時間：2022-02-05 20:08:30
序論：在您撰寫科研管理論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
科研管理的內容決定了科研管理人員不但要掌握管理學、信息學等知識，還要有較好的專業知識基礎，才能明確科研項目的創新點和可行性。這就要求，科研管理人員不但是個科研管理者、臨床工作者，同時還是個較好的科研工作者。不但要從管理層面指導臨床科研人員進行科學研究，具備數據分析、判斷、信息捕捉、傳達的管理能力，還要能夠用專業人員的眼光對于課題的創新型和設計的合理性進行評估和合理化建議，對不同學科、不同專業、不同項目之間的科研信息具有一定的敏感性，了解科研項目之間的相關性和可能存在潛在的合作和轉化。
1．2科研管理人員應具備為人作嫁衣的奉獻精神
科研管理人員的主要職責就是進行科研項目的管理，為醫務人員做好服務，體諒同時作為臨床工作者和科研人員在時間和空間上的壓力，給予更多的激勵，盡量提供更好的實驗平臺，為其爭取更多的機會，想方設法增加申報渠道。同時在整個科研項目實施過程中也需要進行不懈的努力，在申報項目之前要幫助科研人員仔細分析解讀申報指南和要求;在申報過程中要認真審核項目申報書并提出合理化建議;在申報成功后要督促項目負責人如期完成合同要求并積極幫助解決研究中遇到的困難;在項目完成后還要積極協助科研人員申報成果。工作細致、工作量大、加班加點是科研管理人員的工作常態，而且沒有顯著的目標作為評價工作好壞的標準，只能從科研人員的成功中分享他們的喜悅，由此可見，科研管理人員需要有甘為人梯勇于奉獻的精神。
2重視科研項目全過程的質量管理
在科研管理中容易出現“重申報輕管理”“重數量輕質量”的現象，科研項目作為科研工作的主線，有其完整的生命周期，需要全過程的質量管理。
2．1有針對性地開展培訓與輔導
強化科研申報服務制定“各級各類科研課題申報時間一覽表”，便于科研骨干提前啟動申報工作，有針對性地安排相關培訓和專家輔導、經驗交流、政策解讀等，像“國家自然科學基金”“省自然科學基金”等高水平高層次的申報項目，可請院內外專家進行“一對一”輔導。在項目推薦前，組織院內學術委員會專家對申報項目進行初審，進一步修訂申報書，必要時，對擬推薦項目邀請院外知名專家審閱，進一步提升申報項目的深度與廣度，提高中標率?？蒲泄芾聿块T則著重在申報書的書寫規范、附件材料的齊備等形式審查上下功夫，確保申報項目更加縝密完善。
2．2定期進行項目的檢查與監督
保證課題研究的質量除了對科研項目進行立項、成果管理以外，科研管理部門應加強項目實施過程的管理，切實抓好在研項目年度進展和結題的督促工作。嚴格依據項目任務書，定期檢查項目的進展情況，遞交項目中期進展報告，同時檢查科研項目的原始實驗記錄，包括實驗場所、實驗數據、統計資料、實驗照片、待發表和已發表的論文等。及時掌握課題研究的進展情況，對結題項目進行驗收評估，及時發現存在問題，糾正偏差，改進質量。對于課題研究中存在的困難或問題，積極與有關部門協調，盡可能地予以解決，保障課題研究的順利實施。
2．3建立科研信息管理系統
實現動態高效的管理模式傳統的人工管理模式越來越難以適應科研工作的高速發展，這時需要建立一個科研信息管理系統，將過程管理的理念與方法，借助信息化手段來實現，實現信息的收集、儲存、管理、分析和展示。課題負責人、財務部門、科研部門3方聯網，將課題管理、科研經費管理、科研產出管理、人才管理和技術平臺管理等放在同一個信息界面下操作，使分散的不同信息之間建立緊密的動態聯系，使科研信息溝通更加簡潔和及時。項目負責人對自己項目的研究時間、經費到賬情況、進展情況、任務分工、經費使用等關鍵信息了然于心。財務部門及時了解課題經費的到賬、預算和支出情況，消除經費使用審核中的盲點，簡化后續經費使用的審批流程，加強科研經費的監督管理，保證經費的合理使用，實現對科研經費使用全程的跟蹤與監管?？蒲泄芾砣藛T對科研項目進行實時動態查詢、統計、分析和管理，有利于及時跟蹤和把握科研項目進展，及時發現項目研究中的創新點和存在的問題，及時糾正和補救，同時科研管理者能準確掌握科研成果情況，從而促進科研成果的轉化，創造社會效益和經濟效益。
3搭建學術交流的平臺
促進學科間的溝通交流醫療、科研、教學工作量大，導致臨床科研人員間很少有時間或機會能坐在一起溝通或交流，而科研人員間的溝通交流可以促進科研合作，激發科研創作的靈感，因此，建立有效的溝通渠道成為當務之急。在不影響醫療工作秩序的前提下，科研管理部門可以發揮其號召力，以座談交流會等活動平臺，將不同學科、不同專業的科研人員組織在一起，暢談各學科的發展現狀、工作心得、經驗總結等，推動科研環境的建設，促進科研工作邁上新臺階。邀請院士、長江學者、國家重點學科帶頭人、國家級重大項目負責人等國內外高層次專家來院講學，利用專家學者來院訪問交流的機會為醫院專業技術人員、在讀研究生等舉辦學術講座或座談，開展博士沙龍，設立醫師論壇，鼓勵中青年專家走上講臺，以切身經歷和工作體會為基礎，介紹醫、教、研等方面的經驗?？傊?，通過多種途徑營造濃厚的學術氛圍和自由的學術環境，進一步激發醫務人員的科研與競爭意識，讓他們主動參與到科學研究中來，并且以實際行動和喜人業績體現自身的價值。
