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序論：在您撰寫固定資產建議時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
作為“大件”固定資產的購建、維修也往往都是企業的“大事”，其中涉及的稅金也都不是個小數，在現行稅法下，處理固定資產業務時，如果考慮不周，企業就有可能“騎虎難下”或增加不必要的納稅成本，這其中的利益，已經促使一些企業去認真對待每一項固定資產業務的處理。
下面，我們從固定資產的抵扣、歸屬和維修三個方面來探討一下其涉稅問題，并提出相應的節稅建議，希望對企業有所幫助。
一 固定資產的抵扣問題：三方面限制及其建議
購建固定資產，企業首先要弄清哪些固定資產的進項稅金稅法允許抵扣，哪些固定資產的進項稅金稅法不允許抵扣。
2009年1月1日后，我國實行了消費型增值稅制度，允許固定資產的進項稅金進行抵扣，大大減輕了企業的稅負，也鼓勵了固定資產投資的積極性。但我們的這個制度好像不太敞亮，大門沒有完全打開；或者說，我們實行的消費型增值稅制度，并不是嚴格意義上的消費型增值稅，尚有部分購建固定資產的進項稅金不允許抵扣。所以，很多人就迷糊，到底哪些固定資產的進項稅金可以抵扣，哪些固定資產的進項稅金不讓抵扣?我們從相關法規來進行分析、探討。
《增值稅暫行條例》第十條規定：下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：
(一)用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務；
(二)非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務；
(三)非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務；
(四)國務院財政、稅務主管部門規定的納稅人自用消費品；
(五)本條第(一)項至第(四)項規定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。
《增值稅實施細則》第二十一條明確：購進貨物，不包括既用于增值稅應稅項目也用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的固定資產。
第二十二條明確：個人消費包括納稅人的交際應酬消費。
第二十三條明確：非增值稅應稅項目，是指提供非增值稅應稅勞務、轉讓無形資產、銷售不動產和不動產在建工程。
不動產是指不能移動或者移動后會引起性質、形狀改變的財產，包括建筑物、構筑物和其他上地附著物。
納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產，均屬于不動產在建工程。
第二十五條明確：納稅人自用的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。
為了進一步明確固定資產的抵扣范圍，財稅[2009]113號《財政部 國家稅務總局關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》通知如下：《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十三條第二款所稱建筑物，是指供人們在其內生產、生活和其他活動的房屋或者場所，所稱構筑物，是指人們不在其內生產、生活的人工建造物；所稱其他土地附著物，是指礦產資源及土地上生長的植物。
以建筑物或者構筑物為載體的附屬設備和配套設施，無論在會計處理上是否單獨記賬與核算，均應作為建筑物或者構筑物的組成部分，其進項稅額不得在銷項稅額中抵扣。附屬設備和配套設施是指：給排水、暖、衛生、通風、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調、電梯、電氣、智能化樓宇設備和配套設施。
上述的這一大堆“車轱轆”話，無非是說明三點：
(1)與生產增值稅應稅產品無關的固定資產的進項稅金不能抵扣。
(2)建筑物和構筑物及其附屬設備和配套設施、其他土地附著物的進項稅金不能抵扣；
(3)包括交際應酬消費在內的個人消費以及個人(自然人)使用的摩托車、汽車、游艇的進項稅額不能抵扣。
明確了不能抵扣的項目，我們也就清楚“哪塊云彩下面有雨了”。建議充分利用以下的進項稅金進行抵扣：
(1)生產增值稅應稅產品的固定資產(不包括房屋等)的進項稅金可以抵扣，同時，這些固定資產所需的修理用配件的進項稅金也可以抵扣；非固定資產的進項稅金更可以抵扣的，比如配件的進項稅金就可以充分抵扣。但選擇“購買固定資產”還是“購買配件組裝”固定資產，直接影響企業所得稅。
(2)房屋、建筑物配套設施的進項稅金不能抵扣，但機器設備配套設施的進項稅金可以抵扣，企業在建造配套設施時，就應充分考慮“為誰配套”的問題，以便減輕企業的增值稅稅負。
(3)非個人(自然人)使用的摩托車、汽車、游艇，及其非個人消費，其進項稅金是可以抵扣的。比如汽車，個人使用的不能抵扣，但用于接送員工上下班的班車，其進項稅金就可以抵扣。
