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序論：在您撰寫社會治理范式時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
環境是指影響人們生活的各種因素總體，它包括水資源、空氣、動物資源、植物資源、土壤資源等。一個環境的形成受多種資源因素的影響，它們以復合式的方式呈現。如果環境適合人類生存和發展，這一環境因素呈現的方式就是良性的;反之，就是不良性的，此時社會不可持續發展。
1環境沖突的問題及風險社會理論的提出
風險社會理論是由德國的社會學家貝克首次提出的。他認為如果一個社會呈良性的方式發展，就意味著資源分配比較合理。社會呈良性發展時，公眾能以樂觀、積極的心態開展勞動生產活動，此時社會環境有序，經濟能迅速發展;當環境呈現社會不可持續發展時，公眾內心便存在著嚴重的不安感，社會矛盾沖突將會隨時會激化，經濟的發展方向則呈現盲目性。環境沖突是風險社會形成的重要原因，當環境因素呈現不良性時，社會風險便會形成。如果一個社會已經變成了風險社會，就要嘗試從環境因素去探討讓風險社會形成的根本原因是什么，然后從改良環境因素的角度著手改變當前的社會，令社會呈良性的方式發展。
2在風險社會的背景下我國環境沖突的表現形式
2.1環境資源沖突
我國的資源總量雖然較多，但是由于我國人口數量較多的緣故，因此實際上人均資源的占有量是很少的。當前我國經濟產業結構不合理，帶來自然資源迅速消耗的問題。比如據2015年數據統計，我國南方最大的淡水湖鄱陽湖，水域面積由原來的4000平方公里減少到至今不足50平方公里;我國西部地區，陜西關中一帶有數萬個池塘已自然消失。因為我國未能做好環境保護，所以帶來生態環境失調的問題，造成大量水資源消失。水資源是開展農業資源的重要資源，我國水資源消失的問題影響了農業生產，帶來各類旱澇災害。當我國的農業經濟發展受到影響時，一系列的社會問題就會呈現，其中經濟收入分配的沖突是比較嚴重的。
2.2環境分配沖突
環境分配的沖突，是指自然環境資源分配嚴重不公正，帶來的社會沖突。當前較為明顯的環境分配沖突問題在癌癥村擴散的問題上呈現。癌癥村是中國大陸改革開放以后，由于經濟發展不合理，因此造成某片區域出現嚴重的環境污染的問題。在該片區域生活的民眾飲受了受污染的水、吃了受污染的土壤生產的食物、呼汲了受到污染的空氣，染上了給生命帶來嚴重威脅的癌癥疾病。在受到污染的區域中，所有居住在該地的民眾幾乎都會感染癌癥疾病，并且癌癥感染的范圍還會繼續擴散。我國2013年官文文件正式承認有癌癥村的存在，非官方的資源統計，認為中國的癌癥村約達五百多個。癌癥村的出現，是因為城市城污染的物品集中排放到某片區域產生的，因為我國以經濟發展未中心，不愿意花費太多成本做好環境保護工作，所以癌癥村出現。癌癥村的出現展現出環境治理的不公正。當癌癥村出現，民眾的生命受到威脅時，社會暴力事件就會頻出，我國司法體系會受到挑戰。
2.3環境管理沖突
在環境資源緊張、環境分配不平衡的前提下，如果政府部門未能做好環境管理工作，便會造成一系列嚴重的社會惡果，比如，2011年，日本東海岸發生了9.0級地震，造成日本福島第一核電站1-4號機組發生核泄漏事故。部分不法商人借機制造謠言，蠱惑民眾大量購鹽。2011年3月16日開始，我國部分民區的民眾開始瘋狂搶購食鹽，大量商場、商店的食鹽被一搶而空。商人開始抬高食鹽價格，從中獲利。2011年3月17號我國發改委緊急通知平息謠言，直至數日以后，各地區的搶鹽風波才平息下來。該問題就是民眾不信任地方政府能夠做好環境治理工作，能給他們帶來安全的生活環境帶來的社會秩序混亂問題。
3在風險社會的背景下我國環境沖突的因素分析
從前文所述的案例中可以看到，環境問題影響的不僅僅是環境，環境的沖還帶來了一系列的社會風險問題。環境問題給予我國的經濟發展、社會秩序的維持、民族的生死存亡深遠的影響。從以上的案例可以看到，因為我國政府未能做好社會運營及管理工作，未能解決好當前我國環境沖突的問題，所以使環境沖突的問題演變成風險社會的問題，而我國政府未能做好以上的工作是由于我國政府的運行機制存在問題的緣故。第一，當前我國的政府未能從宏觀的角度做好環境資源統籌。我國政府長期應用犧牲自然資源換取經濟的發展的經濟發展思路，造成了我國環境資源緊張的問題。第二，我國的社會結構存在社會利益表達機制失衡的問題。當前我國資源主要握在政府部門及國有企業部門手中，如果政府部門及國有企業部門不聽取其他社會成員的呼吁，一味追求自身的經濟利益，就會造成資源分配不平衡的問題。第三，我國的司法體系存在弱勢化的問題，由于受到傳統及文化的影響，因此我國的法制體系比較薄弱，法制的執行力不足。當民眾不能從法律的角度維護自身利益的時候，民眾便會以暴戾的態度對待社會，應用破會社會秩序、破法法律的方法提出訴求，造成社會沖突問題。
4在風險社會的背景下我國環境沖突的協同治理對策
4.1以循環經濟的發展思路規劃經濟發展路線
