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從2003年開始,我國的房價飛速上漲,到了2007年,房價飆升的速度已經達到驚人的地步,甚至一些發展一般的地區的房價已經超過了一些發達的地區,很大程度上超過社會普遍百姓的承受能力,對我國房地產市場和整個國民經濟的穩定發展造成了一定的負面影響,房地產經濟已經成為社會關注的重點。
一、房地產經濟存在的問題及解決措施
我國金融市場還處于發展階段,房地產經濟發展存在著很多的問題,比如說風險過于集中于商業銀行體系,個人住房貸款的發展可能存在違約的風險等。房地產經濟在創新中也存在著一定的問題,如商業銀行等在經營上存在問題。隨著個人住房市場發展,國家開始鼓勵商業銀行對個人住房按揭貸款政策放松了很多。
其一完善房地產經濟市場體系房地產經濟不僅要有間接融資的信貸市場,而且還要有直接融資的資本市場,不僅要有能直接提供融資服務的一級市場,同時也需要能分擔一級市場風險的二級市場,用來解決住房貸款資金及其相關的問題。另外鼓勵建立房產評估、中介、保險等等在服務體系。只有完善了房地產經濟市場體系,才能使房地產業穩定的發展,只能加快市場交易制度的完善,才能促進市場交易環境不斷的優化。
其二促進房產經濟產品創新為房地產開發,收購,管理等等環節提供有效的全方面的服務。把市場細分化,開發出服務于不同目的和不同人群的產品,如低收入家庭或者剛工作的年輕人等人群的住房資金產品等。推動房地產經濟產品的多元化,形成比較完善的房地產經濟產品。
其三盡量解決中低收入家庭住房問題社會保障制度的重要內容中有一項是中低收入住房保障,在很多的國家,政策性經濟在中低收入住房保障中起到了重要的作用,比如新加坡的住房公積金制度,美國的居者有其屋計劃都是非常成功的例子。我國需要借鑒這些國家成功的經驗,為中低收入家庭購買房子提供貸款信用擔保,同時完善住房公積金制度。
二、未來房地產經濟的發展趨勢
我國改革開放以前還處于計劃經濟體制,產品的生產和分配都是由國家政府所決定。房地產作為日常生活中的重要組成部分,也是由國家作為獎勵分配給有能力有需要的的人。但是這樣的分配政策沒有按照工作的績效,而是按照實際的需要給予這種物質上的享受。這樣就造成了房產沒有得到真正的價值轉換,知識象征性的收一點資金。直接導致了國家再生資金不足,嚴重影響了我國房地產業得發展。
隨著我國社會的發展,市場經濟體制的改革,房產漸漸的實現了商品化,它不再完全的由政府分配,而是由市場依據價值規律進行支配。因此房產經濟市場化在很大程度上活化了房產的生產和消費,促進了投資和再生產的良心循環。在滿足社會需要和拉動國家經濟的同時,也讓人們的生活水平等到了明顯的提高,人均居住面積增加。雖然房地產商品化在一定程度上提到了人們的生活水平,但是市場是有缺陷的,隨著房地產經濟市場化的發展,其中的弊端也漸漸暴露。
就當前的情況而言,任何的房價預測都是不準確的,沒有人能說準以后的房價具體是多少,但是房地產業得發展有一定的規律,無論全球經濟是如何的變化,我國房地產的未來發展始終有三大趨勢。第一個發展趨勢是幫助低收入家庭解決住房難的問題,提高低收入家庭居住的環境和條件;第二個發展趨勢是必須要堅持走節約資源和能源的道路。目前我國還處于工業化和城鎮化得發展時期,大量的老百姓居住到城鎮中,因此必須要解決好資源和能源的發展問題,所以首先要做好的就是節約資源和能源,對土地資源有著很大依賴性的房地產業更應該如此。第三個發展趨勢就是保證國民經濟的穩定運行,由于房地產業所涉及的范圍非常的廣泛,所以必須保證國民經濟的穩定運行。房地產業得發展不僅僅是在于能賣出多少套房子,還要在于短期的國民經濟是否穩定運行,在于經濟體系能承受的多大的風險,還要考慮各個領域所能承受的規模,保證國民經濟穩定的運行是未來房地產業發展的一個重要的方向。
1農業經濟現狀
目前我國的農業經濟,有兩個較為顯著的特點。首先是農業經濟發展的地區差異明顯。從2014年各省農業生產總值的數據來看,農業生產總值排名前三的分別是山東、河南和江蘇。這三個省份全部位于黃淮海平原上,不僅農業資源優越,而且地理位置良好。在看農業產值排在倒數前三名的,分別是、青海和寧夏。這三個省份地處高原荒漠地帶,農業結構單一,而且技術也相對落后。
2大數據對農業經濟的影響
