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序論：在您撰寫對工程監理的認識時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
環境監理是伴隨著工程監理和環境保護而產生的一項全新的工作,主要目的是依據環境保護行政法規和技術標準,綜合運用法律、經濟、行政和技術等手段,對工程建設參與者的環保行為以及責、權、利進行協調與約束,防治環境污染,保護生態環境,最終達到工程的經濟、社會和環境三種效益的統一。
1.環境監理的作用
由于環境監理的獨特性,使得它在工程實施過程中發揮著巨大作用:
(1)能及時發現工程實施過程出現的環境問題并立即采取措施,從而達到減少環境污染、保護生態環境的目的;
(2)環境監理作為經濟獨立的一方參與與工程有關的重大環境問題的決策,能實現決策的公正性,有助于工程環境保護的實施效果;
(3)環境監理大量而細致的工作成果促進了環保工作的規范化,實現了環境的污染防治和區域生態的保護,使我國重大工程在發揮經濟和社會效益的同時,保證了環境效益不受損害。
2.加強環境監理的措施
2.1 施工準備階段
(1)關注施工方案。參與檢查設計文件及施工方案是否滿足環境保護要求。如有違背應協助建設單位做好優化設計和改善設計工作。
(2)關注施工方法、施工工藝、施工設備。審查施工策劃設計單位在施工文件中是否采用了國家明令禁止的施工方法、施工工藝、施工設備,是否符合國家產業政策,是否在設備選型方面考慮了環境保護要求;施工方案是否經過專業評審,是否存在浪費資源能源、產生環境污染因素,是否考慮了減少污染、預防污染的替代措施方案,是否考慮了當地周圍環境和敏感保護目標。
2.2 項目施工期
2.2.1 建立監理工作制度
(1)工作記錄制度。環境監理工程師應根據工作情況做出監理工作記錄(文字和圖象),重點描述現場環境保護工作的巡視檢查情況,對于發現的主要環境問題,分析產生問題的主要原因,監理工程師對問題的處理意見等均做記錄。
(2)報告制度。編制的環境監理報告包括環境監理月報、季度報告及監理總結報告,報送業主、承包商和環境保護行政主管部門。
(3)函件來往制度。監理工程師在現場檢查過程中發現的環境問題,首先口頭通知施工方改正,隨后必須以書面函件形式予以確認。對已確認的環境問題,在征得業主的同意下,應通過下發問題通知單,通知承包商需要采取的糾正或處理措施。監理工程師對承包商某些方面的規定或要求,一定要通過書面的形式通知對方。同樣,承包商對環境問題處理結果的答復以及其它方面的問題,也要書面通知監理工程師。
(4)工程例會制度。業主定期組織各施工單位、各監理單位及設計單位召開工程例會,就上一階段的工程進度情況進行小結,所有的問題進行通報,安排解決上階段的遺留問題,同時安排下一步的工作。施工期間發生的一切問題都可在例會上提出來,能解決的問題當場解決,需要外協的問題安排專人負責,盡快解決,確保工程順利進行。所有參與工程建設的單位定期面對面交流情況,工作效率高,透明度好。
2.2.2 早期介入
根據以往工作經驗和教訓,工程環境監理在項目招投標期間就應該提前介入,在制定標書文件時就應將有關環境保護條款納入。否則,環境監理的約束力及法律效率就會降低,環境監理工作也將難以正常開展。只有施工承包合同中明確規定了施工方環境保護方面的責任和義務,再加上業主對環境監理工作的大力支持,并給予一定的授權,環境監理工作才能順利開展。監理人員在環境監理過程中發現的問題,對施工方提出的要求,才能得到解決、落實。
2.2.3 關注工程建設內容與項目環評報告中的規定是否相符
密切關注工程建設內容與項目環評報告中擬建的建設內容是否相同,有哪些變更之處。在工程環境監理工作中應及時發現工程實際建設內容與項目環評報告中的建設內容不一致的地方,了解變更原因,分析變更后可能產生的環境影響的變化,并及時告知建設單位及環境管理部門。
2.2.4 密切關注環保工程與主體工程是否同步建設
在工程環境監理工作中應密切關注環保工程的建設是否與主體工程同步,如果滯后,應及時與建設單位溝通,了解滯后原因,向建設單位宣傳環?！叭瑫r”制度,讓建設單位充分認識到環保工程滯后對企業竣工驗收的影響及可能造成的環境污染問題,提高建設單位對環保工程建設重要性的認識程度,使環保工程能夠與主體工程同步建設。
在環保工程建設過程中,應密切關注環保設施的類型、規格、設計處理規模及處理效果是否與環評報告中的要求相符合,如有不相符的地方應及時與建設單位溝通,了解變更原因,分析變更后的處理規模及處理效果能否達到環保要求,若達不到環保要求,應及時告知建設單位可能產生的嚴重后果,敦促建設單位嚴格按照環保要求建設環境保護工程。
2.2.5 密切關注隱蔽工程的施工監理
企業的排水工程一般均為隱蔽工程,監理人員應做到熟悉項目隱蔽工程的布設情況,對所有的隱蔽工程進行隱蔽前檢查,留下影像資料,認真記錄,便于監測、驗收和環保管理部門掌握,防止企業偷設排污口。
2.2.6 密切關注施工期是否存在污染環境的行為和后果
避免野蠻施工、防止環境污染是施工期環境監理的重要任務之一。在施工期,環境監理人員必須確保每天在施工現場進行巡視,發現野蠻施工及環境污染現象應及時制止,向施工人員宣傳環境保護的重要性,并通報建設單位加強管理,避免此類現象的再次發生。
2.2.7 環評確定的環保投資是否得到了保證和落實
在工程環境監理工作中應隨時掌握環境保護設施建設資金的投入和使用情況,并與環評確定的環保投資相比較,如果差別較大,應及時與建設單位溝通,了解原因,督促建設單位,確保環境保護設施的資金投入,確保環境保護設施的工程質量。
2.3 項目試生產期間
(1)密切關注環保工程與主體工程是否同步設計、同步建設、同步投入使用。
(2)密切關注有沒有發生環境污染事故,有沒有發生因環境污染或擾民造成的群眾上訪告狀事件。
(3)試生產期間,環保設施運行狀況是否良好,污染物是否達標排放。
