥方式方法不科學的問題,有的果園將秋施基肥改為春施,打破了果樹的“生物鐘”。春施基肥在土壤中要經過轉化,且因春天土壤溫度低而轉化慢,這樣肥效推遲,影響了新梢生長和花芽分化使花芽形成少,同時因春天施肥傷根,影響開花結果。有的果園施肥過淺或過深,造成浪費;施用肥料過于集中,造成燒根;施肥點距離樹干太近,導致果樹不能很好吸收肥料中的成分。針對這些問題,一定要采取科學的方式方法施用肥料,一是宜采取秋施基肥方式,果實采收后愈早施愈好,此時土溫較高,含水量多,傷根易愈合并可產生新根,同時微生物活動旺盛,有機質有充分分解時間,第2年可及時供樹體吸收。二是施基肥應在果樹行間或株間挖溝施肥,蘋果屬于深根性果樹,應挖1~2條寬50厘米、深40~60厘米施肥溝,將表土與基肥混合施入。三是施肥一定要施在吸收根附近,即樹冠垂直投影向里15~20厘米處。

      4要配套推廣果園沃土養根技術

      通過實施果畜循環經濟發展模式,增施有機肥是關鍵,但要配套推廣深翻改土、合理施肥、果園種養等沃土養根技術,這樣,才可以優化果樹根系生長環境,達到養根壯樹、提高果樹抵御病蟲和自然災害的能力。一是深翻改土,熟化土壤。每年結合秋施基肥,挖寬40~50厘米、深60~80厘米壕溝,逐年深翻擴盤,同時深翻果樹行間,可以有效改善土壤結構和理化性狀,活化土壤,提高土壤熟化程度和肥力,促進根系橫向和縱深分布,提高吸收能力。二是膜下穴貯肥水。穴貯肥水是旱區果樹實施水肥一體化管理的最佳措施。初冬或早春結合果園深刨、施肥、整修樹盤等,在樹冠投影邊緣向內挖穴4~6個,用玉米稈、麥秸、雜草等扎粗度20厘米左右、長比穴稍短些的草把,捆綁結實,在水中浸泡,使其充分吸水,然后放入穴中。草把周圍填土,同時與土混合施入過磷酸鈣100克及尿素50~100克,隨即每穴澆水4~5千克。穴上覆膜,并在穴洼處的膜上扎一小孔,孔上壓石塊,以利保墑和壓住薄膜。以后視干旱情況,可由膜孔向穴內灌水??晒澦?0%,施肥穴每年易地1次,交替進行。三是果園種草覆蓋。山區果園可人工種植白三葉草、百脈根、扁莖黃芪、油菜等,也可采用自然生草,割下的草覆蓋樹盤。四是采用水肥一體化技術。水肥一體化技術是借助壓力系統,將固體肥料溶解后或液體肥料,按土壤養分含量,果樹的需肥規律和特點,使肥液與灌溉水一起通過管道系統,均勻、定時、定量浸潤果樹根系,具有明顯的節水、節肥優點。要特別注意,如果使用沼液或腐殖酸液肥必須要過濾處理,以免堵塞管道。

      5培養果園肥力必須堅持長效機制

      第4篇

      摘要:運用單位根檢驗、協整檢驗、格蘭杰因果關系檢驗方法,對1985-2004年間農業基礎設施投資和經濟增長之間的相互關系進行了研究,結果發現:經濟增長與農業基礎設施投資長期存在唯一穩定的關系,但從短期來看,農業基礎設施投資增加對經濟增長的貢獻并不顯著。主要原因在于農業基礎設施投資增加與經濟增長長期不同步所致。需要采取積極措施,加大對農業基礎設施的投入,實現經濟增長與基礎設施投資增加的良性互動。

      基礎。西方發達國家的成功經驗表明,要實現傳統自給性農業向現代商品性農業的轉變,實現農業現代化和農村可持續發展,必須要有發達和完善的現代農業基礎設施與之相配套。農業基礎設施建設對于消除貧困、縮小城鄉差距、提高農業綜合生產能力、提升農產品國際競爭力等有著重要的作用。Patrick2Bond指出,農業基礎設施對于經濟生活具有直接效應和間接效應。直接效應包括工作機會、生產率提高等;間接效應包括農村環境改善和農民福利水平的提高。石愛虎、霍學喜認為,農業基礎設施在農業發展中的經濟效應體現為物質基礎效應、效率提高效應和結構變動效應。[1]樊勝根研究發現,降低扶貧率和提高農業生產率起作用的13項因素中,增加基礎設施(尤其是道路)投資的作用居于第3位(教育和農業科研居前2位)。

      林毅夫指出,農業基礎設施建設將使農村經濟和社會事業長期受益,農村經濟的發展進而可以擴大全國的市場規模,不斷為全國經濟增長提供新的空間,提升經濟發展水平。[3]有關農業基礎設施建設對農業可持續發展的重要性已有大量的研究,并取得了共識,而關于農業基礎設施投資促進經濟增長的有效性方面的研究尚不多見。本文利用1985-2004年農業基礎設施投資額和國內生產總值的時間序列數據,對農業基礎設施投資促進經濟增長的有效性檢驗,以期說明兩者之間的相互關系。

      一、有效性檢驗

      (一)單位根檢驗

      (二)協整檢驗

      為了檢驗LnGDP和LnFund是否存在協整關系,利用Engle和Granger于1987年提出協整方法[7],用Eviews軟件對殘差進行ADF檢驗,以判定其平穩性。對經濟增長與農業基礎設施建設投資進行最小二乘法回歸,其結果為:

      LnGDP=7.65+0.66LnFund+μR2=0.9089ADR2=0.9032F=159.7045采用ADF檢驗法檢驗方程殘差μ的平穩性,結果如表2所示。μ在1%的顯著性水平下拒絕了存在單位根的假設,表明殘差為平穩的時間序列,經濟增長與農業基礎設

      施投資之間存在協整關系,即兩者之間存在長期穩定的比例關系。

      (三)格蘭杰因果關系檢驗

      因果關系檢驗主要是說明兩個或多個變量之間是否存在相互之間的因果關系,它確定的是一個變量能否有助于預測另一個變量,即如果變量X是變量Y的格蘭杰原因,那么X的過去的和現在的時間序列數據有助于改進對變量Y的預測。其數學檢驗模型為:

      其中εt為零均值非自相關隨機誤差項;α,β為系數。原假設為:H0:βj=0(j=1,…,n),若原假設成立則有:

      令非限制性變量(4)式的殘差平方和為SSE1,限制性變量(5)式的殘差平方和為SSE2,則F(SSE2-SSE1)/nSSE1/(T-n-m-1)應服從自由度為(m,T-n-m-1)的F分布,其中T為樣本數量;n、m分別為根據AIC準則和SC準則決定的X和Y的滯后階數。如果接受零假設H0,則X是Y的非格蘭杰原因;而如果拒絕零假設H0,說明X是Y的格蘭杰原因。