大數據對農業經濟發展的影響非常顯著,就2014年農業發展大數據顯示,全年糧食產量60710萬t,比上年增加516萬t,增產0.9%,全年肉類總產量8707萬t,比上年增長2.0%,全年水產品產量6450萬t,比上年增長4.5%,全年木材產量8178萬m3,比上年下降3.1%,全年新增耕地灌溉面積132萬hm2,新增節水灌溉面積223萬hm2。從這些數據中我們可以看出,肉產品增產和水產品增產的速度要遠遠高于糧食產量的增速。木材產量的下降說明一個問題,即生態可持續林業發展有所成效。
3農業經濟發展新趨勢
3.1商品化程度進一步加強隨著改革開放的不斷深入,市場經濟的作用愈發明顯。在市場需求的調節作用下,我國農業開始走向商品化。就大數據分析得出,從實行土地承包責任制以來,我國農業中糧食作物占比一直處于絕對優勢,但是近年來的數據顯示,在我國農業經濟中,經濟作物的占比已經遠超糧食作物,而且即便是糧食作物,目前也在向商品糧方向發展。在商品化程度進一步加強的趨勢下,我國東北、華北、西北、華中、華東和華南地區相繼建立起了具有重要影響力的商品谷物農業基地。
3.2機械化程度顯著提高據數據顯示,山東省的農業總產值之所以位居全國第一,是因為山東省農業生產的機械化達到了97.3%,在高機械化程度的幫助下,山東的農業經濟走上了快速的發展道路。不僅是山東,河南、遼寧、黑龍江等農業經濟發展比較迅速的幾個身份,其機械化程度也都占有較大比重,而且其機械化程度在呈逐年上漲趨勢。
3.3生態農業比重增加隨著農業發展生態問題的逐步顯現,國家對于生態農業的建設更為重視。近年來,在國家的大力支持下,我國的生態農業比重逐年增加。由于目前我國生態農田、生態園林、生態牧場等生態農業建設正在如火如荼的進行,生態農業基地的建設使得生態農業經濟比重在農業經濟中穩步上升。
3.4農業綜合化發展方向顯著我國未來的農業要走向世界,就必須發展綜合立體農業,使得農業資源得到充分的利用。目前,各個省份不僅在利用自身的優勢資源進行農業經濟的發展,與此同時還在積極進行綜合農業的建設和發展,珠三角地區的桑基塘農業模式、西北傳統牧區進行的耕種與畜牧結合的農業模式,都是農業往綜合化方向發展的實例。
4結束語
關鍵詞:產業經濟;升級;戰略目標
小康經濟發展目標下,將調整產業結構作為改革和發展的主流,促進經濟結構戰略性調整,使得市場經濟基本實現工業化、信息化、現代化,并持續推進國民經濟健康穩定發展,提升全體人眾的生活水平,成為產經經濟發展的新趨勢。當前國際經濟環境下,跨國易及國際資本流動的頻率和規模不斷增大,促進國際資源的快速有效流通。同時,交易的增加強化國家與地區間的融合程度與關聯度。因此,深入研究產業經濟發展和規律,能夠幫助我國市場經濟更加快捷、深入地融入到國際經濟的發展。
一、全球化產業發展與升級
國際經濟市場的發展,促進各國家與地區的產業體系不斷融合。傳統產業間的競爭也由本土產業經濟實力轉化到上下游產業跨地區互動關系。一方面,本土上游產業的競爭優勢,能夠促進下游產業收獲更多的競爭領域;另一方面,主流產業與輔助產業之間的頻繁互動和搭配,幫助國家或地區在國際競爭市場占得一席之地。自此,各國家和地區的產業要素在全球范圍內發生流轉,形成有序的國際產業體系。而原始產業分工也由不同產業的全球性分工,轉變為產業內全球分工,直至企業內的全球分工。最終,當產業分工過程中的要素轉移積累到一定數量,并發生產業結構的變革、引發國際化產業轉移。這一過程中,技術經濟往往由于主體對于利益的追逐,呈現出高成本國流向低成本國的產業轉移變化趨勢,致使國家的分工格局出現變動,進而影響國家的核心競爭優勢。雖然,對于經濟發展水平偏低的國家而言,科技、教育和研發水平偏低,但有目的有選擇的進行發達國家轉移產業的吸收和借鑒,能夠促進其結合自身特征,加快產業升級的步伐。我國作為世界上最具潛力的發展中國家,抓住產業轉移全球化發展趨勢,強化技術的滲透和吸收,并在此中間提高技術創新能力,才能不斷提升國際競爭地位。國際跨國公司的快速發展,促進產業資源的相互流動,使得國際貿易成為相互制約、聯通并相互滲透的網絡化產業體系。這一體系下,產業的各個環節會依據技術的進步而發生轉變,實現全球化資源的最優配置,已達到產業結構的升級和優化。高新技術的崛起,促進國家之間的激烈競爭,其高投入、高回報的產業特性,致使全球范圍資源最佳配置的趨勢越演越烈。部分即將或正值成熟、衰退期的產業技術,逐漸被發展中國家引入,通過主動的高新技術研發參與或謀求資源共享和合作形式,實現產業的升級。另外,產業結構全球化升級還表現在對高新技術改造能力的提升。傳統產業的持續發展,必須借助高新技術的使用,以降低對社會資源的浪費或者生態環境的破壞。高新技術產品和管理理論的運用,能夠提升產業素質,使其維持在相對的水平。
