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文獻標志碼：A
文章編號：1002－0845(2012)03－0022－02
收稿日期：2011-12-12
作者簡介：麥茂生（1969-），男（壯族），廣西賀州人，副教授，從事高等教育管理研究。 2008年1月16日，國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》。北部灣經濟區的發展必須依靠人才作保障。廣西高校是北部灣經濟區人才培養的主陣地和主力軍，應主動承擔起為經濟區培養和輸送大批應用型人才的重任。然而，目前廣西高校在面向北部灣經濟區培養人才上存在著諸多問題，必須加以研究，找出對策，全面提高人才培養質量，最大程度地滿足經濟區發展的實際需求，為經濟區發展提供有力的人才和智力支撐。
一、轉變教育觀念，明確人才培養目標
為適應經濟社會發展的需要，在高等教育地方化和服務社會職能日益加強的今天，高校在繼承傳統高等教育的合理內核的基礎上，必須堅持以市場需求為導向，從自然科學與人文素質教育和職業發展教育等方面，提高學生的綜合素質及其社會適應能力。同時，還要兼顧人才差異化培養，讓學生在學習過程中可以根據社會需要和個人興趣，再度選擇發展方向。
當前廣西高校要堅持以北部灣經濟區需求為導向，以服務北部灣經濟區為宗旨，以應用型創新人才培養為目標，調動廣大教職員工的積極性與創造性，統一思想，明確目標，從培養方向、課程體系、學科專業、創新平臺、實踐基地、師資隊伍等方面不斷加強建設，推進人才培養的改革和創新。為石化、能源、鋼鐵、林漿紙、鋁加工、機械制造等重化工業，電子信息、生物制藥、海洋開發等高科技產業，商貿、保稅物流、交通、城建規劃、旅游、會展、金融等現代服務業培養大批高素質、高技能、高水平的重點面向北部灣經濟區的中、高級應用型創新人才，滿足北部灣經濟區開放開發對人才的需求。
二、從人才需求分析入手，加大“適銷對路”人才的培養力度 北部灣經濟區地處后發展地區的廣西，教育本身整體水平與發展速度偏低，人才培養難以跟上北部灣經濟區大開發大發展的步伐，導致目前北部灣經濟區人才供給矛盾比較突出。一是人才總量偏少。截至2008年底，廣西黨政機關、公有企事業單位管理人才等體制內的人才萬人含量為238人，萬人擁有在校大學生128人，遠低于東部發達地區，也低于全國平均水平［1］。尤其在石化、林漿紙、能源、鋼鐵、物流等領域，人才遠遠不能滿足廣西發展的需要。二是高層次人才匱乏。據統計，最近幾年經濟區體制內人才中，研究生及以上學歷人才所占比重不足7％，具有大學本科學歷的人才所占比例為25％左右［2］。目前，廣西共有高級專業技術人才4萬多人，享受國務院政府特殊津貼專家1 404名，“百千萬人才工程”國家級人才僅19名，國家有突出貢獻的中青年專家僅50人，高層次人才嚴重匱乏［3］。三是產業人才奇缺。當前，廣西第一、第二、第三產業的從業人員比例分別為55％、15％、30％，而全國的平均水平為41％、27％、32％；廣西第一產業從業人員比例偏高，第二產業從業人員比例則偏低［4］。缺乏發展沿海工業急需的石化、鋼鐵、電力、金融、旅游等產業人才和高技能人才，缺乏港口經濟急需的規劃、建設、物流、海洋產業人才。四是外向型人才緊缺。北部灣經濟區對外開放及面向東盟的特點決定了與外貿、涉外旅游、國際海運、會展等相關的產業急需大批外向型人才，但目前經濟區外向型人才十分緊缺。為此，廣西高校必須加快高等教育發展步伐，要依據北部灣經濟區發展要求及產業需求，有針對性地為經濟區培養各類專門人才，最終達到廣西高校應用型人才培養與經濟區產業人才需求的最大程度的匹配。要加強國際合作交流，特別是面向東盟國家的雙向合作，建立跨國教學、實習基地和實踐基地，聘請“海外特聘教授”上課，實施跨國聯合培養人才，促進北部灣經濟區區域性外向型人才的培養。
同時，在“廣西北部灣經濟區2008-2015年人才發展規劃”、“關于促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定”總體要求下，各市政府要根據自身的城市功能定位和城市產業發展需求制定相匹配的人才引用政策、人才配置政策、人才保持政策、人才培養與發展政策，提供政策和制度保障。要加強人才載體建設，依托北部灣經濟區重點項目、重點學科和優勢企事業單位，在石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產業、高技術、物流和現代服務業等九大重大產業中培育建設一批產業人才小高地；要根據經濟區發展所缺的人才門類大批引進人才，不能僅針對某些個別崗位引進人才，切實彌補經濟區人才“短板”；要積極探索靈活的人才引進政策，推進區域人才開發一體化，創建人事制度改革試驗區［5］。通過這些建設，大力推進人才集聚工程，引進和培育一批重點發展產業急需的高層次人才和團隊。
三、從學科專業分析入手，加強特色學科專業建設 近年來，廣西高校學科專業建設相對滯后，特別是新本科院校，原來?？朴惺裁唇處熀蜅l件就辦什么本科專業的現象十分普遍，主動結合北部灣經濟區發展、適應產業結構調整和新興產業振興的需要拓展和建設新專業不夠。比如，對照北部灣經濟區千億元產業，新能源、新材料、新一代信息技術如物聯網、三網融合、云計算等，海洋工程及裝備、民族醫藥、食品安全檢查、農林牧漁產品加工和包裝、保鮮制冷等一大批專業，廣西高校還沒有或者缺少，人才培養還不能適應和滿足經濟區發展的需要［5］。導致目前北部灣經濟區的特色和主導產業所需的專業應用型人才十分短缺。
地方高校學科專業建設的出發點和立足點是滿足地方經濟發展的主導和支柱產業的需要。因此，廣西高校要主動跟上北部灣經濟區開放開發的新形勢，緊緊圍繞經濟區的產業優勢、資源優勢和地理優勢，結合本校的基礎和條件，加大專業結構調整力度，不斷拓展面向經濟區的支柱產業、高新技術產業、服務業的應用型學科專業。整合廣西高校的教育資源，創建北部灣經濟區急需的新專業，同時促進專業建設與學科、學位點建設的進一步融合。在廣西大學等有條件的高校增設一批石化行業急需的能源化工類學科專業、林業和造紙業急需的林產化工和造紙工藝類學科專業，以及鋼鐵行業和海洋類的相關學科專業。欽州學院則構建以工業、石化、海洋、東盟、北部灣五大品牌為特色的學科專業結構格局，增設海洋科學、輪船工程、航海技術、水產養殖等專業。此外，廣西高校還需加強現代信息、物流、金融、會計、咨詢、法律、會展、旅游以及文化傳媒類學科專業建設，為北部灣經濟區產業、行業發展培養高學歷、高技能的專門性人才。
在學科專業建設中，廣西高校還要依托北部灣經濟區重點產業、重點項目和優勢企事業單位，加強實踐基地建設，開展共建重點實驗室、工程技術研究中心、研發中心等，促進產、學、研一體化合作模式，努力推進學校特色學科專業建設，有效實施服務于北部灣經濟區的特色人才培養戰略。
