時間：2022-04-15 04:42:03
序論：在您撰寫小學教育發展論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
（一）.教學設施落后
由于這些年我們國家對農村的投入太少欠賬太多，致使農村和城市的教育差別越來越大。教育的均衡發展也成為水中月鏡中花。目前偏遠農村學校的辦學條件仍然停留在九十年代普及九年義務教育的水平上。教育設施設備“普九”后基本沒有補充充實更新過。由于經濟落后，教育缺少經費的支持，農村的教育設施極其落后。一些教育必需的設施比如基本的體育設施、多媒體、實驗器材很少甚至沒有。由于基礎設施的嚴重匱乏，導致許多教育內容以及教學管理不能正常的開展并完成。
（二）.學生個人問題———留守兒童越來越多
在農村的孩子大部分都是留守兒童，長時間的缺乏父愛母愛導致任性、偏執等心理問題越來越嚴重，問題學生越來越多。也就造成了正常的教學工作無法很好的在他們身上開展并得到相應的效果，使得教學工作的困難日益加劇。并且由于缺少父母的關愛與教導，許多兒童的思想頑固不化，身上帶有不良的風氣，這就給教學工作增加了困難，老師很難的去管理與教育。
二.做好農村小學教育管理的方法
（一）.加大資金投資力度，切實做好對教育事業的支持
為了使農村教育更好更快的發展，縮小城鄉之間的差距，中央政府應加大對農村教育事業的投資力度，政策向農村教育傾斜。當地政府應切實把教育工作放在首位，不僅加大資金的投資力度，同時也要積極協調人力、物力、財力，努力發展農村的教育事業。
（二）.加強教育基礎設施的建設
基礎設施是農村小學教育管理中一個重要因素，基礎設施的完善與健全會對小學教育管理起到莫大的作用。因此，面對當前基礎設施落后的現狀，加強對基礎設施的建設就顯得尤為重要與關鍵，當地政府部門應加大對基礎設施的修建與維護，力圖保證孩子們在一個較好的硬件環境中生活與學習。
（三）.師資力量的擴充
首先國家應加大對大學生與農村教書的鼓勵與支持，并相應的給予物質上的支持與精神上的支持。大學生是一個國家的中堅力量，是教育事業的最新成果。他們帶著無盡的新鮮活力和與時代靠近的知識，讓他們去農村教課最合適不過。其次，也要加大對農村小學教育的宣傳，使這些大學生知道農村小學教育對于他每年的迫切需要與渴求，使他們懂得自己的社會作用。同時，也要提高對大學生的思想教育，使他們的思想境界以及人生觀，價值觀。
（四）.完善老師的管理運行機制
老師作為農村小學教育中的一個重要的可控對象，如何管理老師，留住老師成為農村小學教育管理中的一個值得思考的問題。工資作為一種調控老師的手段，要與老師的工作和相結合。充分尊重有能力，能者多勞的老師，形成一種良性的競爭局勢，讓老師真正體會到工作的切實必要性與緊迫性。留守兒童作為一種群體，缺少父母以及周圍人的關心，從小心理就會產生變化與陰影。因而心理輔導就極為重要。一個好的心理教育不僅會改變孩子心里的整個世界，同時還會對他以后的健康成長有莫大的幫助。
三.結語
（一）.師資力量薄弱。
1.第一點是老師的綜合素質偏低。農村特別是偏遠農村小學的教學主力仍然是轉正民辦教師。這些人為農村教育奉獻了一生，勞苦功高，但是也不能回避一個問題那就是這些人原始學歷大多是初中，高中很少，甚至于還有部分是小學畢業。最近幾年，各個學校也補充了部分年輕教師，可扔擺脫不了“分不來、留不住、更新慢”的現狀。
2.第二點是老師的年齡偏大，平均年齡都在五十左右。爺爺奶奶輩是小學教育的主力軍，這些人教育理念思想觀念跟上社會的進步更難適應兒童的發展。年齡的上漲不代表閱歷的豐富，反而缺少年輕人的新意與活力。農村教育缺少新的力量的推動。
3.第三點專業學科教師嚴重匱乏。開全課程開足課時是一項最基本的要求，可農村學校根本就沒有音樂、體育、美術、科學、信息技術這些專業教師。因此這些學科在農村學校要么不開要么由語文數學老師兼任流于形式，開全課程開足課時只是一種理想境界了。
（二）.教學設施落后由于這些年我們國家對農村的投入太少欠賬太多，致使農村和城市的教育差別越來越大。教育的均衡發展也成為水中月鏡中花。目前偏遠農村學校的辦學條件仍然停留在九十年代普及九年義務教育的水平上。教育設施設備“普九”后基本沒有補充充實更新過。由于經濟落后，教育缺少經費的支持，農村的教育設施極其落后。一些教育必需的設施比如基本的體育設施、多媒體、實驗器材很少甚至沒有。由于基礎設施的嚴重匱乏，導致許多教育內容以及教學管理不能正常的開展并完成.