二、產業經濟融合發展
經濟全球化與高新技術革命的推動下,世界發展逐漸向重信息資源和服務的全球性經濟過渡,致使原始的國家性邊界產業系統逐步瓦解。國與國、各地區之間經濟與產業的互動越來與頻繁,進一步發展成為一個相互交織、多層次、多元化的新型產業結構。新型全球化產業結構的形成,打破原始各國間相對孤立的產業體系,促進產業發展的互相制約、互相依存、互相競爭并滲透。另外,科學技術的發展加快國家與地區之間的融合,促進全球性產業整合和重組,致使產業經濟的發展呈現出新型經濟融合趨勢。全球化經濟體系的建立,實現了產業資源在全球范圍內的最優化配置,將歷史、地理、風俗、文化等條件和優勢全面融入到產業體系之中,形成互動互聯的合作與競爭關系。這一經濟體系的建立,發達國家能夠通過雇傭國外廉價的勞動力和自然資源,實現社會所需的生產;而發展中國家首先應摒棄搭建獨立完整產業體系的戰略目標,應重視自身在全球經濟發展的分工和地位以及競爭優勢,可以通過加強與發達國家的技術業產業聯系,積極進行高新技術和理念的學習,以促進本土的經濟發展。我國,作為世界上最具發展潛力的發達中國家,本身的勞動力資源、自然資源、市場潛力等都具備相當大的發展優勢。在全球化產業調整期,應結合本土資源優勢,在全球產業分工中提升自身吸引力,在明確發展目標的前提下,投身入全球化產業經濟融合的環境之中。
三、產業經濟知識與生態化發展
綜合各國產業發展來看,全球化經濟基礎變化的突出性特征是,產業結構不再著重剛性需求的發展,由傳統重型化生產技術結構逐步轉變到知識信息、智能服務、高效健康的軟型化產業結構。因此,經濟環境中金融、咨詢、信息類服務企業的比重不斷增加,并逐漸過渡到知識型產業經濟。知識型產業結構的又一特征,是科研和教育行業的不斷滲入。知識經濟的發展,促進人們對更加高效便捷、人性化服務的需求。傳統的產品和服務只有不斷地更新、創新并升級,才能滿足用戶不斷增長的多元化需求。所以,產業技術和創新要求不斷提升,產業勞動者不得不經受更加高質量的學習和培訓,才能使用市場產業轉型的需求。經濟市場對高素質人才需求量的增加,促進全球科研與教育的發展。產業結構中科研、管理和咨詢、金融類知識型人才的需求量加大,成為多數國家進行初步產業結構調整的跡象。伴隨社會經濟的增長、人類生活水平的提高,部分服務性生產逐漸脫離傳統的制造業,形成專門化的管理、服務機構,在細化市場分工的同時提升自身的服務優勢。產業發展中,經濟綠色化成為新時期產業演變的另一顯著特征。產業經濟綠色化發展,倡導不同的產業部門搭建有效的經濟資源利用和回收再利用的循環模式,通過自然資源的節約、重復使用,降低生產對生態環境的破壞,促進社會生產和生態環境的和諧發展。工業社會以來,人類對經濟的過分追求導致生態環境遭到嚴重破壞,產業經濟綠色化則是彌補自然、平衡生態,將人們的生產生活資源消耗量,有效控制在生態系統承受范圍內的有效途徑。近年來,隨著人們環保意識的增強,全球范圍內生態與產業的互動關系逐漸加強。在此基礎上,生態產品生產、使用、回收、再利用形成有效的新型生態鏈,促進生態與產業經濟的一體化互動。
四、軍民結合戰略發展
社會經濟產業的轉型期,軍民結合成為全球化發展中軍民產業的重要發展戰略。和平發展的時代背景下,國家與地區間的競爭主要體現在區域經濟增長,而非軍事實力的較量。然而軍工產業技術的發展代表了整個國家的最先進科學技術,是國家技術發展的顯影。民用產業發揮國防工業物質基礎的作用,所以強化軍工技術向民用產業的過渡,能夠在保證平穩發展的同時,提升軍工技術的商品化能力。而社會性產業商品化能力的提高,一方面升級民用產業整體的技術水準;另一方面,從技術的角度提高國家產業經濟的核心競爭力。軍民結合戰略的發展,戰爭的需求一定是首要的。因此,民用產業的發展時刻準備為國家戰事而服務,并隨時準備轉向軍事物資、設備或者重型機械的生產。當前,越來越多的國家重視軍民產業結合的發展戰略,通過各項發展措施加快軍民兩用技術的開發,以保證有限的資源能夠在太平時期側重民用,在戰爭年間滿足軍需。目前,全球衛星定位系統及平面顯示器等成果,已經完全商業化被運用到軍民共享之中??梢?,重視軍民產業的結合能夠有效提高國家的發展經濟力。