四、加大教學改革力度，提高教育質量
要通過加強基礎課、優化專業課、注重實踐課、擴大選修課、增加復合課等改革措施優化人才培養課程體系。要推進教學內容、教學方法、教學手段、考試方法等方面的教學改革。
為解決當前北部灣經濟區人才實踐應用能力差問題，廣西高校在人才培養方案的制訂上應從封閉式轉向開放式，在教學計劃制訂方面吸納企業和用人單位的意見，加大學校和企事業單位的互動。要突破理論教學的局限性，在培養學生技能的同時，有意識地鍛煉學生的實際操作能力。在充分開放校內實踐基地給學生以實踐平臺和機會的同時，還要拓展校外“產、學、研、用”的合作實踐教育，讓學生的理論學習與實際操作或訓練緊密結合起來。同時，要根據“廣西北部灣經濟區2008―2015年人才發展規劃”，選派應屆優秀畢業生及緊缺專業應屆畢業生到北部灣經濟區專業技術崗位工作鍛煉，增加畢業生的工作經驗，增強對工作崗位的適應性，提高動手實踐能力。要積極引導學生加入經濟區產業、行業、科技項目的科研創新活動、科技發明活動、設計大賽活動等，培養學生的科技研究、應用、推廣、轉換能力和創新精神。
五、加大投入，提供保障
廣西是后發展地區，在教育的投入上總體偏少，加上資金來源渠道單一，收費標準偏低，地方財力困難、投入有限，使廣西部分高校，特別是區市共建、以市為主的高校在投入上與本身的發展需求差距較大。為創造良好的教學條件和環境，培養北部灣經濟區人才，一方面，廣西高校要加強實踐基地建設。要投入大量的人力、物力和財力在校內建設一批實踐實訓基地，包括校地、校企共建重點實驗室、工程技術研究中心、工程中心等。還要依托北部灣經濟區重點發展的臨海重化工業、海洋產業和高技術產業、現代服務業等，爭取企業資金的支持，在校外建設“產、學、研、用”合作教育實踐基地，為培養學生實踐能力提供平臺和條件保障。另一方面，政府要圍繞北部灣經濟區發展戰略，切實加大人才培養的經費投入。投入專項經費扶助廣西高校重點或新興學科專業建設，建設多個廣西科學實驗（研究)中心。積極推進大學科技創業園、科技產業園建設。加大對北部灣經濟區緊缺人才、高層次人才引進，加大對廣西高校發展建設及師資培養的經費投入，為北部灣經濟區人才培養和開發提供經濟和條件保障。
人類社會進人了終身教育的社會，高職教育必須具有促進全民教育的重任：一是“學者有其?！?，為所有有接受高等教育愿望的適齡青年提供全民平等的人學機會;二是“學有所成”，為所有高職院校的在校生以及有接受高職培訓意愿的社會青年提供學業成功的知識和能力基礎。此外，要通過其影響力與社會資源為地方經濟協同發展提供優質、足夠的人力資源。
1、高職教育服務的滯后性與社會升學取向對區域經濟發展所需人才的影響
中國的高職教育都是以省為單位分區管理，為本區域社會經濟發展提供人力資源開發保障服務。高職院校的人才培養規格是根據社會提供的就業崗位要求設計的，其畢業生就業服務區域主要集中在高職院校所在行政區域與生源地;而且高職教育服務社會的職能還停留在科技服務與成人教育方面，沒有全面開放地融人當地社會，為地方經濟社會服務。盡管在設置新專業時依據區域產業布局，但對新產業的崗位要求及社會需要并不十分了解，加之企業對技術等相關信息的保密，高職院校在考慮提高原有教育資源利用效率同時，使得其新設置專業與其學校的原有專業會有很高的相似度，從而造成新設置專業與新產業的崗位群要求有很大的差距。
學生求學取向取決于自身的就業定位：職業、就業區域、未來工作的期望等，但這種取向影響著區域經濟社會發展過程中直接可利用的人力資源數量，造成在畢業季許多畢業生的結構性失業。為此，很多經濟發達地區通過高校畢業生就業、創業見習服務體系培訓的途徑，實現區域產業與未就業高職院校畢業生雙方重新定位就業方向，實現人力資源的深度開發與合理利用。此外，學生的就業取向也影響著久發達地區經濟的發展，以致出現某些產業的人才“留不住、引不來”的現象。
2、地方經濟發展促進高職院校全方位向社會開放服務
高職教育的部分專業教學資源是通過校企合作的方式從工程一線獲得的。因此，高職院校畢業生獲得的工程實踐能力水平，應與學校所在地的產業崗位的技術水平相適應。各省、自治區、直轄市的經濟發展水平差異較大，其地方政府能提供給高職院校的財政、技術、政策支持也不相同，此外，20世紀末從沿海到內地及西部地區其產業技術裝備水平、經濟觀念、企業經營等方面形成一個梯度分布，沿海經濟最發達，產業技術裝備水平高，企業經營與地方經濟理念較先進，而內地特別是西部地區相對落后，從而導致各區域間的高職院校畢業生的工程實踐應用能力有著天然的差距。產業的轉移，打破了我國各地區產業水平的分布格局，先進的技術裝備催生當地產業的技術升級，先進的經濟與企業經營理念沖擊著當地的習慣性思維，讓人們重新找到了新的學習榜樣、趕超的目標。同樣，產業轉移也打破了高職教育原有人才培養的穩定生態系統，迫使高職教育適應產業轉移，使其能盡快提供與產業承接相匹配的人力資源。
產業轉移總是不以人的意志為轉移的持續地進行著，產業總是向著有利其發展的方向轉移發展。近來，珠三角多家勞動密集型制造業倒閉，其原因主要涉及勞動力成本上升與環境保護的加強等，導致這些企業倒閉后轉移到東南亞地區經營;其他地區也存在此類情況。這些區域的高職院校，當時為了應對區域經濟承接產業轉移，設置了許多針對承接產業人才需求的專業，投人了大量的人力與財力，經過近30年的努力，并不遺余力地將這些專業培育成省內、國內較有影響的特色或品牌專業。然而，面對目前的經濟發展態勢，高職院校紛紛重新思考專業設置定位與辦學模式，在實現做強做精、做出品牌過程中，去積極運用社會的一切可利用資源，短期性地應急地方經濟少而散的人才;同時，又能應對產業轉移的人才應急需求。
3、為區域經濟服務的高職院?？绲貐^聯合辦學機制
3.1當地政府要根據實際謀劃區域經濟發展未來
人才培養需要一個周期，高職院校培養一屆畢業生需要3年時間，如果還需要到實際崗位上鍛煉培養，還需經過一段時間才能獨擋一面。因此，為了讓技術升級或產業轉移的企業在第一時間獲得所需要的人才，政府必須盡早制定經濟發展規劃，確定區域經濟發展的特色與配套基礎設施建設，并能在政策、財政上給予人才引進方面的支持。
此外，經濟發展過程中，產業的集中度與人才引進、委托培養的效益度成正比關系，即產業的集中度高，某一類人才的需求大，則引進與委托培養的此類人才就容易，且高層次人才的數量滿足度更高;這樣就促進了該產業的成長發展，也為后續同類相關產業企業的引進提供了人力資源保證，逐漸降低了產業后續企業引進的門檻，提高了該區域招商引資的影響力，增強了該區域經濟發展的軟實力。因此，區域經濟發展規劃必須遵循先易后難的原則，本地區有一定基礎的產業，引進同類企業，發展當地經濟就比較容易，新建企業獲得對應的人才與其發展的配套基礎設施也比較容易，這樣可大大降低企業發展的成本;同樣也能促進當地原有企業的技術升級與企業經營理念的變革，也促進了經濟的發展。當一個區域某一產業發展基本穩定后，就有許多類型人才與資本集聚，促進與該產業配套的其他產業的企業引進與發展，使當地經濟由單一產業向多元產業方向自然發展，也實現了由政府規劃推動經濟發展轉變為由市場推動經濟發展的軌道上來。
