時間：2024-01-26 14:51:55
序論：在您撰寫交通運輸工程建設時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，抓住中央、省、市各級加大交通基礎設施建設力度和市開展創建“國家森林城市”活動，以及我市列入“全省村級公路網化示范縣”的機遇，深入開展“工程質量提升年”和“農村公路養護年”兩項活動，堅持“保安全、保質量、保暢通”三個原則，努力將各項交通建設項目建成“民心工程、德政工程、陽光工程、精品工程”，為全面建設幸福提供強有力的交通保障。
二、主要任務和目標
2012年計劃新建續建交通重點工程項目23個，概算總投資23.29億元，計劃年度完成投資7.7億元。其中，國、省道升級改造項目5個，概算投資3.05億元；農村公路建設及養護涉及“全省村級公路網化示范縣”項目（2012年建設500公里，概算投資2.1億元）、縣鄉道改造項目（5個項目，長40.3公里，概算投資5289萬元）、農村公路小修挖補（426公里，概算投資610萬元）7個項目，概算投資2.69億元；道路綠化工程項目1個，綠化里程127.7公里，概算投資2130萬元；港口及運輸場站建設項目4個，概算投資1.26億元；公交項目4個，概算投資0.49億元。同時，積極協調推進北留路段升級改造工程，長途站至高鐵站BRT專用線2個項目的前期準備工作，爭取項目的盡早啟動。
三、工作計劃
（一）積極推進國省道改建工程建設
1、國道*線界河至二十里鋪及*至*界改建工程：道路全長29.048公里，按一級路標準改造升級，路基寬24.5米，路面寬21米，瀝青混凝土路面，全線設大橋1座124.46米、中橋4座252米、小橋6座159米、涵洞18道、分離立交橋2座725米、平面交叉75處，概算投資2.7億元。
2、國道界河*里鋪至*村新建項目：全長4.5公里，按一級路標準建設，路基寬24.5米，路面寬21米，瀝青混凝土路面，大橋2座，概算投資8890萬元。
3、線改建工程：屬省道改建項目，全長23.8公里，按二級公路標準建設，路基寬13.5米，路面寬12米，瀝青混凝土路面，概算投資6500萬元。
4、線種寨至洪山口段老路改造工程：道路全長18.16公里，按二級公路標準進行面層復鋪，瀝青混凝土路面，概算投資3500萬元。
5、木曲路加寬改造工程：改造段長約1公里，擬按一級公路標準改造，路面寬21米，概算投資約637萬元。
（二）抓好農村公路建設及養護管理
1、路續建工程：全長5.8公里，水泥混凝土路面改造復鋪，老路面破損混凝土挖除換板，加鋪一層20厘米的水泥穩定碎石+7厘米瀝青混凝土，路面寬12米，概算投資1766萬元。
2、“全省村級公路網化示范縣”建設項目：按照四級公路標準建設，計劃建設村級道路643條，1086.5公里，概算總投資約4億元。2012年計劃完成500公里，完成投資2.1億元。
3、路續建工程：道路全長20.4公里，總投資3623萬元。目前北段6.4公里老路面改造已完成，做好剩余14公里續建工程施工，預算投資2323萬元。
4、三山至崗頭道路工程：道路全長5.3公里，按照四級公路標準進行改建，路基寬7米，路面寬5米，結構形式為2層18厘米二灰碎石+透層油+3厘米厚細粒式瀝青混凝土面層，概算投資360萬元。
5、山至*段改建工程：道路全長3.8公里，擬按四級公路標準修建，路基寬8米，路面寬6米，老路面翻漿部分全部挖除后換填風化砂，路面加鋪一層18厘米水穩碎石+24厘米厚C30水泥混凝土面板，工程概算投資340萬元。
6、農業結構示范線莊至界河國道東段：道路全長11.4公里，老路面局部大修改造，概算投資500萬元。
7、農村道路養護工程：2012年農村公路道路養護工程計劃投資610萬元。其中：小修挖補426公里，計劃投資410萬元；安保工程計劃投資120萬元；小橋涵維護工程，計劃投資80萬元。
8、道路綠化工程：結合市開展創建“國家森林城市”活動以及路域環境綜合整治活動，做好道路沿線綠化升級工程。綠化范圍為兩側路域及公路用地，采用灌木、喬木或其他適宜的苗木相互組合的方式，達到改善路域環境和豐富景觀的作用。今年重點完成127.7公里的綠化任務。
（三）加快港口及運輸場站建設
1、液體化工碼頭：工程總投資3.65億元，繼續做好拆遷補償和附著物清理等前期準備，協助集團完善項目開工前的各項審批手續。
2、高鐵站配套設施建設：客運換乘中心和公鐵聯運中心，屬國家二級客（貨）運站，建筑面積1.2萬平方米，工程概算投資5300萬元。
3、濕地旅游客運站：項目占地13197平方米，總建筑面積7558平方米、站房面積4309平方米，概算投資1800萬元。
4、市農村物流分撥中心：建設2000平方米高位倉庫等配套設施，概算投資360萬元。設置分撥東區和西區，交運物流中心為西區，通匯市場為東區。
（四）加快公交事業發展