作者:李華 單位:中央財經大學經濟學院
參考文獻:
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關鍵詞:經濟管理;現代化;經濟發展;新趨勢
社會經濟在社會整體發展過程中均占據十分重要的地位,對社會整體發展具有很大推動作用。而在推動社會經濟發展過程中,經濟管理占據十分重要的地位,發揮十分重要的作用。所以,對于經濟管理必須要加強研究,對于其現代化特點應當準確把握,同時明確經濟發展新趨勢,從而為通過經濟管理推動經濟發展奠定理想基礎。本文就經濟管理現代化和經濟發展新趨勢進行分析。
一、經濟管理現代化特點分析
(一)經濟管理現代化具有能動性及創造性特點
雖然當前社會經濟發展水平正在不斷提升,為能夠使經濟發展過程中各個方面要求均能夠得到較好滿足,應當積極提升社會上其他各個方面發展水平。在當前經濟管理方面,經濟管理能動性正在不斷增強,并且經濟管理權限也在不斷擴展,從而在外部管理以及內部刺激方面經濟管理均能夠發揮出積極作用。另外,經濟管理現代化也具有創造性特點,當前在經濟管理方法、理念及模式方面均表現出較明顯先進性特點。由于現代經濟管理表現出能動性及創造性特點,經濟管理模式也表現出現代化特點,從而使經濟管理能夠與現代經濟發展趨勢相適應,使經濟管理能夠得以更好發展。
(二)經濟管理現代化具有自動化及科學化特點
隨著現代社會科學技術不斷發展,經濟管理現代化也逐漸表現出科學化及自動化特點。通過科學化管理可使管理過程中比較復雜的一些環節得以有效減少,可使管理有效性得以更好提升,而管理手段自動化可實現及時調控以及指揮經濟管理,同樣能夠使管理工作有效性得以有效提升。在經濟管理現代化發展過程中,為能夠使實現自動化及科學化,必須要在資金以及人力方面加大投入力度,對于先進管理技術以及管理理念應當積極引進,從而使經濟管理能夠得以更高現代,使經濟管理能夠與市場經濟發展更好適應。
(三)經濟管理現代化具有藝術性特點
藝術及經濟兩者之間具有十分密切的關系,高級經濟管理具有一定藝術性特點。經濟在物質世界方面所產生作用及藝術在精神方面所產生效果具有等同價值,只是在形式方面存在一定差異。另外,經濟管理方式以及過程均能夠體現出藝術元素。
(四)經濟管理現代具有民主化及專業化特點
為能夠使經濟管理現代化得以較好實現,一個必要條件就是應當保證經濟管理人員具有優秀經濟管理能力及管理技能,這屬于經濟管理現代化能夠得以實現的先決條件。專業化經濟管理知識能夠使經濟管理人員素質及能力得以提升,從而使經濟管理工作開展能夠更加專業。另外,經濟管理現代化也具有一定民主化特點。這主要是因為當前我國仍屬于發展中國家,經濟管理民主化與經濟發展需求更加符合,對我國經濟靈活性發揮十分有利。
二、經濟發展趨勢分析
在現代社會環境不斷發生變化的大形勢,社會經濟發展為能夠使社會環境需求你得到較好滿足,在社會經濟發展過程中政府通過不斷進行經濟結構調整及改革,對新型發展動力不斷進行探索,使社會經濟發展表現出新的趨勢。就當前經濟發展實際情況而言,其發展新趨勢主要體現在以下方面。
(一)經濟發展表現出高端化趨勢
長時間以來,我國經濟發展都處于較低端化發展情況,其主要體現就是我國出口的很多產品均被認為科技含量比較低,而在今后發展過程中,中國出口產品也將會由中國制造轉變成為中國創造,從而使產品科技水平得以提升,同時也是使我國經濟發展增強其競爭力的一個重要途徑。在當前我國科學技術不斷發展的大形勢下,很多產業也得到快速發展,取得很很大成就。在這種大背景下,我國經濟發展也逐漸擺脫低端化發展趨勢,逐漸向高端化方向發展。
(二)經濟發展表現出服務化趨勢
就當前實際情況而,國民經濟發展越來越體現出服務化發展趨勢,這一點所指的主要就是在現代國民經濟中服務業就業以及增加值所占比例均在不斷增加。在現代經濟發展過程中,服務業已經逐漸成為一種重要產業,其不但能夠較好推動社會經濟整體發展,并且表現出低排放、低能耗優點,這一點與綠色經濟發展理念也比較符合,因此,通過對經濟結構進行調整,服務業比例得到很大程度增加,社會經濟發展體現出越來越明顯服務化趨勢。
(三)經濟發展表現出網絡化趨勢
經濟發展的網絡化趨勢所指的主要就是居民購物消費逐漸實現網絡化。在現代社會信息科技不斷發展的基礎上,電子商務逐漸興起,一些傳統消費觀念以及消防方式開始發生改變,網絡購物已經十分普遍,這種消費方式與現代人們快節奏生活方式相適應,因此在現代社會上得到很快的發展。這種情況的改變使經濟發展也越來越依賴于網絡,逐漸表現出越來越明顯的網絡化趨勢。
