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【關鍵詞】保障性住房；房地產市場；措施建議
近年來，我國房地產市場蓬勃發展，日趨成為國家經濟的主導產業，不僅改善城鎮居民的住房條件，同時促進經濟增長擴大就業。但在房地產市場帶動經濟增長的同時也產生了諸多社會問題，高額房價讓很多家庭望而興嘆；供不應求的住房無法滿足當前群眾的住房需求。為解決以上問題，國家將保障性住房的建設提上日程并越來越重視住房保障制度的實現及完善。大規模發展保障性住房的政策也會對當前的房地產市場產生深遠影響。本文將以我國當前房地產市場現狀為背景，深入研究我國保障性住房建設及相關制度運行機制及作用，深入分析保障性住房政策與房地產市場之間的關系，提出完善保障性住房體系促進房地產市場健康發展的有效建議。
一、我國保障性住房的發展
保障性住房制度是一個國家社會保障制度的重要組成部分，指的是在市場經濟條件下，政府要實施一些特殊的幫助單純依靠市場解決住房有困難的群體的住房政策及措施。保障性住房制度的目的，不僅是實現政府宏觀調控的目標，更是為了改善中低收入居民的住房條件，調整住宅市場消費結構，促進經濟發展和穩定。當前，我國保障性住房制度體系主要包括廉租房制度、經濟適用房制度、兩限房制度、公租房制度以及住房公積金制度。保障性住房制度的建立，不僅能夠在政策上對低收入住房困難群體實施特殊性保護，也有利于對中低收入家庭來實施普遍性住房保障。并且從政策角度加大了保障性住房的供給，改善房地產市場供給現狀，遏制宅市場價格過快增長的惡性趨勢，促進經濟發展，維護社會穩定。
二、我國保障性住房制度對房地產市場的影響
（一）加快建設和完善住房保障體系
盡管我國房屋供應量較大，但是房價始終處于一個居高不下的位置，而且眾多人口中以中低收入群體為主，所以沒有能力購買住房還是主要現象。而保障性住房制度的出臺，能夠為普通民眾提供大量住房，滿足中低收入群體的住房需求。并且有利于推進廉租房。經濟適用房，公共租賃房等保障性住房的建設，完善中國社會保障中保障性住房制度的建設。
（二）有利于穩定房地產投資的增長
受到近年來金融市場的影響，許多面臨著經營困境的企業紛紛將大量資金投入了看似繁榮的房地產投資。使得房地產領域越來越熱，房地產泡沫越來越大，房價持續居高不下，越來越多的居民只能望房興嘆。而保障性住房制度的提出，能夠在一定程度上抑制住房地產市場持續過熱的態勢，減少商品住房的增長，提升對保障性住房的資金投入，改善住房房價的上漲態勢，保障中低收入家庭的住房權利。
（三）影響房地產房地產供求關系
保障性住房的購買者也是屬于房地產市場普通商品房的購買群體之一。當政府對保障性住房如經濟適用房或者廉租房建設力度加大之后，這一部分群體就會從普通商品房購買者的大部隊中脫離出來，即購買普通商品房的需求被大量分流。同時，由于保障性住房建設的加大也使房地產企業對不得不在規劃土地使用時將計劃內用于普通商品房的土地分撥給保障性住房建設，這就在一定程度上也減少了普通商品房的供給量。
（四）對房地產價格造成影響
近年來，政府多次出臺政策措施來控制房地產市場價格一路高歌的局面，但總是收效甚微。正如上文所說，保障性住房特別是經濟適用房，會在一定程度上分流普通商品房市場的需求。需求降低意味著價格降溫。換句話說就是加大保障性住房建設的力度，會在一定程度上抑制持續高漲的房地產住房的價格。
三、完善我國保障性住房制度的相關建議
（一）強化政府對保障性住房的管理
各級政府都要充分認識到穩定房價和住房保障的責任的重大，將其納入政府工作的重要議事日程。進一步通過相關政策措施強化城市政府在穩定房地產市場、解決低收入家庭住房困難問題中的責任，嚴格管理房地產市場特別是保障性住房市場的發展，增加保障性住房德有效供給，促進房地產市場的平穩發展。
（二）加大保障性住房建設
各級政府要明確自己對于保障性住房建設的任務目標。要在最初環節就提高住房建設項目的審批效率特別是要加快對保障性住房和普通商品住房的用地、規劃、開工建設等審批速度。同時要督促并加快所有保障性住房建設任務的完成，特別是一些續建項目建設的進度，盡快形成有效供應。并且各級政府要加大保障性住房的相關資金支持力度，切實為所需項目提供建設資金，及時足額到位，保障住房建設。
（三）嚴格房地產市場運營及監督
首先要規范房地產市場主體行為，如房地產開發、中介、物業服務的行為，建立健全房地產市場監管體系，完善房地產企業考核制度和市場準入清出機制。同時強化商品房銷售監管，加強商品房銷售審批與監管力度，嚴格按照商品房銷售許可制度執行，只要不具備商品房預售條件的項目，堅決不予以合法《商品房預售許可證》。其次完善信息披露制度，加快房地產市場信息系統建設和聯網工作。各級正方要及時通過網絡房地產調控等政策手段，公布住房建設計劃，項目供求及地價房價變動等信息。
四、結語
在注重保障性住房建設的同時，也要重視保障性住房與商品住房的協調發展。積極發揮政府和市場這“兩只手”的雙重作用，引導住房理性消費，增強房價調控力度，加快保障性住房建設，改革并且促進房地產市場健康穩定地發展。
參考文獻：
[1]李剛.保障性住房對房地產業的影響[J].經濟研究，2011
【關鍵詞】西方政府；信息化建設；啟示
一、引言
20世紀90年代以來，隨著信息高速公路的快速發展，社會各個領域迎來了深刻的革命。同時，政府部門也乘著信息化的浪潮在管理領域改變著公共服務的提供方式和管理績效。
本文以美國、加拿大、新加坡這三個政府信息化建設的領跑者為例，先從這三個國家政府信息化建設的概況出發，在深入研究其政府信息化建設優勢的基礎上，總結出我國政府信息化建設的普適路徑選擇：保證信息安全，建立公鑰基礎設施；樹立共享意識，建立云交換平臺；打破部門限制，樹立集成管理理念；構建云政府，利用信息技術重塑政府。
