時間：2023-08-03 16:10:05
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前言：高職院校的專業設置是人才培育的載體，是高職院校與社會職業需求的結合點，更是高職院校辦學內涵、特色及人才培育的標志。
高職院校的專業設置與劃分，應該以社會職業和社會職業崗位群的實際需要為基礎。高職教育從內分類到專業設置不應按學科分類標準來設置，而應以社會職業需求變化分類為基礎。其實質是社會生產與管理第一線專門人才需求結構變化與細化為原則。以社會職業需求為高職院校專業設置的依據，其目的是，讓高職院校的專業設置與社會職業需求發展相適應，更好的為社會經濟發展服務，也有利于高職院校專業設置從粗放型的量的擴張向集約型的質的提高轉變。
一，社會職業與高職院校的專業設置
1.社會職業的內涵及特征
社會職業是指從業人員為獲取主要生活來源而從事社會性工作的類別。是社會分工體系中勞動者所獲得的一種社會位置和勞動角色。社會職業是一種模式并與專門工作緊密結合，形成穩固的社會關系，它是一種社會性的活動，具有社會性。人們為了生存必須獲得經濟利益，所以職業又具有經濟性。職業意味著專門從事某項事務，它既體現出精神追求。又體現了一種物質追求。 職業發展的過程既是經濟社會發展進步的過程，也是個體精神價值、物質利益不斷實現的過程。在這個過程中使個體獲得更高的價值實現。職業作為一種社會角色，必須與社會工作崗位對接，使得個體在社會工作崗位上的才能、技藝得到自由充分的發揮。只有這樣，才能被社會職業所接納，從而不斷創造出精神、物質財富。職業的內涵表明：其一；職業體現出專業的嚴密分工，演繹出現代意義上的職業門類。職業是社會分工的產物，是隨著社會生產力的發展，人們對規律的認識和追求，使得社會勞動變得專業化，不僅使整個社會被分為多個部門，各部門內多個單位組織也被分為多個職能部門。盡管各個部門組織活動目標與內容千差萬別，卻都可以將它們的職能標準劃分為各種專門職業，從而形成了不同行業部門和不同社會職業。（高職院校專業設置的基礎）。其二；職業體現了一種精神與物質追求。社會效益與經濟利益要求個體對它盡職盡責、無比忠誠。職業門類的增添和削弱使得高職院校的專業出現調整和增設，一些專業隨職業崗位的消失而被淘汰，一些傳統專業被賦予新的內涵，更有一批新興專業相繼產生。社會職業的變更體現了一個國家經濟社會和生產力的發展水平。綜上所述，社會職業具有如下特征：
（1）目的性：既職業以獲得貨幣報酬或實物等報酬為目的，這是個體生存和謀生手段。（經濟利益）。
（2）社會性：職業是從業人員在特定社會生活環境中所從事的一種事務，并與其他社會成員結成相互關聯，相互服務的社會活動，而且具有顧客至上，遵循某種專業標準開展工作的性質。（職業素質）。
（3）穩定性：職業是在一定的歷史階段內形成的，具有較長的生命周期及穩定性（職業的穩定性）。
（4）規范性：首先，社會職業的從業者多數受過專門訓練或掌握一定的專門技術。其次，社會職業符合國家法律和社會道德規范。（職業規范）。
（5）群體性：社會職業必須有一定的從業人數，既社會崗位群。（職業崗位群）。
根據以上分析，我們可以看出：職業是社會分工體系中勞動者所獲得的一種勞動角色，是為了生活而從事的經常性活動，職業具有社會性，社會性是職業的本質屬性，其實質是職業的社會需求，而高職院校的專業設置主要依據是社會職業需求，它是高職院校專業設置的基礎和依據。高職教育是“技術文化類”的高等職業教育。社會職業分類與變化不僅制約高職教育的專業種類和專業結構，也影響著高等職業教育的專業口徑和專業覆蓋面。高職教育從內分類到專業設置，不應按學科分類為標準而設置，而應以社會職業分類為客觀標準，其本質是根據社會生產管理第一線專門人才的需求變化來設置專業?！奥殬I教育的歷史就是人類努力學習如何勞動的歷史”[1]高職教育是給予學生從事某種社會職業或生產勞動所需要的知識和技能 [2]。是為學生將來就業做準備的，所以，高職院校的專業設置必須以社會職業需求為依據，社會需要什么專業，我們就辦什么專業。
2.高職院校專業設置的內涵與特征
高職教育專業的內涵：根據社會職業分工需要，確定人才培養規格，整合學科知識、技術專業知識，緊密聯系社會實踐，分層次、分類別，進行專門知識的傳授與訓練，通過職業素質、道德規范的學習與實踐，為社會承擔人才培養，滿足從事某種社會職業需要而設置的。高職教育專業的內涵強調的是，首先，適應社會職業需求，為社會培養需要的人才，滿足受教育者就業的愿望。其次，根據社會職業需求，確定人才培養規格和方向，強調社會職業導向，強化教、學、訓、用的實踐性，強調職業訓練，盡量滿足未來社會職業需求。高職院校專業的內涵，體現了高職教育的特征；即職業教育、職業技術教育、職業技術教育的高等階段。教育部制定的《高職高專專業設置指南》文件指出： “高職專業設置要根據地區、行業和社會發展的需要按照技術領域和職業崗位（群）的實際需要來設置專業。”[3]專業設置強調了以實際需要為主體，以社會職業為依據來設置專業。（強調高職教育專業的職業化、社會化與專業化）根據以上分析，我們可以看到如下特征；
（1）高職院校專業設置的職業需求性
高職院校專業設置是按社會職業需求（服務對象）和技術領域的社會崗位而設置的，從其課程體系按排就有明顯的職業特征“即以該職業崗位所需要的知識和能力為依據設置課程”社會職業的需求變化直接影響高職院校專業設置和調整。隨著產業結構的調整和現代化科學技術的廣泛應用，不僅使社會職業崗位發生變動，而且社會職業內涵也不斷發生變化。這就要求高職院校的專業設置要緊隨社會職業發展變化而進行變更調整。但是，專業不等同于社會職業，卻必須與社會職業緊密結合，既符合社會科技發展方向，又要符合社會產業結構變化；既要符合高職院校專業科技發展方向， 又要與社會職業發展同步。所以高職院校專業設置，必須強調社會職業需求。
（2）高職專業設置穩固性與靈活性
首先：高職院校專業設置應該保持相對的穩定性，這對專業的形成和發展、完善并逐步形成特色專業非常重要。如果專業設置發展過快，變化過于頻繁，缺乏相對穩定性，就不可能逐步發展專業，形成成熟和特色的專業，高職教育的專業設置，必須考慮職業教育的連續性和周期性，保持專業的相對穩定性。社會職業與職業崗位紛繁復雜。隨著經濟社會的發展，它們又都處于不斷變化中，高職院校不可能為每一個社會職業崗位或者每一種職業分別設置相對稱的專業。所以，高職院校專業設置的職業崗位覆蓋面必須寬泛，考慮社會崗位需求因素，教育市場生源因素，院校教育資源因素。任何一個因素的變化都會影響專業設置的穩定性。
其次，高職院校專業設置應該保持靈活性的原則，因為高職院校專業設置具有明顯的職業導向和開放性特征。依據高職教育內涵，為適應社會職業需求，為社會培養需要人才，滿足受教育者的就業愿望。但是隨著經濟社會的發展，新的經濟活動方式和手段不斷變化，新興的社會職業崗位，謀生手段層出不窮，社會上的產業結構也會發生變化，產業結構的變化決定就業結構，就業結構取決于職業教育的專業結構，所以，除了保持專業的穩定性還應根據動態的社會職業需要及時設置調整專業，保持專業的靈活性。做到專業與社會職業相呼應，專業與企業需求相對接，專業與職業崗位相掛鉤。
（3）高職院校專業設置的針對性和適用性