循環經濟的路線，是指在保護自然資源的基礎上，循環的利用可再生的資源，以此發展經濟的思路。當前已經有部分地區應用該種方法發展經濟。比如以林業發展為例，過去我國的利業發展思路為砍伐樹林，發展林木產業。當前已經有部分地區在保護林木的基礎上開發旅游資源、林業副產品資源、利用林業養殖動物、利用林業空余的土地開展農業生產等。在這種經濟發展模式中，林木可以成為促進農產品生產的資源、動物可為林木生長及農業生產提供肥料，樹木可提供果實資源及菌類資源等。這種經濟發展的模式既可恢復自然環境，又可創造大量的經濟效益。
4.2從政治的角度考量，重新分析社會資源
《論語?季氏》第十六篇說：“不患寡而患不均，不患貧而患不安?！泵枋龅木褪琴Y源分配不平衡會造成社會風險。當前我國政府要深化市場經濟改革，把經濟發展的主導權交給市場，尊重市場規律。其中國有企業改革是市場經濟改革的重要內容。我國要減少扶植國有企業，讓國有企業自行迎接社會的挑戰;減少宏觀調控對市場的影響，尊重市場的發展規律;加大政府對社會的支出，減少對社會個體及民營企業的干擾。應用深化市場經濟改革的方法可以優化社會資源分配。
4.3完善我國的法律體系，拓寬民眾訴訟的渠道
十以來，主席強調了要用依法制國的方法維護社會秩序的問題。當前依法制國的重點在于約束黨及國家的干部。只有黨及國家干部帶頭遵守我國的法律，才能取得“上行下效”的效果。在法律體系公正的前提下，我國一方面要拓寬民眾訴訟的渠道，加強民眾對法律的信心;一方面要做好社會道德風尚健設，穩定民心，降低社會風險。
5總結
環境沖突如果未能迅速解決，就會造成社會風險，當社會風險持續積累以后，風險社會便會形成。本次研究從風險社會形成的角度說明了我國環境沖突的表現、環境沖突產生的原因，提出政府要從減少環境沖突這一角度著手，減少社會風險存在的協同治理方法。
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關鍵詞： 社會工作；社會支持；研究范式
中圖分類號：C 916文獻標識碼：A文章編號：1671623X（2013）03005808
自1915年亞伯拉罕?費雷克斯納（A Flexner）提出“社會工作是一門專業嗎”[1]的問題后，就引發了人們對社會工作學科地位的反思與探索，并促使社會工作界就社會工作要成為一門學科就需要自己的科學理論體系與實務方法的觀點達成了一致。正如大衛?豪（David Hower）所指出的，任何專業如果沒有理論的支撐都只能停留在粗淺的層次，所有的實務工作都不可能達到其目的。[2]而就社會工作理論的重要意義，沃爾什（J.Walsh）非常直白地表示：“如果沒有理論做依據，社會工作者所能看到的只有自己接觸過的案例，甚至這些案例還會使社會工作者迷糊。社會工作理論的意義就在于，其可以預測和解釋案主的行為，并為社會工作者提供關于案主與問題情境的一般化判斷，為社會工作介入提供結構和秩序?！盵3]因此，有學者提出理論是社會工作的基礎，要立足于理論的建構，去發展一門社會工作科學。而且，就規范的意義而言，完整的理論體系的構建是一門學科成熟的標志，也是判斷學科專業合法性的重要依據。
社會支持作為一種人類普遍存在的社會現象，以及作為社會工作領域的專業實踐活動，其對事實的觀察與理解，并以此為基礎而開展的社會工作實務，已經形成了一種科學的“范式”。它不是社會工作理論與實務的簡單堆砌，而是在整合的基礎上，形成系統的理論前提、實務模型與操作方法，這種“范式”的轉換，對于促進社會工作專業的成熟和促使社會工作形成具有“自身面相”的學科共同體具有重要的理論與實踐意義。
一、社會支持理論的科學基礎與形成過程（一）社會支持理論范式的科學基礎在社會生活的場域中，隨著社會生活的多元化發展、社會流動的急劇加速、社會角色的集叢化、人際交往的理性化、生活方式的更新，導致現代人“內在精神世界的崩塌以及自然生活共同體的瓦解，導致原子化與物質化的個體的出現，導致身份認同的危機，導致本體性安全的缺乏”[4]。這種“生活世界的殖民化”[5] 導致了現代人以及現代社會的社會支持網的斷裂，從而導致各種社會問題。因此，以社會支持為視角，來解釋現代人與社會的問題，并依此尋求干預的策略，可以有效解決當前社會工作模式多元化的困境，促進我國社會工作的本土化進程，從而有助于解決社會工作的專業認同度不高、專業性質定位不準、專業社會工作者核心能力不突出等問題。當然，社會支持理論的建構并不是一蹴而就的，它有著自己獨特的理論與實踐依據。
首先，生活世界中豐富的社會支持實踐是社會支持實務理論重要的經驗基礎。社會支持的實踐是社會支持理論賴以發展的社會基礎和生活基礎，雖然人們的社會支持實踐動機可能多種多樣，但是這些社會支持都在宣揚一種利他動機，并以此建立一張龐大的社會支持網絡。在紛繁復雜的社會世界中，生活世界的變遷、風險社會的來臨，使人在日常生活中常常會遇到各種生活的困境，此時，人往往會向自己生活世界中的他者尋求幫助，以渡過難關；而作為同類，當周圍有人向自己伸手求助時，也往往因為作為同類的一種“同理心”，抑或是自我實現的一種需求，會向他人伸出援手，無論他是陌生人或是熟人。誠如俗語所說“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，人們之間的這種彼此關照，彼此扶持就是社會支持。這種社會支持實踐隨著人類社會的存在就一直存在著，而人類社會的持續與和諧發展則需要更加廣泛和緊密的相互支持。
