時間：2022-03-28 03:51:00
序論：在您撰寫選人用人整改情況報告時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
根據xxx《關于開展選人用人管理制度檢查的通知》，xxx對現行的選人用人制度進行了認真梳理和總結，對照《太陽能公司選人用人制度匯編》嚴格開展自查工作，現將有關情況報告如下:
一、xxx選人用人工作制度建設總體情況
xxx現行薪酬管理類、人員管理類、選拔任用類、履職待遇業務支出類等共計11項制度。根據太陽能公司相關要求及大區實際《xxxxxx員工獎懲管理辦法》、《xxxxxx評選先進辦法》也已修訂完成，將于9中下旬上會審議，預計10月正式應發執行。
xxx始終嚴格執行選拔用人各項工作制度，做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通, 使選人用人工作程序化、制度化、精細化。自首個項目公司成立以來，通過公開、公平、公正原則，xxx共提拔中層以上管理人員11名（領導班子除外）。
二、選人用人制度工作開展情況
xxx認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》，嚴格執行選人用人各項規定，根據太陽能公司相關制度和大區實際不斷完善各制度內容，使真正使想干事的人有平臺，能干事的人有機會。
（一）嚴格執行選人用人各項條例。在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實績、員工公認的原則，在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則。
(二)嚴格規范選人用人任用程序。xxx根據太陽能公司相關制度及實際工作需要，經過充分醞釀，增加《xxxxxx基層管理人員選拔任用辦法》，更加規范了資格審核、筆試面試、組織考察、任職公示的各個環節。選拔過程中緊緊把握醞釀、考察、民主推薦等重要環節，切實做到組織嚴密，程序合理。
（三）嚴格核定大區職數配備情況。在選人用人工作開展前，根據xxx組織架構，均對職數情況等情況進行梳理統計，最大限度把控干部選拔數量及質量。xxx在多次調整干部隊伍使用中，均未出現超職數配備的現象。
三、存在問題及整改措施
（一）選人用人工作的“監督機制”需進一步完善
整改措施：一是繼續加強制度建設。完善競爭上崗制、公開選拔制和公開推薦制。二是落實員工監督權。堅持對選人用人工作的事先、事后監督。為加強對選人用人工作的民主監督，提高選人用人工作公信度，在選拔任用前，將選人用人工作的每個環節都公開，特別是在考察階段，認真聽取各級職工的意見
（二）“人崗相適”方面有待進一步加強。
一、具體工作措施
為將治庸懶散浮拖工作落到實處，確保實效，不走過常，我局領導班子高度重視，帶頭自查自找個人在庸懶散浮拖方面存在的具體問題，敢于亮短揭丑。然后由辦公室整理，通過職工干部大會提出自己的意見和建議。針對大家提出的具體問題，領導班子成員虛心接受，當即表態立即制定整改措施，明確整改時限。同時，我局干部職工以股室為單位采取自查自找和相互幫助提建議等方式精準定位自己存在的具體問題，明確整改方向，制定整改措施和整改時限。
二、查擺出的具體問題
經過梳理我局在庸懶散浮拖方面主要存在以下問題：一是不善于學習、不研究政策，服務基層不主動、不思進取、拼搏精神不強，有船到碼頭車到站思想存在；有自由散漫，擅離值守，上班遲到早退、工作不在狀態、上班時間做與工作無關的事情現象存在；存在責任心不強、深入基層群眾較少等問題；存在辦事不及時、辦事流程不規范等問題。二是思想認識不到位。有的干部職工重視不夠，沒有全面參與進來，認為此項工作是群眾路線教育實踐活動的收尾工作，與自己沒有多大關系，辦公室完善相關材料即可；有的干部職工認為自己不是黨員，沒必要參與進來，對各類學習會議敷衍了事，導致自己對此次活動一無所知。有的干部認為自己不是領導干部，選人用人整治與自己沾不上邊。大多數干部則以借口年底工作繁忙、目標考核任務重，無暇學習相關文件精神，總之兩項整治活動沒有實現全覆蓋。
三、強化問題整改
一、工作目標
在市委、市政府統一領導下，按照干部管理權限和部門職能分工，由組織部門會同人事編制和審計等部門，同步聯動實施黨政領導干部選人用人責任審查、機構編制責任審核和任期經濟責任審計。此項工作在明年3月份開始進行，利用一年的時間，完成進點會議、檢查審計、匯總通報等工作步驟，圓滿完成全面工作。
二、檢查對象和內容
檢查對象為我市各縣市區和機關部門黨政正職領導干部因任期屆滿或者在任期內提拔、交流、免職、辭職、降職等離任的或在同一職位任職滿3年以上的，市級機關部門同一職位任職滿5年以上的。“三責聯審”的主要內容包括選人用人責任審查、機構編制責任審核、任期經濟責任審計。具體如下：
(一)選人用人責任審查
1、執行干部選拔任用的原則、條件、程序等情況；
2、執行市、縣機關中層干部任用管理有關文件規定情況；
3、遵守干部選拔任用“十不準”紀律情況；
4、干部選拔任用問題調查處理情況；
5、群眾對干部選拔任用工作評價情況；
6、其他需要審查的事項。
(二)機構編制責任審核
1、貫徹落實上級機構編制政策、法規情況；