項目環境監理機構應出具工程環境監理總結報告,參加驗收。即工程環境監理作為項目竣工環境保護驗收的一項重要內容,監理工作的成敗直接關系到整個項目環保驗收的通過與否。
FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經為國際承包市場普遍認可和廣泛應用，對建設單位、監理工程師、承包商的責任、權利進行了詳細的規定，是工程建設項目有序進行的保證書。監理制度在西方已經有較長的發展歷史，并已成熟完善。我國也開始參照執行。從1988年原建設部召開第一次全國建設監理工作會議，之后選擇建設項目實行監理制度試點城市、試點單位、試點項目20年來，交通建設的工程監理制度，經過開始試點、穩步發展、全面推行三個階段，逐步成熟完善。由于我國的建設監理制起步較晚，計劃經濟的體制決定了我國監理制度從一建立就有其本身的特點，沒有形成社會化的監理模式。隨著中國改革開放的不斷深入和交通事業的持續、快速發展，建設監理制度已成為建設中不可缺少的重要環節，所起的作用也越來越明顯。
一、我國關于建設工程監理的定義和主要工作內容
監理定義：
建設部和國家計委《工程建設監理規定》（建監[1995]第737號文）明確提出：“建設工程監理是指具有相關資質的監理單位受建設單位（項目法人）的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，代替建設單位對承建單位的工程建設實施監控的一種專業化服務活動?！薄氨O理單位是建筑市場的主體之一，建設監理是一種高智能的有償技術服務?！薄氨O理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關系；與被監理單位是監理與被監理關系?！薄皬氖鹿こ探ㄔO監理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則?！?/p>
監理的主要工作內容：
監理的主要內容包括：工程建設的投資控制、建設工期控制、工程質量控制、安全控制；信息管理、工程建設合同管理；協調有關單位之間的工作關系，即“四控、兩管、一協調”。
建設工程監理按監理階段可分為設計監理和施工監理。設計監理是在設計階段對設計項目所進行的監理，其主要目的是確保設計質量和時間等目標滿足建設單位的要求；施工監理是在施工階段對施工項目所進行的監理，其主要目的在于確保施工安全、質量、投資和工期等滿足建設單位的要求。
二、我國建設工程監理現狀及存在的問題
實施監理的工程普遍取得了顯著成效，有效地控制了工程質量、造價、進度,監理單位和監理人員受到項目建設單位的信任和好評。然而，由于我國監理制起步晚，再加上國內建設行業自身的特點，監理制在我國形成了自己的特點。在此，主要分析當下建設工程中監理存在的一些問題，從監理行業內部和環境兩方面談談自己的一些認識。
1、從行業內部分析
1）行業內部惡性競爭
由于國家相關法律法規在市場準入機制方面不健全，監理行業的進入門檻不是很高，造成了實力不足的小監理企業大量涌入，這些企業的組織構架不完善、管理混亂、人才匱乏，在接到監理任務后，便聘請一些沒有實際監理工作經驗的人員，甚至于臨時雇傭新近畢業的學生進行監理實際工作。工資、整體運營成本低，于是這些監理企業便可以以比市場平均價格和國家規定的監理取費標準更低的標準比例取費。各個監理企業便在這種壓價-降低服務質量-降低服務質量-壓價的惡性競爭中循環不止。
2）監理人才素質不高、人才儲備嚴重不足
由于業內惡意競爭造成監理企業的監理取費比例嚴重偏低，利潤不足。企業為了生存，就不得不想方設法減少各種經營管理費用和相關成本。而監理企業最大的成本就是人員工資，因此，企業大量啟用新近畢業生或者退休的老同志。目前，施工現場的監理大多是學校剛剛畢業的應屆畢業生和退休企業人員，監理技術人員要么業務能力、經驗匱乏，要么自身身體狀況不適合現場需要。且由于工資低，造成大量人才流失，人才儲備嚴重不足。
3）監理制度僅局限于施工階段
監理制度應該貫穿工程建設項目的始終，包括投資決策階段，設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。目前，由于監理取費較低、監理人才素質不高，再加上無相關規定或標準等原因，我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段。另外，由于國家發改委的工程咨詢單位與國家建設部的工程監理單位的業務重疊，因此只能兩家分工合作，也造成我國的工程監理制度不可能覆蓋工程項目的全過程。
4）可信度不高
由于現階段監理整體素質不是很高，工程建設過程中存在監理人員少作為、不作為、無作為或者監理不到位等現象，監理在工程的建設過程中形同虛設，工程進度、質量、造價控制完全靠工程承包商的自身管理，甚至有的監理人員，利用職權牟取私利，傷害建設單位利益和工程利益；再加上由于建設單位和社會各界對監理的認識不足，對監理單位的信任度不是很高，所以許多監理企業在建設工程的建設過程中，所起到的作用微乎其微?？蛻羧后w的不支持也在某種意義上嚴重制約了監理企業的發展。
5）業務范圍單一，抵御風險能力差
現階段，在我國的監理行業中，工程項目全程管理基本沒有，主要集中在工程建設施工階段，僅少部分涉足工程建設設計階段。監理企業的業務范圍單一，造成人才需求渠道相對狹窄，不利于人才的吸收與培養。業務范圍的單一造成利潤來源相對單一，抵御市場風險的能力也明顯減弱。這也嚴重制約著中國的監理企業發展和壯大。
2、從環境分析
1）政府及建設單位授權不足，職責得不到充分發揮
工程監理制度成立之初的初衷一是取代政府的微觀工程管理職能，二是為建設單位提供專業服務，建設單位不必成立專門的工程管理隊伍。然而，一方面由于政府建設工程質量監督部門仍在實行微觀工程管理活動，另一方面由于監理單位的可信度不高或建設單位管理行為不規范等，建設單位僅出于對法律的考慮，僅授權工程監理單位進行程序性的工程監理，監理單位未獲得相應的足夠授權，無法完成法律、法規賦予的職責。只能充當建設單位的監工，對工程進度控制、工程總體把握、施工方案優化控制力不強。
