時間：2023-10-02 09:01:28
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二、年地質災害趨勢分析
從多年發生地質災害的情況來看，地質災害的發生、發展除受特定的地質環境因素制約外，明顯受制于暴雨的時空分布及強度，其次是人類工程活動較強烈的地區，也常誘發地質災害。特別是公路沿線、采石場和已經出現災情的地方，問題比較突出。據氣象部門預報，今年降雨量比往年有所增加，發生地質災害的可能性增大。
確定上述10處地質災害點作為全縣重點防范區域，進行重點監測，時間以雨季為主，每年5至10月份為重點監測時間。人類工程活動強烈的地區，如在大規模的城鎮建設、道路建設、礦山采掘中，出現的一些對山體邊坡開挖與處理不當，滑坡體的切腳或切腰及廢渣棄土隨坡排放等問題，如遇暴雨，必將誘發不同程度的滑坡、泥石流災害。地質災害所在的鄉鎮人民政府、國土資源所、村委會和有關建設單位要高度重視，指定專人負責監測，加強巡回檢查，發現險情及時處理和上報。
三、重點防范期
雨季是地質災害多發季節，5至9月份全縣降雨比較集中，是強降雨多發時期，也是地質災害防治的重點時期。地質災害的程度主要取決于降雨的范圍與強度，地質災害多發區與暴雨中心的迭加地區是地質災害的重點災區。
四、地質災害防治措施
（一）加強領導，提高認識。地質災害直接危害人民群眾的生命財產安全，按照《地質災害防治條例》和《省地質環境管理條例》要求，將地質災害防治經費列入地方財政預算，確保潛在的地質災害得到及時治理。各鄉、鎮人民政府和縣相關部門要加強對本轄區、本行業范圍的地質災害防治工作的領導，健全工作責任制，落實責任人。同時，要充分利用廣播電視、報刊、專題知識講座，開展全民地質災害防治科普知識教育，增強廣大人民群眾的減災防災意識，減輕地質災害的危害。
（二）健全機制，強化監測。各鄉、鎮人民政府和國土資源所要加強地質災害的防治管理，認真貫徹執行《地質災害防治條例》、《省地質環境管理條例》和《關于加強地質災害防治工作的意見》（〔〕35號），建立監測、報警、疏散、應急搶險、速報等責任制，嚴格堅持以預防為主，避讓與治理相結合的原則。國土資源所要按照有關文件要求，做好地質災害發生區的監測預報工作，制定以人員緊急避險和財產轉移為主要內容的應急方案，健全群防群治體系，加強對公路沿線山體滑坡、采石場的巡回檢查，與各災害點監測人員簽訂責任狀，發現災害隱患，及時上報，切實整改，迅速消除隱患。
（三）規范管理，嚴格評估。要嚴格落實評估制度，有效減少人為因素產生地質災害。工程建設要按照國家、省、市有關文件要求，全面開展建設用地地質災害危險性評估和礦山地質環境評估工作，落實地質災害防治工程“三同時”制度，避免工程建設和礦山開采等人為因素誘發地質災害。特別是在推進社會主義新農村建設中，要做好農村村莊和基礎設施建設的地質災害危險性評估工作。加強對人類工程經濟活動的規范管理，采礦工程、水利工程、道路工程、城鎮建設等在可行性研究階段必須由具備國家規定的資質條件的單位進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分。采取有效措施，合理利用和保護地質環境，避免不當的工程活動破壞地質環境而誘發地質災害。要加強對礦山采空區地面、尾砂庫（壩）及矸石堆的監控，防止地面塌陷和泥石流災害的發生。
（四）把握重點，落實責任。切實做好汛期地質災害防治工作，各鄉鎮、村要繼續強化地質災害監測預警工作，落實監測、預警責任制，對已查明的地質災害隱患點要將“防災明白卡”發至受威脅的群眾手中。要嚴格執行險情巡查、災情速報、汛期值班、災害預報等制度?？h教育部門要會同縣國土部門組織有關單位對中小學校區（舍）周邊的地質災害隱患點進行排查，指導學校做好監測工作，發現險情，及時采取防范措施?？h交通、建設、水利和旅游等部門要認真落實各自領域內的防災責任制。
五、獎勵與懲罰
（一）對在地質災害防治管理工作中作出顯著成績的單位和個人，由縣國土局向鄉鎮人民政府提出建議給予表彰與獎勵。
（二）有下列行為之一的，由縣國土局視其情節予以警告或者依規罰款；應當給予治安管理處罰的，由縣公安部門依照《中華人民共和國治安處罰法》的規定處罰；情節嚴重構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任：
1、在地質災害危險區內從事容易誘發地質災害活動的；
2、故意虛假的地質災害預報信息造成損失的；
3、侵占、盜竊、毀損或者破壞地質災害監測、治理工程設施的；
4、阻礙地質災害防治工程施工的；
5、不按防災預案要求承擔監測預防任務的；
6、人為誘發地質災害的責任者不履行治理責任的；
年，全市共發生地質災害和險情3處，涉及7戶33人，造成直接經濟損失60萬元。因災搬遷1戶5人，發放地質災害工作明白卡65張，避險明白卡150張，組織開展群眾防災減災避險演練2次，狠抓了各項制度的落實，確保了人民群眾的生命和財產安全。
二、地質災害預測
降雨是多數地質災害發生的主要誘因之一。根據氣象部門預報資料分析，預計今年5至10月仍是汛期，總雨量可能偏多，有澇重于旱的趨勢，主汛期為6至8月份，梅雨比年、年明顯，特別是在日降雨量達暴雨級或連續3天以上時，容易誘發以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質災害，相關部門要緊密結合氣象預報資料進行分析和決策，充分利用氣象預報指導地質災害防治工作，特別注意短時特大暴雨引發的各類地質災害。
我市地質災害防治的重點監測點涉及4個鎮、65個行政村（地質災害隱患點65處），主要地質災害包括崩塌、滑坡、泥石流等。
三、地質災害防治原則、目標及任務
（一）防治原則。遵循以人為本、預防為主，統一領導、分工負責，分級管理、屬地為主，依法管理、快速反應，監測避讓與勘查治理相結合的原則，以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以高度的政治和社會責任感，確保地質災害險區人民群眾的生命財產安全。
（二）防治目標。全面貫徹落實地質災害防治法律法規，切實履行地質災害防治職責；進一步完善并落實地質災害監測、預報、預警、預案編制和快速反應等制度，對每個監測點都要落實具體監測責任人，確保全市地質災害監測點不發生人員傷亡和重大財產損失。
（三）防治任務。
1、進一步完善地質災害群測群防體系。各鎮街道、村要根據近年來地質災害應急調查、專項地質災害排查清理情況，進一步完善鎮街道、村地質災害群測群防體系，通過簽訂管理目標責任書和發放防災明白卡等形式，將群測群防工作具體落實到鎮街道、村和責任人。推行規范化、制度化與科學化管理，統一監測要求，建立健全監測記錄檔案。加強對責任人和監測人員的指導與培訓，改進監測技術手段，完善群專結合監測網絡。對重點地質災害隱患點，實行在專業人員指導下，采取培訓人員監測、技術監測等多種方法和手段進行監測，逐步提高地質災害短期和臨災預報水平。各地國土資源所要進一步推行和落實地質災害防治“五到位”，即：一是對轄區內居民建房，地質災害隱患簡要評估到位；二是對地質災害隱患點群測群防員聯系到位；三是對地質災害隱患點組織巡查到位；四是對地質災害防治宣傳材料發送到位；五是地質災害災情險情應急預案到位。根據年地質災害發生和變化情況分析，確定65處地質災害點為今年市級重點監測對象（見附表）。
