時間：2022-11-02 03:08:01
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世界衛生組織《煙草控制框架公約》（以下簡稱《公約》）是醫藥衛生領域第一部具有法律約束力的多邊條約。年7月，《公約》第二次締約方大會通過了《防止接觸煙草煙霧準則》（以下簡稱《準則》）。按照《準則》要求，自2012年1月起，我國應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。
衛生工作者既是健康的維護者，也是健康的倡導者，必須帶頭做好控煙履約工作。為了貫徹落實衛生部、國家中醫藥管理局、總后勤部衛生部、武部隊后勤部《關于2012年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》（衛婦社發〔〕48號）和省衛生廳、省愛衛辦《關于2012年起在全省醫療衛生系統全面禁煙的實施意見》（衛發〔〕29號）以及市衛生局、市愛衛辦《關于2012年起在全市醫療衛生系統全面禁煙的通知》（宜衛〔〕114號）精神，切實履行《公約》和《準則》，現就全縣醫療衛生系統實行全面禁煙工作有關要求通知如下：
一、加強組織領導
縣衛生局成立全縣醫療衛生系統履行煙草控制框架公約領導小組，由縣衛生局局長、縣愛衛辦主任任組長，衛生局副局長、縣愛衛辦副主任任副組長，縣衛生局各股室負責人、各鄉鎮衛生院院長、縣直醫療衛生單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由縣疾控中心主任任辦公室主任，縣疾控中心副主任、縣健康教育所所長熊偉任副主任，辦公地點設縣健康教育所。全縣醫療衛生系統全面禁煙工作在領導小組領導下，由縣健康教育所具體組織實施。各單位要充分認識禁煙工作的重要意義，要進一步明確并落實控煙履約工作的職責，將其納入工作的議事日程，制定實行全面禁煙的具體工作計劃，切實加強組織領導，認真組織開展禁煙活動，到2012年，全縣所有醫療衛生單位均要成為無煙單位。
二、廣泛宣傳教育
各單位要采取多種形式，廣泛開展控煙政策、吸煙與被動吸煙危害的宣傳教育活動，提升公眾控煙意識，提高對煙草危害的知曉度和公共場所及工作場所禁煙的認知度，自覺維護自己身體健康、不受煙草煙霧危害的權利。同時，廣泛動員和鼓勵公眾積極參與煙草危害控制工作，營造全社會支持控煙的大環境，推動醫療衛生系統全面禁煙工作。
三、落實禁煙措施
各醫療衛生單位要將全面禁煙納入年度工作計劃，有專人負責，并結合衛生創建等工作加強控煙宣傳，所有公共場所不得設置各種形式的煙草廣告，所有室內公共場所要有醒目的禁煙標志，無煙具。醫療機構內設置的商業網點不允許出售煙草。各醫療機構相關診療科室應建立首診詢問吸煙史制度，并將其納入病歷考核標準，為吸煙者提供戒煙指導。全縣醫療衛生單位工作人員在工作時間內主動勸阻吸煙者，不得使用煙草接待賓客。
根據市衛生局控煙工作相關文件要求，為營造無煙醫療衛生機構，確保__年實現衛生行政部門和醫療衛生機構室內全面禁煙目標，我局進行了全面自查和督導?，F將自查自評情況匯報如下：
我局召開了控煙工作布置會，對各醫療機構緊急部署，組織成立控煙工作領導小組，明確了各部門的控煙職責。要求各醫療單位將控煙工作納入發展規劃和今年的工作計劃，制訂和下發了控煙方案、無煙環境具體實施方案和控煙考評獎懲制度。
我局要求局機關、疾控中心、農醫局、衛生監督所及各醫療機構進行控煙工作自查和整改，在所屬區域內放置禁煙牌，設置了吸煙區。明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務。在控煙檢查中，各行政人員辦公室、醫生辦公室、值班房等未發現香煙和煙具。各醫療部門設有控煙監督員，有條件的醫院還專門設立戒煙門診，對醫護人員進行控煙知識培訓，讓他們掌握知識方法和技巧，對吸煙者能夠禮貌勸阻和指導，公共場所地面煙頭明顯減少。
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【正文】
按照《蘆山縣愛國衛生運動委員會辦公室關于申報國家衛生鄉鎮、省級衛生村、無煙單位、省級衛生城市、健康家庭、健康單位、健康社區、健康學校和健康醫院的通知》（蘆愛衛辦〔2020〕15號）文件要求，蘆山縣醫保局積極開展健康單位創建工作，現將創建工作總結如下。
一、加強組織領導，建立完善管理機制
為確保創建工作順利完成，我局成立以黨組書記為組長的健康促進機關領導小組和以局長為組長的控煙領導小組，分工細化，明確工作職責。召開職工大會，對全體干部職工發出倡議，簽訂創建健康單位承諾書。將健康單位創建納入年度工作計劃，制定創建健康單位實施方案和控煙獎懲制度，有力推動了健康單位創建工作。
二、強化宣傳，營造健康環境
一是積極開展控煙工作，建立無煙環境。在辦公區域、電梯口、衛生間張貼了禁煙標志，嚴禁在室內吸煙，清理煙草廣告，控煙巡查員定期對所有辦公室開展巡查，目前控煙效果良好。二是加強衛生清理，抓好環境衛生的基礎工作，形成良好的自然環境。我局每周五組織干部職工開展大掃除，做到辦公垃圾袋裝化、廁所衛生間無異味、下水道無遺漏現象、室外環境無蚊蠅滋生地。堅持整治易被忽視的衛生死角，落實長效管理措施，衛生水平顯著提高。三是設立圖書角，及時更新書籍、刊物，為干部職工提供閱讀環境，鼓勵干部職工在工作之余開展讀書活動，目前組織開展“姜城悅讀家”朗誦比賽。