2）建設單位管理行為不規范，造成不必要的麻煩
監理工程師是工程建設項目現場的唯一管理者，由監理工程師實施對工程建設項目的監督與管理，建設單位的意見和決策均應通過監理工程師實施，建設單位所要做的就是如何做好對監理的管理，而非直接對工程建設項目的管理。
建設單位行為規范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行、建設目標能否如期實現。有的對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。
三、幾點建議
1）規范監理市場和建立行業的誠信機制
國家相關主管部門必須首先規范監理市場，監理行業本身也要努力建立良性的行業發展機制。國家各主管部門在監理資質審批上應該抬高準入門檻，嚴格把關，嚴格執行相關審核審批制度，對整個建筑市場進行宏觀調控，規范建筑市場。
在規范監理市場的前提下，努力利用行業協會建立行業誠信機制，一是建立監理企業的誠信機制，在法律的框架內對企業進行誠信積累和誠信檔案建設，為整個行業提供一個誠信的競爭環境；二是在建立企業誠信機制的同時建立監理行業個人的誠信機制，減少和杜絕不良分子對監理行業的損害。只有建立了良好的行業誠信機制，我們才能為行業的發展節約更多的邊界成本，更可以為行業的發展提供一個良性的行業循環系統。還監理行業一個相對穩定的市場環境。努力建立健全建筑市場的各項法律法規。盡快把監理行業，乃至整個建筑行業引入良性發展的軌道。
2）合理監理取費標準
通過政府相關管理部門規范監理取費標準，并通過嚴格的招投標形式規范行業競爭，給監理企業提供一個有機的、規范的基本生存環境，才能從根本上解決當前國內建設工程監理的現狀，才能把監理行業引入健康發展軌道，給企業發展提供源泉和動力。
3）擴大業務范圍
進行上下游的業務延伸擴大現階段的監理業務。首先是進行上下游的業務延伸，全面的介入決策、設計、施工以及全面項目管理各個監理階段，發展全階段的監理服務業務。這樣不僅擴大了企業利潤來源，抵御市場風險的能力較會極大的加強，而且人才的引入渠道也會相對的擴大，人才的知識結構和構成比例也會因此而得到加強和完善。對企業的人才儲備大有陴益，對企業的長遠發展也大有好處。
4）加速加快監理人才的培養，建立的良好的用人、留人環境
在監理企業，人才應該是第一要素，也必須放在第一要素。只有優秀的監理人員才能夠提供優秀的監理服務。也只有優秀的監理人員才可以為監理企業完成優秀監理品牌的建立和加強。因此，當前第一要加大力度將監理人員的培養列入社會再教育的大系統中，為監理行業培養、輸送更多優秀的專業監理人才；第二要在企業人才培養方面要投入更多的支持和關注，真正將企業人才的培養列入企業發展的長遠的戰略規劃上來。第三要為優秀的監理人才創造一個好的用人、留人環境，首先是要切實的提高監理人員的福利待遇，再則就是為優秀的監理人才創造一個良好的個人發展的舞臺，為他們的個人的自我實現提供機會和舞臺。
5）加強監理人員自身素質
監理人員要加強合同法、招投標法等法律法規的學習，依法對合同進行管理。高度重視并加強對工程建設監理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究，這兩個合同是監理工作開展的重要依據。另外，要加強現場監理人員的職業精神的培養，提高職業素養，改變目前建筑領域存在的一些對監理的錯誤認識。
6）規范建設單位行為
首先，要加強對監理單位的正面宣傳，改變對監理的錯誤認識，提高自身的可信度，從根本上解決建設單位跟監理單位的信任問題；第二，要規范建設單位行為，特別是建設單位的不作為或亂作為的質量行為，建設單位要對監理充分授權，使監理的作用得到充分的發揮。如此一來，不但可以使建設單位放下專業人員招聘、培養的負擔，并使得工程建設過程更加規范、合理，符合法律法規的要求。
結束語：
建設工程監理已經引起全社會的廣泛關注和重視，工程建設監理在我國是一個正處在發展階段的產業，它需要政府、社會各界的廣泛理解與支持，也需要監理業自身的不懈努力與自我完善，才能充分發揮它在工程建設中的監督管理作用。
參考文獻：
[1]中國建設監理協會，《建設工程監理概論》，知識產權出版社；
[2]韓秦平、吳成剛、李智雄、魯璽，談對工程監理工作的幾點認識，陜西建筑，2006年5月總第131期；
關鍵詞 工程監理;通信工程;質量監督
Abstract: As a kind of communication engineering project, there are many characters that are different from other projects. The paper expounds the concept of project construction supervision, difference between engineering supervision and quality supervision of mobile communication engineering supervision development ideas, supervision unit and the selection of regulatory measures are proposed, and analyzed the related supervision cost.
Keywords: project management; communication engineering; quality Supervision
中圖分類號：TN929.5文獻標識碼：A文章編號：
20世紀80年代中期后,中國的電信建設進人了高速增長期,通信網絡項目建設成為電信企業發展的重心。而隨著近年來電信市場競爭的加劇,運營項 目建設的風險在不斷增加,對項 目建設的成本、進度、質量控制提出 了更高的要求。如何提高工程項目管理水平,為項目成功提供可靠的保證,成為所有運營企業領導者關注的重點。
工程建設監理的基本概念.