“信息化”一詞起源于日本，由日本學者梅倬忠在《信息產業論》一書中首次提出。對于這一概念，中國的學術界眾說紛紜。有學者認為：“信息化就是計算機技術、通信技術以及網絡技術的高度現代化”；有學者認為：“信息化就是計算機化，或者再加上通信化”。總之，信息化就是以信息資源的廣泛利用為主導，以信息網絡為平臺，以信息人才為依托，以法律法規為保障的綜合體系。
二、西方政府信息化建設概況
美國作為政府信息化建設的領導者，在很大程度上給全球的信息化建設提供了一個模板。其信息化建設起源于1980年末1990年初，當時，美國財政預算赤字很大，為了應對財政危機，政府決定走信息化、少紙化或者無紙化政府道路。1992年，克林頓總統向民眾宣布要全面實現“無紙”辦公。1995年簽署的《文牘精簡法》，要求以電子方式呈交各種表格，到2003年全部實現電子文件?！?000年9月，美國政府開通了“第一政府”網站，這標志著世界級的中央政府電子政務服務平臺的誕生?！?/p>
加拿大從20世紀90年代以來，也加快了信息高速公路建設的進程，于1999年正式頒布了國家信息化戰略計劃“政府在線”（Government On-line），提出政府要在2004年實現政府全面上網。總之，“加拿大信息高速公路是一個全國“無縫”網站，通過政府的網絡和計算器，政府就可以與公民直接對話”。
新加坡政府1986年推行“國家IT計劃”，旨在集成網絡技術與通信技術來加快行政部門的計算機化，向公眾提供一站式或者無站式服務。1992年，其了“IT2000計劃”，努力將新加坡變成一個智慧島，成為全球IT產業的核心。有學者說“新加坡的政府站點，像一本政府白皮書，完全代表政府，而不是政府的某一個方面”。
三、西方政府信息化建設的優勢分析
（一）重視信息安全性
信息安全是當今政府信息化建設的生命線。隨著信息通信技術的逐漸普及，公眾在享受網絡帶來的眾多好處的同時，也面臨著個人信息被泄露和竄改的威脅。政府網絡延伸趨向的廣泛性，使得政府眾多信息資源流向四面八方，如果疏于防范，信息的機密性、可靠性、完整性就無法得到保障。美國針對信息安全問題制定了一系列法律法規如《個人隱私保護法》、《美國聯邦信息資源管理法》等，以對政府信息化建設發揮規范和保障的功能。加拿大政府將信息保密工作放在了政府信息化建設的首位，并在所有政府網站建立了一種安全渠道（Secure Channel），這種渠道可以保證各部門之間安全有效地傳輸、接收和交換電子數據，保證公民個人隱私免受攻擊。
（二）強烈的共享意識
與我國相比，西方國家具有強烈的信息共享意識。美國作為現代信息網絡發展的領頭羊，首先在意識層面把信息共享放在了政府管理的日程之上，逐次建立了信息共享機制、國家級數據中心等。美國首先制定了相關信息化法律法規，來強制推行各部門信息數據的共享；其次以資金補貼的方式來激勵各部門的信息資源共享。加拿大政府也通過制定統一信息代碼，建立信息共享目錄的形式來規范各部門之間信息資源的共享，極大地提升了信息資源的共享意識。20世紀90年代初，新加坡政府將信息化建設的發展方向指向了計算機資源的共享和整合，并利用十多年的時間建立了數據共享中心，并構建了集成化的共享平臺和網絡服務的交互式，給公眾提供多個信息獲取路徑。
（三）有效的部門溝通
打破部門限制，實現各部門有效溝通是政府信息化建設的催化劑。美國在2002年發表了《國家國土安全戰略》，本戰略號召以國土安全部、國防部，農業部等部門為協調實體，以全國災害管理系統為載體，并建立了全國突發事件管理體系。在突發事件出現時，各部門以協調有序、溝通順暢的應對方式來整合分散計劃，進行救援工作的順利開展。加拿大政府也是以有效溝通為前提，建立了一個跨政府部門和企業部門的電子政務平臺，實現政企之間信息的共享，優化了one step shopping 的“一站式”服務。新加坡政府以委員會作為協調主體，在遇到一些涉及跨部門利益的問題時，由委員會來分析和確定責任主體。一般政務工作多由一個確定的牽頭部門執行，其他部門協助，確保每一項事宜都有負責人，每一個問題都有解決主體。
（四）前言的信息技術
目前，硬件配置高速提升的背后，是網絡信息的迅猛增長。云計算、云安全、云服務等以云化趨勢為潮流的云技術充斥了社會生活的方方面面。美國是云計算概念的起源地，美國政府利用云計算技術整合政府各項信息資源，并計劃在未來4年以內，取消其40%的網絡信息中心來降低其巨大的科技資金投入，使得服務提供方式變得更現代化加拿大基于云安全開拓了數碼經濟革新技術，將云計算融入了隱私保護領域，為公民和企業實現了隱私保護功能”新加坡政府實行了“智慧國2015”，旨在利用先進的網絡技術獲取所需信息資源，為公眾和企業提供信息共享平臺，將新加坡建設成一個智能化都市。
四、西方政府信息化建設對我國的啟示意義
（一）保證信息安全，建立公鑰基礎設施
安全的信息化環境是政府有效運作的保障。為了保證政府網絡的可靠性和信息通信的有效性，需要建立一種可以為所有網絡提供安全服務的密碼管理和證書管理平臺，即“公鑰基礎設施（PKI）”，這是現代信息社會網絡安全領域新崛起的一種主流安全技術。從政府視角出發，建立電子印章系統，預防假冒、篡改現象；采用非對稱密碼加密技術進行政府內部文件的傳輸，以公鑰和私鑰的非對稱解密形式，實現文件保密，提高驗證率；在政府相關網站建立基于電子鑰匙和數字證書的登錄系統，在用戶登陸的時候保證電子鑰匙和保護口令同在才可以登陸，以此進行高強度的身份驗證，以防非法用戶的假冒行為；政府在電子公文的流轉過程中，對相關安全軟件增加數字簽名功能，保證公文內容的完整性和不可否認性。
（二）樹立共享意識，建立云交換平臺