首先，高職教育專業設置必須解決好人才培養的針對性和適用性。作為高等職業教育，它必須針對一定的社會職業范圍，按照社會對人才的需求變化，做好原有專業的更新改造和新專業開發兩方面工作，確定好專業的主要崗位群，有針對性的設置專業。雖然高職院校專業設置與社會職業不可能一一對應，但至少一個專業設置可以覆蓋若干性質相近的專業。讓專業設置始終和社會職業需求緊密結合。這樣就會避免所設專業和社會職業需求脫鉤、設置面過于狹窄、囤積畢業生的現象。美國的社區學院在專業設置方面具有較強的針對性，他們在專業設置方面明確提出以社區經濟發展為目標。美國社區學院在專業設置方面的一個重要特點，就是為所在社區經濟發展提供人才。專業設置緊盯社區經濟發展這一職業范圍。
其次：高職院校專業設置必須具有較強的適應性。目前，科技進步和社會產業結構變化迅速，社會職業崗位及其內涵變動非常頻繁，對高職教育及人才的適應性能力要求也是越來越高。因此要注重培養目標的適用性。在進行專業分流時，要使專業具有對社會職業崗位發展適應性，社會職業需求變化的前瞻性，及學生就業的寬口性，使學生有就業彈性，不會因為社會職業的內涵變化失去自身的工作能力，在專業設置時應該使學生具有在本專業可持續發展的基礎。
3.社會職業需求是高職教育專業設置的基礎。
職業是社會分工的產物，具有社會需求性，職業的社會需求性，決定了高職院校的專業設置與社會職業必須協調、適應、互動而共同發展的。所以高職院校專業設置必須以社會職業為基礎，但是高職專業不等同于社會職業卻與社會職業有著最為密切的聯系，社會職業的專門分工又要依據經濟社會的階段性特征。一個專業可能是一組相關社會職業的集合，專業的核心要素要與某種社會職業需求相對應，專業的實踐教學要與社會職業的勞動過程、社會環境相一致。所以從某種角度來看，高職院校專業設置、教育模式、社會職業三位一體。構成了高職教育人才培養的基本要素。社會職業是專業設置的基礎，教育模式是教育的內涵，專業是具體表現形式，三者構成了高職教育培養人才的基本單位。專業設置和教育模式是為社會職業服務的。高職教育最主要的任務是為學生將來就業做準備，所以高職院校的專業設置必須與社會職業需求為基礎。
二.根據社會職業需求變化，調整高職院校專業
1.社會職業分工決定高職院校專業設置總類和專業結構
由于高職教育是根據社會需求培養各種應用型人才的，專業必須依據社會職業的需求來設置，否則職業教育就失去了存在的價值。雖然高職專業不可能與社會職業一一對應，但至少是一個專業設置可以覆蓋若干性質相近的社會職業。發達國家高等職業教育專業設置劃分大多是依據職業分類，一個專業包含幾個職業崗位。應該針對職業崗位設置專業，對于就業相對穩定需求量較大的崗位，可以每個行業崗位設置一個專業，對于變動性大的行業具體崗位，但需求量不大，崗位比較密集的職業崗位群，可以根據崗位群設置專業，有利于畢業生在該崗位群內不同崗位之間選擇或變更崗位。這樣將擴大專業的社會需求面。
2社會職業門類制約高職專業口徑的寬窄
社會職業門類和勞動專門化，是專業存在的前提，而專業口徑寬與窄又是社會職業勞動的復雜程度所決定。人類社會實踐經驗證明，越是先進的社會部門和行業，專業化程度就越高，越是專業化強的職業對從業者的素質要求也越高，不經過系統的專門化職業訓練是難以勝任的，面對這樣的職業要求，其專業面就不能過寬，專業就應窄些，目前開設的一些專業，不論口徑的寬與窄，起決定因素是職業的社會分類及其發展變化程度。
3社會職業門類的變化影響高職專業設置的調整
隨著產業結構的調整和現代化科學技術的廣泛應用，不僅使職業崗位發生變動，而且職業的內涵也不斷發生變化。從我國經濟發展來看，社會職業崗位的演化軌跡顯示是第三產業職業門類不斷變化更新增加，第一產業以及第二產業在緩慢中有增長，許多傳統產業如輕紡、冶煉和保管等行業作用日益減小，而一些新興行業如電子、材料與能源、旅游、營銷等社會職業日趨發展，必然導致社會勞動力資源的重新配置，舊的職業崗位在消失而新的職業崗位在不斷涌現，社會職業崗位及其內涵的變化，對從業人員的技能、知識和素質不斷提出新的要求，對高職專業設置來說，也要適應這一變化，不斷更新和調整專業。
結束語：總之，社會職業需求是高職院校專業設置的基礎。社會職業的發展、演化，要求高職院校專業設置要為適應社會職業的發展而調整，使高職院校的專業設置與社會職業需求相適應。更好的為經濟社會發展提供優質的人力資源。
注釋：
[1]美國·羅伯茨《職業教育的起源》
[關鍵詞]職業教育 社會分工 經濟結構 技術進步 勞動力市場
職業教育的發展與社會需求之間的關系非常密切，一方面它要受制于社會需求各因素及其規律的制約與影響，另一方面它又要回應社會需求，積極地推動社會的發展和進步。我們擬從與職業教育密切相關的社會分工、經濟結構、技術進步和勞動力市場四個方面來探討職業教育與社會需求之間的規律性聯系。
一、社會分工
社會分工是指社會經濟活動中的勞動分工，是對社會經濟活動中的不同部門，以及生產中的不同工序配置不同的勞動力，實行分工協作，提高勞動生產率。社會分工就其內容來說包含兩個方面，一是勞動本身的劃分，即統一的勞動過程分解為不同的部分，這是分工的客體方面；二是勞動者的劃分，即勞動者分解為不同的部分，在一定程度上穩定地固定在不同的勞動活動中，這是分工的主體方面。一切分工都是主體與客體兩個方面的統一體①。社會分工可以劃分為自然分工和社會分工兩類。前者是指根據生理特點以性別、年齡的差別實行的勞動分工，后者是指根據大規模的社會生產活動需要進行的分工。社會分工是人類特有的社會現象，生產力這個人類社會最革命、最活躍的因素，正是通過社會分工轉化為滲透社會一切方面的巨大推動力，從而促進社會的進步與發展。人類社會的分工與職業教育發展之間的關系，至少體現在以下方面。
(一)社會分工的產生與發展推動職業教育的產生、發展和專門化
職業教育為進入職業領域的個體做準備，因此，社會職業的產生與發展導致職業教育的產生與發展。而職業是社會分工的結果，也是社會分工和生產力發達程度的重要標志。職業既非從來就有，亦非永遠不變，它隨著社會分工的變化而改變。
原始社會的人類勞動能力很低，分工主要是性別分工，而不是社會分工，既無職業，也無職業教育。在原始社會末期和奴隸社會，農業與畜牧業、手工業及商業的社會大分工出現，商品交換逐步發展，腦力勞動與體力勞動出現分工。因此，中外奴隸社會及以后的封建社會的社會分工和職業分化都有非常大的發展。社會分工的加劇使職業教育在奴隸社會和封建社會得以發展，既有培養政府官吏、自由職業(如律師、醫生)的職業教育，也有培養手工業藝人的學徒制教育。前者融合于以政治倫理教化：為目的的國家教育系統中，后者則隸屬于家庭、作坊或行會，都反映出當時職業教育的非獨立性和非制度化。
近代社會的分工由于科學技術和社會經濟的發展，先后經歷了工場手工業、機械大工業和生產自動化三個階段。產業部門的分工日益向專業化的方向發展，在同一產業領域中日益分裂出越來越多的獨立部門，這種趨勢造成社會分工日益細微化和精專化，社會職業具有獨立的專業化的特征，職業流動機會不斷增加，職業等級觀念漸趨消失。各種職業提供的服務在市場。上互相競爭，職業的價值取向也以市場為導向。
與社會分工與職業發展的規律相一致，近代以來工業社會中的職業教育逐漸走向獨立化與制度化，職業教育成為現代學制的有機組成部分，并且與職業分工的門類和技術結構相適應，分化出系統的專業設置和層次結構。而且職業教育隨著社會分工的擴大化，規模不斷加劇，出現了“普通教育職業化、職業教育普通化”的傾向，職業教育不再被理解為某類群體所應當接受的具備“一技之長”的教育，而成為現代人所必須接受的“生涯教育”。
