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序論：在您撰寫工程施工與工程結算時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
[例]某施工企業簽訂了一項總金額為500萬元的固定造價合同承建一工程，合同完工進度按照累計實際發生的合同成本占合同預計總成本的比例確定。工程2005年1月開工，預計2007年12月完工。預計工程總成本為450萬元。其他有關資料如表1：為簡化，會計分錄以匯總數反映，有關納稅業務會計分錄略。2005年賬務處理如下：
(1)登記實際發生的合同成本：
借：工程施工――合同成本
1350000
貸：原材料、應付職工薪酬、機械作業等
1350000
(2)登記已結算的合同價款：
借：應收賬款
1400000
1400000
(3)登記實際收到的合同價款：
借：銀行存款
1400000
貸：應收賬款
1400000
(4)確認、計量當年的收入和費用，并登記入賬：完工進度＝135／(135＋315)＝30％；確認合同收入＝500×30％＝150(萬元)；確認合同費用＝(135＋315)×30％＝135(萬元)；確認毛利＝150－135＝15(萬元)。
借：工程施工――合同毛利
150000
主營業務成本
1350000
貸：主營業務收入
1500000
2006年賬務處理如下：
(1)登記實際發生的合同成本：
借：工程施工――合同成本
1620000
貸：原材料、應付職工薪酬、機械作業等
1620000
(2)登記已結算的合同價款：
借：應收賬款
2500000
貸：工程結算
2500000
(3)登記實際收到的合同價款：
借：銀行存款
1800000
貸：應收賬款
1800000
(4)確認、計量當年的收入和費用，并登記入賬：完工進度＝297／(297＋153)＝66％；確認合同收入＝500×66％－150＝180(萬元)；確認合同費用＝(297＋153)×66％－135＝162(萬元)；確認毛利＝180－162＝18(萬元)。
借：工程施工――合同毛利
180000
主營業務成本
1620000
貸：主營業務收入
1800000
2007年賬務處理如下：
(1)登記實際發生的合同成本：
借：工程施工――合同成本
1630000
貸：原材料、應付職工薪酬、機械作業等
1630000
(2)登記已結算的合同價款：
借：應收賬款
1100000
貸：工程結算
1100000
(3)登記實際收到的合同價款：
借：銀行存款
1800000
貸：應收賬款
1800000
(4)確認、計量當年的收入和費用，并登記入賬：確認合同收入＝500－(150＋180)＝170(萬元)；確認合同費用＝460－(135＋162)＝163(萬元)；確認毛利＝170－163＝7(萬元)。
借：工程施工――同毛利
70000
主營業務成本
1630000
貸：主營業務收入
1700000
(5)2007年12月工程全部完工，將“32程施工”科目的余額與“工程結算”科目的余額對沖：
借：工程結算
5000000
貸：工程施工――合同成本
4600000
工程施工――合同毛利
400000
一、賬戶處理存在的問題
(一)收入和費用已確認，但合同成本未轉出 上述處理除最后一年外，在確認主營業務收入和主營業務成本的同時，沒有轉出相應的存貨成本(工程施工――合同成本)，如2005年在確認主營業務收入150萬元和主營業務成本135萬元時并未轉出存貨成本(工程施工――合同成本)135萬元，這與權責發生制基礎不符。盡管2005年工程未完工，但已完成部分在確認收入和費用的同時，所有權已發生了轉移，該存貨(工程施工――合同成本)所有權應屬于業主，施工企業存貨成本(工程施工――合同成本)余額應為O。
(二)存貨金額不實，相關報表項目的計算不易理解 《施工企業會計核算辦法》規定，在資產負債表中的“存貨”項目下，增加“其中：已完工尚未結算款”項目，根據有關在建施工合同的“工程施工”科目余額減“工程結算”科目余額后的差額填列，如2005年該項目為10萬元(150-140)，以反映施工企業在建施工合同已完工部分但尚未辦理結算的價款。在資產負債表中的“預收賬款”項目下，增加“其中：已結算尚未完工工程”項目，根據有關在建施工合同的“工程結算”科目余額減“工程施工”科目余額后的差額填列，如2006年該項目為60萬元(390-330)，反映施工企業在建施工合同末完工部分已辦理了結算的價款。這里的“工程施工”科目余額由“合同成本”和“工程毛利”兩部分組成，而“工程毛利”明細科目是確認收入時“主營業務收入”和“主營業務成本”相抵后的差額，在核算中僅起平衡、過渡作用，并不是存貨，以性質不同的“合同成本”和“工程毛利”余額之和減“工程結算”余額之差額列示在存貨項下，其意思含糊，不易理解，更何況作為存貨組成部分的“合同成本”在確認收入和費用的同時應轉出企業，這種處理虛增了施工企業的存貨。另外，同樣是“工程結算”科目余額和“工程施工”科目余額之差額，“工程結算”科目余額大于“工程施工”科目余額時填在“預收賬款”項目下，“工程結算”科目余額小于“工程施工”科目余額時卻填列在“存貨”項目下，令人費解。
二、賬務處理的改進建議
(一)會計核算的改進 根據權責發生制基礎，在各期期末確認收入、費用的同時，應轉出相應的存貨成本，而不是等到整個工程完工的最后一期期末才把“工程施工”科目余額與“工程結算”科目余額對沖，轉出相應的存貨成本。如2005年，在確認收入150萬元和費用135萬元的同時轉出“工程施工”科目余額150萬元，以此與“工程結算”科目對沖，即借記工程結算150，貸記工程施工150(其中合同成本135萬元，合同毛利15萬元)，至此，“工程施工”科目余額為0，“工程結算”科目余額為借方10萬元。同理2006年在確認收入180萬元和費用162萬元的同時轉出“工程施工”科目余額180萬元，即借記工程結算180，貸記工程施工180(其中合
