時間：2024-02-05 14:47:26
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1.以“安全有效益，繁榮老礦區”為宗旨，提升安全影響力，推動安全和效益“雙贏”發展
“企業文化決定著企業的發展方向、發展模式，決定著企業的發展前途和命運?！贬槍υ摰V長期以來受資源量少，服務年限短而導致安全投入少，欠賬多，安全隱患不能得到及時處理，管理標準境界不高，觀念落后的實際情況，該礦遵循“用發展的思路解決企業在發展中遇到的困難”的企業理念，提出了符合礦區實際的“安全有效益，繁榮老礦區”的理念，并在此基礎上提出了“拋棄三種觀念，樹立三種理念”的安全指導思想，體現了鮮明的企業特征，也反映出全礦員工共同的安全信念，這種理念使廣大職工從中獲得了一種團結向上的精神力量，增強了企業的凝聚力，推動了企業的不斷進步。
2.推行十大考核體系，提升安全執行力，推進企業安全文化體系建設
安全是企業的生命，是職工的安全文化素養、崗位的安全文化追求，是煤礦企業安全生產的可靠保證。該礦積極探索安全工作長效機制，及時確定安全工作的總體思路和工作目標，并推行了以十大考核體系為模式的安全文化建設長效機制，形成了行之有效、相互配套，互為保證的安全基礎管理制度體系。
按照生產礦井安全質量標準化檢查標準及評分辦法和從標準、目標、責任、措施、考核等環節入手，制定了八個專業組考核辦法和基層黨支部檢查考核辦法，確立了加強安全文化建設的指導思想，詳細劃分了制度檢查體系、干部示范體系、一區兩無體系、現場教育體系、女工協管體系、群眾安全體系、青年安全體系、安全責任體系、培訓教育體系、勞動用工為主的“十大體系”，明確了每個體系的責任部門、檢查內容和評分標準，每季確定一個主題，組織召開一次安全文化建設專題會議，安排季度安全文化建設重點工作，半年召開一次安全文化建設推進會議，一季舉辦一次大型安全宣傳教育活動；基層支部每月統一開展一次安全主題日活動、每旬組織一次安全文化建設檢查，定期召開安全工作會，每天召開安全隱患排查會，層層簽訂了安全承諾責任書等等。通過一系列行之有效的管理機制，形成了“誰主管，誰負責；誰檢查，誰負責；誰生產，誰負責；誰操作，誰負責”的安全責任體系；形成了安全利益共同體和互?；タ貦C制，構建了具有特色的安全文化建設長效機制。安全文化引領安全生產，安全生產促進安全文化。
3.強化礦井精細化管理，提高安全控制力，推進安全示范礦井建設
管理是煤礦永恒的主題。該礦做法是八項管理保安全，五項管理建文化。
3.1強化煤礦安全管理
認真貫徹執行國家安全生產方針、政策和有關法律、法規及規章，依據國家及上級部門規程、標準制定實施細則、工藝、工序標準等，規范職工操作行為，落實安全生產責任制，確保礦井安全生產。
3.2強化安全宣傳教育管理
推行以抓好“三個建設”、開好“五個會議”、達到“三零目的”為模式的安全宣傳管理機制，（抓好“三個建設”就是抓好“制度建設、陣地建設、班組建設”；開好“五個會議”就是開好“班前會、周一安全會、周三培訓會、周五安辦會、事故分析會”；達到“三零目的”就是達到整個礦區“零事故、零損失、零傷害”），營造了濃厚的安全宣傳教育氛圍。
3.3強化“行為軍事化”管理
將行為軍事化形成固定的管理模式，每年開展一次“行為軍事化，齊唱安全歌”大賽，逐步將軍事化模式引入到新工人入礦培訓、基層隊組唱安全歌、集體宣誓、整隊入井以及資源整合礦井管理等范疇，使全體職工做到了內化于心，固化于制，外化于形。
3.4引深“四級聯動”管理
該礦建立“十好隊組”、“班組建設”、“安質副隊長”、“機電副隊長”、“崗位示范職工”、“基層區隊技術員”的競賽考核機制，將六項考核貫穿一體，構建了“四級聯動”、突出了“六位一體”管理競賽考核機制，提高了各個層面的競爭意識，為實現企業“三次創業”提供了有力的組織保障。
4.堅持“五個結合”和“三個注重”，提升安全感染力，推進全員安全文化素質建設
培訓是安全工作的基礎，是提高職工隊伍整體素質的重要環節。該礦堅持從關注人、關心人的角度出發，創新培訓方法，堅持做到“五個結合”保證了培訓效果。
一是系統培訓與隊組培訓相結合，在原有的單一隊組周三培訓模式基礎上，采用分系統分專業上大課的教學方法，由礦、科領導授課，職工接受系統的培訓教育，提高了培訓質量；二是強制性培訓與激勵性培訓相結合，組織了全礦從業人員的安全資格證培訓考試。堅持每周五安辦會上對科隊級管理人員進行應知應會的學習，堅持把培訓成績與個人工資獎金掛鉤，激發了職工學習的積極性；三是基本知識培訓與專業知識培訓相結合；四是理論知識培訓與現場操作培訓相結合，聘請醫院專業醫護人員對職工進行現場救護培訓演練，通過親手操作，使職工初步掌握了急救要領，提高了職工的自救互救能力；五是職工培訓與技術比武相結合。
5.注重安全文化宣傳載體建設，提升安全滲透力，營造礦井安全生產氛圍
該礦注重安全文化載體建設，豐富活動形式，充分把安全文化建設的思想、智慧和力量有效地凝聚起來，突出了安全文化的陣地建設，不斷創新，活動開展豐富多彩，形成濃郁的氛圍，為企業發展提供了堅強有力的組織保證和本質安全的環境保證。
5.1注重安全文化陣地的建設
堅持高標準、高境界、高質量的工作理念，先后建成了職工培訓教育基地、井口安全協管服務站、井口安全信息接待站、安全文化長廊、體育館等宣傳教育陣地，建立了集視覺識別系統、監控系統為一體的一流的井底人車站臺和高標準的廣播電視（臺）站，創辦了礦內部刊物《和韻》，等等，促進了職工思想意識與安全意識的連結，營造了安全文化氣息濃郁的氛圍，推動了企業安全文化建設縱深發展。
5.2注重安全文化宣傳形式的創新
一是編印了《職工口袋書》、《女工協管手冊》、《安全生產責任制匯編》、《領導干部應知應會200問》等圖書；制作了“基石”、“安全紅線管理制度解析”、“愛祖國、愛礦山”活動、單軌吊、井底站臺等專題片；制作了職工話語、“雙十條”規定漫畫、兩級安全會等安全宣傳牌板，強化了現場攻勢，深化了宣傳效果。二是安裝了井口電視，在職工上下班時間滾動播出安全須知、自救器使用、安全宣傳等教育片；在井下站臺安裝了廣播系統，播放安全知識的同時，適時播放輕音樂、民歌等，使職工時時刻刻處于安全氛圍的熏陶。三是定期更換安全文化走廊至井口檢身站等大型牌板，并增加了井下“猴車”、三個站臺、大巷、工作面等10多種安全語音提示，形成了一套有光有影、有文有圖、有聲有色的鮮亮視覺系統，以此警醒職工吸取教訓、牢記安全。
關鍵詞：安全文化 建設 探析
Abstract: This paper briefly described the Yanbei coal mine safety culture in construction.