云時代的到來，使多種數據大集中、大數據分析所引發的信息流量飛速提升，各部門之間對數據傳輸、數據挖掘、高性能數據的共享需求不斷增長，因此，為了適應這種需要，就需要建立可供各種資源共享的動態交換平臺，即從數據的集成化、云化發展趨勢出發，建立云交換平臺。在云交換平臺上，用戶不僅可以在線使用數據交換平臺，實現信息數據的交換，還可以動態的實現大數據之間的大交換，對異構數據進行分析，實現數據共享的同步服務；其次，還可以對海量數據進行共享，延長時間窗口。建立云交換平臺，對政府的整個管理鏈條進行信息化支撐，必要之時建立部門的私有云，或者相應的災備系統來確保云安全。
（三）打破部門限制，樹立集成管理理念
實現信息的互通共享，就要打破信息資源部門控制的局面，為政府有效管理打下良好的基礎。因此，在此基礎上要實現理念的根本轉變。突破傳統理念，樹立全新的管理理念，即集成管理理念，將管理對象的重點轉移到以科學技術、信息技術、信息、人才為主的智力資源。從管理技術手段和方法來看，集成管理不僅強調管理技術和管理方法本身的集成，而且強調管理技術、創造技術、信息技術等的相互融合和綜合集成?？傊?，集成管理是一種效果和效率并存的管理理念和管理方式，核心在于強調運用一體化的思想和集成理論指導部門的實踐。
（四）構建云政府，利用信息技術重塑政府
云時代的到來，使得政府管理與服務發生了深刻的變化。從政府目前的需要出發，構建云政府，使政府運用云計算的強大能力來提高政務運作的效率?！霸普钦畽C構融合云計算模型及業務體系所衍生的一種新概念、新理念，是廣義云在技術上和概念上的專業化延伸，是所有服務的集合體”。通過建立云政府，公民可以通過網絡來滿足自己對政府服務的各種需要，這些服務以開放公用的方式集中在上層云端，公眾只需要一個點端就可以享受到云端的各種服務，因此，云端和點端之間的溝通將會更快捷方便，實現政府之間的信息共享，高效服務成為必然。因此，構建云政府，不僅是目前云時代的大勢所趨，也是政府通過云計算這個大平臺來改善自身運作能力和運作效率的最佳方式。展望未來，“云政府將會是政府架構的主要理念，也是政府行政技術及產品創新的重要依據?！?/p>
參考文獻
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建設社會主義新農村，是在我國經濟發展已進入以工促農，以城帶鄉的新階段的背景下，統籌城鄉發展的必經之路。在經歷四川省汶川特大地震后，許多房毀于一旦，在探討如何進行災后農民房重建的同時，農民住房更新與建設的課題就顯得更為迫切。
面臨今天十三億中國人口中有九億農民的情況，如何從現有農村條件出發，進行既滿足功能，又滿足經濟要求，并且做到符合當地文化等不同層面需求的民房設計，筆者認為，從中國傳統工藝設計思想中進行思考，將會獲得許多寶貴的啟示。
1.技藝相通
這個說法最早見于莊子《天地篇》中的記載：“能有所藝者，技也”。在《魏書》中，也有“百工技藝“的記載。技藝一詞，不僅指工匠的技能，也指在藝術活動中的技巧，就是今天所說的技術。在古代，技術通常主要表現在手工業領域，如個人或作坊的技術，是古時候人的手藝、技藝和技能的總稱。
1.1當地農房技術的優勢
在農村，農民自行修建的房屋，無論從建筑學的光、聲、熱的角度講，還是從建筑的抗震能力上講，都有其存在的合理性。是凝結了中華勞動人民千年的智慧和技術的體現。它一方面符合了當地文化的需求，在造型上為人們所接受，具有親切感。另一方面，它適應了當地不同居住個體的需求，農民對房屋的需求與城鎮居民有很大不同，如需要養殖牲畜以及放置農務用具和農作物等不同功能的空間。這也體現出當今技術必須進行本土化的重要性。
那么在當今的民房更新的設計中，就一定要認真調查、研究原始民房，做到尊重原始房屋的特點與技術。在當今工業化大生產的背景下，萬萬不能用工業化批量化的技術去取代農民房屋，而應當著眼于如何將兩者的結合起來。
1.2工業化技術的優勢
工業化大生產的優勢明顯，它具有規范性，模數化，因而易于操作的特點。它能利用核心技術，提高建設的效率，解決了建造速度的問題，能進行符合建筑規范的建筑設計。這對于有著九億農村人口的中國而言，建造速度和質量必須是首先得到確保的。
但即便如此，卻不能用批量化的技術去取代原始農房的建造技術，而應當思考如何將兩者結合起來。當地的技術反映了地方的需求和特點，適應了不同個體的需求。如何做到取長補短，優勢互補，這才是進行農村農房更新建設的首要的研究課題。
2.虛實相生
在古代建造房屋以及園林的設計過程中，人們已逐漸認識到實體與空間關系的轉化，以便使空間效用得到更好的發揮。這就是指的當今環境藝術設計中的空間構中虛空間與實空間的對比概念。提出這一觀點最早為《老子•第十一章》中所云：“三十輻，共一轂，當其無，有車之用。埏埴以為器，當其無，有器之用。鑿戶牖以為室，當其無，有室之用。故有之以為利，無之以為用?！笨臻g的構成與組織是是在無形之中，對房屋對人的行為，他們所通過的地方，給人帶來特殊美感和功能的含義。
中國人最根本的宇宙觀是《易經》上所說的“一陰一陽之謂道”。道家的空間意識，是以自然無為的“道”為尺度的，就其哲學基本精神而言，老莊之“道”就是一種“大美”而“不言”的“虛”。就好比在中國傳統園林藝術中常常借用框景這樣的形式，達到移步換景的目的，就是一種空間的虛實對比。
2.1民房建設的虛實相濟
建筑單體是實質性的存在，是實，而建筑周圍的自然環境，是虛。只有建筑沒有與之相適應的環境是不行的，所謂虛實相濟就是指的將人工組織與當地自然生態結合。
西方的空間觀強調有形駕馭無形，而中國的空間觀則以無形預示有形。中國傳統建筑師以精神上的空間構想來指導物質實體，并探求其潛在的審美。虛實空間詮釋了中國人對空間格局的喜好和傾向，進而揭示上述的論證機制如何從一種形態學觀念發展為抽象的物質系統具有現代主義特征的當今建筑，是不能原樣搬到農村的民房更新建設中的，因為它在批量化生產的過程中丟掉了個性，顯得冷漠，沒有人情味，如果不能和當地的鄉土氣質，地理特征，文脈要素等結合起來，它就是一個格格不入的建筑單體。