其次，專業社會工作模式的多元化發展為社會支持實務理論構建提供了理論素材。佩恩（Panye）認為，社會工作的相關理論應當包括三種含義：實踐模式、理論解釋和基本視角。實踐模式是一種概括描述，而理論解釋則要解釋因果關系，基本視角則意味著基本的世界觀和價值觀立場。[6]19世紀末20世紀初，作為一門在盎格魯―撒克遜文化背景下誕生并逐步發展起來的社會科學與專業，經過一個多世紀的發展，積累了眾多的社會工作經驗，在實踐模式上形成了十幾種不同的社會工作模式，包括心理與社會治療模式、行為修正模式、任務中心模式、問題解決模式、危機調適模式、完型治療模式等；在理論解釋方面，有生態系統理論、精神分析理論、符號互動論與社會建構論等；在基本視角上包括優勢視角與增能框架、證據為本的干預策略等。其整個發展的歷程經歷著社會工作從社會診斷邁向社會干預的變遷。[7]而無論這些實踐模式、理論解釋和基本視角發生何種變化，都僅僅是知識與工作技巧的變化，其對社會支持網的重新構建的工作本質并未發生變化。相反，這些豐富的實踐、理論和視角恰恰豐富了社會支持的內涵，為社會支持實務理論的構建提供了素材。
再次，后現代社會工作理論與實務的反思為社會支持實務理論的構建提供了契機?，F代社會工作一直把專業知識看成是理性秩序的體系，并試圖建立起普遍有效的和適用的理論體系，以通過現代社會工作教育體系加以傳播和推廣，但是社會工作在發展過程中大量借用其他學科的理論與知識，并沒有完全形成自己獨立的理論體系，于是在其理論體系內部產生了理論排斥問題。這為后現代社會工作理論的發展提供了文化動因，誠如后現代主義者羅締所指出的，“元敘事”已經不存在了，每個人都是后現代文化中的一員，沒有特別的問題需要解決，沒有特別的方法可以運用，沒有特別的標準可以遵循，也沒有人能夠擁有能夠說明一切的奧秘。[8]后現代社會工作理論試圖在差異化、多元化、解構和權變語境下構建不確定性的社會工作提供模式，但是它更注重工作模式背后的價值，更關注案主自身的能力與資源網絡，其實質仍然是以案主為中心發現支持網絡、并通過增能等重構案主的社會支持網絡。而這種后現代解構權威的追求恰恰揭示了即使在權變語境下，社會工作理論與實務依然存在其不變的內核和具有普適性的框架，即社會支持網的構建。
總之，社會支持理論作為一個立足于中國本土實踐的社會工作理論本土化嘗試，在知識體系、價值理念、實務操作等方面還需要進一步的提升與總結。但是由于社會工作作為一種具有普遍性又具有本土性的社會實踐活動，從本土的社會工作實踐來促進社會工作理論范式的變遷，必將成為社會工作專業化發展的路徑選擇。
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這次會議，市委、市政府高度重視。會前，市政府常務會議專門聽取工作匯報，進行深入研究。會議的主要任務是，貫徹落實全省整體推進農村土地整治示范建設動員大會精神，動員各縣區、各有關單位抓緊行動起來，高質量、高標準、高層次推進農村土地整治示范建設，為發展盤活存量、提供增量、騰出容量，更好更快地保護資源、保障發展、保護農民利益。因為有會見任務，我先講六點意見。
一、要在認識上高看一眼。土地是發展之根基，萬事之根本。沒有土地，發展就成了空中樓閣，構建“兩型城市”就成了無源之水，實施“一主兩翼”就成了無本之木。整體推進農村土地整治，中央有明確要求，省里有專門部署，有迫切需要，群眾有殷切期盼，既是落實國策、保護耕地的重要手段，又是整合土地資源、破解用地瓶頸的難得抓手，也是提高農業生產能力、改善村容村貌的實踐途徑，是一舉多得、利國利民的好事。當前，隨著大開發、大建設、大發展的強力推進，我市面臨著建設用地需求大、擴張快的“雙擠”局面，面臨保發展、保耕地的“雙重”壓力。破解“雙擠”局面、降低“雙重”壓力，唯一出路在土地整治；構建“兩型城市”、實施“一主兩翼”，根本保障也在土地整治。各級各部門必須從科學發展和可持續發展的高度，把推進土地整治作為調結構和轉方式、保發展和保耕地、拉動消費和繁榮經濟的重要途徑，從大局著眼，從全局把握，高看一眼，狠抓落實，合力推進。
二、要在規劃上先行一步?？茖W規劃是避免重復和減少浪費的重要途徑。土地作為稀缺資源，規劃的前瞻性、科學性、統籌性和引領性尤為重要。國土資源部已正式啟動《全國土地整治規劃（—2020年）》修編工作，全國和省級規劃同步編制，交叉雙向推進。市國土、規劃等部門要抓緊與省直有關部門對接，盡快編制全市土地整治規劃。要把土地整治規劃與“四規合一”結合起來、與主體功能區規劃結合起來、與城鄉一體化規劃結合起來，服從服務上位規劃，為上位規劃提供有效補充。要把土地整治規劃和水利、道路、林業等專項規劃有機統一，使各專項規劃相互銜接、相得益彰。要把項目作為土地整治規劃的重要支撐，按照先易后難的原則，合理安排土地整治的規模、布局和時序，確保整治一點、帶動一面，整治一線、帶動一片。