三、結語
在當前社會各個方面發展過程中,社會經濟發展屬于十分重要的方面,同時也是保證各個方面能夠得到較好發展的基礎,而經濟管理在經濟發展中又占據十分重要的地位。因此,作為經濟管理人員,必須要對現代經濟管理加強認識,掌握經濟管理現代化特點,并且對于經濟發展新趨勢應當進一步明確,在基礎上才能夠保證經濟管理符合社會發展需求,才能夠使其發揮更好作用。
作者:陳計中 單位:廣東省核工業地質局二九三大隊
參考文獻:
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【關鍵詞】產業經濟;轉型;新趨勢;經濟全球化
經過30多年改革開放,我國產業經濟發生了深刻的變化,在加入世貿組織之后,我國產業經濟開始融入到世界經濟中,并參與到國際市場分工中,開始適應國際產業的發展新趨勢。同時,在黨的十六大報告中提出了全面建設小康的發展目標,即全面建設小康社會需要結合世界經濟發展形勢和我國不同階段經濟發展,實現經濟戰略的轉型調整。經過實踐研究證明,產業經濟戰略調整能夠促進我國經濟發展、提升人們生活水平。為此,需要相關人員加強對產業經濟發展新趨勢的研究分析。
一、我國產業經濟發展現狀
1.國際上對我國科技發展帶來的壓力
近幾年,雖然我國科技水平不斷進步,但是和國外科技相比,我國在國際市場上的科技競爭力不高,加上國外科技對我國科技發展打壓,使得我國科技發展面臨層層阻礙。科技發展受阻使得產業經濟戰略無法實現,制約了我國自主技術研發和產業升級。
2.我國產業集群化發展面臨障礙
產業集群化發展面臨的障礙具體體現在以下幾個方面:第一,缺乏嚴格的產業市場競爭秩序,產業集群發展缺乏必要的誠信和良好的環境支持。第二,企業之間的發展沒有實現專業化分工,各部門之間的工作零散、缺乏配合,由此使得企業內部存在重復施工建設的問題。第三,不同行業企業之間各部門各自為政,在發展的時候只考慮部門利益,忽視了對企業整體利益的考慮。
3.企業人才的缺失
受我國 工資水平不高的影響,工人在工作之后無法定期是受到專業技術培訓和再教育,工人的基本素質普遍偏低,由此導致我國一般工程技術性人才較多,但是高端技術性人才較少。在經濟全球化的沖擊下,我國在缺乏高端技術人才的背景下,產業經濟發展將會顯得更加困難,一般工程技術人才也會被國外跨國公司吸引,加速人才的流失。
4.產業經濟生態化的薄弱
我國產業經濟發展雖然開啟了循環經濟生態示范園區,但是和發達國家相比存在比較大的差距,表現在思想理念、技術應用、體制等方面的差距,產業經濟循環生態化發展實力比較薄弱。
二、產業經濟發展新趨勢分析
1.實現全球化產業轉移
受濟全球化的影響,我國產業體系也融入到全球經濟范圍內,產業競爭優勢的彰顯不僅表現在企業總體經濟實力,而且還表現在企業自身發展和上下游產業國之間的關系上,即上游企業的發展優勢能夠為下游企業發展提供重要的支持。另外,企業產業和相關產業之間的配合也能夠幫助企業在經濟大潮中獲得自己的競爭優勢和地位。在這種經濟背景下,我國產業經濟發展新趨勢體現之一就是產業轉移全球化。
第一,產業轉移全球化的實現能夠使企業發展打破自身資源和市場的束縛,加強企業各生產要素在全球范圍內的優化配置,促進企業發展戰略國際化。另外,產業分工從不同產業全球分工朝著企業內部的全球分工轉變發展,在企業生產要素的不斷積累下,企業內部也會發生革命性的發展變化,參與到國際分工體系的國家,其產業結構調整都會受到世界性產業轉移的影響。第二,產業轉移全球化影響國家結構經濟調整。國際性的產業轉移是經濟全球化發展的產物,受國際貿易和技術經濟發展不平衡的影響。在國際性的產業轉移發展中,國際資本往往是從高流向低,同時會帶動產業其他資源的轉移,影響國際分工布局和國家的世界經濟地位。長期以來,發達國家控制高新技術產業核心技術,并以多種方式向發展中國家傳遞過剩生產力,能夠帶動發展中國家的個新發展。同時,發展中國家也會利用自己在國際分工上的優勢,積極吸收借鑒發達國家產業轉移帶來的一切資源和力量。
2.實現全球化產業升級
受經濟全球化的影響,各個國家通過跨國公司開始進行交叉投資,實現了本國貿易的國際化發展。通過跨國流動形成具有自身特色的相互滲透、相互關聯的全球性產業體系。在全球性產業體系的影響下,能夠促進產業內部各環節、要素和技術的調整,促進資源的合理優化配置。