工程建設監理是指針對工程項目建設,社會化、專業化的工程建設監理單位接受業主的委托和授權,根據國家有關工程建設的法律、法規和工程建設合同,所進行的旨在實現項目投資的微觀監督管理活動。工程建設監理的指導思想是通過運用目標規劃、動態控制、組織協調、信息管理、合同管理等方法和手段,力求在計劃的投資、進度和質量 目標 內實現建設項目。
在引入監理制的過程中,人們容易產生用工程監理代替質監工作的想法。雖然兩者都屬 于工程建設領域的監督管理活動,都對工程質量負有責任,但是,它們在性質、執行者以及方法、手段等多方面存在著明顯的差異。性質上,工程建設監理是一種委托性的服務活動,而工程質量監督則是一種強制性的政府監督行為工程建設監理的實施者是社會化、專業化的監理單位,而工程質量監督的執行者必須是經國家核準認定的執法機構一工程質量監督機構。同時,它們在工程質量控制方面也存在著較大的區別，質量監督以國家布的有關法律、法規和行業強制性標準為基本依據,維護法規的嚴肅性。而工程監理不僅以法律、法規為依據,還以工程建設合同為依據,不僅維護法律、法規的嚴肅性,還要維護合同的嚴肅性。
2.移動通信工程監理的發展方向
移動通信是技術高度密集的行業,項目建設具有規模大、投資分散的特點。在工作量大、人員缺乏的情況下,通過引入監理,能夠在項目建設的質量控制、進度控制、成本控制、合同管理和資料管理等環節發揮重要的作用,提升工程管理的效率和效果。是企業實施精細管理,實現規范化、科學化管理的有效手段。
首先,通過引入工程監理緩解建設單位管理人員不足的局面,解決施工現場管理和檢查不到位的問題,加強對隱蔽工程和關鍵環節的監控。建設單位通過與監理單位的合理分工,點面結合地做好各個工程項目的投資、進度的協調管理工作,達到量質并重完成工程任務的目的。
其次,通過引入工程監理彌補管理人員在某些專業管理上的知識不足,加強對整體項目各個環節的控制能力。通信企業的管理人員一般都是技術人員出身,雖然精通相關通信專業技術,但對整體項目建設缺乏系統的管理經驗。特別是移動通信的配套工程,如機房土建、地網建設、電力引入等接近土木工程類的分項,由于缺乏相關的專業人員,企業只能實施粗放式的管理,弱化了對整體項目的管理效果。
再次,通過引入工程監理促進移動通信工程建設管理體系建設。在多年的工程項目管理實踐中,企業已形成了一套比較完整的工程管理措施和方法,包括工程規章制度、工程操作細則、工程報表系統等,并在工程項目實施過程中起到了較好的指導作用。在此基礎上,通過學習和借鑒監理單位在項目管理的經驗,逐步建立一套科學、完善、靈活的移動通信工程管理體系。
3.現階段實施移動通信工程監理的建議.
3.1現 階段移動通信工程監理的范圍和內容
移動通信專業項目多、網絡應用技術和設備特別是軟件設備更新速度快,監理單位要全面、深人掌握多種專項技術知識需要一個學習、熟悉的過程。相對網絡參數設定、交換設備調測這類核心技術而言,機房土建、地網建設等配套工程以及設備硬件安裝的管理主要體現在工藝要求上,相應的檢測設備、手段 比較成熟,容易掌握,現階段引入監理可從這兩方面人手。根據目前監理公司的人員素質,監理單位可在三個方面提供服務：第一,對施工的進度、質量協調控制管理及合同管理；第二,協助建設單位進行投資控制,如現場變更簽證、核對工程量等；第三,協調工程前期勘察設計工作。在此基礎上,監理單位可進一步承擔通信設備硬件安裝監理任務以及無線基站的設備調測監理工作,而對技術含量較高的軟件調測,可采取專業技術公司聯合監理的方式來完成.
3.2監理單位的管理.
建設單位在委托監理后,其管理對象由面向施工單位轉向監理單位。因此,對監理單位實施管理考核,首先要審核監理細則是否滿足建設單位的服務需求,重點核查現場監理人員的配置是否滿足業務需要,明確每個環節所采用的具體檢查方法,如旁站、測量、試驗等,確定必須到現場檢查和抽查的次數,統一質量控制的依據、具體技術要求和標準,并通過工作流程圖明確業主、承建商和監理三方工作的交接點、各環節形成的文件資料和表格。其次,在開展監理過程,建設單位要及時對監理報表進行分析檢查,定期聽取總監的工作匯報,組織施工現場抽查。同時,量化考核指標,根據監理單位的工作計劃與總結、監理人員素質、抽檢情況等進行定期考核,根據考核結果對監理單位予以獎勵或經濟處罰.
3.3合理授權
建設單位和監理單位之間是不同法人的平等關系,是一種委托與被委托、授權與被授權的關系。監理單位接受業主的委托和授權,對工程建設項目實施監督與管理,應當是施工現場的唯一管理者。在授權范圍內,建設單位、設計單位和施工單位等對項目的實施方案和決策意見,應由監理工程師確認簽字后實施,這樣才能樹立監理的權威,實現項目建設的有序管理。如果建設單位只有委托,沒有授權,仍然直接管理施工現場、指揮施工隊伍,僅把監理單位看作施工的協調員、施工單位的質檢員,監理工作就形同虛設,這種為開展而開展的做法,實在是浪費金錢、浪費人力。只有審時度勢,正確處理好業主、監理單位和施工單位的三方關系,依合同規范管理,才能達到提高管理效率,提升工程建設項目效能的目的。
4.開展移動通信工程監理的存在問題和解決措施
目前,國家制定的通信工程建設監理費計取標準,是在土木建筑工程監理取費標準基礎上形成的,不能充分體現監理單位的實際工作量和勞動價值。與土木建筑工程項目相比,移動通信建設主要有以四個特點：第一,建筑工程的施工現場相對固定,而移動通信工程的施工場地則是高度分散,存在多次往返交通等費用支出問題。第二,建筑工程主要采用包工包料的承建方式,而移動通信工程主要以包工不包料的方式進行建設施工,投資控制相對簡單,通常只進行工程量的核對工作。第三,移動通信設備安裝工程不存在復雜的工序管理問題,監理單位對工程進度的把握主要是依據施工合同以及業主的需求,通常是根據施工隊伍的綜合施工能力來合理分配施工任務。第四、移動通信監理范圍主要是配套工程和線路、管道以及設備安裝工程,側重于投資、進度的協調管理、質量管理和信息管理,監理范圍和深度與國家規定的標準監理工作量有差異。因此,需要對通信工程的監理取費標準進行調整.