（三）.學生個人問題———留守兒童越來越多。在農村的孩子大部分都是留守兒童，長時間的缺乏父愛母愛導致任性、偏執等心理問題越來越嚴重，問題學生越來越多。也就造成了正常的教學工作無法很好的在他們身上開展并得到相應的效果，使得教學工作的困難日益加劇。并且由于缺少父母的關愛與教導，許多兒童的思想頑固不化，身上帶有不良的風氣，這就給教學工作增加了困難，老師很難的去管理與教育。
二.做好農村小學教育管理的方法
（一）.加大資金投資力度，切實做好對教育事業的支持。為了使農村教育更好更快的發展，縮小城鄉之間的差距，中央政府應加大對農村教育事業的投資力度，政策向農村教育傾斜。當地政府應切實把教育工作放在首位，不僅加大資金的投資力度，同時也要積極協調人力、物力、財力，努力發展農村的教育事業。
（二）.加強教育基礎設施的建設基礎設施是農村小學教育管理中一個重要因素，基礎設施的完善與健全會對小學教育管理起到莫大的作用。因此，面對當前基礎設施落后的現狀，加強對基礎設施的建設就顯得尤為重要與關鍵，當地政府部門應加大對基礎設施的修建與維護，力圖保證孩子們在一個較好的硬件環境中生活與學習。
（三）.師資力量的擴充。首先國家應加大對大學生與農村教書的鼓勵與支持，并相應的給予物質上的支持與精神上的支持。大學生是一個國家的中堅力量，是教育事業的最新成果。他們帶著無盡的新鮮活力和與時代靠近的知識，讓他們去農村教課最合適不過。其次，也要加大對農村小學教育的宣傳，使這些大學生知道農村小學教育對于他每年的迫切需要與渴求，使他們懂得自己的社會作用。同時，也要提高對大學生的思想教育，使他們的思想境界以及人生觀，價值觀。
（四）.完善老師的管理運行機制老師作為農村小學教育中的一個重要的可控對象，如何管理老師，留住老師成為農村小學教育管理中的一個值得思考的問題。工資作為一種調控老師的手段，要與老師的工作和相結合。充分尊重有能力，能者多勞的老師，形成一種良性的競爭局勢，讓老師真正體會到工作的切實必要性與緊迫性。留守兒童作為一種群體，缺少父母以及周圍人的關心，從小心理就會產生變化與陰影。因而心理輔導就極為重要。一個好的心理教育不僅會改變孩子心里的整個世界，同時還會對他以后的健康成長有莫大的幫助。
三.結語
關鍵詞：制約；教育；因素；對策
農村小學教育是我國基礎教育的基礎之一。農村小學教育辦得好壞，直接影響到中學、大學乃至整個國民的教育。當前,農村小學教育的整體性薄弱狀況從根本上還沒有得到扭轉，在辦學方向、師資隊伍、學生管理、家長重視等方面仍然還有一些比較突出的問題。這些問題直接或間接地影響到農村小學教育的發展。
一、制約農村小學發展的“瓶頸”
1．1學校辦學條件跟不上發展需要。
雖然近年來，政府不斷地加大力度進行教育投資，大大地改善了農村小學的辦學條件，基本上實現了學?！皹欠炕?，但學校卻沒有與之配備的教育教學設備。由于當地政府的經濟落后和農村小學的經濟收入有限，投入到教學設備的資金非常有限，從而影響教學的改革與發展。時值當今新課程改革的熱潮，教師在沒有現代教學設施設備的情況下，變成了“巧婦難為無米之炊”。沒有電腦室和語音室，邊遠、小型的學校沒有電腦，即使有電腦的學校，部分上不了網，教學得不到新信息，這嚴重地制約了新課程改革的實施與發展。特別是“形象工程”更加加大了偏遠地區與公路沿線學校的差距。
1．2學校師資力量薄弱。
師資力量是學校辦學的主要力量，師資力量的強弱直接影響到教育教學質量的高低。辦學條件好的學校與辦學條件差的學校的教師兩極分化嚴重。農村小學尤其是偏遠山區農村小學的師資力量由于種種原因而相當薄弱，教師的年齡結構偏大和文化素質偏低，教師的思想觀念也相對落后。地處偏避、條件差的學校教師緊缺，從而出現了教師每人包一個年級的現象。白天只有上課的時間，還要搶時間改作業，晚上才有時間備課。沒有機會進行研討，沒有時間進行教育科研活動。大部分教師只憑借自己日積月累的教學經驗開展工作，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后、知識結構老化、知識面窄。面對新形勢下的素質教育，面對改革后的義務教育新課程，教師應付正常教學尚且力不從心，更談不上推行素質教育。因為人員緊張和學校經費緊張，他們幾乎沒有機會參加業務培訓、到外地聽課學習，加之，學校教師少，管理制度不健全，使部分教師因此而工作作風散漫，得過且過。新分配教師因條件原因，一般最多兩年就調離。同時，體育、英語、音樂等專業教師缺乏嚴重，也是影響教學質量和素質教育實施的重要因素。
1．3教育教學設施缺乏、落后。
很多農村小學教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音樂課是教師唱一句，學生跟著唱一句，體育課要么是學生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安于現狀，工作無創新。