2、加強汛期地質災害防范，積極應對突發地質災害發生。每年5至9月是我市主汛期，也是地質災害防治的重點時期，但其他時段的暴雨、特大暴雨、長時間連續降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災意識要進一步加強。各鎮街道要組織力量，對各地質災害隱患點加強汛前巡查、汛中監測、汛后復查，全面掌握隱患點動態，落實監測責任，做到心中有數，掌握防災主動權，一旦發現險情，要立即采取應急措施，及時啟動應急預案，果斷撤離受威脅的人、財、物。在進一步完善地質災害應急預案的同時，抓緊編制應急預案操作手冊，細化預案內容，積極組織開展以鎮街道或村為單位的防災應急預案演練，提高各地的防災抗災能力。
3、做好地質災害防治預警預報。各鎮街道、村要進一步做好地質災害防治預警預報工作，充分利用廣播、電視和網絡等媒介準確掌握氣象和水雨情動態等信息，及時通過互聯網、手機短信、電話等形式提示提醒各相關單位和人員。根據省、市突發性地質災害氣象預警預報地域、等級等情況，及時采取相應的防范措施。要逐步規范預警預報工作程序和工作制度，明確崗位職責，完善信息反饋機制，加強重大地質災害的現場調查，進一步提高預警預報工作的針對性和有效性。國土部門要會同氣象、水利等相關部門，建立信息共享與地質災害氣象預警會商機制，逐步提高地質災害預警預報水平，為防御突發地質災害的科學決策提供依據。
4、積極開展地質災害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結合地質災害防治規劃，合理制定地質災害隱患點的勘查、治理和搬遷避讓計劃。對規模較小、危害較輕的地質災害隱患點，實施應急排險。對規模較大、危害嚴重的地質災害隱患點，在勘查基礎上實施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認真組織實施，并加強監管，確保工程質量。對經過調查或勘查比選后，認定防治必要性迫切，但治理技術難度大、經濟上不合理、自然條件不適宜人居的地質災害隱患點，實施搬遷避讓。
5、做好新農村建設中的地質災害防治工作。各鎮街道要結合各類地質環境調查，針對在新農村建設中是否存在地質災害隱患點，制訂防災預案，提出防治措施，為新農村建設地質環境保障提供科學依據。加強地質災害防治知識的普及，組織各單位進行地質災害防治知識宣傳，不斷提高農民群眾的防災意識和抗災能力。加強新農村建設中的地質災害防治工作，特別是在選址及基礎設施建設中，要盡量避開地質災害易發區（地段）。重要工程設施建設，須按相關規定進行地質災害危險性評估。各地國土資源所要正確指導村民選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡易邊坡支護和截水、排水等措施。
6、加強其他地質災害防治。交通線路、水利設施、學校等地質災害易發區，特別是學校及沿江河堤段，各相關單位要按照有關法規和文件要求，列入本單位的年度地質災害防治方案，落實防災措施和防災責任人，組織力量開展汛期巡查、監測；發生地質災害險情，要及時劃出危險區，樹立警示牌，發出預警信息，迅速組織應急搶險隊伍，及時應對和處置突發地質災害。
（四）加強宣傳教育，提高防災意識。各地各部門要將地質災害防治的有關法律常識和科學知識納入宣傳教育計劃，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛開展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環境日、國際減災日等特殊節日，組織有特色的宣傳教育活動和公益活動。面向全社會尤其在農村中廣泛開展地質災害防治知識的宣傳與培訓，不斷提高人民群眾的防災避災意識。
四、地質災害防治工作的具體措施
（一）加強對汛期地質災害防治工作的領導。要認真貫徹執行國務院《地質災害防治條例》、《省地質環境管理條例》、《市人民政府辦公室關于印發市防汛抗旱應急預案的通知》（枝府辦發〔〕69號）、《市人民政府辦公室關于印發市突發地質災害應急預案的通知》（枝府辦發〔〕70號）等有關規定，加強對地質災害防治工作的領導。各單位主要負責人為汛期地質災害防治工作責任人，堅持“以防為主、避讓與治理相結合”的方針和“誰誘發、誰治理，誰受益”的原則，做好汛期地質災害防治工作。
（二）加強監測預報，完善監測網絡。市國土部門要與氣象部門緊密配合，根據氣象預報資料進行分析預測，做好汛期地質災害多發區與重大地質災害的監測預報。建立和完善市、鎮街道、村三級重點地質災害監測預報網絡。在搞好地質災害防治監測預警工作的同時，積極為市、鎮街道、村提出地質災害防治具體措施和建議。地質災害重點監測點要制定緊急避險預案、填寫“兩個明白卡”，即：崩塌、滑坡、泥石流等地質災害避險明白卡，崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災工作明白卡。嚴格落實監測專班、專人，做好監測記錄。堅持走群測群防的群眾路線，積極向廣大干部群眾宣講地質災害防治知識，鼓勵群眾積極參與地質災害防治工作，同時加強地質災害防治知識的教育培訓工作，提高業務素質，不斷完善群測群防網絡系統。
1672-1683（2015）001-0184-04
Assessment of capacity of geological disaster prevention and reduction of Southwest Region
LI Yan-min，XU Gang
（School of Geographical Sciences，Southwest University，Chongqing 400715，China）
Abstract：In our country the southwest of the geological disasters becomes more frequent than before.The purpose of assessment of capacity of geological disaster prevention and reduction of southwest region is to strengthen the construction of disaster prevention and reduction capacity and reduce geological disasters to local people and the economic losses.The article based on the establishment of index system and an evaluation model of regional comprehensive disaster reduction ability that the predecessors put forward.Then it use analytic hierarchy process （AHP） to evaluate disaster prevention and reduction capacity in Southwest.The result show that the capacity of geological disaster prevention and reduction is the highest in Chongqing province followed by Sichuan province and Yunnan province while Guizhou city is lowest.The last it put forward the strategies and methods of disaster prevention and reduction.