2、市級機關部門執行職能配置、內設機構、人員編制“三定”規定情況，機關及事業單位中層干部職數使用情況；
3、縣市區和機關履行職能、執行編制規定情況；
4、機構編制實名制管理情況；
5、執行事業單位登記管理規定情況；
6、執行機構編制紀律情況；
7、機構編制問題調查處理情況；
8、其他需要審核的事項。
(三)任期經濟責任審計
1、財政財務收支的真實性、合法性和效益性情況；
2、貫徹執行國家經濟政策和財經法規的情況；
3、國有（集體）資產管理、使用及保值增值情況；
4、重大經濟決策的程序和成效情況；
5、任期內的主要經濟工作目標、任務完成情況；
6、內控制度的建立和執行情況；
7、遵守財經紀律和廉潔從政情況；
8、其他需要審計的事項。
三、檢查工作落實步驟
檢查工作分五個階段進行，分別為自檢自查階段、進點會議階段、檢查審計階段、匯總通報階段、落實整改階段。
(一)自檢自查階段
這一階段市委、市政府向被檢查機關或對象下發通知，由市委、市政府組織成立的分別由組織部門、人事部門、審計部門牽頭，各部門相關工作人員參加的三個聯審工作組，各工作組由市委聯審工作領導小組辦公室統一協調工作，召集小組人員做好準備工作。進行審前公示，公布“三責聯審”對象、內容、時間、工作組成員、聯系方式及工作紀律等。各單位部門、各主要負責人接到通知后認真對本單位上述檢查內容進行自檢自查，并進行層級落實，形成自查報告于三月末之前報到市委聯審工作領導小組辦公室。
(二)進點會議階段
這一階段由三個聯審工作組對分擔責任區內各單位、各部門進行工作聯系，并進駐各列檢單位召開進點會議，部署被檢單位配備檢查專職配合人員和相關工作，聽取被檢對象關于被檢內容的詳細工作匯報。這一階段聯審工作組根據工作實際情況，可以采取分別召開進點會議分別聽取列檢單位匯報的措施，也可以將縣區與機關劃分開來，分別組織召開一次進點會議，只要將工作落實好可根據實際情況由聯審工作組酌定。主要完成進行動員部署，通報實施方案，發放調查問卷，開展民主測評等項工作。
(三)檢查審計階段
這一階段由聯審工作組相關工作人員按照職責分工對分擔責任區內各單位、各部門被檢內容的臺賬、內業、資料進行詳細檢查，通過聽取匯報、座談訪談、查閱資料、現場察看、專項調查等方式，認真聽取干部群眾的意見和建議，深入了解和掌握相關情況，分別形成審查、審核、審計報告的初稿。
(四)匯總通報階段
這一階段由聯審工作小組召開由“三責聯審”對象本人、所在單位領導班子成員及財務、組織、人事、辦公室等有關科室負責人參加的“三責聯審”情況通報會，就“三責聯審”報告征求意見。根據所征求的意見及核查情況，形成審查、審核、審計報告，經報市委組織部、市編辦、市審計局等部門同意后，向黨政正職及其所在單位分別出具選人用人責任審查報告、機構編制責任審核報告和任期經濟責任審計報告。
(五)落實整改階段
這一階段“三責聯審”對象所在單位接到書面報告后，應當針對存在問題制定整改方案，進一步明確職責、完善制度、堵塞漏洞、改進工作。整改情況報告于30日內報“三責聯審”工作小組。市委組織部、市編辦、市審計局等部門對整改落實情況負責督查，對不認真整改或者整改不到位的，給予有關責任人誡勉談話或者通報批評?！叭熉搶彙苯Y果作為“三責聯審”對象及其所在單位工作實績考核、干部選拔任用、機構編制調整、評優表彰獎勵和實施責任追究的重要依據。
一、組織領導
為確保執法監察工作順利開展，分局成立執法監察工作領導小組，黨組書記、局長任組長，班子其他成員任副組長，各科室負責人為小組成員，執法監察工作領導小組下設辦公室，辦公室設在監察室，負責對執法監察的組織、協調工作。
二、執法監察的主體、對象、范圍
執法監察是分局執法監察工作領導小組根據稅收法律、法規、政策和《稅務監察暫行規定》，對分局各科(室)稅務所、辦稅服務廳及其工作人員執行稅收法律法規、規章制度和稅收工作有關的其他行政行為實施的監督檢查,并根據檢查、調查結果，作出監察決定或提出監察建議的一種活動。
三、執法監察的主要內容
（一）稅負核定環節。檢查稅負核定程序是否規范，調查測算資料是否齊全，評定結果是否客觀、公正。
（二）稅收政策執行環節。檢查稅收政策是否全面落實，減免稅審批權限是否合法，審批程序是否正確。
（三）停（歇）業管理環節。檢查停（歇）業審批程序是否規范，巡查制度是否堅持，是否存在虛假停（歇）業問題。
（四）稅款入庫環節。檢查入庫級次、入庫比例、人為調整分享比例、滯壓稅款或轉引稅款等問題。
（五）稅務檢查環節。檢查程序是否合法，處罰標準是否適當，檢查底稿是否合法真實。
（六）稅務違章處罰環節。檢查執法程序是否規范、適用法律法規依據是否準確，處罰標準是否得當，罰款是否依法入庫。
（七）稅務行政許可環節。檢查行政許可事項是否超越法定權限，收費標準是否符合國家標準，行政許可行為是否符合法定期限。
（八）稅務管理環節。檢查稅務領用環節是否規范、和自開使用范圍是否正確，稅款是否足額征收到位。
（九）財務管理環節。檢查財務制度是否健全，財務核算是否規范，賬戶設置是否符合規定，財務收支是否符合法律法規。
（十）人事管理環節。檢查選人用人程序是否規范，是否符合黨政領導干部選拔任用規定。
（十一）稅收執法管理中的其他重點環節。
四、執法監察的方法及程序：