三、積極開展健康活動
我局落實專人負責健康工作，按照創建健康單位實施方案組織干部職工開展學習。一是組織健康知識學習，強化健康意識。目前我局已組織干部職工開展艾滋病防治知識、膳食健康知識、急救知識等學習4次，邀請疾控中心專家來我局開展“健康素養66條”講座。開展戒煙知識競賽、健知識競賽2次。二是組織開展戶外運動，提高職工身體素質。目前已組織開展爬山活動2次。8月已向全體職工發放體檢卡，組織干部職工體檢。
一、基本情況
（一）全鄉的人口狀況。鄉共有國土面積平方公里，全鄉共轄個村民委員會個村民小組戶人，是典型的集山區、貧困為一體少數民族鄉鎮。
（二）衛生院的基本情況。年，被命名為級等衛生院，現占地面積畝，建筑面積平方米，其中醫療用房面積為平方米；設置有、、等職能科室；擁有床位張，主要設備有心電圖機、B超、自動血球計數儀、自動生化分析儀、、等；現有職工人，衛生專業技術人員人，其中主治醫師人，本科學歷人，?？迫?、中專人。衛生院下設個服務點，現有鄉村醫生名，其中執業助理醫師名。基本能滿足全鄉群眾基本醫療的需要。
二、規范化鄉鎮衛生院創建工作
根據《規范化鄉鎮衛生院建設標準》，我院于年開始開展規范化鄉鎮衛生院創建工作，共投入萬元，購置了、等新設備，對、進行的修理更新。同時，按照標準，我們對全院干部職工進行了全方位的動員培訓，并結合當前開展創先爭活動，開展崗位練兵活動。截至目前，各項創建工作正有序推進，預計月可實現驗收。
三、“9項”公共衛生服務開展情況
年以來，我院在黨委政府的關心下，全面實施“9項”公共衛生服務，院里成立了工作領導小組，由專門抓此項工作，抽出工作人員專門開展此項工作，同時對各村（社區）的相關工作人員進行培訓。
一是逐漸建立居民健康檔案。此項工作主以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病等人群為重點，截至目前，婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病等人群的建檔率達到了%，其它人員達到了%。
二是積極開展健康教育。為不斷提高健康教育的覆蓋率，衛生院年初有計劃，以學校、村委會等為單位有計劃地開展健康教育，開展面達到了%，受教育教育率達到了%。
三是按要求開展預防接種工作、傳染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理。預防接種率達到了%，傳染病防治率達到了%，對重性精神疾病實現了100的監管。
四是積極兒童保健和孕產婦保健工作。創造條件，建立兒童保健手冊，開展新生兒保健系統管理，定期對新生兒進行體格檢查和生長發育監測及評價，深入社區開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見病防治等健康指導。
為鄉的孕產婦建立保健手冊，定期開展規范的孕產期保健服務，不定期深入各村委咒進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。要求孕婦產前健康管理率達%以上，高危管理率%，產后訪視率達%。
四、創建無煙醫院的工作開展情況
按照的要求，年以來，我院開始創建無煙醫院，制定相應的工作計劃、工作制度及獎懲措施，并于召開創建無煙醫院動員大會，會上，動員全院職工，特別是醫務工作者要作戒煙、禁煙模范，會后，科室與醫院簽訂了創建“無煙科室”責任書，開展多種形式的控煙宣傳和教育，利用“世界無煙日”以及宣傳欄、標語、折頁等傳播方式宣傳控煙知識；明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務；鼓勵和幫助吸煙職工免費戒煙。通過一年的努力，創建工作取得良好成績，%科室實現了無煙科室，創建無煙醫院、吸煙危害的知曉率達%以上，醫生、護士勸煙、控煙意識明顯增強。
五、衛生院發展中存在的問題
（一）職工住房不足。近年來，由于住房條件差，有醫生辭職離開醫院。
“健康是人全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福?！边@是十七大報告中有關健康的表述，也是第一次從黨的指導綱領中明確健康的地位。它反映了黨和政府把保護和促進人們的健康作為重要的民生工程來抓，同時也反映出，人們的健康幸福不但是社會進步、經濟發展的最終目標，也是社會進步和經濟發展的重要條件。
一直以來，醫院是健康教育與健康促進的重要場所。健康教育是精神文明創建工作的一項重要內容，不僅關系到廣大職工的身體健康，也關系到各項工作的正常開展。為了不斷提高職工的健康意識，養成文明的生活、科學飲食習慣，不斷提高健康水平和生活質量，根據上級主管部門的要求和我院的實際情況，現制定2011年醫院健康促進工作計劃如下。
一、加強領導健全機構