1．4家長思想觀念陳舊。
如今農村的獨生子女較多，而不少家長的思想觀念較為落后，視子女如寶貝，縱容子女犯錯，而“留守兒童”的出現和家長的不配合更增加了學校教育的負擔。偏遠山區農村的家長思想認識滯后現象嚴重，仍然存在著嚴重的“重男輕女”的思想，如對女孩子的學習成績不聞不問，對男孩子的學習任其發展，并且教育方式簡單粗暴，或者根本不支持學校的教育，如家長因法律知識的缺乏為一點小事而到學校大吵大鬧或者越級上訪之類的事件時有發生，家長過分寵愛孩子而滋生了學生的不良心理和行為習慣，這些都使學校管理難度與日俱增，增添了學校教育和管理的難度。以上的一些不確定因素導致了現在的教師出現了“不家訪”和“怕家訪”情況，社會對教育的期望值很高，而留守學生（約占50％）、隔代教育對學校教育的負面影響較大。特別是對學生安全管理學校是“有限的權力，無限的責任”。因此，很難形成學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡，致使單方面的學校教育顯得有些無能為力。
二、突破發展困境，確保發展的對策
2．1加強班子建設，規范管理制度。
農村小學的學校領導班子的建設相對滯后，因為大部分的班子成員都是本校提拔上來的，除了本身的管理水平不高之外，各種利益集團的糾纏不清也直接影響了班子的團結。農村學校在本身管理制度建設上有先天的缺陷性，特別是一些農村學校大多辦學時間很長，教師間大多是本地人，互相之間的關系很復雜，相對來說管理的實行牽涉到的因素更多，往往不容易達到預期的目標而流于形式。所以引進一套先進的管理制度，管理理念很容易，但如何讓它生根發芽，在實際學校管理中發揮效能，所面臨的困難就更多了。而學校領導班子是學校一切工作的“領頭羊”，領導班子的能力和作風直接影響學校工作的管理質量。為此，首先要建設一支團結務實、高效進取、敢抓敢干的領導班子。
2．2加強師德建設，提高教師素質。
良好的師德師風是做好教育教學工作的有力保障。在當今社會復雜的發展形勢下，農村學校的教師的思想容易發現波動，由此要加強對教師思想道德的引導和教育，宣揚“正氣”，消滅“邪風”。通過學先進、立榜樣等方法幫助教師認清形勢，樹立正確的世界觀和人生觀，并加強監管力度，及時發現不良思潮并及時解決。據不完全統計，當今教師有近80%的教師由于工作壓力大和生活壓力大而或多或少的存在一定的心理疾病，這是值得注重的。教師的心理不健康，如何能教育出心理健康的學生呢？所以學校也要加強對教師心理方面的疏導，解放思想，讓教師擁有一顆良好的心態從事教育工作。同時，努力實施“農村教師素質提高工程”，以新課程、新知識、新技術、新方法為重點，以提高教師實際教學能力和接受新信息為主要內容，開展好教師全員培訓和繼續教育，使教師成為熱愛學習、學會學習、終身學習的楷模，成為全社會的表率。
2．3積極爭取資助，加大辦學投入。
學校管理水平和教師思想素質等“軟件”具備了，需要良好的“硬件”來運行。雖然農村小學的經濟收入非常有限，但學?？擅繉W期從有限的資金中有計劃地加大對辦學條件的投入，逐年添置教育教學設備設施，改善辦學條件，同時積極爭取外來資金的資助，用于提高學校的辦學水平，確保為學校的可持續發展提供“硬件”保障。
2．4健全農村小學人事管理制度，激活管理機制，落實農村教師優惠政策。以解決低齡兒童集中就讀為突破口，加強農村小學建設，重組、利用、整合農村小學教育資源，強化農村小學質量管理，促進農村小學以優質教育吸引學生，逐步緩解中心學?！叭藵M為患”的壓力。一是加強對農村學校的幫扶，大力推進新課程改革，盡快實現城市教育與農村教育的有機整合，實現資源共享。二是以教師流動和培訓為切入點，積極培養和造就大批的熱愛農村教育、懂得農村教育并且善于管理的干部隊伍，加強農村教師隊伍培養，均衡城鄉教師隊伍素質，落實對口幫扶。從職稱評定、工資待遇等方面適當向農村教師傾斜，鼓勵教師長期從事農村教育。三是強化農村教育的制度管理，制定農村學校建設和管理的基本規范，確立合格學?；緲藴?，落實目標管理，大力實施規范化建設，以“示范性學?！苯ㄔO為契機，推進教育質量提高，腳踏實地做強教育質量，做靚教育形象。四是減負松綁，從多種渠道減輕農村教師心理和工作負擔，關心貧困教師，關愛長期從事農村教育的教師，切實解決其生活、工作、家庭及子女就業等實際問題，促進教師舒心工作、自主工作、創造性地開展工作。五是強化農村教育宣傳，廣泛宣揚農村教育的新成績，宣傳農村教育中涌現出的新人新事，真正的讓更多的對農村教育做出貢獻的同志個性得以張揚，品德受到傳頌，從而達到“彰顯農村教育勃勃生機，增強農村教育人本活力”之目的。
2．5創建家長學校,關注“留守兒童”。
1．1學校辦學條件跟不上發展需要。