因此，將人工組織與當地自然生態結合，是農村民房建設的所必須研究的課題。用現代主義的建筑形態，與原有地理文脈要素相結合，比如河流，綠化，山體起伏等。農村的環境特點與城市不一樣，有著很大的森林覆蓋率，綠樹成蔭，河流蜿蜒，有的傍山而住，山勢起伏明顯。因此，相比建筑形態的設計而言，更為重要的是建筑與自然景觀的協調。要創造出一種既符合標準化生產的建筑模式，又具有了不同景觀文脈的個性特征，這樣才是真正意義上的虛實相生。
3.材美工巧 順應自然 素樸質真
在《考工記》提出：“天有時，地有氣，材有美，工有巧。合此四者然后為良?！薄安拿拦で伞崩锉磉_的一種系統的觀念，反映出當時社會兼利萬物的哲學思想和人的宇宙觀，在設計上則反映出一種崇尚自然材料的美，以人工為本，以及與“天地相宜”相一致的物順自然，合乎天道的思想觀念。符合“天人合一”的哲學思想。
順應自然、素樸質真指的在材料的運用上，選擇樸素，來自于自然中的材料有一種質樸的美。莊子認為：“樸素而天下莫能與之爭美。”從中看得出古代人們對樸素材料的喜愛。猶如回歸到了自然里一樣，代表了一種得于自然又超乎自然的審美體驗。
這里所指的材料美以及樸素美不僅僅是指事物外在的質感所帶來的美感，而是對一種材料特有的性質以及固有原理的靈活運用，它體現的是對一種事物內在性質的把握。
3.1木制建筑的優點
農民房大多由木、土制成，在功能上，木建筑有著很好的抗震能力，榫卯結構是實木家具中通常在相連接的兩構件上采用一種凹凸處理的接合方式。這種形式在我國傳統家具很常見，同時也見于古建筑結構當中。
由于榫卯結構具有很大的張力，因此木建筑有著很好的抗震能力，木結構房屋有體輕、結構嚴密、連續性好等特點，因此比較穩固安全。木結構房屋自身重量輕，吸收的地震力少。只要利用現代的科技，新型木建筑也能防火。并且木建筑的壽命很長，取自自然中，因此它具有調節溫度的作用。當濕度大時木建筑能吸潮，干燥時則會從自身的細胞中放出一部分水分，有著調節小氣候的作用。
3.2土制建筑的優點
土制建筑在農村很常見，是指無論什么結構形式，建筑其中有一部分或全部用土掩蓋的建筑。如窯洞。掩土建筑的優點很明顯，不像地上建筑那樣承受氣溫的極度變化；采暖或制冷比普通房屋要省一半到三分之二的費用；防火性能良好，火災向鄰近房屋蔓延的機會少，抗地震性能強，在很冷的天氣，也不會有水管凍結或凍裂的問題。由于周圍是溫度較為穩定的土壤，它們只需要耗費較少的能源就能夠維持舒適的溫度。
另一方面，從審美上來講，它的外表面呈現出一種樸素美，不必像其他建筑那樣需要進行定期的清潔和維護，對于風、雨、雪或其他自然因素的抵抗更為堅強。另外，土制建筑的隔音效果良好，不受到噪音的干擾，給居住者提供了安靜隱私的環境。總的說來，土制建筑隔聲好，環保節能，加大了建筑材料的回收利用率。
因此，對于農民房屋的設計工作，在選擇材料上應當遵守一半工業化，一半當地化的配合方式，利用新材料的優勢和傳統材料互補。
4.結語
中國傳統工藝思想博大精深，許多原理可為今天所借鑒。在面對農民住房更新與建設的課題時，仔細研究并思考人們定能從中獲益匪淺。同樣地，在今天中國快速建設背景下，在探討復雜課題時也應從中國傳統思想中尋找靈感和借鑒。除了精通當下的先進技術和思想，有時從傳統的思維切入，或許能給今天看來十分復雜的問題帶來一些靈活的啟發。
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摘 要 企業的發展必須依靠員工的發展，離開了員工的發展，企業的發展就是無源之水、無本之木。本文從引領隊伍建設新方向、搭建隊伍建設新平臺及開創隊伍建設新局面三個方面就有企業員工隊伍建設提出了途徑方法，加強員工隊伍建設，促進員工隊伍的成長。
關鍵詞 國有企業 員工隊伍 建設方法
企業的發展必須依靠員工的發展。離開了員工的發展，企業的發展就是無源之水、無本之木。目前煤炭市場形勢超乎尋常的嚴峻，新常態下員工隊伍建設面臨許多新問題、新挑戰。如何加強員工隊伍建設，促進員工隊伍的成長，筆者認為應加強以下三個方面的建設。
一、引領隊伍建設新方向
在推進企業發展中，圍繞實際，轉變觀念，提出了加強五支隊伍建設的新思路，努力實現以線帶面、同步提高，力促人企共贏。
一是明確發展愿景，突出五路并進。面對經濟發展新態勢、必須強化員工隊伍建設，積極推進人才強企戰略。認真審視和分析員工隊伍現狀，深入調查研究，全面啟動了以黨員、團員、管技人員、班隊長、高技能操作工為成員的五支隊伍建設。五支隊伍占全公司總人數的近三成，涵蓋了公司管理、技術、生產、服務等方方面面的人才和精英，代表著公司的先進水平，是推動公司發展的中堅和核心力量。
二是轉變建設思路，注重培養管理。隊伍建設的關鍵在于培養管理。面對員工隊伍素質整體偏低，雖然采取各種手段和方法強化培訓考核，但效果不明顯的實際，組織召開專題會議，深入剖析并找準問題的結癥所在，積極轉變隊伍建設中過于注重考核，明確提出了“知形勢、明責任、促轉型、求發展”的全新思路，。
二、搭建隊伍建設新平臺
隊伍建設的關鍵在于創新，更在于堅持不懈的為員工提升素質搭臺鋪路。應主動創新培訓載體和形式，拓展人才建設渠道，推進五支隊伍建設實現新突破。
一是打造三大培養基地。從全方位營造有利于五支隊伍成長的良好環境出發，打造實物培訓基地?；I建場地建成實物培訓基地，配備電腦、模擬、電教設施，瓦斯爆炸和傷工救護等實物教學模擬演試系統。推進了培訓工作由重理論向重操作的延伸；打造文化綜合培塑基地。盤活閑置資產，打造以“五館、五室、一廳”為格局的文化中心，定期開展學術報告和科技項目交流、座談會，提供了學習、交流、互動的良好環境和廣闊平臺；打造原創型技術研發基地。以大師工作室為平臺，網絡五支隊伍中頂尖人才，開展原創型技術、工藝的開發和研究，先后投入了PLC編程模擬平臺、3D打印機等前沿設備，為員工施展才華搭建平臺，激發隊伍的創新活力。