      對經濟增長與農業基礎設施建設投資之間的關系進行因果檢驗,其結果如表3。其中,F值為檢驗統計量,P值為檢驗的概率值(P≥0)。若P值小于0.05,表示因果關系在5%的顯著性水平下成立;若P值小于0.1,表示因果關系在10%的顯著性水平下成立,否則,因果關系不成立。表3中P值一個大于0.05,另一個小于0.05,意味著在5%的顯著性水平下經濟增長與農業基礎設施投資增加只存在格蘭杰意義上的單向因果關系,即農業基礎設施投資增加不是經濟增長的原因,而經濟增長是農業基礎設施投資增加的原因[5];但由于在10%的顯著性水平下,經濟增長與農業基礎設施投資增加存在格蘭杰意義上的雙向因果關系,因此,從長期來看,農業基礎設施投資的增加可以與經濟增長互相促進。

      二、原因探討

      基于有效性檢驗,農業基礎設施投資與經濟增長之間的相互關系為:農業基礎設施投資與經濟增長都是非平穩的時間序列數據,它們之間存在長期穩定的關系,即協整關系。雖然從短期來看,農業基礎設施投資增加對經濟增長的貢獻不明顯,但長期來看,農業基礎設施投資的增加與經濟增長是互相促進的。這與世界銀行1994年給出的基礎設施存量增長與經濟發展之間具有正相關的經驗性結論并不完全一致。我國農業基礎設施投資與經濟增長之間之所以不能驗證這一結論,除了戰略選擇失當、投資效益低下、布局不盡合理且忽視技術進步的原因之外,主要在于農業基礎設施投資增加與經濟增長長期不同步。

      (一)財政支農資金長期不足

      長期以來,我國農業基礎設施主要由國家和地方各級財政投資建設。根據《中國統計年鑒》的數據計算,1985-2003年間,農業基本建設投資占全國基本建設投資的比例在“八五”時期為3%,“九五”時期為5.6%,2002年為7.3%;財政支出方面,改革開放以來,國家對農業支出的絕對量在不斷增加,從1978年的150.7億元增加到2001年的1456.7億元,但財政支出中農業基本建設支出的比例卻不斷下降,1978年為13.4%,20001年為7.7%,下降了5.7個百分點。

      (二)信貸資金不足

      現階段主要由農業銀行、農業發展銀行和農村信用社承擔對農業的信貸任務。由于農業基礎設施的建設周期和回收周期較長,收費較低有時甚至是無償服務,商業性銀行不愿意提供農業基礎設施建設所需的大量資金。出于自身穩健經營的要求,農業金融機構普遍存在著“慎貸”和“惜貸”現象。根據《中國統計年鑒》的數據計算,1995-2003年農業貸款占銀行總貸款的最高比例僅為7.1%。

      (三)鄉鎮負債嚴重,無力投資農業基礎設施建設

      中小型農業基礎設施建設資金主要由縣鄉(鎮)財政負擔,然而,由于我國縣鄉(鎮)財政收入占GDP的比重在逐年下降,同時鄉(鎮)的財政負債已十分嚴重,依靠鄉鎮集體進行農業基礎設施建設存在投資不足的問題。農業稅制改革,取消“兩工”(勞動積累工和義務工),一些鄉鎮對農業公共事業所需資金實行“一事一議”制度。根據有關規定,“一事一議”僅限于村級,而且必須是由村里興辦的農田水利設施、人畜吃水設施、村莊道路建設、植樹造林工程等全體村民直接或間接受益的公共性設施和項目。而這項資金根據有關規定,年人均不能超過15元。由于農民小規模和分散式的經營方式,決定了農民投資能力十分有限,要求村民自籌資金或舉債進行農業基礎設施建設的議案難以被認可,即使有些村社開展議事,也大多是“議而不定”或“定而不行”,造成急需建設的農業基礎設施無法興建,過去利用主渠道“兩工”興建的農業基礎設施嚴重毀壞后又無力修復和管理。

      農業基礎設施長期投入不足,導致:(1)農業基礎設施長期不能滿足農業生產發展的需要,難以發揮出它應有的“社會先行資本”的本質特征。(2)由于資源約束,不能同時或在短期內建成農業基礎設施體系,而只能有選擇性地建設某些子項或小規模的農業基礎設施,農業基礎設施的規

      模效應不能得到有效和充分發揮。(3)農業中的許多重要基礎設施本來就依賴于城市和工業基礎設施,或者本身就是城市和工業基礎設施的組成部分,或者是城市和工業基礎設施在農村和農業生產領域內的延伸。在現行城鄉二元制度或非制度性的障礙下,農業基礎設施的關聯效應和投資乘數作用無法充分發揮作用,致使農業基礎設施建設對經濟增長的拉動作用減小。(4)伴隨著農業在整個國民經濟中的相對重要性的變化,農業基礎設施投資在整個基礎設施投資比例不可能有大幅度增加,甚至趨于下降,在投資結構不盡合理和投資效率不高的情況下,對經濟增長的拉動作用難以發揮。

      三、政策建議

      我國農業基礎設施投資不足不僅構成了農業生產的瓶頸制約,而且對經濟增長的促進作用并不明顯,因此,政府有必要采取措施,加大對農業基礎設施的投入,并制定政策鼓勵民間資本對農業基礎設施的投資,早日實現經濟增長與基礎設施投資增加的良性互動。

      (一)提高對農業基礎設施重要性的認識

      基礎設施是一個國家或一個地區經濟社會賴以發展的“先行資本”,農業基礎設施則是農業和農村賴以發展的“先行資本”[6];僅僅認識到農業基礎設施是農業生產的物質技術條件是不夠的,必須擴大基礎設施的認識范圍,在計算農業基礎設施的貢獻率時,要充分考慮到農業基礎設施對經濟增長的促進作用;不能單純著眼于農業經濟效益,要充分考慮農業基礎設施的經濟和社會性意義??傊?,只有高度認識到發展農業基礎設施具有重要的現實意義,才有可能在實踐中給予其應有的發展地位。

      (二)明確劃分事權,發揮各投資主體的積極性

      明確劃分事權就是要真正嚴格地劃分中央政府、地方政府、農村社區、鄉村集體和農民個人的投資責任和投資范圍。(1)全國性的、跨農業區和跨流域的農業骨干基礎設施應由中央政府負責投資和管理;區域性的農業基礎設施應以地方政府作為投資和管理主體,中央政府可給予必要的支持和補貼,受益區內的所有單位和個人都應適當分攤投資成本;小流域和社區范圍內的小型農業基礎設施應主要由社區集體和農民個人負責投資和管理,地方政府可以給予必要的支持和補貼。(2)縣級以上各級政府都應設立水利等各項專項建設基金,以用于本區域內一些較大的農業基礎設施建設。(3)政府主要運用經濟手段、經濟杠桿和經濟政策,引導和誘使農戶投資建設自用為主的小型工程,并依法處理農業基礎設施建設中的按投入要素進行補償與分配等問題。