(二)職業教育由服務于“自發”的社會分工走向推動形成“自主”的社會分工
1．“自發”社會分工階段：職業教育的等級性、入口性和片面性。原始社會的分工是原始自然分工，此時期不存在專門的職業教育。從奴隸社會到資本主義社會，分工為馬克思所謂的舊式分工。在這種分工中，人是被動的、不自主的、不自由的，這是“自發”的社會分工。與此相適應，在前資本主義社會，職業位置主要通過直接繼承而來，子承父業是普遍現象。甚至在早期資本主義社會，在勞動力基于不同的技術和教育進行分工之前，階級結構的復制也完全通過資產階級后代對物質資本的繼承來完成。在這種歷史背景中，職業教育處于國家教育系統之外，不被正規的學校課程所接納，并且與家庭、作坊或行會的生產勞動融合在一起，培養社會下層勞動者，具有鮮明的階級性和等級性。
在現、當代社會，社會分工的差異不再取決于出身，而日益由個體自身能力及其受教育水平決定。個體的地位、收入也日益依賴于其在社會分工中的位置，而這個位置與個體接受學校教育年限數和所獲得的教育證書密切相關。當代學校教育的一個重要作用就是作為一種機制分配個體進入到階級結構中，并將這種階級結構合法化。因此，教育代替出身成為當代社會分工的主要機制。在這種歷史背景下，學校教育對社會分工產生深遠影響、職業教育長期以來并沒有取得與普通教育尤其是學術教育同等的地位，并且成為那些在學術教育系統中所謂失敗者的收容所，而且職業教育系統中的畢業生在社會分工中處于社會的下層。這也是職業教育長期以來為人所詬病的重要缺陷。與此同時，職業教育長期以來只注重培養和傳授個體進入某一職業的“入門技術”，忽視個體終生學習和可持續發展的問題，致使個體被終生嵌入某種低層次職業當中，造成個體發展的某種片面性。
2．趨于“自主”的社會分工：職業教育持續推進個體的可持續發展。未來社會將要消除“自發”的分工，成為自主分工，即消滅人類勞動分工的固定化，消滅人們終生束縛在狹隘勞動中的現象。職業因此具有雙重意義，即包含對己謀生和對群服務的作用，職業同時適應社會分工制度和人的發展差異的需要。相應的，職業教育也具有“對己”和“對群”的雙重促進作用。
隨著社會經濟的發展，社會分工日益精細，勞動者的職業技能日益專門化，眾多職業對勞動者的專業素質要求越來越高，必須經過專門培訓。因此職業教育成為教育體系中不可替代的一個重要組成部分。與此同時，職業教育必須關注個體的終生發展，培養個體可持續發展的能力，這是當前世界職業教育改革的趨勢。1999年4月在韓國首都漢城召開的第二屆國際技術職業教育大會的主題即是“終身學習與培訓：通向未來的橋梁”，此次大會在人類即將進入21世紀之時，在經濟和其他社會活動的全球化，信息和科學技術飛快進步以及從業流動人口不斷增加的形勢下，為了研究職業技術教育所面臨的挑戰及如何回應而召開。聯合國教科文組織總干事科林·鮑爾在會議上作了“聯合國教科文組織21世紀前10年計劃”報告，指出“技術和職業教育與培訓不應該僅僅是‘需求驅動’，也應該由‘發展需要’來驅動。技術和職業教育與培訓應是人的整體教育的一個組成部分。技術和職業教育與培訓應能使社會所有群體的人都能人學，所有年齡層的人都能人學，它應該為全民提供終生學習的機會”②。這次大會慎重地指出技術和職業教育應當是終生教育的有機組成部分，它具有多學科的特點，是培養合格創造性勞動力的一種重要教育系統?？梢哉f，當代職業教育應當越來越成為推進個體可持續發展的重要途徑，并不斷加強個體在社會分工體系中的自主性。
二、經濟結構
經濟結構是指國民經濟的構成要素相互聯系、相互作用的關系和方式。它具有三種內涵：(1)組成國民經濟的要素的內容、性質和特點；(2)國民經濟構成要素之間相互聯系、相互作用的關系和方式；(3)國民經濟構成要素及其相互關系、作用方式的變化。經濟結構的構成要素相當復雜，我們習慣上將經濟結構分為生產結構(包括農業結構、工業結構、能源結構、運輸業結構、投資結構、商業服務業結構等)、進出口商品結構、人口結構、就業結構、人民生活消費結構、教育結構、地區經濟結構、企業規模結構等③。因此，教育事業，包括職業教育自身的結構，都是經濟結構的要素和重要組成部分。研究職業教育與經濟結構之間的關系，需要透析二者之間彼此聯系、制約和促進的本質與方式，這不僅是一個教育學問題，也是一個經濟學問題。
(一)經濟結構決定和制約職業教育的結構
縱觀職業教育史與人類社會經濟史，可以發現，職業教育，包括其專業設置、課程設置和層次結構等問題，均受制于經濟結構。
人類經濟結構在不同歷史階段由于復雜與成熟程度的不同，會影響職業教育的一些根本性特征。在人類社會的早期，經濟尚未形成結構，社會以簡單勞動為基礎，因此也不存在職業教育。從原始社會末期開始，經過奴隸社會、封建社會，人類社會的經濟活動與功能不斷發展，經濟結構中的生產結構不斷地分化并定型成為農業、手工業、商業等部門，而社會分工的加劇也使社會的職業結構得以確立和發展。伴隨著上述經濟因素的變化，技術結構也不斷成型。但古代社會經濟結構的低水平，決定了職業教育不可能成為大規模的學校教育，只要附設于手工作坊，即可滿足生產力培養的需要，而生產技術的低下也決定了職業教育教學內容中科技含量的不足。當資本主義大工業生產成型之后，社會產業結構、就業結構和技術結構的變遷使職業教育出現學?；膬A向，專業設置基于產業需要而大大地拓寬，課程開發和課程設置與產業結構、就業結構、技術結構相適應和協調，科學技術含量日益增加。而且，職業教育在層次結構上也分為初級、中級和高級水平，并日益重視中、高級水平的職業教育。
當代社會經濟結構的多種要素都發生了根本性的變化，如產業中第四產業即信息產業的出現與發展；就業結構中腦力勞動比例的不斷增加；技術結構中高新技術比重的日益增加，并成為推動社會經濟發展的主要力量，等等，都對職業教育的規模、體系、專業、課程、教學等產生深遠的影響。
(二)職業教育培養經濟結構的管理者和勞動力，使經濟結構得以維持和發展
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職業教育對于經濟結構同樣具有能動的作用，表現為職業教育通過推動科技進步，使社會的經濟體制、經濟組織、經濟管理等發生變化，從而在整體上促使經濟結構得以發展變化。當然，這完全要誦過人自身整體素質的提高作為中介來實現。可以說，職業教育通過為經濟結構的發育提供優質的勞動者和管理者，使他們與經濟發展的實踐相吻合，從而使人的意識對經濟結構的發育發揮優化的影響，并因此推動經濟結構向更為合理的方向轉換。
職業教育對于經濟結構絕非消極地適應，世界發達資本主義國家現代化的歷程便證明職業教育本身對于經濟和社會現代化具有極大的推動作用。如近現代德國就得益于職業教育這一秘密武器。當它首次設立職業學校時，并不比英、法等國發達，但其在職業教育上的先行，最終使其生產力得以發展。這可以說明，職業教育是動態地適應經濟結構的要求，并且對其產生能動作用。 三、社會進步
技術，從廣義來說包括生產技術和非生產技術，并隨著生產的發展和社會的進步而不斷地豐富和發展。人類的技術進步采取漸進和躍進兩種方式，并且明顯地表現出階段性的特征，即“技術革命”。技術進步與產業結構變化的基本模式可概括為：技術進步——產業的發展與改造——新興產業的出現、傳統產業的改造、落后產業的淘汰④。