Key words: safety culture; construction; analysis
中圖分類號：P285.2+8 文獻標識碼：A 文章編號：
在現代工業文明日益進步的今天，文化競爭成為企業之間核心競爭的標志。煤礦安全文化作為社會文化與煤礦安全生產長期結合形成的文化產物，對企業實現可持續發展目標具有重要的作用。近年來，硯北煤礦以集團公司《企業文化建設實施綱要》為指導，以打造本質安全型礦井為目標，以規范職工安全作業行為為突破口，以推行“手指口述操作法”為載體，積極探索安全文化建設的有效途徑，初步形成了具有硯北煤礦特色的安全文化體系。
一、實施安全文化建設的背景
硯北煤礦具有裝備先進、機械化程度高、人員年輕等特點。近年來，通過實施礦井改擴建工程，原煤產量逐年攀升，經濟效益顯著提高，與此同時，隨著礦井開采延伸和開采強度的不斷增大，礦井安全管理中的各種問題和矛盾也日益凸現出來，主要表現為：安全基礎管理薄弱，現場管理不夠嚴細，個別職工安全意識不強，安全操作行為不夠規范， “三違”現象屢禁不止，再加上礦井生產運輸系統復雜，點多、線長、面廣，人員分布零散，礦壓顯現頻繁，零星事故時有發生，給管理工作造成了很大的難度。礦黨政經過認真反思后認為，硯北煤礦作為集團公司最大的骨干礦井，要實現安全發展，必須從安全文化建設入手，最大限度地消除人的不安全行為和物的不安全狀態，構建安全管理的長效機制，建設本質安全型礦井。
二、安全文化建設的實踐
（一）精心部署，科學謀劃，構建安全文化建設的運行機制
2007年，面對嚴峻的安全形勢，硯北煤礦先后4次組織中層以上管理人員到山東棗莊集團、兗礦集團以及馬蹄溝煤礦、華亭煤礦、華明電廠等兄弟單位，學習借鑒安全文化建設經驗。在深刻分析礦井安全管理現狀的基礎上，制定出了《硯北煤礦安全文化建設三年規劃》、《硯北煤礦安全文化建設實施辦法》和《硯北煤礦安全文化建設啟動年實施方案》，同時成立了安全文化建設領導小組，設立了安全文化建設辦公室，配備了專職工作人員，落實了安全文化建設專項經費，從體制、機制上保證了安全文化建設的順利實施。
（二）結合實際，挖掘內涵，樹立硯北特色安全價值觀念
企業理念是企業文化的精髓，安全理念則是安全管理的靈魂。硯北煤礦在實施安全文化建設過程中，既學習借鑒兄弟單位先進的安全理念，又注重挖掘礦井自身的文化底蘊，內外結合，突出特色，在干部職工中廣泛征集安全文化理念，經過深入討論和總結提煉，最終形成了一套符合礦井實際、被職工廣泛認同和接受的安全文化理念。如“沒有安全就沒有干部的政治生命，沒有安全就沒有職工的家庭幸福，沒有安全就沒有企業的經濟效益，沒有安全就沒有礦區的和諧穩定”的安全基本理念，“安全就是幸福、安全就是財富、安全就是道德、安全就是技能、安全就是榮譽”的五種安全觀念，以及“以安全第一為榮，以忽視安全為恥；以超前預防為榮，以盲目蠻干為恥；以落實責任為榮，以失職瀆職為恥；以遵章守紀為榮，以發生“三違”為恥；以深嚴細實為榮，以作風漂浮為恥；以自?；ケ闃s，以傷人害己為恥；以熟知技能為榮，以愚昧無知為恥；以令行禁止為榮，以“三慣”、“三乎”為恥；以“三鐵”管理為榮，以姑息遷就為恥；以安全發展為榮，以發生事故為恥”為主要內容的“十榮十恥”安全工作榮辱觀。各生產區隊也根據本單位的工作性質，提煉了具有本單位特點的安全工作理念。
（三）嚴格考核，規范運行，建立特色鮮明的安全制度文化
分析煤礦安全事故發生的原因，4%源于人所不及的不安全狀況，96%源于人的不安全行為。安全意識不強，安全素質不高，“三違”是造成各類事故發生的主要原因。實施安全文化建設以來，硯北煤礦進一步加大安全規章制度建設的力度，以制度規范約束職工的安全行為。補充完善了《硯北煤礦安全管理獎懲制度》、《硯北煤礦安全辦公會議制度》等13種安全管理制度。建立了《班前會點名簽到和安全宣誓制度》、《入井規范佩戴礦燈、自救器及勞保用品制度》、《生產全過程手指口述安全確認制度》、《現場管理人員全過程盯崗督查和帶班作業制度》、《工作質量、工程質量驗收制度》、《生產現場交接班制度》、《班后評估和問題分析整改制度》等20多項基本安全生產制度。制定了《硯北煤礦推行手指口述操作法實施方案》，先后編制了全礦76個工種的手指口述操作口令，印制了17個單位58個工種的《手指口述操作法現場執行記錄》，對各崗位“手指口述”操作法標準作了明確規范。同時，加大對制度執行檢查考核力度，考核結果與當月績效工資掛鉤，嚴格獎懲兌現。
（四）健全機制，創新載體，建立規范有序的安全行為文化