1、至*客運線路公交化：長途汽車站至*長途汽車站客運線路，運營里程38公里（至*老站），該線路目前投入運營車輛20輛，其中和*各10輛。計劃對現車輛進行整合，實行統一管理、統一經營。
2、公交港灣式站點建設項目：隨著城區內*路、*東路、*南路、*東路等道路的修通和升級改造，計劃在上述路段建設公交港灣候車亭，方便市民乘候車。項目概算投資300萬元。
3、公交車輛更新建設項目：計劃更新車輛105臺，項目概算投資4337萬元。
4、城鄉公交專項規劃項目：依據《省道路運輸條例》，積極采取措施促進農村道路客運進行城鄉客運公交化改造，實現城鄉公交一體化，實現布置規劃科學和線網結構優化，構建起三級公交客運體系。項目概算投資200萬元。
（五）抓好部分項目前期籌備
1、北留路段升級改造工程：為省道改建項目，道路全長63.8公里，境內全長40公里，其中33公里按照一級公路標準改造，路面寬21米，概算投資3.6億元。
2、長途站至高鐵站BRT專用線：市與新城BRT專用線，全長48.5公里，市境內35.5公里，按一級路雙向六車道22米路面標準建設，概算投資4.1億元；購置車輛40臺，概算投資4000萬元；建設30對BRT站點，概算投資6000萬元；智能化運營管理系統和3G視頻監控系統，概算投資1300萬元。整個項目概算總投資5.23億元。
四、保障措施
（一）加大協調力度，嚴格工程監管
1、對國省道建設等重點工程，積極協調各相關單位、鎮街，全力抓好與各方面尤其是市公路局的銜接，為工程建設搞好服務，努力創造一流的施工環境，確保各項重點工程順利實施。
2、對列入全市125個過億元重點項目的交通重點工程（液體化工碼頭、國道改線及擴建、全省村級公路網化示范縣項目、*線改建、高鐵站配套設施建設），項目建設涉及單位要各負其責、靠上服務，積極與相關部門、鎮街協調溝通，保障重點項目快速推進。
3、積極協調、配合各相關單位，切實做好北留路段升級改造工程、長途站至高鐵站BRT專用線項目的前期準備工作，爭取項目盡早啟動。
（二）嚴把工程質量關，確保施工安全
1、對在建項目、續建工程，落實質量責任制，精心組織工程施工，推進精細化管理，嚴格施工程序，努力做到人員、標準、技術、監理、安全“五落實”。
2、注重處理好質量與建設、質量與效益、內在質量和外觀要求的關系，在確保工程質量和安全的前提下，抓好工程進度，力爭提前完成工程建設任務。
3、針對今年交通重點項目多、村級公路網化任務重、涉及范圍廣的特點，各鎮街要制定嚴密的工作措施，積極組織實施工程建設，抓好工程管理，保證各項工程順利進展。
4、深入開展“工程質量提升年”活動，建立健全工程質量保證體系，落實工程建設各方責任主體的責任，建立長效管理機制，以建設“文明樣板路”為目標，全面提高建設工程質量管理水平。
（三）加強道路管養，保障安全暢通
1、深入開展“精細化養護”，不斷推進農村公路管理養護體制改革，加強業務技術指導，定期對養護專管員和養護班組長進行養護技術培訓，督促鎮街落實管養措施，健全長效機制，強化管理，做到責任、資金、人員、考核、獎懲“五落實”。
今天各位領導要視察的是其余五座橋梁。其中大樓橋、福祿并橋、海眼口東橋、山王莊橋在洪賀路上；九鳳村橋在呂街路上。
借此機會，再向各位領導把今年我局的其他重點建設工程作簡要匯報。
二、林街路改造工程。該工程總投資8347.6萬元（含魏家至花崖段3.6公里的拓寬工程）。目前，已完成形象進度的20%，其中，魏家至王世疃段已竣工，王世疃至街頭段下基層完成35000平方米，改造工程計劃10月底竣工。
[關鍵詞]交通運輸工程；校外實踐基地；建設模式
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）23-0337-02
依據交通運輸行業人才培養的需要，適應科技高速發展形勢、服務區域經濟發展需求，立通運輸行業，緊密加強校企合作，為工程一線或企業輸送培養具有較強高級技術應用能力，知識綜合運用開發能力，富有創新精神和一定技術管理水平的專門人才。著重理論聯系實踐，解決工程實踐應用問題。掌握交通運輸領域堅實的基礎理論和寬廣的專業知識、具有較強的解決實際問題的能力，能夠承擔專業技術或管理工作、具有良好的職業素養的高層次應用型專門人才。通過校企深度合作、共建大學生校外實習基地，提供大學生學習期間與企業結合，了解企業崗位工作特點，掌握企業工作流程，進而實現在校期間接近工程，提升學生工程素質、養成工程意識[1]。本文依托黑龍江龍運集團-黑龍江工程學院交通運輸工程實踐教育基地的建設模式進行探索總結，進而依托實踐基地實現校企深度合作，全面提升學?？蒲兴胶烷_發能力，使之成為共建企業新產品、新技術的研發、推廣基地，達到校企共建、互利互惠、合作共贏，推進科技成果轉化和企業科技進步，為服務地方區域經濟，振興東北老工業基地做出貢獻。
1、基地的建設思路
（一）總體思路