Key words：geological disaster；capacity of disaster prevention and reduction；analytic hierarchy process （AHP）；Southwest of China
在全球氣候變化的大背景下，中國作為正在崛起的發展中國家，社會經濟發展進程不斷的加快，人類活動對自然界的影響越來越大，人類一些不合理的經濟活動，加劇了各種災害的發生，使得近幾年中國自然災害發生的不確定性增加，其中地質災害發生的頻率也隨之有所增加，僅2004年―2012年中國共發生地質災害數2.5×105起，造成國家直接經濟損失達到608.11億元。有6 341人在地質災害中死亡，11 917人員傷亡。數次地質災害發生給國家造成重大的經濟和人員損失。由于地質災害點多面廣，成災迅速，因而面對突如其來的地質災害，災害風險評估就顯得尤為的重要。目前國內外學者對地質災害風險評價有了廣泛的研究，并在地質災害風險評價方面取得了一定的發展。綜合國內外學者的研究成果，普遍的認為地質災害由災害的危險性、承災體的脆弱性以及防災減災能力等方面組成。隨著公眾防災減災意識的不斷增強和綜合減災能力的提高，防災減災能力的強弱直接影響到災情的大小。在此背景下，區域防災減災能力評估逐漸成為地質災害風險評價體系的重要組成部分。對促進防災減災工作的開展，制定合理的減災對策具有重要的研究意義。
防災減災能力評價研究在國內已有諸多的先例，黃大鵬[2]等，采用層次分析法結合專家意見，構建了綜合防洪能力、監測預警能力、搶險救災能力與恢復重建能力以及災害管理能力的洪澇災害防災減災綜合評價指標體系，對安徽省淮河流域各縣市洪澇災害防災減災能力進行了評估。宋超[3]等提出了泥石流防災減災能力的評價指標體系和量化評價方法。謝禮立[4]等對城市防震的減災能力進行了評估，采用灰色關聯分析方法用防震減災能力綜合指數來評價城市的防震減災能力。然而至今對西南地區地質災害防災減災能力系統全面的研究較為缺乏，西南地區地質災害防災減災能力綜合評估基本上還是空白。西南地區由于其特殊的地貌環境和氣候環境，地質災害致災因子復雜，常見的地質災害有泥石流、滑坡、崩塌、地震等。每年由于地質災害造成的經濟和人員損失嚴重。根據國家統計局最新資料顯示2004年-2012年西南地區共發生地質災害43 039起，占全國17%，造成直接經濟損失134.8億元占全國經濟損失的22%。威脅西南地區人民生命財產安全，阻礙該地區社會經濟健康發展。因此加強西南地區防災減災能力評估的研究，提出合理有效的防災減災對策，對于規避和減緩地質災害風險具有重要的意義。本文在前人研究的基礎上進一步的深入研究，選取西南地區“三省一市”（云南省、貴州省、四川省、重慶市）為研究區域，采用層次分析法并融合專家意見，從監測防治能力、應急處置與救援救助能力、社會經濟基礎支撐能力、災害管理能力四個方面對西南地區地質災害防災減災能力進行綜合評估，以期為地質災害防災減災工作進行有益的探索，為西南地區地質災害防災減災應急規劃提供參考。
1研究區域與研究方法
1.1研究區概況
西南地區是指西南三省一市，包括云南省、貴州省、四川省和重慶市，即中國綜合自然地理區劃中西南區所劃定的范圍。國土面積112.58萬km2，約占全國國土面積的12%；總人口近2億人，約占全國的14%。該區多位于我國第三級地貌單元，部分處于第三級地貌單元和第二級地貌單元的過渡部位，以高原、山地和丘陵為主。主要的地貌類型有云貴高原和四川盆地。地形崎嶇，降水較多，植被少，巖石破碎，地表承載力差，容易發生地質災害。西南地區地質災害種類多，主要有滑坡、崩塌、泥石流、巖溶坍塌、地震等?；?、崩塌主要發生在西南中、高山地區；泥石流主要分布在地質構造復雜、斷裂發育、巖石易于破碎風化的地區、暴雨中心地區以及深切割的高山、中山地區；巖溶塌陷主要分布在貴州省、云南省、四川省和重慶市；而地震主要分布在四川、云南一些板塊活動較為活躍的地帶。因此對該地區進行地質災害防災減災能力評估具有重要的意義。本文以西南地區為例，是考慮到西南地區作為全國當之不愧的地質災害多發區，山地較多，地形復雜，多發生地質災害。對該地區進行防災減災能力評價具有一定的代表性。
1.2數據來源
本研究以公開資料，文獻和相關統計年鑒為主要數據來源，其中原始數據來源于國家統計局網站，《中國統計年鑒》（2013）、《重慶市統計年鑒》（2013）《貴州省統計年鑒》（2013）《云南省統計年鑒》（2013）《四川省統計年鑒》（2013）。
1.3研究方法
根據西南地區防災減災能力評價指標特點，結合數據可獲得性與當地的實際情況，采用層次分析法，這是一種定性與定量分析相結合的方法?？梢詫碗s的問題采取分層多因素的逐步分析。
（1）建立層次結構模型。
將西南地區地質災害防災減災能力作為層次分析的總目標，將監測防治能力、應急處置救助救援能力、社會經濟基礎支撐能力、災害管理能力等5項指標作為1級子目標，將災害監測能力、災害防治能力、災害預警預測能力、醫療救助能力、交通運輸、人力支撐、政府投資、社會經濟支撐、科技支撐、公眾認知能力等10項指標作為2級子目標，下一層19項指標作為3級子目標。
根據綜合防災減災能力評價指標的科學性、可操作性、易獲取性、簡單實用性等原則來選取相應指標。地質災害防災減災能力的強弱主要取決于對地質災害的防預、應急、災后恢復，同時也與人們受教育程度以及受災人群災害意識有關。其中災害監測防治能力是區域安全與發展的重要保證。根據防災減災原則本文主要從監測能力和防治能力兩個方面來反映。由于地質災害發生機理相當復雜，其發生具有偶然性，因此，區域的災害應急能力相當重要，其強弱主要取決于災害發生過程中的人力、物力、財力等各方面的應變能力，本文通過應急處置與救援救助能力以及社會經濟基礎能力兩個大方面，其中包括醫療、財力、交通、信息傳播等因子來進行評價。同時也不能忽視人們防災減災意識以及國家災害管理能力。綜上，本文構建了地質災害防災減災能力評價指標體系，見表1。
表1區域綜合防災減災能力評價指標體系
（2）構造判斷矩陣。
層次結構模型確定了上下層（A、B層）元素之間的隸屬關系，這樣就可依據同一層的各項指標或因子的相對重要性程度，針對上一層的準則來構造判斷矩陣，重要性判斷結果的量化通常采用1～9進行標度。根據標度表，采用專家評分法可得到判斷矩陣。判斷矩陣標度及其含義見表2。
（3） 重要性排序。
求判斷矩陣的最大特征根所對應的特征向量w
w=（w1，w2，w3，w4，w5）T（1）
即為所求的各具體指標的權重。其中：
wi=nΠnj=1aij/∑ni=1nΠnj=1aij（2）
（4）一致性檢驗：計算判斷矩陣的最大特征根λmax
λmax=1n∑ni=1（AW）Wi（3）
表2判斷矩陣標度及其含義
標度含義
1表示兩個因素相比，具有同樣重要性
3表示兩個因素相比，一個因素比另一個因素稍微重要