三、要在實施上快人一拍。從實施的重點看，有兩大塊，一是重大工程建設。到2012年，預計投資6.27億元，共整治15個項目、34.7萬畝，占全省的17.4%，主要是增加耕地面積、提高耕地質量、優化土地利用結構、改善農業農村生產生活條件。二是示范項目建設。今年每個縣區要確定1—2個示范點，到2012年，將實施整村推進項目12個、采煤沉陷區搬遷項目150個，主要是用于土地置換，彌補建設用地缺口?，F在的土地置換政策是，有多少換多少；爭取省里土地指標是，誰的動作快、誰的項目好，就向誰傾斜；爭取土地整治項目是，誰的項目成熟，就給誰資金、就支持誰。隨著江城市帶承接產業轉移示范區建設步伐加快，土地指標將更加緊缺，更多地向江城市帶傾斜。我們只有動作比別人快、基礎比別人好、項目比別人優，才能爭取更大支持。市國土部門要抓緊建立一整套的考核機制，按照市政府常務會議的要求，會同相關部門抓緊細化完善全市用地考核辦法，盡快出臺并納入目標管理。對發展好的、速度快的、項目多的，要給予傾斜；對征不了的、推不開的、用不完的，要及時調劑。因此，無論是對上爭取重大項目、示范項目，還是對內實施重大項目、示范項目，只有在“快”字下功夫，才能爭取主動。特別是在推進“三個集中”過程中，要大膽地試、大膽地闖、大膽地干，亦步亦趨沒有出路。在實施整體推進和采煤沉陷區綜合治理過程中，要搶時間、搶速度、搶進度，又好又快才有成效。
四、要在資金上不拘一格。資金保障是土地整治的關鍵，要堅持政府主導、多元投入，構建多渠道的投入機制。中央和省明確的新增建設用地土地有償使用費地方留成部分、耕地開墾費、建設用地置換免收的費用，以及土地出讓金用于農業土地開發等土地規費，流轉建設用地置換指標所得純收益，都要?？顚Ｓ?，不得挪用。要采取“各炒一盤菜、共辦一桌席”的辦法，進一步整合農業綜合開發、新農村建設、小型農田水利、農村環保工程等各類相關涉農資金，集中用于土地整治項目，充分發揮資金使用的疊加效應。要避免“好事打籃球、難事踢皮球”、重復建設和撒胡椒面的現象，集中財力辦大事、辦實事、辦好事。要通過銀行融資、招商引資、啟動民資等途徑，調動社會方方面面積極性，把各種資金用足用活。
【關鍵詞】黑社會犯罪 治理 機制
黑社會問題無疑是當今時代令世界各國普遍感到頭痛的問題。自去年重慶打黑風暴開展以來,黑社會組織性質犯罪的嚴重后果開始為國人所認知。近日,公安部下發通知,要求在今年下半年展開打黑專項整治活動,反映了當前我國經濟社會條件下個別地區黑惡勢力猖獗的嚴峻形勢。
從法律意義上講,黑社會是置身于合法社會之外的高效組織犯罪結構。他們集暴力和經濟犯罪于一身,具有嚴密的組織性和較強的經濟實力,在一定程度上能夠與現行法律制度抗衡。當前,雖然我國黑社會性質組織犯罪已經具備了黑社會犯罪的部分特征,黑惡勢力與資本和權力互相勾結的局面已經隱約成型,但是尚未形成黑社會的規模,而是表現為向黑社會過渡的雛形狀態。盡管如此,對于改革開放后好不容易建立起來的脆弱的社會平衡,黑社會的危害和威脅顯然不容小覷。如果不及早遏制,一旦容其做大成勢,則不免釀成社會的癰疽,勢必遺患無窮。在這方面,許多發達國家經濟社會發展的教訓值得記取。
黑社會性質組織犯罪的主要表現形式是以暴力、威脅或其他手段,有組織地進行違法犯罪活動。他們往往稱霸一方,巧取豪奪,為非作歹,欺壓群眾,破壞社會經濟生活秩序。黑社會性質組織以追逐經濟利益為終極目的,過程中往往具有明確的經營內容和對象,依靠犯罪手段攫取經濟利益。黑社會是與市場經濟伴生的畸形怪胎,其形成和發展有深刻的社會經濟原因。對黑社會的治理應該奉行標本兼治的方針,不僅需要采取嚴厲的刑罰手段進行打擊,而且還要從源頭上解決問題,全面清除黑社會賴以生存和發展的土壤,預防和減少黑社會犯罪。
市場經濟的誘惑和無序
市場經濟的本質是鼓勵自由、平等前提下的公平競爭。與之相適應的是民主與法治的制度體系。既然市場是自由的,目標是經濟的,主體是平等的,那么競爭也必須是規范有序的。從市場經濟的價值立場出發,凡是經過經濟過程,即投資、生產、分配、交換的過程而獲得的利益被認為是合乎商業道德的利益,應該受到社會的鼓勵和法律的保護。與之相反,凡是超越經濟過程、采用不正當手段獲得的經濟利益則被認為是不道德的,或屬于超經濟的掠奪。市場經濟的展開無疑為各色人種提供了一個追逐經濟利益的平臺,人們在實現自己經濟目標的過程中,在功利主義心理的驅動下,往往會選擇最捷徑、最便宜的方式去實現目標。在這種情況下,法律和政府的使命就是要制定并實施公平合理的競爭規則,將每一個參與者的行為都納入到制度規范的框架中,禁止任何越軌行為,使愛財者取之有道。而黑社會的急功近利使之完全枉顧市場競爭規則的要求而采取超經濟的掠奪方式,從而為其行為印上了非道德的標簽。
資源分配的不公和無理
由于歷史的原因,我國在改革開放過程中,將發展經濟、增強國力作為發展的直接目標,將關注的重點主要集中在經濟建設方面,而在社會財富的分配方面卻未能建立一套相對公平和公正的機制。在目前社會環境中普遍存在著分配方式混亂、公共服務匱乏和管理機制不善的狀況,致使蛋糕被做大之后,卻在如何分配的環節上出了問題。社會弱勢群體不斷地被推到貧困的邊緣,貧富差距被不斷拉大,經濟利益矛盾不可避免地演變為社會群體的沖突。發達國家經濟社會發展的經驗表明,黑社會組織通常與社會兩極分化相伴而生,黑社會組織的主體通常由失業、半失業的人群組成的游民階層構成。例如,印度黑社會產生于“賤民”階層;日本的暴力團起源于失意的武士集團;意大利、美國等地區的黑手黨的最初來源是西西里島上一些充當打手、保鏢等貧苦農民組成的秘密組織。黑社會產生于社會下層有其深刻的原因:一方面,社會下層成員長期受到壓抑和歧視,犯罪率必然有所上升,而單個犯罪人為了提高犯罪能力和效率,形成犯罪的規模相應,犯罪必然朝著組織化、集團化方向發展;另一方面,在劇烈變動和秩序混亂的社會之中,社會下層人員很難依靠公權力維護自己的利益,那么他們就需尋找公權力的替代品,即為了自身安全而形成獨立于公權的暴力團體,這個為了自衛而產生暴力團體的進一步演變就會形成黑社會。