建立深層次、雙向互動、互惠共贏的交通運輸工程領域專業人才培養機制，依托校外實踐基地的建設，打造出符合交通運輸工程領域人才培養的實踐平臺。依托合作企業，為學生提供實習以及畢業設計工程訓練環境，通過學生創新活動資助、貧困學生資助等項目為學生解決實際困難；依托學校，為企業提供培訓以及技術服務，并有義務為企業輸送優秀畢業生[2-3]。
（二）合作機制和管理模式
大學生校外實踐基地的企業選擇應是該行業有一定規模和影響力的企事業單位，技術、生產、經營、管理等方面處于同行業領先的地位。大學生校外實踐基地堅持人才培養為主，突出學生工程意識培養以及工程能力訓練，合作中采用如下原則：
（1）服務企業原則
為企業服務是學校的指導思想，也是打開校企合作大門的前提和基礎，決定著合作成敗和成功率的高低。學院主動深入企業調研，了解企業人才需要狀況、用人標準、技術需求，積極為企業培訓急需人才。
（2）校企互利原則
校企合作雙方互利是校企合作的基礎。企業有權優先選拔留用學生，有權根據學生能力對學生就業進行部分淘汰。
（3）統一管理原則
校企合作是雙項活動，校企雙方的利益與責任必須高度統一，必須統一領導、統一管理、統一規劃、統一實施、統一檢查考評。
（4）校企互動原則
學院定期組織專業理論教師到企業現場培訓，請企業高級工程師或高級技師來學院講座。通過校企互動，學校教師在企業學到了實踐知識和能力，企業技術人員增長理論知識，實現理論與實踐互補，實現理論與實踐一體化。
二、基地的建設任務
根據黑龍建工程學院人才培養定位的需求，借助交通運輸專業卓越工程師教育培養的契機，結合黑龍江龍運集團的運營業務，借助雙方合作基礎，建立龍運集團-黑龍江工程學院交通運輸工程校外實踐基地。力爭通過校外實踐基地的建設，加強我校交通運輸工程領域本科人才實踐能力和實踐技能培養。
建設的基本任務有：
（一）探索高校與行業企業聯合培養人才的新機制
堅持“以學生為主體，以能力培養為核心，堅持知識傳授與能力培養相結合，實踐教學與理論教學并重”的實踐教學理念，依托載運工具運用工程省級重點學科，交通運輸規劃與管理二級學科，適應國家和區域經濟對交通運輸應用型人才的需求，探索校企合作聯合培養交通運輸專業人才培養的新機制，不斷完善理論與實踐相結合的實踐教學模式，改革創新出服務于國民經濟建設與社會發展的行業實踐教學特色。
（二）建立和完善科學的實踐教學和管理體系
充分發揮學校和企業各自的優勢，逐步建立 “一條主線、四層次實踐”的實踐教學體系。一條主線是培養素質與提高學生崗位實踐應用能力。四層次實踐分別是：專業基礎技術應用實踐、專業技術應用實踐、崗前實踐。具體內涵見表1：
（三） 改革原有的教學體系
實踐教學是知識與能力，理論與實踐相結合的教學活動，它在人才培養方面有舉足輕重的地位和作用。隨著社會的發展和科技的進步，我們必須打破傳統的以理論教學為主的教學體系，建立實踐與理論并重的教學新體系，真正從傳授知識轉化到能力培養。
（1）除教學大綱上已明文規定獨立的實踐課程外，配合教學內容和課程體系的改革，修訂教學計劃，重點解決實踐課及實踐學時的安排與設置問題，努力從源頭上解決實踐內容重復、實踐方法簡單的問題。
（2）為了充分發揮實踐教學在人才培養過程中的獨特作用，確保實踐教學質量，逐步建立實踐教學檢查制度、實踐報告批改制度、實踐教學考核制度，切實加強實踐教學過程管理。
（3）修訂和完善各門課程對實踐課的教學要求，構建新型的實踐教學培養目標，進而實施實踐教學目標管理，最終形成教師為全面培養而教，學生為全面發展而學。
（4）建立和完善實踐基地各項規章制度。實現實踐基地管理工作標準化、規范化、科學化。
（5）逐步施行實踐教學及實踐技術成果獎勵制度。為了鼓勵教師能根據教育形勢的發展與人才培養模式的轉變，積極探索實踐教學課程體系、內容和實訓技術、手段和方法的改革，促使實踐技術研究工作深入持久開展下去，不斷增強實訓教學工作活力。
（四）逐步打造一支高水平的實踐教學師資隊伍
為了提高教師的實踐教學能力，一是對現有教師進行職業培訓，安排專業教師到企業、科研單位進行專業實踐。通過加強實踐教學環節提高教師的專業實踐教學能力。二是從實踐教育基地生產、科研第一線聘請高素質的工程技術人員從事實踐教學。以此逐步建立一支高水平的實踐教學師資隊伍。
（五）進一步加強產學研用結合
雙方共同建立和投入進行道路運輸資格證、物流師、高級物流師等行業職業資格證書培訓基地，為企業在職員工培訓提供支持。交通運輸與物流行業均為緊缺人才行業，校外實踐基地建設可以為企業培養急需的就業人才，滿足企業對人才的需求，采取提前頂崗實習、訂單培養等形式，使學生提前熟悉企業狀況，更快進入崗位角色。共同進行技術研究、開發、試驗、推廣及新產品推介等工作；力所能及承接合作基地的生產任務；共同開展科研項目的研究，為解決企業的實際工程技術問題提供支撐平臺。
三、基地的運行管理