      (三)加強農業基礎設施建設投入

      打破國家是農業基礎設施建設投資渠道唯一來源的框架,逐步形成與市場經濟相適應的多渠道籌資模式,保證有充足的資金來推動農業基礎設施建設,并滿足經濟與社會發展的需要。(1)在制定和執行國民經濟計劃和規劃方面,統籌城鄉經濟和工農業經濟發展,逐步調整國民收入和社會資金的分配格局,保證農業基礎設施建設投資的需要。(2)要逐步增加財政資金對農業的投入比重,中央政府基本建設計劃安排的預算內農業投資比重應由目前的17%提高到20%以上。國家對農業的補貼,應逐步轉到農業基礎設施建設上來。(3)要逐步增加信貸資金用于農業的比重,保持農業貸款增長率高于各項貸款平均增長率,銀行新增貸款規模中農業貸款的比重達到10%以上。

      (四)積極吸引民間資本投入農業基礎設施

      按照受益范圍和排他成本的大小,農業基礎設施可劃分為競爭性和非競爭性兩大類,對競爭性項目,由于受益范圍不局限于農村社區,外部性大,原則上應由政府供給,但在政府財政資金有限的情況下,通過產權改革,將其外部收益內部化,民間資本也可介入。政府建立財政貼息制度,把一部分財政撥款或財政信貸轉為對基礎設施項目的貼息資金增強民間資本介入農業基礎設施建設的投資引誘對有競爭性項目,由于排他性成本不高,收取一定的服務費可以補償投資成本,應放開市場準入,民間資本采用多種方式介入農業基礎設施建設。

      (五)探索和完善農業基礎設施投資的管理體制

      按照“誰投資、誰管護、誰受益、誰所有”的原則,加快農業基礎設施產權制度改革,清晰歸屬,明確權責,建立起農業基礎設施建設投資激勵機制。(1)對于農戶自建或自用為主的小型工程,產權歸個人所有,由鄉鎮人民政府核發產權證;(2)對受益戶較多的工程,可組建合作管理組織,國家補助形成的產權歸合作組織所有;(3)對經營性的工程,可組建法人實體,實行企業化運作,可拍賣給個人經營;(4)對業主開發建設的農業基礎設施建設工程,地方政府要予以扶持,并規范其收費標準和服務行為。

      參考文獻:

      [1]石愛虎,霍學喜.農業基礎設施建設的經濟效應分析[J].科學•經濟•社會,1996(2):35-38.

      [2]樊勝根,張林秀,張曉波.經濟增長、地區差距與貧困———中國農村公共投資研究[M].北京:中國農業出版社,2002:118-120.

      [3]林毅夫,林毅夫發展論壇[EB/OL].2003-11-19..

      [4]J.M.伍德里奇.計量經濟學導論[M].北京:中國人民大學出版社,2003:1

      第5篇

      按4-6人分好組,選出組長;

      二.制定規則

      (一)每一輪比賽每組派代表答題

      第一輪、第二輪每組參賽代表須獨立完成,嚴禁討論(除第三輪合作討論題外)。答題時若討論則視為違反活動規則,取消答題資格。

      (二)計時結束將題板亮出

      由老師宣布答案,答對加分,答錯不扣分。若未在規定時間內作答,或未亮題板均視為棄權不計分。

      三.比賽流程

      (一)第一環節必答題

      題目形式:單選題活動規則:每組派代表獨立作答,老師讀完題后,宣布答題開始,并開始計時每題10秒,代表在規定時間內答題有效,超時答題視為棄權。得分細則:答對加1分,答錯不扣分,該環節一共5題,每題1分,共計5分。這一環節結束后公布第一輪各組累計得分。預計時間:3分鐘

      (二)第二環節風險題

      題目形式:多選題活動規則:每組派代表上臺答題,依次按照抽選順序作答,選手就位后主持人宣布開始答題,答題時間每題為30秒。得分細則:答對加2分,答錯不扣分,共11題共計22分。說明:本輪結束后公布前兩輪各組累計得分。預計時間:7分鐘

      (三)第三環節討論題

      題目形式:多選題活動規則:由老師播放題目,每題作答時間為1分鐘,各組可以充分討論,計時結束后開始作答,有各組組長亮題板。得分細則:答對加2分,答錯不扣分,一共5題,共計10分。預計時間:7分鐘

      (四)第四環節挑戰題

      題目形式:單選題活動規則:小組合作答題,由老師播放題目,答題時間30秒,各組在規定時間內答題有效,否則視為答錯或棄權。得分細則:答對加2分,答錯不扣分,一共4題,共計8分。本輪結束后公布各組累計得分,并公布本次活動的前三名。預計時間:3分鐘

      (五)結果展示

      由老師向學生展示各組的成績并加平時分。預計時間:2分鐘

      (六)效果評價

      通過開展競爭合作學習,極大地調動了同學們的學習積極性,同時增強了大家的競爭合作意識,為今后的生活與就業打下了良好的基礎。在答題過程中同學們能遵守活動規則,各組代表能夠獨立作答。在風險題中同學們敢于挑戰,在討論題中也體現了同學們團結向上的精神風貌。通過本次活動,同學們基本掌握了銷售業務相關知識,為后面的學習奠定良好基礎。預計時間:3分鐘

      四.結論

      (一)競爭合作型教學模式發展了學生的主體性品質

      可以改善課堂效率,調動學生學習的積極性,是提升會計課程教學效果的客觀要求。競爭合作型教學模式是指在教師指導和學生參與下,創造一種適宜互動交往的會計活動環境,使學生在初步掌握基礎知識和形成基本技能的基礎上,以相互合作的形式,發揮群體合作功能,共同對某一問題從多角度來思考,進行實踐探索式的學習,從而獲得解決問題的方法,促進學生競爭意識與合作精神雙重發展的一種教學形式。其教學過程為:主題導入、產生需求———個體展示、感知動作———組內討論、體驗要領———組織競賽、強化技能———合作交流、愉悅身心等5個方面。會計學科競爭合作型教學模式中的競爭與合作在校內老師之間、校內外老師之間、師生之間、生生之間展開,而以學生自主學習和合作學習為主體,同時引入良性競爭機制,可避免形式化的合作和傳統課堂教學的弊端,并有利于培養學生的啟發性思維,加深對會計技術和會計技術人才能力結構的理解。