道德評判的失范和扭曲
在市場經濟條件下,政府的監管活動和司法的審查活動都必須有充分的道德理由支撐,由此而建立起來的制度規范才具有說服力和感召力,才能贏得順應民意的社會支持。如果一個社會的行為評價體系失范甚至被扭曲,市場便失去了價值判斷的共同標準。在這種情況下,政府的監管活動和司法的審查活動都會喪失其應有的權威,并由此為黑社會組織犯罪提供了道德詭辯的理由。目前,社會上存在的官員腐敗、司法黑暗等現象確實已經引起了民眾的強烈不滿。社會普遍存在的懷疑態度和缺乏信任的心理,將會在很大程度上降低了執政黨和政府的威信,也會使司法機構的權威性大打折扣。在這種狀況下,即使政府的決策是正確的,官員的行為是正當的,司法機關的判決是公正的,也仍然會引起疑慮和不信任。黑惡勢力往往會利用這一點為其存在和發展制造輿論上的借口。
制度機制的缺失和無力
按市場經濟的本性要求,政府不得作為經濟活動的參與者,而只能充當經濟活動的監管者。而現實情況是,政府在退出大部分市場的同時,與市場經濟配套的習慣規則和法律制度卻并沒有完全建立起來,并由此形成了大片的真空地帶和灰色領域,許多犯罪組織正是利用了這種轉型期間留下的漏洞,采取非法手段來攫取經濟利益。黑社會奉行的是裸的強權法則和利益法則。當前黑社會組織犯罪的一個重要特點就通過公司、企業等合法形式掩蓋違法犯罪行為,這種黑社會組織不僅具有很大的欺騙性,而且還具有嚴重的危害性。
在治理黑社會組織犯罪的過程中,要特別注意揭開具有黑社會性質的公司、企業的面紗,做到精準打擊。首先,要根據行業特點,對容易涉黑行業的公司、企業進行重點監控。由于采礦、采砂、物流、賓館、飯店、歌廳、舞廳、游戲廳、影劇院、美容美發、洗浴按摩等行業具有低成本、低技術、高利潤等特點,因此,其也是黑社會組織重點涉足的領域。所以,有關部門需加強對這些行業的公司、企業的監督和管理,防止涉黑公司的形成。其次,要防患于未然,對有涉黑苗頭的公司、企業及早發現,及時打擊,防止其長期發展,不斷做大,最后形成黑社會組織。黑社會組織的形成通常有一個逐步發展的過程。再次,要區別對待,防止出現打擊上的偏差。由于涉黑的公司、企業要以合法的業務掩護其違法犯罪行為,因此,也經常雇傭職員從事合法的業務。在對涉黑公司、企業進行打擊時,就需要認真區分公司里哪些人屬于黑社會組織成員,哪些人屬于合法人員,既要不放過犯罪分子,又要不冤枉好人。
打防并舉,深化改革
一、關于復習期間的科學管理
“管理出效益”這個道理同樣適合于迎考復習。復習管理包括復習安排、集體備課的要求、考試的范圍和次數、外來復習資料的運用、課外時間的占用等方面。
九年級的新課一般在11月底或12月初結束。我們的復習教學按依考點復習、專題復習、熱點和重點匯合復習三個階段進行。
按考點復習。年前按考點復習，一般復習完七年級上冊的內容，即地理知識部分。到第二個學期的5月初，我們基本將全部考點（包括思品部分）復習完。在這一階段，為了強化基礎知識，備課組成員會分工按考點出一張16開紙的填空題，讓學生進行過關（80分以上）訓練，并對后進生進行督促完成。每復習完一個章節，如地理、歷史、法律、國情等，就分別由教師把學生平時易混淆的人物、地點、時間、事件以及易寫錯的字詞打印出來，供學生復習。這一舉措非常好，加強了學生的薄弱環節。
專題復習，就是按政治、經濟、文化（包括科技）、生態、外交、軍事等方面，從古代、近代、現代的不同時期進行整理復習。由于許多內容與第一輪復習有重復，所以一般用1周多時間（不超過8節課）就可結束。
熱點和重點匯合復習，就是運用熱點材料，通過設問，檢測相關的重要考點的知識。為了與時俱進，突出重點，我們每位教師還要分工對專題內容進行補充，然后出一份占16開紙大小的材料題。
由于要考到鄉土知識，所以我們會整理一份鄉土知識及其練習。
綜上所述，第一階段注重基礎與系統，第二階段體現專題全面，第三階段緊扣社會熱點、學生關注點與課標重點。最后一周回歸到考點的主干知識?？键c的不同要求則是三個階段的復習方向。
對于集體備課，經過預先通知，在個人認真備課的基礎上進行。每周1次，備2小時左右，有人主講。不同的復習階段，集體備課的內容是有區別的。第一階段是備對考點的解讀、重難點的確定和易混點的區分，并提供課件，集體修改填空題。第二階段主要討論專題內容是否全面、系統、科學。第三階段備各項熱點涉及的重要知識點、補充的材料和練習是否重要、設問是否合理，經修改后，再印發給學生。
復習階段的備課，既要重讀教科書，又要閱讀2本以上復習用書，再根據學情進行紙質備課。對其他教師會提供相關課件，我們都要根據教學設計進行取舍和調整，使兩者相一致，并爭取一情境多利用。