2007年5月，硯北煤礦成立了準軍事化領導小組，在全礦實施了準軍事化管理。組織45歲以下職工每月參加1天以上軍隊紀律、隊列、體能及執行力建設等為主要內容的軍事化訓練，形成了職工崗前軍訓、在崗輪流軍訓的軍事化培訓機制。其目的是通過準軍事化管理，把硯北打造成軍營，把職工培養成軍人。在近2年準軍事化管理的實踐中，逐漸提煉形成了具有硯北特色的“舉止文明化、儀表整潔化、行走整齊化、會議規范化、接待正規化、公共場所公德化、工作標準化、干部示范化、考核嚴格化、獎懲制度化”為主要內容的職工日常行為“十化”標準，對進門報告、見面敬禮、隊列行走、排隊上車、文明待人等都做了明確規定?？己斯芾磙k公室、武裝保衛部和安全監察部聯合對“十化”標準不執行或者執行不到位的職工給予嚴肅處理，做到了人人有標準、事事有標準、時時有標準、處處有標準、事事有安排、事事有人管、事事有考核，打造了礦井高效執行力。
摘 要 攀煤公司是二十世紀六十年代國家“三線”建設中為攀枝花鋼鐵基地配套建成的國有重點煤炭企業。經過47年生產建設與改革發展，現已發展成為以煤為主，電力、化工、火工、建材、機械制造等多業并舉、配套發展的綜合型企業。近年來，攀煤公司一直把培育安全文化作為打造特色企業文化的重中之重，堅持以人為本，用文化力激活生產力，堅定不移地走安全發展之路，杜絕了較大及以上安全生產事故，特色安全文化為企業安全和諧穩定發展提供了有力支撐。
關鍵詞 攀煤公司 安全文化 安全礦區
一、培育安全理念，豐富安全文化內涵
攀煤公司一直把培育安全理念作為安全文化發展中的首要環節來抓，并注重在生產實踐中發揮其獨特的引導作用。
一是培育理念，改變職工思維方式。在具體的生產實踐中，經過整合、提煉，凝聚形成了具有攀煤特色的安全理念，即“由零開始，向零奮斗”的理念（安全工作零起點、執行制度零距離、安全生產零事故、發生事故零效益）、“以人為本，安全發展”的安全生產觀、“安全第一，生產第二”的安全生產原則，努力打造本質安全現代化煤炭企業的奮斗目標。通過對廣大員工進行持續不斷的理念灌輸，使廣大員工從文化理念的角度認識安全管理的重要性，不斷強化員工安全意識，推進安全文化向深層發展。
二是圍繞理念，征集安全警句。圍繞安全理念，在職工中廣泛征集安全警句。比如，“只認瓦斯不認人”、“最大的隱患是麻痹，最大的禍根是失職；最大的浪費是事故，最大的幸福是安全”等，置于職工經常出入的井口、井下巷道、猴車等地點，使職工在潛移默化中接受理念的熏陶和感染，形成濃厚的安全文化氛圍。通過編發《安全文化手冊》、《安全小故事》、《一封家書》，《安全警語集》等手冊，加大對職工安全理念的認知程度。圍繞安全核心理念，公司還制定員工安全行為準則和崗位道德規范，通過宣揚正確的安全道德觀、安全價值觀，喚起員工對安全理念的認同，從而有效發揮理念凝聚人心的作用。
二、創新活動載體，夯實安全文化基礎
攀煤公司把人性化教育、人情化幫助、親情化感染“三化”方法融于各種載體，夯實安全文化基礎，不斷推進安全文化建設的深入。
一是人性化教育。首先推廣應用“煤礦職工安全自我評價系統”，做到了“班前預想與準備、班中控制、班后安全自我評價”，使職工在這個系統中，實現了自我教育、自我提高、自我控制、自我評價、自我約束、自我管理，規范作業行為，預防、控制、減少事故的發生。其次，結合不同階段，組織宣講團深入到班前進行典型事跡宣傳和安全思想動態分析，及時了解職工的安全思想狀況，找出癥結，解決問題。第三，各礦還經常組織 “三違人員”、發生事故的現場人員到班前或舉辦事故案例報告會進行現身說教，增強職工的安全意識。
二是人情化幫助。在安全思想教育上，著力突出剛性考核，柔性管理，對嚴重“三違”人員采取師徒幫扶、職工聯保、家屬協保、領導包保的方法；建立了“三違人員”幫教制度，“三違人員”談話制度等。通過聯保職工幫其找出“三違”原因，區隊長、書記動之以情，曉之以理的耐心幫教，家屬協助吹“安全風”，使整個教育過程充滿人情味，盡可能消除職工在接受安全處罰和教育過程中的逆反心理，更好地促進每一名職工認真學習安全規程，解決思想隱患。
三是親情化感染。首先，在每一個班組都開辟了“全家?！闭掌瑢?，使每一名員工在上下班的時候，都能感受到一種家庭般的溫馨。其次，開展“親情創安”活動，在井口建立了“礦嫂”接待站，親情“茶水站”，及時做好問題人、情緒人的疏導、勸解、溝通工作，全天候為上下井礦工供應熱茶、冰水、水、綠豆湯、稀飯、豆漿等，以親切的微笑、貼心的話語和周到的服務，把企業的關懷、安全的叮囑送到職工心坎上。
三、構筑安全平臺，創建安全文化網絡
在多年的安全生產中，攀煤公司逐漸構建起五個覆蓋全員的“安全監管網絡”，橫向閉合的五種安全管理方法和五個安全宣教陣地交叉立體的“555”安全管理模式。
五個安全監管網路。即黨員“雙無”安全示范崗；群眾安全督察崗；安監員；青年安全監督崗；職工家屬安全聯保。充分發揮各級組織的群體優勢，從而形成了專兼結合盡職責，齊抓共管筑防線，群策群力抓安全覆蓋整個礦區的安全監管網絡。
五種安全管理方式。即安全生產精細化管理，礦井機械化、數字化，安全質量標準化，“雙基”工作質量化和執行“532”安全質量結構工資制。嚴格執行領導干部帶班檢查制度，推行現場全員手指口述和傷害預知預警KYT活動；導入了5S管理和職業健康體系等內容；使全礦井做到了安全工作無縫隙，生產現場無缺漏，安全生產始終處在全員、全過程的監控之下，處在完全閉合、環環相扣、良性循環的系統化管理中。