校外實踐教學基地是對學生進行實踐能力訓練、職業素質培養的重要場所，同時在教師進行實踐鍛煉，應用研究、技術開發、新技術的推廣應用等方面發揮著重要作用。為了確保校外實踐教育基地正常運轉和規范化管理，確保實現建設目標，需要成立相應的組織機構。為促進校外實踐教育基地的建設與發展，全面規范校外實踐教育基地的管理，也要制定校外實踐基地建設與管理辦法。具體在校外實踐教學基地建設、學校職責、企業的職責、實踐教育基地協議簽訂、組織與管理、實踐教育基地指導教師選聘、檢查與評估等方面建立健全制度，加強基地的建設與管理。通過制度的規范，建立一套行之有效的校外實踐教育基地管理辦法。如：校外實訓中心安全生產、管理制度、生產實訓現場紀律、實訓中心工作人員崗位職責、學生實訓守則等。通過完善在校外實踐基地進行課程設計、畢業設計管理辦法。探索在校外實踐基地進行課程設計、畢業設計安排的時間、環節、各環節的任務和要求，規范畢業論文（設計）選題、中期檢查等環節的工作。
四、結論
通過“黑龍江龍運集團―黑龍江工程學院交通運輸工程實踐教育基地”的建設，以校企合作實踐教學為重點建設內容，將基地建設成集教學、專業基礎實踐、專業技術應用實踐、科技研發、社會服務于一體的綜合實踐教育基地。也在培養學生、社會服務、校企合作等方面產生積極的作用?？衫脤嵺`教育基地的資源優勢為相關專業師生提供實驗、實訓、實習方面的資源保障，全面提升學生的動手能力，進而使相關專業的實驗實習實訓條件得到極大的改善。依托基地通過不斷開展校企合作項目，與企業合作設計產品，在項目開展過程中，讓老師和部分學生參與進去，逐步推行實行校企合作、工學交替的新模式，學生和老師直接為企業創造價值。
參考文獻
[1] 鮑懷富.校外實踐基地實踐教學模式的研究與實踐[J].中國電力教育，2012（17）.
[2] 倪吉同.校外實踐基地的建設與管理[J].渤海大學學報，2013（4）.
[3] 石晶，魏丹，段敏.汽車類專業實踐基地建設與教學改革研究[J].遼寧工業大學學報，2014（1）.
作者簡介
鮑宇（1974-），男，黑龍江哈爾濱人，副教授。
10月13日，交通運輸部部長楊傳堂主持召開部務會議，聽取關于《交通運輸標準化“十三五”發展規劃》（簡稱《標準化規劃》）、《交通運輸科技“十三五”發展規劃》（簡稱《科技規劃》）、《交通運輸節能環?！笆濉卑l展規劃》（簡稱《節能環保規劃》）研究編制工作的匯報。他強調，要深入研究、科學編制相關規劃，進一步加強標準化體系、科技創新體系、綠色交通運輸體系建設，為貫徹落實“四個全面”戰略布局、推動“四個交通”發展提供堅實的支撐保障。
會議指出，作為首個綜合交通運輸標準化專項發展規劃，研究編制《標準化規劃》對于深入貫徹落實國家和行業標準化工作戰略部署，提高行業治理體系和治理能力現代化水平，促進綜合交通運輸科學發展具有重要作用。會議強調，要切實把研究、制定、宣傳、實施、監督、創新和國際化作為標準化工作的有機整體，加強統籌協調，實施全過程管理。要進一步健全綜合交通運輸標準化工作機制，構建特色鮮明、層次清晰、重點突出、支撐有力的標準技術體系。要適應當前新技術、新業態、新模式不斷涌現的趨勢，加強政策創新和制度創新，推動企業標準和團體標準的培育和發展，充分發揮市場主體的積極性和創新活力，形成交通運輸標準化工作新格局。
會議強調，科技進步是交通運輸發展的重要推動力量。要抓緊抓好《科技規劃》研究編制工作，準確把握現代科技發展趨勢，圍繞服務國家和行業發展大局，瞄準國家發展戰略和“大眾創業、萬眾創新”對科技發展的需求，以科學的精神和嚴謹的作風，不懈推進科技創新和行業融合發展，強化先進技術的研發轉化、成果普及應用和保障措施等內容的研究，更好地發揮交通運輸科技創新支撐引領交通運輸提質增效、轉型升級的作用。
會議強調，發展綠色交通、加強節能環保工作是一項系統性、長期性工程，對于加快推進生態文明建設、回應人民美好生活期盼具有重要意義。會議要求，要科學研究編制《節能環保規劃》，不斷增強做好節能環保工作的緊迫感和自覺性，不斷提升節能環保工作的科學性和系統性，進一步明確交通運輸節能減排的職責定位和目標要求，強化交通運輸行業環保政策和標準化研究；落實行業節能環保任務，強化督查問責手段；加強宣傳引導，營造“綠色交通，人人有責”的良好氛圍。
推進交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，為全市經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。
二、工作范圍與分工
（一）檢察機關介入交通基礎設施建設工程預防的范圍，主要是省、市交通基礎設施重點建設項目和我市投資額較大且工期較長的交通基礎設施建設項目。
（二）檢察機關參加交通基礎設施建設工程預防分工，按照“屬地管理、上下聯動”的原則進行。省、市交通基礎設施重點建設項目的預防，由市檢察院和市交通運輸局共同負責；市委托我市管理的不跨區域交通基礎設施重點建設項目和我市交通基礎設施建設項目，由我市檢察院和市交通運輸局負責；我市一般的交通基礎設施建設項目由市檢察院和市交通運輸局負責。