5表示兩個因素相比，一個因素比另一個因素明顯重要
7表示兩個因素相比，一個因素比另一個因素強烈重要
9表示兩個因素相比，一個因素比另一個因素極端重要
2，4，6，8上述兩相鄰判斷的中值
倒數因素i與j比較后得到判斷bij，則j與i比較的判斷bij=1/bji
其中：（AW）i為向量AW的第i個元素。判斷矩陣的一致性檢驗指標如下：
CR=CI/RI（4）
其中：CI=1n-1（λmax-n）（5）
RI為判斷矩陣的隨機一致性指標，取值見表3。
表3判斷矩陣的隨機一致性指標
階數n1或23456789
RI00.580.901.121.241.321.411.45
當CR小于或等于0.1時，認為矩陣具有滿意一致性，說明確定的各指標權重是合理的，否則需要對矩陣進行調整，直到滿意的一致性為止。
根據上述方法最終確定了研究區域防災減災能力評估指標體系中各指標的權重，見表4。
表4區域防災減災能力評估指標權重
（5）評價模型構建。
由于區域防災減災能力涉及到社會經濟生活的方方面面，具有一定的動態性和復雜性，遵循區域防災減災能力評價相應原則，本文構建的區域綜合減災能力評價的理論模型如下：
E=∑ni=1（Wi×Ci）（6）
式中：E為區域綜合減災能力的評價值；Ci為評價指標相應的賦值；Wi為各三級指標的權重值。E值越大，表明區域的綜合防災減災能力就越強。
對于各指標的評分，既需要充分的考慮到個指標之間相對重要的程度，又需要劃分出各項指標在各項指標水平上的等級，同時便于把搜集到的數據轉化為評估分數，以便可以得到西南各省市的綜合防災減災能力的綜合值。為此，本文將搜集到的各項評價指標實際的數值進行歸一化處理，然后對其進行等級的劃分，將評分級別分別劃分為小于01，01～02之間，02～03之間，03～04之間，04～05之間，大于05共6個等級，再對每個等級賦值來確定評分值。對小于01以下的等級指標，賦值為1，以此類推。由此，可以將實際的數據轉化為可比較的評分數值。
2結果分析
根據防災減災模型以及層次分析法，最后得出西南地區三省一市的綜合防災減災能力的評價值見表5。各方面能力評價值見表6。
表5西南地區防災減災綜合能力評價值
地區云南省貴州省四川省重慶市
防災減災綜合評價值（E值）0.71280.70140.85281.1302
表6西南地區防災減災各方面能力評價值
地區災害監測防治能力應急處置與救助救援能力社會經濟基礎支撐能力災害管理能力
云南0.28930.04870.09160.2832
貴州0.13690.04290.05110.4705
四川0.44860.09080.12550.1879
重慶0.71150.06460.11920.2349
從表5中可以清楚的看到在西南三省一市防災減災能力存在一定的差距，其中重慶市防災減災能力最強，其次是四川省，云南省和貴州省防災減災能力較弱，其中貴州省最弱。由于各地區的自然環境條件、社會經濟條件以及國家給予的政策傾斜的差異，從而造成這些地區的防災減災能力評價值的差異。在全國崩塌、滑坡等地質災害嚴重的70座城市中，重慶市位列第一。重慶市是我國西南最大的工商業中心，是長江上游水陸交通樞紐。特別是重慶成為直轄市后，在這一地區的地位更顯重要，針對重慶市地質災害多況，各級政府引起了高度的重視，并實施了有效的防災減災措施，專家也為重慶市地質災害的防治獻計獻策。例如三峽工程的移民工程，使得三峽庫區6萬多hm2在山坡上開墾的耕地退耕還林。于此同時重慶市頒布了《重慶市地質災害防治規劃（2004年-2015年）》，全面的提高了重慶市的防災減災能力，因而重慶市防災減災綜合評價值在西南地區最高。緊跟其后的四川省受“5.12”汶川特大地震、“4.20”蘆山強烈地震之后，重點加強了地質災害防治方面的有關工作，再加上其優越的自然條件，成都平原乃天府之國，農業工業經濟發達，是西南地區經濟發展的中心，國家西部大開發重點省份，國家在經濟、科技、人才方面給予了較大的傾斜和投入，因此經濟較發達的四川省綜合評價值僅次于重慶，而云南省、貴州省地區喀斯特地貌廣布，基礎設施建設落后，交通不便，工農業發展較慢，再加上山區地質災害頻發，從而造成綜合評價值較低。
從表6可以看出在災害監測防治能力方面，重慶市評價值在西南地區是最高的，這與它在災害監測防治方面的努力是分不開的，2011年-2013年期間，重慶市區級各有關部門認真執行了《重慶市突發事件預警信息管理辦法》（渝府發〔2011〕31號），積極運用政府預警信息平臺，及時有效各類災害預警信息。不斷拓展渠道，提高效率。 災害預警信號將通過廣播、電視、報紙、網站、公共電子顯示屏、移動和固定通信等方式及時向社會公眾。做到了災害信息隨時報告制，牢牢把握了防災救災工作的主動權。 而在應急處置與救援救助能力和社會經濟基礎支撐方面，四川省綜合評價值最高，四川省作為西南地區經濟發展中心，西部大開發的重點省份，國家給予的政策傾斜較多，醫療設備完善，技術先進，使得它的醫療救助能力較強。除此之外，四川省是典型的盆地地形，交通運輸事業發達，是西部地區重要的交通樞紐，從醫療，交通等方面為四川省提供了強有力的應急救援保障。在社會經濟方面，近年來，僅省級財政就籌措了50多億元資金，加大了重大地質災害治理工程實施進度，加快了推進地質災害調查評價、監測預警、工程防治和應急體系建設。除此之外，四川省經濟發展較快，人民生活水平顯著提高，在保障基本生活水平的基礎上，有了更過的余錢來支持社會公共事業的發展，這將成為四川省防災減災事業發展的經濟基礎。最后在災害管理方面貴州省則占據了領先的位置，這與其在教育科研領域的投入和努力，密不可分，貴州省加強防災減災宣傳教育，全省城鎮居民應急、避險知識的宣傳覆蓋率達到70%以上；加強災害信息員業務培訓。根據每個村至少有1名災害信息員的要求，在多災易災市、縣、鄉、村設立各級災害信息員19 700人。全省有登記在冊災害信息員18 674人。它從公眾的認知能力和科技投入方面，全面的提高了自身的災害管理能力。從以上評價結果可以看出，西南各省都有其優越和薄弱的環節，各省應該在此基礎上吸取精華去其糟粕，多學習其他省市在防災減災方面的有益經驗，改善自己的不足，全面提高自身綜合防災減災能力。
3地質災害防災減災策略與手段
西南地區是地質條件復雜多樣，又處于我國的內陸西區，經濟發展較東部落后許多，頻繁的地質災害再加上落后的經濟和科技水平，使得西南地區在面臨地質災害時所受到的人員和經濟損失也較大。對此本文將提出一些建議性的防災減災策略和手段，為西南地區防災減災管理提供科學性的建議。