五個安全宣教陣地。即職工培訓中心，安全展室和井口安全長廊，工業廣場安全小廣播，以一報、一臺、一網、一飛信，大力宣傳煤礦安全事故，政策法規、礦井安全基本知識等培育和提高員工安全素質，引導員工樹立正確的安全觀，筑牢安全生產的思想防線起到良好的作用。
關鍵詞：安全 文化 生產
中圖分類號：X92 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）04-0317-01
中國石化中原油田采油五廠維修大隊主要擔負著全廠前線職工下班的接送、抽油機安裝、單井拉油及車輛維修的任務，共有各種特種車輛70余臺次，存在著崗位多、車輛多、施工現場分散和工作環境復雜的工作特點，任務繁重，安全生產責任重大。
有鑒于此，本人以為安全重在管理，應突出管理制度化、科學化和職工行為規范化、習慣化，而安全文化正好可以擔當這一重任。
一、采用環境熏陶，榜樣激勵，反面警示的方法，推進全員安全素質提升
充分利用內部網站、簡報、停車場安裝警示宣傳牌、車輛張貼宣傳標語等形式，大力營造“人人關愛生命，關注安全”的良好社會氛圍，引導群眾樹立“安全生產人人有責”的觀念，同時，在宣傳欄宣傳一下針對大隊特點的安全防范知識和事故逃逸技能，提高覆蓋面，增強實效性，使安全成為每位員工的共同的自覺行為。
在安全教育上，形成了以班前會的安全宣貫到生產作業現場“傳、幫、帶”為主的安全教育“一條線”，以停車場至工作場所懸掛安全理念、安全標語為主的安全教育“一條龍”，以大隊、班組學習室、每日一題為主的班前安全教育“一園地”，以《簡報》、內部網站、黑板報為主的安全教育“一陣地”的安全教育系統。使安全警示時時見、安全警句時時喊，全員安全素質在耳濡目染中得到升華。
二、創新安全培訓方式，提高職工業務技能和防范事故的能力
一是系統培訓。采取集中培訓、系統講解、專題輔導等形式，組織員工對規范標準進行系統的學習培訓和考試，使員工熟記安全理念，明確行為禁忌、行為準則，掌握操作標準，經考核測試，成績合格方能上崗。
二是示范引領。主要是選拔優秀的汽車駕駛員、工人技師作為“教練員”，對本班組員工進行訓練。同時采取現場觀摩的形式，組織員工對管理規范、操作規范落實較好的崗位進行現場參觀學習，并對操作的重點步驟和關鍵環節進行現場實際演示。
三是行為糾偏。以規范標準為參照，以員工自查與互查、單位自查等形式，查糾違章違紀行為、不規范操作行為和管理行為，制定糾偏措施，對查出的問題進行整改。
四是模擬演練。利用多媒體課件，分工種制作工序化操作流程演示片，對每個工種每道工序的操作方法、要領和安全要求進行直觀的動作演示，進行強化記憶，進一步提高員工的技術水平和防范事故的能力。
三、開展特色安全活動，營造“人人事事保安全”的氛圍
1.組織開展干部跟車上井保安全活動
要求各位基層隊干部每月上井率達到50%，對自己上井所檢查的施工情況、安全隱患情況進行寫實，做到10天一小結。這樣一來，基層干部上井的次數多了，職工們的習慣性違章少了，像行車中接打電話、不系安全帶、轉彎時不打轉向燈等一些陋習，漸漸地由少變沒，習慣成自然，時間一長，違章現象就杜絕了。
2.開展“自我加壓、自我承諾、安全壓力層層傳遞”安全活動
每日上崗前由班長填寫《崗前安全檢查表》，將每一個安全隱患點查找后由崗位工人、班長、安全副隊長直至隊長簽字認可，做到人人身上有擔子，人人肩上有責任，實現了以往“被動以罰帶管的安全管理”向“主動自我安全管理模式”的轉變，真正實現了安全全員化管理。
3.開展“賢內助”跟車上井體驗生活活動
利用親情文化來促進安全形勢的穩定，不僅取得了家庭成員的大力支持，更深層次地理解、關心、支持丈夫的事業，而且還調動了共同關注安全的積極性。
四、以人為本，強化職工安全行為養成，推進大隊安全生產水平全面提升
1.抓住“感情線”，實行親情管理
把“柔性”關懷、“剛性”管理引入安全管理之中，推行“親情化管理”，變管理為服務，變批評為激勵，變上下級為朋友關系，使各項規章制度在親情、友情、溫情中得以更好地落實。組織開展管技人員聯系職工群眾活動，建立管技人員聯系職工制度和機關與基層“結對子”制度，上至大隊領導下至普通技術人員，人人都有自己的聯系對象，通過定期座談、約談、走訪等多種形式，一方面傾聽職工的意見和建議，了解職工的思想問題和實際困難；另一方面也把隊上的規章制度對職工進行面對面的宣傳，促進工作落實。
2.抓住“素質線”，強化安全宣教
大力宣傳各類先進典型，充分發掘在活動中涌現出來的先進事跡，引導職工見賢思齊、比學趕超。本著“缺什么補什么”的原則，加大技能人才培養力度，切實提高職工技能水平。同時，開展崗位練兵、傳幫帶教、經驗交流和技術比武活動，幫助職工在工作實踐中成長為本崗位的技術能手、本工種的能工巧匠。