二是創新四種培訓模式。一是實施了訂單預培模式。本著貼近實際和崗位要求、滿足生產急需的原則，每月到基層單位及井下一線進行實地調研，對培訓工種及技能需求進行摸底，與基層單位結合擬出培訓訂單，實施個性化訂單教學，提高了人才培養的針對性。二是實施了現場送培新模式。由以往的“送學生”變為“聘老師”，組織五支隊伍中的技術精英到現場進行實地指導、共同交流，激發了培訓熱情、放大了培訓效應。三是實施了絕活傳培新模式。把書本里沒有、現場中亟需的傳統實操技術作為重點，現場面對面教知識、傳口絕，手把手教技巧、傳經驗，推進了傳統技藝的傳承。四是實施了崗位描述自培新模式。組織員工自主編制崗位說明書，堅持“學述并進、以述促學”，形成了“全員大學習、班組大自培、崗位大練兵、素質大攀升”的生動局面。
三是用活三項創新載體。一是開展“七煉”行動。按照“五精”管理要求，組織實施以“精優作業法”精煉行動、“卓越管理法”歷練行動、“創新成果”錘煉行動等為主要內容的七煉行動，廣泛開展了精優作業法征集、創紀錄行動、精英品牌推廣、首席技師命名表彰等活動，營造鼓勵先進、鼓勵創新的濃厚氛圍。二是開展高師帶高徒活動。選拔技能過硬、經驗豐富的師傅與青工結對子，簽訂師徒合同、確定培養目標、建立師徒檔案、制定培養措施，定期考核評比，評選優秀師徒獎勵表彰。
三、開創隊伍建設新局面
五支隊伍建設是一個系統工程，具有緊迫性、長期性和艱巨性。一定把“構建工作機制、強化動態考核、突出引導激勵”三位一體同步推進。
一是構建工作機制，狠抓規范運作。謀劃出臺了五支隊伍建設總體規劃和長效機制，細化了每支隊伍建設的階段目標和保障措施。制定了五支隊伍建設黨政工團齊抓共管、各部門協調聯動、基層單位各負其責的運行機制，從不同角度出發，采取不同形式，分層管理、強化指導、逐級抓好落實。
【關鍵詞】保障房 問題 對策
一、住房制度大改革
保障房是保障性住房的簡稱，是政府為中低收入住房困難家庭所提供的限電標準、限定價格或租金的住房，由廉租房、經濟適用房和政策性租賃住房構成。目前保障性住房分為5類。除了棚戶區改造相對獨立以外，另外四類分別是，廉租房，它是保障房體系中最低端的一級，針對最低收入家庭：其余的公租房、經濟適用房和限價房，均為照顧中等收入家庭等所謂“夾心層”。
房是一項重大的民生工程。無論是在歐美還是亞洲發達國家，都有住房保障體系。住房問題解決不好，易引發社會矛盾?！笆濉币巹澲?，我國的住房保障被提高到前所未有的高度。國家確定的住房保障目標是，“十二五”期末，全國保障性住房覆蓋面達到20%左右。
“十二五”規劃中，保障愿景具體描述為：“使城鎮中等偏下和低收入家庭住房困難問題得到基本解決，新就業職工住房困難問題得到有效緩解，外來務工人員居住條件得到明顯改善”。
二、保障房建設存在的問題
保障房字實施以來，經過幾年的磨合，取得了前所未有的成就。未來，我們將繼續加大投入，進一步發張保障性的安居工程。但是，隨著制度的不斷延伸，出現的問題一越來越明顯，保障房建設在迎來發展契機的同時，在推行過程中遇到的諸多問題也需亟待解決。
（一）房源不足。
建設保障房必須有土地，這是建房的基本要素。我國目前可提供保障住房的房源有三種：第一種是政府出資新建的住房。第二種是社會捐贈的住房。第四種是廉租對象在社會上租住的符合標準的住房。第一種容易形成貧民區，容易產生一些社會問題。第二種房源太少。開發商大多不愿意在無利可圖的情況下把自己的房子捐出去做保障房。第三種成本太高，政府提供不了這么多資源。資金短缺和房源匱乏導致低收入家庭的住房難以保障。
（二）工程建設協調難。
調查表明，工程協調困難時影響工程按期完成的一個重要因素，多個項目負責人都希望為保障房項目開通綠色通道，以保障工程保質保量完成。
各地政府官員認識不夠，積極性不強，以及相應的法律制度薄弱，執行力度不夠，是導致保障房工程建設協調難的根本原因。
（三）選址偏遠，市政配套未跟上，住戶難安居。
在全國一些地方，偏遠，是保障房難以避免的一個話題。同時配套設施嚴重欠債和滯后，給居住著的生活質量帶來嚴重影響。位置偏遠，配套設施落后，是各地保障性住房冷遇的主要原因，面對偏遠、交通和生活成本昂高的經適房，許多入選家庭寧可“蝸居”市區。
（四）保障性住房對象覆蓋面狹窄，進入和退出機制不完善。
我國廉租住房的分配對象主要是具有城鎮戶口的雙困家庭， 現在的政策只適用于雙困難戶，沒兼顧到社會的/夾心層， 另外，大部分地方還制定了嚴格的申請標準， 致使廉租住房覆蓋的范圍過于狹窄。
對于低收入家庭最有利的保障就是科學地確定低收入標準和建立有效的監督、審核管理辦法。當前對于要申請廉租住房的人員來說需要經過街道辦事處、住房保障主管部門、民政部門等層層把關， 各個部門按其職責檢查所申請的人員是否符合廉租住房的申請條件。但有些部門缺乏有效的管理和監督系統， 對申請人員的基本信息沒有辦法核對， 因而無法確定申請人員的信息真假，這樣就使一些人鉆了政策的空子。
三、我國保障性住房建設的對
（一）建立多渠道切穩定的保障性住房資金，多渠道增加房源。
1.中央財政進行補貼。針對資金問題，國家應該宏觀調控，運用中央財政進行有效的補貼，達到資源優化配置，從而讓地方政府有的放矢的去貫徹實施。2.地方政府要積極籌集資金。地方政府要把保障性住房建設作為構建和諧社會的重要內容，處理好信貸政策金融創新，在一定程度上緩解困局。3.多手段開發保障房建設。隨著經濟增長，地方財政收入的增加，國家要有相應的政策，確保城鎮保障房財政預算資金到位。
（二）提高政府認識，完善法律法規。
2010年11月上旬，基本住房保障法明確提出，政府保障不力，將被問責。住房保障法的加速出臺，將從法律層面為保障性住房建設托底。應該建立一部科學、完善的住房保障法，規范整個投入—產出—分配流程，使得這項偉大的安居工程真正保障那些應該得到保障的公民。
（三）規范保障性住房的選址，確保配套實施同步。