4完善科研管理制度加大科研經費投入
4．1完善科研管理制度
制定完善的《科研計劃管理辦法》和《科研經費管理辦法》，細化科研立項、項目管理、經費管理、成果鑒定以及科研獎勵等各方面工作，調動醫務人員開展科研工作的積極性，提高醫院的醫學科研水平。制定合理的激勵政策，如對于、授權專利、獲得獎項、成果轉化等給予相應的獎金或科研基金，鼓勵科研工作者多拿課題、多出成果，這樣充分調動科研人員的積極性和主觀能動性。對于在項目計劃期限內不能完成研究任務的，應與項目負責人的職稱評定、晉升、年終考評、研究經費和課題申報等方面掛鉤，給予一定的限制。
4．2加大科研經費投入
1.1倫理審查的公正性
我國倫理委員會設立于醫療機構中，作為醫院的附屬角色，倫理委員會審查的公正性不可避免地受到醫院決策者權利和意志的影響，導致倫理委員會在組織和利益上缺乏獨立性。倫理委員會成員多為醫院的工作人員或專業負責人，乃至醫院的部分領導，這樣的現象可能會出現倫理委員會成員是課題的參與者或是課題負責人的關系，這種課題負責人、課題參與者、倫理委員會之間的關系有可能影響到個人履行職責，導致個人判斷的客觀性受到質疑從而影響倫理審查的公正性，從而無法保證公正、及時、有效的開展倫理審查工作。
1.2臨床科研管理中的知情同意
通常知情同意書是在確定課題申報成功后開始撰寫的。要求知情同意書充分告知研究的相關信息，包括研究背景和目的、研究過程、獲益與風險、退出的權利、數據保密等內容，其中就存在一些與倫理有關的問題。在研究背景中必定會交待此研究已獲得某某國家部門批準立項，或者寫到某專家牽頭、經驗療法等，潛在受試者可能因此在一定程度上低估或忽略研究風險，對是否參與研究的決定產生影響。然而，若不交待這些內容似乎在研究來源方面又沒有什么可闡述的了。另外，知情同意書中告知潛在受試者關于研究的有效信息通常是不完全的。這種情況一部分是由于撰寫者不了解臨床試驗知情同意書的書寫要求，更嚴重的是根本缺少相關數據造成的。因為科研評審要求中并未對臨床前研究即藥理毒理的動物實驗研究，前期臨床研究如耐受性、藥代動力學等研究，成品檢驗等部分的必要性做出詳細規定。所以，知情同意書上除了所謂的經驗和評審專家的可行性決定，不存在其他可靠證據可以證明其研究干預措施是有利于受試者的，其安全性是可靠的。
1.3科研研究者的倫理意識
2012年3月至2012年5月間，在國家自然科學基金委員會主要資助下，針對我國從事基礎研究的科研人員進行了一項科研倫理現狀的問卷調查。被調查的科研人員中盡管大部分認識到倫理的重要性，但在科研課題方案設計時能夠全面考慮倫理問題的人員比例卻相對較低，僅為23.51%，很大程度上增加了倫理委員會對臨床科研管理的難度?？蒲姓n題的開展離不開臨床研究生，這也是科研課題中對課題承擔人員構成的要求，那么研究生對倫理的認識就變得十分重要。他們大部分為在校學生，并未接受過GCP及倫理培訓，除了在校期間的《醫學倫理學》學習外也沒有臨床試驗的經驗，但他們又是科研繼續下去不可或缺的力量。一項采用匿名問卷調查方法對3所醫院的臨床研究生進行關于科研人體試驗的倫理審查狀況調查研究表明，有近50%的被調查者認為倫理審查有助于保護受試者權益，但不利于科研進行，沒有實際意義或多此一舉，對倫理審查有錯誤認識。在調查導師是否要求其研究生接受倫理審查的調查數據顯示，仍有30%～40%的導師缺乏倫理意識，忽視倫理審查的必要性。導師作為課題組重要成員，不僅承擔科研任務而且對研究生的科研行為具有指導義務。由此也可反射出科研研究者倫理意識的淡薄。此項調查說明，科研活動中的重要成員對倫理的認識存在偏差，倫理意識不足。
2策略與建議
2.1加強教育、提高科研人員的倫理意識
倫理委員會應加大倫理知識的宣傳力度，組織講座、培訓等活動，使人們了解到倫理的本質，倫理并不是束縛科研發展、創新思維，也不是吹毛求疵，消除對倫理審查的抵觸心理，在接受倫理的前提下進行科研活動，更有利于科研與倫理的結合。另外，根據GCP要求，參與臨床研究的研究者必須經過相關的GCP培訓，但針對臨床科研課題的研究者沒有嚴格要求。鑒于臨床科研課題中涉及人類的臨床試驗也應對受試者的權益和安全進行保護，建議將GCP和倫理培訓范圍擴展至所有醫務人員。只要涉及到人體臨床試驗的人員，都需要接受正規的GCP培訓和倫理知識的培訓，只有在取得資格認證后，才能夠開展臨床研究。更重要的是獲得領導的重視，這是培訓得以順利進行的有力保證。應對培訓目標、內容、對象、方式、時間、經費以及培訓工作的分配做出全面安排。及時收集參與培訓者的反饋信息，對培訓工作的不足做出合理的調整。