同成本162萬元，合同毛利18萬元)，至此，“工程施工”科目余額為0，“工程結算”科目余額為貸方60萬元。2007年轉出“工程施工”科目余額170萬元時，借記工程結算170，貸記工程施工170(其中合同成本163萬元，合同毛利7萬元)，至此，“工程施工”科目余額為0，“工程結算”科目余額也為0。
關鍵詞：公路工程施工；竣工結算；造價控制
在對工程進行造價管理的過程中，需要相關人員能夠將準確、合理作為有效控制工程造價的原則，結合相關經濟規律以及市場發展形式，采用科學有效的控制手段對整個工程造價進行控制，進而使整個工程更好的進行下去，使相關施工單位的經濟效益以及經營效果得到提升。
1公路工程造價控制的現狀
相關單位在進行公路工程施工的過程中，需要對整個工程造價進行有效控制，進而使得整個工程項目的成本以及質量得到掌握。就目前我國公路工程造價現狀而言，影響整個工程造價的控制因素主要有三點。①公路工程質量控制方案的制定，在對公路工程進行施工的過程中，對施工成本進行有效控制與整個工程質量有著密切關系；施工單位想要更好的發展，在對工程造價進行控制的基礎上，也要保證整體施工質量，不能因為要降低成本而使用劣質施工材料、設備等。②施工材料成本，在公路工程施工的過程中，施工材料成本大概會占整個公路工程施工成本的70%，可見施工材料成本與工程造價控制有著密不可分的關系。③資源應用，在實際施工過程中，施工現場以及施工周邊的環境對整個工程也有很重要的影響，如果前期沒有對施工環境進行充分調查，很有可能導致實際施工過程中出現不必要的費用。
2公路工程施工階段的造價控制策略
2.1對工程施工材料以及施工設備的價格進行控制
在進行公路工程施工時，每一項施工項目都是唯一的，因此就需要相關人員在正式施工之前對整個工程的具體情況進行全面分析和研究，進而根據最終分析和研究結果制定相關施工方案，保證施工單位的預算管理能力得到有效提升[1]。另外，還需要對特殊項目的投入力度進行適當增強，使得成本預測時間以及預測精力得到有效降低；還需要相關人員能夠對施工材料以及施工機械設備進行了解和掌握，熟練人工市場的發展趨勢，確保整個施工計劃能夠從傳統模式轉變為經濟效益型。同時，還要做好工程設計人員的思想工作，不斷提升設計人員的專業技能以及素養，當某項施工環節的成本比目標成本低時，應該給予相關設計人員獎勵，可以是精神層面的獎勵，也可以是物質層面的獎勵，比如提高相關人員的福利待遇等。通過制定完善的獎懲機制，不但能夠充分調動相關工作人員的積極性，還能夠促使設計人員的經濟觀念得到有效增強，進而為工程施工階段的造價進行有效控制。
2.2對工程施工項目設計進行嚴格監督與管理
在對公路工程項目進行設計之前，項目管理人員應該對項目設計單位、所需設備以及相關廠家進行全面考察與調研；還需要對施工環境以及當地氣候條件、地質情況等進行全面了解和把握；還需要對施工區域的工業情況以及居民建筑等進行充分考察和研究。在完成上述環節之后，項目管理人員應該聘請相關專家對考察結果和數據進行分析，最終根據施工項目的成本目標進行支出預估以及有效監控；在此基礎上，再次對工程項目的實際施工環境以及施工工藝等進行分析，最終根據分析結果制定出一套預結算方案[2]。當預結算方案得到確定之后，項目管理人員還需要選擇一家信譽良好、專業能力強的勘察設計單位對工程設計進行再度優化。
2.3對工程施工造價的動態進行及時跟蹤控制
在對工程項目進行實際施工過程中，相關人員要對施工過程中所涉及的各個方面進行精細化、專業化設計，同時還需要對各類方案進行技術經濟統籌優化；對施工設備進行日常維護與管理，如果發現施工設備出現問題，應該及時對其進行檢修；當項目工程需要變更費用時，一定要對變更程序進行完善，一旦發現變更與實際情況出現差異時，要及時做出調整。另外，還需要對工程施工的進程以及質量進行嚴格把控，對人力資源進行合理分配，進而保證人工效率能夠得到有效提升；要采取有效措施調動相關管理人員以及監督人員的工作積極性，進而有效降低施工單位的管理費用，實現對工程施工階段造價的有效控制[3]。
3公路工程施工竣工結算階段的造價控制策略
3.1工程變更和簽證要嚴格審查
公路工程項目施工是一項復雜且系統化的過程，不但施工周期長，而且施工的環境也比較惡劣，因此就需要投入大量的資金以及人力等。在實際施工的過程中，對公路路面進行施工是一個十分重要的環節，一旦該環節出現工程變更或者簽證問題，那么極易造成公路路面后期使用效果不理想，進而影響到整個公路工程施工質量，也就對工程造價產生直接影響。而在對路面進行實際施工時，如果某一施工環節出現變化或者施工環境發生變化，也就容易造成公路工程設計標準發生變化，進而導致公路工程的整體造價升高，隨之而來的也就是工程變更以及簽證問題。相關人員在處理這一問題時，應該進行嚴格審核，需要施工單位、監理單位以及工程設計單位對變更內容進行確定，當確認變更內容與實際相符方可為其簽字，最后出具工程變更通知單。
3.2根據設計圖紙對工程進行核實
當公路工程竣工之后，需要根據合同的約定以及要求對工程項目進行驗收，并且會根據設計圖紙對各項工程環節進行結算。通常相關人員在進行造價控制的時候都是從項目設計階段和施工階段著手，而忽視了竣工結算這一階段，進而導致造價得不到全面控制?；诖?，相關人員應該重視工程竣工結算階段的造價控制，依據《工程量清單計價規范》中的計算規則進行造價控制，需要從工程施工圖紙、現場簽證以及設計變更等資料進行核損，同時還需要從人力、物力以及財力的配置方面進行詳細核算，保證整個工程項目的每一個環節都是按照設計方案進行的，進而保證最終工程竣工結算階段造價能夠被有效控制。