（1）根據西南地區不同區域防災減災能力的高低，進行危害性分區評價，劃定地質災害重點防治區以及重點防治點，因地制宜，根據每個地區地質災害時空分布特征，制定各個地區的地質災害防治規劃，并提出具有地方特色的防治對策措施。從表6中我們可以看出重慶在災害監測防治能力方面比其他三省要強，因此這三個地區需要加強完善災害監測預警系統，在地質災害多發區，設立監測站點，并加大對地質災害防治項目的投資。重慶、云南、貴州在應急處置與救助救援能力方面較弱，這三個地區需要增加災害應急車道和公路，在地質災害多發地區，廣泛增添應急庇護場所，完善通訊網絡，使得在災害發生時保持與外界的聯系以尋求救援，在居民密集區建設醫療救助站，以便在救災搶險過程中給予及時的醫療救助。貴州省、云南省在社會經濟基礎支撐能力、在西南地區處于弱勢地位，需要國家予以高度的重視，在經濟和科技方面增加傾斜投入。
（2）構建大西南地區防災減災系統，形成具有規模的應急網絡，利用現代信息網絡，在基于3S技術的基礎上結合地質災害預警技術，構建大西南地區地質災害空間數據庫和監測網站，從而實現西南各地區之間的數據和資源的共享與交流，縮小西南各地區之間防災減災能力的差異，實現大西南地區防災減災共贏的局面。減少了地質災害對西南地區經濟和人員所造成的損失，促進大西南地區社會經濟的發展。
（3）由于西南地區地處我國西部，社會經濟發展和對外開放程度相比東部地區較弱，人們的防災減災意識不強，需要當地政府和學校在原有防災減災教育體系的基礎上，建立一套針對滑坡、泥石流、崩塌、地震等西南地區常見的地質災害并面向全體公眾的防災減災教育體系。涵蓋主要地質災害類型的防災救災的知識，針對不同年齡段設置不同的教學內容。
4結語
（1）本文以西南地區“三省一市”為研究區，以省級單元為評價單元，采用層次分析法并融合專家的意見，在數據可獲得性、指標量化可行性的基礎上，尊重客觀規律，針對西南地區構建了地質災害防災減災能力綜合評估體系，分別對各各省市進行了防災減災能力評估。評估結果表明：重慶市在地質災害防災減災方面能力最強，相比較四川、云南較弱，貴州最弱。
（2）本文研究是對地質災害防災減災能力評估的一種嘗試，旨在為我國科學的防災減災工作提供建設的意見，為減災事業做出一點貢獻。構建的地質災害防災減災能力評估體系為其他區域開展防災減災能力評估提供借鑒，評估結果和對策可以為地質災害防治應急規劃提供參考。
（3）以前災害評估工作主要集中對地質災害危險性以及承載體易損性評估方面，這兩個方面的研究成果較多，而對防災減災能力方面的評估關注較少，西南地區地質災害防災減災能力評估目前還是空白。
關鍵詞：建設項目 地質災害 防治
1.長興縣近幾年來地質災害事件趨勢
近幾年來，長興縣通過對《長興縣地質災害防治規劃》年度計劃的實施，就規劃確定的地質災害壓力已大大減輕，但是縱觀這幾年來長興縣發生的地質災害事件，我們可以發現一個現象：所有地質災害事件都不是規劃中確定的隱患點，而且都是由于建設引發。
為什么發生的地質災害都不在規劃確定的隱患點上？這個問題曾一度困擾著我們。在認真反復思考過這個問題后，我們得出一個結論：這是由于《規劃》確定隱患點后，建立了群測群防網絡，加強巡查和監測，隱患點附近禁止建設，從而使隱患點處于穩定狀態。而新發生的地質災害都是在建設過程中或建設后產生的，由于建設過程中沒有重視地質災害防治措施的落實，從而引發了新的地質災害。如何把地質災害監測防范的重點從靜態的隱患點轉移到動態的建設項目上，是當前地質災害防治工作中應予以高度重視的一個問題。
2.建設項目地質災害防治工作存在的問題
這些年來，國土部門開展多項工作加強對建設項目地質災害的管理，尤其是《浙江省地質災害防治條例》對建設項目的地質災害防治措施予以了更多的重視。然而，目前建設項目地質災害防治措施還存在很大空缺。
一是評估后的防治措施沒著落。由于評估報告只評定危險程度，對需要進一步做治理的項目，只提出了編制治理報告的建議，而沒有強制性的要求。由于業主出于對地質災害防治危險性的認識不足，出于降低工程成本、趕工期或者抱僥幸心理等多種原因，在沒有強制要求的情況下，往往對評估結論不予理睬，或者沒有從地質災害防治的要求進行治理，只做了些花拳秀腿。例如，2007年長興雉城太傅變電所后山滑坡，當前供電局也是按照要求做了治理方案，并付諸實施。問題是，沒有按要求做到位，治理方案要求邊坡的錨桿要打入6米打到基巖上，治理中只打了4米，打在泥質邊坡上，沒有起到固定作用。后來這個工程在坡腳設置了43個抗滑樁進行固定，取得了良好效果，治理總投入200萬。應該說象供電局能做到治理已經很不錯了，很多項目拿到批復后根本就沒地災防治這根弦了。一些建設單位甚至認為國土部門要求的地質災害防治措施和他們部門要求的一些邊坡綠色、簡單固定處理是一回事，沒什么差別，對地質災害基礎調查評價不以為然。
二是監督管理上存在空白。建設單位什么時候建設、什么時候完工，建設單位不會告知國土部門。哪些評估項目需要做治理方案，哪些不需要做，對需要做治理方案的項目進行怎樣的管理，沒有明確責任和程序。
同樣，農民切坡建房評估措施的監督落實也存在盲點。浙江省國土廳在2005年農民切坡建房評估提出了要求，各地也先后開展，但是大家在交流過程中，對評估后的措施落實也感到一籌莫展。監督不到位的原因是多方面的：
一是宣傳不到位，鄉鎮沒有引起重視。長興縣2009年由縣政府出臺了《長興縣農民切坡建房管理辦法》，明確由鄉鎮和國土所進行檢查監督，從審批到驗收都要由鄉鎮組織。從實際操作看，這項工作并沒有引起鄉鎮重視。
二是國土所對這項新的建房條件還不習慣?！堕L興縣農民切坡建房管理辦法》要求每個評估戶要完成三個表格，審批前增加了在易發區內建房是否評估的認定、同時還要邀請中介機構進行評估，審批后要送達評估表，簽訂承諾書，最后還要配合鄉鎮進行驗收，比日常的工作增加了很多內容，感到既繁瑣又耗時，往往會在監督不是很嚴格的狀況下，付之東流。
3.如何做好建設項目地質災害防治的設想
《浙江省地質災害防治條例》第五條明確提出有關部門要按照各自職責負責相關的地質災害防治工作。這就要求全社會必須重視地質災害防治，落實地質災害防治責任。我們認為是否可以從以下幾方面去探索：
一是采用多種形式加強宣傳。把地質災害的類型、特征，尤其是道路工程建設、房地產開發、農民切坡建房常遇到的地質災害的問題歸類化，措施明確化，通過電視、互聯網、報紙和卡通畫等多種形式，向全社會進行宣傳。
闡述了巖土工程地質災害的概念、呈現的主要特征以及形成原因，最后提出了預防與治理方面的寶貴建議。
關鍵詞：
巖土工程；地質災害；原因；防治
引言
巖土工程是指在各種建筑建設事業的過程中，怎么樣去開挖巖土和加固巖土的工程。而由于自然或是人為原因引起的涉及到巖土工程施工與建設的地質災害，我們又把它稱之為巖土地質災害。如我們常見的地震、泥石流等等。有數字顯示，該類地質災害造成的損失已經超出10億元，成為制約著中國巖土工程進一步發展的最重要因素。因此，我們必須深入分析它形成的根本原因，制定切實可行的應急方案，提高建設過程中的管理水平，從而減少損失。
1巖土工程地質災害的分類、危害和形成原因
1.1按引發的原因進行分類