2.2充分發揮倫理委員會的審查與監管作用
首先，對申請倫理審查的科研材料做出規定:課題標書不能代替試驗方案;課題任務書不能代替研究者履歷。課題標書是申請課題時的框架式描述，側重于研究的意義，方法學和可行性，不能詳盡研究過程中的操作內容，并且缺乏對受試者權益保護、保密、嚴重不良事件管理等倫理方面問題的說明。課題任務書也存在相同問題，其中只有參研人員分工及簡要信息。發揮倫理委員會審查作用。吸納具有豐富臨床科研課題申報經驗的專家作為倫理委員會委員或獨立顧問，從科研課題角度對其進行更專業地審查，盡可能排除作為課題負責人或研究者所帶來的利益沖突，必要時采取限制性措施，如:審查會議進入審查決定程序時，獨立顧問及與研究項目存在利益沖突的委員回避，不參與投票;不允許有重大經濟利益沖突的研究者參與招募受試者和獲取知情同意等，使倫理委員會真正做到公正審查。擴大非隸屬單位背景的倫理委員會委員的數量，盡可能降低所屬關系對審查判斷的影響。同時倫理委員會所屬機構應保證支持倫理委員會工作，不妨礙倫理委員會審查相關工作的正常進行，對依據倫理規范和程序得出的倫理審查結果不給予行政或個人不恰當的壓力。
在研究開展階段，應重視過程監管?？蒲姓n題一般由單位科研處或相關部門負責管理，這就要求兩個部門在課題的過程監管中協同合作，進行有效的溝通。作為倫理委員會，依據課題的危險程度制定跟蹤審查的頻率，進行定期跟蹤審查。這種跟蹤審查不應只停留在書面文件，應下到科室，醫生和受試者之間獲得實際情報。倫理委員會可組織專門的工作小組，對在研課題進行不定期的實地檢查。采用實地檢查這種方式更加客觀地評估其課題的方案依從性。也可以從受試者角度，采用問卷調查等了解受試者獲得試驗信息的充分程度，接受知情同意的過程等，從而掌握課題執行的情況。同時，保證檢查頻率。檢查頻率應依據研究方案設計，研究進展程度，如納入與排除標準、療程、隨訪周期等確定，保證在研究過程中至少檢查1次。只有保證檢查力度，才能保證臨床研究的質量。
2.3完善相關管理辦法
從根本上來說，需建立科研立項與倫理審查相結合的申報制度。在臨床科研課題申報條件中提出符合倫理要求的規定。課題發起人在選題之初即可意識到符合倫理要求的問題，進而在課題設計過程中將倫理因素考慮在內，或通過向倫理委員會進行咨詢解決其中的倫理難點。實行各申請單位在組織申報工作前，對科室上報的科研課題，按“學術論證－倫理審查－組織申報”3個階段進行。對涉及人體的醫學研究，凡是倫理審查否決的課題不能予以申報各級立項。這樣在申報前就進行了倫理審查，可有效杜絕獲批課題因為倫理問題而舉步維艱的處境。
2.4向公眾普及倫理知識
公眾對倫理的認識很大程度上決定了倫理審查的監管水平和受試者獲得保護的程度。向公眾普及倫理知識。如此，提高受試者獲得知情同意及相關信息的能力，在參與臨床科研活動時具備保護自身權益的意識，獲得自我保護的手段和方式。同時，公眾對倫理具有一定的認識后，可以更加理解臨床科研活動的內容和目的，從而消除抵觸心理，對臨床科研的開展具有較大的促進作用。另外，受試者是研究直接參與者，最直觀的接觸研究實施情況，是不可或缺的重要監督力量，這一力量的啟動能夠有效的促進臨床科研活動在符合倫理規范的軌道上進行。
立項是課題的研發初始階段，是從編制課題申請書直至簽訂計劃任務書的過程。立項是課題管理的關鍵環節，課題研究方向的恰當選擇、工藝路線的透徹論證、研究目標的清晰制定等對課題成功研發至關重要。我院課題立項管理主要包括3方面的工作，即課題申請書的評審、課題可行性論證和課題任務書的簽訂。我院院開課題的立項管理流程如圖1所示。
1.1課題申請書的評審課題申請書的評審包括業務單元的內部評審和企業發展部的初審。內部評審是指業務單元對行業需求迫切、符合公司業務發展要求的課題進行篩選，擇優按公司要求編寫課題申請書；課題申請書的初審是指企業發展部根據公司發展規劃、課題申請書的內容編制要求進行審查，提出修改意見，并反饋課題申請人。
1.2課題的可行性論證課題可行性論證是指對于通過企業發展部初審的課題，由企業發展部組織院科技委員會的同行專家、財務專家等召開課題可行性論證會。由課題組講解課題內容，并對專家提問進行答辯；專家對課題的可行性進行評定，同時需給出有益于課題研究的建設性意見和建議。
1.3課題任務書的簽訂課題任務書的簽訂是指課題經公司決策層審批通過后，由公司領導、科技主管領導、企業發展部、業務主管領導、課題負責人聯合會簽的課題計劃任務書。計劃任務書是對課題申請書的精要內容的摘錄，以及課題研究工藝路線、經費支出、采購計劃、課題進度安排、課題組人員分工、驗收要求的細化與約定。計劃任務書類似項目合同，是對課題研究進度、質量、費用進行約束和管理的關鍵環節，一旦完成會簽，除特殊情況外不允許變更，企業發展部將按計劃任務書實施日常監管與考核。