3.3實施全程跟蹤審核
從整個工程進行分析，路堤部分以及防護工程部分等工程施工費用并不是很高，多數施工成本都是用在了特殊路基工程部分。由于我國地大物博，不同區域的土質以及地質情況并不相同，因此在施工過程中需要不同的土質處理方法，也就會造成工程造價與計劃出現差異[4]?；诖?，在對公路工程造價進行計算的時候，相關人員通常會采用預算定額的方式進行計算，也就是對施工全過程所需費用等進行計算與預測。當最后竣工結算與實際費用出現差異時，相關管理單位可以聘請專業造價人員對竣工結算進行審計，結合公路施工的設計圖紙以及相關文件對整個工程項目數額進行確定。另外，還需要實施全面全程跟蹤審核，每一個環節在竣工之后都可以進行上述審核，進而保證整個工程在竣工結算階段的造價能夠得到有效控制。
關鍵詞：土建工程；施工圖預結算；基本原則；依據；條件；方法；步驟
隨著我國土建工程項目的日益增多，其建設管理體制受到建筑業人士的高度重視。施工圖預結算編制作為土建工程建設管理體制中的關鍵環節，既是工程項目招標、考核投資企業經營管理水平的重要依據，也是決定工程建設計劃、投資、撥款和結算的重要法律文件，控制工程造價的有效措施和手段。面對當前普遍存在工程造價失控的情況，提高土建工程施工圖預結算編制的準確性，有效控制工程造價，建立一個高效有序的工程造價管理體制是非常重要的。
1 施工圖預結算
施工圖預結算，是依據國家規定的預算定額、費用定額和地區批準的材料預算價格，按單位估價法計算的，以工程量和貨幣形式變現的預算，是用來控制基本建設投資和撥款、編制基本建設計劃、簽訂施工合同、成本核算和辦理工程結算的法律文件。
2 施工圖預結算編制的基本原則
（一）符合國家制定的有關法律法規制度
為保證土建工程施工預結算編輯體制的合理和有序，我國制定了相應的法律法規制度，對編制的內容、標準等進行了詳細而統一的規范。
（二）保證施工圖預結算編制的準確性
施工圖預結算編制的準確性是控制工程造價的關鍵點。為了保證其編制的準確性，編制人員必須認真細致地做好每一項編制工作。認真了解施工設計圖，深入土建工程施工現場以掌握工程量。同時也要掌握建筑材料、機械設備等基本施工設施的市場定額，辦證定額套用的合理化。
（三）實事求是，保證不出現漏項少項、多算重算、高估低估情況
施工圖預結算的編制工作是一項既復雜又嚴謹的工作，要求編制人員認真核查每一項預結算內容和單價定額，做到實事求是，保證不出現漏項少項、多算重算、高估低估情況。
3 施工圖預結算的編制依據
（一）土建工程的施工設計圖
施工設計圖，是表示工程項目總體布局，建筑物的外部形狀、內部布置、結構構造、內外裝修、材料作法以及設備、施工等要求的圖樣。規定了土建工程的施工組織設計、施工技術特征、建筑結構和尺寸、建筑用料及其定額、裝修方式等具體內容。這里所指的施工設計圖是通過會審的施工圖紙，不僅包括以上內容，也包括圖紙會審記錄等內容。
（二）經過批準的施工方案
土建工程施工方案是工程施工中的重要文件，規定了土建工程的施工方法、構件加工、施工材料及其堆放地點等。這些資料直接影響著工程量的計量和預算定額的套用。
（三）現行的預算定額和地區單價定額
土建工程設計圖預結算編制的確定，需要結合舉國上下現行的預算定額和地區單價定額?，F行的預算定額是工程項目施工圖預結算編制的基礎，而地區單價定額則是決定預算定額的關鍵性因素。地區單價定額具體內容包括當地的材料單價定額、人工工資以及機械臺班及其消耗量等。而具體某一地方土建工程預結算則是在現行預算定額的基礎上，結合地區單價定額來確定預結算定額。
4 土建工程施工圖預結算的編制條件
土建工程在進行施工圖預結算編制工作之前，必須保證符合以下編制條件。第一，施工單位編制的施工組織設計或施工方案，需要得到國家有關部門的通過審批，才能保證預結算編制文件具有法律效益，進而得到認可和有效執行；第二，施工設計圖必須通過投資開發單位、施工單位和設計單位的共同認可，避免出現在施工期間出現分歧情況，保證預結算編制文件不出現變更；第三，施工設計圖需要進過嚴格的會審，保證施工組織設計或施工方案、預算定額套用、單價定額等諸多方面的合理化。
5 土建工程施工圖預結算的編制方法
在土建工程施工圖預算編制方法中，單價法與實物法是兩種常用的方法。
（一）單價法的具體實施步驟
1、按相應定額工程量計算規則計算工程中各個分項工程的工程量；
2、套取相應預算定額的分項工程量的定額基價，得出各個分項工程的直接費用，然后匯總出總工程直接費；
3、用總工程的直接費乘以相應的費率得出工程總的間接費、利潤和稅金，最后將這些費用匯總，得出施工圖的預結算費用。
（二）實物法的具體實施步驟
1、與單價法相同，計量出各個分項工程的工程量；
2、套用相應分項工程的定額消耗量，將各個分項工程量分解為相應的消耗量；
3、用相應分項工程的消耗量分別乘以相應的人工、材料、機械的市場單價，然后將各種費用相加得出分項工程的工料機總費用；
4、用工料機總費用乘以相應的費率得出工程總的間接費、利潤和稅金，最后將這些費用匯總，得出工程的預結算費用，這也與單價法的最后一項步驟相同。
6 土建工程施工圖預算的編制步驟
（一）收集編制施工圖的有關基礎資料
有關資料在這里具體是指土建工程施工圖預結算的編制依據，上文內容已有涉獵，不再重申。
（二）熟悉與掌握土建工程施工設計圖的基礎知識與資料
編制人員只有在全面熟悉與掌握施工設計圖的基本知識與資料的前提下，才能了解圖紙的設計意圖和土建工程項目的全貌，進而根據施工圖的具體內容編制預結算文件。
（三）掌握土建工程的實際施工情況與施工組式設計
掌握土建工程的實際施工情況與施工組織設計，目的是為了解影響工程預結算編制的主要因素，有利于控制工程造價。例如，土建工程施工階段的工程變更和市場材料單價的變化情況等影響因素。