還有個問題必須明確：購建允許抵扣的固定資產，一定要取得增值稅專用發票，如果取得增值稅普通發票，同樣不能抵扣。
二 固定資產的歸屬問題：三種處理方式及其建議
對企業而言，發生了原材料之外的購物支出，有三種歸屬處理方式：
(一)是計入固定資產
《企業所得稅實施條例》第五十七條對固定資產予以明確固定資產是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣性資產，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。
企業的支出一旦計入固定資產，就應按規定使用年限和折舊率，計提折舊?；厥掌谙鄬^長。
(二)是計入低值易耗品
低值易耗品是指企業購買的價值比較低或使用年限比較短，一般指單位價值2000元以下，或者使用年限在一年以內，不能作為固定資產核算的各種用具物品，如工具器具、管理用具、玻璃器皿以及在經營過程中周轉使用的包裝容器等。在性質上，低值易耗品與固定資產一樣屬于勞動資料，可以多次使用而不改變實物形態。但在實際工作中，由于其價值比較低，易于損壞，為便于核算和管理，在會計上把它歸入存貨類，視同存貨進行管理。
企業的支出計人低值易耗品，要采用一次轉銷法、分次攤銷法或五五攤銷法等進行攤銷。這些方法較之于折舊，對企業納稅還要有利的，因為計人費用的時期相對較短。
三是直接計人相關費用(日常用品)。比如購買一些辦公用品，就可以直接計人管理費用，不需要攤銷或折舊，就是花500元買部手機，由于手機使用期限的不確定性(說不定用幾天就壞了)，也完全可以直接計人費用，無需通過低值易耗品核算，這種處理方式能讓費用直接全額在稅前扣除，對企業來說是最有利的。
為了準確歸屬費用，企業應注意兩個區別：
(一)是固定資產與低值易耗品的區別
沒有人會把房屋當成低值易耗品，也
沒有人會把螺絲刀當成固定資產，固定資產與低值易耗品大都是好區別的，但其“交叉部分”――工具器具――會讓一些人摸不著頭腦：稅法把“工具器具”列入固定資產，會計把“工具器具”列入低值易耗品，這就頂上了。如何歸屬?我們認為：稅法上的“工具器具”是指大型的工具器具，會計上的"32具器具”是指小型的工具器具(大型與小型“工具器具”的區分要依據企業規模進行會計職業判斷)，我們認為：在12個月內存在毀損可能的“工具器具”都應列入低值易耗品。
(二)是低值易耗品與日常用品的區別
低值易耗品是在一定期間耗費的用品，日常用品是隨用隨耗的用品，兩者比較容易區別。但也存在一些“邊緣地帶”，比如會計人員用的200元一個的打孔機，歸屬誰?似乎都有理。這也應根據企業規模進行會計職業判斷。
區分了上述兩個“區別”，我們建議如下：企業支出要有預先規劃，能進日常用品的就不進低值易耗品，能進低值易耗品的就不進固定資產。費用快速在稅前扣除，可以減輕企業所得稅的稅負。
需要提醒的是：對于稅法允許一次性全額進費用的固定資產此如科研用固定資產，要進行單獨管理，也不能提取折舊了。
三固定資產的維護問題，三種選擇及其建議
固定資產的維護保養也有三種選擇，并且影響企業稅負：
一是日常修理，所發生的修理費用可以一次性計人稅前，抵扣其企業所得稅。
二是大修理，所發生的修理費用計入長期待攤費用，自支出發生月份的次月起，分期攤銷，攤銷年限不得低于3年。
三是改建，所發生的費用計入固定資產，通過折舊分年度計人企業所得稅稅前。
比較而言，最利于企業減輕稅負首選是日常維修，其次是大修理，再次是改建。企業面臨的選擇是顯而易見的。
但要正確選擇固定資產維護保養的節稅方式，又要規避涉稅風險，企業必須弄清兩個區別：
一是日常修理與大修理的區別。對此稅法有明文規定：
《企業所得稅實施條例》第六十九條明確：固定資產的大修理支出，是指同時符合下列條件的支出：
(一)修理支出達到取得固定資產時的計稅基礎50％以上；
(二))修理后固定資產的使用年限延長2年以上。
也就是說，沒有同時達到上述兩個條件的固定資產修理，都屬于日常修理，費用可以一次性計人當期稅前。
二是大修理與改建的區別。對此稅法也有明確規定?！镀髽I所得稅實施條例》第六十八條明確固定資產的改建支出，是指改變房屋或者建筑物結構、延長使用年限等發生的支出；改建的固定資產延長使用年限的，應當適當延長折舊年限。
加強政策宣傳和引導。在實際工作中，有些投資主體對國家產業和投資政策缺乏了解，投資行為存在盲目性和重復性，不僅浪費了投資資源，而且對環境和能源造成較大壓力，不利于投資結構優化。今后應加大宣傳力度，通過召開投資政策說明會等形式，做好國家投資政策的宣傳工作，引導投資主體把握投資方向，提高投資效益。
做好項目論證和審核批復工作。按照項目建設程序，項目建設之前要進行前期的可行性論證，對項目建設地點、市場前景、投資效益以及項目建成后對環境影響等進行論證分析。從縣市情況看，有些項目前期工作過于簡單化，項目倉促上馬和缺乏市場論證的現象比較嚴重。為合理利用有限的土地資源，較少環境污染，我們將會同縣市區，嚴把項目審核關，對投資較大的項目聘請專家進行分析論證，努力從源頭上克服低水平重復建設問題。