2課題的實施
課題的實施是研發的具體過程，是指課題立項后由業務部門組織實施直至科研成果驗收前的過程。此階段是課題管理的重點和核心，主要是對課題研究的正常開展進行監督和控制，建立全過程、全方位的跟蹤、反饋、監督、檢查、溝通機制，了解課題進展情況，及時發現、反饋問題，尋求解決辦法，確保課題按計劃任務書約定的進度、質量、費用進行。
2.1課題工作計劃表題工作計劃表是指課題組在課題研究實施期間，于每月初根據課題計劃任務書和當前進展情況對每月工作任務的細化，主要包括當月課題研究任務計劃、任務分配、經費需求計劃、采購計劃等內容，由各項具體任務執行人員和課題組長簽字確認后，提交企業發展部。企業發展部對填報內容參照計劃任務書進行對照審核，并根據課題組提出的人力、物力、財力等資源需求進行溝通與協調，確保課題按預定進度計劃穩步實施。
2.2課題執行情況表課題執行情況表是課題組對當月課題工作計劃執行情況的自評，由各項任務執行負責人填寫任務完成情況，課題負責人進行匯總與自評，總結相關經驗教訓，并提交企業發展部。企業發展部根據課題完成情況，會同科技主管領導對課題實施監督、考評、現場檢查等，并根據情況約談課題組或會同院科技委員會專家召開課題討論會，確保課題按預定計劃進行。
2.3課題階段性總結課題階段性總結是指課題在劃分的每一個里程碑處（控制節點），課題組對前期工作進行小結，評價階段性目標的完成情況，并以階段性總結報告的形式提交企業發展部。企業發展部會同科技主管領導對階段性總結進行評價，對于課題出現階段性任務未完成、經費超標、目標不符合要求的，視情況進行約談或組織科技委員會召開討論會，協助解決課題研究過程中存在的問題，并共同制定下一階段補救措施和研究計劃。
2.4課題計劃的變更課題計劃的變更是指課題在實施過程中由于內外部環境發生變化，導致課題研究內容、進度計劃、經費計劃等所發生的變更。對于課題計劃的變更，需由課題組向企業發展部提交課題計劃變更申請，詳細說明變更的原因，以及采取的應對措施。經企業發展部初步審核后，組織科技委員會對課題計劃的變更進行論證，分析是否有必要變更、是否可以采用其他變更方式、當前應對措施是否合理等，并匯總形成專家意見，提交公司管理層決策。
3課題的驗收
課題的驗收是指根據課題的歸檔資料、實施內容及計劃任務書中確定的有關目標，對研究任務的完成情況進行總結和評價。主要包括驗收申請、驗收評審和驗收結果3方面的內容。鑒于科研課題的特征，課題目標無法完全用量化的方式進行評價，只能通過定性與定量的方式進行。我院課題驗收評價采用課題評審組對課題完成情況進行量化考評和定性判斷的方式，進行綜合評價。
3.1驗收申請課題組根據課題驗收要求，填寫《項目驗收申請書》及其他相關材料，主要包括項目技術工作總結報告、項目經費決算報告、項目完成人員名單、原始試驗記錄、產品檢驗報告、經濟效益證明等，提交企業發展部組織驗收。企業發展部根據提交的驗收材料進行驗收初審，初評課題是否按預定計劃按時、保質、保量完成預定研究目標，并給出初評意見。
3.2驗收評審驗收評審由企業發展部組織科技委員會組成課題驗收評審組對通過初審的課題進行驗收審查，驗收方式可采取現場考察、書面評議、專家會議驗收等多種方式進行。驗收評審主要從主要技術質量指標完成情況、項目經費使用情況、項目取得的知識產權情況（標準、技術規范、專利、論文等）、項目成果產生的經濟效益和社會效益情況、實施工程化和產業化的可能性、技術資料歸檔情況等進行審查。
3.3驗收結果企業發展部匯總課題驗收評審組專家意見，形成課題驗收結果，包括通過、終止、重新審議和不通過4種情況：驗收通過：按期完成、達到技術指標、經費使用合理的，可以通過驗收；驗收終止：完成了任務書規定的主要目標、而其他目標無法繼續完成的，視為終止；重新審議：資料不全面難以判斷，目標任務完成不夠，文件及資料整理歸檔不完全等導致驗收結論爭議較大的，視為需要重新審議；驗收不通過：未達到任務書規定的主要技術、經濟指標的不通過驗收。
4結語
近年來，很多高校不僅承擔著培養人才的重擔，也擔負起科研服務社會的責任。高校是我國科技創新隊伍中的生力軍，也是實現科教興國戰略的重要力量，高?？萍脊ぷ髡跒閲覄撔麦w系的建立，發揮著不可替代的作用。國家對科技的投入呈現多渠道、多方向的增長趨勢，地方政府對學?？萍嫉耐度肓Χ纫仓鹉赀f增，高校的科研規模不斷擴大，科研活動越來越多，高?？萍继幰患壒芾斫Y構體系已完全不能滿足需求，普遍采用校院二級管理體系，即在學?？萍继庮I導下，各個院系設置科研管理部門并配備專職人員進行科研管理。這種二級管理體系有效地解決了科研管理與高?？蒲泄ぷ靼l展的矛盾，但針對不同類型的高校教學科研單位，倘若采取相同的管理方式則不能充分體現基層單位的辦學特點，也不利于科學研究的發展。因此，很多高校針對教學型、教學和科研任務并重型以及科研型基層單位，采取了分類考核制度，從而引導分類管理。