1、在主管院長的領導下，發揮健康促進委員會的作用，落實各項健康政策，加大管理力度，通過各職能部門的積極配合，動員全院職工積極參與，在全院上下努力營造一個促進健康的良好環境，使廣大職工及就診、住院病人不斷增加健康知識，掌握更多的健康的技能，建立有益于健康的生活方式。
2、制定2011—2013年醫院健康促進工作規劃；把落實《中國公民健康素養》及醫務人員控煙為重點，結合公共衛生的大環境、關注健康與食品安全等方面的熱點話題，掌握傳染病的流行防控動態，明確健康教育健康促進工作的重點任務。
3、調整、落實健康教育宣傳網絡，充分調動宣傳網絡人員的積極性，配合臨床醫療工作，有針對性地開展健康教育健康促進活動。
4、依托工會開展文娛、體育活動，推動職工參與體育鍛煉的自覺性，通過健康講座提高職工健康知識和健康意識，促進健康干預活動的開展。
5、積極參與社區健康促進工作，傳播健康知識，普及預防疾病知識，構建和諧社區，做到人人重視健康，人人講健康，人人都有健康的體魄。
6、制定健康教育經費的使用計劃，爭取院領導對健康教育健康促進工作的支持，落實必要的健康教育活動經費。
二、提高思想認識，保證日常的工作開展
（一）日常工作
1、保證健康教育健康促進工作每季度有計劃，有小結，有條有理工作規范。
2、做好年初健康教育宣傳員的調整工作，做到院、科領導重視、積極參與，宣傳員落實、各負其責。充分發揮健康教育網絡的作用，層層深入，科室合作，推動健康促進工作的開展。
3、依據《北京市健康促進醫院工作考核標準》、《東城區2011年健康教育與健康促進工作要點》進一步完善院內門診、病區健康促進考核標準，將健康促進工作納入醫療管理規劃中，加強醫療部門及行政管理部門對健康促進工作的參與指導、監督和管理力度。
4、定期召開健康促進委員會及健康教育宣傳員會議，利用院周會有效地向全院職工傳達健康促進的新信息。
年度內召開兩次健康促進工作委員會會議。
每季度召開健康教育宣傳員工作例會。
5、積極參加市、區健教所舉辦的各項培訓活動，按時參加例會。
（二）門診、病區工作
1、有計劃地完成全年各大型宣傳日的院、內外宣傳咨詢活動，大力倡導及普及衛生知識，倡導人們采納科學、文明、健康的生活方式，營造有益健康的環境。全年完成不少于16個衛生宣傳日的宣傳，及時總結，按時上報活動統計報表。
2、依靠各科宣傳員做好門診病人的日常宣傳教育工作，門診各科有針對性地向病人發放健康教育處方。護士、醫生在病人候診和治療時適時進行?？萍膊≈R的指導。
婦產科每周為孕婦播放兩次《孕產期保健知識》錄像。
3、門診大廳的電子顯示屏定時播放衛生科普知識。候診區通過電視傳媒播放健康知識。
4、繼續做好門診35歲首診患者測量血壓工作，定期進行檢查。
5、病區開展多種形式的健康教育工作。每周進行一次健康宣教小廣播向住院病人宣傳健康知識，每月舉行一次病人工休座談會。宣傳專欄、健康知識園地為病人提供與本病區疾病相關的健康知識、健康行為等內容的宣教材料。護士、醫生向病人傳播健康知識，力求宣傳內容通俗易懂，提高宣教質量，宣教覆蓋率100%。
6、根據病人住院期間的不同階段有針對性地開展健康教育工作。各病區認真做好病人的入院宣教和出院指導，使病人盡快適應病區環境，減輕病人對醫院的陌生感和恐懼感，減輕心理負擔，清楚了解疾病恢復期的注意事項，降低疾病復發率，提高病人對醫院的滿意度。
7、手術室繼續做好手術病人術前、術后訪視宣教工作，減輕病人術前的焦慮心情，指導術后病人的恢復。
8、做好健康教育總結資料的收集工作，各種健康宣教記錄完整。
9、及時與《健康提示欄》承辦單位（健康雜志社）溝通，結合形勢，針對科室特點，定期更換院內健康教育宣傳專欄內容。
（三）社區工作
配合社區在轄區居民中開展健康教育傳播、指導，通過衛生宣傳日、傳染病流行趨勢、突發公共衛生事件適時開展居民健康教育講座、宣傳咨詢，普及傳染病及慢病知識，提高居民防控疾病的知識水平和自我保健的健康意識。
三、以健康管理為主題，深入細致地開展活動
1、年度內計劃舉辦兩次全院性、納入學分管理的健康教育講座。
時間
內容
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單位
職稱
2、繼續開展《中國公民健康素養》的學習，普及“健康素養66條”，針對職工中存在的不良生活方式，開展多種形式的行為干預活動，逐步提高醫務人員健康促進觀念，強化個人健康技能，充分發揮職工的潛力，以達到身心健康的目的。
3、在有關業務部門的指導下，繼續在掌握常見病、傳染病，困擾人類健康的“四大殺手”（腦血管病、心血管病、惡性腫瘤、糖尿病）和預防艾滋病的基本知識和技能上下功夫，開展健康促進活動，提高職工自我預防能力，扎扎實實做好健康教育工作。2011年健康促進工作要達到：活動參與率＞95%；知識知曉率＞85%；體育鍛煉參與率＞70%，健康行為形成率＞85%。
4、繼續做好職工控煙工作，加強對患者及家屬控煙知識的宣傳，控制煙草危害與成癮行為，保持無煙醫院的稱號。
5、每季度對門診、病房病人進行健康知識、健康需求及對宣傳教育的滿意度調查。
四、做好宣傳培訓，鼓勵醫務人員撰寫健教論文