職業教育必須適應社會技術進步的需求，調整和改革自身的發展方向。職業教育主要通過適應產業結構的變化所導致的就業結構的變化來適應技術進步的要求，即技術進步實際上首先導致知識擴展，使知識更新加速，從而使經濟和產業的發展越來越依靠對技術與知識的創新，這種變化會使社會就業結構發生與之相適應的變革，并導致職業教育隨之發生變化。與此同時，技術傳播、擴散和創新又要依賴于人力資源和與之相伴的教育，因此，良好的職業教育會大大推動技術的創新與發展。
(一)職業教育需要適應技術進步的趨勢，培養產業部門需求的人才
技術進步導致產業部門所需從業人員的知識和技能結構發生變化，從業者必須不斷提高其知識和技術水平，職業教育對此要做出積極而又妥善的回應。
1．職業教育逐漸向高層次發展。技術進步不僅使產業技術結構發生變化，也導致了以高技術為支撐的新興產業部門不斷涌現，如核工業、電子工業、生物工程、航天工程、海洋工程和新材料、新能源工程等，這些都促使培養勞動力的職業教育必須向高層次發展。
西方國家的高等職業教育出現于20世紀60年代，其主要原因在于勞動力市場構成的持續變化，導致對高級管理人員和高技術專業人士的需要，甚至在傳統經濟部門如農業，以及在快速增長的服務部門如廣告，也產生了對介于學術性專業人士和手工工人之間的人才類型的需求。我國20世紀70年代末80年代初，只有零星的高職學校，時至今日，經濟和社會的發展同樣提出加強高等職業教育的要求，并且使其得到了較快的發展。
2．產業部門的內部培訓不斷加強。20世紀60年代之后，企業日益重視對工人的技術培訓，并且將公司職業培訓與工作環境中的學習相結合。如日本廣泛開展的企業內培訓，是二戰后提高其人力資源開發水平的重要舉措。由于日本的許多大企業，大都實行終身雇傭制，在新技術、新工藝、新產品層出不窮，設備更新頻繁、技術競爭激烈的現代，工人所掌握的技術和技能往往會老化，跟不上新形勢。日本通過企業內教育解決這一問題。日本在企業內所實施的各種教育和訓練，是以培育新工人、技術員、監督者、管理者、經營者的順序開始的。其特點有三：一是與生產實際密切聯系并在生產過程中開展教育；二是為已就業人員提供接受職業教育的機會；三是將企業內教育作為企業的一種“經營工具”。
(二)職業教育需要適應勞動力的部門轉移
人類技術進步的趨勢總是機器代替人力勞動，因此，技術進步也總是造成在生產規模不變時，生產領域所需要的勞動力逐漸減少，多余的勞動力需要從該生產領域中轉移出去，并且可能會被生產規模擴大的產業部門、新興的產業部門和其他服務部門所吸收。在人類技術發展史上，勞動力曾經從農業部門轉移到工業部門，從工業部門轉移到服務業部門。當代社會新技術革命的縱深發展，使一大批新興的高技術產業應運而生，從而導致整個社會產業結構的巨大變化，使從業人員不斷從傳統產業部門流向新興產業部門，尤其向知識、信息產業部門轉移，這使人們的職業變換、人才流動都變得異常頻繁。
從歷史發展來說，在農業人口大量向工業部門轉移時，職業教育便進入學校教育系統，并且逐漸形成較為系統的體系和結構。在當代社會，勞動力的轉移也是職業教育的重要使命，比如我國當前在解決“三農”問題中便涉及農村剩余勞動力的轉移問題，在解決下崗工人再就業中也涉及這一問題。
(三)職業教育和培訓推進技術的傳播、發展和創新
職業教育和培訓對技術的傳播、發展和創新具有強大的推動作用，這一方面通過培養人才得以完成；另一方面通過職業教育將教育與企業結合，實現“產學合作”或“產學研合作”來推動這一進程。
職業教育和培訓通過大量培養各級各類勞動者，使其掌握一定的科學技術，并且將其運用到生產實踐當中，這本身對于技術的傳播、發展和創新便具有重要的推動作用。而與此同時，各職業學校在與企業、科研單位、高等學校的合作中，為了更好地培養適應社會經濟和科學技術發展的個體而采取“產學合作”和“產學研”的教育教學模式，在不斷更新職業學校自身科學技術知識的同時，也將職業學校自身的科研力量和科學成果在實踐中加以檢驗和推廣，這對于技術進步具有重要作用。因此，職業教育和培訓是非常重要的技術傳播、發展和創新的渠道。
四、勞動力市場
職業教育與勞動力市場的關系是教育經濟學中的重要問題。何謂勞動力市場?配置勞動力并且協調就業決策的市場稱為勞動力市場，它是以一定的工資率將工人配置于工作崗位。這種配置不僅符合個人的需要，也適應社會的需求。通過勞動力市場，勞動力被分配到不同的企業、行業、職業和地區。因此，為人們未來工作做準備的職業教育，必須考慮社會工作何以能獲得，以及人們怎樣被配置在這些工作中的原理和現實。
(一)職業教育與勞動力市場的關系
現代社會分工的復雜性決定了勞動力市場的分割性。大量不同種類的產業部門及其子部門的存在，又形成種類不同的勞動力市場。根據勞動力市場分割(Labor Market Segmentation)理論，勞動力市場可區分為普通勞動力市場、職業勞動力市場和內部勞動力市場三種。第一‘種又被稱為二級勞動力市場，后兩者被稱為一級勞動力市場。二級勞動力市場不要求任何特殊的知識技術和嚴格的準人條件；這里的勞動力與經濟的低技術部分聯系最緊密；雇主通常找尋那些用最少量的訓練便能工作的工人，且不一定存在長期合約；工資較低，工作條件較差，就業不穩定，管理水平低，個人升遷機會極少。而一級勞動力市場則針對不同的產業及其中的不同職業，它要求勞動力擁有產業需要的專門技術；進入此市場必須具備從經過認可的訓練和實踐中獲得的相關知識技術；市場管理非常嚴密，工資較高，工作條件優越，就業穩定，升遷機會多。
(二)職業教育促進勞動力在勞動力市場之間流動
個體與勞動力市場的主要關系體現為就業和轉業兩方面。其間，職業教育有三重任務：一為個體進人工作環節做一般性準備；二為個體從事哪種職業做準備；三為個體在工作中所處的特殊地位和角色做準備。這三項任務又與勞動力市場的分割與組成密切相關。其間，職業教育決定了勞動力在勞動力市場之間的流動。
就一級勞動力市場而言，職業教育及其資格認定是進入勞動力市場的基本條件。又由于人力資本的投資對勞動力市場流動性有著巨大影響，因此，教育和培訓對三種勞動力市場分割中職業的向上流動性都有積極影響。這已被一些實證研究所證實*。因此，職業教育和培訓事實上成為使勞動力從二級市場向一級市場流動，不斷獲得提升機會的推動力。
對以上幾個問題的研究說明，社會需求對職業教育而言異常重要，職業教育的發展必須以社會需求為導向，二者之間有著密切的關系。這些關系仍然值得我們繼續深入地分析。
[注釋]
①解戰原．當代社會分工論[M]．北京：中國政法大學出版社，1991：35．
②周滿生．終身學習與培訓：通向未來的橋梁——第二屆國際職業技術教育大會述評[DB／OL]．http：／／www．moe．edu．cn／moe—direct／fazhanyjzx／173．htm，1999．
③靳曉黎．經濟結構[M]．北京：人民出版社，1994：35—36．
色彩搭配師：“時尚產業家族”新成員
根據勞動保障部中國就業培訓技術指導中心的定義，色彩搭配師是運用色彩專業知識和技能，從事色彩搭配與設計、色彩策劃與營銷、色彩調查與管理、色彩研究與咨詢的人員。
色彩搭配師職業在發達國家已相當成熟。日本有近40萬名色彩搭配設計師；美國、英國的色彩設計公司都擁有一批專門的色彩設計人員，專業色彩搭配設計師活躍在流通、建筑及環境企劃、室內設計、廣告和服裝設計等行業。