考試的范圍和次數。九年級剛開始本學科用不著進行暑期作業情況檢測。因為復習本學科的知識容易忘記。九年級的寒假過后，檢測小范圍的難點內容即可。平時按章節進行檢測。中考采用開卷考試，但平時采用閉卷考較好，旨在讓學生鞏固知識，學會準確表述。然而在距中考一個半月，可采用開卷考試，旨在讓學生適應。命制試題先以個人單獨進行為好，旨在培養教師命題能力和減少客觀上帶來的命題教師考前復習的意向性，從而更利于發現師生在教與學中存在的問題，也有利于減輕教師經常參與命題的負擔。而到中考前的幾次考試，則發揮集體智慧共同命制。
對外來復習資料的運用。一是復習用書，我們選用一本，對其中的練習進行取舍。二是外來的試卷，我們備課組讓每位教師從兩份試卷中選取好題拼成一份，然后印給學生訓練。這既分擔了任務，又共享了校外較好的試題資源。
對課外時間的占用。我們一度由于復習的內容多，課時緊，因此許多練習要放到課外完成和講評（一般在晚自修講評）。這樣勢必會占用學生的自學時間。其實我們這門學科平時卻不需多占用課外時間，在臨近中考的一個半月，倒需要年級組給歷史學科增加一定的時間。
時政宣講的安排功過參半。九年級一開始每周講一次實無必要，因為歷史內容很難與時政相結合（假如先上思品內容是可結合的）。進入總復習后，分工讓教師提供時政材料，大家補充和共享，可以作材料題的背景材料，有可取之處。將上一年11月（我市這樣規定）到當年4月期間較重要的時政內容印發給學生，是需要的。
任課教師自身也有科學管理的問題。例如自修課、晚讀和晨讀要在黑板上明確內容和要求；要發揮科代表、小組長的作用，交作業前要檢查，要及時催交拖拉的同學完成等；要爭取班主任的配合，例如晚自修前或上課前或在中間段，建議班主任來教室巡查，這樣學生容易及時靜下來等。
二、關于有效教學的實踐
所謂有效教學則體現在科學的課堂教學模式、認真有效的備課、中心與主導關系的把握、課標考點的合理解讀、講解和練習內容的正確取舍、基礎與能力的恰當掌握、較為合理的教學評價等方面。
一是關于復習課教學模式。有的采用學案教學法，即備課組教師重新編印練習，學生做后，發現問題先在小組內解決，如果解決不了就提到班內解決。我覺得此模式有時可采用，但常用會消耗教師因編題而花費過多精力，會造成資源浪費。有的采用先師生共同解讀課標和考點，再讓學生通過自學（默讀），然后提出有疑惑的問題和易混淆的問題，最后先小組后全班予以解決。這種方法較好，但也要靈活運用，因為學生提的問題易偏、易寬泛、會超出難度，常會導致拖堂。對此，我會將學生的提問放置在重難點處，并用恰當的情境材料讓學生據此提問。這就發揮了教師的主導作用，猶如給學生的提問設定了一個范圍，拴上一根線，避免了所提的問題漫無邊際。
二是關于對考點的解讀。解讀時，我先讓學生講出“考試內容掌握程度的要求”――了解（a）或理解（b）或應用（c），而且說出考點的“關鍵詞”，然后具體討論可能涉及哪些問題。這里需著重強調的是，并非“c”級要求所涉及的問題全是“應用”，其中有的可能是“了解”，有的可能是“理解”，有的才是“應用”。對新增的考點更應關切?，F列舉如下：
考點21：理解“文景之治”、“貞觀之治”和“開元盛世”出現的原因。
考試等級為b級；關鍵詞有理解、原因。
涉及的具體問題及其認知過程，見下表。
涉及的主要問題認知過程 涉及的主要問題 認知過程
謚號、年號了解（a）列舉史實運用（c）
太平盛世的時期識記（a）對現代的啟示分析（b）和評價（c）
太平盛世的表現識記（a）表現或原因的異同理解和分析（b）
理解太平盛世出現的原因理解和分析（b）表現與原因之關系分析（b）
重點：“理解三個太平盛世出現的原因，尤其是‘貞觀之治’出現的原因”。
難點：“歸納太平盛世出現的原因（包括共同原因）并用史實加以說明；談談其對現代的影響”。
2013年衢州市中考有道選擇題提到《漢書?食貨志》：“京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉之粟，陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食?！蔽鳚h時期出現這一局面的原因是（ ）
A.政治上沿襲和完善了三省六部制
B.經濟上重視農業生產
C.生產上使用新型灌溉工具――筒車
D.思想上“罷黜百家，獨尊儒術”
本題直接考到的是西漢出現糧食富足的原因（答案為B），但是也間接考到唐玄宗統治前期所使用的新型灌溉工具（C）。因為B、C兩項概念容易混淆，C項明確了，確定B項就不難。由此，把三個太平盛世（封建治世）的原因作為重點，方向是準確的。
三是關于對作業的布置、批改和教學評價。作業的布置都要作取舍，如第三階段時政熱點與考點、重點匯合復習時，僅做復習用書的選擇題。至于作業的批改，正常情況下全部批改，對共性的問題進行講評。對于作業問題嚴重的學生，就把他叫到面前進行講解。
教師對學生的評價應以正面鼓勵為主，如實中肯地指出其錯處，幫助其糾正不足?？荚囘^后，我一般都會讓學生填寫“走向完美評價表”，以利于學生準確發現問題，有利于減少重復錯誤。
錯誤程度具體錯誤類型有幾處
較低級
的錯誤
答題卡上下題錯涂或答案錯位寫
沒注意，漏做、漏答
寫錯別字
可爭取
克服的
錯誤
角度不全，答不完整
針對性不夠， 表述太籠統或太繁雜