根據統計分析,從企業提高投資效益,降低建設成本的角度出發,監理費用是開展移動通信監理的瓶頸問題。因此,要開展移動通信監理,要從總體項目投資考慮,結合實際監理工作量,采取固定費用的方式來計取監理費。這樣在節省建設投資成本的基礎上,即能滿足國家的要求,又能達到提高工程質量、節省工程監管人員的效果。
參 考 文 獻
【1】全國監理工程師培訓教材編寫委員會編,工程建設監理概論,北京:中國建筑工業出版社,1997。
關鍵詞：質量管理，進度管理，投資管理，協調關系，工程監理
Abstract: in recent years with the see the course of urbanization, rapid development, leading to the rise of the construction industry, building industry is when we an opportunity is sufficient a challenge, for our project supervision industry management mode to adapt to the new situation needs. Engineering supervision in construction management, fully will summarize the company and foreign consulting company by the successful face, and formed a set of different modalities management mode of the reasonable, and give full play to the engineering supervision of service, coordination, management function, the engineering quality, time limit, investment, safety, civilization construction to be the chief of the owner. Construction enterprise more requirements of the modern market demand.
Keywords: quality management, progress management, investment management, harmonious relationship, engineering supervision
中圖分類號： U415.1文獻標識碼：A 文章編號：
經過許多年的工作磨練并積累了閱歷，對建設工程監理在工程項目建設過程中有了個全方位的認識，不同的工程項目建設有著不同的工程監理模式，即從工程項目的本質決定工程監理工作的性質及方向。工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律、法規和工程建設合同及其他工程建設合同。對工程建設實施的監督管理。但由于在目前的經濟環境下，工程項目建設不可能將投資、進度、合同管理等交給工程監理去進行，國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理，則工程項目管理的全過程工程監理能進行的就僅僅是工程質量監管，雖然相關政府部門要求相應的安全監管責任賦予工程監理，但由于安全文明施工涉及到工程項目的投資需要較大成本投入。這一系列的定位、職責的界定就使工程監理在過程當中存在著其相應的特殊位置。
1、工程監理在工程建設全過程的質量管理
監理人的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”. 但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著. 監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”.正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.
隨著施工單位質量管理水平的差異使本來很正常的施工中的檢查工作有時也變得復雜和強硬起來。在監理的巡視檢查中卻常常發現不按規范和設計要求的施工作業，監理工作就體現了質量控制工作的難度和經驗。施工單位的質量保證體系不健全的問題，特別是工程施工項目班子的質量管理不健全，技術管理、質量管理力量不強，人員不足。因此，監理人員要對現場施工人員進行質量知識、施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的綜合素質，確保施工過程由于人的因素而導致的質量問題。要熟悉工程重要部位、特殊工藝要求的部位的施工特點、難點和技術要求，在施工過程中，監理人員要全天候、全方位、全過程的進行監理，發現不規范施工及質量隱患要及時制止和糾正，從根本上杜絕質量隱患。
2、工程監理在工程建設全過程的進度管理
在工程建設中，進度控制是合同約定的主要目標，能否按期或提前完工是業主的投資效益能否按期或提前實現的保證。業主委托監理，也就是將包括進度控制在內的三大控制委托監理單位完成。因此，監理工程師在進度控制上的地位和應起的作用是顯而易見的，即在保證安全質量的前提下保證進度計劃的完成。工程進度涉及到業主和承包人的重大利益，是合同能否順利執行的關鍵。為此，在工程進度監理中，一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關鍵環節來抓。
有些施工項目業主一次性投資額較大，施工周期長，單位工程多，參建的單位和承包商多，材料、設備供應量大，工種工序間的銜接關系復雜，工藝流程的先后順序、工程量的大小、先地下后地上的原則決定項目開工的前后順序。監理機構編制關鍵線路與主要控制點的控制網絡圖，引領施工單位按照合理的思路安排單位工程的開竣工日期以及材料、機械和勞動力組織；在項目的監理過程中通過審核施工單位的計劃來貫徹業主的進度要求；建立一個實用性、科學性較強的進度控制體系；對各工序的安排及銜接要緊湊，制定切實可行的各級、各類進度計劃，并對計劃安排、計劃完成與實際完成進度進行對比跟蹤，找出進度偏差，提出趕工措施，特別是施工管理人員的施工管理，保證計劃完成。
雖然工程監理在特定的位置賦予了特定的職責，但往往在工程項目建設中，工程監理的局限性，制約了工程監理權責的發揮，即工程建設過程進度的控制受到工程建設特點所限制。施工單位的體制不健全的等因素，特別是工程施工項目班子幾乎都是工程建設項目開工之前臨時組建，項目管理經驗及施工經驗的差距，計劃的實施及制定的不切合實際，施工現場的計劃與組織施工不到位，施工計劃投入不到位，人員勞力的不足，都是制約工程監理實施進度管理的諸多因素。
3、工程監理在工程建設全過程的投資管理
堅持招（投）標，確定合理的合同價款，對施工階段的進度控制和結算工作起到一定的積極作用。監理工作必須符合合同要求，必須在國家法規政策的范圍內，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，監理工程師處于主導地位，承包人與業主的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于監理工程師所簽認的工程費用是否公正。合同管理是控制和協調的依據，也是經濟的法律手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關管理部門審查，并進行公證，以保證合同合理合法，保護雙方權益。條款的完備和內容的嚴謹，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實踐證明，項目法人與承包單位一定要加強合同管理，及時糾正合同中存在的問題，保證合同的全面履行，提高投資效益。作為建設監理，確保合同條款的切實履行，是義不容辭的職責。
4、工程監理在工程建設過程中與業主之間的協調關系
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果. 從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理. 這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題，從而使工程監理在工程建設過程中工作得不到力度得不到充分的發揮，相對于業主單位和施工單位來說，處于劣勢群體，工程協調問題就比較多，意見也就因此產生差異。
5、結束語
關鍵詞：建筑工程；監理；現狀；措施
Abstract: The system of project construction supervision in China started relatively late, the old management system tied development of supervision system, the article passes pair of our country construction inspect manage current situation analysis, find out the root of the problem, put forward to change the current construction supervision present situation several suggestions and measures for improvement.