1、把健康促進的科研納入醫院整體的科研工作中，制定醫院對健康促進科研工作的獎勵機制，鼓勵更多的醫務人員參與到健康促進的科研工作中，進一步調動醫務人員撰寫科普知識文稿的積極性。
2、開展不同層面的健康教育與健康促進的研討，鼓勵醫務人員、健康教育宣傳員參與健康教育論文的撰寫。
在新的一年里繼續開展健康促進醫院的建設，進一步貫徹落實《北京市健康教育與健康促進工作規劃綱要實施方案》；圍繞《中國公民健康素養——基本知識與技能66條》、無煙醫院、健康促進醫院的創建工作開展活動，把醫院健康教育和健康促進工作推上新臺階。
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鄉鎮衛生院工作思路及工作舉措
一、嚴格實行合同種植
在煙葉生產戰略思路上，以國家局“雙控”方針和電視電話會議精神為指導，以中式卷煙認可的技術方案和管理方案為建設法典，以提高質量為核心，以滿足煙廠需要為目標。
今年在煙葉生產落實上，嚴格按種植合同運作，認真落實“雙控”目標，通過反復調控，壓縮和穩定煙葉種植規模，2月份跟農戶簽訂了產購合同，全縣有__鄉鎮__*個種煙村，分布在____個種煙組，____戶，落實煙葉面積____*畝，預計可收購煙葉__萬擔。實行合同種植的主要措施：一是積極向政府匯報，尋求政府的理解和支持，由縣政府出面，召開專題會議，嚴格按計劃分配種煙鄉鎮的面積。二是根據各地土壤適宜性、煙葉質量狀況、煙農的積極性等特點作布局調整，盡量向生態適宜區集中，使有限的資源發揮最大的效益。三是對種煙戶有所選擇，發展適度規模種植戶，優先跟種煙專業戶簽訂合同，全縣20—50畝的煙農100戶，面積3900畝；50畝以上的煙農69戶，面積8902畝。四是嚴格控制大棚數量，全縣共有486個漂浮大棚，500個漂浮小棚。我們原則上85畝以上配一個大棚，同時合理集中大棚，根據合同面積分配大棚物資。五是嚴格種子管理，各鄉鎮種子數量由煙葉部門控制，煙站由站長直接發放，村里種子由技術員掌握，同時規定每個大棚只能分配25包種子。六是肥料等物資由技術員嚴格按合同面積分發到戶。七是將培植員責任片區的煙葉產量和煙葉等級直接與其收入掛鉤，防止多報或少報。
二、嚴密高效的組織機構和科學的管理考核辦法
為使基地煙葉生產各項工作到位，進一步完善“三位一體”的組織管理模式，建立了組織嚴密，紀律嚴明，保障有力，技術過硬，服務到位的工作網絡，實現全縣一盤棋，一體化的組織領導。煙葉生產全過程系統化，對所有煙農進行編號輸入電腦，與其對應的煙葉生產相關資料輸入電腦，實行戶籍化管理，能及時了解每戶煙農的情況，有效的防止了作假。制定了嚴密的《工作方案》和《技術方案》，特別對漂浮育制定了詳細的管理措施，簽訂了責任狀，進一步完善崗位職責制度，區塊負責制度，競爭激勵制度，工作例會制度，跟蹤監督制度，培訓制度。加強技術隊伍建設，培養后備人才，為我縣煙葉生產做大做強作必要的準備。
制定了嚴格的考核方案，做到人人有責任，個個有壓力，確保工作開展有序。主要分三個層面對煙葉生產技術到位率情況進行評定，一是由政府煙辦和營銷部分階段對各鄉鎮進行考核；二是營銷部對各站管理和措施落實進行考核；三是各煙站按每月初下發的技術工作考核標準對技術員進行考查，所有技術員，按每人每月200元納入評檔工資，分1—4檔：1檔300元，2檔200元，3檔100元，4檔為零，按月發放。評定技術員當月效益工資，拉開效益差距，充分調動技術員的積極性。為加強管理，整頓勞動紀律，今年已經開除兩名不稱職的技術員。
三、加強技術培訓，強化科技興煙
煙葉水平的高低，在于科技水平的高低，科技水平最終取決于人才的素質。煙葉室始終把技術隊伍的培養壯大作為普及生產技術的根本途徑。由于科技興煙抓得緊，抓得實，極大地提高了我縣煙葉生產水平。
加強技術、管理、煙農三支隊伍建設，主要的培訓有：一是邀請湖南農大教授和長沙煙科所專家對技術員進行7天封閉式培訓；二是制定統一的電化教材，由煙葉股培訓煙辦、村干和種煙大戶；三是由煙站分階段舉辦技術員培訓；四是技術員在村里組織煙農舉辦漂浮育苗、密集烤房、移栽、培土現場培訓。共培訓2萬多人次，印發?方案?人手一冊，技術掛歷每戶煙農一份。五月份我部派了十四名技術員到__參加分級培訓，并參加全市煙葉分級競賽，我室有七名技術員同志在全市煙葉分級考試中獲取了全十名的好成績。辦點示范、層層培訓，煙葉室對各片區的技術員實施了現場培訓，再由技術員根據生產階段分村、分組對煙農培訓，同時發放了農事操作掛歷、各階段技術資料，做到每戶至少有一人懂煙會種煙。全縣組織講課500場次，聽課5000人次。由于科技興煙抓得緊，極大的提高了我縣煙葉生產水平。
5月份在市局的組織下到湖南農大、西南農大招聘應屆畢業生，為人才的儲備積極做好準備。
四、優化政策，加大投入，激發了煙農的種植熱情
為調整農村產業結構，使政府、公司、煙農、煙廠四家得利，公司出臺了一系列優惠政策，鼓勵煙農種植煙葉。每畝物資配送360元，新建一座密集烤房提供設備一套，以合同定面積，以面積定補助，以補助定物資。無償提供技術服務，免運費配物資上門。公司與政府煙辦分階段按標準對各鄉鎮的生產情況進行檢查評比，充分調動鄉鎮、村各級干部種好煙的積極性。加強農田水利設施建設，對成熟度項目示范片屯佳—黃田及冠市投入800多萬元，由于優惠措施多，激發了廣大煙農的熱情，促進了煙葉生產的發展。