（四）精確計量土建工程的工程量
在土建工程施工圖預結算編制方法中，多次涉及工程量問題，足以看出精確計量工程量的重要性。它的計量必須嚴格按照圖紙尺寸和現行工程量的計算規則，有條不絮逐步計量分項工程的工程量，再得出總工程量，避免漏項和重項等情況。
（五）利用預結算編制方法計算得出各個工程量的直接費，再乘以相應的費率得出工程總的間接費、利潤和稅金。最后將這些費用匯總，得出施工圖的預結算費用。
7 總結
通過本文對土建工程施工圖預結算重要性和基本編制要點的論述，使我們全面了解與掌握如何編制土建工程施工圖的預結算文件。為保證施工圖預結算編制的準確性，以及有效控制土建工程的工程造價提供了重要的理論依據。
關鍵詞：施工企業；工程結算；工程索賠
中圖分類號：F235.3文獻標識碼： A 文章編號：
引言
如果想要確保在整個施工過程，施工單位中獲得較高的收益，比較可行的辦法就是控制工程開支，做好施工單位與分包單位的工程結算；加強建設制度，提高自身的工程索賠，以獲得最大的利潤。
一、工程結算中的問題和影響
1、測量不及時
施工企業的收入來源于工程價款的結算。施工過程中的人、財、物耗費補充，來源于已完工程量的測量和支付。因此，在施工生產過程中，業主對施工企業計量工作至關重要。這雖然是業主與施工企業辦理結算的一種方式，但業主是以此作為撥付形象進度款的基本依據。以此來補充企業生產消耗和擴大企業后續再生產。然而，在現實中，施工企業月上報完成的統計工作量往往得不到業主的及時測量。由于測量工作不及時，導致施工企業生產過程中的人、財、物消耗不能得到相應補充。后續再生產更是難以有序進行，影響了施工企業正常的生產經營和生活秩序，甚至影響到工期和工程質量。
2、測量不充分支付不到位
2.1測量不充分。主要是指企業月完成的工作量不能得到充分認可。
2.2 雖然通過測量，但在支付過程中還存在資金不能及時到位的情況。據不完全統計，好的項目約占計量部分的85%，中等項目約占75%，差的項目約占60%，加權平均占75%左右。測量不充分、支付不及時，是公路施工企業一個共性問題。 一個企業完成15 億產值，在生產過程中回收資金不足8 億元，剔除微簿的施工利潤和從成本中獲得補償暫未動用的固定資產折舊外，其余資金缺口一部分要靠企業少量借、貸來填補。而更多的則是企業拖欠內部職工工資、協作隊伍工程款和勞務費以及供貨商的材料款，這就形成社會上所謂的“三角債”?！叭莻崩鎿p害不在甲方，甲方是受益單位，因為無償占有和長時間占有屬于企業的資金， 真正利益受損的是施工企業和相關聯的勞務隊伍及其供貨商。
3、工程款拖欠現象比較嚴重
已完工程價款結算是甲、乙雙方履行合同的終結，表示雙方按照合同條款規定，各自履行了規定的權利和義務。但在現實中，只能把它看做是甲、乙雙方履行手續的形式。有些項目已交付使用，結算始終辦不下來，已經辦理結算的項目， 工程款一拖再拖，甚至一拖數年。二是時間長，特別是對三年以上的拖欠款，在施工企業將形成新的不良資產。
4、履約保證金標準高金額大
施工企業一經中標，將要提前拿出相應的履約保證金存入建設單位銀行賬戶。雖然這部分資金沒有更多更大的風險，但畢竟被建設單位無償占用，加劇了企業資金周轉困難的局面。
二、針對工程結算問題的措施
1、完善建筑工程預算定額。建筑工程預算定額由各省造價管理總站主編，由建設廳、發改委等單位共同參與監督批準。工程概預算的編制和管理涉及到行政機關、設計單位、建設單位、施工企業以及建設銀行等諸多部門。因此搞好工程預算編制和管理工作,需要建立一個由各相關部門密切配合的高效、科學的體系。
2、加強工程量的審核的力度。工程量是否正確時關系到預決算準確性的一個重要方面,加強工程量審核應著重從以下幾點入手：
2.1 審核工程項目劃分是否合理。了解施工圖紙的設計意圖和施工方法,做好計算工程項目劃分工作是搞好預結算的基礎。因此，審核預結算首先要審核工程項目劃分是否合理,是否出現多設或者少設項目,劃分項目方法則要注意與定額項目一致。
2.2 審核工程量的計取單位是否與套用定額單位保持一致。在套用定額時一定要注意計取單位是否保持一致,這種錯誤不論有意無意都會給項目費用帶來影響。
3、材料問題。這就要求審計人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導價等有關資料，掌握建筑材料的新變化、新動態、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料價格，進而做到審核決算中的材料調差項目時心中有數。
4、提高預算人員專業素質。首先從教學部門著手提高入門人專業素質，其次預算人員應該與設計單位和施工單位人員多溝通和交流，多進入現場了解最新施工工藝，及時跟新知識，提高預算的準確性。
三、工程索賠的實施方法
1、索賠的定義
索賠是指在工程中通常是指在施工合同的履行過程中，合同當事人一方因非自身因素或對方不履行或未能正確履行合同而受到經濟損失或權利損害時，通過一定的合法程序向對方提出經濟或時間補償的要求。它是一種以法律和合同為依據、合情合理的正當的權利要求。
2、索賠的方法
要想做好索賠工作，就要將索賠貫穿于工程項目實施的全過程，其所涉及的項目也比較多。較為常見的索賠方式以其對索賠要求的處理方式可分為單項索賠和總索賠。所謂單項索賠就是指對索賠事件采取一事件一索賠的方式，即當一件索賠事項發生后，就報送索賠通知書，編制索賠報告并要求建設單位對所報的索賠進行支付?？偹髻r是指對某個工程從開始到完工的時段內的所有索賠事件，在工程結束前統一上報，由建設單位對這些索賠一同審核并進行索賠。
四、索賠流程