3.2政府在人才引進方面要有積極持續的政策與財政支持
經濟發達地區相對欠發達地區引進人才就比較容易，且容易獲得企業要求的人才。因此，產業轉移承接地的政府要以自己培養為主的人才發展策略，構建以職業教育PPP運行機制，充分調動各方面的積極性，共同參與教育事業，實現公共部門與私人部門之間的伙伴關系、公私合伙企業模式、公私合作涉及基礎設施的制度安排形式，共謀“雙贏”或“多贏”為合作理念的現代公共產品和服務供給方式模式,促進區域職業教育體系與經濟發展配套的職業人才培養布局，實現職業教育投資渠道的多元化，迅速壯大職業教育發展后勁，解決地方經濟發展人才緊缺的矛盾，協同創新辦好人民滿意的高職教育。
在職業教育PPP運行機制指導下，地方政府及社會其他有志于投資教育的社會團體可以委托區域內相應的高職院校設置專業為地方經濟發展培養人才，還可以支持受委托的高職院校，通過政府教育行政機構跨地區建立校際聯盟，共同來培養本地區急需的高職人才，實現緊密的產學研合作關系。
在職業教育PPP運作機制中，政府與私人企業都是投資者，政府代表社會公眾利益，是公共服務產品的設計者與監督管理者，而私人企業代表投資者個體利益，擁有資本、技術和管理等生產要素，是生產和服務供給的專家。因此，PPP模式必須實行全面制，即在該制度的安排下，政府部門憑其擁有制訂規則的權利，嚴格規定社會教育公共服務產品供應市場準入制度，監管企業為社會持續地提供物美價廉的產品和服務。管理者的第三方，要在向社會投放的社會公共服務產品滿足其設計要求的時候，權衡各投資方的利益，發揮各自優勢，實現“1+1>2”的收益。值得注意的是，政府要控制私有資本背景與其投入的比例，永葆職業教育對社會貢獻正能量，防止資本的過度侵入以致滲透對職業教育質量的提高產生扭曲性影響。同時，要設計社會資本暢通的退出機制，讓社會主義核心價值觀能充分占領社會的道德制高點。
此外，要構建與完善高校畢業生就業、創業見習體系，充分利用各協會、商會、專業學會的力量，引進現代學徒制度，提高人才培養成效，縮短回流高校畢業生就業的適應期，提高其對社會的應對能力，實現回流本地區高校畢業生人力資源的有效二次開發與利用，解決高校單業生的就業與社會用人單位人才需求之間的矛盾，促進高校畢業生能就業、就好業，讓他們的聰明才智能為區域經濟發展做出貢獻;同時，也能通過高校畢業生就業、創業見習體系，培育區域創業人才隊伍，激發社會創業熱情，推動經濟蓬勃發展。
地方政府要讓高職院校參與到新型產業的規劃與開發工作，并以購買高職院校教育與培訓公共服務產品的模式，組織在校學生或社會應聘人員到所引進企業中接受聯合專業教育與培訓，讓學員盡快適應新型產業崗位要求，掌握企業經營的先進理念，滿足新型產業扎根、發展所需要的人力資源。
3.3高職教育質量評估體系中列入有利于引導高職院校實現開放性辦學的相關指標
高職教育質量水平評估指標體系是高職教育走向的風向標，通過“以評促建、以評促改”的行動方針，推動高職教育邁向人民滿意的高職教育軌道，引導高職院校促進內涵建設與控制外延的擴張，使高職院校辦出特色、做強做精。
3.3.1高職教育質量水平評估應以專業為評估對象
高職教育質量水平評估不應以整個學校的教育水平進行質量水平評估，否則，被評估的高職院?？梢岳酶鲗I之間的相似性成果來掩飾弱勢專業的真實教育質量水平，這樣，不利于高職院校各專業的均衡發展。此外，有些招生就業偏弱的專業，也會因其辦學效益等考慮而長期照舊開辦，擠占有限的教育資源，造成不必要的教育資源浪費，更不利于高職院校內部深化改革。
如果以專業為評估對象，則每所高職院校就必須按照專業建設的要求認真組織人力、物力、財力去努力做好。學校沒有能力建設的，就會想方設法借助校外的社會資源建設一個具有創新理念的專業。例如，可運用PPP混合體制運行機制來進行校企的深度融合與校校之間的合作，使所設專業的教育質量水平達到應有的高度，辦出人民滿意的專業，培養社會滿意的工程一線人才。這樣有利于社會教育優質資源的均衡利用，符合培育區域經濟發展要求的人力資源開發。
3.3.2改變高職教育的辦學績效觀
高職教育服務于社會具有一定的區域性，即職業教育與地方經濟互為對方的生產要素，使得職業教育與地方相互之間具有包容與開放性，具有技術、經濟社會信息流的交換，兩者的發展互相依存，共命運，從而增強了高職院校服務地方的能力，高職院校與地方經濟社會發展具有同步協調發展性、可持續發展性。
高職教育辦學的績效應是培養能促進地方經濟社會發展的人才與向經濟社會發展提供有力的枝術支撐，即培養地方經濟社會歡迎的建設人才與對地方經濟社會發展的科學與技術服務能力。所以，高職院校辦學的績效不僅僅是規模經濟效益。
因此，高職教育的辦學績效考核中，應該明確考核指標體系中專業建設的開放度考核指標：注重新建專業或弱勢專業利用社會力量辦學情況，優勢專業對外開放情況，與職業教育PPP運作機制模式實施效果的社會認可度考核。
3.3.3推動高水平高職院?？绲貐^建立高職教育聯盟，促進跨地區高職院校聯合辦學
可以借鑒上海西南片聯合辦學的經驗，各合作方始終保持獨立辦學的身份，在各方合作平等的地位與自愿協商基礎上成立某種合作事務管理機構，在承擔相應義務的同時，根據自己的意愿和實際條件選擇合作的內容與形式。這樣，可通過校際合作辦學打破原來學校各自封閉辦學、自成體系的狀況，對于優化高職教育結構和學校專業建設環境，促進教學及學術資源共享，促進專業交流與合作，提高辦學質量和效益都是有益的。
在我國經濟發達的沿海地區，構建成了比較成熟的高職教育校企業合作機制，比較完善的地方職業教育體系，地方高校畢業生就業、創業見習體系，企業較為完善的現代學徒制。沿海經濟發達地區具有豐富的對外協作與貿易的經驗，對于已經成為陸上絲綢之路的核心區域的新疆等西部地區，完全可以通過跨地區的高職教育聯盟，利用東部沿海經濟發達地區的優勢教育資源、完善的職業教育與培訓體系，盡快地培養西部已經啟動的陸上絲綢之路建設中的急需人才，為西部經濟社會發展服務。
3.4高職院校為區域經濟服務、實施跨地區聯合辦學的控制機制
高職院校的專業設置盡管是依據地方經濟發展需要而定，但總是跟不上經濟發展變化的需要。因為專業設置需要投入、師資配備等，需要一個相當長的時間與過程才能見效，而地方經濟的發展又呈波浪形推進，還涉及產業的轉移，從而造成地方經濟所需的人才顯現不確定性;特別是對于專業面較窄、通用性差的人才與社會需求量不大的專業人才培養，如果以開設新專業的方式為地方經濟培養人才，因這類專業投入的裝備較多，師資配備也困難，其辦學效益肯定不佳，且其培養的人才很難在短期內滿足社會的需要。還有，這些人才培養多了，因其專業適應性不好，會造成結構性失業或二次培訓就業的問題。所以，如何以專業設置的長期穩定去應對地方經濟發展所需人才的不確定性，就辦學理念而言，必須是開放型辦學，既利用原有的教育資源辦學辦出特色，又充分利用其他髙職院校及其所在地的優質教育資源為本地區經濟社會服務，實現全社會教育資源的均衡利用。
