時間：2022-06-16 04:47:51
序論：在您撰寫城市環境管理論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
1.1加強調查研究，準確掌握城市環境現狀做好城市環境管理的前提是要準確掌握城市環境現狀，找出城市環境的污染源有哪些，解決環境污染的出路在哪里。這就需要加強調查研究，夯實環境管理的基礎性工作：一是加強城鎮發展調查，進一步搞清楚城市發展規模，擴大環境執法的監管范圍和監管重點，為制定監管措施提供決策依據；二是做好城市人口及分布狀況的調查分析，尤其是生活區、集貿市場的位置等等，進一步明確城市環保的工作重點；三是加強城市經濟增長情況的調查，掌握城市發展的模式，明確城市環保的主攻方向，落實基本職責；四是加強城市主要污染物排放的調查，掌握城市污染物排放的特點、污染源的主要集中地等等，為城市環保管理明確未來工作的切入點。
1.2制定預期目標，嚴格落實環保責任制環境保護目標責任制是我國環境保護“八項”制度之一，該機制落實以來，對我國城市環境污染防治和改善發揮著重要作用，也為城市環境管理提供了綜合決策依據。目前，需要進一步完善環境保護目標責任制，首先是要提高各級政府及其管理人員的責任意識。從某種程度上說，地方和城市主管領導對環境問題的重視是實現地區和城市環境質量改善的關鍵。把環境保護目標責任制看作是事關民生問題解決的一項重要考核機制，以高度的責任心和責任感切實擔負起這一責任；其次是完善目標責任制的兌現機制。通過法律法規等強制性法規的出臺，明確將環境保護責任制納入到地方政府考核之中，并實行嚴格的獎懲兌現機制，對于重大環境項目切實落實終身制。
1.3完善制度，出臺環境管理法規政策針對新時期環境管理的現狀，需要從制度上進一步完善城市環境管理，構建城市環境管理長效機制。制訂相關的環保規劃和產業發展政策、財政政策,扶持環保型企業,并對污染企業進行適當限制或實行淘汰,以實現更清潔和更安全的生產與消費方式[1]。通過立法來確保各個部門落實環境管理時能夠做到有法可依、有章可循。通過嚴密的法規體系的構建，保障整個環境管理走入科學化、制度化的發展軌道上來。
1.4鼓勵多方參與，走共同管理之路我國城市環境管理的實踐表明，政府包辦的環境管理機制難以有效應對新時期的環境管理過程中出現的各種問題。必須要發揮社會各方力量，首先走市場化之路，鼓勵有實力、信譽好的企業積極參與到環境管理事業中來；其次是加強環境管理宣傳，通過電視、廣播等播放環境宣傳片，引導市民樹立正確的生活習慣和方式，自覺抵制各種陋習，積極參與到環境管理中來；最后是政府要不斷提高環境管理的效能和效率，加強環境管理人員的專業知識培訓，提高他們的執法素能和應對突發環境事件的能力和水平。
1.5建立健全環境監測、監督體系環境監測是掌握環境現狀、提升環境質量的基礎和核心，許多發達國家擁有完善的環境監測體系。目前，我國省以上基本都建成了環境監測中心。未來，有條件的地區，應該逐步落實縣級以上城市建立完善的環境監測機構，與省、市聯網，實現資源共享，從而建立起一道完善的環境監測體系。此外，還要加強環境監督體系建設，加大環境污染行為的處罰力度。
2結語
日本GK設計集團的前任社長宮澤功先生是在世界城市文化個性設計與營造上具有很高聲望和豐富經驗的著名專家。在論壇活動進行之前，本報記者越洋對其進行了專訪。
推行綜合設計理念
宮澤功先生認為:街道建設包括很多方面的要素。設計的效果直接影響人們的感受，特別是綜合設計的理念。人們生活在設計師的作品中，設計的理念是否人性化對城市居民的影響是非常深遠的。作為一名設計師，這正是自己的責任所在。正是有了這樣的思想，宮澤功先生的設計可謂是殫精竭慮。他以街道設計為目標，綜合構成街道的各種要素而設計，使各種要素的功能得到最大的發揮，設計出符合目標的作品。在宮澤功先生多年的設計經驗中，有不少讓他記憶深刻的項目。日本富山港線的設計就是其中相當成功的一例。
設計不僅是設計者的責任
這樣的設計理念，在我們看來似乎已經顧及到多個方面了。是否可以開始動工了？對記者的問題，宮澤功笑著回答說，這還僅僅是開始。富山港線從綜合設計開始到開通共花了短短兩年的時間，這在日本也屬于很快的速度。
富山有優美的自然環境，有反映四季更迭的豐富的食材，有北前船的悠久歷史、古老的街道、運河等組成的豐富的觀光資源；當地的玻璃工藝、鋁礦業十分發達；還有工業設計展、國際海報設計兩年展等等設計活動。宮澤功抱著對富山港線的極大興趣，對構成富山港線的各種要素進行了綜合設計。
為了更好地表現富山的地域特色，也為了設計更實用，更具活力，設計者實施了行政、企業、市民共同參與的計劃。第一年里，宮澤功等設計者召集了交通、景觀方面的專家學者、當地群眾的代表、行政人員，組成綜合設計委員會，先后召開了5次會議，專家們各抒己見，共同探討。
在第二年時間里，以已經決定的基本設計理念為基礎，分別展開了基礎設計、實施設計、制作和施工等等。為確保設計能被人們所理解，還開展了設計說明會等。最終，車廂設計圖案的問卷調查、征集昵稱、小型LRT活動等等都是由群眾參加的。最后，再由專家和行政部門作出評價和決定。
綜合設計使城市煥然一新
富山港線工程設計者整合了各種要素，使之相輔相成，發揮最大的效用。具體的綜合設計的理念是：設計新型街道風景，創造富山新生活價值，以此為目標，宮澤功希望能夠達到幾個目的：建造新的城市風景；調節富山新生活的節奏;發現新的地區資源；創造新的地區價。設計者希望能幫助人們脫離過于依賴車輛的社會，建設適合高齡化社會要求的舒適方便的社區。
整合了各種要素的綜合設計使城市的面貌煥然一新。在富山港線，電車車廂外觀設計為北阿爾卑斯山的風景，純白的車身底色，涂著7種明快的顏色，鮮艷亮麗，頗具個性。不僅如此，每輛車還都有可愛的昵稱。走進車廂，可以看到全部是低地板式車廂，采用7輛并行的運行方式等等，這一切，一改以往電車呆板的形象，給人清新明快的感覺。人性化也是富山港線電車的突出特征。電車內以無障礙設計為理念，設計了平坦的地面、保障安全的注意桿、有明顯標識的出入口、寬大明亮的窗戶等等，給人親切溫馨的感覺。