3.抓住“紀律線”，規范安全行為
層層簽訂安全承諾書、安全責任狀，嚴格執行安全問責制，完善各崗位責任制和操作規程，使每個崗位“只有規定動作，沒有自選動作”；完善隱患治理規章制度，嚴格履行“管的、干的、看的”三級責任；在完善大隊、基層隊、班組三級監督檢查體系的同時，加大“三違”檢查和監控力度，加強要害部位和關鍵環節的安全隱患排查與治理，對查出的問題及時曝光并做出相應的處罰。
五、結合生產實際，立足本質安全，構建特色安全文化體系
關鍵詞：煤礦 思想政治 創新 安全文化
安全是煤礦企業永恒的主題。要確保安全，必須構筑企業的安全生產長效機制。煤礦要構筑安全長效機制，實現礦井長治久安，安全文化建設顯得尤為重要。煤礦安全文化建設，必須突出“以人為本”，強化安全理念的滲透及安全文化的養成。如何充分發揮思想政治工作的優勢，為實現企業的生產安全和職工群眾的生命安全做出應有的貢獻，打造具有特色的安全文化，筆者就結合工作實際，淺談一點體會、感受和探討。
一、以安全為目標，以管理為抓手，強化職工的安全文化意識。
打造學習型企業文化作為當今最為先進的管理文化和理論之一，為許多企業所推崇和應用。就很多企業講，出現安全事故自然就會以員工素質底、以習慣性“三違”等為客觀條件，尋找客觀理由。正是這種錯誤觀點，使一些單位雖然各項規章制度都比較完善，但安全責任和規章制度就是落實不到位，歸根到底就是我們在安全生產管理上的意識不到位、思路無創新、理念跟不上。這些問題的存在不僅是我們思想上的安全隱患，而且還由此將給廣大職工的生命財產造成危害，影響企業的聲譽和經濟效益。
二、拓寬企業思想政治工作的內容和內涵。
企業的安全文化是思想政治工作的重要內容和應有之義。在煤礦企業，安全文化體現的更為明顯。要建立具有煤礦企業特色的安全文化，就必須加強對廣大職工的安全知識培訓，提高職工的安全意識。
（一）要形成全員參與共筑安全。充分發揮黨團員在安全生產中的骨干帶頭作用，形成“人人、事事保安全“的氛圍，促進本單位的安全生產工作。要徹底消除那種抓安全是行政干部的職責，事不關己，高高掛起的錯誤思想。要把握方向、找準位置、確立立足點；要認清形式、要敢于創新、扎實工作，用實際行動表明自己的存在價值。
（二）要將打造安全文化與培育人才職工有機結合。人是安全生產的主要因素，安全生產本身是對人的生命權益的維護，而人的素質高低決定著施工生產的安全效果。我們要以對職工進行系統的安全知識、安全制度、安全技能的培訓為主，建立健全并不斷完善各項安全生產規章制度，圍繞著安全文化建設的目標，把關心人、鼓舞人、教育人、警示人融人企業安全生產的全過程，形成企業整體奮斗的共同理念，作為實現企業安全生產的奮斗目標，為廣大職工營造一個健康、安全、穩定、和諧的工作環境，把實踐“三個”代表重要思想落實到實處?！?/p>
（三）構筑特色安全文化要與激勵職工智慧力量相結合。構筑煤炭企業特色安全文化必須全心全意依靠工人階級。一是以人為本，把廣大職工作為安全文化建設的主體，以有利于職工的切身利益為出發點；其次領導干部要改進作風、端正態度，平易近人，增強使命感和責任感，樹立正確的安全人生觀和價值觀；第三要建立一種互相誠信的關系，創造一種良好的安全文化氛圍，在相互理解和相互尊重中贏得職工的信任，從而使職工增強主人翁意識，使其達到在企業的安全生產工作中與企業榮辱與共，在安全文化建設中想主人事、盡主人責。
三、以打造特色安全文化為動力，創新思想政治工作方式。
一是持續完善思想政治工作的好機制。加強制度建設是使思想政治工作更具有根本性、全局性、長期性和穩定性的重要保證。抓好制度建設，主要是按照細節化管理的要求，進一步建立健全思想政治工作制度，即職工思想動態分析制度、逐級談話制度和重點幫教制度等，并堅定不移地落實下去，使思想政治工作與生產經營同時部署，同時檢查，同時考核，同時總結，達到目標明確，責權分明，渠道暢通，考核一體的目的。同時，為搞好思想政治工作總結交流，要定期召開思想政治工作經驗交流會，提出加強和改進思想政治工作的對策，創新思想政治工作的方式方法，推廣思想政治工作先進經驗，推進思想政治工作平衡發展。
二是積極營造安全和諧的好氛圍。在開展思想政治工作中，一是樹立公平公正合理辦事的觀念，切實維護和實現好職工的合法權益，努力與職工群眾建立起平等、民主、尊重、信任的良好關系。二要走進職工心中。積極了解職工群眾的具體情況，聽取職工群眾的心聲，架起雙方心靈溝通的橋梁，增進相互間的了解和理解。尤其是在工作任務緊張繁重的情況下，要進一步理解職工群眾的心理需求和精神訴求，時刻為職工群眾著想，千方百計調動職工工作主動性。三要做到關心職工思想政治上的進步、學習工作上的提高、生活上的改善和身心上的健康，增強職工群眾對企業的歸屬感和自豪感。四要幫助職工。全面謀劃好職工群眾的長遠利益和根本利益， 在主動關心、普遍關心的基礎上，加強思想教育和正面引導，形成“人人為我、我為人人”的良好氛圍。