1、提出索賠意向。在工程施工過程中要及時發現并把握索賠機會，當發生可進行索賠的事件后，要在合同規定的時限內向監理工程師提交索賠意向通知，并提出對事件的索賠意愿和要求。
2、準備索賠資料。首先要了解可索賠事件的真實情況，將其與合同所列條款進行對比、分析、詳細調查；其次要對可索賠事件發生的原因和范圍進行分析，提供相應的法律依據；再次要分析可索賠事件所造成的損失程度和后果，并依照慣例提出索賠內容；第四要提供支持與可索賠事件相關的原因、持續時期和影響的相關記錄、計算說明等詳細資料作為索賠證據；最后要起草索賠報告，并附上支持相應要求的詳細資料。
3、及時提交索賠文件。索賠事件發生后，索賠報告應當及時提出。施工單位要在合同規定的索賠時限內提交正式的索賠文件，一般來說要在發出索賠意向通知書后28天內或經工程師同意的其化合理時間內，提交詳細的索賠文件。如果事件的干擾時間對工程影響時間長，施工單位應向工程師提出合理的間隔要求，并提交中間索賠報告，在干擾時間影響結束后28天內再提交最終索賠報告。除此之外, 索賠報告要實事求是、考慮周詳、措辭嚴謹,做到事實清楚、依據充分、證據確鑿, 爭取索賠一件成功一件。
4、處理解決索賠文件。從遞交索賠文件后，經過索工程師對索賠文件的評審，工程師應對索賠文件提出處理初步意見，并參加業主和施工單位間的索賠談判，得最終的處理意見。如果談判無法達成一致，則可根據合同規定，將索賠爭議提交至仲裁或訴訟，使索賠問題可以被解決。
結束語
總之，施工企業工程結算工作做是好是壞，直接影響企業經濟利益，而且關系到企業聲譽。因此,在建筑業中，國家應完善法律法規體系，并給予政策,從而達到宏觀調控的力度。建筑施工企業必須依法經營、加強管理, 提高自我建設能力。只有在法律、法規的框架內各自自我約束和規范經營行為，才能從根本上解決工程結算款中的問題，也才能把建筑業的發展推向健康的方向。
參考文獻
[1]歐陽素芳．《對如何做好工程結算工作的分析》．《科技信息》．2009．
[2]凌雪懷．《項目的文檔管理與索賠控制[J]》．《建設管理》．2010．
建筑工程造價的預結算在工程造價的確定過程中是必要而關鍵的一步，因此在進行工程造價預結算的審核時，就要切實的把握住重點來進行，對于不同狀況下的實際工程采用與之匹配的方式來進行。
一、工程量審核中常見的問題與審核對策
1工程量審核中常見的問題
1）施工圖與竣工圖混淆
2）技術標與商務標脫離
3）曲解合同意思
4）變更聯系單
5）提高材料價格
6）虛設費用
2審核對策
1）要求編制預、結算單位盡可能提交電子版預、結算資料?，F在的新建項目工程預算，絕大多數是預算軟件做出來的。如果工程的計算規則、匯總方式、工程信息（包括結構類型、設防烈度、抗震等級）、鋼筋的比重設置是符合結構設計總說明中的規定和有關規范要求的（這些方面如果有錯誤一般很容易看出來），那么只要審核計算設置符合設計規范或結構設計總說明、繪圖輸入時對構件的定義準確無誤、繪圖輸入與施工圖上表達的內容一致即可。
2）繪圖輸入的錯誤，多畫了或少畫了某些構件一般比較容易看出來。對計算設置和構件定義，為了謹慎起見，需要逐個審查。比如，施工單位為了多算工程量，可能會對計算設置、節點設置、搭接設置、計算規則上修改設置值，對鋼筋工程量計算時，板中在只有受力底筋時也布置馬鐙筋、多板且配筋完全相同時也按單板布置、鋼筋級別和數量定義錯誤等等。
3）要注重現場測量、核對工程量。對于翻修整改項目（比如局部重新裝修）或零星項目，有的沒有施工圖紙或有圖紙但由于工程量太小不適合像新建工程一樣編制完整預算的，則需要審核人員在工程量審核過程中認真比對圖紙與簽證，必要時還要通過調看施工、監理日志（主要是對隱蔽工程），進行現場測量等手段力求計算準確。
4）做好調查研究，實事求是，合理計量。對設計變更、洽商簽證的工程量，要審核其合理性和有效性，要熟悉施工合同及招標文件、投標書，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不合實際的開支。比如有的施工合同寫明工程變更和經濟簽證需要“變更和簽證事件發生后3個日歷天內提出”、“經承包方、監理工程師及甲方兩名現場工程師簽字認可”才能生效，審計時發現不符合這些條件的，則可以不予計量認可。有的簽證上寫的是“經監理工程師和甲方代表同意，將××材料更換為××材料， 數量為××”，這種情況下，除非原設計使用的材料不符合現行規范、設計（使用）要求或市場上確實難以采購，否則承包人使用了更好的材料也不可視為合理化建議，如果專用條款當中又沒有關于“合理化建議所發生費用和獲得收益，約定分擔或分享的條款”，則在量上很難得到計量認可。因為“同意”和“要求”是兩回事。
二、套用單價常見的問題與審核對策
1單價套用時常見的問題
工程預、結算書中所列各分項單價是否與定額相符，其名稱、規格、計量單位、人材機消耗數量、所包括的工作內容是否與定額一致，是審核的重點。主要存在的問題是利用子目名稱的近似性，套用單價高的子目；對定額子目工作內容說明中已包括的工序增列子目計價；套用多個定額子目重復計價；調高子目中人、材、機消耗數量。
2單價套用審核對策
1）對直接套用定額單價的審核──先要注意采用的項目名稱和工作內容與設計圖紙標準是否相一致，如工作內容、斷面形式、強度等級混凝土標號、水泥砂漿比例等。其次要注意工程項目是否重復套用，比如裝修時，水泥砂漿、現澆水磨石及塊料面層的樓梯均包括底面及側面抹灰，屋面及防水工程中，防水卷材的附加層、接縫、收頭、冷底子油等工料已計入定額內，不另行計算，冷底子油定額只適用于單獨刷冷底子油的情形，防水定額中的涂刷厚度已綜合取定等等。再者，要考慮是否有扣減的費用，比如一層砌體檐高在3.6m以下時，均應扣除定額內的垂直運輸機械費；執行現澆商品砼（泵送）時，塔吊臺班應乘系數0.98。另外，有些軟件對定額中人、材、機消耗量的調整（這種調整一般情況是不允許的）并不顯示，如果預、結算編制人員修改了這部分內容的話，審核的時候要非常謹慎細致。