中國就業培訓技術指導中心主任劉康介紹說，目前我國從事色彩搭配設計的人員約30萬，但仍供不應求。我國時尚產業很多企業為增加產品附加值、提升市場競爭力，都急需色彩搭配方面的專業人才。設立色彩搭配師這一新職業，可以滿足企業的新需求，促進商業企業的新型營銷，提高城市與建筑的色彩規劃水平。
電子音樂制作師：數字化的音樂制作人
當前，隨著多媒體數字產業的飛速發展，音樂與科技的相互滲透迅速向音像出版業、影視業、娛樂業延伸。社會對集音樂創作、演奏、制作于一身，兼懂音樂和計算機技術的新型人才的需求日益增長。
電子音樂制作師以計算機等相關設備為主要工具，從事電子音樂創作、錄音和制作，可以為廣播、影視、廣告、動漫、游戲等制作音樂。紐約、倫敦、法蘭克福、東京、香港等都將多媒體數字藝術產業作為新興重點產業進行扶持。
目前，我國電子音樂專業人員達十幾萬人，電子音樂人才成為職場上的“新寵”。但從業人員計算機技術和音樂制作水平參差不齊、培訓市場混亂，嚴重制約電子音樂及相關產業的發展。劉康認為，電子音樂制作師這一新職業的設立，有利于培養和造就一批具有創新能力的復合型音樂人才，推動我國電子音樂事業的發展。
勞動關系協調員：促進
勞動關系和諧穩定
勞動關系是重要、復雜的社會關系，由于缺乏成熟的調控機制，我國勞動爭議和違法案件數量近年來持續增長。隨著勞動合同法的即將實施，社會對協調勞動關系的需求將會越來越大，但目前從業人員的數量和素質與之還很不適應。
勞動關系協調員是指從事勞動標準的宣傳和實施管理以及勞動合同管理、集體協商協調、促進勞資溝通、預防與處理勞動爭議等工作的人員。目前，我國專職從事相關工作的人員已達數十萬人。
據劉康分析，勞動關系協調人員是用人單位和員工雙方利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制的最基層承擔者，需要具備勞動關系和勞動保障法律方面的專業知識及嫻熟的溝通與交流技能。設立勞動關系協調員這一新職業，對于增強其解決勞資問題的能力，促進勞動關系和諧穩定具有十分重要的意義。
廚政管理師：促進餐飲業轉向科學管理
廚政管理師是從事餐飲廚房生產與行政管理工作的人員。隨著人民生活水平的提高，我國餐飲業蓬勃發展。2006年餐飲業零售總額超過1萬億元，從業人員近兩千萬人。但目前餐飲業產業化程度不高、市場競爭力不強，這與廚政管理水平較低有密切關系。我國餐飲企業的廚師長、行政總廚約45萬人，大多是從廚師崗位上成長起來的，習慣于經驗型管理，制約了我國餐飲業的發展。
劉康說，設立廚政管理師這一新職業，制定相應的國家職業標準，開展規范化的培訓，目的是為提高廚政管理從業人員的專業水平，促進我國餐飲業從經驗管理轉向科學管理。
品酒師：提高釀酒品質的關鍵之一
品酒師是應用感官品評技術，評價酒體質量，指導釀酒工藝、貯存和勾調，進行酒體設計和新產品開發的人員。
論文關鍵詞：就業導向；社會需求；職業能力：教學改革
當前的大學生就業問題已形成惡性循環本、?？平逃阶詈笠荒瓯緫浞掷煤脤氋F的時間．對前幾年所學的知識和技能進行有效的整合．以形成良好的職業能力。但是。我國人事制度和教育制度有差異(人事按年度，教育按學年)，一般情況下人才市場安排在每年的11～l2月份．但是學生從10月份就開始人心惶惶這種人事與教育接不上茬的現象．導致大學生在最后一年心理壓力較大．心思不在學業上．多數學生漫無邊際的到處找工作，有的甚至認為“再學．找不到工作也沒用”。因此．本應是綜合提高能力的最后一年．卻變成了“熱鍋上的螞蟻”和“無頭鳥”似的四處亂撞到處找工作由于各種能力缺乏整合．在應聘中往往處于低水平．結果是落得心灰意冷。上述現象我們高等教育工作者必須認真分析．并需要努力尋求方法加以解決，否則今后的大學生就業問題會越來越走向低谷。
一、當前大學生就業難的理性分析
當前有些高校輸出的人才社會為什么不認可?是社會人才需求飽和了嗎?是用人單位過分挑剔嗎?當然不是。在當今科學技術日新月異，社會經濟飛速發展的環境下．各行各業對人才的需求可以說是“渴望”狀態．但渴望的是有真才實學、求真務實、德才兼備的人才．而不是眼高手低、好高騖遠、嘴比手高的無能之輩。
現在社會上出現了一種新的人才招攬標準：即對專業能力要求不高．而過多地要求學生的社會能力、方法能力等出現企業對畢業生專業能力要求不高的原因有多種．其中一個重要原因就是學校傳授的技能、知識有過時和不規范現象：另外，還有就是有些企事業單位。特別是中小企業本身的科學技術含量并不高，而更多的可能是社會交往能力(這種單位對專業技能要求不高也很正常)以上新出現的人才社會需求現象說明。我們當前的高等教育在課程設置、教學實施和考核評價等方面都存在著很大問題，這可能成為今后一段時期內導致大學生就業難的致命因素。
另外?，F在中學校園里流行著一種說法“高中拼命，大學休息”。因此。大學生在前兩年多數都在消磨時光，而到第三年有所醒悟時卻為時已晚．出現了“第一年盲目．第二年茫然。第三年愕然，第四年后悔”的大學校園現象．四年下來沒有真正學到為就業起支撐作用的各種能力．導致就業困難。
高校擴招后．從中央到地方都非常重視就業問題．為了應對畢業生日益增加所帶來的就業壓力．各高校都設立了就業指導與服務中心。然而，由于人們對社會主義市場經濟認識不足．就業指導和服務中心的職能主要是就業指導和畢業生資料管理等．各高校基本上沒有專門研究市場以及市場如何與教學接軌的機構和人員。這將導致市場信息掌握不準確．以及就業指導與教學的脫節。進而會使工作中出現．社會對不同專業人才的需求變化信息不能及時反饋給教學部門．而教學部門仍然按照幾年前制定的培養方案實旌教學，從而使學生的職業能力滯后于社會需求．這也是大學生就業難的原因之一。
二、對社會人才需求和大學生就業市場的再認識
(一)社會需求什么樣的人才
社會需求什么樣的人才?這個問題似乎是老生常談．但是社會到底需求什么樣的人才．卻很少有人回答準確一般是諸如“德才兼備”、“又紅又?！钡缺容^模糊的答案：有些回答則是偏離學校對人才培養的主干要求．如．有人通過對不同中、小型個體企業調查得出的結論是“用人單位更看重的是員工的適應社會能力、吃苦耐勞精神、人際溝通能力和團隊協作能力”．而對那些“能夠提升工作質量的職業能力卻看得并不重要”!這種所謂的“社會需求”將會導致在校大學生不踏實地學習專業知識和技能．而過多地注重那些“社會能力”和所謂“情商”的提高。比如．學團部門熱衷于搞各項活動，學生熱衷于參加各項活動．通過參加這些活動似乎提高了所謂的能力和素質．豈不知這些所謂的能力和素質都屬于“外掛”的，而并非內化的能力素質，這些應引起學工部門的注意。這里我們所倡導的重視職業能力，并非不注重“社會能力”和“情商”的培養．而是強調專業能力和社會能力要協調發展．即形成較強的綜合職業能力．從而真正實現學生自身的科學發展。
發達國家對人才的要求一般是從職業能力角度進行描述由于歷史的原因．我國只是由原勞動與社會保障部制定了部分行業的國家職業資格標準．這些標準是一個上崗的基本標準．較為適合培訓，對普通高等教育來說并不適合；而國家教育部或各行業又尚未制定真正適合普通高等教育的國家人才標準．只是對不同專業人才培養方案的主干課程進行了規定．具體能力并無界定．這就使得各高等學校在人才培養規格方面具有一定的盲目性各高等院校都在強調要提高教育質量和人才培養質量，那么這里的“質量”到底指什么?這個質量是否應和社會人才需求緊密結合呢?