二、教學科研并重型單位科研管理特點
1.教學與科研并重，工作重心不分伯仲，科研管理
工作需要創新性。教學和科研任務并重型單位不同于教學型和科研型單位，顧名思義，前者強調教學、科研任務二者兼顧，不分伯仲；后者是教學、科研二中選一，具有傾向性，其與傳統的大學和科學研究院功能相近，其管理模式有相似、相通之處。單位工作重心不同，其管理方式必然具有差異，因此教學和科研任務并重型單位的科研管理工作不能沿襲教學型或者是科研型單位的管理模式，需要與時俱進，具有創新性特點。
2.教學與科研并重，科學研究時間減半，科研管理
工作需要全面性。單位功能直接影響高校教師的定位，教學和科研任務并重型單位既要求保證教學質量還要追求科研成績，這不僅是單位考核目標，也是相應教師職業發展的考核指標。因此，教師在工作時間安排上均采用五五對分，較之科研型單位的科研時間減少一半，這就要求基層科研管理工作必須具有全面性，細致周到，促使教師方便、快捷地完成科研工作。
3.教學與科研并重，研究工作略有側重，科研管理
工作需要有目標性。教學和科研任務并重型單位的工作重心決定了工作時間的安排，為能更便捷、更有效地進行科學研究，科研管理工作需要有目的性，做到有的放矢，這包含兩層意思：其一要在科研管理對象上具有針對性，如依據不同的研究方向提供不同的科研通知通告，針對性的提供科研信息；其二要在科研管理方式上因人而異，針對不同類型的科研人員，采用不同的交流溝通方式，以達到事半功倍的效果，如自然科學類教師比較理性，可以采取單刀直入、簡潔明了的交流方式，而社會科學類教師比較感性且邏輯性很強，需要更加嚴謹和縝密。
三、教學科研并重型單位科研管理存在的問題
結合實際工作，教學和科研任務并重型單位的科研管理工作存在以下不足。
1.管理制度不夠健全，管理工作缺乏規范性。
由于教學科研并重型屬于新興的一個名詞，相應地考核、管理機制還沒有完全落實到基層，基層單位不具備系統的管理規范和管理制度，這不僅使教師不能準確理解、定位、踐行，也容易造成基層科研管理工作無章可循，致使工作不具規范性。
2.管理理念不夠先進，工作方式缺乏創造性。
首先，教學科研并重型基層單位的教師由于既要教學又要科研，因此不能按照科學研究院的管理模式管理，因為教師沒有足夠的時間參與，也不能按照教學型的管理方式，這會耽誤此類教師的職業發展，影響整個單位的發展，促使這一改革的失敗。但目前部分院校仍然存在重“管理”輕“服務”的工作理念，沒有較好地貫徹“以人為本”的管理核心，沒有凸顯科研人員在科研工作中的重要作用，不能很好地激發科研人員參與課題項目的積極性和創造性。其實，科研管理的目的是促使科研人員更方便、快樂地發揮自身作用，提高科學研究水平，最終興國興民，如此方能創造更合適的工作方式，提升工作效率，達到預期工作目標。
3.管理模式不夠多元，高效工作缺乏穩定性。
高校的科研工作并非是單純性的科學研究，總會遇到如學科建設、學科評估、領導調研等類似的工作，有時候會不可避免地涉及到科研項目、成果信息等統計工作，這對于教學科研并重型教師不堪其擾，部分教師也不樂意積極配合，致使科研管理工作效率降低，長此以往，可能形成學?？蒲泄芾聿块T認為學院教師不積極的負面印象，甚至會影響學科建設發展和學院科學研究實力提升的速度。倘若管理模式多元，具有較好的反饋機制，管理主體與客體相互配合，科研管理工作的高效性則不會出現低谷。
四、提高教學科研并重型單位科研管理工作成效的措施
1.建立、健全科研管理機制，促使規范化科研管理。
建立科研項目管理辦法，如針對縱向、橫向以及基層單位科研管理費支持的科研項目運行相應的管理辦法，辦法中明確項目申請、項目立項、協議（合同）簽訂、經費使用、年度（中期）檢查、項目結題（驗收）和成果推廣轉化等一系列從項目申請到項目結題驗收整個過程中的規范性操作，這既有利于基層科研管理單位對整體科研情況的把握，也能按照時間節點有效地從事管理工作，促使整個過程規范化。
2.加強、提升科研管理理念，促進創造性工作方式。
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》指出，國家科技工作的指導方針是：自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來?？萍脊ぷ髡叩难芯抗ぷ鲝娬{創新，同樣科技管理也需要創新，尤其是科技管理工作理念。雖然基層管理工作者更多時間發揮著“上傳下達”橋梁樞紐的作用，但并非僅僅做一個“傳話筒”，而應依據社會形勢的發展，發揮積極的能動性，以“服務”為核心，摸索出科學化的工作方式，盡可能地減少教師除去科學研究專業方面的其他科研相關輔工作，實現高速、高質、高效服務，促進教學科研并重型單位科研實力的快速提升。在實際工作中，充分利用每周例會，將上周的科研通知按照材料截止時間由近及遠排列，科研技術人員可以非常直觀地從例會工作內容查找到通知內容、時間、材料截止時間，并且可以根據截止時間合理安排工作?？蒲泄芾砣藛T也可以根據此表格內容，掌握科研管理工作的進度，做到不漏項。