宮澤功說，車站也是港線的重要組成部分，因此，我們把車站設計成體現富山特色的地標性建筑。車站內有體現周邊觀光地信息的標志、長椅、由巨大的落地玻璃構成的個性化空間，這些都是企業贊助的，根據車站周邊的地區特性而選定、設計的。這種方法有利于廣泛吸收各種信息，使車站更具個性，增加沿線的觀光樂趣，也使由企業參與的廣告手法成為可能。
對話
宮澤功眼中的中國城市規劃
贏周刊：據我所知，宮澤功先生參與過中國一些城市的標志性建筑和環境規劃設計工作，那么，對中國城市環境規劃，您有什么樣的看法呢？
宮澤功：現在，在北京奧運會和上海世界博覽會的籌辦工作的帶動下，中國正處于一個飛躍期。北京、上海、深圳等大城市自不必說，內地城市大規模的開發也取得顯著的成績。另外，奧運會的相關設施和建筑物方面，不管是設計上還是構造上使用的都是世界最先端的。這反映了當今中國強大的國力，而對于建設新的中國城市景觀而言，也是非?？上驳默F象。
贏周刊：中國的城市規劃有沒有值得改進的地方？
宮澤功：我每次到中國，特別是北京、深圳、廣州這些大城市都有同樣的感受，就是中國的城市建設規模很大，但總體似乎缺乏個性。中國各城市的開發區和再開發地區大致上感覺都差不多。如果在規劃的時候將營造本城市的城市個性作為一個考慮點，效果應該截然不同。
贏周刊：日本在這些方面是怎樣做的？有沒有值得廣州借鑒的地方？
宮澤功：幾年前，日本東京也進行了環境CI（EnvironmentIdentity）、行為CI（BehaviorIdentity）等主題的規劃。對于廣州，也可以往"傳統都市"的方向考慮，或者其他的主題也可以。對于歷史悠久的城市，應該考慮如何活用其歷史文化資產。在城市建設中,最為困難的就是，如何使新的城市具有自己的個性，即所謂的城市CI。假如哪里都使用最先進的、最新的，那么我們將再也找不到具有個性的城市。
贏周刊：您多次到過廣州，能不能告訴我您走在廣州街頭的感覺？能否跟日本對比一下？
宮澤功：在廣州行走時，總是感覺步行線被車道擋住了，令人難以產生想走路的心情。在日本，行人和車輛兩者之間的關系處理同樣是個比較嚴峻的問題。
贏周刊：有沒有解決的方法？
宮澤功：我認為，解決這一問題，應該在道路形態和道路網絡兩個角度去尋找步行人與車輛共存的方法。方法之一，就是充實公共交通網，建設一個即使沒有私家車也可以自由行動的交通網，這是非常有必要的。雖然公共汽車已經相當普及，但指引標識和路線向導體系卻并不十分清晰，特別是對于外來的行人，使用起來更是不方便。建議將路面道路與地鐵等聯合起來綜合考慮，這樣會得到更好的效果。
宮澤功簡介：
1941年出生于東京；1959年畢業于東京都都立工藝高等學校圖案專業；1959年任職株式會社GK工業設計研究所；1982年至今：任GK設計株式會社董事顧問、社團法人日本記號設計協會理事、日本記號學會副會長、城市環境設計會議會員、土木學會2006年度景觀設計選拔委員等職。
主要設計作品：日本萬國博覽會EXPO''''70道路公共設施規劃及設計
筑波研究學園城市記號、城市之門規劃及設計
大阪市步行者用記號的規劃及設計
沼津車站北口站前廣場設計
廣州白云機場記號設計
2005愛知博覽會記號SF規劃及設計
富山港線綜合設計
主要著作：
《照明設計詞典》（共著）產業調查會
《高度城市開發先端技術集成》（共著）產業調查會
《道路記號規劃》鹿島出版社
一 環境工程實驗室概述
按照國家教委對高等學校中關于本科環境工程專業教學大綱規定,依據環境工程專家多年實踐經驗,我校制定出了學科培養方案及培養目標,在借鑒多所國家級實驗室培養人才模式的基礎上,根據環境工程專業的特點,整理出一套環境工程實驗室建設規模及發展方向的整體方案。依據環境工程學科的教學計劃以及所需課程中專業基礎課學時、專業課學時分配原則,環境工程實驗室需要承擔相應學時實驗課。
為滿足上述要求,具備了環境工程領域相關的實驗裝置、設備和實驗條件。包括以下幾個分實驗室:環境化學基礎實驗室、環境微生物實驗室、環境監測實驗室、水處理技術實驗室、大氣污染控制工程實驗室、噪聲污染控制工程實驗室。具備環境微生物、環境監測、樣品分析等實驗項目必備的儀器和設備;水污染控制工程、大氣污染控制工程、噪聲污染控制工程等方面完整的實驗設備與系統,如活性污泥曝氣池實驗系統、上流式厭氧污泥床實驗系統、中和吹脫實驗系統和袋式除塵器模擬裝置、靜電除塵模擬裝置等;還具備研究實驗和對外科技服務所必需的高精密分析儀器,如原子吸收分光光度計、氣相色譜儀、液相色譜儀等。
二 環境工程實驗室管理與維護
從上述數據中可以看出,隨著實驗教學環節的成熟和發展,實驗室建設較之以往有了明顯的變化,也在教學任務以及科研工作中發揮著至關重要的作用,但是由于實驗教學在我國應用的時間還比較短,往往缺乏科學的管理方法以及維護措施,導致實驗室工作在實際開展中受到一些阻礙,總結歸納不利因素,根據本人多年的工作經驗,綜合考慮實驗室管理維護的具體措施和辦法,制定出以下幾點細則。
2.1 完善實驗管理制度
首先,環境工程實驗室應建立完善的實驗管理制度,實驗管理制度應以保證實驗教學的正常運轉為主要出發點,按照環境工程所設課程的大綱、教案、進度制定符合課程開設條件的相關細則,在實驗管理制度中,應明確規范實驗室管理員、實驗器材、實驗環境的具體衡量標準,另外,還應對實驗結果所形成的實驗報告、抽樣檢查文檔等文件信息指定統一的資料存檔機制,實驗室管理人員應定時定期對實驗室環境、實驗室規范以及實驗室文檔進行內部抽查和審核,由此來保證實驗室的整體秩序能夠有條不紊的運行。另外,任課老師應保證環境工程專業課程實驗的質量,多開展實驗教學研討活動,與實驗室管理員合作指定符合課程發展需要的詳細計劃,并保證實驗學時達到要求,實驗中的實驗儀器應至少保證9%以上的可利用率。另外,實驗室管理制度中應明確每位實驗管理員的崗位職責和權限,以構建穩定且具有創新力、生命力的實驗組織為中心制定完整有效的管理制度,首先,對于實驗室的相關項目申報及審批、項目管理、經費申請及使用應做出明確規定,其次,實驗室應建立公平公正的績效考核機制,明確獎懲細則,保障實驗管理工作的有機運行。為實驗教學提供有力的保障。