      (二)競爭合作型教學模式是強化實踐教學環節的必然選擇

      有助于提高學生的會計實操能力。會計學是一門特別強調會計實際操作能力的學科。競爭合作型教學模式是采用異質分組、分層競爭、合作討論、組長負責、現場團隊評價等基本操作策略的一系列教學組織方式相對穩定的組合。會計學科的競爭合作型教學模式通過校內老師之間在教學方案制定和教學能力展示等方面的競爭與合作,校內外老師之間理論與實踐知識的交流、合作與互動,以及校內外老師與學生之間的指導、交流與討論,學生之間的交流、競爭和合作,強化了學生對會計學科的總體認識,增強了其動手操作能力。

      (三)競爭合作型教學模式有助于培養學生的競爭與合作學習的意識

      實際工作中,特定單位的會計工作是在總部與分部、總部與分部會計團隊的互動合作基礎上才能順利完成。我們將在會計師事務所和企業的老師(即校外老師)的指導和幫助下,分組模擬兩種環境下的會計操作,或建立校外實踐教學基地以實施該教學模式。在競爭與合作中,學生們在其成員能力各異的小組中為了完成共同的任務,按照一定的合作程序,明確的責任分工,從事學習活動,并穿插全班講授或組間交流,同時組內成員之間、組別之間展開良性競爭,其目的是以教學動態因素之間的合作性互助與競爭來促進學習,共同實現教學目標。最大限度地改善了教學中的人際關系,有效推進了師生互動,促進了師生、生生之間的信息交流、情感交流,使學生增強了社會適應性,學會了分享與合作,培養了學生的責任意識、競爭意識、合作能力與良好的個性品質。

      (四)競爭合作型教學模式是完善會計學科

      理論與實操課程教材內容的最佳路徑課題申請人在《淺談高職會計教學中的幾個認識誤區》(2008)就指出了當前高職會計教學實踐中存在的幾個問題:如忽視原始憑證的填制和審核、忽視具體工作中的業務分工、忽視財務軟件的實務操作、缺乏校外實訓基地等。競爭合作型教學模式有助于完善會計學科理論與實操課程教材內容,以使學會計學的高職生不至于不知道怎么動手建賬、做賬和查賬。

      (五)該模式可以真正發揮教師的主導作用

      第6篇

      1.黑龍江的出口貿易總額總體呈增長態勢。

      黑龍江省出口貿易近年來呈現明顯增長趨勢,這一趨勢也順應了國家和世界經濟發展的大環境。自2001年我國加入WTO之后,黑龍江省的出口貿易額顯著上升,但在2008年爆發的全球性的金融危機對黑龍江省的出口貿易產生了嚴重影響,導致2009年的出口量急轉直下。為了應對這一變化,從2008年11月起,我國和黑龍江省實施了近兩年的刺激經濟發展和對外貿易的政策,2010和2011這兩年黑龍江省的出口狀況基本恢復了金融危機之前的狀態。2011年中國開始由高強度的刺激政策變為溫和的中性政策,2012年黑龍江省的貿易出口額出現回落。但總體來說,黑龍江省的出口貿易一直處于增長的狀態。

      2.出口商品科技含量低。

      黑龍江省近幾年出口產品結構發生調整,產業結構逐漸得到優化。具體表現為提高了技術密集型產品出口的份額。例如機電產品,在2002年的出口比重為17.31%,在經歷了貿易結構和產業結構的調整和升級后,其出口比重達到了30.4%。但低技術含量產品的比重仍然很大,除了少數的鐵道零部件、整機等附加值和技術含量較高的機電產品之外,余下的大部分機電產品都是勞動密集型的初級加工產品。高新技術產品的統計數據直到2009年才出現,說明在此之前高新技術產品的出口比重較小。

      3.外商投資偏重高耗能出口企業。

      雖然黑龍江省一直在調整并優化各出口商品的比重,但是問題依然存在。以密集型勞動力為基礎的產品仍然占有最高份額,而高新技術產品出口狀況依舊不容樂觀。此外,其他國家逐漸將低附加值和能源密集型的行業遷移到黑龍江省。外商直接投資為黑龍江省改善了生產技術方面的缺陷和不足,推動了黑龍江省出口貿易的發展,特別是有關高新技術商品的出口,這些都有助于黑龍江省提高出口產品的國際競爭力。此外,第二產業以制造業和采掘業為主導,然而這些產業會帶來大量污染,消耗大量能源。同時,外商大多會將目光集中在這類產業上并加大對其投資,這對于黑龍江省產業結構失衡負有不可推卸的責任,而產業與貿易結構又有著密切的關系。外商投資的偏重導致黑龍江省出口產品的高碳化。

      4.出口市場高度集中。

      雖然黑龍江省的出口策略傾向于將產品出口到更多的國家,但實際情況表明最終出口地仍為某些常規地區,與其他地區并沒有更多交涉。黑龍江省對于歐美等發達國家的依賴程度較高。這些發達國家技術都先進,國際社會上大多數貿易規則都由他們制定,比如綠色貿易壁壘的提出,低碳經濟的倡導等。這些發達國家會對出口到其地區的產品制定更高的要求和標準,而黑龍江省目前各方面發展都不完備,在經濟規模上仍以粗放型為主,商品生產上依舊以“三高”產品為主。因此,在未來一段時間內黑龍江省應該改善出口產品結構。

      二、低碳經濟下黑龍江省出口貿易發展的制約因素

      1.低碳技術水平落后。

      “低碳技術”的發展是以低耗能低污染為依托,可以分為三類:第一類是碳減排技術,指的是針對高能耗的節能減排技術,煤炭領域的高排放,以及清潔和高效的石油和天然氣資源的勘探和開發技術;第二類是無碳技術,如核能、太陽能、風能、生物質能和其他可再生能源技術;第三類是去碳技術,典型的是二氧化碳捕獲與埋存(CCS)。在當前形勢下,黑龍江省的低碳技術水平與發達國家不僅有差異,與全國范圍內的發達地區也有非常大的差距。環保技術和綠色能源是低碳經濟的技術基礎,而這兩項在黑龍江省的發展狀況都不樂觀。環保技術雖已經被很多從業人員提出,但很多公司、企業并沒有給予高度的關注度。黑龍江省蘊藏著潛在的綠色能源,但是大多的廠商還是不愿放棄原有的生產模式和使用燃料的方式。因為如果放棄原有的模式,使用綠色能源,需要調整和更新各項設備機器,這種綠色能源的成本會比普通能源高出很多。第二種途徑是資源循環技術,是通過構建資源循環產業鏈,建立生產與更新循環資源壽命之間的渠道,最終達到資源的有效利用,減少對于自然資源的需求,以和諧的方式,尊重自然循環的方式,來促進經濟和社會的共同發展。由于不同的行業和不同的生產過程之間,沒有接洽的聯系,或缺少相應的必要關系,因此對資源的循環利用紐帶仍舊沒有建立起來。第三條技術途徑是廢棄物的處理后排放。這一途徑是利用對廢棄物的處理,降低生產與生存活動對生態情況的負面。但目前仍有很多商家或企業不愿這樣去做,因為無害化處理需要特定的設備和人員,不同的有害物質處理方式還有所不同。對于企業而言,這個過程會極大地增加產品的成品,最終反映在市場上的結果就是,該產品的競爭力被削弱。所以,很多商家寧愿污染環境,破壞可循環體系,也不愿邁出這正確的、科學的一步。上述因素都會成為阻礙黑龍江省低碳經濟發展的重要因素,最終是對黑龍江省向低碳貿易轉型不利,也就是制約了出口商品的結構優化。