多渠道融通建設資金。一是繼續抓好招商引資。進一步優化投資環境，創新招商方式，強化招商載體，力爭在招商引資上有新突破。二是激活民間投資。落實上級政策，放寬投資領域，完善信用體系建設，吸引民間投資參股企業、城市基礎設施等項目，合理用好我市300多億民間資金。三是全力爭取上級資金。研究好國家政策資金投向，及早動手，篩選項目，落實各項配套條件，確保資金爭取的把握性。四是積極推進直接融資。按照企業上市規劃的目標，力爭企業上市有大的突破。
【關鍵詞】固定資產減值；問題；建議
1.固定資產減值中存在的主要問題
固定資產減值是指固定資產的可回收金額低于其賬面價值。美國財務會計準則和國際會計準則都對固定資產的減值做了專門的規范，都有明確可行的執行參照。我國對固定資產的減值會計規范則來主要來自于三類不同的規范，即《企業會計準則》、具體會計細則中的相關部分和證監會文件等相關的規范。我國目前還沒有出臺專門針對企業會計準則來對資產的減值進行規范，而是以所涉及的資產類別分別來對其進行減值會計處理?，F行的規范中并未將資產按單向資產、資產整合進行分類，使得對資產的計價沒有處在企業的總體運行環境中，從而影響固定資產的有效計價。
雖說我國的相關規定中是以可回收金額低于固定資產的賬面價值作為固定資產的減值損失，但在實際操作中對可回收金額的計算卻存在困難，主要原因是由于我國資本市場發育程度不夠所致，因此在實際操作中常以市價估計作近似，從而作為可回收金額。我國的會計規范中允許固定資產減值轉回，但在資產重估增值的運作中又存在障礙，因此企業往往會使用固資產減值回轉來調節固定資產的入賬價值，而同時又存在著利用固定資產減值轉回進行盈余管理的操作余地。
《企業會計制度》雖然對應當提取固定資產減值準備和全額提取的條件做了界定，但這種界定仍然是定性的，對計提固定資產的種類以及具體的計提比例等細節問題卻是交由企業依據具體的情況來做自主判斷，由此帶來的問題就是計提的比例和金額等缺乏一個統一客觀的標準，也給某些企業利用這一漏洞來編造財務報表提供了可能。
資產的計量是固定資產折舊和減值會計的核心問題，資產減值的確認和計量同時又是一個很難的問題。我國的現行標準是經濟性標準，即只要資產發生減值，就進行確認。從外部條件來看，目前國內缺乏健全的價格市場機制和公開透明的資產信息，作為資產減值的準備計提量缺乏足夠的依據，當固定資產入賬后，因技術進步、市場價格變化等因素也會帶來價值的波動；從內部條件看，我國現行的財務系統以記賬核算為主，加上貼現率的不穩定，企業自身要準確的計算固定資產未來現金流量現值非常困難，核算的結果可能會因人而異，因此固定資產減值的計量和確認有很大的現實難度。
可變現值和可回收金額的計算方面，也存在著不易操作的困難。企業確認和計量固定資產減值的依據是固定資產的可回收金額，但可回收金額和可變凈現值在實際操作中往往要依賴會計人員的主觀判斷來計算未來的現金流量和貼現率，而貼現率是最容易發生變化的因素，因此計算的結果實際上存在很大的彈性空間。從監管的角度看，由于外部人員對企業內部運行情況無法做全面真實的了解，相關部門要想實施對企業固定資產的減值確認，必然處于被動地位。
2.建議
（1）增加對固定資產的劃分細則
我國的會計準則規定固定資產按單項進行減值操作，但單項資產往往并不能產生獨立的現金流，其盈利能力也很難準確計量，因此需要改變現行的固定資產的分類方法，應著重加強對組合資產的的總體價值評估，以其總體價值的變化作為固定資產減值處理的依據。具體操作細則可參照國際會計準則，將較難計算單項盈利能力的固定資產按一定的組合，計算其總體盈利能力，然后依據資產組合的價值變化來進行固定資產的減值操作。
《企業會計準則―固定資產》[3]中提出了六條判斷固定資產是否發生減值的標準，但對固定資產可收回金額的計量標準卻語焉不詳，僅給出了計量的原則。從資產評估的角度，固定資產的可回收金額可用固定資產的產出量化來衡量。按照固定資產可回收金額的計量準則，此處涉及到銷售凈價和未來現金流量現值如何確定的問題，值得深入研究。對于銷售凈價的計算方法，現有的文獻通常都建議采用市場法來計量[1]。未來現金流量現值一般都采用收益法來計算，但該方法需要確定收益額、折現率和獲利期限三個參數，都不易確定，而且收益法對于未來收益不確定的固定資產并不適用[2]。由市場法和收益法的適用范圍可知，對于固定資產可回收金額的計量方法，可分為兩類，對于無法確定未來收益的固定資產，如機械設備等，其可收回金額的計量宜采用重置成本的修正值作為其可回收金額；而對于房屋、建筑物等則可采用收益法進行估價，按照固定資產可回收金額的定義方法來進行計量?；蚩砂匆欢ǖ慕M合，計算其價值變化，再進行固定資產的減值操作。
（2）加強固定資產減值披露的透明性
國際會計準則中要求報表中對各項資產都要按類進行披露，我國的企業會計準則雖然是借鑒的國際會計準則，但在這個方面的規定卻很簡略，僅僅要求披露當期的確認和轉回的減值額度即可，并不能給出固定資產減值的充分信息。因此為了提高財務報告的利用效率，應當加強固定資產減值信息的披露，并對可能對企業財務報表產生較大影響的單個固定資產減值增加其附加信息。
（3）規范可回收金額的運用
可回收金額的的計量是固定資產減值操作的關鍵所在，但在實際操作中常以固定資產的拍賣價、市場價等作為可回收金額，并未嚴格按照《企業會計準則―固定資產》中提出的計量準則來進行。因此有必要加強企業對可回收金額的規范，為會計人員提供現金流資料、固定資產銷售凈價等關鍵信息。