執法監察工作領導小組根據執法監察的重點范圍和領域，成立檢查組，檢查組按照檢查程序實施，監察室負責組織協調，執法監察可采取獨立、聯合等方式進行，檢查結束后，檢查組將檢查結果報監察室。執法監察按照下列程序實施：
（一）選題立項。監察室根據分局執法監察工作領導小組安排進行立項，并制作《稅收執法監察立項審批表》和《執法監察檢查方案》，報局執法監察工作領導小組，經組長同意后組織實施。
《執法監察檢查方案》主要內容包括：
1.檢查目的、意義；
2.檢查組人員組成；
3.檢查的重點范圍和內容；
4.檢查程序、方法步驟和時間安排；
5.對被檢查單位的要求等。
（二）下發監察通知。檢查組在進行執法監察時應當事先發出〈監察通知書〉，通知被檢查的單位或者有關人員。個別檢查項目不宜提前通知的，在實施檢查開始時現場發出《監察通知書》，執法監察必須由兩人以上實施。
（三）組織實施檢查。被檢查單位和個人按照檢查組要求提供各種與檢查有關的資料，檢查人員也可到相關聯的科室、稅務所提取與檢查有關的資料。檢查人員按照監察項目，依法、全面、客觀地實施檢查，詳細記錄被檢查單位人員執法行為的有關材料，并由被檢查單位或者人員簽署意見。
（四）聽取監察對象的陳述和申辯。檢查組針對調查中發現的問題，與監察對象座談，聽取監察對象的陳述和辯解，并向監察對象通報檢查中發現的主要問題。
（五）撰寫檢查報告。檢查結束后，檢查組就檢查的情況寫出專題報告，報告應包括：
1.檢查或調查的基本情況；
2.存在的問題及產生原因；
3.有關部門及人員的主要責任；
4.處理依據、意見和改進工作建議，交由執法監察領導小組會議研究。
（六）作出監察決定或者提出監察建議。執法監察工作領導小組根據檢查情況專題報告中的問題，作出監察決定或提出監察建議。執法監察小組領導辦公室根據執法領導小組會議決定填寫《監察建議書》或《監察決定書》，經執法監察領導小組組長批準后，以書面形式送達被檢查單位或者被檢查人員執行。
（七）督促落實。監察室根據監察領導小組的意見和決定，加強對被監察對象處理落實情況的督促整改工作，被監察單位在接到《監察建議書》或《監察決定書》后15日反饋整改情況。
（八）立卷歸檔。執法監察工作結束后，監察室建立執法監察檔案，主要包括立項報告、監察通知、實施方案、檢查情況報告及提出的監察建議或作出的監察決定。
五、附則
1.領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況
我局領導班子認真加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，推動了黨風廉政建設。
（1）加強組織領導方面。我局堅決貫徹落實中央和省委、市市、縣委關于黨風廉政建設的部署和要求，將黨風廉政建設融入中心工作總體布局，統一研究部署、統一檢查考核；定期分析黨風廉政建設形勢，研究制定了工作計劃，對工作任務進行責任分解，經常研究，確保工作落實；與各股室和局屬各單位簽訂了黨風廉政建設責任狀，層層傳導壓力；認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工，配合牽頭單位做好工作，進行工作總結。
（2）選好用好干部方面。樹立正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選；向縣委組織人事部門推薦了正科級和副科級干部各一名；健全了科學的選人用人機制。
（3）深化作風建設方面。大力弘揚黨的優良作風，不斷增強黨的意識和組織紀律觀念，深入落實中央八項規定精神和省、市、縣相關規定要求，堅決反對和糾正“”，防止問題反彈。進一步壓縮了會議數量、規模和時間，能不開的會盡量不開，1—9月，只召開了一次全縣民政工作會議。最大限度地壓縮公用行政經費支出，精打細算，壓縮了一切不必要開支。嚴格執行公款消費各項管理規定，杜絕了鋪張浪費和大手大腳。建立和完善了單位公務用車使用登記、定點維護、定點定量加油等制度，不存在公車私用現象，加強了預算支出管理，嚴格執行各項費用支出審批制度，建立了“三公”經費領導負責制，開展了“三公”經費的公開工作，接受監督。
為使作風效能建設從根本上、源頭上建立長效機制，我局制定了《關于提高民政系統執行力、公信力、操作力，進一步建立和完善各項措施的通知》、《縣民政局作風建設整改落實情況報告制度》、《縣民政局作風建設整改情況督察制度》、《縣民政局作風建設整改責任追究制度》，使各項作風建設工作落到了實處。
我局按要求開展了“會所中的歪風”，違規收受“紅包”，公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費，國家工作人員防止利益沖突專項治理；堅持為民務實清廉，認真落實“三嚴三實”要求，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，以優良的黨風政風帶動民風社風，建設風清氣正的政治生態，確保了我局黨風廉政建設工作不斷向縱深發展。
（4）維護群眾利益方面。我局認真研究解決上級交辦或群眾反映強烈的突出問題，有針對性地開展基層損害群眾利益突出問題專項治理工作。