2.2 構造網絡管理平臺
利用計算機技術、網絡技術構造現代化實驗管理平臺,為實驗管理人員以及任課教師提供便捷的實驗管理方案,具體細則如下:實驗員可以進行主機設備的登記,如登記儀器設備的編號、名稱、型號、廠家、出廠號。從設備網絡管理平臺的設備變動欄目上,可以填寫報廢申請單。從數據分析欄目上可以進行快速查詢,可以按編號、按領用單位、按領用人、按儀器名稱、按型號、按規格等查詢。實驗員還可以查詢到其他實驗員所管理的儀器設備,便于申請調用;查詢到自己所管理的低值耐用品,了解本期低值品錄入情況,可以進行報表打印,打印統計表,明細帳。
2.3 制定儀器管理方案
環境工程實驗室由于其自身獨有的工作特點,應保證實驗室設備的合理配置和需求,根據課程內容的實際發展可以看出,目前大多數高校環境工程實驗室的大型設備配置明顯顯示不足。在設備管理的采購方面,應盡量添加大型設備的投資,并針對大型設備開展綜合型、設計型實驗,對大型設備實行專人管理制度,針對相關設備進行相關技術培訓,指定明確的設備使用辦法,使用前應預約,使用完畢后需保證設備的完好無損,管理員還需負責大型儀器的日常維護工作,保證設備的穩定運行和正常使用,所謂無規矩不成方圓,建立良好的管理制度對于降低設備的使用成本、規范管理辦法都是良好的輔助作用。
當代社會，人們的環保意識越來越強，國家對環境工作也越來越重視，具體體現為逐漸加大的在基礎設施建設和環境工程建設等方面的投資額度。依據環境工程項目的特點，小編從多方面如：投資立項決策、設計、實施等多個階段的環境工程管理與控制措施?？梢詭椭蠹疫M行實行提升。下列環境工程論文題目可供參選：
1.面向市場經濟的環境工程經濟課程教學改革
2.環境工程專業實驗教學改革
3.環境工程專業實驗教學改革
4.廣東博信達公司環境工程項目精細化管理體系研究
5.環境工程專業實驗教學的創新與改革
6.環境工程專業實驗教學改革的探索
7.構建環境工程專業實踐教學體系的研究
8.環境工程專業生產實習的改革與實踐
9.環境工程專業發展趨勢和人才培養途徑的研究
10.工程教育認證制度背景下的環境工程專業本科教學改革啟示
11.特色環境工程專業創新人才培養模式的探索與實踐
12.中國環境工程本科教育發展及人才需求分析
13.環境工程與可靠性工程的關系初探
14.環境工程本科專業就業形勢及其教學改革
15.SCI收錄的環境工程期刊概況分析
16.低溫微生物及其在環境工程中的應用
17.環境工程項目的技術經濟分析
18.環境適應性與環境工程
19.環境工程專業生產實習面臨的問題與改革措施
20.可持續發展的環境工程專業應用型人才培養
21.基于掙值法的環境工程項目審計程序研究
22.武器裝備環境適應性與環境工程
23.高校環境工程專業就業形式和人才培養定位淺析
24.環境工程專業人才培養模式創新
25.環境工程專業培養計劃優化探討
26.環境工程應用型實踐教學體系的構建與實踐
27.城市地下工程建設中的環境工程地質問題——預防與控制
28.高素質環境工程本科人才的培養與成長問題探討
29.環境工程特色專業的建設與探索
30.環境工程專業實驗教學的改革與創新
31.以應用能力為導向的環境工程專業英語教學改革探索
32.環境工程實驗教學基地建設的研究與實踐
33.環境工程專業應用型人才培養實踐教學改革探討——以安徽工程大學為例
34.高等職業教育類院校環境工程專業模式探析
35.職業資格制度與環境工程本科教學改革探討
36.環境工程專業培養模式與企業需求現狀比較分析
37.談談環境工程剪裁和環境試驗剪裁
38.環境工程專業研究型實踐教學體系的構建
39.環境工程水處理中對曝氣設備的應用分析
40.環境工程與生態工程復合體系發展動態
41.以特色求創新 以科研促教學——江南大學環境工程本科培養模式的研究與實踐
42.雙極膜技術在環境工程中的應用與展望
43.卓越工程師教育背景下環境工程專業生產實習模式初探
44.淺議環境工程專業應用復合型人才的培養——以沈陽大學環境工程專業實踐教學改革為例
45.低溫等離子體技術在環境工程中的研究進展
46.環境工程特色專業建設與思考
47.以工程實踐和創新能力培養為導向的教學體系探索
48.由環境工程項目看環境績效審計
49.航天器環境工程回顧與展望
50.基于GIS的城市環境工程地質質量模糊評價——以陜西略陽城區為例
51.淺談監理工程師的環境工程監理工作
52.BOT方式在環境工程運用中的法律問題研究
53.環境工程專業實驗教學體系的構建
54.膜分離技術在環境工程中的應用
55.對高等農林院校環境工程專業課程體系改革的思考
56.動態膜技術及其在環境工程中的應用
57.有機化學在環境工程中的應用
58.環境工程專業實踐教學體系的改革與實踐
59.環境工程課程群及創新實驗的建設
60.環境工程專業創新課程體系建設的研究與實踐
61.環境工程碩士實驗與實踐環節的改革與實踐
62.環境工程專業實踐教學體系改革的研究與實踐
63.環境工程專業實習教學與改革
64.國外環境工程發展綜述(上)
65.環境工程專業模型嵌入式實驗教學改革與實踐
66.環境工程專業特色人才培養特色培育探索
67.環境工程本科人才需求與教育教學改革研究
68.環境工程專業實習教學體會與改革探討
69.耐污染超濾膜的研究進展及其在環境工程中的應用展望
70.環境工程水處理中對曝氣設備的應用分析
71.優化實驗教學,培養環境工程專業應用型人才
72.環境工程專業實驗課研究型教學探討
73.研究性教學理念在環境工程綜合實驗教學中的應用探索
74.磁性固定化技術在環境工程領域的研究和應用進展
75.工程教育專業認證背景下環境工程專業教學改革探析
76.無機膜的制備及其在環境工程中應用的研究進展