（4）規范公允價值的運用
公允價值已經被越來越多的國家會計人員所承認并運用到實際操作中。我國新會計準則體系中也提出了以“公允價值減去處置費用后的凈額”代替“銷售凈價”的計量方法。由于公允價值的計量對外部環境的依賴性，其總量會影響到資產減值損失的計提量，必須進一步的規范公允價值的計算細則才能防止企業利用這一手段為盈余管理和利潤操作留下可操作的后門。
3.結語
就目前來說，固定資產減值仍是一個比較復雜的問題，我國的相關法規還有待進一步完善。在理論方面，重點是研究資產減值的理論基礎、經濟后果等，對固定資產的減值計量的的文獻并不多，有待于去做深入研究。并且應當認識到理論方法的局限性，在實際操作中進一步的探索，在傳統方法的基礎上參照國外經驗，以求獲得更為理想的效果。
參考文獻：
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〔關鍵詞〕遼寧；固定資產投資；負增長
一、遼寧省固定資產投資現狀
從固定資產投資增速來看，2019年1—9月，遼寧省固定資產投資完成額比上年同期出現負增長1.7%，其中房地產開發投資增長9.4%，第一產業投資增長0.1%，第二產業投資出現負增長8.1%。另據最新統計數字，1—11月，全省固定資產投資同比增長0.2%。其中，改建和技術改造投資增長36.8%，占固定資產投資的比重為7.5%，同比提高2個百分點。而從全國來看，2019年1—11月份，全國固定資產投資（不含農戶）533718億元，同比增長5.2%。分地區看，東部地區投資同比增長4.1%，中部地區投資增長9.3%，西部地區投資增長4.9%，東北地區投資下降3.7%。從固定資產投資占比來看，當前遼寧省固定資產投資占GDP比重約為28%，遠遠低于全國60%的平均水平。
二、遼寧省固定資產投資的影響因素分析
1.經濟結構的不均衡影響了固定資產投資結構。從產業結構看，遼寧省第二產業占比相對較高，第二產業中重工業占比相對較高，對工業領域的固定資產投資的需求相對較高，但同時第三產業優勢不足導致該領域的固定資產投資增長有限。2019年1—9月，遼寧省第三產業固定資產投資同比降幅為58.5%。從城鄉結構看，遼寧省一直以來城鎮化率相對較高，農村剩余勞動力轉移和城鎮化率進一步提升的空間相對有限，加之遼寧省人口外流較為嚴重，影響了城鄉固定資產投資增長。從地區結構看，地區間經濟發展水平不均衡，前五個地級市GDP占比約70%，其他9個占比僅約30%，導致固定資產投資在省內地區間不均衡，相對落后地區固定資產投資缺口大。從企業規模結構來看，遼寧省規模以上工業企業數量偏低，導致固定資產投資主體力量不足。
2.嚴峻的金融環境抑制了固定資產投資供給。一是大型的國有商業銀行、政策性開發銀行和股份制商業銀行等對遼寧提供新增貸款越來越少。二是本土商業銀行的風險管理水平偏低，服務地方能力有限。嚴峻的金融市場環境抑制了遼寧省固定資產投資的供給能力。
3.預期增加的財政壓力將進一步抑制政府的固定資產投資供給。近年來，遼寧省財政在“保民生”和“促發展”之間艱難權衡，而在2020年國家逆周期調節、減稅降費的背景下，遼寧省的財政壓力將更大，進而影響政府的固定資產投資供給能力。
4.營商環境差異抑制了固定資產投資的供給和需求。省內和省際間的營商環境差異影響了金融企業和實體企業的選址，進而影響了遼寧省固定資產投資的供給和需求。目前，雖然遼寧省沈陽和少數地級城市營商環境有較大改善，但多數地級城市的營商環境仍不容樂觀。浙江等省的“最多跑一次”改革，進一步加劇了省際間的營商環境差距，影響了社會資本固定資產投資選擇。
5.政策紅利消抵將進一步影響固定資產投資的供給和需求。當前，京津冀一體化建設、港珠澳大灣區建設、長三角一體化建設以及長江經濟帶建設等區域發展戰略中的政策優惠，從一定程度上消抵了東北振興戰略中的固定資產投資優惠政策。
6.體制和思想觀念抑制了固定資產投資潛力的實現。當前，遼寧省干部中不擔當、怕問責的心態較為普遍，對干部干事創業的激勵過少，對干部出錯問責的懲戒過多。直至今日，干部因素依然是制約遼寧振興和固定資產投資增長的最重要因素。
7.抓外部機遇不夠影響了固定資產投資的開放性增長。遼寧省融入“一帶一路”倡議不深入，與東北亞國家的投資和貿易合作不夠，互聯互通不夠，影響了包括基礎設施投資在內的固定資產投資的潛力釋放和開放性增長。
三、提升遼寧省固定資產投資水平的對策建議
1.以經濟結構優化來促進固定資產投資結構優化。一是提升生產業比重，從而增加第三產業固定資產投資。二是以“鄉村振興”為契機，增加第一產業固定資產投資。三是加速推進“突破遼西北”戰略，擴大相對落后地區固定資產投資規模，提升投資整體效率。四是政策手段與市場手段兼顧，增加規模以上工業企業數量，優化固定資產投資的主體結構。
2.分類施策，提升金融機構的信心和風險管控能力。對于四大國有商業銀行以及其他大型股份制商業銀行而言，當務之急是幫助其降低信貸風險預期和提升其盈利性預期，從而恢復其對遼寧市場的信心。建議突破點：妥善處理原有失敗投資項目的善后事宜，最大程度地降低銀行損失；做好大型重點項目的推薦和招商。對于本地商業銀行來說，政府幫助其渡過難關的方式是扶持和激勵其提升風險管控能力。建議突破點：利用與先進兄弟省份的幫扶關系，通過高水平人才引進和現代企業制度改造，提升本地金融機構的風險管控和服務地方經濟的能力。