      2.出口企業不具備低碳技術自主創新能力。

      目前,黑龍江省發展低碳技術的能力欠缺,更談不上與國內先進企業和國際企業相提并論。另外,大部分的外貿企業,缺少獨特的想法,很少有企業將目光放在創新上,即便少數的企業做到了,他們也不會去申請專利來保護自己團隊的創造。例如在低碳技術專利申請領域,很多外貿企業申請方向和種類很零散,某些年份根本就沒有申請。即便其他的一些企業花費了足夠的精力去研究,但是大多結果均以理論的形式展現出來,或僅僅停留在試驗階段,并沒有真正地投入到實際應用當中,而且也難以達到國際標準。外貿企業欠缺自主創新能力會影響到低碳產品,使其系統化、技術水平和配套化水平不高。再加上節能減排措施不能夠有效、及時地落實,還有企業管理體制不健全,最終會體現在黑龍江省產品出口結構上,商品的競爭力也會被大大的削弱。

      3.礦產能源存量下降。

      黑龍江省是礦產能源大省,目前已發現的礦產達131種,已探明儲量的礦產有74種。優勢礦產中,大慶油田為大型油田,其儲量及開采量均居全國首位。煤礦儲量居全國第12位,但煤質好。黃金儲量居全國第三位,其中砂金儲量居全國第一位。因此,黑龍江省的出口產品多以高污染、高排放、高耗能的為主。但隨著多年來的連續開采,黑龍江的礦產資源優勢已經大不如從前,若是不改變生產方式,不調整出口產品結構,還是以“三高”產品作為主要的商品出口,對于黑龍江省得生態環境會造成很大的破壞。在能源越來越少的情況下,向低碳經濟轉型,調整出口商品結構絕對是必要的。

      4.企業普遍缺少低碳經濟意識。

      當前,黑龍江省經濟發展速度明顯加快,但是各方對與保護環境沒有產生共鳴。雖然國家早就出臺了相關政策,即在發展經濟的同時,也要及時關注環境問題,避免出現不可挽回的現象,政府機構也在宣傳、呼吁環保節能。但是大多數的居民和企業,公司,并沒有對此事件顯現出太多的興趣。在某種程度上是因為人們對低碳經濟的意識不強烈,認識不充分,明顯缺少對低碳經濟的重視。另外,缺少相關專業性文件,專業的測量等生產制造技術跟不上,加之原有的生產力得不到及時更新,嚴重地制約了低碳經濟的穩健發展。而且很多人認為低碳經濟這個問題與黑龍江省關系不大,主要應由各大一線城市、經濟特區來承擔,有人甚至認為低碳經濟是國際政治行為。顯然他們沒有明白低碳經濟的社會地位,以及將隨之而來的巨大轉變。因此,由于人們和企業意識的缺失,導致低碳經濟不能正?;蚩焖侔l展,最終會對黑龍江省的出口產品結構優化產生阻礙作用。

      三、低碳經濟背景下促進黑龍江省出口發展的對策

      黑龍江省正處于老工業振興階段,又蘊藏著豐富的化石燃料,這決定了未來一段時間,生產工廠和企業將不可避免地進行大量的碳排放和能源消耗,這也說明了節能減排項目任重且道遠,既需要大量的資金和科研活動支撐,又需要大量的時間。碳排放,不僅僅對環境有巨大的傷害,在經濟發展方面也具有負面作用。為了達到出口產品結構優化、出口貿易碳排放量降低與黑龍江省經濟發展統籌兼顧,就要在注重發展的基礎上加大對科技的投入力度,真正達到出口產品技術含量的提升。

      1.企業層面的對策。

      (1)加速出口商品結構轉型升級。

      在這方面政府首先要加強監管力度,幫助企業引進環保型的設備和先進的技術,限制污染嚴重的企業、經濟附加值低的商品進行出口貿易。這個策略一方面能保證出口商品的質量和結構的合理。商品出口到別國,如果質量或其他方面沒有達到出口要求的標準,那么出口商將面臨被退貨、或是降價處理等要求,最終對出口商會造成嚴重的打擊和經濟損失。此外,在政府做出這個決定之后,那些因未達標而不能夠進行出口貿易的企業會加緊步伐,做出各種調整,以應對政府的要求。在這種情況下,會有更多的商品質量提高,更多的企業減少污染排放量。

      (2)注重低碳技術研發,加強出口企業低碳化生產。

      激勵黑龍江省外貿企業發展低碳化生產。相關企業應建立高效、清潔、低碳的生產經營模式,為達到ISO14000環境管理體系標準做好充分準備。同時,在產品設計、原材料選用和工藝改進等方面有應該提倡低碳、環保、綠色。如果能達到國際環境標準,對于企業來說將會是非常理想的生產狀態。此外,政府方面,對于出口低碳產品數量較多的公司、企業應給予更多的經濟支持、技術幫助和管理建議,全方位推動企業創建低碳生產模式。

      (3)推進市場多元化發展。

      黑龍江省的商品出口多集中在俄羅斯、美國、歐盟和韓國等國家和地區。但是這些國家和地區的環保技術水平較為先進,隨著低碳經濟的興起,這些國家和地區對于進口商品的檢驗要求將更加嚴格,這對黑龍江省日后的出口產生了負面影響。因此,可以選擇一些發展中國家作為日后商品出口的新市場,擴大黑龍江省出口市場的范圍,加強與這些新市場的貿易聯系并保持長期合作,以推動出口市場多元化發展。

      2.政府層面的對策。

      (1)建立健全低碳經濟投資融資機制。

      政府應該為高技術企業,特別是環保、節能、低碳企業提供相應的優惠和支持,提倡低碳項目貸款和金融機構節能。發展低碳經濟需要相當大的經濟支持,尤其是黑龍江省省地處中國內陸而且相關技術不先進,又缺乏經驗,政府的呼吁和帶頭作用是很必要的。另外,政府要實時監管,以便及時改善和調節低碳經濟發展的融資環境,創新融資方式。