雖然近年來，政府不斷地加大力度進行教育投資，大大地改善了農村小學的辦學條件，基本上實現了學?！皹欠炕?，但學校卻沒有與之配備的教育教學設備。由于當地政府的經濟落后和農村小學的經濟收入有限，投入到教學設備的資金非常有限，從而影響教學的改革與發展。時值當今新課程改革的熱潮，教師在沒有現代教學設施設備的情況下，變成了“巧婦難為無米之炊”。沒有電腦室和語音室，邊遠、小型的學校沒有電腦，即使有電腦的學校，部分上不了網，教學得不到新信息，這嚴重地制約了新課程改革的實施與發展。特別是“形象工程”更加加大了偏遠地區與公路沿線學校的差距。
1．2學校師資力量薄弱。
師資力量是學校辦學的主要力量，師資力量的強弱直接影響到教育教學質量的高低。辦學條件好的學校與辦學條件差的學校的教師兩極分化嚴重。農村小學尤其是偏遠山區農村小學的師資力量由于種種原因而相當薄弱，教師的年齡結構偏大和文化素質偏低，教師的思想觀念也相對落后。地處偏避、條件差的學校教師緊缺，從而出現了教師每人包一個年級的現象。白天只有上課的時間，還要搶時間改作業，晚上才有時間備課。沒有機會進行研討，沒有時間進行教育科研活動。大部分教師只憑借自己日積月累的教學經驗開展工作，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后、知識結構老化、知識面窄。面對新形勢下的素質教育，面對改革后的義務教育新課程，教師應付正常教學尚且力不從心，更談不上推行素質教育。因為人員緊張和學校經費緊張，他們幾乎沒有機會參加業務培訓、到外地聽課學習，加之，學校教師少，管理制度不健全，使部分教師因此而工作作風散漫，得過且過。新分配教師因條件原因，一般最多兩年就調離。同時，體育、英語、音樂等專業教師缺乏嚴重，也是影響教學質量和素質教育實施的重要因素。
1．3教育教學設施缺乏、落后。
很多農村小學教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音樂課是教師唱一句，學生跟著唱一句，體育課要么是學生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安于現狀，工作無創新。
1．4家長思想觀念陳舊。
如今農村的獨生子女較多，而不少家長的思想觀念較為落后，視子女如寶貝，縱容子女犯錯，而“留守兒童”的出現和家長的不配合更增加了學校教育的負擔。偏遠山區農村的家長思想認識滯后現象嚴重，仍然存在著嚴重的“重男輕女”的思想，如對女孩子的學習成績不聞不問，對男孩子的學習任其發展，并且教育方式簡單粗暴，或者根本不支持學校的教育，如家長因法律知識的缺乏為一點小事而到學校大吵大鬧或者越級上訪之類的事件時有發生，家長過分寵愛孩子而滋生了學生的不良心理和行為習慣，這些都使學校管理難度與日俱增，增添了學校教育和管理的難度。以上的一些不確定因素導致了現在的教師出現了“不家訪”和“怕家訪”情況，社會對教育的期望值很高，而留守學生（約占50％）、隔代教育對學校教育的負面影響較大。特別是對學生安全管理學校是“有限的權力，無限的責任”。因此，很難形成學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡，致使單方面的學校教育顯得有些無能為力。
2．突破發展困境，確保發展的對策
2．1加強班子建設，規范管理制度。
農村小學的學校領導班子的建設相對滯后，因為大部分的班子成員都是本校提拔上來的，除了本身的管理水平不高之外，各種利益集團的糾纏不清也直接影響了班子的團結。農村學校在本身管理制度建設上有先天的缺陷性，特別是一些農村學校大多辦學時間很長，教師間大多是本地人，互相之間的關系很復雜，相對來說管理的實行牽涉到的因素更多，往往不容易達到預期的目標而流于形式。所以引進一套先進的管理制度，管理理念很容易，但如何讓它生根發芽，在實際學校管理中發揮效能，所面臨的困難就更多了。而學校領導班子是學校一切工作的“領頭羊”，領導班子的能力和作風直接影響學校工作的管理質量。為此，首先要建設一支團結務實、高效進取、敢抓敢干的領導班子。
2．2加強師德建設，提高教師素質。
良好的師德師風是做好教育教學工作的有力保障。在當今社會復雜的發展形勢下，農村學校的教師的思想容易發現波動，由此要加強對教師思想道德的引導和教育，宣揚“正氣”，消滅“邪風”。通過學先進、立榜樣等方法幫助教師認清形勢，樹立正確的世界觀和人生觀，并加強監管力度，及時發現不良思潮并及時解決。據不完全統計，當今教師有近80%的教師由于工作壓力大和生活壓力大而或多或少的存在一定的心理疾病，這是值得注重的。教師的心理不健康，如何能教育出心理健康的學生呢？所以學校也要加強對教師心理方面的疏導，解放思想，讓教師擁有一顆良好的心態從事教育工作。同時，努力實施“農村教師素質提高工程”，以新課程、新知識、新技術、新方法為重點，以提高教師實際教學能力和接受新信息為主要內容，開展好教師全員培訓和繼續教育，使教師成為熱愛學習、學會學習、終身學習的楷模，成為全社會的表率。