3.后來居上，發展PPP模式，增加基礎設施投資。當前，遼寧省政府與社會資本合作（PPP）項目無論是規模上還是數量上在全國都相對落后。在2020年國家繼續減稅降費、逆周期調節的趨勢下，亟需大力推廣PPP模式，通過吸引社會資本加入滿足基礎設施投資的大量資金需求，同時也為社會資本找到了穩定可持續的投資渠道。對遼寧省的PPP項目數據調查顯示，幾乎全部地級市的PPP項目政府支出責任占政府預算內支出的比重都遠低于規定紅線，遼寧省大力推廣基礎設施PPP投融資模式相對具有較大潛力。
4.通過分層學習，縮小地區間營商環境差距。從浙江省的“最多跑一次”改革，到個別省份的“一次不用跑”，各省在行政審批效率層面上的營商環境競爭可謂白熱化。對于遼寧省整體來說，在學習先進省份的經驗，推進“最多跑一次改革”，提升行政審批效率的同時，一定還要高度重視政府治理能力的提升和市場信用體系的建設。從省內來看，朝陽、阜新等相對落后地區要學習沈陽等城市的營商環境建設經驗，加快一體化、全覆蓋的線上行政審批體系建設。
［關鍵詞］醫院;固定資產管理;建議
醫院要想順利開展醫療以及科研活動，就必須依靠醫院固定資產。醫院固定資產是醫院生存與發展的基礎，為提高醫院醫療水平提供了重要保障。伴隨著新一輪醫療改革的穩步推進，我國醫療衛生事業得到快速發展，隨之而來的就是醫院規模的擴大以及醫院固定資產的增加。為了保證醫院固定資產不被破壞或丟失，必須做好醫院固定資產管理工作，讓醫院固定資產價值得到有效發揮。因此，當前醫院財務人員面臨的主要問題就是如何做好醫院固定資產管理工作，在降低醫療成本的基礎上，能夠為患者提供優良的醫療服務。
1當前醫院固定資產管理中存在的問題
1.1缺乏健全的管理模式
目前，大多數醫院并沒有對固定資產建立統一的管理部門，而是由各個科室單純管理本科室資產，并且沒有配備專業的管理人員對固定資產進行管理，這就造成了醫院固定資產管理水平低下，固定資產價值也不能得到有效發揮。醫院固定資產管理模式不健全，直接導致醫院很多資產沒有詳細記錄，資產丟失或破損現象經常發生。另外，因為缺乏統一的固定資產管理系統，醫院各科室之間很難及時進行對賬，固定資產的使用效率和閑置情況也無法及時上報，這對醫院固定資產的盤點工作帶來很大困擾，很難提高固定資產管理效率。
1.2缺乏完善的管理制度
一般來講，醫院對流動性資產管理的重視程度遠遠超過對固定資產管理的重視程度，這是長期以來實行計劃經濟體制的慣性影響。該現象直接導致醫院缺乏完善的管理規章制度，在固定資產購置、領用、報廢等環節缺少制度監督。比如說，很多醫院在領用固定資產時，因沒有專人負責領用管理，并沒有填寫領用單就將固定資產領取、另外，醫院也沒有設立專門的工作人員負責記錄固定資產的收回、報廢等工作，這就造成醫院固定資產實際數量與賬面數量相差甚遠，固定資產損壞程度無法準確判斷等現象。
1.3缺乏科學的購置決策
新一輪醫療改革制度的開展，進一步明確了醫院的公益性質，并且對醫院的經濟效益與社會效益都提出了更高的要求。在這樣的時代背景下，很多醫院盲目擴大醫院規模，購進大量的醫療器械設備來增強發展動力。醫療器械設備的更新，雖然在一定程度上對醫療技術水平的提高有一定的幫助作用，但是沒有進行一定的論證分析盲目購置醫療器械設備，很有可能會導致儀器設備使用率低，造成醫院資產的浪費，為醫院的日常經營增添經濟負擔。另外，還有一部分醫院盲目擴建醫療綜合樓，因缺乏合理的規劃，這些醫療綜合樓被反復拆建，造成醫院財政資金以及建筑資源的浪費。
1.4缺乏規范的管理流程
因缺乏規范的管理流程，很多醫院的固定資產在保管、借用、維護等環節都沒有詳細的規范可以依據，管理流程的松懈直接導致醫院固定資產管理水平難以得到提升。醫院固定資產管理不規范主要表現在以下幾個方面:首先，醫院各個科室在出借本科室的固定資產時，并沒有按照相應的規章制度去執行，如果醫院固定資產被丟失或者損壞，各科室之間就會相互推卸責任;其次，因缺少詳細的維護規章制度，很多科室在使用醫院固定資產時都沒有重視對固定資產的維護，保養與維護的缺乏直接導致醫院固定資產使用壽命嚴重縮短，直接導致醫院固定資產使用率的降低;最后，因缺乏嚴格的審批制度，醫院固定資產被隨意報廢、變賣，變賣后的錢也沒有專門的人員去跟蹤，導致醫院固定資產的流失。
2加強醫院固定資產管理的幾點建議
2.1構建健全的醫院固定資產管理模式
健全的醫院固定資產管理模式可以讓各個部門的責任更加明確，引導醫院各個部門參與到資產管理中。構建健全的醫院固定資產管理模式應從以下幾個方面入手:首先，醫院應設立一級固定資產管理部門，由醫院院長、后勤部長以及財務經理來負責，其工作內容主要有醫院固定資產的審批、購置、清查、報廢等;其次，醫院應設立二級固定資產管理部門，由設備部門、國資部門以及基建部門來負責，其工作內容主要有登記固定資產購置、借用、報廢等情況，確保醫院實際固定資產與賬面相符合;最后，醫院應設立三級固定資產管理部門，由醫院各個部門設立專門人員來負責，其工作內容主要是盤點本部門的固定資產，并做好本部門固定資產的保養與維護工作，在發現隨意處理固定資產現象時及時上報。
2.2加強醫院固定資產的內部控制