校際間的聯合辦學或跨地區的聯合辦學，可以讓更多人到科技先進、經濟發達地區進行系統的知識與技能的學習，及到對應產業中實踐與鍛煉，可為本地區帶回先進的技術與管理經驗，促進產業的轉型升級，而高職院?？刹扇∪骈_放的辦學方針，融入社會，成為區域經濟社會的發展倍增器，促進社會經濟的發展。
因此，高職院校要積極融人地方職業教育體系，引領地方職業教育，參與政府公共服務體系，制造公共教育服務，促進地方經濟發展生產要素——社會人力資源的有效增長與質量提高。
首先，要融入地方畢業生就業與創業實習服務體系，并利用該體系的資源與人才培養標準，促進高職教育的改革與發展。
其次，改革高職院校成人教育體制，在組織本校的成人教育的尚時，兼顧成人教育服務，即針對本區域稀缺教育資源的專業，跨地區為有接受高職教育培訓意愿的社會青年提供學業服務，為區域緊缺人才培養提供服務保障，培養區域經濟發展緊缺的技術或管理人才。
最后，高職院校改革常年制為學分制，按學分——學費對應交費制度;并通過建立跨地區校際聯盟,推行校際間學分互認制度，實現學生校際間走讀，實現全社會公共教育資源的均衡利用。
4、結語
為區域經濟服務的高職院?？绲貐^聯合辦學方式是強化高職院校社會服務職能，融人社會職業教育體系，提高高職院校的社會服務質量的重要途徑之一;高職院校在學歷人才培養與科研工作職能外，還要充分融入當地社會，有效優化配置當地人力資源，為地方經濟社會發展提供人才培育服務。因此，地方政府在建立職業教育體系過程中，必須配置高職教育，并發揮其引領作用，利用其他高職院校的省內或國內知名的特色或品牌專業資源，為本地經濟發展定向培養急需人才，實現社會優質高職教育資源的均衡利用;在高職教育質量評估體系中加大對外開放辦學程度的考核，高職院校改革學籍制度與辦學制度，引導高職院校在資源、師資投入上有利于向著辦出特色創出品牌方向發展，而弱勢專業或短期專業則充分利用校外一切可利用的教育資源，提高其教育質量。此外，地方政府利用職業教育體系，引導高職院校充分發揮其社會服務職能，采取人才培訓教育制，在校際間聯合辦學的基礎上，實現區域經濟社會急需人才的繼續教育。
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區域經濟是指按一定的行政區劃，并有共同的經濟支撐點和共同的經濟環境,如珠江三角洲,長江三角洲等。 正確認識高職教育對區域經濟的影響，從而在實際工作中趨利避害，有助于高職教育與區域經濟緊密結合，使高職院校適應、促進區域經濟的發展，同時也有助于高職院校自身普及化、特色化發展，尤其是為制定正確的區域發展和高職教育教發展政策提供依據。
一、目前高職教育的基本情況
目前高職教育的基本情況表現為：一是學校數量快速增加，規模明顯擴大，招生的數量一擴再擴；二是發揮了地方政府、部門、行業系統舉辦高職的積極性，特別是一批民辦學校申辦高職成功，初步形成了多元的辦學形式的投資渠道；三是市場配置高等職業教育資源的作用得到了初步發揮。高等職業技術教育招生呈現出“買方市場”的特征，初步形成了一種新的辦學機制；四是部分高職院校在專業設置和教育教學等方面，注重與區域經濟建設相結合，加強了實習、實訓等教學環節，初步形成了自已的辦學特色。
我們在看到高職教育迅速發展的同時，也看到高職教育面臨很多困難和問題，主要表現著雜、散、平、虛等方面。
所謂雜，主要表現在高等職業教育發展過快，學校與學校之間的辦學條件和管理水平存在著明顯的差異。大家對這種教育類型的前提性問題認識不同，所以在辦學目標、辦學模式、辦學過程上一定程度的存在著“雜亂”現象。
所謂散，脫離區域社會的需要來開設專業，因人設方向，因人設專業，有的根據社會上的所謂熱門一窩風的跟著開設所謂“熱門專業”。學科和專業建設都很“散”。
所謂平，主要表現為目前一些高職院校的專業設置和人才培養沒有標志性的成果，對這類教育的專業建設和課程設置攻關不夠，對高職基礎理論的研究還沒有突破性的進展，沒有形成有區域經濟特色并能解決實際問題的學科特色和專業特色。
所謂虛，表現主要為：一是高職的一些研究成果缺乏應用型的轉化，二是高職的學科發展和專業建設缺乏良好的外部環境和有力的支撐體系，三是社會上存在著就業歧視，一些高職學生就業難。
二、高職教育如何為區域經濟服務
高等職業技術教育為區域經濟服務主要取決于如下幾個方面:
1、高等職業技術教育的專業設置與區域經濟。高等職業技術教育為區域經濟服務的優寡首先取決于高等職業教育專業設置與區域經濟結構之間的吻合度，即吻合的現實性與超前性。高等職業技術教育專業設置受到方方面面的影響和制約，但最主要的是受經濟結構的制約。從現實性來講，經濟結構直接決定高等職業教育專業的設置的確立、調整與改革的方向。高職教育是直接為區域經濟服務的，區域經濟結構特別是產業結構和技術結構調整和改革對高職教育專業設置的確立、改革與發展影響很大，反過來說，區域經濟中的產業結構、技術結構是高職教育專業設置的確立、調整、改革、發展的主要依據。因此，高職教育專業設置的確立、調整與提升必須從產業結構調整、發展的大局出發，考慮和研究區域范圍內的產業結構問題。在高等職業技術教育專業設置問題上，同時我們還要考慮高職辦學的超前性，這就要結合考慮區域產業結構發展的特點，即考慮區域產業結構的發展性。
2、高等職業技術教育的層次結構與區域經濟。高等職業技術教育的層次結構是由我國的政治制度、區域經濟發展水平、文化發展方向等多種因素決定的。高職教育的層次結構主要由?？茖哟蔚母呗毥逃?、本科層次的高職教育、研究生層次的高職教育構成。根據我國的基本國情和經濟發展水平對技術應用型人才的實際需求，現階段仍以發展?？茖哟蔚母呗毥逃秊橹?，形成以?？茖哟蔚母呗毥逃秊橹黧w，以本科層次的高職教育、研究生層次的高職教育為兩翼的層次結構模式。高等職業教育層次結構的主要任務是，最大限度地滿足區域經濟發展的需要，按照各層次人才需求的比例來培養各種不同層次的技術應用型人才，促進經濟結構、產業結構、技術結構與高等職業教育層次結構的協調發展，但是，我國經濟發展是不平衡的，就經濟發達地區來說，高新技術產業已經成為其主導和支柱產業。因此，這些經濟發達的中等城市應以發展本科層次的高職教育為主，按照需求配置?？茖哟蔚母呗毥逃Y源，按照需求適度發展研究生層次的高職教育。高職教育層次結構的調整與提升應與區域經濟發展水平和生產力發展水平相適應。