經濟全球化下產生的產業調整和產業轉移為產業升級提供了重要支持,表現在產業調整和轉移帶來產業數量的擴張性發展,在產業數量增長下帶來了更多的高新技術和更大規模的產業。之后,在國和國之間的交流下,產業升級進度加快,呈現出全球性發展趨勢。
發達國家主要是發展高科技產業,并在全球范圍中尋找支持高新技術發展的資源,跨國公司對分散的資源重組優化,降低了高新技術產業研發成本,促進了高新技術產業的大規模、國際化發展,并逐漸滲透在發展中國家的產業發展中。很多發展中國家利用發達國家的技術優勢承接發達國家在產業轉移中的剩余技術,并結合自身發展將這些技術轉換為自己的高新技術,由此技術貿易在全球范圍內展開。
3.融合化的產業經濟
受經濟全球化和新技術革命的影響,世界經濟運行發展主體從側重制造業和自然資源利用的企業向側重信息資源和服務業的企業過度,以往的環境要素開展向內置化的企業系統要素發展轉變。原來以國家為邊界的產業系統朝著一種多層次、多元化的發展方向轉變。
全球產業體系的形成對世界各國獨立產業體系產生了沖擊,由此在全球范圍內形成了互相獨立又相互依存、制約的產業經濟體系。加上科學技術的發展進步,各個國家之間的融合發展程度加強,產業經濟顯示出了融合發展趨勢。
4.知識化的產業經濟
世界產業結構開始從剛性結構向柔性結構轉變,即表現在從生產重型化生產技術結構向以服務、知識、信息和服務等為主的軟型化生產結構。這種產業結構的變化使得金融業、信息行業、服務業在國民經濟比重中加大,使得世界產業結構呈現了知識化發展趨勢。產業結構知識化主要表現在以下兩方面:第一,教育和科研產業化發展。教育和科研產業化發展促使企業發展過程中加大了對知識和服務的需求。社會對知識和人才的需求增加,促進了世界各國科研教育的擴張。在知識力量的作用下,教育和科研發展對我國經濟發展產生了重要的作用,為此,知識可以作為一種產業來進行發展。第二,從事研發、管理、咨詢服務等知識型人才所占比重加大。傳統第三產業的發展往往是第三服務業,包括各種經營管理活動、信息處理、財務會計、后勤保潔等。在生產力不斷提升和產品知識密集化的發展趨勢下,企業自我服務發展無法滿足更高效率的要求,一些服務生產從加工制造業中脫離出來,由專業的公司和機構管理,由此知識產業在產業經濟中的比重逐漸加大,產業經濟呈現出知識化的發展趨勢。
5.綠色化的產業經濟
產業經濟綠色化主要是指產業在發展的時候根據自然生態規律來確定不同的發展模式,不同類別的產業部門要結合發展實際建立資源循環再利用發展模式,從而在發展產業的時候盡可能減少對自然生態環境的破壞。伴隨可持續發展戰略的提出,世界范圍內引起了一場綠色革命,在人們生活水平的不斷提升下,人們加強了對綠色產業經濟的追求。產業經濟發展迫切需要進行綠色化發展。通過對產業生態產品的生產、使用和回收再利用可以實現產業領域和生態環境的融合,促進生態環境建設和產業發展之間的互動交流。
三、結束語
綜上所述,在全面建設下康社會和實現共同富裕的發展目標要求下,產業經濟發展需要進一步調整產業結構戰略,實現企業市場經濟工業化、信息化、現代化齊發展,從而不斷推進我國國民經濟發展建設水平,提高人們生活水平。在經濟全球化和跨國企業發展的影響下,產業經濟發展新趨勢表現在全球化產業轉移、升級、融合、知識性、綠色化發展幾方面,基于產業經濟發展的綜合性特點,需要相關人員進一步加強對產業經濟新趨勢分析,結合實際探討出適合自身產業經濟發展的策略。
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二、在所有制關系上,除私人獨資企業得到較快發展外,私人合伙企業、私人股份企業也大量涌現,同時私營企業與國有企業、集體企業及其他所有制企業實行以資本為紐帶的多種形式的聯合也得到了加強,由此形成了由私營企業參與的多樣化的混合所有制企業。
三、在經營管理上,由小作坊式的家庭經營轉向具有現代企業特點的現代經營,企業的經營機制得到創新和再造,一些企業正在逐步向科學的、規范的符合時代要求的先進管理模式邁進,企業內部機制日臻完善,企業主與雇員之間的關系正在發生變化,轉向協調和融洽。同時,一批有能力、有影響的企業管理人才在市場大潮中脫穎而出,成為真正意義上的現代企業家。