關鍵詞：供電所 安全文化 建設
隨著經濟建設的不斷發展，對電力系統的安全穩定要求也越來越高，為了保證電力安全，必須減少電力事故，在提高經濟效益的同時，提高社會效益。供電所作為電力公司的派出機構，在農電體制改革完成后，劃歸供電企業管理，主要工作內容就是負責農村電網的運行維護與用電管理，是供電企業實施設備運行維護和用電管理的最基層單位。隨著農村經濟和農村城鎮化的進一步發展，穩定農村電網的安全運行勢在必行。因此，抓好供電所的安全管理工作，樹立安全文化意識，對電企業的發展意義重大。
1 電力安全文化
安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組（INSAG）于1986年針對核電站的安全問題提出。其定義是指存在于單位和人員中的特征和態度的總和。它確定安全第一的觀念，使防護與安全問題由于其重要性而保證得到應有的重視。
電力安全文化就是既考慮職工需求，保障其人身安全，又充分滿足客戶高可靠性的用電需求。
2 供電所特色的電力安全文化的必要性
長期以來，受體制制約，我國的供電企業很難進行用電管理，缺乏必要的安全監督和技術指導，安全意識不足，導致安全事故頻發。因此，樹立安全意識是供電所進行安全管理的必要前提和基礎，通過一些安全教育活動，引入職工安全考核機制，將安全工作作為重中之重。
3 具有供電所特色的電力安全文化
3.1 發揮導向作用的電力安全文化
安全意識是規范和形成安全行為的前提，對供電所而言，企業要在職工入崗之初就進行相應的安全培訓，樹立安全意識，才能規范他們的安全行為，保證用電安全。對電力企業來講，職工是否具有強烈的安全意識則顯得更為重要。供電所安全文化是隱性管理，是原則性導向，又有明確性標準規則，其提倡滿足職工和客戶雙向需求，通過潛移默化作用，接受共同的價值觀念“以人為本”，時刻注意安全生產，養成安全習慣，營造安全氛圍。
基層供電所可通過定期開展“安全活動”，作為預防安全事故發生的有效措施。開展安全活動最為重要的一點就是通過交流，將安全提高到思想層面，并最終轉變為提高安全意識的推動力。開展安全活動，要注意兩點：一是開展安全活動前，相關負責人要認真組織、合理安排，注意內容的豐富性，定期開展，并形成制度。通過制度，進一步鞏固和增強供電所職工的安全意識，提高他們的責任感；二是安全活動要立足現實，針對性強。通過一些具體事例，引導員工正確處理安全事故，吸取經驗，有效防止類似事故的發生。以此來開啟每個人安全意識中的預見性和反思性。
作為供電所的帶頭人，供電所所長首先要做的就是深植安全生產理念，在保證安全的前提下穩定生產，安全是電力企業根本，它先于一切，高于一切，重于一切，我們現在提倡的一秒自警“作業危險，安全是?！本褪沁@個道理，安全工作無小事，關系到家庭幸福和企業利益。因此，保證安全是電力企業工作中的重中之重。安全思想意識深植于每個職工心中，安全生產工作警鐘必須長鳴。
為了進一步增強職工安全意識，杜絕安全事故的發生，供電所可以定期開展結合實際的安全教育活動，落實各種安全知識、規程、文件的學習及安全知識競賽，加強各類宣傳、教育、培訓工作，結合基礎教育和其他教育，全面增強供電所全員安全意識和責任意識，提高安全技能。
3.2 發揮凝聚作用的電力安全文化
安全文化是供電所內部團結一致，狠抓安全的合力，即安全凝聚力。供電所以電力格式企業文化為重點，結合自身實際，積極開展各類安全活動，“上一節安全技術講堂、作一次輔導報告、搞一次學習體會交流、辦一次征文比賽、組織一次安全知識考試、辦一場知識競賽等安全活動，進一步提升了職工的電力安全文化素養，激發員工的信心和凝聚力。
3.3 發揮激勵、約束作用的電力安全文化
供電所安全文化能夠激發全所員工的工作激情，對其思想和行為具有約束和規范作用。安全是關系到每一個員工切身利益的大事，安全文化的激勵、約束作用就是讓員工增強自覺性，明確重要性，提高主動性，使其從主人翁的高視角審視自己的工作安全行為，愛所如家，自覺遵守規章制度，主動消除安全隱患。
4 總結
供電所特色的安全文化建設是一項長期工作。供電所要以安全生產經營工作為中心，把“安全第一”作為供電所首要工作目標，提倡“以人為本、關注安全、關愛生命”，在認真總結多年來供電所安全工作經驗積累的基礎上，形成濃厚的安全文化氛圍，提升供電所職工及農電工隊伍的安全生產理念，養成遵章守紀的安全行為，能自覺地執行安全操作規程，安全地完成各項工作任務。
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關鍵詞：煤炭企業 企業文化 安全文化
中圖分類號：F270
文獻標識碼：A
文章編號：1004―4914(2011)10-053-02
一位哲學家說政治是骨髓，經濟是骨肉，文化是靈魂。煤炭企業要生存與發展．必須根據企業自身的特點。制定符合企業實際的凸顯企業特色的安全文化。使安全文化真正成為企業內在需求和發展動力。