3、高等職業技術教育的辦學形式與區域經濟。高等職業技術教育的辦學形式涵蓋了高職院校教育和職業技術培訓兩部分內容。高職院校教育是一種正規的、長學制的、以人力規劃為基礎的、以學校為主要基地的學歷教育，而職業技術培訓則是一種緊密結合市場需求和區域產業特點，根據職業崗位和轉崗的特定需要而傳授相關的知識和技術，一般人們習慣稱它為非學歷教育。根據區域經濟的需要高職學校既要發展學校形態的高職教育，又要發展職業技術培訓，兩者并舉，協調發展。走學歷教育與非學歷教育并舉，職前教育、在職教育、轉崗轉業教育相互溝通，協調有序的發展道路，在目標定位上既要為區域經濟發展提供優秀的技術應用型人才，又要為社會每一個成員在他們需要的時候提供能滿足他們轉業、轉崗要求的學習機會。重視職業技術培訓的發展，，以滿足不同支付能力的個人需求。從另一個角度說，高職教育也應該是一個開放的系統，對區域內每一個公民全方位開放。只有全方位開放，才能達到全面適應的目的。也就是說，高職教育只有對區域內的社會界、經濟界、文化界全面開放，才能使高職教育與區域內的大系統相適應，區域內的各界才能有目的、有計劃地向高職教育提供資源和財源。
4、高等職業技術教育布局與區域經濟。高職教育布局結構與區域經濟社會、經濟、人口發展有著十分密切的關系。高職教育機構主要布局在中等城市，這是由高職教育突出為區域經濟和行業發展服務，為生產一線和廣大農村培養技術應用型人才的辦學目標所決定的。高職教育在區域內布局時，應遵循下列一些原則：（1）、根據區域內教育資源來配置高職教育的原則。在規劃高職教育布局時，應充分考慮區域內教育資源的利用，以避免教育資源的浪費。（2）、根據社會需求來配置高職教育的原則。高職教育的布局必須以區域內社會需求為目標，以經濟供給能力為支撐，確保高職教育布局與區域經濟的發展相協調，以此作為高職教育布局調整、發展的重要依據，作為省級政府部門審批新建高職教育院校的重要依據。（3）、根據教育資源共享、相互協調來配置高職教育的原則。高職教育由數量擴張向質量提高方向發展，這將成為21世紀高職教育發展的目標選擇。在發展過程中，教育資源共享，數量、質量、結構、效益要相互協調，同步發展，從而構建區域內科學的、合理的高職教育布局體系，推動高職教育可持續發展。
5、高等職業技術教育的成果轉化與區域經濟。高等職業技術教育的研究成果應迅速的在區域內得到轉化，為區域經濟服務，為區域經濟的發展提供直接的推動力，促進區域科技轉化步伐。此外，高職院校也是人才、科技、文化的策源地，區域引進高職院?？梢源龠M高新技術的產生、推廣、應用，還可以提升整個區域的文化品位，提高區域人口文化素質，優化區域環境，從而增加招商引資的吸引力和向心力。
【關鍵詞】高職 區域經濟 校企合作
隨著職業教育的發展，我國已成為高等職業教育的大國，占領了高等教育的重要地位。與以教學、研究為主的普通高等教育相比較，在人才培養目標、辦學模式、人才培養模式等方面有很大的差異，更注重以學習技能為主，做為服務性大學拉進了與社會的距離。高職院校與地方經濟緊密聯系，具有典性型和區域性的特點，在課程設置、專業規劃、人才培養目標上有了重大的突破。在市場競爭激烈的時代，企業對知識、人才、信息、管理、技術和創新等要素的需求更高。校企合作是教育與經濟互動的需要，也是其具體體現。校企合作的核心是共同培養，即學校培養學生，企業培養員工。因此校企雙方應加強實質有效地合作，真正實現兩兩對接，互利雙贏。
一、高職院校對區域社會經濟有著引領、指導作用
高職教育有三大職能：人才的培養、科技創新和社會服務。其全新的理念、人才優勢、文化內涵對社會起到引導作用。我們做為西部開發的戰略城市，應開拓區域經濟與高等職業教育，拉動區域經濟，相互促進共同發展，形成區域特色，使教育更好地面向地方經濟、面向就業、面向培訓。采用校企合作的辦學模式培養人才，能夠為地方區域經濟發展提供人力資源，推動高職教育更好地為區域經濟服務。
二、區域社會經濟的發展對高職業院校有著促進作用
地方區域經濟狀況的好壞，直接影響著高職院?；A設施地提升和發展創新研究。如果區域經濟發展較快，投入教育建設和研究的資金資助就多，對設施設備的更新、校園建設和學術氛圍地提升起著積極地推動作用。
三、加強校企合作，促進地方區域社會經濟地發展
職業教育的發展離不開企業和行業的參與。校企合作、產教結合是職業院校提高辦學效益、保證教學質量的重要途徑。校企結合的路子使學校實踐教學工作的開展有了保障，學生的動手操作能力有了提高，企業的人才培訓、人力資源開發、科技服務和產品研發得到了激活。
（一）通過市場調研，充分了解本地區域經濟發展對人才的真正需求
以區域社會經濟發展和企業崗位要求為依據設計人才培養方案。邀請企業行業管理人員、技術人才參與共同制定專業人才培養方案，聽取來自一線的經驗、建議，找準專業定位，根據對崗位、工作任務、職業能力分析，明確知識、能力、職業素質等要求，針對專業特點，構建工作過程的課程體系，充實更新教學內容，改進教學方法，培養適合企業、適應區域經濟發展的專業人才，真正實現高職院校的根本任務和企業的利益訴求。
（二）協助建立教學資源庫，加強實訓基地建設
在合作中，利用企業的有利資源，共同搭建教學資源庫，并與企業、行業共同開發實訓教材等教學資源，給予教學工作較高的支持與幫助。實踐教學是高職院校人才培養模式的重要保障；校內、校外實訓基地是才培養模式的基礎條件，因此要加強校內外實訓基地建設。校內實訓具有真實、仿真的職業環境；校外基地應具備先進的設施設備、標準規范的工作流程以及專業技術指導人員，進行實訓和頂崗實習，并能承擔部分課程教學。對接企業需求，以課程建設為載體，在合作中將企業項目、案例引入教學；將教學、課程引入企業，在校外實訓基地開辟現場教學場所。
（三）按專業特點，創新個性化教學模式，培養專業性人才
根據地方區域行業企業的特點和自身優勢，依托企業專家、骨干，共同確定專業課程體系，對課程進行工作過程系統化教學改造。為企業、為社會培養出適合地方區域經濟特色的生產、服務、管理一線的高素質、高技能的應用型人才。此外還可根據企業的需要，為企業員工進行知識更新與培訓，提高職業素養。
（四）打造專兼職一體化的教學團
完善師資隊伍的“雙師”結構。采取教學能力培訓和企業鍛煉的培養模式，對教師進行定期培訓，并廣泛參與企業實踐，不斷提高實踐能力，提高教學質量。此外，還應從區域企業、校外實訓基地聘請行業專家、管理能手、技術人才，進行教學能力培訓后，充實到兼職教師隊伍，使專兼職教師共同承擔項目、課程，科研、創新，使校企之間合作更加緊密，促進教師的成長，促進人才培養方案的實施，促進企業區域社會經濟地持續發展。
（五）提升人才質量，引入社會評價體系
人才培養的質量是檢驗辦學水平和社會服務能力的根本標準。人才質量的優劣，最終來自用人單位和社會的評價。學?？稍诰蜆I招聘、成果展示、合同簽約等現場會上，把實踐教學質量標準等各類教學評價項目，引入行業企業標準和要素，讓用人單位和企業直接參與體現學生能力成果展示等環節。社會評價機制的實施，可使教師得到最大的滿足，因為學生被用人單位所認可；同時還能讓學生明白企業的需求是自己應該追求的目標。