巖土工程方面的地質災害可以分為兩類：第一類，由自然原因引起的地質災害；第二類，由人為原因引起的地質災害。這二者之中，第一類地質災害通常不會因為社會的因素而產生改變，屬于不可轉移性的自然災害；而第二類，與人類的社會活動有著密切關系，隨著人們經濟社會的發展，發生頻率會逐漸增多，對人類造成的損失也會逐漸加大。目前常見的這類地質災害除了滑坡、泥石流以外還有崩塌、地面的變形等等，通常這些災害的產生是相互關聯的，一種災害的發生通常會成為另一種災害產生的原因，因此在進行防治的過程中，要重點關注它們之間的關聯性。
1.2產生的危害
近幾年，這類地質災害發生的次數逐漸增多，給我們帶來的最明顯危害就是經濟損失的增大。而由于巖土工程所引發的地質災害是突發的、強災害性的，直接威脅著施工人員的生命和健康安全。同時，因為這類地質災害發生次數較多，企業的施工效率十分低下，建設施工的時間周期拉長，有些緊急情況之下，企業還必須重新制定施工計劃，這種重復計劃和建設，其實就是一種經濟的巨大浪費。從另一個角度，這種巖土工程方面的地質災害同時也加劇破壞了中國原本脆弱的生態環境。
1.3引發地質災害的原因
探究這種災害產生的根本原因，無非就是兩個方面：先天自然環境以及后期人類活動的影響。在中國大多數進行工程建設的施工區域，原有生態環境比較脆弱，特別容易遭到各類地質災害的侵襲，而在施工過程中，各種建設活動頻繁地破壞了區域植被，這就加劇了各類自然災害出現的速率。而在開發巖土過程中，原區域的地質結構會失衡，從而產生崩塌、地震等災害。在建筑施工過程中，很多工作人員的操作是不合理的，這是引發災害的另一個原因。施工建設之前，制定一些可行的預警機制減少災害的發生，也是今后發展過程中的關鍵。
2預防巖土工程地質災害的措施
2.1采取植樹造林的措施加固建設區域的生態環境
建設施工的地理區域生態脆弱，植被相對稀疏，難以承受施工帶來的巨大破壞，我們通過植樹造林，可以增加地表的植物覆蓋，涵養水源，達到從根本改善開發地區脆弱的生態環境的目的，抑制各類災害的發生。當然我們也要因地制宜，有的地方需要退耕還湖、有的地方需要封山育林等等。把預防放在第一步，才是減少災害發生的最根本途徑。
2.2極大地提升災害監測的水平
生活經驗顯示，災害在發生之前會有很多的前兆，如：在滑坡發生之前，井水會突然變干涸、地面會有位移和裂縫等現象產生，我們應該要細心地觀察這些這些前兆，及時制定可行的預警措施，最大程度上的去減少災害發生引起的經濟損失。與此同時，我們要不斷發展和引進現代高科技的災害監測技術，如把全球定位系統與遙感系統很好地結合在一起，充分運用到工程建設過程之中去監測，通過各種系統工作中測到的重要數據，我們必須有效地結合在一起進行準確的分析。而對于已經發生地質災害的區域，我們要統計好發生的時間和發生產生哪些危害以及危害程度，以便能夠快速準確地制定出補救措施，避免更大的經濟損失。
2.3加大地質災害防治工程的建設
地質災害事前的防治與檢測是減少其對中國環境以及企業的危害的重要途徑之一。除了采取這種措施外，我們在工程建設之中，還可以開展護坡工程建設和攔截工程建設以及涉及移民工程等方面的工程建設，最終達到地質災害工程建設的目的。通過開展這些建設，減輕災害對脆弱環境的破壞，而加固地層，可以提高工程建設的進度和施工質量，使地質災害發生得以減少，最終達到促進巖土工程快速發展的目的。
2.4加強避讓政策的建設
保證施工工期和工程建設的質量，是采取避讓措施的前提條件。例如:在雨天，我們盡量減少工程作業；在適當時候，可以開展工程加固工作；當災害發生的時候，對施工者和涉及到的居民進行及時轉移，轉移工程中盡量采取就地轉移的原則，從而減輕脆弱環境的承載力。目前，搬遷和避讓已經成為一種規避這方面地質災害的主要手段，未來也要不斷去完善和發展。
3結語
巖土工程建設中，地質災害的發生對人員的傷亡以及財產的損失是難以估量的，因此防治工作十分重要。我們要弄清楚它的概念，闡述它的災害類型，深入探究它產生的原因，不同類型的地質災害，應當采取不同的防治措施。我們要把可持續發展的原則貫穿于整個開發建設之中，從而推動中國建筑事業健康和諧的發展。
作者：吳孟 單位：重慶地質礦產研究院
參考文獻
[1]雷林.巖土工程地質災害的成因及防治措施[J].企業技術開發,2013,11(15):134-135.
關鍵詞：地質災害；滑坡防治；關鍵技術；處理方法
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
一、形成滑坡的條件及主要特征
（1）、滑坡災害形成條件
1、地形特點。主要包括斜坡和洼地地段，在這些地方地表水和地下水容易匯集壯大；河流的凹岸和緩坡，因其容易受到雨水沖刷和水流侵蝕往往形成滑坡；上陡下緩的堆積體地段和下伏基巖向外傾斜的斜坡；黃土地區階梯前緣的緩坡地段等。
2、地層條件。容易風化或見水易軟化的軟質巖層；夾有軟弱夾層的硬質巖；上松下密的黏土、膨脹土層和堆積而成的黏性土地層等在具備貯水功能、聚水條件和地層有隔水軟弱面時易形成滑坡。
3、地質構造。傾向性較大的斜坡和斷層交接面以及不整合面、巖層層理面，連通節理面、褶曲兩翼的傾斜面等軟弱結構層（面），由于地質結構的脆弱性易形成滑坡。
4、環境因素。水、氣候、地裂、地震等自然因素。
5、外在因素。亂砍亂伐，破壞植被等人為破壞地表的行為。
（2）、滑坡判別特征
1、形態特征?；轮饕尸F圈椅狀或馬蹄狀環形谷。上部常有裂縫、中部是起伏的坑洼；前緣有鼓丘且常伴有扇形裂縫、后緣有陡壁和擦痕；兩側有羽狀的裂縫并常常形成雙溝谷現象?；聲r常會形成鼻狀凸丘和多級平臺，有的還會伴隨凹地積水、房屋傾斜、道路開裂和建筑倒塌等現象。
2、土層特征。滑坡發生時地層的完整性遭到破壞：巖層層位、產狀或構造與不連續；有的巖層發生重疊或順序顛倒；地表出現張性裂縫，并摻雜有樹葉及泥土等參雜物。
3、水文特征。發生滑坡災害時，地下含水層發生斷裂，完整性和連續性遭到破壞。具有單獨的含水層的滑坡體，此時水文特征變得毫無規律可言：水位變化、方向錯亂、滑動帶前緣位置溢出泉水等。
二、滑坡防止中的關鍵技術及處理方法
（1）、抗滑樁
1、滑坡治理中抗滑樁的設計
第一，確定樁群平面布置，確定樁距樁位。樁群平面布置和樁距一般是按照規定通過計算而得。樁位的確定有懸臂梁法、地基梁法、有限單元法、地質工程法、經驗法。不同樁位將影響滑坡的穩定安全系數和滑動面的形狀等。這里主要談談有限單元法。有限元折減法把滑帶和滑體的強度參數進行折減，從而得到相應安全系數。把樁看作是埋入滑坡體中的梁單元，利用有限單元法計算其推力等，從而確定樁位。通過設計滑坡推力大小、地形、地層性質及理論計算，選定樁長、錨固深度、樁截面尺寸和樁間距。第二，選定樁型，確定樁長等，根據地質條件和一般規定選擇。第三，力的分析。作用抗滑樁的力系分為作用于樁上部的滑坡推力和樁周圍地層對樁的反力也可以說是內力。一般采用地基梁法測定內力確定變形。而對于滑坡推力的，其在樁背上的作用點和大小分布與滑坡的類型、部位、變形情況、地基反力等有關?？梢杂貌黄胶馔屏鬟f系數法去計算滑坡推力的大小。處于彈性階段時，地基反力按彈性抗力計算，而在塑形階段時，計算反力較復雜，但反力大小不能超過錨固段的許用承載能力。由于抗滑樁主要是承受水平荷載作用,而某些引起豎向壓力的力如摩阻力、粘著力、樁變形等對抗滑樁的穩定安全可忽略不去計算。