（三）檢察機關在參與交通基礎設施建設工程預防工作中，要緊密結合集中開展“預防工程建設領域職務犯罪，推進社會管理創新”專項預防工作活動，按照《市檢察機關開展重大工程預防職務犯罪工作實施辦法》、《關于對政府投資重大工程和民生項目實行專項預防特派員制度的意見》、《市檢察機關對政府投資重大工程和民生項目實行專項預防特派員制度實施細則》等文件要求，進一步推進專項預防特派員工作在交通基礎設施建設領域的深入開展。
三、組織領導與工作措施
（一）加強組織領導，健全聯合預防體系。市檢察院與市交通運輸局成立市交通基礎設施建設工程預防職務犯罪工作領導小組，統一指揮、統籌協調，組織落實預防工作各項措施。組長由市交通運輸局黨委書記、局長擔任，副組長由市人民檢察院紀檢組長及市交通運輸局分管領導擔任，成員由市人民檢察院反貪污賄賂局及市人民檢察院職務犯罪預防部門的負責人和交通運輸局有關內設機構負責人組成（名單附后）。市交通運輸局要督促所屬交通建設、設計、施工與監理單位，結合職責目標，明確預防工作負責人，形成上下聯動、運轉順暢、機制健全、協調有力的交通基礎設施建設工程預防網絡體系。負責及時向上級有關部門報送組織機構建設及開展預防工作情況。
（二）加強法制宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線。市檢察機關和交通運輸部門應當密切配合，加強對從業人員的法制宣傳和警示教育。交通運輸部門要在建設單位駐地及建設工地張貼廉政制度、廉政標語、廉政掛圖等，有條件的可以組織預防職務犯罪圖片展覽，促進從業人員反腐倡廉思想觀念的養成。檢察機關要充分利用預防職務犯罪警示教育展覽室，定期組織工程主管單位、施工單位管理人員參觀學習，接受警示教育，引導干部職工時刻繃緊廉政之弦，時刻保持清醒頭腦，增強抵御腐敗風險的能力。市檢察機關和市交通運輸部門要充分利用內部刊物，借助廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力宣傳、積極營造反腐倡廉和預防職務犯罪的濃厚氛圍，為聯合預防活動的深入開展創造良好的外部環境。
（三）健全完善管理制度，推動工程建設管理單位的內控防范機制建設。以制度建設為抓手，把制度建設貫穿于交通基礎設施建設全過程，做到用制度管權、用制度管錢、用制度管人，把交通基礎設施建設納入制度化管理的軌道。交通運輸部門要認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全交通基礎設施工程項目巡查制度、招投標監督制度、工程建設合同及廉政合同雙簽制度、工程施工單位廉政風險抵押金制度等，探索建立交通基礎設施建設領域的利益沖突防范機制、腐敗風險預測預警機制等。檢察機關要嚴格按照《市檢察機關開展重大工程預防職務犯罪工作實施辦法》的要求，全面落實重大建設工程專項預防特派員制度、項目主辦責任制，探索人民監督員、司法會計介入交通基礎設施工程預防制度、聘請工程專家咨詢制度等，推動交通基礎設施建設領域廉政制度機制創新。
（四）突出重點，強化監督制約。確立“權力在陽光下運行，資源在市場中培植，資金在網絡上監管”的工作思路，著力構建有效制約工程建設各個環節的監督機制，規范交通基礎設施建設從業單位和從業人員的市場行為。突出立項審批、土地征用、招標投標、物資采購、資金撥付、工程建立、質量驗收等重點環節，加強對管錢、管事、管人等重要崗位和重要人員的監督制約。交通運輸部門要通過日常巡查、集中督查、督促工程建設管理單位領導干部認真執行述職述廉制度，落實廉政措施，構建工程質量建設、廉政建設、自我監督三位一體工作格局。檢察機關要積極配合交通運輸部門，加強對工程建設廉政情況的監督檢查，配合主管部門在工程建設、監理單位和施工現場設立舉報箱、公布咨詢和舉報電話等，受理咨詢和舉報，并接受交通運輸部門廣大干部職工的監督。針對工程建設過程中暴露出的制度及執行問題和職務犯罪隱患，及時向交通運輸部門和工程參建單位發出預防檢察建議，為工程建設主管部門和參建單位完善內控防范機制提供預防對策。結合工程建設招投標，積極開展行賄犯罪檔案查詢，對有不良記錄的單位和個人，建議主管部門對其實行廉潔準入限制。外地施工單位參加我市交通基礎設施建設工程招投標的，應當提供當地檢察機關的行賄犯罪檔案查詢結果。
（五）懲防結合，加大對違法犯罪行為的查處力度。檢察機關和交通運輸部門要認真貫徹中央《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》要求，積極排查交通基礎設施建設領域存在的突出問題和腐敗風險，找準產生問題的深層次原因，認真加以整改。市檢察機關要加大對交通基礎設施建設領域職務犯罪案件的查處力度，并結合查辦的案件，以案釋法，以案析理，加強對職務犯罪危害和深層次原因剖析，有針對性地提出檢察建議，有效遏制工程建設領域職務犯罪案件的發生。交通運輸部門對于發現的交通基礎設施建設過程中的違法違紀線索，應當認真查處，構成犯罪的，應當及時向檢察機關移送。