      (2)優化出口退稅結構。

      政府應降低“高污染、高耗能、低附加值”部門的出口退稅率或者取消有關部門的出口退稅,增加“低污染、低能耗、高附加值”部門的出口退稅率或者擴大其出口退稅范圍,如技術創新項目、新能源項目和減排項目,并不斷優化出口結構。這是一個雙贏的策略。一方面政府將更多的出口退稅用在了有技術含量的產品身上,使出口退稅政策變得更有效果、效率。另一方面企業滿足了政府的要求,做到“低污染、低排放、高附加值”的要求,爭取到了出口退稅的機會,將來產品到了國際市場上競爭力會增強,既能夠增加銷量,提高黑龍江省品牌在國際上的聲譽,又能夠幫助企業更好地發展低碳經濟,最終達到改善黑龍江省出口結構的目的。

      (3)引進清潔發展機制。

      第7篇

      關鍵詞:經濟法學;方法論;方法類型;方法體系

      “工欲善其事,必先利其器”,對于經濟法學等新興學科而言,研究方法尤為重要。事實上,經濟法理論紛繁博大,千絲萬縷,倘若妙法闕如,則經濟法理論就會缺漏百出,凌亂難堪;惟有思慮得法,方能條分縷析,言之成理。

      經濟法之興起,意在解決現代社會的諸多“復雜性問題”,由此使經濟法學領域需要研究的問題亦較為特殊且復雜。經濟與社會越發展,人們就越會認識到:如若研究范式依舊,學科的基本假設、基本范疇、基本共識缺失,研究方法老套,經濟法研究就會裹足不前;如果整個學界不轉變傳統觀念,不能從新視角、用新方法去展開研究,則經濟法學便難有較大發展,整個法學研究之成熟與自足,亦遙遙無期。

      要解決上述問題,迫切需要研究經濟法學的方法論問題。但由于諸多原因,學界對該問題的研究尚微乎其微。為此,有必要先探討經濟法學方法論的一些基本問題,例如,經濟法學是否需要創立自己的方法論?如果需要創立自己的方法論,則應當如何區分不同類型的方法,并作出適當的方法選擇?眾多不同類型的方法,如何形成方法體系?在創立方法論方面應當關注哪些問題,形成哪些共識?等等。下面就分別對上述問題展開研討。

      一、經濟法學方法論的創立問題

      自從英國碩儒培根首創“方法論”(methodology)這一術語以來,眾多哲學家、科學家都加入了方法論的研討①[1](P15),并提出了許多著名的宏論,從而使方法論的內涵日益豐富,對于“方法論”一詞也形成了多種不同理解。如或認為它是指科學研究的具體方法,因而與“方法”一詞無異;或認為它是指關于方法的理論體系,等等。就一般的方法論研究而言,方法論通常被看作各種方法的綜合以及關于方法的基本理論,它以方法為研究對象,是關于方法的規律性知識的體系。[2](P8)

      如果按照上述的一般理解,則經濟法學方法論,就是研究經濟法的各類方法的綜合,就是關于經濟法的研究方法的基本理論,其核心問題仍然是經濟法學的研究方法。對于經濟法的研究方法,過去探討甚微,而一個學科是否有自己的研究方法,有無自己的關于研究方法的理論,正是該學科成熟與否的重要標志。因此,無論是從方法論的積極功能出發,還是從學科的自身完善出發,經濟法學界都有必要著力研究方法論問題。

      從研究基礎來看,目前關于法學方法論的著述已有一些②[3][4],這些著述對于經濟法學研究也會有一定的借鑒價值。但從總體上看,由于法學獨有的研究方法十分有限,法學方法論的總體研究非常不足,從而會體現出突出的“非自足性”。此外,法學方法論既存的有限研究,對于傳統法學研究也許較為適合,但對于具有現代性特征的經濟法學研究,卻不敷其用。事實上,傳統法學理論,并沒有提供多種有效的研究方法③,對于方法的研究,則更加不足。因此,即使是傳統法學,其方法論也需不斷完善,尤其應隨著相關學科成果的不斷出新而不斷調適。

      法學研究的沉悶和僵化,可謂由來已久,需要通過范式的有效轉換,不斷注入清風與活力,使其欣欣向榮。如果說相對成熟的傳統法學尚且需要轉換研究范式、更新研究方法的話,那么,新興的尚未成熟的經濟法學,就更需要結合自己的特點,不斷吸納新鮮的方法。在研究方法上要吐故納新,應是殆無異議,但納新亦不能隨心所欲,而必須在對本學科有一定把握的基礎上,有所取舍,這就涉及到方法的“借用”與“選擇”問題。經濟法學的研究,究竟應選擇什么樣的方法,或者在沒有現成可用的方法的情況下,應當如何建立自己的方法體系,如何形成自己的方法論,這首先就是需要面對的一個重大選擇。

      從研究的風險系數來看,依賴既有的方法,可能是找到了無憂的“高枕”。但是,傳統法學既有的方法,本身尚在完善之中,與現代氣息濃郁的經濟法學似乎也并不完全匹配。盡管傳統的法學研究也開始注意到相關學科的方法,如社會學的方法等,但借鑒力度似乎仍然不夠,欲套用于經濟法學上的一些問題,則更是咫尺天涯。既然傳統法學沒有給經濟法學留下完全適合的方法論遺產,那就需要經濟法學者另辟蹊徑,創立自己的方法論,以解決法學方法論的非自足性問題。雖然這需要披荊斬棘、披星戴月、披肝瀝膽,甚至要甘受垢詈,但若能偶有所得,則不僅是對法學方法論的貢獻,而且其影響還會更為廣遠,澤被后學。因此,在方法論上,經濟法學界應當本著創新的精神,選擇創立更加適合于自己的方法論。

      要創立適合于本學科的方法論,彌補研究方法的不足,就需要明確創立方法論的資源從何處來。

      從總體上說,方法論的資源,主要來源于兩方面,一是法學方法論,一是非法學方法論④。[5]對于法學方法論,經濟法學研究應當根據情況,有選擇地“或揚或棄”;對于非法學方法論,則要根據經濟法自身的特點,按照“最密切聯系”的原則,確定其取舍的“準據”。由于上述兩個方面的資源,都離不開共同的、一般性的方法論,因而在經濟法學方法論的創立上,有必要對“一般方法論”給予更多的關注。

      所謂一般方法論,也稱科學方法論,是有關各類科學研究的一般方法的理論,是關于科學研究活動的程序、途徑、手段、模式及其規則的理論體系??茖W方法論不僅包括研究方法,更包括對這些方法及其相互關系的解釋、說明和完善等。作為各類科學研究共通的方法論,它不僅適用于自然科學,而且也適用于社會科學的研究,當然同樣也應適用于經濟法的研究。這是在學界創立經濟法學方法論時不應忽視的一個重要問題。