一是開展了民政窗口單位行風突出問題專項整治。以聞過則喜的態度和“大愛民政”的情懷，精心部署，周密安排，認真對待每一位群眾意見，認真梳理每一個問題，扎實開展了殯葬服務、婚姻登記、救助站民政窗口服務單位專項整治。針對群眾反映殯儀館個別人員向喪主收受、索要“紅包”；服務態度生硬，有時刁難喪主；自選收費項目不夠透明，不夠公開的問題。我局不遮掩、不回避，敢于自我開刀，刮骨療傷，即成立了由副局長帶隊的整治工作組進駐殯儀館進行專項整治。工作組及時召開了殯儀館全體人員會議，并組織學習了有關法律法規和開展職業道德教育，嚴格規范收費標準和操作程序，進一步完善拒收“紅包”規章制度，建立責任追究和收受“紅包”倒查制度，對群眾反映強烈的兩名職工給予辭退，在殯儀館顯眼處和殯儀車張貼拒收紅包的告示牌，統一制作工作人員工號牌，公布舉報電話，殯儀館全體人員與殯儀館，殯儀館與縣民政局簽訂了拒收紅包的責任狀。同時，建立了喪主反饋調查制度。殯儀館工作人員在接送遺體和火化遺體前，要先告知喪主收費項目和標準，告知喪主按規定不準收受紅包，并將印有監督和舉報電話的意見反饋表交與喪主簽收，喪主如發現工作人員索取、收受紅包、亂收費、服務態度不好等現象，可24小時向民政局反映和舉報，民政局將在第一時間受理和查處，從源頭上杜絕了收受、索要“紅包”和擅自收費的現象發生。目前，共處理收受紅包4例，退還紅包款1050元。為杜絕殯儀館此類問題的再次出現，我局和殯儀館一道，全面完善殯儀館各項制度，建立長效機制。專項整治工作以來，至今沒有收到一個舉報電話和一封舉報信，使群眾的關切問題“零距離”送到了群眾手中，受到了群眾的普遍好評。同時，殯儀館的服務質量和精神面貌發生了可喜變化。二是開展了社會救助專項整治。以解決群眾反映強烈的“政策保”、“人情保”、“錯保”問題和推行“陽光低?！睘橹攸c，從7月中旬開始到9月底，我縣各鎮集中力量對已納入低保范圍的對象進行全面動態復核，對于家庭經濟收入明顯增加、生活明顯改善；家庭人員戶籍狀況發生變化的；已經領取養老金的和已經實現穩定就業的；出具虛假收入證明甚至編造虛假申請材料等不正當手段隱瞞家庭收入和財產的；家庭中有子女在行政單位或企事業單位工作的；購買商品房、機動車輛或使用高檔消費品、奢侈品的實施重點核查。
（5）重視和支持紀檢監察工作方面。指定一名工作人員專人負責紀檢監察工作，一名副局長分工分管紀檢監察工作。
（6）推進源頭治腐方面。我局大力推進體制機制創新，努力實現從源頭上防治腐??；認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017規劃》和縣委《實施意見》，保證了改革發展各項工作都體現懲治和預防腐敗的要求。
（7）強化權力制約和監督方面。按照《關于印發《關于推進權力公開透明運行工作的實施方案》的通知》要求,我局科學配置權力，推行權力清單制度，完善重點領域和關鍵環節的廉政風險防控機制，認真落實防止利益沖突，領導干部述職述廉和報告個人有關事項，領導干部親屬經商、出國定居和任職回避等制度；嚴格執行了“三重一大”事項集體決策制度、黨政正職“六個不直接分管”和末位表態等制度。
（8）加強廉政教育方面。我局把反腐倡廉宣傳教育納入干部教育管理，并開展經常性理想信念教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育；領導班子每年安排了4次以上以黨風廉政建設為主要內容的專題學習；安排了2次黨員干部參加黨風廉政建設專題學習；開展了反腐倡廉警示教育活動；開展了廉政文化創建活動。
2.單位主要負責人履行“第一責任人”情況。主要領導帶頭履行“第一責任人”的政治職責，敢于負責，敢于擔當，始終把黨風廉政建設放在心上，抓在手上。
（1）強化領導責任方面。認真落實領導班子黨風廉政建設責任，積極推進黨風廉政建設工作；及時傳達學習上級有關工作部署要求，結合實際進行專題研究和精心部署；今年主持召開四次專題研究黨風廉政建設工作的領導班子會議；給黨員干部上了二次廉政黨課；堅持做到黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，定期向縣委、縣紀委報告工作。
（2）管好班子帶好隊伍方面。敢于堅持原則，敢抓敢管，敢于批評，積極加強對領導班子成員和黨員干部的教育、監督、管理，督促其廉潔從政、履行黨風廉政建設責任；及時掌握領導班子成員和黨員干部思想作風、工作作風、生活作風和履行黨風廉政建設職責情況，并幫助改進工作；發現苗頭性問題及時提醒、告誡；發現重大問題線索及時向縣委、縣紀委報告。
（3）當好廉政表率方面。帶頭遵守黨紀國法和廉潔自律各項規定；嚴格執行民主集中制和黨內政治生活準則，管好親屬和身邊工作人員，不搞特權和，不公車私用，樹立了廉潔從政的良好形象。
3.領導班子其他成員履行黨風廉政建設主體責任情況
領導班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，根據工作分工，認真履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的反腐倡廉建設工作，層層傳導壓力。