77.生態文明創新環境工程與科技的發展模式
78.環境工程中胞外聚合物的研究現狀及進展
79.新形勢下環境工程專業人才培養定位淺析
80.環境工程在衛星研制生產中的應用
81.裝備環境工程技術及應用
82.環境工程專業創新實驗教學體系改革
83.環境工程領域專業碩士培養存在的問題及對策
84.以清潔生產為特色方向的環境工程專業課程體系改革
85.環境工程剪裁技術探討
86.加強環境適應性基礎技術研究發揮環境工程對型號的保障作用
87.環境工程特色專業的建設與實踐
88.基于資源庫的環境工程專業網絡教學平臺的開發與應用
89.環境工程專業實驗室建設與管理初探
90.應用型本科環境工程專業人才培養模式構建
91.面對“兩師”制環境工程本科教育改革的思考
92.環境工程專業英語教學調查與改革
93.環境工程專業教學改革及課程體系建設
94.基于卓越計劃的新型實驗實踐教學體系構建
95.論環境工程的現狀及完善措施
96.環境工程專業實踐教學改革設想
97.基于功能模塊的環境工程專業資源庫的設計與開發
98.PBL教學法在環境工程專業實驗教學中的應用
本文作者：張俊蓮工作單位：河南大學檔案館
1.硬件設施的差異。城市的教育硬件條件好，在很早的時候已經實現教學樓上課，交通條件好。而農村現在政府加大了對中國農村教育的投入，一些地方也實現了教學場地教學樓化，但有一些地方，教學的場地還存在著危房，即使實現了教育場地的教學樓化，但級別低，不配套，冬天沒有暖氣，特別在中國的北方，天寒地凍，有的教學樓缺少窗戶玻璃，不得不用塑料紙，甚至不得不用硬紙板把其堵住，但寒風還是從縫里吹進來，教室里與外面的氣溫基本一樣，只是風小些。夏天，在農村的教學樓只有幾個吊扇，有的還是不能工作，由于往往農村的教學樓只有一兩層，不像四五層的教學樓的下兩層涼快些，教師和學生在里面上課，往往都是汗流浹背，不停的抹汗。在當今信息化的社會，城市的家庭和學校大都普及了電腦。而在外國的廣大的農村地區，有一部分地方國家為其配備了一臺電腦，但大多地方是沒有的，即使有的地方有，由于在中國的農村上網費比城市貴的多，所以學校的校長為了節約教育經費，也常常不上網。在教育經費的保障上，中國現在在全國大多數地區的義務教育學校實行的是按學生人數分發教育經費的政策。而農村的學校往往人口居住分散，每個教育點年紀不少，而學生少，而這樣，分得的教育經費就少。教師數量配備少，這是由于中國在大多數農村地區的驕傲是的配備是按照學生的數量配教師，而農村地區年紀多，而學生少，所以所配的教師就少。2.家長對教育的重視程度差。中國對義務教育階段實行免費的義務教育，而高等教育實行收費教育。而農村的人均收入大大低于城市居民的收入，中國是世界少有的存在著這樣嚴重的城鄉這么大差距的國家，而在高校教育收費這一方面對農民子弟完大學生夢的影響方面，雖然國家也采取了一些措施對農村貧困家庭孩子的傾斜，但就是這樣，讓一個農民供一個大學生完成學業，也是一個相當大的犧牲和負擔；再一點，中國現在對大學生的就業實行雙選擇，這一政策無疑給用人單位和擇業者都提供在選擇上的自由，但作為農民，他們還是喜歡以前的由國家分配的政策，由于在公務員招考和國有事業單位的人員招錄用上存在著嚴重的腐敗和不正之風，而農民是一個缺乏各種資源的弱勢群體，這就造成了一個對供自己的子女上大學的期望值極低的情況。在這種情況下，農村的農民對自己的教育大多是不重視的，雖然，他不敢說：我的孩子學習不行，也考不上大學，現在小，不能去打工，就在這里長長身體的話。但是，如果碰上一個剛畢業的做了教師的大學生，不知深淺，經常給學生在放學后或星期天不可，這里的農民大多不會感激，而是要在背后罵娘的,這我見得多了。而在城市，以農村一個重要的區別就是，城市的教長對自己的子女的教育非常重視，往往會采取各種措施，包括賄賂教師，來提高其子女的學習成績。3.生存環境艱苦。由于近幾年國家對農村的傾斜政策，農村的交通等基礎條件已有很大的改觀，特別是在城郊的農村，由于摩托車等現代化的交通工具已在教師中大大普及，所以其生活條件與城市已基本無疑，甚至還有許多在城市置有房產。而在中國廣大的偏遠的山區學校和教學點，雖然，與以前的條件有極大的改觀，但是，其落后、艱苦的自然環境是依然存在。在這些偏遠的教學點，第一是，教師少，有一些是本地的教師，甚至是代課教師，放學后人家就回家了，而外地來的教師就只有一人伴電視了，在一些偏遠的山區，由于中國收繳獵槍，所以半夜還可聽到狼嚎，這對一個男教師就已夠毛骨悚然了，更何況，甚至還有極少的缺少背景的剛畢業的女大學生。遇到天旱，在夏天吃水就成問題，有的要跑數里的山路去挑，更不用說吃蔬菜了。
這種的環境的條件對農村，特別是偏遠山區的教育和教師造成的后果是嚴重的，對教育上的影響，大家都明白，這里就不贅述。在這里主要談的是對農村教師造成的影響。1.待遇不公。大家都知道多勞多得的道理，這是一個設計公平正義的問題，在農村，特別是偏遠山區，當地的教師付出的就多，可是他們獲得的就少，而不是多。我們知道，在中國存在著嚴重的城鄉差別，在農村，特別是偏遠山區的教師，付出的多，卻獲得的遠遠小于城市教師。即使在同一地區，雖然，當地政府或教育部門對在偏遠地區教學的教師，有一定的補助，但這杯水車薪。我上面說過，中國的現行的義務教育階段的教育經費的劃撥是按照學生的人數，而中國實行的也是雙重標準，城市的標準高，而農村的低。而在同一地區，處于偏遠地區的學校學生比城郊的少的多，那么，其教育經費就多，而且這里的學校由于有許多人愿意上，所以就有收得許多的教育贊助費。在這些地區教學的教師的福利就好，學校也就經常以組織聽課交流等為名，讓自己的教師去旅游，當然，由于家長對教育的重視，教師不僅能獲得一些現實的好處，在社會上也受人尊敬。而在偏遠地區的教師，由于實行安學生人數的多少配備教師，表面上，這里的教師還有可能多于其它地區。但是由于班級多，一個老師要教好幾門的課，甚至是兩個年級，有的不得不實行復式班教學。