四、在行業領域上,將由流通領域向生產領域,由商貿、飲食服務業向工業、農業、交通、運輸、科技和信息行業,由勞動密集型產業向技術密集型產業拓展,產業結構將由生產加工業和科技含量低的產業向高科技及教育產業等新興產業調整,由狹窄的經營領域向國家允許的更為廣闊的領域延伸,包括原來由國家壟斷經營的某些特殊行業和領域,隨著政策的調整,將會有部分具有實力的私營企業參與其間,或以參股的方式加盟經營,尋求更大的發展空間。
五、在活動范圍上,將由區域內市場走向國內市場,再由國內市場走向國際市場,活動范圍會迅速擴張。特別是隨著國家對私營企業自營進出口權的放開,隨著中國加入WTO,相當一部分有實力的私營企業將會大步走向國際市場,有的會逐步發展為新的民營跨國公司。
六、在經濟實力上,將逐步形成不同層次、不同規模的梯次結構。絕大多數民營企業仍處于艱苦而漫長的原始積累階段,一部分民營企業進入原始積累后期、開始在競爭中處于優勢地位,發展呈“沖刺”態勢,少部分民營企業完成了原始積累,順利跨入自由競爭階段,極少數民營企業,依靠自己強大的實力走出國門,躋身于世界市場競爭的行列。
關鍵詞:服務經濟 稅制改革 稅收政策
大力發展服務業是我國加快轉變經濟發展方式、促進產業結構優化升級的重要途徑。近年來,上海按照“高端化、集約化、服務化、產業融合發展”的方針,加快發展服務經濟,服務業增加值占生產總值比重從2010年的57.3%上升到2013年的62%。轉型升級和結構調整離不開適宜的稅制環境,上海在探索過程中遇到的稅制方面的制度性缺陷和矛盾也較為突出。通過對上海的情況進行調查分析,將為深化我國稅制改革提供借鑒。
一、服務業發展新趨勢對稅制改革的要求
(一)服務業專業化分工和協作趨勢明顯,需要解決營業稅重復征稅問題
1994年分稅制改革之后,我國的稅制安排傾向于制造業,制造業采用增值稅,增值稅對產業分工有保持“中性”的特點;而服務業采用具有重復征收性質的營業稅。在我國服務業發展較為落后、中間環節少時,重復征稅的問題矛盾不突出,但隨著服務業發展,分工協作成為趨勢,流轉環節增多,使得重復征稅問題愈發突出。重復征稅抑制了服務企業之間的分包、轉包和外包,扭曲市場資源配置,在上海較為典型的是租賃和商務服務業。2012年上海率先試點“營改增”之后,重復征稅問題有所緩解,但受試點行業局限和地區局限影響,抵扣鏈條還不系統、不完整,該問題仍需進一步破解。
(二)生產業從制造業分離趨勢明顯,需要解決流轉稅制不統一問題
產業間流轉稅制不統一,中斷了增值稅抵扣鏈條,使生產企業選擇將服務職能內置化,阻礙了生產業從制造業中分離出來,也限制了制造企業外購生產需求。以研發機構為例,如果其研發成果繳納營業稅,這些為制造業提供的服務將不能享受進項稅額抵扣,導致制造業企業不愿意讓研發中心獨立成為專業化公司,阻礙了主輔分離和做大、做強。在上?!盃I改增”試點之后,雖然為從制度上解決這一問題提供了可能,但操作中部分企業主輔分離后,由于一些分離出的生產業企業難以達到原來的高新技術企業認定標準,無法享受15%的企業所得稅優惠政策,從而影響了企業實施主輔分離的積極性。
(三)服務業平臺化、網絡化趨勢明顯,需要明確相應的稅收政策
當前服務業新模式、新業態層出不窮,這些企業大多具有平臺經濟、網絡經濟的特征,由平臺型企業演化出平臺經濟產業已成為趨勢。其商業模式很多具有總集成、總承包、綜合性強的特征,很多屬于交鑰匙工程,即一家總攬,多家合作完成,這種模式覆蓋行業廣,關聯方眾多,很難用現有的行業分類進行準確界定。在稅務實踐中,對這類涉及多個行業的業務,跨越了交易平臺、支付平臺、媒體平臺、服務平臺等多個平臺,其中既有屬于增值稅征收的內容,又有征營業稅的勞務,如何界定、如何征管較為困難,給納稅人和稅務機關均帶來困惑。
(四)服務貿易國際化趨勢明顯,需要改革服務出口稅制
出口退稅是國際通用原則,1980年我國開始實行貨物出口退稅政策,但對服務出口退稅問題,除了近期對先進技術企業離岸外包業務收入可以免征外,其余均按規定征收,沒有獲得與貨物出口同樣的稅收優惠政策。服務出口貿易與產品出口貿易政策的不對等,使服務業的國際競爭力被進一步削弱,不利于服務貿易走出去戰略的實施。在上?!盃I改增”試點過程中,針對這一問題,在方案中明確提出,國際運輸服務、向境外單位提供的研發服務和涉及服務使用增值稅免稅或零稅率。
(五)服務業高薪酬待遇、高人力成本趨勢明顯,需要優化個人所得稅、增值稅稅制設計