Key words: construction engineering; supervision; present situation; measure
中圖分類號： TU71 文獻標識碼：A
引言
實行建筑監理制度是我國建筑領域的一項重大改革，是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。工程建筑監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面日益顯現它的巨大作用隨著工程建筑發展，工程建筑監理已被廣大工程建筑者所認識和接受。目前我國建筑監理的形勢，總體上是好的，是健康發展的，但是與先進國家工程監理的水平比較，我們的建筑監理體制仍然處在初期階段，還有不少問題需要在實踐中不斷總結、探索和改善。
1、目前工程監理工作的主要內容 《建筑法》中規定：實施建筑工程監理前，建筑單位應將委托的工程監理單位的監理內容及權限，書面通知施工承包企業。監理工作的主要內容為：一是對項目施工招投標的監理。施工招投標工作的好壞，直接關系到業主能否選到優秀的承包商，能否得到先進的施工技術和施工方案。其次是對施工質量的管理。做好施工質量的監理，是確保工程順利進行，達到預期目標的保障。再者是對工程承包合同的管理。借鑒國際和國內工程管理的經驗和教訓，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準繩，以合同為依據。
2、建筑工程監理的重要性
由于業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性缺乏認識，對監理的地位及與各方的關系認識模糊，業主認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務，按自己的要求辦，施工單位認為監理人員是業主利益的代表，是為業主服務與說話的，不把監理人員當作獨立的第三方看待，質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質量的監管，由于以上的模糊認識，使工程建筑各方在關系的協調上不順暢，監理人員的決定不能實施，監理人員的意見不能落實，監理效果不夠理想，工程質量監督出現漏洞，當工程出現質量問題時，容易出現互相推委扯皮的現象。因此建筑項目各方及質量監督機構必須認識到在我國過去的工程建筑管理體制下，由于責、權、利不明確，投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現，造成了許多釣魚工程、高投入低效益工程和只有開工、沒有竣工的長尾巴工程，浪費了大量的建筑資金，使建筑項目喪失了許多發揮效益的好時機，造成了很大損失。通過十多年的監理實踐，證明實施工程建筑監理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量、減少投資浪費的有效措施。
3、建筑工程監理的基本原則 監理單位受業主委托對建筑工程實施監理時，應遵守基本原則有：1.公正、獨立、自主的原則。監理工程師在建筑工程監理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，維護有關各方的合法權益。只有按合同的約定建成工程，業主才能實現投資的目的，承建單位也才能實現自己生產的產品的價值，取得工程款和實現盈利。2.監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致。監理工程師的監理職權，依賴于業主的授權。因此，監理工程師在明確業主提出的監理目標和監理工作內容要求后，應與業主協商，明確相應的授權，達成共識后明確反映在委托監理合同中及建筑工程合同中。3.總監理工程師負責制的原則?？偙O理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。4.綜合效益的原則。建筑工程監理活動既要考慮業主的經濟效益，也必須考慮與社會和環境效益的有機統一。只有在符合宏觀經濟效益、社會效益和環境效益的條件下，業主投資項目的微觀經濟效益才能得以實現。
4、建筑工程監理控制要點
4.1質量控制在工程建筑中，質量是工程建筑的關鍵。工程監理員必須對工程建筑中每一環節的質量嚴格把關，對影響工程質量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監理。全過程監理是質量控制的基本方法，包括對工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，是整個質量控制的基礎，事中控制要加強旁站監理，對關鍵部位或關鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結合，對施工中突發性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查，檢驗和抽查，嚴禁不合格材料使用到工程中。
4.2投資控制是監理工作的三大控制目標之一，是影響監理業績的一個重要因素，是監理工程師做好監理工作的主要手段和工作內容。根據工程各個階段的不同特點和工作內容，采取相應的措施與手段,實施項目全過程投資控制。在監理過程中，要引進競爭機制，進行材料招標工作，保證產品質量，以降低工程造價。監理工作必須符合合同要求，必須在國家法規政策的范圍內，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
4.3進度控制工程項目建筑的進度在實施中是一個動態的有機整體，施工進度是整個項目進度控制的關鍵，它的運轉是否正常，直接關系到項目是否按預定日期交付使用。
5、工程建筑監理的幾點建議 5.1工程的建筑要以按期竣工、質量合格、造價合理、資料完整、安全無事故、合同無糾紛、實現綜合效益的監理管理為目標，按照客觀規律辦事，要加強法制觀念，做到依法辦事、按合同辦事。
5.2要進一步改革目前工程建筑的管理模式，改變單純靠行政命令和計劃管理的老套路，按照基本建筑的規律辦事，建、用、管統一步調，現場指揮班子做到常態化、專業化，領導和機關的監管制約有效、有力和及時，自己的監理隊伍正規化。
5.3不能將工程肢解發包，逐步試行項目管理層招標和勞務層招標相結合同時，主管機關應逐步完善數據庫，搜集整理不同種類、地區的工程造價、工期等數據，以及施工企業的誠信記錄，以提供正確的信息給決策者。
5.4科技創新?？茖W技術是第一生產力。在科技發展日新月異的今天，監理作為智能性的管理行業，繼續過去陳舊的檢查方式是行不通的，須運用現代化設備和手段，在科技上創新，提高工程監理的服務水平及工程質量。如運用新一代無損檢測技術--超聲波技術，可測定鋼筋位置、鋼筋直徑、鋼筋間距及鋼筋砼強度等，有效、簡便、快捷地提供科學、真實、有效的數據。
6、結術語
監理工作在工程建筑中發揮了重要作用，其主導地位日益提高。在對項目監理方面的影響日益顯著。有效的監理工作是保證工程質量的重要手段，建立有效的工程監理機制，規范工程建筑監理活動的行為，學習有效的先進管理方法，將是我國工程監理的主要工作。建筑監理工作，正逐步向規范化、專業化、科學化方向邁進。有理由相信，不遠的將來一個成熟、完善、開放的監理行業會最終形成。
參考文獻：
[1]浙江省建筑監理協會.建筑工程監理管理經驗技術文集[Z].2005.