（1）強化責任擔當方面。領導班子成員協助單位主要負責人認真落實領導班子黨風廉政建設責任；按照領導班子部署要求，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況；把黨風廉政建設要求融入分管業務工作，完善制度規定，加強廉政風險防控；加強班子成員之間的協調配合，形成了黨風廉政建設工作合力。
（2）加強日常管理方面。班子成員對分管部門、分管領域黨員干部進行經常性的教育管理，監督檢查分管股室及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責，發現苗頭性問題及時提醒、告誡。
（3）自覺接受監督方面。嚴格遵守黨紀國法，執行廉潔自律和改進作風各項規定，管好親屬和身邊工作人員；主動接受組織和群眾監督，領導班子成員及其下屬沒有人受到黨紀政紀處分，沒有人受到了偵查、審查、審判，沒有人受到誡勉談話或通報批評。
二、存在問題
一是黨員干部參加黨風廉政建設積極性不夠高，總認為是領導的事，與己關系不大。
同志們：
2020年X月X日至X月X日，省國資委黨委第X巡察組對集團公司黨委進行了為期兩個月的巡察，巡察期間，巡察組認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求，通過聽取工作匯報、召開座談會、開展個別談話、延伸巡察、查閱資料、受理群眾反映等方式，深入開展了巡察工作，
并于X月X日，以文件形式向集團公司黨委反饋了巡察意見，肯定了集團公司黨委在發揮領導作用、班子建設、深化改革、推進發展等方面取得的成績，更重要的是嚴肅中肯、實事求是地指出了集團公司黨委在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等七個方面存在的X個問題，并有針對性地提出了整改意見和要求。
為切實做好巡察反饋意見的整改工作，集團公司黨委第一時間研究制訂了《關于落實省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案》，成立了巡察整改工作領導組，進一步明確了巡察反饋問題整改的時間表、路線圖、任務書?？梢哉f，這次動員部署會后，巡察反饋意見的整改落實工作將全面啟動。現在，我就抓好巡察反饋意見的整改落實工作講幾點意見：
一、深刻認識巡察整改工作的政治性和重要性，切實增強整改落實的政治自覺和行動自覺
政治站位決定工作擺位，認識到位才能落實到位。各單位、各部門要深刻認識到：落實巡察整改工作是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”的具體行動，是企業高質量發展、補短板、強弱項、解決自身問題、改進提升工作的重大契機，將對集團公司守正創新、改革發展產生深遠影響。
要深刻認識到：問題整改的目的是推動發展。企業改革發展中的問題，往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視;省國資委黨委巡察組本著對集團公司負責的態度，通過兩個月的深入了解，為我們排查出一批存在多年的現實問題;抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病、強身健體，讓我們擁有一個更加健康、穩定、可持續的發展環境。
要深刻認識到：企業正處于關鍵的歷史節點，宏觀形勢及企業發展態勢都發生了深刻變化，如若我們不去積極整改企業發展道路中存在的問題，不主動祛除思想上的沉疴、改進作風上的陋習，在新形勢下還四平八穩度日，企業將無法以新狀態適應發展新常態。
在當前宏觀經濟下行壓力加大的情況下，唯有堅持問題導向，聚焦問題學、聚焦問題思、聚焦問題悟、聚焦問題改,以整改落實破解發展短板，才能為企業轉型升級、改革發展注入強勁動力。要深刻認識到：不抓整改就是失職瀆職，抓不好整改就是對黨不忠誠，這是黨的要求，也是集團公司黨委對大家的要求。
各單位、各部門必須端正態度、照單全收，不回避、不推脫、不遮掩，以主動認領的自覺、聞過則喜的胸襟、敢于擔當的品格，化壓力為動力，對標一流、真查真改、立行立改，以整改的實際成效“為國有資本謀增長、為職工群眾謀福祉、為企業發展謀長遠”。
二、用企業戰略發展的思想和目標，依法科學整改落實
省國資委黨委第X巡察組反饋意見提出七個方面X個問題，集團公司黨委將七方面X個問題細化分解為X項具體問題，針對問題制定了X個具體的整改措施，牽扯到資本運作、深化改革、體制機制完善、機構健全、管理提升、黨建工作與生產經營深度融合、選人用人、黨風廉政、監督執紀等多個方面，需要我們花大量精力去整改、去完善。
比如，針對“在創新發展思路、培育新的增長點等方面措施不夠有力”這個問題，集團公司黨委制定了包括“引進戰略投資者，推進北方銅業上市”“推進侯馬北銅節能技術改造項目、加快高性能壓延銅帶箔和覆銅板項目建設”等舉措;針對“沒有開展經理層市場化選聘和契約化管理試點工作，沒有開展專業人才市場化選用試點工作，混合所有制改革推進緩慢”這個問題，集團公司黨委出臺了“制定《集團公司契約化管理實施辦法》，試行推廣模擬市場化的內部契約化管理;
利用銅板帶箔項目，試點開展專業經理和專業人才市場化選用工作;機電設備公司、陶瓷科技公司引入社會資本，推進混合所有制改革”等舉措，等等。實施方案已在會前下發，大家要認真對照，凡牽頭領導是兩名或兩名以上的，第一名為牽頭領導;凡責任單位是兩個或兩個以上的，第一個為牽頭單位;凡責任人是兩名或兩名以上的，第一位是主要責任人。