這樣，這里的教師的負擔是大大加重了，有時確實是沒有辦法，而實際的情況是，大多人不愿到此地教學，教師不夠，不得不雇傭一些初中都不畢業的女孩，來這里代課，這樣，學校的教育經費更是捉襟見肘。另外，由于現在大多數學校管理者，對教師的評價實質還是唯學生考試成績論英雄（雖然國家有明令政策禁止在中小學生中進行比賽性統考），學校管理者就是這樣的成績來決定了事的獎懲和評級晉職稱。由于，在這種環境下偏遠山區的學習成績很難考上去，所以，在開教育的會議上，環境好的地區教師大都是授獎的對象，而山區的是受批評的對象。2.影響青年男教師的終身大事。在偏遠山區任教的大多是沒有背景的教師，特別是沒有背景的男青年教師。剛剛畢業，正是到偏遠地區進行鍛煉的階段，一般的剛畢業的女大學生，由于多種原因，分到這里的極少。而沒有特別特殊背景的剛畢業男青年教師大多舊的到這地方鍛煉，過兩年，一部分門路活的，就跑關系走了，而一些沒關系又老實的就成為長期的留守人員?，F在，由于可以打工，門路多，大多有點姿色和想法的女子，甚至是農民，并不愿意嫁給這些在以前還有一點魅力的吃商品糧的男青年教師。而一些認為自己讀過幾年書，又不愿意降低自己的要求娶一個太一般的女子，這樣在教師里面，就有了一些這樣的老光棍。
綜上所述，要解決中國農村的教育問題，首先得關心偏遠山區的教師，特別是一些大齡未婚年青年教師的生活，改善辦學條件，提高他們的待遇，在福利和評優、評先和晉級方面，向他們進行必要的傾斜；以人性化管理為主，對他們多鼓勵，多關心他們的生活、婚姻和家庭狀況，用實際行動感化他們；對他們少批評，理解他們的奉獻，其實能長期堅持在偏遠地區教學的，有一部分是脾氣耿直，不愿意走那種關系之路，這種人最需要的是理解，只要管理者能夠真的關心他們，而不是高高在的用官話訓斥他們，這些人是愿意努力工作的。
1.1環境與旅游環境。環境(environment)是一個綜合的、廣泛的概念，一般理解為特定區域內各種因素的綜合及其相互關系。旅游環境（tourismenvironment）是一切使旅游活動得以存在和進行的外部條件的總和，分為旅游社會環境、旅游生態環境、旅游經濟環境、旅游自然環境和旅游資源環境。旅游環境的持續健康是旅游業可持續發展的關鍵目標之一。本文僅討論旅游生態環境，主要指山東半島城市群范圍內的旅游資源及其賦存基底。
1.2環境管理與旅游環境管理。環境管理（environmentalmanagement)是以實現生態可持續為根本目標，研究政府及有關機構根據國家有關法律、法規，運用一切手段調控人類社會經濟活動與環境關系，保證生產、生活、生態3個目標協同實現的基本理論、方法及其規律的科學。旅游環境管理(tourismenvironmentalmanagement)是以環境科學理論為基礎，運用技術、經濟、法律、以及教育和行政的手段，對一切可能損害旅游環境的行為和活動施加影響，協調旅游經濟發展同環境保護之間的關系，使旅游業的發展既滿足游客的需求，又保護旅游資源，實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。
1.3旅游環境管理體系。旅游環境管理體系(tourismenvironmentalmanagementsystem，簡稱TEMS)是指以可持續旅游發展理念和當代環境管理的先進思想為指導，圍繞對旅游區域內各種環境因素的管理，由相互關聯和相互作用的各種管理要素組成的綜合的系統，它是旅游區整個管理體系的主體。
區域旅游環境管理體系，是區域旅游綜合管理系統的組成部分，包括為制定、實施、實現、評審和保持區域旅游環境保護方針、目標或政策，而需要的組織機構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源，其目的是通過規范和加強政府和相關部門的旅游環境管理工作，持續改善區域旅游環境質量，促使經濟、社會與環境的協調，進而實現區域旅游的可持續發展。
2.區域概況及旅游業發展現狀
2.1自然與社會經濟概況。山東半島城市群是我國東部沿海重要的城市群之一，是中國最接近日、韓兩個亞洲發達國家的地區，轄濟南、青島、淄博、威海、煙臺、濰坊、日照和東營8個城市，總面積7.3萬km2，在全省經濟社會發展中具有舉足輕重的地位。該區域地面海拔大部分在300米以下，三面環海，岸線曲折，地貌類型有山地、丘陵、平原、灘涂和洼地，黃河入海處形成河口三角洲；暖溫帶濕潤季風氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，年平均溫度11℃～14℃，年降水量650～850mm；水系發源于中部山地，南北分流，獨流入海，河床比降大，源短流急；地帶性土壤為典型棕色森林土（俗稱山東棕壤），天然植被為暖溫帶落葉闊葉林。山東半島城市群歷史悠久、文化底蘊深厚，經濟實力較強。山東省2007年推出“一體兩翼”經濟發展戰略，從過去東、中、西橫向發展轉到側重北、中、南縱向發展，山東半島城市群處于經濟基礎雄厚的“一體”，顯示出在全省經濟發展中的重要地位。
2.2旅游業發展現狀。
2.2.1旅游資源密集。山東半島城市群是山東省旅游資源最富集的地區。全省旅游景區和資源點中，70%以上分布在這里，堪稱國內最佳旅游觀光度假目的地。該區擁有3000多公里海岸線和長島等299個大大小小的島嶼，國家和省級旅游度假區占全省總數的87.5%。山岳類旅游資源數量眾多，總量占山東省的一半；海濱風光旖旎，港灣海釁連綿，浴場沙細坡緩，島嶼礁石奇美，碧海浩瀚多姿，景點星羅棋布；歷史文化底蘊深厚，保存了眾多的遺址遺跡，有許多重要歷史人物在這里留下了履痕、成就和影響；民風民俗資源極其豐富，且富有特色，民間節會數量多。
省會濟南，百泉匯集，以“泉城”美譽蜚聲海內外；青島被譽為“黃海明珠”，其海岸風光獨具魅力，嶗山為道教勝地，古跡眾多；煙臺的芝罘島、長島、養馬島，“人間仙境”蓬萊閣，“海濱花園”威海的劉公島、成山頭，日照山海天風景區是理想的旅游、療養、度假勝地；“世界風箏都”濰坊民俗風情豐富多彩；淄博的蒲松齡故居吸引了大量中外游客，以古老齊文化著稱的齊國都城臨淄，已逐步成為韓日游客旅游的新熱點；東營黃河三角洲和入?？跐竦厥侵袊狈轿ㄒ坏囊匀牒？跐竦貫橹黧w的國家自然保護區。