交通運輸行業是帶動社會經濟可持續發展的重要載體，也是提升國民經濟水平、實現國家經濟發展目標的重要支撐。近年來，伴隨著交通運輸工程建設數量的持續增加，交通運輸行業發展中所面臨的問題逐漸呈現出來，經濟問題就是其中最嚴峻的一項，主要體現在籌資方式狹窄、資金監管水平不高等幾個方面。面對這一問題，相關部門需要從城市運輸建設特點著手，對現有經濟問題進行全面分析，并提出相關的解決對策，以此來進一步促進我國交通運輸行業的穩定發展。
一、城市化交通運輸中存在的經濟問題
交通運輸是區域經濟發展的命脈，運輸體系是否科學完善直接關系著經濟發展水平的高低。所以，交通運輸一直以來都被政府部門給予了高度重視，并結合本地區的實際情況，對交通運輸體系進行了不斷優化與完善，盡管該項取得了良好的效果，但卻仍然存在一些有待解決的問題，其中，經濟問題所占比例最大，這些經濟問題主要體現在以下幾個方面：
(一)公益性強，融資方式狹窄
與一般市場經濟行為不同，城市交通運輸建設的根本目的在于加強各地區之間的交流，推動區域經濟發展，大幅度提升國民經濟水平。所以，從性質上來說，城市交通運輸具有很強的公益性，這也直接導致了其融資方式的局限性，只能依靠政府部門給予相應的資金支持，民營企業和個人很難將資金投入其中。加上國家近年來對財政政策給予了改革，加大了對地方政府融資平臺和渠道的管理，從而使得城市交通運輸的融資方式更加狹窄。
(二)資金監管制度存在安全漏洞
交通運輸工程具有工程量大、工程周期長等特點，所以，一旦交通運輸工程立項，就需要大量的資金投入，對建設資金的有效管理成為了相關部門所面臨的一項重大課題。就目前大多數交通運輸工程的資金管理現狀來看，普遍存在監管不到位、監管制度不健全、資金管理存在安全漏洞等問題，使得資金浪費、怒用、侵吞的現象時有發生。
為了確保交通線的建設能夠滿足區域經濟發展需求，在項目建設中，必須確保建設方案具體、完善，除了要對前提施工、土建施工和設備安裝施工的各項操作進行明確規定之外，還要提高對工程驗收和試運行兩項環節的重視程度，從根本上做好工程建設工作。一般來說，交通運輸工程從立項到竣工，再到試運行，需要經歷很長的工期，如果施工經驗不足、施工技術不成熟，那么施工工期將會更長，隨之而來的就是投資周期長、回收周期漫長等問題，這些問題都會在一定程度上增加資金管理的困難程度。
(三)涉及面廣，建設成本高
交通運輸體系的構建是城市建設與發展的重要組成部分，直接關系著區域經濟的長足發展，所以，需要各級政府部門、各組織機構給予大力支持，這些組織機構和部門主要包括交通局、公安局、環保局、規劃局、電力部門、燃氣部門、自來水部門以及通信部門等。由此可見，交通運輸在建設和發展過程中，涉及的內容非常廣泛，隨之而來的就是建設成本的增加，這些成本除了必要的建設成本外，還包括一些非工程項目成本，比如說，交通疏解、樹木移植以及城市環境的保護等。此外，城市交通系統還涉及了多個專業和領域，例如，給排水系統、環控系統、車站建筑、通信工程等。所以，若想使城市交通運輸系統實現預期的建設目標，必須由多個部分有效配合，對各項工作進行統籌安排，將各個專業和領域的優勢發揮出來，促進交通系統建設目標的順利實現。此外，建設成本高也是當前城市交通運輸中的一個主要經濟問題，尤其是在通貨膨脹不斷加劇的今天，工程建設中所涉及的成本也在持續提高。眾所周知，交通運輸系統建設的目標主要是為了緩解城市交通壓力，所以工程所在處幾乎都是建筑密集區，不僅交通情況擁擠，而且施工環境復雜多變，一旦施工出現問題，勢必會影響到施工安全。所以，必須做好安全防范工作，這也是交通運輸工程施工中急需解決的問題。
二、解決城市化交通運輸中經濟問題的對策
交通運輸工程建設是一項全面而又系統的工作，其中所涉及的經濟問題亟待解決。就當前城市化交通運輸體系的發展現狀來看，對于經濟問題的解決，大致可以從以下幾個方面著手：
(一)拓展交通融資渠道
針對融資方式單一這一問題，相關部門若想將其有效解決，首要任務就是拓展融資渠道，在原有資金來源的基礎上，實現資金來源多樣化。經過一段時間深化改革，目前交通運輸建設中所涉及的資金來源除了傳統的政府支持外，還增添了國債支持和銀行資金募取兩種方式。所以，為了確保上述兩個融資渠道能夠實現有效融資，就要求交通投資建設部門除了要對國債努力獲取之外，還要盡可能與銀行業建立良好的聯系。與此同時，還要將民間資金充分利用起來，將民間閑置資金投入到交通運輸系統建設中，解決工程建設資金不足這一問題，促進建設目標的順利實現。
(二)制定有效的城市交通保障機制
交通保障機制的制定和完善需要從兩個方面入手，首先，交通運輸建設單位需要以國家政策發展變化為依據，結合當地經濟發展現狀不斷實現自我完善，并且積極探討與之相關的融資模式，大膽創新融資方法，確保融資機制能夠滿通工程建設需求。其次，對于交通保障機制、扶持政策和稅收優惠政策也應該給予高度重視，利用政府導向保證城市交通運輸進入健康、可持續發展的軌道。只有確保保障機制科學合理，才能夠確保交通運輸建設目標順利實現。