(二)大學生就業市場
按照市場理論，可把大學生就業市場分為當前市場、潛在市場和未來市場。對于這三種市場各高校必須認真研究，并做到爭占當前市場、挖掘潛在市場和開拓未來市場
1．爭占當前市場。當前市場即現在就有的市場，是社會當下急需的人才市場。對于應屆畢業生來講，主要是占領當前市場。如何才能在短時間內占領當前市場?一般情況下，可以在最后一年按照市場需求，對學生進行職業能力綜合訓練，并強化能力考核過程，使學生在短時間內(3個月以上)初步具備一定的職業能力。這樣學生到職場應聘才不至于“什么都不會”。
2.挖掘潛在市場。潛在市場是現在有但尚未被發現的市場，需要深人挖掘。潛在市場是隱含著的，一般人發現不了的市場，這種市場一般是由于職業交叉而形成。如由于經濟的發展和社會的進步，體育已滲透到社會各方面，但由于體育本身的復雜性．其他專業人員很難做好，因此，諸如體育新聞、體育旅游、體育英語、體育保健、特種文秘等復合型人才便成為熱門需求。高校應高度重視這種潛在市場的挖掘．而絕不能抱守著市場已經飽和了的幾個傳統專業．到頭來給學生就業帶來巨大困難。
3．開拓未來市場未來市場是現在沒有的市場．但隨著社會的發展，將來必然會出現的市場。當今世界發展日新月異．科學技術更新時間越來越短．老的職業不斷被淘汰，科技含量高的新職業不斷涌現美國教育部長說過：“六年后最需要的職位．今天都不存在”，而很多今天很熱門的專業，以后不會再熱。因此。高校必須加強未來市場的開拓，努力研究社會需求變化．這樣開發出的新專業經過3～4年時間的人才培養到時候就正是社會所需求的人才。
三、以就業為導向進行專業和教學改革
(一)專業設置要以就業為導向
普通高校在設置與調整專業時．首先要對當地資源優勢、產業結構、經濟發展規劃、勞動力素質和人才需求狀況等要素進行綜合分析和研究．要以區域內的經濟結構、產業結構和技術結構調整和發展需要以及本地區人才市場對相應層次、規格人才的實際需求為導向決定專業設置．也就是說．專業設置既要以市場需求為導向．根據當地產業政策的要求和產業結構、技術結構的變化開設經濟發展、社會進步需要的專業：又要以就業為導向。從受教育者的需要考慮，滿足學生個人要求各高校的專業設置與調整．在強調需求導向的同時．必須考慮學校整體專業結構的優化和自身條件是否可能保證專業培養目標的實現。另外．當今技術進步對社會職業的種類和職業活動的內容產生了極大的影響，也導致產業結構和職業結構的不斷變化，新舊職業的更替周期加快．職業流動愈加頻繁。由于人才培養具有一定的滯后性．學校設置和調整專業在考慮現實需求和條件的同時．要有適度超前的意識，科技發展的動向和趨勢．以人才市場需求為基礎，抓住時機．創造條件增設新專業和改造相對老化的專業，在總量和時序安排上適度超前．以適應未來幾年的需求經濟和技術不斷發展。引起了專業結構調整和職業要求的變化；社會需求是一個不斷變化過程。
因此，學校的專業設置要適應經濟發展的要求．滿足社會急需和符合經濟發展規律，就必須具有一定的靈活性，以便學校對社會需求做出迅速反應，適時適度地開發新專業，改造和淘汰舊專業。專業設置靈活也便于學校提高辦學效益。但同時還應注意到‘經濟發展到一定階段.其產業結構和就業形式就會趨于穩定。專業設置應針對不同時期的主導產業，要求一定的穩定性。教育的連續性和周期性也要求專業相對穩定，因為不同的專業有不同的師資結構、不同的設備要求，一個專業從籌辦到初具規模，要耗費大量的時間、精力、物力和財力．至少3～5年才能看出效果；要取得較好的效益．則需要l0年左右的時間，只有使專業具有相對的穩定性．才能辦出質量、辦出規模、辦出特色和利益。從另一個角度來看，根據市場的供求法則。冷門專業與熱門專業在一定的條件下是相互轉化的因此須充分研究市場供求關系、發展與變化的趨勢。
專業設置不僅是學校的個別行為．也是一種社會行為。學校面臨的是區域性大市場．合理設置專業離不開政府的宏觀調控?？茖W規范地設置專業．遵循局部與全局相協調的原則，能夠減少盲目性、隨意性，提高可靠性、有效性。學校的專業設置需要建立嚴格、規范、有序的管理體系學校在了解清楚社會需求之后，應根據自身性質、特點和發展方向．按照國家和地方的規劃布局．設置相應的專業．要特別慎重對待與周圍學校相同或相近的專業．努力做到人無我有．人有我優，人優我特，發揮自身優勢，避免惡性競爭。
(二)教學改革要瞄準社會需求
社會需求是高等教育教學改革的直接動力．教學改革必須與社會需求接軌《中國教育改革發展綱要》中指出：“進一步轉變教育思想，改革教學內容和教學方法．克服學校教育不同程度存在脫離經濟和社會發展需要的現象”這就給高等教育教學改革指明了方向．即為了適應當今經濟社會高速發展的需要．要在教育思想、教學內容和教學方法三個方面進行改革：
思想是行動的指南．良好的教育思想是教育成功的關鍵隨著社會經濟的不斷發展，社會需求越來越重視學生的能力．而并非純粹的知識。因此，我們的教育思想和理念．必須朝著能力本位的方向轉化那些認為“對大學生來說知識最重要”的觀點，已嚴重落后于社會發展的需求．我們必須重視“學生對知識的應用能力”的培養。只有這樣，我們的高等教育才不至于培養“無能之輩”!也才能真正為社會經濟發展服務。
教學內容是教學改革的核心部分，傳統的教學重視學科自身內容的完整性、系統性，但忽視教學內容的應用性和實踐性往往導致學生學習r大量的知識．卻不知在實踐中如何運用，致使“高分低能”這種教學內容嚴重桎梏著我們教學的發展和學生能力的形成任何事物都不是單一的，而是多種因素組成的復合體由于學科的分化，使得許多知識分別歸類到不同學科之中進行分類學習，但是，這種內容的分化和分類學習造成學生不易對事物進行整體理解．進而造成實際工作能力低下的現象，這是當前高等教育的缺陷。因此．我們在教學內容篩選上，一定要緊密結合職業工作實際．注重教學內容的實用性，避免空洞和遠離實際的理論．真正為提高學生的職業能力打下良好基礎。
教學方法是提高教育質量和教學效果的關鍵高等教育實現以能力為本位教育理念．必須在教學方法的改革上下功夫。傳統的教學方法是在知識本位理念下形成的．隨著社會經濟的發展和教育改革的不斷深化．知識本位教育已面臨著嚴峻的挑戰．整個高等教育正朝著能力本位方向發展．但是作為對教學質量和教學效果起決定作用的教學方法的改革卻嚴重滯后．多數教師仍然在沿用那些“扼殺學生創新能力”的注重知識傳授的教學方法。因此．為提高教學質量、培養學生能力，必須按照能力本位教育的要求改革教學方法。
只有按照以上這些基本要求進行教學改革．培養出的人才才能適應社會發展．滿足社會需求：否則。那種死守傳統、原地轉圈和閉門造車式的所謂教學改革所培養的人才．必定會使畢業生走入就業的死胡同．我們必須加以摒棄
四、提升綜合職業能力是大學生就業的基礎
社會經濟的發展需要大量的高素質和較強綜合職業能力的專業人才．而當前的大學生在這方面相對較弱．這是導致大學生就業難的重要因素之一我們認為．高等教育教學改革要做到在培養學生全面素質的基礎上．重視學生的綜合職業能力的培養．真正為就業服務。
職業能力是指個體將所學的知識、技能和態度在特定的職業活動或情境中．進行遷移、類化與整合所形成的能完成一定職業任務的能力。此能力是指那些與職業崗位密切相關的能力，我們所說的綜合職業能力與此職業能力有一定的區別。綜合職業能力的構成主要分為兩個方面。一方面是與職業崗位密切相關的能力．即在前面所提到的“專業能力”：另一方兩是雖與職業崗位關系密切，但可以遷移、泛化到其他不同職業領域的能力，屬“非專業能力”．即“關鍵能力”(也稱“通用能力”)。關鍵能力不同于一般的基礎性能力，具有明顯的職業化特征，是對傳統的職業能力觀的補充和發展，它同專業能力一起構成了綜合職業能力的結構框架。