2、施工機械抗滑樁施工技術探析
在當前大型工程施工機械抗滑樁的施工中，技術人員需要在進行抗滑樁施工之前首先對工程項目測量放樣，并對施工圖紙中的導線點、水準點、樁位坐標進行過復測。通過測定的樁位中心進行抗滑樁樁孔的開挖。在進行水下抗滑樁孔的孔口護壁施工時由于采用孔口鋼護筒，故不需進行混凝土護壁的澆灌。施工機械抗滑樁進機械挖孔施工時一般采用隔樁施工法。每次需要對固定數量的樁基進行施工然后才能對其他樁基進行施工，以保證工程樁基之間土體的穩定。施工人員在進行樁孔土方的挖掘時，需要首先將樁孔間的土方進行挖掘，然后逐步進行周圍的擴挖。施工中施工人員需要控制樁孔截面的尺寸，每個階段的開挖高度與鋼護筒的高度相差不大。當施工中發現地質情況發生變化施工人員需要及時進行匯報并積極采取措施，保證施工的安全。技術人員在每個階段的樁孔開挖完成后及時進行施工機械抗滑樁孔徑和垂直度、樁孔中心位置的測量，保證樁孔開挖的過程中其中心位置與樁中心在同一垂線之上，保證鋼護筒的安裝的垂直性和銜接的密封性，使抗滑樁的護壁厚度和孔徑保持高度的一致。
在進行施工機械抗滑樁的施工中，樁孔挖掘過程中施工人員需要注意安全的進行施工，在施工中當樁孔挖到設定深度時需要利用桿孔規進行樁孔的直徑和井壁圓弧度的測量，若發現不符合施工機械抗滑樁的設計要求，技術人員需要及時進行修正作業，保證樁孔的上下貫通和垂直。樁孔挖掘完成后技術人員進行鋼護筒的下方和固定，每個階段下放的鋼護筒需要保證銜接的密封性和垂直性，并進行針對性的加固施工，保證施工機械抗滑樁孔中鋼護筒的有效性和穩定性。施工機械抗滑樁采用鋼護筒技術能夠有效提高滑面的抗剪力，通過科學的灌漿施工使鋼套筒樁孔具有良好的特性，如有較高的剛度，鋼套筒在樁孔中施打比較容易和便捷，其橫向剛度較小，在工程施工中布置比較靈活，有效提高施工機械抗滑樁的施工效率和施工質量。
（2）、快速錨固技術
快速錨固技術主要包括：快速鉆探成孔、快速下錨和快速注漿技術與工藝的組合，而深層自適應錨固技術具有快速、安全、經濟、創新的特點。
1、快速下錨技術與工藝概述
在復雜地層條件下，快速下錨技術以錨索的快速安裝為基礎，通過機械化輔助裝置的使用，盡量縮短長大錨索的安裝時間，實現鉆進效率高、錨索安裝速度快、注漿時間短、施工工藝先進、錨固效果好。
為了在場地狹窄的應急救災現場快速、準確地將錨索安裝到位，提高錨索施工效率，錨索輔助安裝裝置的設計原則是小型、靈活、操作簡便、適應性強，與國外大型、安裝和灌漿一體化設備互為補充。因此，機械化輔助下錨裝置技術方案為：錨索安裝系統由孔內和孔外兩大部分組成，孔內裝置主要起錨索定位作用，孔外裝置主要起孔外固定、支撐和送繩輔助作用，二者相配合達到輔助下錨的效果?？變妊b置由孔底裝置和送繩裝置兩部分構成，是整個錨索快速安裝系統的核心部分，關系到錨索孔內定位的可靠性。孔外裝置由絞車、電機、減速機、聯軸器、底座、配重鋼軌等部分構成，作用是連接并牽引孔內裝置已安裝到孔底的牽引鋼繩，將錨索安裝到錨孔內的需要深度，實現機械輔助下錨準確到位，減輕錨索人工安裝的強度，提高安裝速度，從而提高錨索加固效果。
為確保安裝質量，對錨索的安裝工藝進行了研究。施工時，首先將孔底裝置送至錨索孔內底部，靠機械裝置進行固定，然后再連接錨索和送繩裝置，與孔外裝置聯合作用將錨索安裝到孔內指定位置，最后取出送繩裝置，進行錨索的下一步施工，以達到快速、準確的施工效果。
2、深層滑坡自適應錨固技術研究
在深層滑體的錨固過程中，由于滑面埋置較深、鉆孔深度大，如果采用傳統的拉力型預應力錨索，錨索勢必很長，工程造價成本較高。自適應錨固技術是指錨索在基巖和滑體中均設置錨固段，滑面位置設置自由段，利用滑體剩余下滑力在基巖與滑體中分別產生錨固力，在中部自由段（鋼絞線套管防護，套管外鉆孔注漿）產生“預應力”。當巖土體有滑動跡象時，自適應錨固即產生錨固力，中部自由段產生位移，適應巖土體變形，兩端錨固段產生錨固力，及時控制巖土體變形，達到加固巖土體的目的。同時由于不張拉、不安裝錨具、一次性注漿完成，具有快速、安全、經濟、效果好的特點。同樣的原理，這種自適應錨固技術也可用于多層滑面的快速加固工程。
為了盡快完善自適應錨固技術的程序和工藝，利用試驗和數值模擬研究自適應錨固作用的機理，探討自適應錨固的適用性，為自適應錨固的工程應用提供科學依據。試驗技術流程為：預制混凝土塊（預留孔道）―制錨―應力傳感器埋設―錨索安裝―注漿―試驗模型組裝―加載試驗及數據采集―數據分析與處理。其中關鍵技術環節包括：應變傳感器埋設、注漿、加載試驗及數據采集以及數據分析與處理。然后采用FLAC3D對室內試驗進行數值模擬，以檢驗室內試驗的可行性及試驗成果。
計算結果表明，在受外界干擾，如滑體發生較大變形時，錨索能利用巖土體與砂漿體的粘結力進行自錨固，且其內力分布模式為對稱于滑動面的雙曲線。
(3)、錨索 + 格構梁系統
該系統是利用錨索外端與格構梁聯接固定于坡面，另一端錨固在滑動面以內的穩定巖體中穿過邊坡滑動面的預應力鋼絞線，從而直接在滑面上產生抗滑阻力，增大抗滑摩擦阻力，使結構面處于壓緊狀態，以提高邊坡巖體的整體性，從而從根本上改善巖體的力學性能，有效地控制巖體的位移，促使其穩定，達到整治順層、滑坡及危巖、危石的目的。
因而在實際的滑坡體治理措施中該系統得到了廣泛的應用。其施工工藝為:確定孔位鉆機就位調整角度鉆孔清孔安裝錨索注漿制作框架梁錨索張拉封錨。施工前坡面需修整成一定的坡比，格構梁縱橫正交呈“井”字形( 或斜交呈菱形) 緊貼在坡面上，錨索設在縱橫梁的交點上，并可考慮在坡面上的梁格內植草綠化，在適當部位還可以種植一些低矮的灌木,既保證其抗滑的效果又增加了美觀性。
三、結語
總而言之，在長期的山體滑坡治理過程中，需要根據總結滑坡的防治原則，采取及時有效的滑坡預防措施，使治理方案的實施更加具有時效性和安全性。參與國家防災減難的工作人員應該根據滑坡的變形特征、滑體物質及性質組成特征、穩定性影響因素等影響程度分析，秉著“技術可行、經濟合理”的宗旨，科學合理的對地質災害中的滑坡進行防治，同時也希望滑坡的防治工作可以引起社會的廣泛關注，同時促進我國防災減災事業的發展。
參考文獻
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關鍵詞：地質災害；山體滑坡；抗滑樁；錨索加格構梁系統
我國是世界上發生山體滑坡地質災害最多的國家之一，最早的史書上就記載有“山崩堵江，移山湮谷，地移掩村”等，而在我國20世紀的五六十年代就曾經發生過許多山體滑坡地質災害，對當時的社會主義事業建設造成非常嚴重的影響，不僅延誤工期，而且還增加了投資成本，后來許多部門通過成立專業的機構對其進行分析研究，有效的預防和治理了山體滑坡地質災害［1］。但是隨著西部開發的戰略實施，機械化施工的速度加快，在一段時期內又出現了較多的山體滑坡地質災害，對人類的生存和發展產生了較為嚴重的危害。