(三)完善交通建設資金監管體系，定期審查資金使用
資金監管體系的完善也是交通運輸部門日后工作的一個重點所在，監管工作的有效開展一方面可以確保資金的使用滿通運輸建設需求，避免出現資金濫用、挪用和占用的情況，提高資金使用效率;另一方面則可以有效提高交通運輸部門的管理效率。與此同時，還要做到對資金使用情況的定期審查，審查內容主要包括資金使用是否科學，是否存在使用不當的情況。一旦發現問題，應第一時間與相關部門聯系，進行查找和修正。對于責任部門或責任人，應該根據具體情況，給予相應的懲罰。只有完善內部約束與配合機制，才能夠從根本上將督促和監督的作用發揮出來，杜絕資金風險的產生，提高資金利用率。
(四)發揮政府部門職能
上文提高，在交通運輸工程的建設與運營中，涉及了多個專業和多個部門，實現各個部門之間的有效協調是保障各項工作順利開展的基礎，這就要求政府部門要將其職能充分發揮出來，建立與交通投資建設部門的有效溝通，從工程建設與發展的角度出發，制定科學的發展戰略。同時，政府部門職能的有效發揮還有利于優秀人才的培養，對員工競爭精神、責任意識和學習意識的培養都具有重要意義，也可以間接的提升企業的風險防范能力，對交通運輸行業的長足發展具有現實意義。
結語
綜上所述，交通運輸體系的完善對我社會經濟發展目標的順利實現具有推動作用，是促進我國經濟發展的重要途徑。但從本文的分析我們可以看出，在城市化交通運輸發展過程中，存在諸多有待解決的經濟問題，如果不能這些問題有效解決，勢必會阻礙交通運輸行業的發展，不利于國民經濟水平的提升，這就要求城市交通管理部門要從實際情況出發，構建科學完善的經濟管理體系，將現有的經濟問題有效解決，為交通運輸行業的可持續發展提供充足的保障。
市政府推進工業跨越發展工作會議總體部署全市交通運輸工作的基礎上，這次縣區交通運輸局長會議。更為具體地安排今年交通運輸工作的一次重要會議。剛才，市局各位領導就各自分管的工作做了具體布置，縣區局長就做好今年工作提出了很好的意見建議。都同意。下面我就貫徹市委、市政府和省廳關于交通運輸工作的安排安排，扎實做好今年工作講幾點意見。
一、強化交通運輸發展責任，緊緊圍繞“四市”建設目標。
市交通運輸發展史上最為輝煌的一個時段。止2010年末，十一五”期間。全市公路通車總里程達10320公里，公路密度由“十五”末的7.14公里/百平方公里提高到24.27公里/百平方公里，高級、次高級路里程由2621公里增加到4540公里，農村公路總里程由4258.4公里增加到9163.3公里，全市100%鄉鎮通了三、四級油路，100%村通了公路，54.5%行政村通了油路（水泥路）客貨運車輛比“十五”末增長了10.8%和68.4%客運班線達342條，鄉鎮、行政村通班車分別達到100%和98%全市道路運輸站場體系初步形成，道路運輸經濟繼續增長，運輸產值達7.14億元，占全市GDP3.4%十一五”交通運輸發展的輝煌成績，得益于國家實施西部大開發戰略、加強基礎設施建設和擴大內需的宏觀政策，得益于市縣區各級領導對改善交通運輸現狀的高度關注和大力支持，也體現著我交通運輸行業支持經濟社會發展，改善民生的艱苦努力。實踐證明，這支隊伍是想干事、能干事、也能干成事的隊伍，推動我市交通運輸發展的骨干力量。
市面臨著實現又好又快發展的艱巨任務。省委省政府提出跨越式發展目標，十二五”時期。市委、市政府提出建設“四市”戰略，對交通運輸發展提出了新的更高的要求。生態文明大市，現代農業大市，通道經濟特色市，民族團結進步市”無一和睦交通運輸密切相關。特別是建設通道經濟特色市，要發展新興工業，物流和旅游業，調整經濟結構，轉變發展方式，交通運輸既是基礎條件，又是產業支撐?？梢哉f，沒有交通運輸的大建設、大發展，就難以實現“四市”建設目標。十一五”期間我為交通運輸發展做出了貢獻，今后五年我面臨的任務更艱巨，更繁重。因此，全市交通運輸部門要從“四市”建設的全局認識我擔負的責任和使命，把思想統一到市委、市政府戰略布置上來，以黨性原則建班子，以制度規范管業務，以人格品行帶隊伍，以勤奮務實守業績，振奮精神，倍加努力，發明推動“四市”建設的新業績。
二、推進建管養運協調發展，堅持發展抓項目不放松。