2）對換算的定額單價的審核──審查定額單價的換算首先要審核內容是否是定額中允許換算的，其次是審核換算是否正確。在執行定額時，一般不應采取施工機械的不同， 施工方法的不同而進行機械臺班定額消耗量和單價換算。對于定額或計價文件規定可以換算的子目才能進行換算。
3）對補充定額的審核──由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。而又缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使補充定額含有較多的不合理性。這就需要我們深入施工現場，根據工程本身的特點，檢查補充定額編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
三、費用計取常見的問題與審核對策
合同有明確規定的要嚴格按照規定執行（比如有的合同在專用條款中說明的安檢費、建筑工程一切保險費由哪方支付，哪方辦理）。如果合同沒有規定，則應按項目建設期間各個地區的工程造價管理部門的規定以及與計價定額配套使用的建安工程費用定額的規定執行。先審核各項費率、價格指數或換算系數是否正確，價差調整計算是否符合要求，后核實特殊費用和計算程序。
1費率的計取要注意區分工程類別
不同的工程類別，費率不一樣。另外，有的省份規定，專業工程施工組織措施費、規費按建筑工程措施費的0.6倍計??；由專業廠家制作或制作安裝并按廠方價格結算的工程項目所發生的費用不作為規費的計費基礎（即計稅不計費項目）等等。
2計算基數的計取要注意基數的正確性
如有的費用的計算基數是“人工費+機械費”，這里的人工費是直接人工費和施工技術措施費中的人工費（要考慮定額人工費和根據現行的人工工資標準調整部分），不包括機上人工，機械費中不包括大型機械設備進出場及安拆費。
3在計算規費時，注意不能重復取費
比如，計取了縮短工期增加費的就不應同時計取夜間施工增加費；中、小型機械的進出場費已經含在機械費用，不應再單獨計算進出場費等等。
4在計取其他項目費用的投標人部分時，包括計日工和總承包服務費
這里的總承包服務費包括涉及分包工程的施工組織設計、施工現場管理、竣工驗收資料整理等所發生的費用。因此總包單位自行完成工程范圍內的臨時道路、圍墻（屬于措施費用中的臨時設施費）等，總包單位不應向分包單位收取費用，分包單位也不應再向建設單位計取相應的費用。
5對于設計變更、洽商簽證的工程量
注意甄別增加項目內容為獨立費還是直接工程費，在合同專用條款中是如何說明的。
四、結束語
工程造價的審核是一項很具體而細致的工作，要求審核人員要有較強的專業知識、豐富的實踐經驗、高度的責任心和耐心。每個環節或細節都與資金有著密切的關系，無論哪個部位的疏忽，都會造成不應有的損失和浪費。它要求我們深入施工現場，掌握第一手資料，盡可能的實行跟蹤審計，全面研究和熟悉工程經濟、技術資料及概算指標，全面掌握分析施工合同和招標文件，及時了解和掌握相關政策和市場變化情況，根據不同項目特點合理運用各種審核方法和技巧，糾正存在的錯誤和問題，從而使建筑工程項目預、結算審核盡可能達到科學真實。
參考文獻：
1.劉艷萍.概預算編制質量對工程造價的影響[J].現代經濟信息，2010（11）
關鍵詞：公路工程 施工階段 預算管理
一、公路工程施工階段預算管理的重要作用
（一）促進項目加強計劃管理
預算中的材料分析是項目控制材料成本的重要依據。施工預算詳細地反映了完成單位工程應需的人工、材料、機械臺班以及大型機具的種類和數量。施工企業應根據施工進度計劃，按時并合理組織人力、物力，避免人工窩工、人工不足以及材料缺貨積壓等現象。特別是針對目前建設行業資金短缺，材料價格上漲，建設成本上升的情況，如果不遵循施工預算，在材料采購方面下功夫，重視并做好材料計劃，加快周轉，不論是積壓或缺貨都將嚴重影響企業的經濟效益。
（二）指導項目施工生產，更好的控制項目成本
施工階段的項目預算，主要是對施工預算的執行進行全面控制。企業要在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須最大程度地降低項目成本并實現經濟效益最大化。施工階段的項目預算，能夠讓管理人員通過預算清楚地知道本工程需用的人、材、機具體數量，從而更好地控制成本。
（三）促進單位工程效益的提升
施工預算是采用施工定額編制而成的，是一種反映工程所需工料和機械臺班費用的經濟文件。由于施工定額的水平要比預算定額水平高一些，因此兩者采用不同的定額算出來的完成單位工程應需的實物量指標會有所不同，施工預算的結果要少些，施工圖預算的結果要多一些。甲乙雙方結算往往以施工圖預算為依據，而施工預算只為施工企業內部組織人力、物力和向工程投入工料機以及計劃管理提供依據。只要精心管理，在施工過程中嚴格執行施工預算，不突破施工預算指標，一般來講，工程只會贏不會虧。
（四）促使企業不斷提高施工技術水平，獲得更多主動權
我國的施工技術和管理在建設業改革不斷深化的推動下，取得了可喜的成績，創造了新水平。然而，要持續推進施工技術進步，仍任重而道遠。由于施工預算是采用施工定額編制的，而施工定額比預算定額高。因此在正常情況下，人們必須經過努力才能達到施工定額水平。在施工過程中執行施工預算，最大程度控制計劃成本，需要項目不斷優化施工方案，選擇技術先進、工藝合理的施工方案，采用新的施工工藝和施工方法，不斷提高項目的施工技術水平。
二、工程施工階段應注重控制工程造價、降低施工成本與結算證據的保全
施工是形成建設工程實體，實現建設工程使用價值的過程，是大量投入資金的過程，是許多結算依據形成的過程。因此，在施工階段，既要注重控制工程造價、降低施工成本，又要注重結算證據的保全。