我認為，每項工作都很重要，省國資委黨委巡察組發現和指出的問題，不管問題累積了多長時間，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是問題，我們就要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感，一件不落、一招不讓地堅決整改，確保在規定時間內整改徹底、整改到位。
三、守正創新壓實責任，確保整改工作取得實效
省國資委黨委巡察組要求，集團公司要在8月上旬向省國資委黨委書面報告整改落實情況，集團公司下發的《整改方案》也已明確問題清單、整改清單、責任清單。目前時間緊、任務重，各單位、各部門必須迅速行動起來，明確時限、倒排任務、強化督導、精心組織，確保在規定時間內完成整改落實任務。
第一，要領導帶頭，壓實責任抓整改。各單位、各部門主要負責人要切實加強對巡察反饋意見整改工作的組織領導，要按照“關鍵問題親自研究制定措施、親自部署掛圖作戰、親自把關協調督促、親自檢查保證落實”“四個親自”要求，
盡快將《整改方案》列出的X項整改任務對號入座認領回去，組織相關責任人對問題再做進一步細化，制定好本單位推進整改工作的方案及清單，逐項明確責任領導、責任單位、時間節點等整改要素，做到守土有責、守土盡責，力求每個問題、每個整改措施都到人到崗到責，切實把整改工作抓緊抓實。各單位、各部門推進整改工作的方案及清單于X月X日前交至黨委工作部文秘科。
第二，要分類處置、動態管理抓整改。要緊密聯系實際，按照問題性質和整改要求分類處置，對不同性質的問題采取不同的措施和辦法去解決，凡是具備條件、能夠整改的問題，要立即整改到位;對一時無法整改到位的，要制定計劃、分步實施，確保取得明顯成效。
要建立臺賬管理、定期反饋、督促檢查、長效整改、責任追究等制度，采取動態管理、臺賬推進、掛賬銷號、每周寫實、每半月召開整改協調會等辦法實施整改，完成一項銷號一項，確保件件有著落、事事有回音。同時，要就整改情況集中匯總進行公示。
第三，要緊密配合，強化督導抓整改。各責任領導要擔負起統一領導、直接主抓、全面落實的責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;各責任單位要注重資源整合，抽調精兵強將，緊鑼密鼓、全力以赴落實好整改任務。巡察整改工作領導組及辦公室要充分發揮作用，建立執行問責和考評相結合的責任追究制度，把整改標準立得高一些、尺度把得嚴一點，通過組織開展專項檢查、跟蹤督查、隨時抽查等方式，一件一件跟蹤問效、一項一項督促整改，確保整改工作高質量開展。
第四，要融入中心，立足長效抓整改。 巡察組反饋的問題，有些都是多年存在、反復出現的問題，也有體制機制帶來的問題。我們必須深刻反思問題產生的根源，立足于建立健全長效機制，按照制度化、規范化要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發生。
一、完善內控主體建設
1.建立內控機制。要積極培育符合我行實際的內部控制文化，使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處，使內控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責要求，理解和掌握內控要點，及時發現問題和風險，把這些作為加強內控建設的重要任務。
2.完善風險識別和評估體系。要認真借鑒同業的先進經驗，積極運用現代科技手段，逐步建立覆蓋所有業務風險的監控、評價和預警系統。重視貸款風險集中度及關聯企業授信監測和風險提示，重視早期預警，認真執行風險提示制度。
3.樹立正確的業務發展觀。要在追求盈利性的同時，重視安全性和流動性，在追求業務高速發展同時，更重視風險防范和內控建設。
4.建立內控信息聯絡機制。要建立完善內部管理信息系統，為內控的設計、執行、反饋提供信息保障。建立內控管理部門信息聯絡和定期聯系機制，及時、真實、完整地傳遞監管意圖、交流信息、溝通問題。
5.重視對管理人員的監管。要加強對管理層、決策層的監督控制，解決“控下不控上”的不合理現象。把內控文化建設納入高管人員的管理，實行內控問責制，促使其轉變觀念，發揮模范帶頭作用。
二、強化內控責任落實
1.加強組織領導。建立內控組織機構，成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負責人為成員的內控管理工作領導小組，明確職責和目標，形成由行長負責抓、分管領導具體抓、部門配合抓，層層抓落實的組織架構，負責全面組織協調、具體組織實施、擬定有關制度、內控措施評估和提交工作建設，切實加強組織領導，扎實采取有效措施，為開展內控管理工作奠定堅實基礎。
2.建立例會制度。全行要加強學習，熟練掌握各項規章制度，做到有章可循，定期進行風險排查和案件分析；要晨鐘暮鼓地強化防范意識，大事敲鐘，小事敲鼓，沒事敲木魚，做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓，未雨綢繆地完善預防措施；要加強制度建設，不斷完善內控管理制度，各部門要充分發揮指導、監督作用。