2.2.2旅游業發展勢頭強勁。山東半島城市群的8座城市，基礎設施完備，文化、歷史、地理和區位、經濟結構等各具特色，進而形成了不同的旅游特色。半島城市群區域交通便捷，已形成鐵路、公路、海運、空運相銜接的立體交通網絡。京滬鐵路縱貫南北，膠濟鐵路橫跨東西，使國內外旅游者便于到山東旅游。豐富的旅游資源和全方位的交通網絡為開發半島城市群的城市旅游、商貿旅游、會展旅游、度假旅游提供了便捷的條件。據統計，2007年半島城市群8市的國內旅游游客接待量達12890萬人次，占全省的63.41%；旅游總收入為926.75億元、占全省的71.53%。
2.2.3區域旅游環境問題。
2.2.3.1區域旅游環境承載壓力較大。山東半島城市群橫跨魯東丘陵、魯中山地和魯北濱海黃河三角洲，發達的經濟也帶來了資源短缺、環境污染、生態破壞等問題，給區域旅游業的發展帶來較大壓力。由于半島地區處于季風氣候區，區內徑流季節變化大且流域狹小，水資源利用條件差，多年平均水資源量135.36×108m3，人均水資源占有量不足全國人均占有量的1/6。自然生態環境日益萎縮，城市生態環境不斷擴張；土地資源破壞嚴重，生態承載力不足。
2.2.3.2旅游資源自然衰敗速度加快。無論自然形成的還是人工創造的旅游資源都是大自然的一部分。大自然的發展、變化都會影響其變化，使之受到破壞。山東半島城市群部分景區旅游游客數量增加迅速，超出了區域旅游環境的承載力，加速了自然衰敗的進程。
2.2.3.3旅游量眾多，旅游區環境受污染嚴重。隨著山東半島城市群旅游業的不斷發展，客源市場的不斷擴大，人們旅游活動的規模和范圍也越來越廣，旅游活動和旅游產業對半島地區旅游環境的水、空氣、土壤以及生物多樣性所帶來的影響日益凸顯，主要表現為水體污染，空氣質量下降，局部生態環境受到破壞，旅游資源受到損害。旅游垃圾的產生和非有效處理引起了旅游景觀破壞，旅游資源價值降低。
2.2.3.4部分旅游景區粗放式開發和管理，自然景觀遭破壞。部分旅游景區缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃，盲目地進行粗放式的開發。重開發、輕保護，造成了許多不可再生的珍貴自然景觀資源的損害與浪費。
3.旅游環境管理體系（TEMS）的構建
山東半島城市群旅游環境管理體系（TEMS）的構建是區域經濟一體化的必然要求，是系統解決區域旅游環境問題的要求，也是提高區域旅游經濟效益的要求。根據區域旅游可持續發展、多部門參與、人與自然和諧發展、持續改進等原則，初步建立起了山東半島城市群TEMS的框架：
3.1環境政策和環境立法管理。法規建設和立法管理，是旅游開發及其環境保護的根本依據所在。構建山東半島城市群TEMS，首先要確定環境政策，并建立相關的法律保障體系，以便對要管理的所有活動做出判斷。環境政策確定所希望的環境表現水平［8］和開展旅游活動后旅游環境的表現狀態。它可以有旅游項目開發與經營對有效的環境管理的各種承諾；這就要求建立一套更加完善的旅游資源與環境管理制度，在約束經營者管理行為的同時，也為其確立相應的環境政策樹立標桿。
3.2完善的旅游環境評價系統。對旅游區進行旅游環境評價是明確其旅游環境管理現狀的一種手段。通過專家組對山東半島城市群旅游區域的環境問題、環境因素、環境影響、環境行為及有關管理活動的綜合調查、監測、分析，將結果形成文件并進行信息交流以確定半島城市群旅游環境管理的現狀，并以此作為構建山東半島城市群TEMS的基礎。
3.3健全的組織機構。要確保山東半島城市群旅游環境管理體系的健康運行，還要提供一個健全的組織機構，并確定實施該旅游環境管理體系的明確責任與權限。各工作部門要及時進行信息的收集和交流，并形成相應文件，做好文件管理工作；同時，旅游區要有整套運行控制、應急響應的程序，由各部門負責監管與控制。另外，還要定期或不定期地進行全員培訓，共同提高員工的環保意識和能力，對一些專業性較強的人員要進行專門能力培訓，如污水處理工、環境審核員、生態旅游導游和文物保護人員等。
3.4合理的旅游環境管理計劃。首先組織有關人員對區域旅游環境進行初始環境評審，然后根據評審結果，制定半島城市群旅游環境的環境方針、環境目標，環境指標和環境管理方案，并根據這一系列決策做出有效的環境規劃。旅游環境規劃是為達到一定時期內旅游環境目標而做出的一系列嚴密的工作計劃，以及全面的、長遠的發展綱要。它是應用各種科技信息，在預測旅游發展、對環境的影響及環境質量變化趨勢（即初審結果）的基礎上經過綜合分析所做出的帶有指令性的最佳方案。
3.5監督和反饋。監督和反饋是實現半島城市群旅游環境健康持續發展的調控與保障措施，但在理論與實踐上往往忽視它的重要性。監督是對TEMS監測，并對結果進行反饋。根據所得出的結果，借助計算機和網絡技術，建立以“旅游發展協調程度”為核心的TEMS系統控制優化模型，其基本涵義為:旅游的發展不斷受到內外部因素的影響和作用，因此需不斷地將這些新的信息和數據庫已有的信息進行對比與評價，對不符合要求的部分加以修正，從而使資源環境——經濟——社會復合系統能朝著旅游可持續發展的目標演化。
4.保障措施與對策
4.1健全區域旅游法律體系，旅游環境管理系統運行法制化。完善區域旅游環境立法管理，健全旅游環境保護和管理的法律法規，是山東半島城市群TEMS的實質，是旅游資源及其環境得以保護的強有力保證。要針對半島城市群整個區域特有的旅游環境問題，制定出健全、完善、切實可行的法規政策，政府可以出臺諸如《山東半島城市群旅游環境管理條例》條款，強化半島城市群TEMS的基礎體制，保障半島城市群TEMS的構建有更完善的法律支撐。
4.2加強區域旅游科學研究，旅游環境保護和管理科學化。對山東半島城市群地區采取綜合治理和區域治理技術，用科學合理的方法計算每個旅游區的合理的環境容量值，在一景區接納量可能超過其合理容量值的情況下，進行有效疏導，將游客分流至其它未飽和景區，促進整個區域旅游的協調發展；管理者要充分借助工程技術、空間技術、計算機技術等現代技術，對半島城市群旅游區進行科學地旅游環境管理。