醫院固定資產的內部控制工作直接影響著固定資產管理水平，讓固定資產管理的各個環節都可以有規章制度可以依靠。首先，醫院應設立詳細的固定資產購置制度，將醫院固定資產購置審批流程明確化，對于那些規模較大、價值較高的固定資產，醫院在購置前一定要深入分析其可行性，避免出現盲目投資的現象;其次，醫院應構建合理的固定資產管理考核制度，在匯總各部門固定資產使用、維修、損壞等數據的基礎上，對各部門醫療設備的使用效率進行綜合考評，并將此考評結果作為各科室工作績效考核的重要組成部分。
2.3構建規范的醫院固定資產使用流程
醫院固定資產使用流程的構建必須將購置、使用、保養、報廢等各個環節都全面覆蓋。首先，在固定資產購置環節，必須由相關科室向上級部門提出資產購置申請，由上級部門對購置方案的可行性進行分析，最后上報至一級管理部門審批;其次，在固定資產使用環節，相關部門應及時對固定資產進行清查，以保證固定資產實際數量與賬面數量相符;在固定資產保養環節，應設立專業工作人員對醫療設備進行保養、維護，以提高固定資產的使用壽命;最后，在固定資產的報廢環節，必須有專門部門對報廢資產進行評估，核算資料后由財務部進行銷毀處理。
參考文獻:
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［2］張華.醫院固定資產管理的幾點建議［J］．財經界:學術版，2014(24)．
關鍵詞：醫院 固定資產 會計核算
中圖分類號：F230 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914(2011)02-178-01
我國現行的《醫院會計制度》是財政部、衛生部根據《事業單位財務規則》和《事業單位會計準則》編制的，于1998年11月17日頒布并于1999年1月1日開始實施。對醫院的財務管理、會計核算起到了良好的規范作用。但是，隨著我國市場經濟和衛生改革的不斷深入與發展，現行醫院固定資產會計核算制度的局限性開始顯現，需要進一步完善。
一、固定資產會計核算存在的弊端
(一)購入固定資產的會計核葬方法不完善
醫院購置固定資產，現行管理辦法是根據資金來源渠道分別列支，會計分錄如下：支付款項時，借記“專用基金――修購基金”、“財政專項支出”等科目，貨記“銀行存款”科目；固定資產入賬時，借記“固定資產”科目，貨記“固定基金”科目。這種核算方法存在一定的弊端：首先，醫院的流動資產轉化為固定資產，即固定資產增加，貨幣資金減少，從購置時點來看，并不引起凈資產內部的變動，而上述處理盡管凈資產總額不變，但已引起內部構成發生變化。如發生大量的資本性支出，而這些支出在修購基金和事業基金中不能完全列支時，由于《醫院會計制度》中沒有明確規定列支方法，只能從醫療支出或藥品支出中直接列支，這種做法可能就會導致醫院幾個月甚至全年的收支結余全部抵銷。
(二)修購基金提取不規范
目前我國醫院按照固定資產賬面價值的一定比率來計提專項基金――修購基金，對固定資產不計提折舊。醫院在提取修購基金時：借記“‘醫療支出’、‘藥品支出’、‘管理費用’―提取修購基金”，貸記“專用基金―修購基金”。這樣計提修購基金存在著―些弊端：以修購基金的形式在凈資產中反映，但修購基金不是固定資產的抵減科目，不反映固定資產的凈值，以致醫院的資產負債表不能真實地反映醫院的財務狀況，隨著時間的推移。固定資產賬面原值與凈值的差額越來越大，以固定資產原值反映固定基金，將虛增醫院的總資產和凈資產。修購基金的提取比率又是一定的，不能對應反映某項固定資產一般修購費(折舊)的累計提取情況，沒有對月中購置或報廢的固定資產明確規定提取修購基金的起止月份，只要資產在用就一直提取修購基金，甚至固定資產已經報廢，依然計提修購基金，從而造成重列多列費用。
(三)固定資產減值準備未計提
對于固定資產的減值，沒有設置“固定資產減值準備”會計科目。隨著科技界的日新月異，醫療設備的更新速度加快，許多醫療設備很快就淘汰了，發生固定資產減值是必然的。若遇到固定資產減值或提前報廢，按現行的《醫院會計制度》處理結果卻無法反映，必然會造成醫院資產賬面價值的虛增，出現賬實不符的狀況。
(四)固定資產處置的不合理
對于醫院固定資產的處置，沒有設置“固定資產清理”會計科目。醫院固定資產減少主要包括捐贈、報廢、轉讓、損毀等情況，在醫院發生上述情況時，全部通過“專用基金――修購基金”來進行核算。報廢固定資產時，按固定資產原值借記：“固定基金”，貸記：“固定資產”，發生的變價收入借記“銀行存款”，貸記“專用基金―修購基金”。由于專用基金科目是按基金類別設置明細賬，根本不能反映由哪項固定資產取得的變價收人、保險賠償等所產生的損益情況。此外，這種記賬方法也存在容易發生漏記“固定資產”、“固定基金”科目的現象。
二、醫院固定資產會計核算的改進建議
(一)購入固定資產的會計核算
購入固定資產時，借鑒企業會計核算的方法。按實際支付的買價、相關稅費，以及為使固定資產達到預定可使用狀態前所發生的可直接歸屬于該資產的其他支出，借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”科目。
(二)設置“累計折舊”科目