3.強化部門自律監管。業務主管部門要實施“一崗雙責”、發揮再監管作用，要強化授權管理，認真履行崗位職責，確保監督不流于形式；同時各業務主管部門制定確實可行的自律監管檢查實施方案，堅持自律監管與自查自糾相結合、常規檢查與專項檢查相結合，確保監管檢查到位，不走過場，不留監管盲點；監察部門要對業務部門進行再監管，使監管真正落到實處，不斷提升有效監管水平。
4.落實防控措施。在日常經營管理中，要注重對風險點的防范，全行員工都應切記“隱患險于明露，防范勝于補牢，責任重于泰山”。各業務部門要真正把各項防范工作落到實處，組織“飛行隊”加強內控管理工作檢查力度，做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理。具體做到以下幾點：一是指定專門專人負責各項規章制度的具體落實、實施；二是對上級行的各項制度認真組織學習并及時下達貫徹；三是針對檢查存在的薄弱環節、重點部位和業務開拓中存在的問題，制定配套的措施和實施細則；四是對以前規章制度的執行情況進行綜合考核，確定重點監控部位，進行重點檢查；五是配備專職監管進行檢查輔導，檢查輔導執行規章制度中存在的問題和漏洞，及時反饋信息。六是抓好整改落實。對各類檢查中發現的存在問題要抓好后續跟蹤檢查，認真分析問題產生的根源，做到查找重點，對癥下藥，強力整治。對整改不到位進行補缺補漏，做到正視問題，認真對待，逐條落實，確保規范；對能整改的，當場予以整改；對既成事實不能整改的從中吸取教訓，有效防范，嚴防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現象；確保整改工作取得一定成效。七是嚴格追究責任。要真正提高內控制度的執行力，就要強化責任追究，完善懲誡問責制度，對存在問題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責任人要從嚴處理，建立“違章責任登記制度”，實行嚴格懲誡。監察部門要加大執法監察力度，強化監督檢查，按照責任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴肅對違法違紀人員的查處。
三、強化各種規章制度的執行力
1.強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性，不要等上級布置時來抓檢查，或發生案件后進行檢查，而是應該要做到常規性檢查，把執行力作為各級管理人員的首要職責，各業務主管部門要定期制訂檢查方案，事后的檢查結果要書面報告行領導，以此作為考核職能部室工作質量的主要依據。一要提高檢查頻率。安全保衛、信貸、
會計、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規劃，規定多少時間必須檢查一次。二要確保檢查質量。檢查之前要有檢查提綱，包括內容、要求、檢查人員組成、目的要求等，檢查之后要有書面總結。三要突出風險點檢查。全面檢查是需要的，但更重要的是應找準風險點，多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。 2.嚴格問責。重獎之下必有勇夫，而重罰之下，必將使違規者付出昂貴的代價，使之不敢違規。其內容主要有：業務主管部門有無按規定組織本專業制度執行情況進行檢查，其方案和檢查質量結果，問題的整改情況的落實情況如何；檢查組人員有無做和事佬情況，有無該查而不查，有無應發現而未發現，有無發現了未作報告、未要求其進行整改等情況。通過問責，對制度執行不到位的，要提出批評。如造成損失的，則視其損失情況進行責任追究。同時，對制度執行有力的同志要及時進行表彰以弘揚正氣。
3.實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層，在操作人員，但往往根在各級管理層，在于管理層管理不力，制度執行力不強。所以，執行力的實施內容應加上實施嚴格的責任倒查制度，建立檢查人員對檢查事實要負事實責任，以提高檢查人員的責任心和檢查質量；各業務主管部門未加強管理、未按規定組織各類檢查、未及時組織整改，而延誤時機造成損失的要倒查其責任。
4.定期輪崗。輪崗工作是銀監會和上級行業管理部門的要求，是案件專項治理的強制性要求，是防范各類風險暴露和各種陳年老帳的有效途經，也是鍛煉人才、培養復合型人員的有效途經。由于我行員工無論何種崗位，都有一定的職權，所以輪崗應該是全員的輪崗，但關鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外，也能約束有關人員違規的不良心態的產生。信貸人員的輪崗，可以是管片管戶的輪崗，也可以是跨網點輪崗。
四、強化合規管理
1.增強合規意識。合規管理是商業銀行一項核心的風險管理活動，是為適應股份制改革和現代商業銀行公司治理的需要。目前，我行內控管理還存在諸多薄弱環節，迫切需要增強合規意識，實施合規管理，有利于確立我行風險管理核心。開展合規管理是員工增強自我保護意識和能力的需要。全面增強合規管理，以有效識別、防范和化解風險為目的，避免因不遵循法律、規則和準則而可能遭受法律制裁，監管處罰，重大財務損失風險和聲譽損失風險，確保各項業務穩健發展。