3.構想、創建多元化管理模式，保持高效性工作狀態。
基層科研管理人員連接著科研人員和學?？蒲泄芾聿块T，從工作角色上說，基層科研管理者是各類科研信息的傳遞者，是學校與科研人員之間的溝通者，是學?？蒲姓叩膱绦姓吆透鲗W科具體科研動態的知情者。無論哪一種角色，都是強調科研管理人員的主動性和能動性，可否構建多元化的管理模式，激發科研人員主動參與到科研管理中，讓科研教師成為科研活動的行為主動者。如進行學術交流活動時積極參與或者當教師發表文章獲得獎項等成果時，能夠主動告知以便基層科研管理人員及時記錄，這雖然是當事教師的舉手之勞，卻造就了后續工作的無限方便。
五、結語
1.1人才培養機制不靈活，結構不盡合理當前漁業科研院所在科研人才上雖然劃分了層級，由高層次的學科首席、學科帶頭人到一般的科研人員，在人才引進上也有些力度，但總體進展不良，各層次人才的培養上往往只有方案，不見實質內容，使得年輕一代的科研人員只能“熬著”、“混著”，等待上一級退休才能“撥云見日”、“施展手腳”。同時，隨著社會高學歷人才越來越多，大多科研院所不管實際需求，招人必選博士，這使得人才結構越來越不合理，也使得有些實驗室的基礎工作，如熟練掌握實驗、養殖操作和管理等人才嚴重缺乏。此外，科研管理人員的晉升渠道有限，在職稱評審上很難與科研人員相比較，且未得到必要的尊重，必然會影響其工作熱情和創新能力［2］。
1.2科研組織架構不適應科研創新的發展要求目前漁業科研院所一般是按學科領域劃分不同的研究方向，并且根據研究方向、內容的不同設置研究室，以研究室為管理的基本架構，這一方面使得科研人員不愿意跨界、聯合，導致科研思維單一，另一方面使得科研組織管理上受限，難以組織跨學科、方向的課題，這樣出來的科研成果也難以有效轉化和推廣。
2加強漁業科研院所科研管理創新的對策與措施
2.1思路創新科研管理創新的思路首先源于科研創新的主體和方向。當前，大多數漁業科研機構科研管理偏重上項目，輕過程管理和成果的實際應用。而新時期科研的導向是盡量避免唯論文和成果至上，要以產業需求為導向。這就意味著在立項前要有充分的論證，凝練產業發展所需的共性關鍵技術。對于市場導向類的項目，要主動加強與企業在立項前的結合，同時要加強項目的過程管理，夯實成果的轉化和應用。
2.2人才培養創新漁業科研機構人才包含科學研究人員、技術支撐人員、科技推廣與服務人員、科技管理人員等四類人員，因此嚴格意義上人才的培養應該是多方位的、涵蓋四類人才的培養。應結合科研機構的定位有計劃、有意識地加以培養。對于定位基礎研究的應加強科學研究人員的培養，而對于應用基礎和應用研究的機構應統籌，各有側重，特別不能忽視二、三類人員的培養，使人才的結構盡量合理、科學。對于科研管理人員，不僅要加強業務知識的培養，也要強化管理知識的培訓，使其成為科研業務管理專家，能夠從頂層設計上引領單位的科研創新。
2.3科研組織形式創新過去我們一般按研究方向或內容劃分不同研究室為基本構架，難以適應跨學科發展的需要。因此，在科研機構內部建立跨課題組、研究室、試驗基地、經營實體的學科體系或工作組，能夠促進交叉學科的發展和基于產業全過程研究鏈條的提升。如環境監測、病害防控、漁藥殘留與水產品質量安全的結合，有利于從根源上開展質量安全的研究。
2.4科研平臺創新平臺建設是學科發展建設、能力提升的重要標志，同時通過學科科研創新的發展能夠帶動整體科研平臺的建設，對于建立以產業為導向的科研組織架構來說，推動水產重點實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、重點科研合作龍頭企業等的培育和建設是系統化科研創新的必然要求和目標。
管理部門往往局限于職責分工，各管一塊，“自掃門前雪”，缺乏有效的溝通協調，信息不對稱、不共享，“信息孤島”現象較嚴重。因為科研管理部門不了解經費管理，財務部門不熟悉項目管理，資產管理部門不掌握項目的資產狀況，各自為政的管理模式，導致項目管理、經費管理和資產管理相脫節，造成了管理上的“空白點”?？蒲泄芾聿块T主要負責項目申報、立項、實施、結題驗收及成果管理等，對科研經費的合理使用缺乏監督。財務部門主要負責經費的日常核算，不了解項目的運行情況，還是停留在簡單的會計處理層面。資產管理部門主要負責單位資產的實物管理，但科研用儀器設備大多由項目組自行保管使用，資產管理部門往往對科研資產家底不清、情況不明，難以審核購置科研設備的必要性，難以防止科研設備重復購置，難以實現科研設備的充分共享，更難以按照國家政策要求實現重大科研設備對社會開放。