（六）建立校企合作長效機制
在合作中，通過社會調研，挖掘區域經濟的發展方向、規劃與定位，構建信息交流平臺，人才交流平臺，技術交流平臺以及物質交流平臺等，實現校企之間的信息、人才、資源共享，優勢互補，達到全方位服務區域經濟。比如訂單式培養、專業建設模式等。
總之，高職院校實施校企合作要以區域經濟的發展為依托，要以校企合作的辦學模式為基礎，以職業教育特色、地方區域經濟特色創新為抓手，學校與企業攜手共建，形成前校后廠，做到校企雙方你中有我，我中有你；形成長期、有效、可施的校企合作鏈，增強職業教育發展活力，促進學校與企業的持續性發展，促進地方區域經濟穩定健康地增長。
參考文獻
關鍵詞：校企深度合作 區域經濟 服務性專門人才 培養
高職教育的人才培養目標決定了實踐教學在人才培養過程中的獨特地位，高職教育就是以實踐能力為重點，培養適應社會需要的高素質高技能型專門人才。由于各地區經濟發展的不平衡，決定了在人才需求上有著不同的要求，需要多層次、多樣化的職業教育，高等職業學校正是面向地方需要，多層次、多樣化培養高素質應用人才的教育機構高職教育的發展，直接關系著地域經濟的發展規律，發展高職教育，必須與當地的區域經濟，特別是現代區域經濟相結合，探究高職教育與現代區域經濟的聯系點，增強高職教育服務于現代區域經濟的針對性和實效性。筆者以武漢商業服務學院旅游與酒店管理專業建設為例，就校企深度合作與區域經濟服務性專門人才的培養談點淺見。
一、校企合作的內涵與深度合作
1.校企合作的內涵
“校企合作”主要是指高職院校與用人單位簽訂協議，共同合作,優勢互補，共同制定和實施人才培養方案，培養企業急需的具有高素質高技能專門人才的一種教育模式。在國際職業教育中稱為“合作教育”。世界合作教育協會認為，校企合作教育是高校與企業利用各自優勢，利用不同的教育培訓環境與場地，充分發揮教育資源的不同功能，將學校校內學習與企業頂崗學習相結合，使學生有機地將理論基礎知識與基本技能應用到行業企業的實際工作中去，然后將實踐工作學習中遇到的問題與挑戰帶回學校，進行再學習與再培養，從而促進“教、學、做”三者的高度統一的一種教學模式。這種教學模式對于不同的專業不能一概而論,不能簡單理解為理論教學與實踐教育結合的模式。
2.深度合作的基本形式
我國高職教育現有的校企合作模式，實際上指的是在我國高職教育中為滿足企業人才培養質量需要而進行的實踐教學的一種模式，它是高職院校與企業、行業等校外機構之間合作辦學的一種形式。通過這種形式，將學生的理論學習與實際操作訓練緊密結合起來，以提高高職教育的質量和未來勞動者的素質，進一步增強企業與高職學生之間雙向選擇的可能性，最終促進學生的就業和社會經濟的可持速發展。目前，這種合作模式在國內出現了許多新名詞，諸如“訂單式”、“捆綁式”、“零距離”、“2+1式”、“學工交替式”等等；但是，在理論研究和實際應用中，我們沒有把企業合作的內涵科學地表達出來。因為我國目前的高職教育校企合作模式大都還屬于以學校為主的校企合作的初級模式，具有短期性，還不能叫做“校企深度合作”。
我國高職院校普遍開展的校企合作模式，大都歸屬于以學校為主的校企合作模式，不是深層次的校企合作。從國際高職教育校企合作模式的來看，以企業為主的校企合作模式才是深層次的校企合作。德國的雙元培訓制、英國的工讀交替式培訓和日本的產學合作模式，都是極為典型的深層次的校企合作模式。深層次合作模式的基本做法是：企業與學校的關系是“你中有我，我中有你、相互滲透、相互支持、相互融合”，可設置“校中廠”、“廠中?！?。對于學校而言，學校設定科研攻關課題和產品研項目發，針對企業的發展需要為企業服務，并將研究成果轉化為工藝程序和產品，參與企業的經營決策與管理，從而提高整體效益和產品競爭能力。對于企業而言，企業主動向學校投資，建校內實訓中心和校內實驗室，提供老師與學生科研和實訓的場地，實現學校與企業利益共享關系，真正達到“教學―科研一開發―產品”四位一體的目標。
總之，通過“校中廠”、“廠中?！钡男问?，進行校企深層次合作，學校在為企業提供各種技術、技能、營銷、管理、咨詢服務、產品設計的過程中，可獲得企業發展狀況和企業需求的第一手資料，為專業人才培養方案的制定提供數據和材料，也為課堂教學提供了鮮活的教學案例，使理論教學與實際教學有機結合。我國高職院校的酒店管理專業的校企合作模式，從其本質上講，絕大多數還是處于淺層次的初級階段或正開始向緊密合作模式的轉化階段，合作模式離深層次模式還相差甚遠。
二、武漢商業服務學院主動適用區域經濟發展培養應用型人才
武漢商業服務學院旅游與酒店管理專業自1986年開辦以來，始終是針對旅游飯店、餐飲酒店、賓館等企業的特點與需要指導教學、培養人才，始終貫穿著職業教育這條主線，不斷探索職業教育的規律，使實踐教學和校企合作取得了成效。
1、探索出了一套基于工學結合、校企合作的人才培養新模式。通過多年的辦學實踐，在深入調查研究酒店行業人才需求的基礎上不斷地探索職業教育規律，改進教學方法，逐步總結出酒店管理專業教育培養目標的實用性、專業設置的職業性、教學過程的實踐性、辦學形式的多樣性，探索出了一條“循崗導教?2AB”的人才培養模式。
2、形成了一支校企合作、專兼結合的教師團隊。本專業現有專職教師12名。其中正教授1人、副教授3人；中級職稱教師6人；“雙師型”教師占中級以上教師總數的80％以上，專職從事實踐環節教學的教師人數有4人；來自企業生產第一線的兼職教師10人。我們有一批愛崗敬業、行業中有一定影響的出類拔萃的企業技師和教師群體，為實踐教學改革提供了人才支撐和智力保障。
3、依托行業和企業辦學有特色，形成了與酒店企業深入合作的人才培養機制。武漢商業服務學院早期屬于行業辦學，畢業生主要為飯店、賓館、餐飲行業服務，這些畢業生目前大多數已走上本行業有關企業的領導崗位或成為技術骨干。學院酒店管理專業在行業和企業的支持下成立了酒店管理專業指導委員會，專業指導委員會提出酒店管理專業建設的意見和建議，提供酒店業發展的最新信息和酒店人才規格變化的信息，為辦學決策和酒店管理專業人才培養目標與規格的制訂提供了詳實的依據。
4、社會服務功能增強，獲得了良好的社會聲譽。酒店管理專業教師廣泛開展社會培訓，服務區域經濟，自身的專業及理論優勢，為企業的經營與管理提供咨詢與培訓服務，多年來已服務過數百家企業，如武漢的紐賓凱、小藍鯨、楚灶王、明星花園等酒店；北京的九頭鳥、大雅梨；溫州王朝酒店等等。2010年我系教師承擔了武漢市事業單位工人技術等級考核、湯池溫泉、湖北省旅游局舉辦的1+8城市圈旅游管理培訓班的教學任務。近五年為社會開展各類培訓1600人次。
5、貼近市場育人才，人才培養質量得到社會公認。學院酒店管理專業目前是湖北省重點專業和湖北省高職高專示范專業，在全省高職高專酒店管理教育領域處于領先地位，我們以專業有特色，教學有特點，學生有特長贏得了用人單位的贊譽。我們通過瞄準社會需求，專業設置找市場，培養了適需對路的酒店專業人才，近幾年來，畢業生與就業崗位的供需比在1：3左右，一次就業率均在98％以上。