2．3積極爭取資助，加大辦學投入。
學校管理水平和教師思想素質等“軟件”具備了，需要良好的“硬件”來運行。雖然農村小學的經濟收入非常有限，但學?？擅繉W期從有限的資金中有計劃地加大對辦學條件的投入，逐年添置教育教學設備設施，改善辦學條件，同時積極爭取外來資金的資助，用于提高學校的辦學水平，確保為學校的可持續發展提供“硬件”保障。
2．4健全農村小學人事管理制度，激活管理機制，落實農村教師優惠政策。以解決低齡兒童集中就讀為突破口，加強農村小學建設，重組、利用、整合農村小學教育資源，強化農村小學質量管理，促進農村小學以優質教育吸引學生，逐步緩解中心學?！叭藵M為患”的壓力。一是加強對農村學校的幫扶，大力推進新課程改革，盡快實現城市教育與農村教育的有機整合，實現資源共享。二是以教師流動和培訓為切入點，積極培養和造就大批的熱愛農村教育、懂得農村教育并且善于管理的干部隊伍，加強農村教師隊伍培養，均衡城鄉教師隊伍素質，落實對口幫扶。從職稱評定、工資待遇等方面適當向農村教師傾斜，鼓勵教師長期從事農村教育。三是強化農村教育的制度管理，制定農村學校建設和管理的基本規范，確立合格學?；緲藴?，落實目標管理，大力實施規范化建設，以“示范性學?！苯ㄔO為契機，推進教育質量提高，腳踏實地做強教育質量，做靚教育形象。四是減負松綁，從多種渠道減輕農村教師心理和工作負擔，關心貧困教師，關愛長期從事農村教育的教師，切實解決其生活、工作、家庭及子女就業等實際問題，促進教師舒心工作、自主工作、創造性地開展工作。五是強化農村教育宣傳，廣泛宣揚農村教育的新成績，宣傳農村教育中涌現出的新人新事，真正的讓更多的對農村教育做出貢獻的同志個性得以張揚，品德受到傳頌，從而達到“彰顯農村教育勃勃生機，增強農村教育人本活力”之目的。
2．5創建家長學校,關注“留守兒童”。
農村大約40%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現給學校教育增加了難度，這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。學校應要求教師根據“留守兒童”檔案，隨時跟蹤調查，關注這些孩子的健康成長，對困難的“留守兒童”要實實在在的進行幫扶。同時，由于農村學生家長的文化素質不高，對子女的教育認識不夠和存在誤區，而家長在對孩子的教育中具有不可替代的作用，家長教育的好壞影響到學生人格和道德行為等方面的發展。為此，學校在扮演教育學生中起主導作用的同時，也要扮演好引導家長教育孩子的角色。學校工作要把創建好家長學校作為重點，不可忽視家長學校的重要性。學校通過召開家長會、座談會等形式加強家長的培訓工作，使家長懂得黨的教育方針和各種教育政策，明確學校的辦學思路，理解學校的治校策略，掌握科學育人的方法，實現家庭、社會與學校合力育人。特別是在農村，家長們更需要學校在教育孩子方面的指導和幫助。
總之，農村小學的教育具有特殊性和長遠性，保持農村小學教育的可持續發展不可能一蹴而就，農村小學的教育現狀也是復雜多樣，提高農村小學教育質量和推進素質教育的實施是一項長遠而艱巨的工作，只有調動一切積極因素，勇于探索、勇于實踐、勇于創新，農村小學的教育得到改善則指日可待。
【關鍵詞】制約；教育；因素；對策
【Abstract】Primaryschooleducationisanourcountryfoundationeducationofoneofthefoundation.Especiallyvillageprimaryschooleducation,occupyratiobiggeramountintheourcountrytheprimaryschooleducation.Nearerinthelastyears,alllevelsgovernmentenlargementtoeducationofdevotion,villageprimaryschooleducationhavebiggerdevelopment,ignorefromthehardwareaconstructionstillateachersequipmentetc.alloccurrencebiggervariety.But,forfastdevelopmentofsocietyreality,schooldevelopmentreturnfarfarshortage,developmentpresentintheprocessofmanyantinomystillcheckandsupervisionwearvillageprimaryschoolofdevelopment.Targetin"balanceddevelopment"isleaveusstillveryfar.