專業能力一般是指專業知識、專業技能和專項能力等與職業直接相關的基礎能力，是職業活動得以進行的基本條件。關鍵能力超越一般專業能力領域以外．而對職業活動的順利進行以及促進職業生涯發展發揮著至關重要的作用．它與純粹的、專業的職業技能和知識沒有直接的聯系．但又與完成職業所需要的專業任務密切相關關鍵能力包括方法能力和社會能力。其中．方法能力包含獨立思考能力、分析判斷與決策能力、獲取與利用信息的能力、學習掌握新技術的能力、革新創造能力和獨立制定計劃的能力等。社會能力包含組織協調能力、交往合作能力、適應轉換能力、批評與自我批評能力、口頭與書面表達能力、心理承受能力和社會責任感等。關鍵能力之所以“關鍵”在于勞動者應能獨立工作、獨立思考、勇于承擔責任、善于交流合作．從而能積極應對變化多端的社會．不斷或重新獲得新的職業知識和技能。這對從業人員未來的發展具有非常重要的意義。
為了提高學生的就業能力．在綜合職業能力的培養中，既要強調專業能力的提高．也注重關鍵能力的培養。通過團隊活動、情景訓練、挫折模擬等形式，鼓勵學生走向社會、自我管理、自我約束、自我教育，增強承擔實際生活中產生的各種心理壓力的能力。其目的在于使學生在今后的職業生涯中．具備正確處理人際關系的能力．正確認識社會和集體合作的能力．正確處理和化解矛盾的能力以及主動適應和承擔風險的能力。
論文關鍵詞：中等,職業教育,社會,需求,矛盾
一、中等職業教育概述
中等職業教育是在高中教育階段進行的職業教育，也涵蓋一部分高中后職業培訓。它包括普通中專、成人中專、職業高中和技工學校。其定位是在九年義務教育的基礎上培養數以億計的技能型人才和高素質勞動者。中等職業教育在整個職業教育體系中占據重要地位。實現“城鄉一體化”，轉移農村勞動力的內在要求需要大力發展中等職業教育；經濟發展需要大量有技術的工人，而中等職業教育正是培育產業工人的搖籃。
二、中等職業教育發展現狀與社會需求的矛盾及原因分析
（一）中等職業學校生源不足，有技術的勞動力人數達不到用工單位的需求
1、多種因素導致中等職業教育生源不足
（1）受觀念制約，中等職業教育成為“次等教育”
①選擇職業教育的學生其家庭背景相比普高學生處于弱勢
現在的社會風氣是高學歷高層次人才盛行，中等教育文憑對用人單位來說也不再具有吸引力，家庭條件稍好的學生和家長寧愿花大價錢讀普通高中，為孩子營造一個更好的未來。目前，我國中等職業學校的生源主體是農民子女和城鎮工人家庭子女。這些家庭一般都是低收入家庭。
②高校擴招引導大部分生源流向普高，對中等職業教育招生形成沖擊
擴招以后，很多成績差的學生都能讀大學，激發了不少人讀普高的積極性。“重點高中熱門樓，普通高中敞門留，職業高中上門求”的順口溜可見一斑。
（2）部分農村家庭受經濟實力制約，大量未成年人過早流入勞動力市場
據國家統計局《2009年農民工監測調查報告》顯示，外出農民工中初中文化程度的占多數，在外出農民工中，文盲占1.1%，小學文化程度占10.6%，初中文化程度占64.8%。
2、企業對技術人才、特別是高技能人才需求大
據中華人民共和國人力與社會保障部《2009年度全國部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析(圖)》報告看，從用人單位對技術等級要求看，對技術等級有明確要求的約占總需求人數的50.5%，主要集中在初級工、中級工和技術員、工程師，其所占比重合計43.5%。從供求狀況對比看，企業對于高級工、高級技師(職業資格一級)和技師（職業資格二級）、高級工程師的崗位空缺處于高位，高技能人才依然炙手可熱。
表1.按技術等級分組的供求人數
技術等級
勞動力供求人數比較
需求人數(人次)
需求比重(%)
與上年相比需求變化(百分點)
求職人數(人次)
求職比重(%)
與上年相比
求職變化（百分點）
崗位空缺與求職人數的比率
與上年相比供求變化
初級工(職業資格五級)
4021149
19.2
+0.1
4352861
19.0
-0.3
1.38
-
中級工（職業資格四級）
1933518
9.2
-0.8
2055427
9.0
-1.0
1.39
-
高級工（職業資格三級）
715456
3.4
-0.3
640746
2.8
-0.1
1.57
-0.11
技師（職業資格二級）
387341
1.9
-0.2
279535
1.2
-0.1
1.84
-0.17
高級技師（職業資格一級）
155782
0.7
-0.2
110276
0.5
-0.1
1.86
-0.07
技術員（初級職稱）
2197664
10.5
-0.3
2267548
9.9
+0.2
1.42
-0.09
工程師（中級職稱）
953068
4.6
-0.2
961770
4.2
+0.1
1.44
-0.13
高級工程師（高級職稱）
198762
0.9
-0.3
137596
0.6
-0.1
1.90
-0.15
無技術等級或職稱
/
/
12124897
52.9
+1.4
/
/
無要求
10370561
49.5
+2.1
/
/
/
/
/
合計
20933301
100.0
/
22930656
100.0
/
關鍵詞：社會需求；職業教育；體制；改革
引言
職業教育是我國教育體系中重要的一環，是在解決社會經濟發展需求、擴大社會就業范圍、提高勞動者素質的大前提下逐漸形成體系的，為我國社會發展提供了重要的推動和促進作用。但同時，我國職業教育在現行教育體制的限制下已經進入發展低谷期，特別是中等職業教育，更是遇到前所未有的困境，例如人才培養模式、專業技能課程、社會就業渠道等方面都已經不再適合現代社會的需求，嚴重阻礙了職業教育的良好發展。眾所周知，未來我國將進入經濟全速、穩定發展時期，對人才的需求也不再僅限于勞動型，而是知識型、勞動型并重并相結合的，因此對職業教育提出了更高的要求與期待。所以，我國職業教育體制已經亟需現代化改革，而這種改革還一定要依托于現代的社會需求。本文就依托現代社會需求的職業教育改革問題進行簡要的分析。
1 職業教育體制存在的問題分析
1.1辦學體制單一，教育格局不合理
目前，隨著教育體制大環境的變化，國家和政府也逐漸開始放開政策，允許社會力量參與到職業教育的建設和管理中來，但由于這一放開政策一直是摸索中進行，放開力度有限，導致職業教育依然依靠國家和政府進行和管理，不可避免地造成了體制單一的弊病。
毫無疑問，體制單一束縛了職業教育的發展。由于政府在主導和管理職業教育的過程中，模式簡單，思維僵化，缺乏活力與創新，對社會需求研究不夠，導致了職業教育與市場需要的脫節或落后。同時，由于政府主導體制的單一性，缺乏系統、科學的規劃，容易給職業教育的發展帶來一定的偏差，這在客觀上也制約了職業教育的良性發展。
1.2政府管理模式效率低，自主辦學不成功
因為國家和政府是職業教育的主體創辦者和管理者，所以職業教育的管理體制帶有明顯的政府管理體制的特點，職業教育院校的領導體制、機構體制也遵循政府的相應體制，這樣就為職業教育的管理帶來了一系列的問題。例如，在管理中，行政意識濃厚、領導意識濃厚、市場管理觀念缺失、學生失去主體地位、學術科研被忽視、工作效率遲緩……等等，都成為了職業教育現代化發展的瓶頸，也進一步拉大了職業教育和社會需求的距離。
另外，近年來雖然政府主管部門對職業教育進行了一系列的調整和改進，但在辦學政策、行政規范、信息傳導、審批途徑等方面還不完善，還存在著一定的漏洞或阻礙，致使職業教育的社會自主辦學發展緩慢，加重了職業教育全面面向社會的難度。
1.3缺乏社會力量投入，經費力量薄弱
職業教育要發展，沒有充裕的投資是不行的。自我國開始實行職業教育以來，一直是由國家和政府進行投資興辦的，投資單一，力量薄弱，建設經費和教育經費嚴重不足。在這種情況下，職業教育要進行多元化、現代化、社會化發展，無疑是巧婦難為無米之炊，最終也只是職業教育原地踏步而已，甚至逐漸因經費不足而萎縮。
因此，職業教育體制單一不僅無法緩解國家在職業教育上的財政壓力，而且還阻礙了大量社會資金的融入，最終限制的還是職業教育的發展。
2 職業教育體制改革的重要性分析