6.實踐教學研究與改革成效顯著，獲得多項成果。本專業立足職業教育特點，不斷進行人才培養模式、教學模式等方面的研究與改革，取得豐碩的成果?！毒频旯芾韺I》于2006年被評為湖北省教學改革試點專業，2008年被評為湖北省高職高專重點專業?！毒频甓綄Ч芾怼酚?007年被評為省級精品課程，餐飲技能與服務實訓基地被評為湖北省重點實訓基地和中央財政支持的實訓基地，餐飲技能與服務實訓基地教學團隊被評為省級優秀教學團隊，酒店管理教研室被評為武漢市教學創新示范崗，專著《循崗導教：新高職、新理念、新模式》榮獲2007年度武漢市政府教學成果一等獎。2009年被評為湖北省高校教學成果二等獎。
參考文獻：
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打破界限，創新學會網絡
在浦東新區科協的“大家庭”里，“學協會”稱得上是各有特色。
浦東新區科協打破自然科學與社會科學間原有的組織界限，發展了會計學會等10家社會科學類社團加入，并創造性地設計了一批如中國無機鹽工業協會、上海市歐美同學會浦東分會、上海市集成電路行業協會制造封裝測試專委會等全國性、全市性的社會團體分會、專業委員會，加入科協組織模式，拓展了科協外延。
浦東新區科協還率先登記區級行業協會，并鼓勵支持所屬學協會轉制為浦東新區行業協會，光電子、生物醫藥、軟件等數家學會已經成功轉制。從2009年起實施科技社團青年專職工作者資助計劃，推動科技社團人員向職業化、專業化、年輕化發展。
2011年，《上海市浦東新區科協學協會工作評價辦法》正式推出，圍繞組織建設、業務活動、社會影響力等方面建立評估激勵措施，引導學協會明晰發展目標，提升各學協會自身發展能力和服務能級。
精益求精，塑造學會品牌
“學術活動”一直是浦東新區科協的一張“金字招牌”。
以增強區域自主創新能力為導向，聚焦學術前沿和政府關注的重點產業，浦東新區科協積極引進具有學科優勢、創新因子聚集的國際、國家級大型論壇在浦東舉辦，先后引導我國學術界最權威的“香山科學會議”、中國國際半導體設備與材料展“SEMICON CHINA”、聯合國世衛組織創新論壇、無線與光通信國際會議等77項國際論壇和53項全國論壇在浦東舉辦。
截至目前，以助推區域經濟社會發展為特點的“浦東新區學會年會”已經成功舉辦了5屆；以跨學科、跨專業、系列性小型高端前沿學術交流為特點的“科技沙龍”更是形成了I-TALK等品牌項目；建立上海微創院士專家企業工作站，引導創新要素向企業聚集。
貼近產業，服務經濟
浦東新區科協會同區科委，與復旦大學、上海交大等合作，推出并實施“企業家創新領導力發展計劃”，每年培訓百余位浦東新區高新技術企業的中高層管理者。這個項目為廣大企業家創造了學習國際前沿創新理念、交流創新思路的機會。通過搭建“創新領導力發展計劃”這個平臺，積極傾聽企業呼聲建議，向企業當面解答浦東的科技政策，為企業排憂解難。
一、高職院校服務區域經濟的必要性與可行性
(一)高職院校服務區域經濟的必要性
1.服務區域經濟是區域經濟發展的客觀需要
區域經濟是在一定區域內，由于經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的經濟綜合體。區域經濟的發展受到自然條件、社會經濟條件和技術、經濟、政策等一系列因素的影響，其中，特別受到人才這一根本性因素的影響，從某種意義上說，區域的人才(尤其是專業技術人才)狀況決定著區域經濟的發展狀況。區域經濟建設和發展所需的專業人才，在相當大的程度上需要高等職業院校來提供，其建設發展中遇到的問題，在一定程度上也需要高職院校提供相應的技術支持和智力支持及相應的服務來解決。因此，高職院校服務區域經濟是區域經濟發展的客觀需要。我國的高職院校大多是由地方政府或行業舉辦的地方性院校，具有服務區域經濟的責任，必須通過服務區域經濟等方式做出相應的回報，促進區域經濟的發展，為區域經濟的發展做出應有的貢獻，以盡高職院校的社會責任，顯示高職院校存在的價值。
2.服務區域經濟是高職院校自身發展的需要
既然我國的高職院?；緦儆诘胤皆盒?，其辦學資源基本上由地方政府或行業提供，那么高職院校的生存與發展就不得不受區域經濟狀況的制約。就某種意義上而言，高職院校與區域經濟具有“一榮俱榮、一損俱損”的關系，各區域高職院校的差異性在很大程度上源于區域經濟的差異性，發展好的高職院校在很大程度上得益于區域經濟的發展與繁榮，而發展慢的高職院校在很大程度上受制于區域經濟發展的滯后。由此表明，高職院校的發展要以區域經濟的發展為條件，促進區域經濟的發展也就意味著促進高職院校的發展;高職院校為區域經濟服務，促進區域經濟的發展，是自身發展的需要;高職院校應充分發揮自身優勢，為區域經濟發展發揮應有的作用，并在此過程中實現自身的發展。
3.服務區域經濟是一項多贏的善舉
高職院校服務區域經濟，為區域經濟建設和發展提供所需人才和智力、技術支持，能有效促進區域經濟的整體發展和區域企業的發展。而區域經濟的整體發展和區域企業的發展，反過來又推進高職院校的發展，為高職院校提供良好的外部環境和辦學要素支持，為教職工發揮聰明才智提供有利的條件，為畢業生提供廣闊的就業前景。比如，區域企業能夠提供得天獨厚的實踐教學條件和寬闊的畢業生就業平臺;又如，高職院校能夠得到企業教學設施的支持或辦學經費資助，教師可以得到業務的鍛煉和提高及經驗的積累，從而改善辦學條件，提升辦學質量;再如，學生可以在比較好的實訓環境下提高專業技能等。因此，服務區域經濟，不僅是一種投入，更是一種產出，于區域、企業和高職院校各方均有利，是一項多贏的善舉?？傊?，高職院校服務區域經濟是區域經濟發展的需要，是高職院校自身發展的需要，是高職院校的職責和功能所在，也是衡量高職院校辦學水平、辦學質量和辦學效益的重要標志。
(二)高職院校服務區域經濟的可行性
高職院校具有培養專業人才、提供技術服務等獨特優勢，能夠不斷提供區域經濟發展所亟需的高素質高端技能型人才和社會服務，在區域經濟的建設和發展中具有難以替代的重要作用，因而，具有服務區域經濟建設與發展的可能性。高職院校只要有正確的思想指導、科學有效的運作機制和積極性與創造性，要為區域經濟服務是可行的。因此，高職院校既要有為區域經濟服務的責任感，又要有為區域經濟服務的信心。
二、高職院校服務區域經濟的根本點
高職院校服務區域經濟包含豐富的內容，其根本點在于:
(一)培養區域經濟所需的高素質高端技能型的人才