【Keywords】Checkandsupervision；Education；Factor；Counterplan
農村小學教育是我國基礎教育的基礎之一。農村小學教育辦得好壞，直接影響到中學、大學乃至整個國民的教育。當前,農村小學教育的整體性薄弱狀況從根本上還沒有得到扭轉，在辦學方向、師資隊伍、學生管理、家長重視等方面仍然還有一些比較突出的問題。這些問題直接或間接地影響到農村小學教育的發展。
1．制約農村小學發展的“瓶頸”
1．1學校辦學條件跟不上發展需要。
雖然近年來，政府不斷地加大力度進行教育投資，大大地改善了農村小學的辦學條件，基本上實現了學?！皹欠炕?，但學校卻沒有與之配備的教育教學設備。由于當地政府的經濟落后和農村小學的經濟收入有限，投入到教學設備的資金非常有限，從而影響教學的改革與發展。時值當今新課程改革的熱潮，教師在沒有現代教學設施設備的情況下，變成了“巧婦難為無米之炊”。沒有電腦室和語音室，邊遠、小型的學校沒有電腦，即使有電腦的學校，部分上不了網，教學得不到新信息，這嚴重地制約了新課程改革的實施與發展。特別是“形象工程”更加加大了偏遠地區與公路沿線學校的差距。
1．2學校師資力量薄弱。
師資力量是學校辦學的主要力量，師資力量的強弱直接影響到教育教學質量的高低。辦學條件好的學校與辦學條件差的學校的教師兩極分化嚴重。農村小學尤其是偏遠山區農村小學的師資力量由于種種原因而相當薄弱，教師的年齡結構偏大和文化素質偏低，教師的思想觀念也相對落后。地處偏避、條件差的學校教師緊缺，從而出現了教師每人包一個年級的現象。白天只有上課的時間，還要搶時間改作業，晚上才有時間備課。沒有機會進行研討，沒有時間進行教育科研活動。大部分教師只憑借自己日積月累的教學經驗開展工作，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后、知識結構老化、知識面窄。面對新形勢下的素質教育，面對改革后的義務教育新課程，教師應付正常教學尚且力不從心，更談不上推行素質教育。因為人員緊張和學校經費緊張，他們幾乎沒有機會參加業務培訓、到外地聽課學習，加之，學校教師少，管理制度不健全，使部分教師因此而工作作風散漫，得過且過。新分配教師因條件原因，一般最多兩年就調離。同時，體育、英語、音樂等專業教師缺乏嚴重，也是影響教學質量和素質教育實施的重要因素。
很多農村小學教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音樂課是教師唱一句，學生跟著唱一句，體育課要么是學生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安于現狀，工作無創新。
1．4家長思想觀念陳舊。
如今農村的獨生子女較多，而不少家長的思想觀念較為落后，視子女如寶貝，縱容子女犯錯，而“留守兒童”的出現和家長的不配合更增加了學校教育的負擔。偏遠山區農村的家長思想認識滯后現象嚴重，仍然存在著嚴重的“重男輕女”的思想，如對女孩子的學習成績不聞不問，對男孩子的學習任其發展，并且教育方式簡單粗暴，或者根本不支持學校的教育，如家長因法律知識的缺乏為一點小事而到學校大吵大鬧或者越級上訪之類的事件時有發生，家長過分寵愛孩子而滋生了學生的不良心理和行為習慣，這些都使學校管理難度與日俱增，增添了學校教育和管理的難度。以上的一些不確定因素導致了現在的教師出現了“不家訪”和“怕家訪”情況，社會對教育的期望值很高，而留守學生（約占50％）、隔代教育對學校教育的負面影響較大。特別是對學生安全管理學校是“有限的權力，無限的責任”。因此，很難形成學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡，致使單方面的學校教育顯得有些無能為力。
2．突破發展困境，確保發展的對策
2．1加強班子建設，規范管理制度。
農村小學的學校領導班子的建設相對滯后，因為大部分的班子成員都是本校提拔上來的，除了本身的管理水平不高之外，各種利益集團的糾纏不清也直接影響了班子的團結。農村學校在本身管理制度建設上有先天的缺陷性，特別是一些農村學校大多辦學時間很長，教師間大多是本地人，互相之間的關系很復雜，相對來說管理的實行牽涉到的因素更多，往往不容易達到預期的目標而流于形式。所以引進一套先進的管理制度，管理理念很容易，但如何讓它生根發芽，在實際學校管理中發揮效能，所面臨的困難就更多了。而學校領導班子是學校一切工作的“領頭羊”，領導班子的能力和作風直接影響學校工作的管理質量。為此，首先要建設一支團結務實、高效進取、敢抓敢干的領導班子。
2．2加強師德建設，提高教師素質。
良好的師德師風是做好教育教學工作的有力保障。在當今社會復雜的發展形勢下，農村學校的教師的思想容易發現波動，由此要加強對教師思想道德的引導和教育，宣揚“正氣”，消滅“邪風”。通過學先進、立榜樣等方法幫助教師認清形勢，樹立正確的世界觀和人生觀，并加強監管力度，及時發現不良思潮并及時解決。據不完全統計，當今教師有近80%的教師由于工作壓力大和生活壓力大而或多或少的存在一定的心理疾病，這是值得注重的。教師的心理不健康，如何能教育出心理健康的學生呢？所以學校也要加強對教師心理方面的疏導，解放思想，讓教師擁有一顆良好的心態從事教育工作。同時，努力實施“農村教師素質提高工程”，以新課程、新知識、新技術、新方法為重點，以提高教師實際教學能力和接受新信息為主要內容，開展好教師全員培訓和繼續教育，使教師成為熱愛學習、學會學習、終身學習的楷模，成為全社會的表率。