1.建筑工程監理的主要內容
1.1 監理招標。通過招標確定建筑監理單位，一般采取邀請招標的方式進行。 監理招標招的是“監理服務”，與工程建設的其他各類招標的最大區別是監理單位不承擔物質生產任務，只是受招標人委托對建筑過程提供監督、管理、協調、咨詢等服務，重在能力的選擇，而監理投標報價居次要地位。
1.2 監理委托合同。委托合同規定的建筑監理權利與義務主要有：
1.2.1 監理人的權利。一是建設工程有關事項和勘察設計的建議權；二是對于項目實施的質量、工期、投資的監督控制權；三是緊急通知，簽發工程暫停令權；四是審核承包人有關索賠事件的權利；五是取得報酬和享受工作條件、生活條件和安全勞保條件等權利。
1.2.2 監理人的義務。一是監理工程師應認真履行委托合同，運用合理的技能，認真勤奮地工作，公正地維護有關各方的合法權益；二是合同履行期間應按照合同約定派駐足夠的人員并勝任監理業務工作；三是在合同履行期間和竣工后合同終止，未經有關方同意，不得泄露與本工程、 合同業務有關的保密資料；四是任何由委托人提供給監理人使用的設施及物品均屬于委托人的財產，合同終止后均應完好交還。
2.如何做好建筑工程施工監理工作
2.1 造價審核。甲乙雙方的承包合同和投標報價，分解制成工程量清單和造價表、進度款撥付計劃表等。而承包商根據工程量編報月進度款申請，專業監理人員各自核準本專業的已完工并質量合格的工程量，規整工程的正常進度量，根據詳細的造價清單計算出應付額，報告總監理?？偙O核準后簽發月進度款付款通知，由甲方審核撥付，無監理簽發的付款通知，甲方不付款。
2.2 質量控制。質量控制是監理的主要工作，內容包括：監理工程師質量管理工作的指導原則是預防為主和事前控制，抓好圖紙會審、技術交底、工序管理各個環節，采取懲教并舉以教為主，樣板導引，用規范標準與數據說話。檢查的土建、 暖衛、 電氣和外觀等方面存在的質量問題要督促改進，對施工中的鋼筋混凝土等材料的配用及檢測要核實，做好工程量的分配和質量檢查，保障施工進度的正常進行。
2.3 進度監管。將審批過的施工總進度計劃目標書，分解為各季度、月、周進度計劃；依據分解的進度計劃按時檢查、監督與管理協商，在相關的例會上及時提出整改和調整措施并檢查落實；對于完不成進度計劃并嚴重滯后的施工工期，按照合同采取進一步的措施（例如索賠，趕工等）；對于非承包商原因的工期延誤，應及時予以辦理簽證并報告甲方代表；進度控制是監理月報的主要內容，并要求用數據和表格說話。
2.4 竣工驗收。施工單位按照施工進度表的進度劃分以及設計文件和資料全部完成了施工任務后，監理依據有關法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收（也稱初步驗收），對使用功能復雜的工程還要進行系統功能試驗、 檢測或系統聯動試驗?？⒐ゎA驗收一般應有勘察設計單位參與。對于存在的問題，應及時要求承包單位整改，并對照整改通知單逐項檢查落實。 竣工預驗收合格后，由項目總監簽署工程竣工報驗單，并在此基礎上向建設單位提交工程質量評估報告，該報告應由項目總監和監理單位技術負責人審核簽字。
2.5 工程質量保修。監理單位依據委托合同書約定的工程質量保修期的時間范圍和內容開展工作，監理單位根據現場實際施工情況和人員分配，安排監理人員對建設單位提出的工程質量缺陷再次進行詳細地檢查和記錄，并對承包單位發出修復通知，待施工單位修復合格后進行修復質量驗收并予以簽認。監理人員應對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質量缺陷，監理人員應該核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，及時與建設單位代表溝通后報送相關資料實地查驗工程質量，聽取政府質監部門對監理工作的評價，并在竣工驗收報告上簽署意見。
3.實施建筑施工質量監理的重要意義
建筑施工項目質量的優劣， 不但關系到工程的適用性， 而且還關系到人民生命財產的安全和社會安定。因此，在建筑工程建設過程中，加強質量監理， 確保國家和人民生命財產安全是施工項目管理的頭等大事。實施建筑施工質量監理制度，無論是對國家，還是對建設單位（業主），或對施工單位 （承包商 ）以及監理機構來說，都具有明顯的積極意義。
3.1 對于建設單位（業主）來說，實施建筑施工質量監理制度可以使其籌建機構大大精簡，既節省人力、開支，又可使建筑工程得到有效的優質的管理。
3.2 對施工單位（承包商）來說，實施建筑施工質量監理制度，能夠使其在與得到建設單位委托的監理機構打交道時，在技術上和管理上有共同語言，即使發生爭議，也比較容易按現行專業法規去妥善處理，有利于確保工期在監理人員的監理管理下，可及時有效排除影響工期的各種不利因素，特別是大大減少甲、乙雙方之間的扯皮、推諉等耽誤工期的問題的發生，從而確保工期。
3.3 對于監理機構來說，實施建筑施工質量監理制度有利于確保工程質量建設監理貫穿于工程建設的全過程，施工程序、施工操作及其相應管理始終都在嚴格的監理之下進行，因此可及時糾正任何不符合規范、規程的行為，而杜絕質量事故、確保工程質量。進而可以充分發揮其技術、管理等方面智力密集的優勢，為建設單位服務好，從而創造出最好的社會效益。
3.4 對國家來說，建立具有中國特色的建筑施工質量監理制度，必將提高我國建設投資效益和建設水平，確保國家建設計劃和工程合同的實施，建立起建設領域社會主義市場經濟的新秩序。
【關鍵詞】水利工程;監理;認識;體會
1.幾點認識
1.1水利工程建設監理的含義與內容
《水利工程建設監理規定》指出“水利工程建設監理是指監理單位受項目法人委托，依據國家有關工程建設的法律、法規和批準的項目建設文件、工程建設合同以及工程建設監理合同，對工程建設實行的管理”。同時該規定也明確了水利工程建設監理的主要內容是“進行工程建設合同管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，并協調有關各方的工作關系”。因此水利工程建設監理是一種管理行為，即可以對工程的設計進行監理，也可以對工程的施工進行監理。