一、安全文化要內顯“100―1=0”的安全理念
煤炭企業要實現和諧發展。除了物、系統、制度等諸多要素外。關鍵取決于人的安全理念。因為無論是物、系統、制度都要靠人來操作和完善。所以，人在安全生產中是最重要的，而人的安全理念又決定著人的行為方式，所以只有確立人的安全理念才能保證企業和諧發展。事實證明，煤礦各類安全事故中，大多數都是由于人的安全意識淡漠造成的。作為煤礦員工，企業是靠山，是生存的基礎，企業的安全生存與和諧發展，與每一個員工都是息息相關的。所以安全文化建設必須凸顯安全理念。
在安全文化建設中“100-1=0”的安全理念是非常形象、易于理解和灌輸的。它的科學舍義是指在煤炭企業生產經營管理中，如果沒有安全。企業就無法生存和發展。即100去掉1．其結果都是0，這里的1就是安全。在安全文化建設中要把這一理念融于員工的心靈深處，使其形成內在的動力和奮發向上的精神，讓員工自覺主動地掌握安全知識，樹立安全意識，從而有效解決好員工內在能動性問題。同時注重啟發員工的“文化自覺”使員工認識到“應該如此”，努力培養員工的自律意識。強化煤礦員工沒有安全一切將化作鳥有”的安全理念。促使員工自主保安壘，實現“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變。
安全文化建設的目的就是要強化安全意識．向員工昭示的安全遠景“讓工作變得更安全、更健康、更文明”，實現“平安、健康、零傷亡”的煤礦安全目標和“安全第一，生產第二”的核心價值理念，使全體員工樹立“人的不安全意識和行為是煤礦最大的隱患”等一系列安全理念．并自覺遵守。
礦工是企業的成員，家庭是社會的細胞，一個家庭和諧美滿，一個企業的和諧發展，都有賴于安全的保障?！?00-1=0”的安全理念也可以換一種說法，也可以把安全比做乘式中的“1”，“1”乘以多少生產出來的財富．就有多少財富。也只有在安全的條件下。企業才能保證生產、創造效益、維護穩定，保持企業的可持續發展。反之，如果安全是“0”，“0”乘以多少生產出的效益也都是“0”．沒有安全的生產是失去保障的生產。也是歸“0”的生產。安全文化建設要用事實強調員工的生命價值是煤礦安全生產的最高價值；強調員工是企業實現安全生產的動力、主體和目的；強調員工的安全理念在安全生產中的重要作用。雞西城子河煤礦“6.20”事故、七臺河東風礦“11.27”事故，奪去了上百名礦工兄弟的生命，給國家、社會、家庭造成了巨大的損失，這慘痛的教訓必須牢記。安全文化要在安全理念的引領下，大力培育員工的安全價值觀。安全能力和行為方式，促進廣大干部、職工從思想意識上實現本質安全。恪守“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。促進企業的安全發展與和諧發展。
二、安全文化要外顯“玻璃和窗框”的安全制度
“玻璃和窗框”的寓言發人深思：說玻璃總是抱怨窗框把自己限制得太緊了，天天吵著要擺脫窗框，去尋找自由。一天，玻璃又開始抱怨，還拼命的往外掙，窗框終于發怒了，“那你就到外面去尋找自由吧!”當即，將“身子”松了松．玻璃脫框而出．但就在它欣喜若狂的一剎那，卻掉在了地上，掉了個粉身碎骨。這個寓言告訴我們：玻璃好比我們的安全工作，窗框好比法律和規章制度。建設安全文化，提高經濟效益．無可厚非．但是如果超出了法律和規章制度的界限，非但不能如愿，反而會適得其反。由此可見，遵章守紀是多么的重要。遵章守紀是建設和諧社會、推進企業又好又快發展、保障員工幸福平安的前提。
為了使安全工作扎實有效地深入開展，企業必須制定符合自己的實際情況的規章制度。安全制度是調整人的思維、規范人的行為、改變人的習慣、提高人的安全素質的重要手段?！栋踩a法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》是制定安全制度的最基本的依據。企業的規章制度是企業文化規范化的反映。例如：企業的工作規程，就是企業的職業道德、職業責任、職業生活方式的體現；企業的獎懲制度，滲透著企業基本理念、價值觀、道德觀、人才觀和績效觀；企業考勤制度，是企業時效觀的反映；企業的分配制度。則主要體現了企業的績效觀等。企業的規章制度也是企業文化得以強化和發展的重要保證。一定的企業文化一旦形成。就對企業的行為起著極大的制約作用。完備的規章制度是企業經營管理的基礎?！皠側嵯酀?、嚴愛互補”的原則。是對企業負責，對員工負責，把制度定嚴。把道理說透，理性地、人性化地管理，能讓員工牢固樹立安全理念，能規范員工安全行為，提高員工的素質，嚴格就是最大的愛，無規矩不成方圓，制度文化建設好了就像兩個齒輪運轉的那樣吻合，企業才能和諧發展。
制定安全制度要配套，要有可操作性，決策制度方面要采用決策追究制、崗住問責制、工作自查制。保證決策的科學性．制度的嚴肅性，用先進的理念引導安全文化，用有效的制度保障安全生產。