五、實施全面質量管理，開創了煙葉生產新局面
根據年初公司的目標管理方案，我站制定了嚴格的管理方案，對全體烤煙生產人員和烤煙生產的全過程，實施全面質量管理，煙葉生產取得了前所未有的新局面。主要表現在：一是生產環節抓得早，抓得死，保證了生產工作順利開展，實現了七個100%，即100%簽定產購合同，100%使用火土灰，100%雙條施肥，100%地膜移栽，100%揭膜培土，100%成熟采收，100%三段式烘烤。二是技術措施落實好，煙苗素質高，測土施肥、膜下移栽、延長大田生育期、三段式烘烤的成熟運用，及土壤改良技術的應用；三是煙葉生產水平高，均衡性好，煙株長勢良好，發育充分，即利于
落黃，又不早衰，煙葉顏色深黃，油分足，香氣好，得到省市領導和專家的好評。
六、加強基層建設和管理，提高煙葉生產水平
煙葉室按技術員和煙農管理兩大塊分開建檔管理，分別制作了一系列方案，考核內容、崗位職責。技術員管理內容主要有月工作計劃，月工作考核，技術員走訪記錄表，半年工作計劃，全年工作計劃、總結以及培訓情況登記表。煙農管理結合煙葉室《戶籍化管理工作方案》，由技術員按備耕階段、移栽階段、大田生產情況、烘烤階段、收購情況、信用等逐項登記記分，以便分檔次增加投入。從農用物資供應表上可以清楚地看到各農戶的物資使用情況以及公司對各農戶的煙葉生產的補貼情況。通過對每戶煙農、每個階段的登記考核情況，使各項技術措施得到落實，煙葉質量溯源有據，從而全面提高了從煙隊伍素質，確保煙葉生產水平不斷提高。加強基層煙站建設，著重改進和完善煙葉基層管理，強化內部全面量化管理，建立完善的監管機制，全面提升煙站的組織、考核、服務功能，以信息化管理為契機，提高煙站人員的整體素質。
七、建立健全物資配套服務體系
為確保國優煙開發技術全面落實，物資必需配套，今年的物資供應繼續由公司統一配送。面對千家萬戶，任務重，困難大，派技術人員深入基層，反復摸底，登記造冊，簽訂合同，統計各類物資需要量。同時將面積與技術員工資掛鉤，輸入電腦進行備查、核實，防止了漏報和多報，從而為物資的購進和發放奠定了基礎。按技術方案采購物資，分批分期運到各種煙鄉村。加強物資管理，做到帳實相符，盡管物資品種繁多，就肥料農藥等多達30個品種，但我們的工作使煙農十分滿意，維護了公司的形象，促進了生產的發展。
八、新建標準化煙站
__鎮的煙葉面積__萬畝，收購量在__萬擔左右，一個站難于滿足收購，在局黨組的爭取下，在__鎮新建一個標準收購站，目前已動工。
總之，從烤煙生產季節的時間性來看，已經過去了八個月，烤煙生產年度栽培烤制已接近尾聲，取得了微許成績的同時，我們也還存在許多缺點和不足，主要表現在以下幾方面。
上半年工作存在的問題：
1、部分鄉鎮村煙葉種植規模小，分散不連片，難于管理。
2、大戶種植仍然不平衡，由于生產資料及勞動力工價的提高，對大戶種植模式提出新的困難，特別是資金不足的大戶技術措施的落實滯后。
3、由于部分鄉鎮工作不到位，今年物資結帳存在一定困難。
4、4月上旬到5月上旬，病毒?。ㄖ饕瞧胀ɑㄈ~病和馬鈴薯y病毒）發生嚴重，病蟲害的防治仍然要加強。
5、抵抗自然災害的能力仍很薄弱，今年許多低洼地被水淹兩至三次，對煙葉質量的影響很大。
下半年工作打算：
1、繼續搞好后期田間管理和烘烤、分級、扎把保管工作。
2、預檢前移，確保小把純度在扎把環節把關。
3、七月上旬搞好技術員分級培訓（理論培訓、實物培訓）。
4、安排煙葉收購調撥工作,采取措施穩定煙葉收購量控制在11萬擔。
5、與縣級各職能部門密切聯系，確保全縣煙葉收購工作在十月中旬結束。
6、選好樣煙，妥當保管。
7、為明年穩定規模發展煙葉作好宣傳、發動、準備工作。
（1）漂浮育苗要全面普及，早制定規劃，出臺工作方案細則
（2）煙葉種植作好整體規則，做到先規劃，后種植，確定種面積，零星分散而農戶素質低的或病毒嚴重發生的不簽訂產購合同，
（3）實行稻草還田，調節土壤ph值，全面改良土壤。
一、雙創中健康教育的基本內容與形式
(一)共性指標
組織領導機構，健教網絡健全。按照《安康市雙創健康教育與健康促進工作實施方案》要求，各單位應成立健康教育組織領導機構，建立健康教育網絡，落實健康教育責任人，制定中長期健康教育與健康促進工作規劃或計劃和考評措施。
積極創建“無吸煙單位”活動，制定有控煙制度，有醒目的禁煙標志，控煙工作成效顯著。
健教活動形式多樣。利用宣傳欄、講座、電視廣播、組織開展宣傳、健身、文化娛樂活動等多種形式，普及衛生防病知識，提高公民健康素養。
各項資料齊全,檔案規范。 各項活動有文字記錄、有照片，按年度合理分類分卷裝訂歸檔，要求有目錄、頁碼，照片有詳細的文字說明，做到檔案整理規范。
(二)基本內容與形式
1、學校健康教育基本內容與形式
⑴幼兒園健康教育
幼兒健康教育由保育人員具體負責，以培養幼兒良好衛生和行為習慣、預防意外傷害為主要內容，采取兒歌、掛圖、游戲、訓練、輔導、授課等形式進行，要有計劃、有總結、有教案、教具、記錄等。同時，應注重對幼兒園教師衛生保健知識培訓，每學期不少于2次。