十五”各項事業快速發展的一條基本經驗，發展抓項目。交通運輸行業更是如此。市“十一五”交通運輸建設總投資達13.2億元，比“十五”增長2.31倍，有力地支撐了路網、場站建設和運輸能力的提升。今后幾年，抓項目、爭投資仍然是推動交通運輸發展的一大法寶。這方面，既有良好的政策機遇，也有內在工作動力。李盛霖部長在全國農村公路工作電視電話會議上強調，要準確掌握新時期農村公路發展的新要求新變化，依照“擴大效果，完善設施，提高能力，統籌城鄉”基本要求，堅持“兩個不減”三個不動搖”即：堅持工作力度不減，資金支持力度不減；堅持政府主導的原則不動搖，深化改革的方向不動搖，統籌城鄉的方法不動搖。十二五”期間，中央安排農村公路建設投資進一步向西部地區傾斜。前幾天，李盛霖部長來甘肅調研，與省政府簽署了落實“國辦47條”會議紀要，明確了支持甘肅交通運輸發展的方向和重點。省政府組建公路機場旅游投資集團，目的提高融資能力，推進綜合交通運輸體系建設。可以預料，今后幾年甘肅交通運輸投資將會是一個大幅增長的態勢，這對我爭取項目投資十分有利。從我目前工作情況看，市委、市政府、各縣區領導對爭取交通運輸項目投資的積極性非常高，經常去省廳、公路局、運管局匯報工作、銜接項目，也為我發明了非常好的環境條件。這種情況下，各縣區交通運輸部門更要主動，切實加強項目資金爭取工作。
力爭我規劃的項目列入省上盤子，一是要從對接“十二五”規劃抓起。堅持項目接續不時，投資繼續增長。要圍繞“四市”建設目標，爭取一批對經濟社會發展有長遠影響的戰略支撐型項目，擴大通道截面，提升通道功能，為擴大開放、聚集生產要素發明有利條件。這方面需要做的有甘州通祁連、通阿右旗的高等級公路，通西寧的高速公路等。要突出生態經濟發展，爭取一批對現代農業、新興工業、旅游物流業及循環經濟具有重要促進作用的瓶頸突破型項目，為經濟結構調整和轉變發展方式提供有利的交通支持。近期我正在爭取國家級綠洲現代農業示范區路網項目。要著眼新農村建設，爭取一批通村、通鄉公路等民生保證型項目，改善農村交通運輸條件，促進城鄉交通服務均等化，這方面縣區就有很大的政策空間。
盡可能超前準備，二要從項目前期工作抓起。提高項目爭取勝利率。市局考慮，結合事業單位機構編制核定工作，成立交通運輸規劃辦公室，選調幾個業務精通的干部專司規劃編制、項目論證、打捆包裝、銜接落實工作，使我上報的項目能夠更好地對接省上規劃部門的思路，提高可行性和成功率。
以縣區政府投入贏得省上更大支持。目前我市農村公路發展中以建為主、重建輕養的現象還是比較普遍的市政府《關于農村公路養護體制改革的意見》下發后，三要從落實養護經費抓起?？h區落實不夠到位的問題也比較普遍，加之近年來大噸位車輛增多，農村公路受損情況較為嚴重?，F在省上考核中對養護經費到位情況、養護水平與安排項目掛鉤的趨勢較為明顯，如果我養護體制改革中政府主導作用跟不上，繼續重建輕養，將直接影響我爭取項目投資的效果。今年市上要組織一次農村公路養護體制的專題調研，針對問題提出對策，甚至采取與申報項目掛鉤的方式，推進養護體制改革深化、經費到位。
推進投資多元化。相對公路投資，四要重視抓好運輸領域項目。運輸行業領域更寬，市場化、多元化投資的方向更加明顯。爭取了國家項目和投資，就可以有效地調動縣區政府投入和社會資本、民間投資，改善公共服務的同時，壯大運輸產業規模。這方面，運管處已有安排，市局的要求就是按期完成在建項目，加快開工新建項目，及時謀劃明后年項目，特別是配合蘭新二線火車站建設謀劃客運站立項和甘州城區公交布局問題。
三、樹立交通運輸行業社會新形象，依法依規加強工程監管和行業管理。
隨著交通運輸投資的大幅增長和社會關注度的不時提高，近年來。交通運輸行業成為人所共知的高風險行業。一些地方交通運輸單位領導前腐后繼，而且有從高層向基層蔓延的趨向，引起全社會對交通運輸行業能力素質的質疑。這對我身處其中的每個同志都是一個嚴峻考驗?？陀^上交通運輸工作點多、面廣、線長，行業獨立性強，不少崗位權力相對集中，水平不同地存在著滋生腐敗和不正之風的誘因。但從深層次說，還是一個如何依法行政和能否依法行政的問題。雖然我這支隊伍中沒有發生過嚴重腐敗問題，但在項目管理、工程建設、工程質量、行政執法等方面，還是存在一些不規范、不達標、不公正、不廉潔現象，需要引起我高度關注。今年以來，局黨組多次就此問題討論研究，修訂了市農村公路建設管理方法》和《農村公路工程建設變卦方法》目的就是要規范工程建設行為，提高工程建設質量。今年我要在五個方面進一步提升行業監管水平：
紀檢組監督下，一是要規范工程招投標管理。確定由市局設立專家庫。隨機抽取專家組成評標委員會，負責評標，改變過去重視不夠的現象，把好工程建設的第一關口。二是要明確市、縣區交通部門的監管職責，對關鍵環節、關鍵部位、關鍵時期必需實施全方位監督，確保工程質量，確保施工平安，既不能大包大攬，也不能推脫責任。三是要嚴格執行項目公示制度。通過公示牌、報紙、互聯網等方式，依法公開建設項目有關動態，強化社會監督。推廣項目實施地群眾代表參與監督的經驗，強化群眾監督。要結合人大代表建議、政協委員提案操持，邀請人大代表、政協委員進行現場視察活動，增強公開監督實效。四是要加強信譽考核評級。工程建設領域實行施工、監理企業黑名單制度，遏制劣質企業進入，扶持優質企業發展。運輸服務市場，完善信譽評級制度，依法查處違法違規行為，培育優質服務品牌。五是要大力實施交通運輸信息工程，路網規劃管理、運輸監控、平安生產等領域推廣信息化技術，提升交通運輸業服務組織管理水平。
四、為事業發展提供堅強保證，進一步加強交通運輸隊伍建設。