取消“固定基金”科目的核算內容，增設“累計折舊”會計科目。計提折舊時，借記“‘醫療支出’、‘藥品支出’、‘管理費用’―折舊費，貸記“累計折IH”科目，同時登記固定資產明細賬和總賬，并在會計報表中分別列示固定資產原值、累計折舊及固定資產凈值，使資產負債表反映醫院實際總資產及凈資產，使報表使用人正確理解有關信息。在賬務處理上，計提基數以期初應計提折舊的“固定資產”賬面原值為依據，采用一定的折舊方法計算折舊額。
(三)計提固定資產減值準備
醫院在期末應采用固定資產的賬面價值與可收回金額孰低法進行計價。當可收回金額低于固定資產賬面價值時，應以二者的差額計提固定資產減值準備，已計提減值準備的固定資產，應當按照該固定資產的賬面價值以及尚可使用壽命重新計算確定折舊額。計提固定資產減值準備有助于如實反映醫院的財務狀況，同時保證財務會計資料的真實性，為管理層決策提供真實的會計信息。
(四)增設“固定資產清理”會計科目
每年年度終了，應對固定資產逐項進行清查，發現有由于淘汰、報廢，已無法使用的，應及時辦理報廢核銷手續，發生報廢和毀損費用的，可吸收企業會計的做法，通常增設“固定資產清理”賬戶。出售、報廢和毀損的固定資產等轉入清理時，借記“固定資產清理”、“累計折舊”、“固定資產減值準備”等科目，貸記“固定資產”；清理過程中發生的清理費用，借記“固定資產清理”，貸記“銀行存款”等科目；清理過程中的收入，借“銀行存款”、“其他應收款”等科目，貸記“固定資產清理”；固定資產清理后的凈損益可計入當期“其他支出”或“其他收入”。
固定資產的會計核算在醫院資產管理中起到相當大的作用。改進現有固定資產會計核算制度，使其更好地為醫院的經營管理服務，讓醫院的整體管理水平上一個新臺階。
參考文獻：
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關鍵詞：固定資產；信息化管理；資產管理
隨著新時代日新月異的發展變化，應用信息技術對企業的各項業務流程進行管理已成為時代的潮流。近年來，固定資產的信息化管理也已逐漸普遍，如何更加科學、規范、高效地開展固定資產信息化管理，亟須加以研究。
一、固定資產信息化管理概述
（一）固定資產信息化管理的內涵
固定資產作為企業資產中最為重要的組成部分，其管理質量對于企業利益的維護、企業管理水平的提升具有重要的影響。相對于傳統的固定資產管理，信息化管理是依據固定資產管理需要而逐漸演化而來，它是現代科學技術發展的一項必然產物。所謂固定資產信息化管理是指通過應用業務信息管理系統——實物資產管理子系統，實現固定資產從預算、采購、登記、使用、維護、處置、報廢全生命周期信息化控制和檔案管理，保障固定資產的管理動態和信息變化同步實現。固定資產信息化管理主要包括以下方面的工作。首先，固定資產購建形成后，其所有權單位必須及時在實物資產管理系統中建立資產卡片、錄入資產實物圖片、生成二維碼、進行貼牌，形成固定資產管理臺賬。其次，固定資產使用過程中，當資產權屬、狀態、功能、價值發生變化時，其所有權單位必須按照業務發生種類及業務審批流程，及時錄入數據、上傳附件、維護信息，形成相應的管理臺賬。再者，企業應及時更新并完善實物資產管理系統中地圖數據，建立完善的資產地圖。最后，每年年底之前，企業應組織對所有固定資產進行全面清查盤點，并將盤點數據同步錄入實物資產管理系統中，做到賬實相符、賬卡相符、卡物相符。要及時對達到報廢年限且已無法使用的固定資產辦理報廢清理手續。
（二）加強固定資產信息化管理的現實意義
1.有助于提高資產的利用率，為企業增加效益
在固定資產信息化管理系統中可以隨時查詢了解固定資產的所有數據，能及時準確地計提固定資產折舊，提高資產的管理水平。而且通過及時掌握每項資產的使用情況和固定資產的產出情況，及時將閑置的固定資產盤活，能夠提高資產的利用率，為企業提高經濟效益。
2.有助于減少人工成本，為企業節約開支
企業通過使用固定資產信息化管理系統，在管理臺賬上，對所有資產的權屬、狀態、功能、價值都一目了然，減少了傳統管理上的復雜和繁瑣。在熟悉掌握了這套管理系統之后，將會節約大量的資產管理時間，進而節約人工成本。
3.有助于更全面地管理資產，減少資產的流失
固定資產從預算、構建、使用、處置、報廢的全生命周期都是通過信息化管理系統來操作，對所有固定資產進行系統化管理，避免了傳統模式下的漏報、漏查情況，減少了資產的流失。
二、固定資產信息化管理中存在的問題
（一）固定資產信息化管理缺乏實物基礎
固定資產信息化管理系統雖然與財務資產卡片每個月都會核對一致，但并不能保證實際的實物資產也會和卡片一致。比如，有些企業2003年購買的電腦、打印機等，折舊早就提完了，該實物資產也早已替換了，原資產卡片卻還存在固定資產明細賬中，并且數量還不少。根據2016年的會計核算辦法，固定資產的確認標準變更為單位價值在5000元（含5000元）以上，像現在購買的電腦、打印機等原值低于5000元的辦公設備，都直接確認為低值易耗品了。所以，固定資產信息化管理系統對于實物資產的管理在實際實物資產管理方面還是有所欠缺的。
（二）固定資產信息化管理缺乏實時監控