知識錯答（張冠李戴）
從材料（文字、圖表）中獲取有效信息不夠
沒有分段分要點答（沒寫序號、分號）
根本原因
總之，復習課應做到知識網絡化，表述準確簡約化，易混問題明晰化，重難點情境化，問題解決主體化。正確處理好講與練、基礎與能力、學為中心與教師主導的關系。
三、需要繼續探討和解決的問題
關于考試范圍、次數與課外時間的占用問題。對此，學校教務處、年級組要進行宏觀調控，協調好本年級各備課組之間的關系。哪門學科多考或少考，課外時間的多占或少占，都要進行協調，科學安排。
對于外面征訂的資料（作業和試卷）也要進行剪裁拼湊。要布置給學生作業，教師課前應先做，以便對難題和易混淆的問題在課堂上適當滲透、分解。這能減輕學生解題的負擔，提高作業的正確率，因而也間接減輕了教師自身的負擔。
關于怎樣對待文本（主要為教材）知識的問題。教材是學生學習的基礎性資源，基本概念、核心概念應理解，主干知識要掌握。但要創造性地利用教材，遇到公認的權威性的學術問題或新表述，要大膽采用。命制試題時，應依據課程標準進行命題，而不是僅依據某一版本的教科書的內容（浙江省《考試說明》中有規定）。這樣，才能引導教師創造性地利用教材，做到與時俱進。
關于資源共享。上、下屆備課組的資源應共享。這會節省大量時間和精力。同備課組教師之間資源更應共享，這樣可發揮集體的智慧。
為了增強探索創新的精神，增強為人民服務的能力，保持真誠奉獻社會的情懷，在實踐中增長才干，切實為廣大群眾服務;為了甩脫書呆子氣，確保理論聯系實際，加強對自身的鍛煉，磨礪塌實肯干、艱苦奮斗的品質，醫學院赴白鶴社區實踐小組自7月3日起投入到了火熱的實踐中，實踐理想，展現風采，回報社會。
實踐小組共24名同學又分為7個小組，在白鶴社區及其周邊的6個醫療衛生服務站點實踐。每個小組3~4個組員，有一個小組長帶領，在一個站點實踐2~3天后，換到另一站點，這樣依次輪轉，整個實踐為期10天。6個服務點分別是白鶴醫院、丹頂鶴衛生服務站、丹鳳衛生服務站、孔雀衛生服務站、兒童保健科和防治保健科。
白鶴醫院實踐的同學主要在內科實踐，他們為前來就診的患者提供最基本的服務，如量血壓等，同時做老師的助手，有時也做一些護理工作。星期一有個中暑病人昏倒后前來就診，我們的一位同學協助老師參與搶救，及時有效地替病人緩解癥狀，為老師進一步治療爭得時間。還有一些老年病人往往行動不便，同學們就會上前攙扶，領他們配藥，注射等。這些都得到了病人和家屬的稱贊，雖然比較辛苦，但我們無比自豪，因為這一點一滴都是為人民服務，是自身價值的體現，是無私愛心的奉獻。
在丹頂鶴衛生服務站實踐的同學們為病人量血壓、測體溫，做一些基本的護理，為他們解答一些日常生活健康方面的問題等。通過實踐，我們對醫生的角色有了更進一步的了解，醫生惟有具有技術、責任和愛心才能成為受患者愛戴和尊敬的好醫生，才能不辜負病人對醫生的期望，才能對得起病人把生命都托付給醫生的這種信任，才能對得起醫生這個稱號?？吹浆F在這么多病人受慢性病的折磨和一些不治之癥，我感到醫生們任重而道遠，而這就是我們將來的使命，是我們若干年后的神圣職責。社區醫生們和藹耐心的態度，細致認真的工作為我們樹立一個又一個的好榜樣，那天在丹頂鶴站，醫生聽到急忙前來的家屬說90多歲的老人躺在家很不舒服，他急忙拎起醫藥箱，頂著烈日出診，這些也為我們提供了一個活生生的醫德教育的課堂。丹鳳和孔雀衛生服務站也是為其鄰近居民解決常見健康問題，同學們在那邊也受益匪淺。
兒童保健科是專門面向兒童，為他們在成長過程中有效地預防各種易發病提供咨詢，保健服務，并為了保證兒童健康成長，在飲食，營養，睡眠，運動等各方面給予各種建議，指導家長科學地養育子女。我們在這里了解了兒?？漆t生的工作，他們細心地為每一名兒童建立成長檔案，定期為他們體檢，為家長仔細解釋在養育孩子過程中遇到的各種問題。
防治保健科是提供疫苗接種服務為主的站點，接種各種計劃內疫苗和自費疫苗，來接種的大都是一些兒童，防?？茷槊總€兒童建立數字化資料，并及時通過各種方式通知家長帶領孩子前來接種。我們在防?？屏私饬烁鞣N疫苗種類、接種時間、接種次數，也幫助那里的老師整理接種記錄等資料，建立傳染病報告等檔案，是老師們的得力助手，得到老師們的一致贊揚。
醫學生社會實踐心得體會(二)
社會實踐是每一個大學生必須擁有的一段經歷，它使我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，也打開了視野，增長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎。以下是我的假期社會實踐報告。
時光飛逝，走進醫學殿堂已有兩載，在這兩年的學習中，我對醫生這個職業有了更加深刻的認識，然而理論終究局限于課本，真正走入社會，走進醫院，更多的去了解醫生的工作環境，更多的來到患者身邊，踐行一個醫生的使命。作為一名臨床專業的醫學生，這是我的第一次社會實踐。在經過深思熟慮之后，我決定去醫院里面提前感受見習的氛圍，真正到醫學領域去實踐，找出自己的不足，為以后的學習增添動力!于是我來到了漢中市人民醫院，在征得院方的同意后，在該院泌尿外科進行了為期一個月的見習實踐工作。由于還未涉及臨床課程，沒有過硬的專業知識，我的主要任務是在一旁觀看學習，盡管時間不長，但對我來說，仍受益匪淺。