⑵中、小學健康教育
中、小學校健康教育按照衛生部、教育部、全國愛衛會聯合的《中小學生健康教育基本要求》內容，每周至少安排1課時的健康教育課，做到有師資、有教材、有課時、有教案、有考核。嚴格進行學校健康教育評價，每學年至少2次，評價資料齊全。有獨立的校醫務室及衛生保健專業人員，定期對學生健康狀況進行監測；開展教職員工健康教育培訓，每學期不少于2次。改善學校衛生環境，使校園內環境整潔優美，衛生設施齊全。訂有衛生科普刊物，建立健康教育宣傳欄、黑板報或櫥窗，櫥窗內容每學期至少更換3期。黑板報至少每月更換1期。根據學生年齡、季節特點，通過專題講座、主題班會、校園廣播、知識競賽、電化教育、衛生小報等多種形式、多渠道向學生傳播和普及健康知識。積極開展創建“無吸煙單位”活動，校園有醒目的禁煙標志，有控煙具體措施。
2、醫院健康教育的基本內容與形式
⑴醫護人員健康教育
①對院內健康教育人員的業務培訓。系統學習健康教育基本理論和方法，提高業務技能。培養進行社區干預研究，以及健康教育計劃設計、實施和評價的能力。
②對醫護人員進行培訓。以業務學習、專題講座等形式，結合本專業特點和工作需要，普及有關知識；進行人際溝通技巧培訓，提高健康教育的知識和技能與工作熱情。
③開展醫護人員健康促進活動。針對醫護人員存在的問題，有計劃有組織的實施干預活動，促使醫護人員建立健康的生活方式、促進和增強自身的心身健康,要求醫院每季度對醫護人員進行一次健康教育培訓，培訓覆蓋率達到 90%以上。培訓資料（內容）、培訓人員簽到冊、培訓記錄及照片、測評等資料完整。
④開展無煙醫院創建活動，創建活動有計劃，有措施，有記錄，有總結。
⑵患者健康教育
①、門診健康教育
在充分利用患者門診就診時間采用在候診廳放置健康知識資料、設置健康教育宣傳欄、黑板報、健康教育處方等形式進行健康知識宣傳?？h級以上醫院要設立咨詢室或心理門診，設置一至兩塊健康教育宣傳欄或健康教育櫥窗，每塊面積不小于3m2, 每兩個月至少更換一次內容，每期內容原始稿、版面照片保存歸檔。健康教育處方使用率達到80%以上。候診廳要有“禁止吸煙”標志和宣傳控煙的內容。
②住院健康教育
住院患者及陪護人員受教育率達到 90%以上、相關健康知識知曉率達到 80%以上。各種資料齊全整理規范。
⑶社區健康教育：醫院應與社區衛生服務機構密切聯系，定期組織醫護人員面向社區居民及重點人群開展健康教育。
⑷社會性宣傳教育：醫院要按照當地衛生行政部門的安排，積極參加各種衛生日的宣傳咨詢活動，每年不少于10次，各種資料齊全整理規范。
3、社區健康教育健康教育促進
街道辦事處成立由主任為組長的健康教育領導小組，建立健全辦事處、社區、轄區單位健康教育網絡，有專人負責健康教育工作；有近期和年度健康教育工作計劃，并納入社區衛生服務工作，有考核措施和考核評價記錄，有年度工作總結。社區有1至2處面積不少于3m2 的固定式健康教育宣傳欄，每年更換宣傳內容不少于6期；社區活動室有4種以上的衛生報刊、資料供閱覽。每年至少有5種健康教育資料分發入戶。
社區衛生服務中心（站）有專、兼職人員負責健康教育工作，設有健康教育室（咨詢室），并有電視機 、DVD播放機和音響設備等，經常向服務對象播放衛生防病知識等音像資料 ，每周組織開展1次以上健康教育活動。承擔社區居民健康教育培訓，開展衛生防病知識宣傳咨詢活動每年不少于4次（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。
對轄區內居民每年進行1 次慢性非傳染性疾病普查，建立社區居民健康檔案，并負責轄區內的健康教育業務指導。
結合社區實際，組織群眾開展健身、文化娛樂、科普講座等活動；舉辦社區健康促進活動，定期開展健康教育知識培訓。做好各種資料收集、整理、歸檔工作。健康資料入戶率達95%以上；每年核心信息宣傳覆蓋率達到80%以上。社區居民健康知識知曉率、健康行為形成率分別達到70%以上。
4、農村健康教育
鄉鎮有主要領導分管、有專人負責健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，積極開展各項健康教育與健康促進工作，為當地健康教育工作提供有力保障。每年有計劃、總結，有考核評價記錄。
鄉鎮衛生院由院長分管健康教育工作，有健康教育科（室），有專、兼職人員具體負責健康教育工作，建立健全鄉鎮、村、單位健康教育網絡體系。有年度工作計劃、總結，活動有記錄。鄉鎮衛生院負責鄉鎮健康教育工作，組織對本轄區鄉村醫生進行健康教育業務培訓，指導鄉村醫生開展各種常見病的防治知識。衛生院有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄，至少每2個月更換1期宣傳內容，并向就診患者和住院病人提供多種形式的健康知識宣傳及咨詢。村醫承擔本村的衛生防病及各種健康相關知識宣傳、咨詢，負責宣傳資料發放入戶。各村有面積不小于3m2的固定式健康教育宣傳欄或黑板報，緊密圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容，每年不少于6期。健康知識宣傳資料入戶率達到90%；村民健康知識知曉率達到70%以上。