1.地質災害滑坡形成的主要原因
基于地質災害山體滑坡的發生對人們的生存活動造成了較為嚴重的影響，對其形成的主要原因進行研究分析非常有必要，主要原因有以下幾種。
1.1地形原因
地形原因是引發地質災害山體滑坡的主要原因之一。一般情況下容易引發山體滑坡的地形主要有斜坡和洼地地段，在這樣的地形地段下，地表水和地下水很容易就會匯聚壯大；河流的凹岸與緩坡地段，在這樣地形下由于水流的長期侵蝕和雨水的沖刷對坡體造成很大的沖擊，容易引發滑坡地質災害，另外還包括上陡下緩的堆積體地段和黃土高原地區階梯山坡的前段等，這些特征的地形地段都比較容易引發山體滑坡地質災害。
1.2地層地質原因
除了地形原因之外，地層地質的原因也是引發地質災害滑坡的主要原因之一。首先地層主要包括有易風化和遇水易軟化的軟質巖層、含有軟弱夾層的硬質巖、松密不一的黏土，以及其他膨脹土層和堆積而成的黏土層等，這些土層一旦具備貯水功能和聚水條件，或者出現隔水軟弱面時就會形成滑坡現象；其次地質主要表現為地質結構脆弱而造成滑坡現象，一般情況下是由斷層交接面、不整合面、巖層層理層、連通節理面以及褶曲兩翼的傾斜面等軟弱結構層組成的地質條件比較容易引發滑坡地質災害［2］。
1.3外在環境原因
外在環境原因主要包括人為的亂砍濫伐，導致植被土壤遭到嚴重的破壞；天氣自然災害，如山洪的沖擊，地震導致的地裂等都會引起滑坡地質災害，這些人為因素或是自然環境因素也是間接引起山體滑坡的主要原因之一。
2.地質災害滑坡的判斷特征
由于引發地質災害滑坡的原因很多，因此在發生滑坡災害時人們如何通過其特征來判斷和提前預知滑坡災害的發生，從而起到預防和治理的作用非常關鍵。2.1形態特征通常情況下滑坡災害呈現的是一種圈椅狀或馬蹄狀的環形谷，一般是上部經常可見到裂縫，中部則是起伏不定的坑洼，而前緣則有鼓丘還伴隨有扇形的裂縫，后緣部分則是陡壁和擦痕，同時兩側會有羽狀的裂縫，形成一種雙溝谷現象，當山體滑坡時一般情況下會形成鼻狀凸丘和多級平臺，嚴重者還會造成地面凹陷積水，房屋傾斜倒塌以及路面開裂等現象［3］。
2.2土層特征
一般發生滑坡地質災害時地層都會遭到較為嚴重的破壞，而且巖層的層位與構造與會發生錯位，連接斷裂，嚴重者巖層還會出現重疊或順序顛倒的現象，同時地表會出現很大的張性裂縫，對交通的運行安全造成極為嚴重的影響。
2.3水文特征
當滑坡地質災害發生時地下含水層就會出現斷裂的情況，地下土層的完整性和連續性就會遭到嚴重的破壞，而且對于這些含水土層的滑坡山體來說，其水文特征在此時也變得沒有任何規律，無論是水位變化，還是水流方向等都會變得混亂不堪，同時由于滑坡引起的滑動帶前緣位置也會出現泉水溢出的現象。
3.地質災害滑坡防治的關鍵技術與處理方法
由于山體滑坡地質災害的危害非常大，嚴重影響到人類的生存和發展，特別是建造在山腰或山頂上的房屋和山底下的道路，若是發生山體滑坡將對其造成極為嚴重的惡劣影響，因此必須采取相應的防治技術進行預防和治理。
3.1設置抗滑樁
（1）建造抗滑樁抗滑樁是常見的山體滑坡的防治技術之一。在抗滑樁的設計上要確定樁體在平面設置時的樁距和樁位，一般都是通過規定的測量計算得出，而樁位則要利用懸臂梁法、地基梁法以及有限單元法等方法確定，需要注意的是不同的樁位將直接影響到滑坡地質災害的安全穩定系數和滑動面的形狀。對抗滑樁體的型號和長度等參數的選擇和確定，一般都是根據當地的地質條件和相關規范進行選擇。分析抗滑樁所要承受的力，通?？够瑯端惺艿牧χ饕獊碜詷渡喜康幕峦屏蜆扼w周圍地層對樁體的擠壓力，這時可采用地基梁法來具體測定出樁體周圍的擠壓力，以確定在此處的樁體是否會產生變形，而對樁體上部的滑坡推力，則需要根據樁背上的作用點和具體分布情況以及滑坡類型，部位以及變形情況等詳細參數進行具體分析計算。
（2）抗滑樁的具體施工設置①施工技術人員需要對工程項目進行測量放樣，并且還要對施工圖紙進行反復測驗。②要根據測定出的樁位中心進行樁孔的開挖，需要注意的是在開挖樁孔進行孔口護壁施工時要采用孔口鋼護筒，防止孔口塌陷；同時在開挖樁孔時要采用隔樁施工法，也就是先要對固定數量的樁基施工完后才能進行其他樁基的施工，確保每個樁基之間的土體的穩固性。③抗滑樁的灌漿施工，在樁孔開挖施工完成后施工技術人員需對樁孔進行鋼護筒的固定；其次就是灌漿施工，通過科學的灌漿施工方法可以使得鋼護筒的樁孔具有較高的剛度，可以起到很好的抗滑坡作用。
3.2快速錨固技術
快速錨固施工技術主要指的是快速鉆探成孔施工技術，快速下錨與快速注漿工藝的組合施工技術。針對較為復雜的地層條件都是通過快速下錨以及快速安裝錨索技術作為工程的施工基礎，特別是在地形特殊的救災現場，錨索的快速準確的安裝到位非常關鍵，為了提高錨索施工的效率，通常通過機械化輔助下錨裝置技術方案來進行施工，即錨索安裝系統，通過孔內裝置和孔外裝置共同合作從而達到輔助下錨的效果。同時為了保證錨索的安裝質量，先要將樁孔底部的裝置送到樁孔內的底部位置，通過機械設備使其進行固定，再將錨索和送繩裝置進行連接，使錨索有效安裝到樁孔內指定位置，最后就是取出送繩裝置，進行錨索的下一步施工。
3.3錨索加格構梁系統
錨索加格構梁系統主要是利用錨索的外端和格構梁，一端連接在坡面上并固定牢靠，另一端則錨固在穩定巖體中，然后穿過邊坡滑動面形成預應力鋼絞線，在滑面上直接形成一種抗滑阻力，一旦發生坡體滑動就會由于摩擦而形成強大的阻力，就會對結構面造成極大的壓力，促使其處于壓緊狀態，從而有效防止邊坡巖體發生滑坡現象，這種系統是通過摩擦阻力來改善山體的力學性能，從而有效避免山體發生位移滑坡，達到整治順層，滑坡以及危巖或危石的最終目的。這種錨索加固格構梁系統在實際的抗滑治理中得到非常廣泛的應用，其主要的施工順序依次為：確定孔位鉆機就位鉆孔清孔與錨索安裝注漿制作框架梁錨索張拉封錨。
4.結束語
綜上所述，本文通過對地質災害滑坡形成的主要原因和地質災害滑坡的判斷特征進行概況分析，探討地質災害滑坡防治的關鍵技術和處理方法。首先分析地質災害滑坡的形成原因主要有三個，即地形原因，地層地質原因以及外在環境原因，其次分析地質災害滑坡的判斷特征主要表現為形態特征，土層特征以及水文特征，最后探討地質災害滑坡防治的關鍵技術與處理方法主要有設置抗滑樁，快速錨固施工技術以及錨索加格構梁系統的運用等，希望本文的分析探討對我國山體滑坡地質災害的預防與治理能起到一定的幫助作用。
參考文獻：
［1］梁萬杰.滑坡、泥石流地質災害評價方法研究［D］.南京農業大學,2012.
［2］彭勃,李華.滑坡地質災害勘查及防治處理分析［J］.低碳世界,2014(4x):117-119.
［3］鄧江平.滑坡地質災害預防及處理對策分析［J］.科技傳播,2013(15):140+155.