2.加強合規評價。只有加強合規評價，才能及時發現各級行執行合規管理的好壞。合規評價的內容主要由組織合規、權限合規、制度合規、監督合規和安全合規五個方面組成。組織合規主要評價崗位責任制度、學習制度、報告制度、休假制度、回避制度等。權限合規主要評價執行上級權限管理規定、授權制度、各崗位權限。制度合規主要評價嚴格執行各項規章制度、依法合規經營、合規操作。監督合規主要評價各級領導履行檢查制度、主管人員落實檢查制度情況。安全合規主要評價經營安全的結果，防止各類案件的發生。
3.提升合規管理水平。強化規章制度的學習和執行，正確運用規章制度和合規操作。構建合規管理平臺，把制度執行落實到操作層面，將合規風險發生的概率降到最低。加強對制度和操作合規性的監督和再監督，主要是對各業務主管部門及人員進行自查、檢查、督促是否執行各項制度的落實，監督保障部門及人員應強化再監督管理職能。建立存在問題的整改機制、重視違規問題的后續檢查，突出抓好存在問題的整改。建立部門合規協作機制，強化部門之間的協調配合與互動，確保合規管理的效率與質量。
五、改進內控激勵和考評制度
1.實現激勵與風險約束的平衡。內部控制是對內部各職能部門及工作人員的業務活動進行風險監控、制度管理和相互制約的方法和措施。內部控制是商業銀行為實現經營目標，通過制定和實施一系列制度程序和方法，對風險進行事前防范、事中控制、事后監督和糾正的動態過程和機制。建立科學的激勵與約束機制的重點應該是以建立薪酬與經營績效和個人業績相聯系的機制為原則，建立科學合理的分層面績效評價體系的基礎上，對工作人員實行與其業績相掛鉤的多維激勵機制。
2.實現激勵方式多樣化。激勵供給方式要克服過去單一的物質激勵，而是要采取物質激勵和精神激勵相結合。為全體員工提供各種必要的保障。物質激勵是除績效工資，獎金外，還包括各種補貼、假期、培訓機會、辦公、生活等方面的福利。精神激勵是要將農行在業務經營管理凝聚的企業理念轉化為全行員工的共同價值觀和精神家園，讓個人的成長與農行的發展生死相依，讓每個員工樂在其中。
3.實現激勵考核以積分結果為重要依據。推行全員違規積分考核制度，根據《中國農業銀行員工違返規章制度處理辦法》、《中國農業銀行審計處罰處理暫行辦法》以及總行關于案件防范工作指引等有關制度規定制定，對單位、部門或員工違反各種規章制度，但不足以按照其他各種處理辦法進行處理的輕微違規行為進行積分。在積分對象上從柜臺人員，擴大到營業網點負責人、會計主管、客戶經理等各崗位人員，使每一項次違規違章都留下痕跡。在一年的積分考核周期內，根據不同類別人員不同的總積分標準，分別給予相應的處理。
六、提高整體風險防控能力
1.加強對領導干部合規經營意識和能力的培訓。每年都要制定合規教育學習活動方案，采取自學和集中學習相結合的方式，有計劃、有步驟地學習有關法律、法規，學習金融政策和各項規章制度，學習合規手冊和行為準則，認真剖析農行乃至整個金融系統的典型案件，向領導干部灌輸主動合規、合規創造效益的理念。
2.開展合規宣講教育，提高廣大員工合規經營和防范案件能力。強化規章制度培訓學習，是員工熟悉政策、規章制度，正確運用規章制度和合規操作的前提，把法規和準則作為合規的依據，讓廣大員工自覺遵守和執行，才能從源頭上防范合規風險。學習的內容為各個時期的政策、法規學習和培訓，使員工懂得自己在工作中“有所為，有所不為”，增強員工的合規操作意識，嚴格操作程序，堅決克服“大錯不犯，小錯不斷”的違規行為，防止案件的發生。
3.創新培訓方式，提高針
對性和效果。培訓方式要克服過去一言堂的老方式，要采取靈活多樣的培訓方式。首先針對不同的內容采取不同的培訓方式。其次，要針對不同的對象采取不同的方式。再次，要針對不同的時期采取不同的方式，從而提高培訓效果。 七、創造良好的內控環境
1.堅持正確價值引導，加強員工政治思想工作。思想政治工作是一切工作的生命線。任何時期都要注重員工的政治思想工作。要加強對員工的世界觀、人生觀、價值觀的教育，堅持不懈地進行安全形勢教育、典型案例教育、規章制度教育，通過多種形式和方法切實抓好風險教育工作，提高全行員工的安全防范意識和遵紀守法觀念，做到警鐘長鳴。
2.加強改革政策的銜接和配套，從根本上保障員工基本權益。各級行要增強員工的親和力和凝聚力，要關心員、愛護員工，時刻把員工的困難和冷暖掛在心頭，了解他的想法，傾聽他的呼聲，掌握他們處境，全心全意解決員工工作、生活、學習等方面的實際困難。針對當前農行改革、機制轉化中存在的一些矛盾和問題，要深入實際調查研究，及時了解員工的思想動向和行為排查，做到及時化解各種矛盾。
3.大力倡導新的用人觀，激發員工積極性和能動性。人是生產力中最活躍的因素，任何事情都是通過人做的。因此，要充分認識選人用人的重要性，要做到尊重人、培養人、使用人相結合。各級領導要做到尊重知識、尊重人才，只有這樣，才能留得住人才，通過搭建舞臺，不間斷的有效培訓，開發員工的智慧和精神諸能，使之最大限度地釋放能量，實現其價值。更要合理使用人才，要大力推行能上能下的管理人員聘任制度、雙向選擇的崗位競爭制度、人盡其才的內部交流制度。從根本上穩定人才，激發員工的積極性和能動性。