1.2水利工程建設監理的業務對象
監理既然是一種管理行為，我們就可以哲學地從技術與監理的本質上來分析一下技術與監理的關系了。技術屬于自然科學的范疇，是科學技術，科學技術是生產力，生產力反映的是生產中人與自然（物）的關系；而管理（監理）是屬于社會科學的范疇，確切地說是屬于社會經濟管理科學的范疇，它探索和解決的是人與人的經濟關系，或通過解決人與人的關系問題來更好地解決人與物的關系問題。
人與人的關系在市場經濟的條件下更多地體現為人在社會中的權（權利）責（義務）關系，體現為經濟關系。水利工程建設的承發包實質上就是一種交換關系，一種商品交換。工程是商品，工程承包商將生產出來的商品（工程）向項目法人換取貨幣（工程款）。水利工程建設監理就是為使這一“商品交換”得以順利“成交”而進行的必要管理。這也就是說，水利工程建設監理的業務對象就應是明確、落實和協調工程這種商品交換中雙方的義務、權利，以達到搞好工程建設和使工程建設方（設計、施工）獲得合理回報的目的。例如確保工程項目的質量是工程承包商的義務之一，而按時按量獲得等價的工程款則是承包商的權利；而對業主而言，前者正是他的權利，后者卻是他的義務。而監理的業務對象之一就是監督雙方確保這種義務、權利的實現，而不是為了確保工程質量自身參加到工程建設之中，直接應用技術和解決技術問題。
1.3水利工程監理人員應掌握的主要知識
首先，水利工程建設監理人員需要具備水利專業技術知識，其次，既然水利工程建設監理的主要內容是進行工程建設合同管理，那么，我們的監理人員至少還要熟悉進行合同管理所必需的法律、法規及合同管理專門業務。最后，為了工程建設的“投資控制”，水利工程建設監理人員還應該會“理財”，具有一定的經濟管理水平。
目前，我國的經濟立法體系已基本形成，《民法通則》、《經濟合同法》、《招標投標法》、《水利工程建設招標投標管理辦法》、《水利工程建設監理規定》等法律法規，都已出臺，這些都應該是監理人員當前所必須學習的主要內容。特別指出，要把經濟管理、法律法規和合同管理業務學深學透，光靠參加一些短期培訓班是不夠的，應當有計劃地堅持自學。對于通用的合同條款，能夠背得瓜滾爛熟，在合同談判中才能揮灑自如，左右逢源。值得一提的是，國際上通用的《招標程序》、《土木工程施工合同條件》等文件，也是值得我國監理人員學習與研究的內容，如果把這些文件也學透了，不僅在進入國際建設市場時有用，在承擔國內工程建設監理時也有開啟思路的作用。
1.4水利工程監理人員的教育
維護監理人員的公正、客觀、科學性業主與監理人員是委托與被委托的合同關系，監理人員與承包商是監理與被監理的關系。監理要始終維持自己獨立第三方的位置，既不為經濟利益、為多攬工程而偏袒業主，也不收受承包商的任何禮品與賄賂，而做睜只眼、閉只眼、忽視工程質量的事。監理人員在施工現場，要對業主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有這樣才能做到不手軟、不嘴短，客觀、公正地評價工程質量，維護自己的聲譽，贏得雙方的尊重，贏得客戶。
1.5水利工程監理機構的組建
工程項目監理效果的好壞與監理機構組建有著密切的關系。監理機構的組建必須綜合考慮工程規模、工程特點和工程地點的周圍環境。一個強有力的、完善的項目監理機構，除應有一個好的總監外，組成人員也要精干，要有較高的業務水平，分工合理，職責明確。
監理部剛剛組建之時，往往即投入繁忙的日常監理工作。而如何在監理機構內部進行合理分工，明確各人的崗位職責，無論是從搞好工程管理的角度還是從增強各級監理人員的工作責任感、調動工作積極性角度來說，都是一件十分重要而又值得認真做的事情。只有分工明確，監理人員各盡其能，才能充分發揮監理人員的主觀能動性；也只有充分了解到各個專業監理工程師的特長與不足之處，在權力上予以適當控制，才能避免監理工作的失誤，規避監理工作風險。例如，同樣是水工專業監理工程師，有的人來自施工單位，他在工程現場能及時發現問題并能及時加以解決，但卻不習慣記監理日志或發監理通知單，使得監理工作無記錄；有的人來自設計單位，其善于理解設計意圖、勤于書寫，但疏于實際操作，對于施工方法知之較少。這就要求總監根據每個人的不同專業特長，分配其不同的工作內容，明確其職責范圍，并在其專業薄弱處予以彌補，完善其工作，使得監理部總體監理水平保持在較高的水準，以適應當前水利工程監理工作的需要。
2.幾點體會
（1）監理是一種依靠企業信譽求生存求發展的行業。要維護企業信譽，必須有一批具有獻身精神和高度責任心及較高專業素質、懂法律、會管理的監理人員。
（2）設計監理是消滅工程隱患，減少設計失誤，實現工程項目順利進行的第一步，應該大力推廣。
（3）僅是照圖施工監理是不夠的，必須及時發現問題和解決問題，決不在工程中留下隱患。
（4）注重人員素質，不斷提高業務水平，并強化監理單位和監理人員的服務意識。
（5）監理取費偏低，不利于監理行業的發展，容易造成行業人才外流，也影響吸引優秀的人才加入監理行業。
（6）強化法規學習，掌握國際慣例，以適應我國改革開放和經濟快速發展新形勢的要求。
（7）加強各級監理企業之間的聯合，打破條塊分割的狀態，提高監理企業的國際競爭力。
3.結語
水利工程監理和其他建設工程監理大同小異。小異之處在于水利工程涉及的外部環境更廣泛、更復雜。這就要求監理工程師有更強的協調能力和組織應變能力，及時發現問題，減少甚至避免洪水等不利因素對工程項目施工的威脅，促使工程項目施工能夠做到質量優、成本低、工期合理、效益好。目前，建設工程監理行業面臨著監理能力、監理技術、資本市場、工程法律、監理人才等方面的挑戰。為此，水利工程監理必須加強學習，隨著我國的工程監理制度不斷完善，努力按國際慣例辦事?！科]