5、行業健康教育與健康教育促進
有廠長主管、有專（兼職）人員負責健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，有勞動保護制度、考核措施，每年有總結，有考核評價記錄。
定期開展健康教育活動，有活動記錄等。建立廠、車間、班組三級健康教育網絡。以專題講座、衛生知識培訓為主要形式，輔以宣傳專欄、展板、發放宣傳資料等多種形式，開展職工衛生、疾病預防、女工保健等相關知識培訓，有針對性地開展新上崗職工和有毒有害作業人員的勞動保護教育。有衛生宣傳欄、墻報面積不少于3m2，每年能緊密圍繞重點傳染病防治、職業衛生和職工健康需求及時更換宣傳內容每年不少于6期（查閱每期圖片和文字資料）。有勞動保護制度與措施，根據行業規范及標準要求，對職工進行相應的知識教育及個人衛生、健康知識和環保教育等方面的知識講座與培訓，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。積極開展宣傳吸煙有害宣傳和創建無吸煙單位活動，有禁煙制度，有明顯的禁煙標志。會議室無煙具、煙蒂，禁煙率達100％。職工健康知識知曉率、健康行為形成率達到分別達到80%以上。
6、飲食服務業健康教育
有1名領導（經理）主管、專人負責健康教育工作，制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃、考核措施，每年有總結，有考核評價記錄。在大廳報刊架內放置有衛生報刊、資料，電梯或樓梯間處懸掛有健康知識宣傳牌，客房放置有以艾滋病為重點的傳染病防治知識資料、一次性衛生用品及安全套。利用室內有線喇叭、健康知識宣傳牌向旅客和就餐者提供膳食衛生、吸煙酗酒有害健康、傳染病防治等健康知識宣傳服務。根據行業規范及標準要求，對職工進行相應的禮儀、食品衛生、個人衛生、健康知識和環保等方面的知識培訓，每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。 每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準）。積極開展禁煙活動，完善各項控煙資料。從業人員健康知識知曉率和相關衛生行為形成率分別達80％以上。
7、政府機關、事業單位、部隊等健康教育
有分管領導負責，有專（兼）職健康教育工作人員。制定長期的健康教育實施方案、年度工作計劃，考核措施，每年有總結，有考核評價記錄。有適應工作需要的各種健康教育宣傳資料。有固定的衛生宣傳專欄或櫥窗，每 2 月更換1次宣傳內容。針對職工健康問題和“創衛”知識，組織員工培訓或專題講座每年不少于4次（以文件、文字和圖片記錄資料）。經常開展多種形式的衛生知識宣傳活動，有活動記錄、資料檔案等。每年組織開展職工健身、文化娛樂、知識競賽等活動，每年不少于3次。（以每次的活動記錄、圖片和評價報告為準），積極開展控煙工作，單位有控煙管理辦法，會議室、辦公室有禁止吸煙標志，工作人員相關健康知識知曉率、健康行為形成率達80%以上。
8、公共場所健康教育
公共場所要在醒目位置設置衛生宣傳標語、標牌和固定的健康教育宣傳欄，定期開展衛生知識宣傳，每季度不少于 1次。利用櫥窗、宣傳專欄、板報等方式，做好從業人員的健康知識宣傳教育。積極開展控煙工作，在醒目位置有統一的禁煙標志，設有專門吸煙室，地面無煙蒂、煙灰。
二、健康教育資料歸檔標準及要求
（一）加強檔案規范化管理
健康教育資料整齊規范，檔案資料齊全，按年度分類分卷裝訂，有目錄、頁碼，照片要有文字說明。
（二）健康教育資料包括內容
包括文字材料和聲像記錄。文字材料指文件、講話、簡報、會議紀要、檢查記錄、講座底稿、宣傳材料、統計報表等。聲像記錄包括照片、錄音帶、攝像帶、光盤等。收集時應注意只要是圍繞創衛工作所發生的一切資料都可以作為創衛資料來收集。
（三）資料收集整理要求：
1、條理要清晰。就是按照一事一件的辦法進行收集，先有機構和人員，然后有方案和計劃，再組織實施，檢查評比，最后是效果評價和結論。
2、內容要完整。要根據標準項目，按照便于保管和靈活答辯的原則，分類分年度進行整理。資料收集時段為2008年至2010年。歸檔的文件資料種數及每份文件的頁數應齊全完整，其中，涉及機構、方案、總結、制度等文字資料，必須是正式文件或打印件(加蓋公章)。
3、原始記錄真實有效，反映實際。是指按照實際情況來收集整理，重視過程資料的收集，不能弄虛作假。過程資料靈活多樣，特別是要收集能夠反映健康教育工作帶來的變化和自身健康教育工作特點的資料。
4、分類整理，排列有序。是指要按照項目分類進行整理(組織機構、計劃總結、記錄、資料等)。同時要按照事件的先后順序進行排列。
(四)歸檔標準（按照創建衛生城市健康教育資料五卷一冊歸檔）
第一卷：健康教育組織機構網絡卷；
1、區、縣以下二、三、四級健康教育機構，以及所有的健康教育網絡單位（社區、機關、企事業單位）要有基本情況簡介。內容包括區、縣、街道辦事處健康教育機構設置人員編制，辦公場所的面積，宣傳欄等設施、設備，網絡單位的數量等概況。