二、科研項目審計存在的問題
（一）審計滯后，未充分發揮監督職能
目前，科研項目審計以事后審計為主，即在項目結題驗收時，對經費的預算執行情況進行決算審計，基本不參與項目過程監管。由于介入滯后，審計沒有充分發揮“事前控制”、“事中監督”的職能和風險防范作用，無法及時發現科研項目管理和經費使用中存在的風險和漏洞，提出相應的解決辦法，保證科研經費的合規高效使用。有些問題已形成既定事實，造成了無法挽回的損失和浪費。
（二）審計范圍狹窄，審計方式單一
在審計范圍上，科研項目審計側重經費財務收支審計，主要審查經費支出的真實性和合規性，不重視科研管理的內部控制評價和經費使用效益監督。在審計方式上，主要采用賬項基礎的審計模式，對項目申報、預算編制、項目實施等環節監督不到位，對經費支出的相關性、合理性關注度不夠。由于審計范圍狹窄，不夠全面，面對科研項目運行中遇到的新情況、新問題，審計部門在監管方式和監管手段上存在薄弱環節，審計監督職能弱化。
（三）審計深度不夠，審計流于形式
科研機構的審計人員主要來自財務、審計等專業，知識結構相對單一，缺乏科研項目相關專業知識，對科研管理的專業判斷不足，影響了科研項目審計的權威性。審計深度不夠，主要還是停留在經費收支層面的檢查，發現的問題主要集中在經費支出合規性、會計核算規范性等政策性、技術性層面，在管理層面對科研管理中存在的問題和風險分析不夠，難以形成針對性強的管理建議書，難以通過審計推動科研管理上層次、上水平。
三、科研項目審計新模式
（一）推進審計轉型，提升審計層次
內部審計是單位管理與控制的關鍵環節，在職能上應該兼具管理和服務的雙重屬性，是兩者的統一體。推進審計轉型，就是要在開展科研經費財務收支審計的基礎上開展管理審計，從傳統的“查錯防弊”轉向為內部管理服務，從內部檢查和監督向分析和評價方面轉變，把審計與服務融為一體，寓審計于服務之中。提升審計層次，就是要在審計工作模式上將審計關口前移，推動審計范圍由事后向事前、事中延伸，構建事前預防、事中管控和事后監督相結合的全過程跟蹤審計模式。
（二）創新審計工作，優化審計程序
管理審計是現代審計一種新的審計類別，是對經濟管理行為進行監督、檢查及評價并深入剖析的一種活動。就科研項目審計而言，創新審計工作，重點是要落實管理審計理念，運用審計調查、審計分析、業務核對、控制測試、內控評價和風險評估等技術提高審計效能，通過審計監督與管理評價促使科研項目管理沿著健康和增加價值的方向運行。優化審計程序就是要分階段有序開展管理審計：在審前調查階段，認真研究梳理現行科研管理制度，分類總結歸納，繪制管理業務流程圖，綜合考慮科研項目管理控制關鍵點編制審計方案；在審計實施階段，注重加強過程把控，采取與科研人員訪談和審計調查相結合的方式，重點檢查科研管理流程執行情況及管理部門的履責情況，對科研業務總體管理水平進行客觀評價；在審計報告階段，全面復核審計結果，嚴把質量關，切實做到內容完整、事實清楚、定性準確、評價恰當、建議可行。
（三）推動內控完善，發揮監督服務新職能
內部控制是科研機構內部約束機制的主要內容，對于保障運轉、防范風險、提高效益具有重要意義。內部控制體系不應一成不變，應隨著社會的發展和控制環境的變化而與時俱進地改變，應隨著人們對內部控制規律的深入了解而不斷完善。在科研項目管理開展之初開展科研項目管理審計，有助于構建必要的內部控制體系；此后堅持開展科研項目管理審計，對現有內部控制進行評價，有助于及時發現問題并加以改進，使其趨于健全有效。因此，內部審計部門要積極主動將審計監督融入科研管理體系，以防范管理風險為目的，以完善內部控制為抓手，對科研管理內部控制設計與運行的有效性進行審查和評價，從完善規章制度、優化業務流程、堵塞管理漏洞等角度，提出切實可行的改進措施及優化建議。
（四）加強協同監督，打造“大監督”格局
院內科研管理的目的是推動醫院的科研水平，最終以科研創新能力帶動醫院的臨床診治能力，以科技實力促進醫院的整體發展。因此把握好醫院現有的具有一定科研潛力的醫療工作人員，使他們在臨床工作中不斷探尋新知，解決臨床中遇到難題，獲得各級部門的項目資助，在項目的完成中解決提出的問題，獲得個人能力的提升，逐步成為醫院的專家，并最終成為相應領域的領跑者。醫務工作者的分層次培養是一種行之有效的人才培養模式。我們可把這樣的模式簡化為三級培育模式，一級：建立全院人才庫；二級：建立項目人才庫；三級：建立院內專家庫。通過醫院網絡平臺入口，每位院內職工都可以登錄進入系統，在個人信息錄入的時點，科研管理部門就開始掌握了相應人員的科研信息，即便該工作人員科研成果為零，仍然可以成為全院人才庫的一員。以全院人才庫為儲備，當其中某些人才獲得了院外縱向或重要的橫向基金資助后，可以成為科研管理部門項目管理的人員儲備，對應進入到項目人才庫。經過對項目人才庫的培養管理，逐漸使得其中一部分人員脫穎而出，進入院內的專家庫，當然這里所說的專家庫是從科研管理的角度逐步成長起來的醫務工作者。