建設安全文化，企業不僅要制定安全制度。企業還要積極營造安全生產氛圍，如定期開展“安全生產月”和“百日安全競賽”等活動，以正確的輿論引導廣大員工學習安全生產先進典型；通過設立舉報電話、舉報信箱或郵箱，鼓勵廣大員工積極舉報違章違紀行為；在礦區顯眼位置設置曝光欄，利用網站、廣播站、安全簡報、企業內部刊物等曝光違章違紀行為，通過抓典型的形式，通過嚴肅處理內部員工違章行為或未遂事故等典型事件教育一幫人．帶動一大片。通過國內外重大事典型事故案例教育員工，使員工在心靈深處受到震憾。編發安全教育宣傳提綱，開展安全大討論活動。報社和有線電視臺定期刊出錄制安全專欄和專題片，設立安全教育培訓網較，建立了安全教育展覽館、實物演示宣，定期組織人員參觀學習，進行直觀教育。定期進行現身說法、安全知識有獎問答、書法漫畫展等形式多樣的安全宣傳活動。在安全宣傳方面我們可以借鑒的是雞西礦業集團的做法，他們在地面入井口和井下候車室建立了安全宣傳長廊。設置了大屏幕彩電，24小時滾動播出安全宣傳節目，使員工入井前，升井后第一眼看到的是安全節目，最先聽到的是安全警示，時刻處于良好安全宣傳教
育環境之中。
建設安全文化，企業不僅要制定安全制度，同時以法治安。用嚴格的法律法規約束安全生產全過程。建設安全文化。就要讓員工樹立誰違反了法律就要受到法律的懲處觀念。在澳大利亞。全國年產煤近3億噸，從2001年起到2006年沒有發生一起人員傷亡事故．他們煤礦的安全法制就比較健全，比如入井檢身人員放過一個不符合入井條件的人員，就要受到懲處，一個采區以風定人，符合30人的風量只能有30人以下作業，其它超額人員無論是誰都不得進入，他們的法制觀念、工作責任心值得我們學習借鑒。
建設安全文化要建立健全體現完整性、全面性、針對性的安全生產法制。目前我國的安全生產法是安全生產領域的一部綜合大法，其范圍大、涉面廣．煤礦企業要消滅事故，實現本質安全就要結合安全生產法，制定一部適合煤礦特點的有針對性的規章制度、法律法規。作業人員違章操作，無論是否造成后果，也應給予一定的制裁．比如罰款、教養、拘留、判處有期徒刑等．只有這樣的法律來約束生產作業人員，在生產過程中才能消滅違章行為，煤礦企業的安全事故才能減少或者不發生事故。
三、安全文化的中介要凸顯安全培訓
安全培訓是使精神變為物質的中介、橋梁。通過安全培訓把安全文化灌輸給廣大員工．使安全知識變為安全技能。
《安全生產法》對生產經營單位的主要負責人和各級安全生產管理人員、從業人員的安全教育培訓都作出了具體明確的規定。企業也只有通過加強煤礦安全生產教育培訓，增強安全素質和技能，才能確保煤礦安全生產?？梢哉f“培訓是回報企業最持久的特殊投資”。建設安全文化，進行安全培訓，必須與創建特色安全文化有機地結合起來。
(一)凸顯安全教育培訓的針對性
1 針對不同的煤礦專業制定培訓內容。煤礦分“采、掘、機、運、通”五大專業．安全教育培訓除這五大專業外還要進一步細化．如：機電專業分至電氣、機修、運搬、機床司機等。采煤專業分至機組司機、打柱工等。這里的所謂“分”，不是徹底互不聯系的分，而是指有所側重。在下發學習題和制定編寫培訓內容時．要區分對待，從事什么工作，就重點掌握什么崗位、什么工種的安全知識、操作知識。然后再兼學其它。
2 針對員工不同的文化程度制定培訓內容。員工文化基礎不同，對新知識的接受能力和接受速度也不一樣，學習培訓內容的難易只有與其接受能力成正比，才能收到事半功倍的效果。
3 針對不同的工作經驗熟練程度制定培訓內容。新工人的培訓和日常學習需要從零開始，老工人隨著工作經驗的增加、熟練程度的提高，對安全和專業知識的掌握、積累也在增多，把這兩種類型的員工放在一起學習培訓顯見是不合適的。必須區分開來。確定不同的內容。
4 針對不同的時期制定培訓內容。根據不同的季節、不同的生產條件，安全教育也應該突出不同的內容，比如：春季陽氣上升，是瓦斯事敵的多發期，此時的案例教育和“一日一題”就應突出瓦斯治理方面的內容。春節前后員工思想活躍。精力不集中，就要重點在收心、落實安全措施上下功夫進行教育。
(二)凸顯安全教育培訓的趣味性
安全教育培訓除了傳統的、強制性的教育外。要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性煤礦安全教育，使員工在提高安全意識的同時．也能真正掌握更多的安全知識和技能，掌握發生事故或特殊情況時的應對措施和技巧。為了調動員工的興趣和熱情，就必須探索能寓教于樂、形式多樣的教培方式。
1 在培訓方式上增加趣味性。利用多媒體教室、各種電教設施，組織收看安全教育光礤、幻燈片、系列漫畫等，讓員工在感到新鮮有趣的同時學習安全知識。
2 在培訓語言上增加趣味性。講課人要用煽情和風趣的語言，并結合實際，有血有肉，有情有感的講危害、講后果，每講的一個內容都要讓員工感到風趣動情并能觸及心靈，愿意聽、易于記。