2．3積極爭取資助，加大辦學投入。
學校管理水平和教師思想素質等“軟件”具備了，需要良好的“硬件”來運行。雖然農村小學的經濟收入非常有限，但學?？擅繉W期從有限的資金中有計劃地加大對辦學條件的投入，逐年添置教育教學設備設施，改善辦學條件，同時積極爭取外來資金的資助，用于提高學校的辦學水平，確保為學校的可持續發展提供“硬件”保障。
2．4健全農村小學人事管理制度，激活管理機制，落實農村教師優惠政策。以解決低齡兒童集中就讀為突破口，加強農村小學建設，重組、利用、整合農村小學教育資源，強化農村小學質量管理，促進農村小學以優質教育吸引學生，逐步緩解中心學?！叭藵M為患”的壓力。一是加強對農村學校的幫扶，大力推進新課程改革，盡快實現城市教育與農村教育的有機整合，實現資源共享。二是以教師流動和培訓為切入點，積極培養和造就大批的熱愛農村教育、懂得農村教育并且善于管理的干部隊伍，加強農村教師隊伍培養，均衡城鄉教師隊伍素質，落實對口幫扶。從職稱評定、工資待遇等方面適當向農村教師傾斜，鼓勵教師長期從事農村教育。三是強化農村教育的制度管理，制定農村學校建設和管理的基本規范，確立合格學?；緲藴?，落實目標管理，大力實施規范化建設，以“示范性學?！苯ㄔO為契機，推進教育質量提高，腳踏實地做強教育質量，做靚教育形象。四是減負松綁，從多種渠道減輕農村教師心理和工作負擔，關心貧困教師，關愛長期從事農村教育的教師，切實解決其生活、工作、家庭及子女就業等實際問題，促進教師舒心工作、自主工作、創造性地開展工作。五是強化農村教育宣傳，廣泛宣揚農村教育的新成績，宣傳農村教育中涌現出的新人新事，真正的讓更多的對農村教育做出貢獻的同志個性得以張揚，品德受到傳頌，從而達到“彰顯農村教育勃勃生機，增強農村教育人本活力”之目的。
2．5創建家長學校,關注“留守兒童”。
（一）教育教學評價考核機制有待完善。學生靠分數來評定成績，同時教師的教學評價也與考試分數形成了密切的聯系，這些考核都是和分數掛鉤的，這種考核制度有待完善和進一步的提高。
（二）教師無法認識到教育管理中已出現的問題。大部分的小學教師仍然不能很好的把學到的知識或技能運用到日常教學中去，依然難以適應教科研的要求。同時在課堂教學中多數學生感覺置身于課堂中會相當緊張，壓力較大且無聊乏味。但是這種情況并未引起教師的重視，這是由于課堂上多數學生仍較尊敬教師，對于所學的學科也并未感覺反感。因而只要學生不加搗亂，教師就認為自身的管理是成功的。教師的這種觀點是完全不正確的。
二、小學教育改革的必要性分析
小學教育改革亟待進行,這已成為當下人們的共識。至于小學教育為什么需要改革,則是由多種因素綜合決定的。因此可以說小學教育改革具有必要性和必然性。小學教育專業的課程設置一直都遵循著“先理論后實踐”的培養模式，這種模式存在著嚴重的重理論輕實踐的傾向，這種傾向又直接導致了教育見習、教育實習功能的萎縮。因此在小學教育改革中要以學科課程改革為切入點，構建開放型的素質教育課程體系，包括改革學科課程、建設活動課程、開發潛在課程和校本活動課程。這些都是小學教育改革的必要性及發展趨勢。
三、小學教育改革的方向探索
（一）高效的教學課堂——教學改革的發展趨勢。
（1）有效課堂的三項指標。1.學習速度。2.學習結果。3.學習體驗。
（2）有效課堂的三個要件。1.設計和落實教學的三維目標。三維目標是一個整體，應該始終如一地貫穿在整個教學過程當中。例如在學習《春》的一個教學片斷：筆者引導學生分析“小草偷偷地從土里鉆出來”這個重點句。教師：春天到了，小草長出來了。但是小草怎么長出來的呢？學生：鉆出來……偷偷地從土里鉆出來的。教師：作者為什么用“偷偷地”這個詞呢？下面請大家分組討論。（這時學生們的情緒就被調動起來，大家開始討論并且紛紛發表自己的見解。教師在引導學生進行討論的時候，可以明確重點詞在句子表達中的意義，要求學生要學習小草那種不怕困難、頑強進取的精神等。并且要求掌握多種適合自己特點的學習方法,養成勤于思考的習慣。）
（二）營造良好的學習氛圍，培養學生良好的素質教育。愛默生曾中肯地說：“教育成功的秘密在于尊重學生?！睂W生的熱愛、理解與尊重，實際上為他們營造了一個情感氛圍，有利于他們積極人格的形成、積極情感的體驗。在課堂教育教學中，教育工作者要積極參與學生的學習過程中去，創設寬松和諧的學習氣氛，為學生提供生動活潑以及主動發展的空間，以培養他們的主體意識、自學能力和創新精神。
（1）在課堂教學中要培養學生良好的禮儀習慣。目前針對一些青少年的不良習慣，教師可以依據《中小學教師職業道德規范》和《小學生日常行規范》，狠抓文明禮貌教育，培養學生良好的禮儀習慣。
（2）作為小學教育工作者，在授課時應面向全體學生，全方位、多角度地調動他們參與課堂活動的積極性、主動性。同時為了促使學生都有機會參與課堂學習中來，老師也可采取小集體活動的方式，安排同桌及前后桌討，為學生的學習提供良好氛圍及活動空間。促進素質教育教學有效進行。