從醫教科老師那里接過白大褂的那一刻，我就正式成為了這所醫院的一員。走入外科大樓，那種熟悉的味道撲面而來，而此刻的心情卻與往常截然不同，身份的轉換，讓我格外興奮。很期待，又有少許緊張。稍作調整，便來到了泌尿外科醫生辦公室?？剖业母魑焕蠋?，對我的到來都格外歡迎。老師們的熱情讓剛才那種緊張的情緒蕩然無存?？剖亿w主任為我指定了李醫生作為帶教。我的實踐生活也就此正式開始了。
每天的工作，都是從早上的例會開始的，八點整，醫護人員*，首先由值班護士匯報當晚病區病人情況，接著是由當晚值班醫生匯報晚上急診情況，交*結束是病案討論，醫生們將你難病人的病情、診斷治療過程中出現的問題及想法，提交全科成員共同討論，提出解決方案，上級醫生也會給出指導性的建議。在這個環節中，科室里低年資的醫生們能學到很多東西，從各位老師們分析問題的思路和角度，更加全面的了解這種疾病的發生發展及轉歸過程，從而積累經驗。
緊接著，醫生們開始進行每天的查房工作，以了解病人情況，聆聽病人的病情敘述，對病人進行必要檢查，在言語方面，須親和友善，不能命令不能冷淡，要與病人及其家屬如親人一般耐心詢問。查房完畢，各個醫師根據自己病人當天的情況書寫病歷和簽署醫囑。在這期間，我發現醫護人員真的很辛苦，每天都要微笑面對每一個病人及家屬，給予他們溫暖和信心。這種嚴謹，這種一切為了病人的心，真的讓人感動。每周二的主任大查房要求全科成員參加，由主管醫生匯報情況，主任耐心的詢問，還會時不時的針對當前病例提出問題，而這中的一些問題是書本上沒有的，需要通過多年的臨床經驗分析判斷，這對低年資的大夫來說絕對是學習的好機會。因為是在校學生，主任并沒有專門向我提出問題。年輕大夫們在這么多人面前，回答不上來，反而會促進他們下來刻苦鉆研業務，更加努力的工作。查房結束后就是每天正常的工作了。
在醫院的這些天中，帶教*詳細的向我介紹了醫院的各項規章制度，科室設置情況。從*那我學會了病歷的基本寫法，熟練掌握了心肺復蘇的操作要領以及急診病人的處理等醫療活動。并且有幸走進手術室全程觀摩了一臺《前列腺氣化電切》。雖然專業知識不足導致我并不能完全看懂手術，但看到醫生們注意力高度集中地手術，旁邊的護士也十分專業地為醫生遞上他們需要的工具，真是讓我有緊張又驚喜。在手術中，團隊合作精神也是十分重要的，主刀，一助，二助，器械護士，麻醉師缺一不可?？v使醫術再高，也需要和同伴默契的配合。一小時過去了，手術順利結束，沒有動手的我，已經站的腳跟發麻，腰有點酸，可以想到手術的醫生們此時更是疲憊吧，而這只是一天工作的一部分，并沒有結束，不禁感到醫生的辛苦，而這樣的辛苦可以換來病人身體的健康，我想對于每一個醫生來說，在他們的價值觀里，也是值得的。
醫學生社會實踐心得體會(三)
短短兩天的是社會實踐志愿鄉下行很快就結束了，但留在心中的印記卻永遠不會泯滅。還記得前期準備的辛苦和倉促，還記得臨行前的興奮與期待，還記得蒙蒙細雨中有條不紊開展活動，還記得鄉親們那一張張純樸的笑臉，還記得基層醫療的嚴峻面貌不容樂觀，還記得我們身負重任，未來還有很長的路要走……
親身走進農村，我才深切地感受到那種缺醫少藥是什么樣的尷尬現狀，我的眼前是這樣一幅真實的畫面：村里只有兩個赤腳醫生，衛生所在5里地外，很多村民平時有了小病就隨便開點兒藥來吃，管用就吃，不管用就扛過來甚至不理了，現有的醫療保險制度也就是新型農村合作醫療制度參加的人數少，報銷的比率低，手續麻煩，和一個大娘聊天，她每月只有200元維持生活還要給小孩子買零食，還有一些中老年人甚至是第一次測量血壓，據我們測量的結果看血壓偏高的人占總測量人數的一半左右，只有極少數人堅持吃藥，用的也基本上是的淘汰的短效降壓藥，多數人即使知道自己血壓高也根本不吃藥。有些家里還在燒著土灶，用著柴火，這真的是在中國的首都北京市嗎?我疑惑了。城區里的老人有著優厚的退休金，有著完善的醫療保險，有著小康的生活條件。這個差距，這個距離，那么，外省市呢?外省市的郊區農村呢?占中國人口70%以上的農民，究竟在怎么樣的醫療條件、生活條件下生活著?!
說過我所眼見的情況，下面說說我所親身經歷的。這兩天的社會實踐是在張義鎮小東溝村村大隊進行的，村子里沒有服務業，我們住在鄰近的靠山集村，靠山集村有一條約四五百米長的主要街道，有兩家飯館，兩家旅館，我男*分別住在這兩家，條件基本完善，有電視和電扇，床單被罩略帶污漬，由于是太陽能供熱水，我們去的那天趕上下雨，沒有熱水，廁所一個，男女共用，鎖門為界。
我認為，目前農村醫療嚴峻的局勢更多的是政策和制度的問題，還有待進一步的改進和發展。大力發展中醫是我認為解決現有農村醫療困難現象的好辦法，以目前農民的文化素質和認知水平，弘揚中醫以解決農村醫藥緊缺的現狀，有以下好處：
1.草藥采集就地取材，價格便宜
2.望聞問切無需繁瑣的實驗室檢查指標輔助診斷
3.深入民間，深得民心
但也面臨以下問題：
1.中醫治療周期較長，無法快速達到解除病痛的效果，農民更愿意選擇療效快的西藥來解決病痛。
2.人才緊缺，農村生活條件艱苦，待遇較低，真正來到農村一干就是幾十年的人寥寥無幾。
3.中西醫屬不同系統，發展趨勢尚無定論，發展中醫條件不足。