繼續加強房地產用地供應和開發利用的動態監管，大力推進閑置土地整治清理，加大違法違規房地產用地信息公開和查處力度。同時要合理規劃，確保供應符合社會公平，嚴禁將保障房全部安置在地段偏遠，交通不便和基礎設施極不完善的地方。我們應該采取科學、創新的手段合理利用這有限的土地，鼓勵先進技術的發明和設計規劃的創新，住宅功能性的新挖掘，實現土地高效、高質量的滿足居民的住宅需求。
（四）擴大保障范圍，完善進入和退出機制。
政府應結合當地社會經濟發展狀況、人口、住房水平及市場需求狀況等，將城鎮最低收入保障標準和城市人均收入標準結合起來考慮。政府應該采取適度調整的原則，在市場變化和低收入家庭需求變化的條件下調整住房政策， 擴大廉租住房的覆蓋面。
準入和退出機制是廉租住房工作最大的難點。應加快建立低收入家庭的基礎信息系統，通過實行申請、資格審查、信息核對、公示等制度措施，確保廉租住房保障工作的公開、透明。
參考文獻：
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關鍵詞：碳排放交易機制；低碳城市；節能減排
中圖分類號：F752.68 文獻標識碼：A 文章編號：1006－3544{2010)02-0050-04
隨著經濟發展、生活水平的提高，人類對提升環境質量的愿望也越來越高。大力發展低碳經濟已成為許多國家的追求，創建低碳生存環境正在成為世界的主流。在這一趨勢推動下，我國中央政府提出了發展低碳經濟，營造綠色家園，促進人與自然的和諧發展，走可持續發展的方針政策。一些地方政府則提出了建設“低碳城市”的城市發展戰略，并積極開展了對外合作。例如保定、上海成為首批入選世界自然基金會“中國低碳城市發展項目”的兩個城市；在哥本哈根聯合國氣候變化大會落幕后，杭州、青島等城市宣布了建設“低碳城市”的計劃，并出臺了相應的政策?！暗吞汲鞘小钡陌l展建設無疑將會為我國建設和諧社會、實現經濟社會可持續發展提供強大的支撐。但是我國作為發展中國家，在目前金融危機的影響還未完全消退，企業生產還未完全恢復的情況下，政府財政資金趨于緊張，既要保增長，又要建設節約型社會，對地方政府和企業都提出了新的挑戰。為應對全球變暖，世界各國在《聯合國氣候變化框架公約》以及《京都議定書》的框架下利用碳交易進行了有益的嘗試，建成了多個、多級別的碳排放市場，為遏制全球變暖趨勢做出了積極的貢獻，同時我國也在進行碳排放交易的試點工作，這些都為借助市場化的手段建設“低碳城市”提供了有益的借鑒。
一、國際碳排放交易機制與實踐
《京都議定書》規定了三種為減少締約方溫室氣體排放的靈活機制，即聯合履約機制(簡稱JI)、國際排放貿易(簡稱ET)以及清潔發展機制(簡稱CDM)。其中前兩項機制適用于公約附件國家之間，而清潔發展機制(CDM)則適用于公約附件Ⅰ國家和非附件Ⅰ國家之間。由于附件Ⅰ國家可以通過三種靈活的機制，以交易轉讓或者境外合作的模式來獲得溫室氣體排放權。這樣，就能夠在不影響全球環境完整性的同時，降低溫室氣體減排活動對經濟的負面影響，實現全球減排成本效益最優?！毒┒甲h定書》之后，發達國家相繼成立碳排放交易所，發展中國家也借助清潔發展機制，越來越多地融入國際碳市場。歐盟和美國是碳排放交易實踐中最具代表性的兩個案例，其實踐經驗對中國排放權交易市場的建立和發展有很強的借鑒作用。
(一)歐盟排放交易體系(EUETS)
在國際氣候變化談判中，歐盟一直是推動氣候變化談判最重要的政治力量和踐行者。為了幫助其成員國履行《京都議定書》的減排承諾做準備，2003年6月，歐盟立法委員會通過了“排放交易計劃(Emission Trading Scheme，ETS)”指令，對工業界排放溫室氣體設下限額；2005年1月1日正式啟動了世界上第一個國際性的排放交易體系――歐盟排放交易體系(EUETS)，涵蓋了所有27個歐盟成員國，且非歐盟成員國的瑞士和挪威也決定于2007年自愿加入EUETS與歐盟成員國進行排放交易。在該交易體系下，人們采用的是總量管制和排放交易的管理與交易模式。其做法是：歐盟及其成員國政府設置一個排放量的上限，受該體系管轄的每個企業將從政府那里分配到一定數量的排放許可額度――歐洲排放單位(EUA)，而所有企業的排放總量不得超過該上限。如果企業能夠使其實際排放量小于分配到的排放許可額度，那么它就可以將剩余的額度放到排放市場上出售，以獲取利潤；反之，它就必須到市場上購買排放權，否則，將會受到重罰。
歐盟的排放交易制度分兩個階段實施：第一階段是2005～2007年，第二階段是2008～2012年。在第一階段，共有21個歐盟成員國參加。根據“總量控制、負擔均分”的原則，歐盟規定至少將95％的配額(EUA)免費分給企業，剩余5％配額采取競拍的方式分配。企業的二氧化碳排放量每超標1噸，將被處以40歐元的罰款。2008～2012年是第二階段即正式實施階段。會員國所釋出的排污權有90％必須免費分配給各廠，10％配額采取競拍的方式分配，罰款額漲至100歐元，噸；通過與JI和CDM項目的接通，市場規模擴大到歐盟以外的國家。
目前。歐盟正在進行的是“排放權交易計劃”第二階段，由于在試運行的第一階段，各國向其企業簽發了過多的排放許可證，使企業缺乏減排動力，導致二氧化碳市場碳信用通脹，從而遭到了世界自然基金會的批評。在正在實施的第二階段中，歐盟就明顯加緊了配額的限制，并且試圖將該體系覆蓋到更多的行業中去，尤其是近年來排放增長迅猛的航空業。EUETS的交易量不斷增長，2007年交易了不到10億噸，2008年交易額達到28億噸，占歐盟《京都議定書》氣候貿易體系交易總量的80％～90％，成為全球最大的碳排放交易所。
(二)芝加哥氣候交易所(CCX)