2、各區縣有編辦關于設置健康教育機構的文件。
3、區、縣、街道辦事處網絡單位有成立健康教育機構的文件。
①有分管領導擔任健康教育領導小組組長，有健康教育專干（區、縣至少有3名專職人員），街辦網絡單位可以設兼職人員。
②區、縣、街辦要有適用于健康教育工作的辦公場所（不少于30m2）。
③區、縣、街辦以及網絡單位有開展健康教育工作的設備資產單，并顯示總價值（注明設備的名稱、型號、數量以及價格）。
④區、縣、街辦以及網絡單位每年要有開展健康教育工作的經費預算，年終要有開展健康教育活動經費支出的發票復印件及當年經費投入總數統計數字。
⑤組織機構網絡卷的文件要求：區、縣、街辦、縣級以上企事業單位文件必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章報送、下發、歸檔。社區居委會的文件可根據自己的實際情況自行掌握。
4、基層網絡覆蓋率95%以上（見網絡覆蓋圖）。
5、有基層網絡名單：轄區社區居委會、機關、事業單位的名稱，主管健康教育工作的領導和專兼職人員，聯系電話等；要有基層網絡覆蓋率統計，要達到95%以上。
第二卷：健康教育計劃、總結、評價卷；
1、上級有關健康教育文件。
2、健康教育中長期計劃，包括：
①健康教育規劃；
②健康教育年度計劃；
計劃必須明確所要完成的任務和要達到的目標，如健康教育活動次數、形式、內容、網絡覆蓋率、各類人群健康知識知曉率、行為形成率、醫務人員培訓覆蓋率等。
3、總結包括：①當年健康教育計劃完成情況；②突發公共衛生事件以及大型衛生日活動情況；③總結資料應有健康教育人、財、物方面的投入，肯定取得的成績，總結出工作差距和存在問題，并提出努力方向，所反映的具體數字，必須真實準確。
4、健康教育評價包括：
①健康教育效果評價是對開展健康教育工作和活動的一種科學評價，并對健康教育工作的發展與改進提供客觀的依據，是檢查、判斷和保證健康教育工作是否實施成功的重要依據，是各級領導對健康教育工作決策的重要依據。
②健康教育評價分常用的有兩大類：一是過程評價，即評估活動運作和修正活動計劃。二是效果評價，是評估健康教育活動導致的目標人群健康相關行為及其影響因素的變化，評價的焦點在于活動對目標人群知識、態度、行為的直接影響，指標有健康知識知曉率和健康行為形成率。
5、計劃、總結、效果評價卷文件的要求：計劃、總結必須A4紙打印，以紅頭文件的形式下發存檔或報送；
第三卷：健康教育記錄卷；
1、認真做好健康教育會議記錄（用統一的工作記錄本）。會議記錄包括：記錄研究健康教育工作的會議，要注明時間、地點、會議主題、參加會議的領導者姓名和職務、發言、最后決定等。
2、活動記錄包括：
①健康教育活動記錄包括：街辦、社區、社區衛生服務中心（站）以及行業、企事業單位每年向社區居民、職工開展的健康教育活動的內容、次數，全年不少于10次；針對老人、婦女、兒童等重點人群的活動。
②所有開展健康教育活動的記錄，必須按照8要素填寫（注明：時間、地點、內容、形式、教育者、受眾人數、規模、效果）。
③除活動記錄按照8要素記錄以外，還要有活動概況（簡訊）。
3、健康知識與健康行為的測試：每年最少2次對社區居民、單位職工、公務員進行健康知識知曉率、健康行為形成率進行測試，測試人數每次不少于30人，測試問卷以及測試結果存入檔案。
4、醫院健康教育包括：①每年對醫務人員進行健康教育技能培訓覆蓋率達95%，有全院醫務人員名單，有培訓簽到簿，有課程安排表，有培訓的內容，講課人；②病房有整體護理相關資料；③有病人相關知識的測試卷；④醫院食品從業人員的培訓，食品從業人員要掌握健康知識和營養配餐知識。
5、企業、商場等行業單位職工培訓記錄：
①女工保健知識培訓，培訓覆蓋率達95%以上，資料里要有單位女工的全部花名冊，培訓的內容，參加培訓人員的簽到簿；
②有毒有害工種的培訓覆蓋率達100%，有全部職工的花名冊，培訓的內容，參加培訓人員的簽到簿。
6、健康教育宣傳欄出刊記錄包括：
①宣傳欄要≥3平方米；②全年出刊6期以上；③宣傳欄內容主要是居民健康知識，慢性非傳染性疾病，如高血壓、糖尿病等，傳染性疾病、季節性疾病以及突發性公共衛生事件等；④宣傳欄出刊記錄必須要有文字底稿和出刊的照片；⑤醫院病房的宣傳欄的出刊內容和面積可自行掌握。
第四卷：健康教育資料卷；
1、各區健康教育機構、街辦、機關、企事業單位每年要有編印、購買、領取的健康教育資料，每年不少于5種，要有發放登記，領取資料要進行登記。
2、所有的宣傳冊、墻報、折頁、書刊、雜志、健康教育處方、錄音帶、光盤等，都必須留存在資料盒內并造冊登記數量。
第五卷：控煙卷；
1、單位控煙領導小組文件：區、縣、街辦、縣處級企事業單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；
2、控煙計劃、總結、評價：區、縣、街辦、縣處級企事業單位必須以紅頭文件的形式，A4紙打印，并加蓋公章；
3、控煙制度、措施，必須加蓋公章。
4、控煙活動記錄（注明：時間、地點、內容、形式、教育者、受眾人數、規模、效果）。