由于在固定資產的使用過程中，固定資產信息化管理系統不能監控到每一項固定資產的實時狀況，當資產權屬、狀態、功能、價值等發生變化時，必須由資產管理員錄入數據、上傳附件、維護信息，形成相應的管理臺賬。那么這個錄入人到底有沒有將資產的實時變動情況錄入系統，或者這個資產管理員有沒有發現某項資產的功能、狀態、價值等發生了變化呢？這就不得而知了。就像有些企業，資產的更新、改造、維修等都是機械維修項目竣工了以后，財務上在做賬務處理的同時變動了資產卡片之后，資產管理員才根據財務數據對資產的變動情況進行更改，這樣就將事實本末倒置了。再加上財務對一些機械設備的功能、配置等都不太了解，有時候做變更資產的時候，增加資產原值的資產又不是維修改造的同一個資產，等到資產管理員發現這個問題的時候，當月的財務報表都已經上報了，但為了匹配度又必須改回來，既增加管理的工作量，也因為耽誤時間而降低了工作效率。這樣操作起來對固定資產的使用狀態就沒有起到實時監控的作用。
（三）固定資產信息化管理缺乏風險提示
固定資產信息化管理系統不能對閑置資產及不具有使用價值的資產進行預警提示。比如，有些企業的閑置資產因為無人管理，就一直閑置，沒有人去盤活、利用或轉賣，放著長久就變成了報廢資產，浪費了企業的資源。還有一些待處置的、不具有使用價值的資產，甚至是已經提了減值準備的資產，也在賬上一放就是好幾年，也沒有人去管它。如果固定資產信息系統能對這樣的資產定時進行風險預警的話，就可以降低固定資產價值流失的風險。
（四）固定資產信息化管理缺乏人才儲備
固定資產都是需要人來進行管理的，而固定資產信息化管理系統同樣離不開人的管理，企業開啟一項新的業務，自然離不開人才的培訓和培養。固定資產管理員只有對固定資產信息化管理系統熟練掌握之后，才能把企業的固定資產管理好，而固定資產又都分布在不同的管理部門，每個部門都有每個部門的兼職資產管理員，然后綜合部門有一個總資產管理員，這就要求各部門的資產管理員都要對固定資產信息化管理系統熟練掌握，并對本部門的資產情況了如指掌，這樣企業的資產就需要一批綜合素質高的人才來共同管理，才能把企業的資產管好、用活。然而，大部分企業的人員素質都參差不齊，也沒有專門去培養、培訓高素質的資產管理員，這樣就容易造成企業資產管理人才儲備的匱乏。
三、優化固定資產信息化管理的建議
（一）加強對固定資產實物的清查盤點
在企業快速發展過程中，隨著企業規模的擴大，管理工作的需要，以及資產設備的陳舊老化，企業將不斷地購置新的資產，以滿足生產經營的需要，而老舊的資產卻得不到及時的清理和處置，久而久之，企業的賬面資產就越來越多，而實際使用的資產卻不見得增加多少，這就要求企業要及時清理處置那些舊的資產設備，以便更高效地管理資產。所以，企業應該由領導牽頭，指定盤點人、監盤人、責任人對所有的實物資產進行一次徹底的盤點，而不是像之前的盤點一樣，走過場的形式居多，對賬面資產逐一清理并核對每項固定資產的型號、數量、配置等數據，確保每一項資產都是購進時的同一個資產，將該處置的處置，該報廢的報廢，以減少賬面資產，再將清理出來所有實物資產的圖片上傳至固定資產信息化系統，真正做到賬實相符。
（二）加強對固定資產的實時監控
對固定資產的實時監控，可以有效掌握各項資產的實時運行情況，方便掌握各機器設備的產能，并能及時發現問題，作出相應的處理措施，可以及時發現機械故障，并及時維修處理，這樣不僅可以提高固定資產的產能，還可以提高資產使用效率。為了適應企業對固定資產管理的需要，以便隨時掌握每一項固定資產的實時使用狀態，并提高固定資產的管理水平，應該對固定資產信息化管理系統進行功能提升，增加固定資產的實時監控功能。
（三）加強對固定資產的風險管理
固定資產是企業資產組成的重要部分，如果因為固定資產管理的缺失造成企業資產的損失，將直接影響到企業的經濟效益。為了加強固定資產的管理，提高固定資產的使用效率，減少固定資產價值的流失，固定資產信息化管理系統應增加自動預警功能，對閑置資產、已無使用價值的資產以及已提足折舊的資產等存在價值流失風險的資產進行預警，在特定的時間段之內必須做出相應的處理，不然就會一直預警，直到對該項資產作出相對應的處理為止。
（四）增加固定資產人才儲備
固定資產信息化管理離不開資產管理人員對其進行管理操作，而該管理人員綜合素質的高低對固定資產管理質量的高低起到了決定性作用，所以為了能夠更快更好的使用固定資產信息化管理系統，就有必要培養一批高素質的固定資產管理人才。對其及相關人員進行業務技能培訓，增強其實操和管理能力，使其熟知企業資產運行狀況以及固定資產信息化管理系統的管理流程，并能熟練運用該系統對企業固定資產進行系統化管理，維護好該系統對固定資產全生命周期的正常運轉。另外，要在企業中全面普及固定資產管理的重要性以及相關的信息管理技術，使企業所有人員都能夠具備固定資產管理的意識與能力?？傊?，企業在固定資產管理過程中，實施信息化管理是符合時展的要求，也是提升固定資產管理水平的關鍵。通過改進固定資產管理信息系統，可以更加全面系統地管理固定資產，提高固定資產管理效率，增強固定資產的風險管理意識，為企業的持續健康發展提供有力保障。企業應該從提高固定資產盤查力度、增強固定資產管理風險意識、增加固定資產信息化管理監控功能、增加固定資產管理人才儲備等多方面加以改進，提高固定資產信息化管理的質量，助力企業市場競爭能力的提升。
參考文獻
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