職業教育對于我國經濟發展、社會穩定、市場繁榮等方面都具有極其重要的作用，一直受到國家和各級政府的關注和重視。為了職業教育進一步向現代化、社會化、規?；l展，為了進一步突出職業教育的重要作用，職業教育體制的改革已經勢在必行。
2.1體制改革為職業教育帶來新的發展機遇
源于我國幾千年來的教育理念，職業教育屬于新生教育，沒有受到社會和學生的重視，因此在整個教育大體系中處于弱勢地位。同時，由于教育體制單一落后，政策缺失不合理的影響，職業教育面臨著經費嚴重短缺、生源嚴重不足、就業嚴重不順暢的尷尬局面，特別迫切希望進行職業教育體制改革，完善政策規范，以避免進退兩難的局勢繼續下去。
所以，進行職業教育體制的改革，有助于職業教育擺脫在教育大環境里的弱勢局面，走出發展困境，從而迎來新的發展機遇。
2.2體制改革為職業教育帶來多元化的辦學資源
在以往的職業教育中，由于單一的國家和政府實施主導管理，致使職業教育帶有濃郁的政府行政色彩，模式行政化、管理行政化、思維行政化，缺乏創新和活力，與社會需求嚴重脫軌。但是經過體制改革后，職業教育的單一體制被打破，社會資源破繭而入，豐富了辦學資源和辦學力量，更新了管理理念，加強了職業教育與社會需求的密切聯系，有利于職業教育的現代化發展。
因此，體制改革給職業教育帶來多元化的辦學資源，促進職業教育多元化發展。
2.3體制改革為職業教育帶來現代化的管理
傳統辦學體制決定了職業教育的管理政府化、行政化、領導化，社會理念和市場意識不足，導致管理陳舊、僵硬，缺乏社會的多元和市場的靈活，職業教育不能很好適應社會的需求。所以，經過更加科學的體制改革后，職業教育的發展環境將有所改變，辦學資源將更加豐富、合理，隨之而來的是現代化的管理取代傳統的管理，能促使新的職業教育理念、辦學觀念、課程知識、就業途徑等更好貫徹到職業教育中，有力助推了職業教育與社會需求更好地契合。
因此，體制改革給職業教育帶來現代化的管理，促進了職業教育以社會需求為目的的全面發展。
3 職業教育體制改革的方法分析
職業教育的體制改革不是一項簡單、一蹴而就的工作，是需要國家、政府、企業及全體公民長時間團結合作、共同努力方能祈愿達成的。在改制過程中，應該有相應的政策法規進行指導、約束和監督，還需要依照科學合理的改制程序穩步推進，重點突出，以點及面，逐步完成職業教育的體制改革。
第一、國家和政府制定職業教育體制改革的制度和辦法，逐漸有步驟地突破原有的以國家、政府為主體的辦學體制，有選擇性地吸取社會力量參與職業教育的辦學，形成國家、政府、企業多元辦學體制，政、企、校橫向聯合，共同出資，按職能分工合作，堅實踏出職業教育體制改革的第一步。
第二、在政、企、校多元辦學體制的基礎上，引入現代企業的管理模式，在國家和政府的監督指導下進行職業教育的管理。遵循市場競爭機制，服從社會需求，學校就是企業，企業也是學校，嚴格按照市場規律發展職業教育。
第三、逐步明確管理權的歸屬，國家和政府回歸到監督和指導的軌道，由新的職業教育管理機構自主進行職業教育的管理。其中包括人事管理、財政管理、教育管理、招生計劃管理、專業設置管理、就業途徑管理等多方面，真正實現職業教育的專門機構、專權、專項管理的現代化、市場化、社會化的模式。
4 結語
綜上所述，為了更好發揮職業教育對我國經濟建設、社會和諧、市場繁榮的重要作用，更好把我國職業教育融進我國教育的大體系中，體制改革已經勢在必行，迫在眉睫。同時，職業教育的體制改革應該依托現代社會需求，迎合現代就業形勢，有計劃性、可持續性培養出知識型、勞動型、復合型的勞動人才，促進職業教育與社會需求的一體化發展。
參考文獻：
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[2]張惠玲，關于職業教育管理體制改革的思考[J]，河南職業技術師范學校學報（職業教育 版），2003（3）：58
關鍵詞：職業學校； 體育教學； 社會就業需求； 策略
職業院校教育是我國高等教育的重要組成部分，根本任務是培養德、智、體、美、勞全面發展的高等技術應用型專門人才。體育教育是高等教育的重要組成部分，對人才的培養起著其他學科無法替代的特殊作用。職業院校體育教學要“以人為本”，面向全體學生，推進學校體育教育，以增進學生身心健康，提高學生體育文化素養及終身體育能力為目標。目前，職業院校體育教學方法、手段已逐步完善，由單一向多元化轉變，然而，也存在一定的問題，主要是與社會就業需求結合地不夠緊密，這有悖于職業學校開設體育課程的初衷。在健康教育及素質教育思想的指引下，職業院校體育應突出社會就業需求。本文以此為主題展開探討，具有一定的參考意義和實踐價值。
一、職業院校體育教學的現狀
職業院校的體育教學應該有自己的特色，不能與中小學體育教學的內容機械地重復。體育教學是學校教育不可缺少的重要組成部分，對于職業生來說，職業院校的體育教學是接受學校體育的最后階段，職業院校體育教學的成功與否，關系到能否培養學生對體育產生興趣、愛好以及養成自覺鍛煉的習慣。傳統的體育教學雖然是以增強學生體質為名，但在長期的實際教學中，卻花費了相當多的時間傳授運動的技術與技能，沒有考慮培養學生自覺的鍛煉意識，從而使學生處于一種被動的接受狀態。另外，職業院校是以培養高素質技能型人才為主，要以就業為導向來開展課程。然而，職業院校的體育教學還沒有做到這一點，與社會就業需求結合得不夠緊密，基本沒有以學生的個性特點和就業需要為依據來實施教學，這種現狀不利于高職院校體育教學功能的有效發揮！
二、如何實現職業學校體育教學與社會就業需求的有機結合
1. 制定切實有效的校本體育教材，充分體現職業性
職業院校要以學生為本，一切從學生實際需要出發，將學生的可持續發展作為選擇體育教材內容的著眼點，既要加強學生對基本體育知識的學習，又要促進學生的創造學習。教材內容必須在學生的實際生活與社會現實之間建立聯系，教會學生確定文明、健康的生活方式，促使學生通過體育鍛煉提高生活質量和身體素質。另外，職業院校的體育教材還要充分考慮職業生的體育認知水平，結合學生對身體鍛煉需求的個性差異，在選擇教材內容時更加全面地涉及休閑領域和競技領域的體育項目，體現職業特征和本校特征。
2. 將德育融進體育教學中
職業生日后走上工作崗位，沒有職業道德是不行的。相對于普通學校的學生，職業生更需要德育。而體育課是道德教育的重要陣地之一。因為體育課是開放性教學，在職業院校，比起其他課程，體育課比較輕松，學生比較感興趣，體育教師可以將道德教育以潛移默化的方式滲透進體育教學中，培養學生在日后工作崗位上所需要的職業道德，如團結合作，堅韌不拔等精神。
3.引導中職生正確地認識競爭
職業生在畢業后大多直接走上社會，從事的工作基本從最基礎做起，需要邊工作邊學習，這樣就需要良好的人際關系，需要團結合作的精神。所以在體育教學中，體育教師要結合學生職業的特性，在課程中多安排一些競爭類項目，讓學生在競爭中正確認識自己，認識競爭，從而正確地對待競爭，不要在競爭的潮流中迷失自己。同時，體育教師還要安排一些合作類體育項目，鼓勵學生融入集體完成項目，以此培養學生的合作精神。比如，體育教師可以安排學生參加接力跑比賽，讓每個學生都盡自己的努力完成比賽，增進學生的友誼。
4. 為學生搭建個性的舞臺
職業生與普通學校的學生相比，可能文化成績不算優秀，但是他們思維活動，個性突出，所以體育教師可以為職業生搭建個性的舞臺，多安排一些體育項目讓學生自主參加，發揮學生的優勢，增強學生的自信心，讓他們以更好的姿態面對日后的工作！
與普通學校相比，職業院校有自己的教學特色，是為社會輸送大批優秀勞動者的重要陣地。職業院校的體育教學要以學生的就業為導向，與社會就業需求緊密聯系，只有這樣，才能為職業生日后走上工作崗位打下堅實的基礎，使職業生成為社會所需要的人才！
參考文獻：
[1]林桂池.高職院校開展職業實用性體育教學探討[J].山東體育科技.2009年01期