現代服務業較多依賴于人才和創新,但現行個人所得稅稅率偏高,我國個人所得稅最高稅率45%,是香港、新加坡的2倍以上。以上海為例,一位年收入200萬人民幣的金融高管,要繳納個稅70萬,稅負率在35%左右,為了留住人才,企業往往采取境外付薪方式避稅。高稅率一方面制約了國際人才的引進,另一方面也流失了稅收收入。從企業角度,上海推行“營改增”后,一些智力密集型企業由于主要成本是人力資源成本,這些成本是企業經營必不可少的支出,也是企業形成核心競爭力的關鍵,但不能作為增值稅進項稅抵扣,導致稅負增加。
(六)工業用地向生產業用地轉型趨勢明顯,需要相應的稅收政策支持
在城市功能轉型的背景下,大城市近郊區企業轉型的主要方向是從工業升級為生產業,在規劃調整為商辦用地情況下,企業如需突破原合同約定提升容積率,土地須由政府收儲后再進行招拍掛。根據現行的稅收政策,除了政策性搬遷外,被征地企業的動遷補償款不享受所得稅減免或緩交優惠,而這部分稅費在企業的動遷補償訴求中一般也轉嫁給了動遷方;而被征地企業在后續的買地、買房過程中,還將承擔房地產交易環節的諸多稅收。總體看,土地二次轉讓涉及二筆稅費,重復交稅,推高成本,造成了政府收不回土地,規劃難以落地,企業也缺乏轉型積極性的困局。
二、對策建議
從上海在發展服務經濟過程中的成績、經驗和問題可以看出,改革創新面臨著體制、管制、法制、稅制等多方面的瓶頸制約。隨著工業化、信息化、城鎮化加速推進,服務經濟在我國許多大城市已初現端倪,新產業、新技術、新模式、新業態層出不窮,這就必須按照“創新驅動發展、經濟轉型升級”的導向,改革和完善現行稅制,進一步發揮稅制對服務業轉型升級的激勵和引導作用。
(一)進一步放大“營改增”試點效應
進一步打通增值稅抵扣鏈條,在近期把鐵路運輸業、郵政服務業、電信服務業納入增值稅征收范圍之后,研究把建筑業、金融保險業、生活類服務業和房地產業逐步納入試點。加快拓展改革試點區域范圍,擴大受益面,促進區域間公平稅負、平等競爭。針對企業反映較多的問題,細化部分應稅服務的范圍界定,促進進項稅額的充分抵扣。針對工業用地轉為生產業用地過程中稅負重的情況,探索推進土地流轉環節的“營改增”,降低土地流轉稅負成本,建立有利于促進低效工業用地二次開發的引逼機制。
(二)統一服務業與工商業稅法
改變工商業征收增值稅,服務業征收營業稅的二元稅制,繼續大力推進增值稅改革,向增值稅一元稅制轉變。通過結構性減稅,促進服務業發展,為服務業與工商業聯動發展提供稅收制度保障,促進形成二、三產業融合發展的產業鏈。研究適當簡化稅率,適當減少稅率檔次,減輕服務業稅負負擔,切實減少制約創新和阻礙城市轉型的不利因素。同時,進一步完善向境外提供服務貿易實施免稅或零稅率的政策措施,促進貿易方式轉變。
(三)逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制
按照量能負擔原則,發揮個人所得稅調節收入分配的作用,適當合并相關稅目,形成合理稅率,完善稅前基本扣除,加快完善個人所得稅征管配套措施,為個人所得稅制度改革與功能發揮創造條件。同時,實施有利于吸引國際人才的個稅政策,對國際化人才,試點實施與國際接軌的個人所得稅政策,減少高端人才被迫外流、侵蝕稅基的現象。
(四)規范優惠政策,構建公平的稅收環境
清理過多過濫的稅收優惠和各種地方“土政策”,有利于促進公平競爭和全國統一大市場的形成,同時,理想的服務業增值稅制也是力求減免稅控制在最小范圍,以盡可能減少增值稅鏈條中斷的現象,確保其公平、規范。應破除觀念誤區,引導各地不再追求稅負洼地,而是更加重視制度建設和體制機制創新。同時,對服務業新業態遇到的開票問題、資質問題等實際困難,按照問題導向,以案例法的方式,在不違背現行稅法原則的前提下,逐一解決具體問題。
(五)提高稅收征管和服務水平
完善分稅制征管體制,探索國、地稅綜合征管,借鑒上海市國稅局、地稅局兩塊牌子、一套人馬、合署辦公的做法,加大國稅局、地稅局機構整合力度,重新劃分納稅人管理權限,以此來減少征收成本,提高納稅人的遵從度。大力推行信息管稅,依托稅收大數據平臺提升管理和稽查水平,并提供有針對性的納稅服務。完善公共信用平臺,推動包括稅務在內的各類政府公共信息、壟斷行業信息共享,探索政府信息資源向社會開放的長效機制,促進信息服務業發展壯大。
參考文獻:
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