芝加哥氣候交易所CCX是全球第一家自愿減排碳交易市場交易平臺，是京都機制以外的碳交易市場。芝加哥氣候交易所由會員設計和治理，自愿形成一套交易的規則。交易所的會員自愿做出了有法律約束力的減少溫室氣體排放的承諾，以保證芝加哥氣候交易所能夠實現兩個階段目標：做到在第一階段(2003～2006年)，通過自身減排和購買其他會員多余的信用額度達到每年減少1％的排放的目標；并保證在第二階段(2007～2010年)，所有會員將實現6％的減排量。交易所包含兩類機構：一類是CCX的會員，即排放溫室氣體的實體；另一類是CCX的參與者，即替代物和流動性的提供者。每位會員公司通過減排或補償購買達到各自的減排量，在維護大氣環境穩定、履行企業社會責任的同時，提高企業知名度與美譽度。
CCX目前有會員公司200多個，主要來自航空、電力、環境、汽車、交通等行業，其中包括5家中國會員公司，交易產品涉及二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化物、六氟化硫等6種溫室氣體。
(三)其他碳排放交易市場
澳大利亞新南威爾士溫室氣體減排貿易體系于2003年1月正式啟動，它對該州的電力零售商和其他部門規定排放份額，對于額外的排放，則通過該碳交易市場購買減排認證來補償。2007年澳大利亞加入《京都議定書》后，加快了碳交易的立法。目前澳大利亞政府正在推動參議院通過一項含有11個具體法案的碳交易法案，希望碳交易從2011年開始覆蓋全國75％的碳排放，這一舉措將使澳大利亞成為繼歐洲之后的第二個碳交易平臺。
加拿大作為一個遠遠落后于《京都議定書》目標
的國家，于2008年5月30日成立了蒙特利爾氣候交易所，其使命是向加拿大經濟中參與解決空氣品質和氣候變化問題的許多部門提供價格透明度、環保整體性、低成本、廣泛的準入和可靠性，促進加拿大的整體減排。
亞洲地區碳交易起步較晚，但正出現迎頭趕上的跡象。港交所已經開始研發排放權相關產品，籌備溫室氣體排放權場內交易，日本也在進行碳排放交易所的籌備工作。
二、我國在碳排放交易機制上的探索
我國開展排污權交易的實踐最早是在1991年，原國家環境保護局在16個城市進行了排放大氣污染物許可證制度的試點工作。自1994年起又在其中6個城市開展了大氣排污權交易的試點。這些試點可以看作是中國排污權交易的起步階段。1997年北京環境與發展研究會和美國環境保護協會合作開展了排污權交易研究項目，2001年亞洲開發銀行和陜西省政府共同啟動了由美國RFF和中國環境科學院聯合執行的“SO2污權交易制度”。2002年3月1日，國家環?？偩衷?省市開展二氧化碳排放總量控制及排污權交易試點工作，這是中國迄今為止最大規模的排污權交易的示范工作。
通過這些項目的開展，為我國積累了許多排污權交易的經驗。但是客觀來講，這些項目的開展多是在政府主導下或者在企業內部完成的，多數帶有很強的行政色彩。在這些交易中市場對于資源的配置作用沒有得到體現，也沒有相應的經濟評估。近幾年，我國開始逐步看清自己在碳產業鏈中所處的地位，開始探索構建自己的碳市場。2008年相繼成立了北京環境交易所、上海能源環境交易所及天津排放權交易所，并于2009年11月17日在天津排放權交易所完成國內首筆基于碳足跡盤查的碳中和交易，開啟了我國碳排放交易的先河。
三、對我國建設“低碳城市”的啟示
可以看出，碳排放權交易已成為國際社會推動全球節能減排的重要手段，我國也在積極探索建設國內的碳排放市場，這些都為地方政府更好地利用經濟手段解決經濟發展與環境保護的矛盾，以市場手段推動“低碳城市”的建設提供了有益的借鑒。
1.創建區域內的碳交易試驗平臺。地方政府可以借鑒國內已有的排污權交易試點經驗，在區域內進行以二氧化硫、化學需氧量為主的交易試點，隨著試點交易的不斷完善和推進，逐步推進節能量等其他創新產品的交易，并及時吸納國際國內碳排放交易所的先進技術與管理經驗，為下一步進行碳交易做好前期準備。隨著我國節能減排工作的推進以及國家級碳排放市場的建立和完善，必將逐步建立以省為單位的區域性碳排放市場，發展“低碳城市”的地方政府要以碳交易試驗平臺運行經驗為基礎，爭取省內的區域碳排放交易中心落戶本市，以此進一步推動其“低碳城市”的建設，并擴大其影響力。
2.構建完善的碳交易信息平臺。碳交易市場一方面是與虛擬資本、金融創新、綠色技術、低碳信息咨詢、新經濟所需人力資源和教育培訓等等相關的信息經濟市場，另一方面是與低碳經濟的生產要素和產品市場以及現代服務業的市場相關的企業經濟和產業經濟的市場。因此，只有構建真實而強大的信息平臺，才能最終構建碳市場。地方政府要認識到構建信息平臺是極為重要的基礎性工作，加快與國外先進交易體系的交流與合作，通過知識產權入股等形式引入先進的信息技術和管理經驗。
3.建立碳交易的法律保障機制。碳排放權的稀缺性來自政府法律強制性設立的排放上限，同時碳市場的運行更需要國家地方相關法律法規的保障。節能減排貫穿整個生產、銷售和消費、使用、廢氣及回收、資源化、再利用的過程，上述各個領域對法制都有要求。只有在法制上對生產者、消費者和使用者以及再利用者的行為加以規定，并配合嚴厲的懲罰機制，才能保證節能減排工作的順利推進和碳交易機制的順利實施。因此，地方政府要以國家法律為指導，加快制定一系列促進節能減排工作和保障碳市場運行的地方法規制度，形成較為完備的法制體系。盡快建立和完善節能減排指標體系、碳排放配額分配體系、監測體系和環境影響評價制度，加強企業以及發電、建筑、交通運輸等領域的節能減排管理制度建設。只有制定并嚴格實施有關節能減排的法制規章，才能使有關職能部門的管理工作有法可依、有章可循、有所約束，才能激勵企業主動節能減排，保證碳交易市場在“公開、公平、公正”的基礎上良性運行。