4.3整合管理組織，區域旅游業發展決策綜合化。城市群內部不同個體之間，不同或相同等級的地域單元之間由于行政區劃、經濟利益、歷史淵源、文化傳統等因素存在著多種層次的矛盾；另外，由于城市群是一個多種發展成分，多個地域單元組成的城市—區域綜合體，內部的旅游基礎設施很難有組織的發揮整體效應，因此，基礎設施不能共享，往往造成區域旅游業的發展與管理的障礙。整合區域環境管理組織，就是要突破行政區劃界限，加強區域旅游合作，促進旅游要素的聚集和重組，把各市的分散優勢，整合為半島整體的競爭優勢。
4.4普及環保知識，全社會參與旅游環境保護的主動化。半島城市群區域旅游組織與管理部門要樹立風險意識，采用一切必要的宣傳和教育手段，通過學校、報紙、電視、電臺等，大力進行環保知識宣傳，提高旅游者素質。杜絕破壞、踐踏旅游資源等不文明的旅游行為，自覺保護旅游景區及區域生態環境。半島城市群旅游環境管理不只是管理者的任務，也不只是當地居民的任務，而是全社會的共同責任，必須有廣大群眾的理解與支持，使他們愿意接受管理和參與管理。
參考文獻
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東莞市位于廣東省中南部、珠江三角洲東北部，北接廣州、南連深圳、毗鄰港澳，地處穗港經濟走廊中間，是穗港水陸交通的必經之路。古代因地處廣州之東，境內盛產莞草而得名。全市陸地面積2465平方公里，海域面積150平方公里，海岸線長115.95公里。東莞屬珠江、東江沖積平原，土地肥沃，有豐富的土地、森林資源。東莞瀕臨南海，地處北回歸線以南，屬亞熱帶海洋性氣候，這里氣候溫和，年平均氣溫23.3攝氏度，年均降水量2042.6毫米。地勢自東往西傾斜，大部分為丘陵臺地和沖積平原，依山傍海，海岸線115.98公里（含內航道）；既宜于發展糧食生產，又有利于發展經濟作物。東莞是我國傳統的農業高產區，盛產水稻、及香蕉、荔枝、龍眼、菠蘿、橙、柑、桔等嶺南佳果，水產資源也十分豐富。改革開放以前，東莞的水清田肥，熱帶海洋性的環境優美動人。然而改革開放三十年以來，東莞的經濟迅速發展以優美的環境為代價，致使環境問題日益惡化。廢水、廢氣、廢渣，酸雨等等各種各樣的污染在近年來越來越凸顯。東莞成為了廣東省污染最嚴重的幾個城市之一，甚至這場環境危機已經影響到了東莞市的經濟發展和國際形象，更是影響到了每一個東莞市民的日常生活乃至生存，原先的一些農牧業也都受到了很大的打擊！日益惡化的環境局勢，引起了廣大東莞市民和市政府的重視，從而不得不正視環境日益惡化的問題。
二、東莞市的環境管理中存在的問題
工業的快速發展，勞工的大量涌入不僅給東莞帶來了巨大的經濟效應同時也帶來了許多環境問題。大氣污染加劇，水質污染嚴重，生活垃圾過多和處理不當等環境問題都嚴重的制約著東莞的后續發展。
(一)環境治理規劃不足，工業缺乏合理布局
在東莞發展前期，沒有充分考慮到工廠會給環境帶來巨大破壞，大部分工廠建設在江、河、海旁邊甚至是河流、江的上游，這些工廠的生活垃圾、污水、和工廠廢料的未經處理直接排放到河里面，嚴重的污染了水源。這些污染水源的企業大多是一些規模小、技術力量薄弱的從事塑膠、五金、漂染、電鍍的企業，其自身的力量解決三廢排放問題是不可能的，而東莞市建設過程當中，對于三廢的防治和污水、廢渣、廢氣的處理方面工作做的太少，以至于眾多河流湖泊被污水污染，大小河渠都伴隨惡臭，街頭河邊垃圾成山，大氣二氧化硫等污染物濃度居高不下！
（二）產業結構不合理性
東莞的經濟發展模式粗獷，在前期雖然是靠著數量上的優勢取得了飛速的發展，但是總體的產業結構很不合理！2009年東莞三大產業比例分別為0.3：52.8：46.9，污染嚴重的第二產業在東莞市占據了最大的比重。而東莞的這類企業主要是電鍍、飄然、皮革、造紙等技術含量低，附加值低，污染重，的企業。而且這三十年來，這些企業的技術和設備更新換代都沒有跟上經濟發展的腳步，致使能好居高、污染加重，三廢排出量越來越多！而切之前政府對于這類企業的整治和引導力度不夠，任其發展，致使東莞市的污染底子厚重，治理的難度非常之大！
（三）企業市民環保意識淡薄
東莞城市化越來越快，工業體系越來越完善，然而過快的城市化和工業化必然帶來許許多多的問題。例如，最普遍最突出的問題就是人們的意識和素質跟不上經濟的發展。人民的生活水平提高了，企業獲得的利益多了，卻忽略了可持續發展的重要性。企業廢氣,污水等未經允許亂排亂放。載有水泥，泥沙，碎石等的工程車輛未用帆布遮蓋就上路導致路面煙塵彌漫，影響司機和行人。人們為圖方便大量使用塑料袋，生活垃圾亂倒亂放，寧可把垃圾放到別人屋旁也不愿意走多幾步把垃圾放到指定的垃圾桶里面，更可怕的是許多人把垃圾倒入江,河,海里面。市民也缺乏垃圾的回收利用意識，垃圾的回收率很低。鎮區的街道上也有許多亂丟的垃圾。經濟發展上去了之后，很多市民手中有了錢了，所以私家車數量猛增，市民對于公交系統的使用率很低！導致東莞市的汽車尾氣逐漸成為大氣環境污染的又一重要因素！而且為了追求生活水平，日常生活產生的生活垃圾、生活廢水數量也是日益增加，亂排亂扔的現象卻沒有有效改善，所以，導致了很多地方成為了“釘子戶”垃圾山，給治理和優秀的環境保持帶來了很大的不便！市民的公眾環保意識薄弱還體現在，對于污染和垃圾的漠視。很多人熟視無睹，視而不見，對于垃圾和污染不舉報不制止，一定程度上縱容了環境污染的制造者！
（四）政府監督不到位，執法不夠嚴
據了解，在經濟快速發展，環境污染卻日益嚴重的情況下東莞卻還沒建立起有效的協調經濟與環境保護的機制、政策和管制體系，環境保護的控制手段偏弱，缺乏強制性手段、缺乏監督機制，數量眾多、技術水平不高的鄉鎮和外資企業自下而上的工業化導向與傳統的環境監管模式矛盾突出。同時，環境監管力度不夠，在管理過程中，許多環境保護法律法規未能貫徹實施，有些鎮區為了經濟利益遇到偷排，亂排的企業聽之任之。普遍存在有法不依、執法不嚴的現象。