人才(尤其是專業技術人才)是區域經濟發展的關鍵，是區域經濟發展中的稀缺資源，高職院校的職責和獨特優勢之一是培養和輸送高素質高端技能型人才。因此，高職院校必須把培養區域經濟建設和發展所需的高素質高端技能型人才，作為服務區域經濟的根本點，為區域經濟建設與發展提供或優化專業技術人才資源，為改善、提高勞動者素質提供智力支持。由此，高職院校必須“主動適應區域經濟發展需要，培養數量充足、結構合理的高端技能型專門人才”，要認真研究所在區域經濟的狀況、特點、發展變化趨勢及其對人才的需求狀況和趨勢，以此為依據，確定專業人才培養方案、培養模式和教學模式，實行校企合作辦學、合作育人、合作發展，突出人才培養的針對性、靈活性、開放性和適用性，使所培養的人才“適銷對路”，能夠適應區域經濟建設與發展的需要，服務于區域經濟建設和發展。
(二)為區域經濟的建設與發展提供技術服務
區域經濟在建設和發展中，必然遇到生產、經營、管理、技術等多方面的問題，這些問題能否得到有效的解決，直接關系到區域經濟建設和發展的有序性、順暢性、高效性。因此，區域經濟的建設與發展必須有效解決所遇到的各種問題。區域經濟在建設和發展中遇到的生產、經營、管理、技術等多方面問題，必須依靠多方的力量“齊心協力”來解決，僅依靠區域企業的力量是遠遠不夠的，因為目前我國2.8萬多家大中型企業中擁有自己研發機構的只占25%，75%的企業沒有專職人員從事研發活動，科研、技術等力量較為薄弱。高職院校積聚著相對優秀的專業技術人才，具有比較優越的科研條件和環境，能夠為解決區域經濟建設和發展中遇到的問題提供智力和技術等方面的支持，起著相對獨特的作用，做出特殊的貢獻。由此，高職院校還必須把為區域經濟建設與發展提供技術服務作為服務區域經濟的又一關鍵點。高職院校應加強產學研的結合，重視技術研究，提高技術服務的能力和水平;應搭建為區域經濟的建設與發展提供技術服務的平臺，加強與區域企業的溝通，面向企業開展技術服務，推進科技成果轉化;應建立專業教師密切聯系企業的制度，引導和激勵教師主動為區域的企業和社會服務。
三、高職院校服務區域經濟的基本思路與路徑
(一)發揮高職院校的獨特優勢
服務區域經濟必須解決“怎么服務”的問題，高職院校的性質、功能和特點決定其必須通過獨特優勢為區域經濟服務。其優勢主要包括培養區域經濟所需的高素質高端技能型專業人才;培訓基層勞動者，提升勞動者素質;提供生產、經營管理等方面咨詢決策服務;提供課題攻關、技術研發、產品創新等領域技術服務。高職院校只有發揮這些優勢，才能滿足區域經濟建設與發展對專業技術人才、勞動者素質和技術服務等方面的需要，實現為區域經濟服務的功能。
(二)依據區域經濟發展戰略目標和產業特點開
設相關專業，培養所需的高素質高端技能型專業人才高職院校要“吃透”所在區域經濟社會發展規劃，明確其經濟發展戰略目標，深入研究其產業特點、產業結構的調整變化趨勢及經濟發展方式的轉變走向，依此設置相關專業，努力使專業結構與產業結構相對接，使所開設的專業具有適應性、戰略性和可持續性，使所培養的專業人才能夠為區域經濟建設與發展服務，以利于區域經濟發展戰略目標的實現。筆者所在的學院根據“要將泉州建成現代化工貿港口旅游城市”的城市建設發展定位，針對泉州急需大量港口業務管理專業人才的狀況，開設港口業務管理專業，為泉州培養港口業務管理專業人才;針對泉州支柱產業之一———服裝業的發展急需大批服裝設計、服裝一線生產、經營管理和市場營銷人才的實際，開設服裝設計多個方向的專業;針對泉州大量印刷企業急需印刷專業人才的狀況，開設印刷技術專業;根據泉州商品流通業發達，市場活躍，商務形式不斷創新而欠缺大量商務經紀和人才的狀況開設商務經紀和人才專業;針對泉州汽車營銷的發展趨勢，開設汽車營銷方向的專業等，使每個專業都符合泉州區域經濟發展戰略目標和產業特點，為泉州區域經濟建設和發展提供相關的專業技術人才，對促進泉州區域經濟的建設和發展起積極的作用。高職院校要依據區域經濟對人才的需求特點和發展趨勢，加強對區域經濟人才需求狀況和特點及發展趨勢的研究，深入調查相關行業、企業對技能型人才的規格要求，分析相關專業的職業崗位特點、素質要求和培養方式，邀請行業、企業的專家能手參與專業人才培養方案設計，促進課程體系與職業崗位相銜接，教學內容和職業資格標準相融通，以培養適應區域經濟建設發展需要，能服務于區域經濟需要的“適用、好用”的高素質高端技能型專業人才。
(三)積極向企業推薦所需的專業技術人才
在信息不對稱的條件下，存在高職院校與區域企業專業技術人才供求不對稱的矛盾。供求接口銜接不夠到位，一方面是企業難以找到所需的專業技術人才，另一方面是高職院校為輸送畢業生而焦慮，影響區域經濟對專業技術人才需求的滿足度。解決這一問題的路徑之一就是高職院校積極向企業推薦所需的專業技術人才。筆者所在的學院極為重視向泉州的企業推薦專業人才，成立了就業指導辦公室，負責與企業溝通聯系，向企業推薦畢業生等工作;參訪企業、邀請企業座談、媒體宣傳、網絡溝通、人際交流等方式，了解企業對專業技術人才的需求狀況，積極向企業推薦所需的專業技術人才;大力疏通渠道，每年召開4次大型的專業技術人才招聘活動，邀請上百家企業到校設點選才，搭建企業與畢業生雙向選擇的平臺，既幫助企業選擇所需的專業技術人才，受到用人企業的歡迎和肯定，抽樣調查滿意率達92%以上;也為畢業生選擇合適的就業崗位和提高就業崗位提供機遇，每年畢業生的初次就業率均在95%以上，收到“企業、學院、畢業生三有利”的效果。
(四)開展業務培訓，幫助企業提高勞動者素質
從根本上說，區域企業勞動者素質決定區域經濟的發展狀況。隨著區域經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變，區域企業對勞動者素質的要求越來越高，對勞動者素質的培訓和提升的需求越來越迫切。受培訓資源、力量等方面的限制，區域企業這一需求在很大程度上依賴于高職院校開展業務培訓來滿足，因此高職院校要通過開展業務培訓，幫助企業提高勞動者素質為區域經濟服務。高職院校要發揮培訓基層勞動者的優勢，主動與區域的勞動主管部門、行業及企業溝通，積極開展多項目、多層級、多形式的業務培訓，以彌補企業培訓資源的不足，幫助企業改善和提高勞動者的素質，促進企業提升整體素質和效益。筆者所在的學院針對泉州經濟結構調整、經濟發展方式轉變和民營企業第二次創業急需大規模培訓企業員工、提高員工素質的狀況，與財政部門、勞動部門和企業合作，在中國九牧王公司等知名民營企業開展財政直補培訓員工、進行職業技能鑒定等服務，有效促進受訓的員工提高業務素質、職業適應力和勞動效率，收到“一石多鳥”之效。
(五)開展課題研究，為區域經濟發展提供咨詢和技術服務
高職院校要堅持“產學研相結合”的辦學道路，建立相應的科技研究機制，提升科技研究能力和水平，注重發揮專業人才優勢和智力優勢，開展院校與政府相關部門、行業和企業合作，積極申報區域的科研課題，主動承接橫向課題，開展科研、咨詢和技術服務，為區域經濟的建設和發展獻計獻策，盡力幫助企業解決經營管理遇到的問題，協助企業進行技術改造與革新，為企業提高實力和效益而服務。
(六)實行職教集團運作，促進校企深度合作