      要創立和發展經濟法學的方法論,首先需要明確經濟法學可以適用的基本研究方法,在此基礎上,才能解釋各類基本研究方法之間的聯系,說明各類研究方法的價值。為此,下面有必要先探討各類方法的一般分類,進而提出經濟法學的基本研究方法,從而為經濟法學方法論的創立和形成奠定基礎。

      二、方法的類型及其選擇

      由于方法論是關于方法的理論體系,因此,要研究經濟法學的方法論問題,不僅需要明確是否應創立自身的方法論問題,以及如何利用已有的方法論資源的問題,而且還應對不同類型的方法作出選擇。而要選擇不同的方法,就必須首先明確一系列問題,如何謂方法,方法包含哪些類型,有哪些方法在經濟法研究中是可用的,可用的依據是什么,等等。

      盡管對習見習聞的“方法”一詞并無統一的定義,但一般都認為方法是指為實現一定的目的而采取一定的步驟、手段或選取一定的途徑、工具等。⑤[2](P3)對于方法的重要性,人們已經有了越來越多的深刻認識。事實上,現代科學的發展和突破,在很大程度上就是取決于方法。沒有方法上的創新,就無法對當代的“復雜性問題”有更深入的研究。許多著名思想家、科學家的成功實踐和著名論斷,以及民間諺語等,都已經很好地說明了這個問題。

      方法是重要的,但在不同領域所適用的方法不可能都完全相同,解決不同的問題,需要用最合適的方法、最有效的“招數”,因而需要對各種方法進行類型劃分,以便于人們選擇和取舍,從而能夠針對不同的問題,根據不同的需要,運用不同類型的方法。而研究不同的方法類型及其所構成的方法體系,同樣也是方法論研究的重要內容。

      事實上,對于方法的類型,就像對“方法”一詞一樣,人們的看法始終未盡一致。特別是由于分類標準不同,立基領域不同,以及思想側重的不同,人們對于方法類型的劃分也不相同(其實,分類本身就是一種方法,尤其是一種重要的研究方法)。從方法體系的構成來看,人們通常對方法做以下幾種重要分類:

      其一,根據適用的學科門類,分為自然科學方法、社會科學方法、人文科學方法等(這取決于人們對于學科門類的具體劃分)。其中,自然科學方法又包括數學方法、物理學方法、生物學方法等;社會科學方法又包括經濟學方法、社會學方法、政治學方法、法學方法等。如果再作出人文科學方法的劃分的話,則還包括語言學方法、歷史學方法等??梢?,從大的學科門類上說,相關的方法還是很多的。這種分類方法也是人們通常探討較多的。

      其二,按照人類把握精神世界的不同方式,可以分為哲學的方法、科學的方法(包括自然科學、社會科學、思維科學等)、藝術的方法、宗教的方法等。其中,哲學的方法和科學的方法,對于進行具體的相關學科的研究往往更加重要。而藝術的方法和宗教的方法,在某些情況下往往有特殊的意義。

      其三,按照人類與世界的關系,可以分為認識世界的方法和改造世界的方法。其中,認識世界的方法尤其具有指導意義。從廣義上說,認識世界的方法還可以包括表述世界的方法和評價世界的方法。此外,由于認識世界的目的是為了更好地改造世界,因此,改造世界的方法對現實有著直接的重要意義。

      以上只是列舉了通常人們比較重視的幾種有關方法的分類,除此以外,還有多種方法分類,如定量方法與定性方法;實證的方法與規范的方法;認識規律的方法和運用規律的方法,等等。方法分類的多樣化,反映了方法的多樣性和復雜性,也反映了認識的非至上性。

      對于上述難以把握的多種分類,也有學者嘗試按照方法應用范圍的大小和抽象程度的高低,把方法分為哲學方法、一般科學方法、專門科學方法。[2](P45,48-50)這種分類實際上是把方法分為哲學方法和科學方法兩大類,進而又把科學方法分為一般科學方法和專門科學方法,以確定各類科學研究共同適用的方法,以及在某些專門科學上具體適用的方法。從總體上說,這種分類方法是有其積極的意義的,因而有必要對其再做分層說明。

      第一,哲學方法。它包括主觀與客觀相統一的方法、矛盾分析方法、因果關系分析方法等。其中的許多方法對于經濟法研究有直接的指導意義。例如,矛盾分析方法中所包含的“一分為二”的思想和方法、具體問題具體分析的方法等,對于理解經濟法學上的“二元結構”假設⑥[6]、對于研究經濟法領域的許多理論和實踐問題,都很有指導意義。事實上,哲學方法在法學等各類學科研究中的應用都是非常廣泛的。

      第二,一般科學方法。此類方法比哲學方法低一個層次,主要包括邏輯方法、經驗方法、橫斷學科方法等。對于這些方法在法學研究上的應用,有必要單獨作一點說明。

      邏輯方法包括比較方法、分類方法、類比方法、證明與反駁方法、歸納與演繹相結合的方法、分析與綜合相結合的方法、歷史與邏輯相統一的方法等等。這些方法人們普遍較熟,因而在社會科學中,特別是在法學研究中,已經有了廣泛應用。在經濟法學研究上,上述的邏輯方法也基本上都有應用。

      經驗方法包括觀察方法、實驗方法、調查方法、統計方法⑦,以及通過假設、悖論來形成理論的方法等。這些方法特別是調查方法和統計方法在經濟學、社會學等社會科學中已經有了越來越多的應用,但是,從總體上看,它們在法學研究上的應用還不夠普遍。這與法學學科本身的特點有關,尤其與傳統法學研究中更多地強調對“具有穩定性的法律”的注釋等有關。在經濟法領域,隨著相關具體研究方法,如法律經濟學、法律社會學方法的引入,諸如統計方法、調查方法等方法應當會有更多的應用。

      橫斷學科的方法,包括系統論、控制論、信息論這“老三論”所提供的分析方法,也包括耗散結構論、協調論等“新三論”所提供的方法等。這些方法在社會科學研究中已有一定的應用,如系統論方法在社會學、政治學的研究中都已經取得了一定的成果,信息論的方法在經濟學等方面的研究也取得了一定的成果。在法學研究中,橫斷學科的方法盡管已引起了人們的注意,但是深入的研究還比較少見。因此,橫斷學科的許多方法在法學研究上還有很廣闊的適用空間,它們更有助于解決“復雜性問題”,因而對于經濟法上的各類“復雜性問題”。

      第三,專門科學方法。即在某些具體學科領域所運用的方法,如語言學方法、考古學方法、力學分析方法、經濟分析方法、政策分析方法、社會分析方法,等等。這些方法,有的對于某些領域的法學研究恰恰有重要價值。如語言學方法對于法律解釋的研究,考古學方法對于法律史等方面的研究,力學分析方法對法律主體的權力配置的研究,經濟分析方法對于法律主體的成本與收益、權利配置和保護等方面的研究⑧,都頗具重要價值。