4.完善市場化節能減排的配套政策。實踐表明，運用市場機制，利用經濟手段，能最有效地做到節能減排，但必須有完善的配套政策。地方政府應積極配合國家資源品的價格改革，穩妥地推進煤、油、氣、電、水等資源性產品的價格改革，運用價格杠桿引導企業節能減排。按照補償治理成本原則提高排污單位排污費征收標準，通過價格機制的作用，將能源與環境的成本內化到企業的生產決策中去，將節能減排與企業經濟效益緊密結合起來，引導企業自覺地實施節能減排行動。完善促進節能減排的財政政策、稅收政策，以利于節約能源資源和保護環境。通過嚴格的土地、信貸、項目審批等政策措施，堅決遏制高耗能、高污染產業過快增長。同時完善監督檢查機制，保證這些政策措施能夠得以實施。
[關鍵詞]建筑 消防設計 策略
[中圖分類號] TU998.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-9-394-1
進入到二十一世紀以來，在我國經濟迅猛發展的同時，各個城市建筑物猶如雨后春筍般拔地而起，隨之而來的消防問題也就越來越多。隨著我國消防法規的持續完善，相關專項治理工作的不斷落實，廣大人民群眾的消防安全意識也在持續提升[1]。面對當前這個城市建設步伐不斷加快的時期，加強我國建筑消防設計就成為新時期城市發展提出的必然要求。
1完善相關體系與制度
其一，全國各地必須要高度重視提高人民群眾對于消防安全的認知程度，積極應用各種媒體來進行消防宣傳，保障廣大人民群眾都可以認識到消防安全對于自身生命安全與財產安全的重要作用。其二，切實加大設計單位與設計人員的消防安全的培訓教育力度，將消防知識體系納入到設計人員的考核體系當中，只有認證合格的才能夠參與到建筑設計，全方位提升設計單位與設計人員的消防設計意識，從而有效保障消防規范能夠貫穿于建筑設計當中的每一個環節。其三，必須要加大一些不符合消防要求業務單位的處罰力度，建立健全消防監管體系，針對一些降低消防設計標準或者違規設計的行為，必須要制定一套符合實際情況的處罰體系[2]。
2根據實際防火需求進行消防給水設計
城市建筑必須要設計充足的、科學的室外消防水池與消防栓；建筑室內外的消防給水管必須要設計成一個環狀的水管網；針對消防豎管的設計應當保障相鄰消火栓的水槍能夠同時到達建筑物室內任何的位置；針對室內消防給水管道的設計，應當采用閥門將室內分為無數個獨立段，而閥門的設計應當保障檢修管道時只需要關閉一條豎管數量，并且閥門位置必須要設計顯眼的啟閉標志；當室內消火栓的凈水壓力在80米水柱以上時，應當采用分區給水的方式；室內官網與消防水泵接合器的連接點，必須要遠離室內官網與固定消防泵出水管的連接點，以便于消防水泵接合器向室內管網補水的作用得到充分的發揮[3]。
3重視地下室的消防設計
作為當前各個建筑的重要配置，地下室被用作娛樂場所的情況越來越多。由于地下室設計本來是無窗的建筑，導致其存在巨大的消防隱患。所以，針對地下室的消防設計已經成為當前急需解決的重要問題。首先，地下室的防火防煙分區。針對地下室進行防煙、防火設計的時候，必須要選在防火墻設置的模式來實施消防安全設計，與此同時，針對地下室的建筑面積必須要進行更為嚴格的控制，從而有效保障面臨火災的時候，能夠將火勢控制在規范、精準的小范圍以內，從而有效減少救援工作的壓力，針對火災生成的煙霧、熱量以及火勢實施有效的控制，爭取從各個方面減少因為火災所產生的經濟損失。其次，內部裝修控制。為了全方位減少地下室出現火災的幾率，則必須要在建設地下室的過程中，針對可燃裝修材料的數量實施嚴格的管控，并且還必須要針對裝修當中的可燃材料數量進行嚴格的控制。再者，重視安全疏散。倘若出現火災的情況，救援過程中導致該出口位置極為混亂，人員疏散的速度過慢，救援難度極大。因此，針對地下室的這種特征，必須要在防火分區的內部設置至少兩個直通室外的安全出口，從而有效保障救援工作的順利開展。最后，設計自動消防設施。因為地下室一旦出現較為嚴重的火災，撲救的難度非常大，造成的損失也非常嚴重。因此，地下室在設計的初期就必須要設置一套先進、完善的自動消防設施，并且要將自動消防設施作為地下室的必須配置，能夠在早期進行有效的控制，為后期的救援工作贏得充足的時間[4]。
4采用消防聯動系統設計
一方面，采用消防泵啟動控制。利用自動發出消防泵動作的控制信號，能夠直接將消火栓泵啟動。消防控制室當中，能夠直接掌握建筑當中的電源工作情況，利用自動或者手動這兩種模式，實現消火栓泵的啟動。當出現火災以后，噴淋系統的噴頭會進行自動啟動，水流指示器也立即進行反應，向控制中心發出對應的警報。此外，利用壓力開關的相關動作，能夠啟動噴灑泵，只需要在消防中接受反饋信息即可。另一方面，防火卷簾控制。分別在防火卷簾的兩邊設計兩組感溫探測器與感煙探測器，而當中無論任何一個感煙探測器進行反應以后，報警總線當中控制的防火卷簾就會開始下降；當感溫探測器進行反應之后，防火卷簾則會完全落下。防火卷簾本身作為一種具有分隔防火區的重要工具，無論任何一側的火災探測器進行反應以后，防火卷簾都會降到低。此外，還必須要在防火卷簾的兩側位置設置手動控制，倘若探測器出現誤操作，則能夠通過手動控制防火卷簾。
5借鑒消防車道設計經驗
現階段，我國消防規范當中對于車道轉彎半徑并沒有進行較為詳細的規定，而在發達國家中，已經有該方面許多先進的理念與經驗，這就需要我們充分借鑒發達國家的相關經驗來進行消防設計。在進行公共建筑消防車道設計的時候，應當嚴格遵循相關規章制度，在建筑物的周圍設計一條環形的消防車道，亦或是沿著長邊來進行消防車道的設計；針對高層建筑，在進行消防車道設計的時候，必須要根據高層建筑的實際情況，提升對應的設計標準，從而有效保障消防車輛可以順利進行?？?、救助以及撲火等工作。
綜上所述，只有把建筑消防設計當作一件能夠拯救廣大人民群眾生命財產安全與減少火災事故發生的大事來看待，通過完善相關體系與制度、根據實際防火需求進行消防給水設計、重視地下室的消防設計、消防聯動系統設計以及借鑒消防車道設計經驗，在社會中形成良好的消防氛圍，才能夠有效提升我國的建筑消防設計水平。
參考文獻
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