（一）工程項目造價、工期、質量三大目標兩兩之間存在既對立又統一的關系。對立關系比較直觀，易于理解。一般來說，如果對建設工程的功能和質量要求較高，就需要投入較多的資金；同時，還需要精工細作，嚴格管理，不僅增加人力的投入（人工費相應增加），而且需要較長的建設時間。如果要加快進度，縮短工期，則需要加班加點或適當增加施工機械和人力，從而使工程的成本增加；另一方面，加快進度往往會打亂原有的計劃，會對工程質量帶來的影響或留下工程質量隱患。如果要降低成本，只能按費用最低的原則安排計劃，整個工程需要的施工時間就較長。以上分析表明，建設工程三大目標之間存在對立的關系。因此，不能奢望造價、工期、質量三大目標同時達到“最優”，即：既要投資少，又要工期短，還要質量好。在確定建設工程目標時，不能將造價、工期、質量三大目標割裂開來，分別孤立，不能奢望造價、工期、質量三大目標同時達到“最優”，即：既要投資少，又要工期短，還要質量好。在確定工程目標時，不能將造價、工期、質量三大目標割裂開來，分別孤立地分析和論證，更不能片面強調某一目標而忽略其對其他兩個目標作為一個系統統籌考慮，反復協調和平衡，力求實現整個目標系統最優。
（二）對于建設工程三大目標之間的統一關系，需要從不同的角度分析和理解。例如：加快、縮短工期雖然需要增加一定的投資，但是可以減少企業管理費用現場經費的支出。另外，從質量控制的角度，如果在實現施過程中進行嚴格的質量控制，可以減少實施過程中的返工費用。另一方面，嚴格控制質量還能起到保證進度的作用。正是由于造價、工期、質量存在對立統一的關系，我們不能孤立地強調某一方面，必須將造價、工期、質量三大目標作為一個系統統籌考慮，實現三大目標的統一，在滿足質量，工期的前提下，分別采取組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施控制工程造價，從而加強施工階段的工程造價管理。
三、工程施工階段預算管理措施
（一）組織措施
從組織管理方面采取措施控制工程造價，如落實三大目標控制的組織機構和人員，建立以項目經理為組長的成本管理領導小組，明確各級目標控制人員的任務和職能分工、權力和責任。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果。（1）將單項工程的經濟責任分解到責任人，項目經理對本項目的成本、效益及工期和質量負主要責任；（2）計合部和財務部是項目部預算及計價工作的核心，是結算工作的具體執行者；（3）其他管理人員（技術員、施工員、材料員）重視成本和效益，做好本職工作。
（二）技術措施
技術措施不僅是解決建設實施過程中的技術問題不可缺少的，而且對控制工程造價亦有相當重要的作用。（1）合理安排進度計劃，盡量減少機械停歇和人工窩工；（2）對不同的技術方案進行技術經濟分析，在保證工期、質量的前提下，采取費用最低的技術方案；（3）及時辦理設計變更和技術簽證，作為結算依據；（4）按規定程序對材料進行場前的驗收，不合格的材料不準用于工程，以免返工造成不必要的浪費；（5）嚴格按合同質量標準施工，認真按照質量驗收，程序進行中間質量驗收，驗收合格后才能進行下一道工序的施工，避免發生質量問題造成經濟損失。
（三）經濟控制措施
（1）機械費用控制。合理使用機械，最大限度發揮機械效能。在科學制定施工計劃的基礎上，合理制定機械設備需求計劃、 機械設備進出場計劃，根據工期、分項工程開工的具體要求陸續進場，避免機械閑置而造成費用浪費。機械類型選擇上，要滿足并保證工程質量要求的前提下并考慮成本因素。
（2）材料費的控制。要嚴格物資管理，節約采購費用、合理制定材料物資使用計劃，杜絕浪費。要高度重視材料的采購、運輸、物資進場驗收、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運。嚴格材料進場驗收和限額領料制度，制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。
（3）管理費用的控制。施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業務招待費等。降低施工管理費用，項目開始實施時，應根據施工預算及工期要求，制訂出費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執行。要精簡管理機構、精簡管理人員，嚴格出差審批手續。嚴格控制業務招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達到降低管理費用開支的目的。
（四）合同措施
由于合同是工程結算的依據，因此合同措施就顯得尤為重要。造價管理人員要認真研究合同內容，對非自身原因造成的經濟損失和工期延誤及時向業主索賠。索賠是在施工合同實施過程中，根據法律、合同規定及慣例，對并非由于施工企業過錯，而是由于應由業主承擔責任的情況造成的損失和工期延誤提出補償要求。
三、結束語
工程預算、驗工、計劃、計量是工程項目動態管理的四個主要環節，是工程項目成本控制和成本管理的基礎。工程預算是確定工程造價，簽定施工合同，辦理工程結算、實行經濟核算和考核工程成本的依據。對于一個工程項目，無論是大是小，都應該本著先算后干的原則來進行，對于分包的工程應在簽訂施工合同前，按照合同條件、工程量清單、施工圖紙及上繳指標對分包工程的各個項目進行單價分析，摸清底數，確定工程項目分包價格的上線和下線，以做到心中有數，避免價值流失。
參考文獻
關鍵詞：控制; 施工企業;結算