三、關于如何改善東莞環境污染走可持續發展道路
隨著東莞市工業發展速度的加快，環境保護的緊迫性、重要性更顯突出。因此，東莞必須協調經濟與環境的發展，進一步完善環境管理體系，走可持續發展的道路。
（一）要進行科學的環境治理規劃，合理工業布局
總體規劃，宏觀調控，認真落實“經濟社會雙轉型”戰略。東莞市的污染主要是經濟結構和社會結構的原因。這點兒東莞市已經清楚地認識到了。所以，在以后的工作當中。一、東莞市必須要以這個戰略為導向，下狠手整治污染重的企業，通過叫停、關閉、排污收費、限期整改等措施整治企業污染。同時，在長遠期規劃上要積極改變產業結構，對外引進第三產業，加快第三產業的發展，對內要長遠規劃，大力整改城市基礎設施建設！發展低污染，低能耗的企業！將沿河的高污染企業進行遷移，集中。然后建立大型的污水和垃圾處理廠，污水和固廢的集中處理，有效從源頭上控制污染！同時，應該將統一產業鏈的企業規劃到同一區域，按照“產品-原料-產品”的方式進行產業布局調整，進而對廢棄物進行資源化處理，再次投入到產業循環中，有效減少污染，實現清潔生產！
（二）調整和優化產業結構
1.調整產業結構，大力發展第三產業。
東莞市政府要加大力度，扶持環境污染少的第三產業的發展，通過產業結構調整來降低水資源消耗和減少廢污水排放量。同時，第三產業還要有針對地積極發展服務產業、房地產產業和交通運輸業，增加現代物流、金融等節水行業的比重，減少賓館、餐飲業等用水定額較高行業的比重。
2.優化第二產業的產業結構。
第二產業以產業升級與結構優化為重點，提高用水定額較低的工業比重，逐步減少高用水工業在工業中的比重?，F有工業要按照《國家“十一五”規劃綱要》單位工業增加值用水量要降低30％的約束性指標降低工業用水總量。同時，優先發展電子信息業、生物技術與現代醫藥、光電～體化、環保產業等高新技術產業的同時，注重發展以綜合集成、深度加工為特征的現代城市工業，淘汰污染重、高耗水、低產出的電鍍、漂染、皮革、造紙、服裝洗水和印花等行業。
3.發展循環經濟、生態農業。
垃圾是放錯了地方的資源。東莞市垃圾數量大的情況下，大力發展循環經濟是有效的措施之一。通過對工業區的規劃、相關企業的整合，將循環經濟發展起來必將減小城市垃圾處理的壓力，并且帶來一定的經濟效益。生態農業將會最大程度的減少農業污水和廢物的排放，并且將其資源化，牽動其他相關農業項目的發展，促進農業經濟的結構優化和效益提升！
（三）推進節能降耗
近年來，東莞節能降耗取得了一定成效。2008年單位GDP能耗指標值為0.738噸標準煤/萬元，同比降5.11%，降幅位居全省第六位。但由于東莞是個能源消耗大市，能源自給力低，95％的能源依靠外地供應，電力、成品油等能源供應日益緊張，再加上東莞產業加工貿易比重大，節能降耗工作基礎相對薄弱，節能工作體系和服務體系建設相對滯后，因此要堅持不懈地抓好以下幾個方面：一是抓好余熱利用、節約和替代石油、電機系統節能、能源系統優化、熱電聯產、大型公共建筑節能、高效綠色照明、政府機構節能等重大節能工程，大力推廣節能示范工程的經驗；二是加強對高耗能行業和重點企業的能源審計、能耗評估和節能監督工作；三是加快淘汰落后生產能力，淘汰不符合能耗標準的設備裝置；四是大力發展清潔能源和可再生能源，建設智能電網，推進太陽能屋頂計劃，新建社區和建筑物要按照節能環保原則進行設計和建造調整城市能源結構，大力發展天然氣能源！從燃氣機動車到居民日常生活燃氣都要積極推進，從而減少大氣污染。五是大力發展公共交通，限制私家機動車出行。要對全市交通全面調查，建立公交車道，增加公交車數量，提高公交車運輸能力，降低公交車車費等措施，方便市民出行。另外借鑒先進城市的經驗，采取單雙號或者其他措施對私家車進行限制。從而減少因為大量私家車出行帶來的高能耗高污染！
（四）廣泛進行環保知識的宣傳教育
面對當前生態安全和區域生態健康的挑戰，生態文明的建設和生態環保知識的宣傳普及刻不容緩。要通過各種可以用到的途徑，通過群眾喜聞樂見的方式，將環保和生態的理念傳達給市民。讓群眾在日常生活當中能夠自覺減少亂扔亂放垃圾，進行垃圾分類，監督公共衛生。通過全市中小學生的環保教育課，實現“一帶二”，使環保的理念更加切實，也使市相關環保措施的施行更加順暢！要充分利用各種與環保有關的特殊日期和特殊事件來進行環保周或者環保月的宣傳，將環保的理念持續不斷地向市民、政府官員、企業工作人員等各個團體輸入！東莞市有經濟條件設立東莞市環境保護周或者環境保護日，讓全市上下都參與其中，從而將環境保護深入人心。要樹立典型！正面和反面的典型都要樹立，讓所有人看到榜樣也要看到拖后腿的人！讓環保理念變的崇高，讓破壞環境的人和事在東莞市無立足之地！
（五）建立監督體系，加大執法力度
為確保東莞市環境質量，應盡快成立環境監測中心，形成政府監督的統一環境監督體系，對于污染源，特別是重大污染源進行在線監控，及時掌握各鎮區的環境動態。一旦有不利情況出現，應能及時發現并負責判斷受污染的程度，提出應對措施，以便有關部門及時處理。同時，要嚴格執行環境法律法規，嚴肅環保審批，從嚴執行“三個不批”（即采用國家和省明令的落后生產技術和設備的項目不批；位于東江上中游地區、石馬河、寒溪河、東引運河流域的重污項目不批；已超出排污總量控制指標的地區，增加污染物排放量的項目不批），全面提高項目準入門檻，從根源上嚴格控制污染增加。
堅決打擊違法排污行為，全面加強執法監管，加強現場巡查，提高監察測、監測頻次，全面加大執法檢察力度。與市發改、經貿、監察、工商、司法、安監、電力等部門加強協作聯動，繼續深入推進環保專項行動、環保安全月活動，堅決打擊企業違法排污行為。對于產生污染的企業，要不定期不定時的經常性的抽樣調查，對于存在偷排，不達標排放的企業，要嚴格整治，該關閉關閉，該罰款罰款。同時推進排污收費制度，將此制度與日常污染檢查相結合，給企業以壓力。從源頭上改變污染現狀！