      其實,上述的哲學方法和科學方法,是在把哲學與科學做二元劃分的情況下的一種分類方法。無論是哪類方法,從分析的起點和關注的利益來看,還可以分為兩類,即整體主義方法和個體主義方法。其中,整體主義方法強調整體的價值,特別是整體對部分的影響,認為整體本身是存在自身的目標的,“整體要大于部分之和”?;谡w主義的方法,看問題要從整體出發,要認識到整體對局部的重要影響力,因此在社會科學中,要看到國家對國民、社會對個人的重要作用。⑨個體主義方法則強調要從獨立的個體出發,認為只有個體才有自身的目標和價值追求,強調個體對于整體的巨大影響。⑩

      以上只是試圖簡略地厘清各種不同類型的方法,并對其在法學研究中的應用略做盤點。從總體上看,各類方法無論其層次高低或適用廣狹,多可以依據法學發展需要,依據經濟法學的發展水平,而借用到相關問題的研究之中。如前所述,由于一般科學方法對于各類科學研究都有普遍性的指導意義和適用價值,因而恰恰是在構建經濟法方法論方面應當利用的重要資源。面對上述如此眾多的方法,關鍵是如何作出選擇和取舍,并對相關方法予以整合。

      如前所述,在上述方法中,有些共通的方法,如哲學方法、一般科學方法中的邏輯方法等,無論是法學還是其他社會科學,無論是經濟法學還是其他部門法學,都不可或缺,而且事實上也一直都是基本的研究方法,因而它們應是經濟法學方法體系中的重要組成部分。

      但是,屬于一般科學方法的經驗方法、橫斷學科方法,在整個法學中的應用都還相對不夠,在發蒙未久的經濟法學中,更是罕見其用。特別是經驗方法中的通過假設而形成理論的方法,以及橫斷學科中的系統論等方法,幾被冷落,而它們對于新興而復雜的經濟法研究,恰恰確當而重要。因此,如若在經濟法學的方法體系中將其遺漏,則不免有遺珠之憾。此外,專門科學方法中的一些方法,應視其與經濟法研究的聯系是否密切而作出選擇。例如,經濟法作為調整特定經濟關系的法,與經濟生活聯系至為密切,因此,經濟分析方法自有其用武之地。

      此外,由于經濟法的宗旨中不僅包含經濟目標,而且也包含著社會目標,其有效調整會間接地促進社會問題的解決,因此,經濟法的研究同樣應當用社會分析的方法,特別是社會學提供的一些有價值的具體分析方法。至于其他學科的一些具體方法,也都應依經濟法研究的具體情況而作出選擇。

      可見,要構筑經濟法學自己的方法體系,需要選擇適合于經濟法研究的特定方法;而要選擇特定的方法,就需要在經濟法研究與其他法學研究乃至社會科學研究所通用的哲學方法和邏輯方法等共通性方法的基礎上,尋找某些有自己特色的研究方法,包括某些經驗方法和橫斷學科等提供的一般科學方法,特別是專門科學方法,這樣才可能在此基礎上,構筑經濟法學自己的方法體系,形成其獨特的方法論。

      三、方法體系與方法論的形成

      前面分別探討了是否應當建立經濟法學的方法論、方法的類型及其選擇等問題,這是構建經濟法學的方法體系、創立經濟法學方法論的重要鋪墊。

      從方法體系的角度來看,經濟法研究中所能夠適用的方法并非固定不易,其方法體系恰恰是開放的。如前所述,經濟法問題屬于“復雜性問題”,對于復雜性問題必須從多個層面、多個視角去透視,所運用的方法自然也應當是多元化的。這樣才能對復雜的經濟法系統有較為清晰、全面的認識,才不至于“盲人摸象”。

      如果把經濟法系統作為整個法律系統中的一個特殊系統去進行研究,則應看到,有些方法對經濟法和其他部門法研究都是適用的,這些方法可以稱為“一般性方法”,如哲學方法、一般科學方法中的邏輯方法、橫斷學科方法(如系統方法(11)[7])、經驗方法(特別是調查方法、統計方法),等等。此外,還有一些是在經濟法研究中必須運用的、或稱更有特色的方法,如廣義的法律經濟學方法、法律社會學方法,其中包括交易成本理論、公共選擇理論、理性預期理論、博弈論、公共物品理論等所提供的各類分析方法,它們屬于“專門性方法”,其有效運用,能夠更好地有針對性地解決經濟法所涉及到的經濟、社會、政治、文化等各個方面的問題,從而能夠使相關的研究更加深入。

      以上各類方法,共同構成了經濟法學的方法體系。在該方法體系內部,一般性方法和專門性方法應當和諧共存,基本方法和特別方法應當相得益彰,以共同發揮其重要作用,體現其應有價值。而各類方法協調互補、內在和諧的方法體系的形成,則有利于經濟法學方法論的有效確立和研究。(12)[7](P109)

      經濟法學方法論,作為以上述各類方法為研究對象的理論體系,應依循何種線索進行深入研究,可能是一個見仁見智的問題。從前述有關方法論的基本問題的分析來看,經濟法學方法論的研究應關注以下線索和基本內容:基本假設—基本方法—方法體系—方法整合—方法創新。

      依循上述線索,從經濟法研究自身的特點出發,應當提出和確定經濟法學的基本假設,從而界定經濟法研究的基本框架、前提、基礎和視角;從基本假設出發,探尋經濟法學上的基本研究方法,特別是在經濟法學上具有特殊適用意義的,或更有獨特價值的研究方法,它們對于經濟法研究具有更廣泛的適用價值;從基本方法出發,應當再探討經濟法學研究所適用的各類方法,以及這些方法所構成的方法體系,這些方法包括各個法學分支學科普遍適用的研究方法,以及在經濟法研究上具有特殊意義的經濟法學的基本研究方法;在方法體系之上,還應按照方法論上的一般原則,對上述方法體系中的各類方法之間的內在關聯加以明確,以通過其有機整合,找到對經濟法研究更有價值的一些研究方法,實現方法創新。而依循上述線索所進行的研究,也就形成了經濟法學方法論的基本內容。

      在研究經濟法學方法論的過程中,不僅應當探討基本假設、基本方法、方法體系等問題,而且還應當對方法整合問題進行深入研究。事實上,方法整合恰恰是經濟法學方法論中的重要內容,在紛紜復雜的各類方法中,如何發現其內在聯系,如何對相關的方法進行整合歸類,或使其融為一體,以形成新的方法,這既是方法整合的重要目標,也是方法論研究的重要價值,同時,對于重構經濟法理論,推進經濟法研究,也更有意義。

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