工程結算是施工企業進行經濟核算考核工程管理成本的重要依據，是衡量施工企業管理水平的重要標尺，通過工程結算，可以認真總結工作經驗教訓，找出施工期間管理存在的問題，為提高企業的管理水平提供經驗。所以，必須重視工程結算工作。筆者認為，施工企業領導重視是做好工程結算的重要前提，結算管理的過程控制是工程結算的關鍵，要注重合同條款及其相關文件的學習 研究和應用，認真對合同單價進行分析研究和應用，加強圖紙 設計變更的可結算性審查，及時有效的現場簽證，特別要加強與設計人員的交流、合作，正確處理好與相關企業及人員的關系。 1 工程竣工結算工作的幾個關鍵環節
1.1 配備較高專業技術水平的造價人員
要做好工程結算的編制工作，就要求造價人員能準確理解和運用合同條款對該調費用進行調整；能正確理解定額內容，準確套用定額項目；能對定額項目單價進行必要換算；及時掌握計價信息，準確運用 此外，能深入了解和掌握工程現場情況，掌握各分部工程的構造做法及施工工藝，進行必要的簽證和費用計算；能主動把握索賠起因，根據索賠程序，利用索賠技巧進行索賠，同時應懂得必要的法律知識為其服務；針對新材料 新工藝，能利用定額原理自行組價等 為實現以上要求，就需有高素質的專業造價人才隊伍。
1.2 注重合同條款及其相關文件的學習、研究和應用
要求工程開始就將合同、招投標文件初步設計等相關資料、發至各項目管理者手中，并認真組織學習。要求經營管理人員和施工技術人員熟悉合同條款，能夠發現施工過程中超出或不符合合同等相關文件范圍的項目、事件，并及時以書面的形式上報業主，并就此與業主或設計院進行協商或向業主提出書面索賠報告。
1.3 正確處理好公共關系
要搞好結算，施工企業除充分考慮自身因素外，還應正確處理與其他相關單位及人員的關系，具體包括業主單位、監理、設計、造價審核等單位。
2 結算前期準備工作
在項目投標階段，應暫定項目管理部，投標預算最好由參與施工的預算人員及核算部人員( 既懂施工又懂預算的熟練人員) 共同編制，要做到心中有數，攔標價公示后能做到不盲目調標，要從工程可能變更的部分著手壓價。
3 控制施工企業的工程結算措施
3.1 加強設計管理
設計是工程建設的基礎，按圖施工是施工企業必須遵循的原則。因此設計質量的高低，對工程造價有著直接影響，目前設計管理仍比較薄弱， 一些圖紙設計深度不夠，有的甚至互相矛盾，這樣不僅影響建設項目的進度、質量，而且會使施工企業在設計漏洞上作文章， 趁機高估冒算。所以保證設計質量，才能更好地為建設單位服務
3.2 加強工程計量控制
工程計量不僅是控制項目費用支出的關鍵環節，同時也是約束承包人履行合同義務的手段。當前承包的主要形式以實際完成的工程量做為工程款結算和工程價款支付的依據。因此，要重視并加強工程計量控制，明確工程計量原則，計量的項目必須是合同中規定的項目， 計量項的質量應達到合同規定的技術標準，計量項目的申報資料和驗收手續應該齊全。
3.3 加強索賠額度的核算
索賠計算必須合理、正確。費用索賠都是以實際損失為原則，實際損失包括直接損失和間接損失兩個方面。根據索賠原則，嚴格審核開發商提出的索賠報告。通過嚴格的核算，正確地計算出承包商應取得的經濟補償款或工期延長。
4 工程項目結算過程中風險及措施防范
4.1 結算風險的類型
4.1.1 結算文件資料不全 依據不充分的風險
竣工結算資料是施工單位編制竣工結算和業主單位審核結算的重要依據。結算審核過程中，承發包雙方（或業主的委托方等多方）會依據施工方提交的結算資料進行審核，因此結算文件資料的合法完整性、真實合理性和準確有力性將直接影響結算的進程和結果。
4.1.2 竣工結算文件提交時間的風險
一般而言，工程合同結算條款會約定結算編制完成和提交業主（發包方）審核的時間要求，施工方必須滿足其要求，否則，極有可能影響正常的權利，甚至影響到談判的氛圍和結算的主動權。也有些情況是合同中結算期限約定不明，從項目合同簽約時開始潛藏著結算延期的風險。
4.1.3 竣工結算周期漫長的風險
結算拖期有發包方有意（惡意）拖著不辦或授意委托方（監理 造價咨詢機構）故意拖延的原因，同時更有施工方結算資料積累不充分等自身原因或留待最終結算審核敲定的事項太多導致的。既有影響工程尾款回收的風險，也有工程后期業主相關管理人員的人動離崗導致的結算風險，甚至重新審核或過去已確認項目被重新否定等更大的結算風險。
4.2 風險防范措施
（1）加強施工合同的簽約管理，根據工程規模合理確定施工方報送竣工結算文件的時間和發包方審核結算的期限，明確約定發包人收到竣工結算文件后，在約定期限內不予答復，視同認可竣工結算文件，或者隱含約定工程竣工結算受建設部107號令《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》約束和調整;(2)項目竣工結算文件的編制和報送必須及時，并簽收手續齊全有效。工程交付竣工驗收合格后，必須在合同約定期限內遞交竣工結算文件，并要求發包方依法簽收。接收記錄要妥善保存，若發生結算爭議時作為支持合同結算條款的重要依據之一;(3)竣工結算文件遞交后的跟蹤督促工作也是必不可少的環節，否則，很容易造成結算延后，影響結算結果，導致工程尾款不能及時回收。
5 結語
總之，工程竣工結算是一項政策性較強、反映技術經濟綜合能力的工作。同時工程竣工結算也是多因素共同作用的結果。要搞好工程竣工結算，編制人員要本著主人翁精神積極主動參與。建筑施工企業除充分考慮自身因素外，還應正確處理協調好其他相關單位及人員的關系，具體包括業主單位、監理、設計、造價咨詢等單位。施工企業應根據項目實施中所確定的組織結構關系，同他們建立必要的經濟合同關系，在工作中建立友好的協作關系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上誠實守信，樹立企業良好的自身形象和信譽，從各個環節為搞好結算創造一個良好的外部環境。