2一級人才庫是醫院的科研人力資源，是醫院的立足之本
醫院的每一個成員都是寶貴的科研人力資源，可以為醫院帶來不可估量的價值，因此作為科研管理部門，有責任盡自己的能力做好相應的科研服務，提升一級人才庫人員發現、提出、解決科研問題的實際能力。具體服務體現在兩級管理，初級管理包括：（1）全院人員個人信息錄入：包括常規個人信息，學業經歷和工作經歷等；（2）問卷調查：根據錄入人員的背景進行不同層級的問卷設計，調查相應人群的科研需求，比如可以分別調查本科學歷、碩士研究生學歷、博士研究生學歷人員的科研需求；可以分別調查護士人員和醫生系列的科研需求；（3）根據問卷調查結果組織不同類型、不同深度的科研培訓，滿足不同人員對科研知識的需求。次級管理是對一級科研人才庫人員的科研能力提升，包括：（1）科研方法培訓：根據人員科研背景的差異，選擇性進行科研方法的培訓，通過學習，了解自身的醫務工作中哪些是值得進行科學研究的，哪些是可以轉化為科學問題通過不同的科研方法獲得結論的，通過必要的科學研究，醫院整體的診療水平可以逐步提高；（2）科研能力培訓：科研能力的提升可以讓醫務工作人員信心百倍地參與科研項目的申請，對臨床科研問題的提出也更科學和可行，因為只有具備一定科研能力的人，才有能力認為哪些方法是可行，哪些是難以實施?？蒲泄芾聿块T可以定期不定期的安排不同批次、有潛力的一級庫的人員外出進修科研或訪問，回醫院后通過講座交流自己的見聞、經驗和學習的感受。這樣的投資對醫院來講，定會獲益匪淺；（3）院內資助：醫院設立基金（比如現在具有的院青年基金），資助有想法，并且想法可行性較好的科研項目得以初步實施，獲得一定的科研基礎，為今后申請各類項目打好基礎，我們醫院不僅僅是青年醫生，同樣一些中青年骨干醫生，專家醫生在申報科研項目時，苦于沒有前期工作，一些好的想法無法獲得縱向資助。因此，通過設立不同級別的院內科研基金，資助經過論證可行性較好的項目，使得院內整體科研水平不斷提高。
3二級人才庫是醫院培養、選拔學科骨干的有效候選基地
具備院外基金支持的人員自動進入二級科研人才庫。二級庫中的醫務工作者是科研活力和創造潛力巨大的院內人群，需要醫院的高度重視和積極培養，二級人才庫是從一級庫中孕育出來的，其中有一部人才可逐漸發展成醫院相關學科的學科骨干。對這部分人員，可以通過以下幾方面來幫助他們的成長：（1）縱向科研項目的管理：科研管理部門會積極幫助他們進行各種科研課題的申報，從項目通知到申報輔導，再到科研立項，課題的進行、完成和結題各個方面予以合理的管理；（2）創建科技平臺：幫助有需求的人員獲得科研技術方面的支持，幫助他們解決科研方面的困境和難題；（3）提升二級人才庫教育背景：鼓勵部分人員繼續深造讀研，獲得較高的教育學歷背景；（4）提升科研背景：鼓勵部分人才出國訪問交流學習，參加相關的專項科研培訓，努力提升相關專業的科研工作能力；（5）積極支持創新：鼓勵這部分人才的創新技術，在縱向項目無法滿足創新技術完成的情況下，醫院通過討論評審，對有前景的創新技術積極投入資金支持；（6）注重科研項目成果的轉化：項目不分大小，科研管理部門關注每一項目的成果。幫助課題負責人發現結題項目的可轉化性，幫助相應項目積極申報專利，并盡快轉化相應成果，使之最終能夠服務于臨床，提升臨床的診治水平和診治能力。
4三級人才庫是醫院學科帶頭人的孕育之地，是醫院的發展之源
具備一定教育背景和科研背景，獲得較好項目資助的人員，達到一定的職級，可以逐步進入醫院的三級人才庫，三級人才庫中的人員是在前兩級庫的培養和努力之下慢慢成長起來的，可以稱得上是醫院內的專家成員，可以從中逐步孕育重點學科的帶頭人，帶領整個科室乃至全院的發展。三級人才庫可形成專家團隊，參與以下幾方面的醫院建設工作：（1）醫院學科建設的領頭人；（2）學科帶頭人的孕育基地；（3）組成項目申報輔導院內專家組成員；（4）青年學科骨干的帶領導師；（5）院內外同行交流評審專家；（6）各種基金評審委員的推薦專家等。為了使院內專家逐步形成國內外知名專家，增加醫院在國內乃至國際上的知名度，從科研管理的角度，需要做幾個方面的工作：（1）鼓勵支持院內專家申報國家級，省部級重大、重點項目，對有前途的項目進行前期工作資助；（2）鼓勵院內專家參與國內外學術交流，獲得最新學術動向，提升對本學科發展的把握度；（3）建立科研秘書制度。為幫助院內重點科室的專家盡快成長，減少較多的繁雜事物，使其能夠專心從事臨床科研研究，提高自身的業務能力和科研能力，建議設立相應的科研秘書，采取合理的薪酬分配，讓科研秘書能夠專心為相應科室專家工作；（4）建立1～2年一次評審制度，從低一級人才庫中選拔合適的人選進入高一級人才庫，促成人才的院內流通，配以合理的薪酬或獎金制度產生促進效應。
5結語