（三）注重小學生的心理健康教育，建造教學的硬件設備，營造和諧校園，提高學生的學習動力。社會的快速發展往往忽略了學生心理健康的培養。因此在教學中就需要小學教育相關的工作者須將小學教育管理與其心理健康教育有機結合起來，加大對小學生心理健康教育的重視力度，營造和諧的學習環境，促進學生健康成長。同時學校相關領導應根據每個學科適時地增添教學器材，逐漸地改善教學器材的設備，促使器材充分發揮其輔助教學的作用；使教育效果達到最佳水平。
（四）教師隊伍建設進一步完善。師資隊伍建設是特色專業建設的根本保證，特色專業需要配備有學科特色的師資隊伍，其在教學和科研方向專長上必須和專業特色的培育相匹配。因此不斷更新教學理念，提高教師業務素質，逐步完善教育教學方法是很有必要的。
（1）教法。教育工作者要根據教材和學生的狀況而確定教學方法，例如筆者試做這樣一個探討：舉辦一次同課題的教學比賽，結果是教學目標基本一致，而教學方法卻各有千秋，就此教育工作者們可以共同研究，探討出有效的新穎的教學方法。這樣，一個新的理念產生了、教學方法也能得到提升，一個新的教學模式也就油然而生。
【關鍵詞】經濟學;小學教學;可持續發展教育
隨著可持續發展觀念在經濟、社會的穩步推進，可持續發展教育是可持續發展觀發展到教育領域當中應運而生的理念。
一、可持續發展和可持續發展教育的概念
1987年，世界環境與發展委員會出版名為《我們共同的未來》的報告，并指出：可持續發展是“既能滿足當代人的需求，又不犧牲后代人滿足其需求能力的發展”。由挪威的首位女首相GroHarlemBrundtland首次系統的闡述了可持續發展的涵義。中國可持續發展教育項目全國工作委員會秘書處的觀點認為，根據可持續發展的需要推行可持續發展教育，是為解決可持續發展一系列實際問題而實施的教育，可以培養學生可持續發展價值觀，為了幫助學生形成符合可持續發展需要的行為習慣、價值觀念、科學知識與生活方式，從而促進經濟、社會和環境的可持續發展。①
二、小學可持續發展教育的經濟功能
（一）小學可持續發展教育可以培養學生正確價值觀
可持續發展教育可以提高民族文化素質，為經濟發展提供正確的的發展價值指向。小學屬于基礎教育，是每個人生存和生活必須要接受的教育，教會小學生掌握基本的學習能力，從幼年開始培養學生的社會責任感。例如，小學數學可以滲透給學生不亂花錢意識，小學品德培養小學生的可持續發展的觀念和環境憂患意識等，培養學生的動手能力，從普通小學生轉到有基本能力的潛在勞動者。
（二）小學可持續發展教育可以提高勞動生產率
從小學開始培養學生的可持續發展意識可以把觀念深入到學生內心，產生節約責任意識，在后續的教育上繼續強化，加上一定的文化科學知識和勞動技能，在以后工作崗位上就會自覺為提高生產效率而鉆研。
（三）小學可持續發展教育可以讓經濟發展更環保
科學是第一生產力，要借助人的力量把科技轉化為生產力?？沙掷m發展理念是辯證的，是科學的，是經濟發展必須遵守的條例。堅持可持續發展科學可以提高生產環節的廢物處理水平，不能以傷害環境謀求經濟發展，得不償失。
三、從經濟角度實施小學可持續發展教育的策略
（一）教育部門加大對小學教育的投資力度
利用“大扶貧”戰略等一系列資金，引進國家教育經費的投入，提高稅收的利用率，按照市場經濟的規律辦事，將可持續發展教育的發展同經濟的發展聯系起來，實施精準扶貧工作，完善學生獎學金發放機制，加強對學校教學的監督工作。充分利用一切機會和國外優秀小學進行合作，開展我們同發達國家專家的雙邊合作。增加民間教育和經濟往來的頻率。
（二）促進不同地區小學可持續發展教育的公平
在西方經濟理論中，公平和效率是市場的代言人。然而隨著教育的普及和發展，小學教育歸屬于基礎教育，要求教育公平和公正。我國東西部經濟發展不均衡，發展水平和發展深度都有很大差距，如果完全按照市場的調節作用則必定導致教育不均衡不公平。教育部門應當將市場當作服務于小學可持續發展教育發展的手段和方法，既要對于教育方向的市場配置資源適當放權，相關教育部門也要適時引導教育發展的方向，促進教育公平，將教育的可持續發展理念發揮更大的作用。
（三）適當放開社會資本對小學可持續發展教育的投入
小學發展可持續發展教育不僅需要教育部門的重視和投入，學校自身也要想方設法為本學校的教育提供更好的條件。發展可持續發展教育需要有經濟可持續發展意識的教師，需要活動經費，需要開展課程的合適場合，而這都離不開教育投資?？梢怨_融資和利用眾酬等方式引入社會資本，并設立相關監管部門，及時公布資金和資源的使用情況，資源使用透明，相信社會各界對教育投資的熱情只會只增不減。小學可持續發展教育的科學性和可行性讓它在經濟學角度發展很有裨益，應充分發揮市場的調節作用，合理調整教育成本，既要注重社會成本，也要注重經濟成本。從社會發展考慮辦學理念，尊重教育規律，從學校和學生的利益出發考慮一切。
作者:丁秀蓮 單位:貴州師范大學教育科學學院
參考文獻
[1]聯合國教科文組織中國可持續發展教育（ESD）項目./_d1479.htm.
[2]張軍.高級微觀經濟學[M].北京:清華大學出版社，2005:73.
