時間:2023-06-15 17:11:01
序論:在您撰寫承包商風險評估時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
根據微譽咨詢對國內26家樣本城商行的分析,聲譽風險管理平均得分僅為68分,近六成不達標。其中已上市的南京銀行、北京銀行、寧波銀行以及上海銀行、漢口銀行分列前五名,但距工商銀行、招商銀行等標桿銀行的聲譽風險管理能力仍有一定差距。
微譽咨詢合伙人徐達內說,城商行近年因為迅猛擴張,在中國整個銀行業中所擔任的角色越來越受矚目。雖然國內大部份城商行已經根據銀監會《商業銀行聲譽風險管理指引》要求,建立了規范性的管理制度和體系,并提出處置重大聲譽事件的原則和方法,但如何實施落地卻一直缺乏清晰的框架和舉措。結合此次抽樣調研及與國外銀行橫向比較研究,國內城商行在聲譽風險管理方面被扣分較多的主要在五個方面。
第一、聲譽風險管理意識淡薄。雖然早在2006年,銀監會將聲譽風險監管要求和評估方法寫入《銀監會非現場監管指引(試行)》,聲譽風險成為銀監會日常監管的要素之一,但銀行管理層日常關注風險仍然集中在傳統的操作風險、流動性風險、員工道德風險等,沒有意識到聲譽風險和其它風險的相互轉化,以及聲譽風險對監管態度、品牌價值、銀行業務、員工忠誠度等方面的巨大負面作用。
第二、聲譽風險管理機制尚未規范。例如大部份城商行聲譽風險管理職責和流程未能完成理順,聲譽風險統籌是由辦公室負責還是風險管理部負責?出了什么樣問題匯報到哪一級?部門處理的時間期限是多少?部門處理的過程如何匯報、記錄?部門之間如何協調等都沒有進一步明確。同時,應急預案的原則性強而靈活性不足,特別是沒有組織過針對特定情景的演練,缺少后續措施跟進,無法充分發揮其應有的作用。
第三、聲譽風險監測和預警系統不完善。監控網絡難以覆蓋事前,也從不主動與主流媒體溝通,造成許多負面新聞無法在刊登之前獲悉、防患于未然,只能被動地等到風險爆發,通過網絡監控后再加以處理,導致突發事件升級、影響擴散、解決成本加大。在客戶投訴管理方面較為隨意,首問責任制基本流于形式,也未成立客戶服務部門,由專人統籌、規范處理客戶投訴,并從聲譽風險角度提出優化建議。
第四、聲譽風險管理部門職能不完善,人才匱乏。在此次調研的26家城商行中,聲譽風險相關部門大多各自為政,除行長室召集外,很難就某一主題統攬全行開展工作。危機管理應對小組名大于實,具有危機處理能力的專業人員和專家極少,決策水平和預見能力存在不足,聲譽風險爆發時也難以有效發揮協調指揮工作。
第五、聲譽風險管理培訓及后評估缺位。即使在為數不多的培訓中,也過多強調概念及媒體現狀分析,缺乏同業研究、案例解析、采訪技巧、法律知識等方面的內容。至于聲譽風險管理再評估,對銀行聲譽風險的改進情況作出判斷,采取進一步優化措施,促進業務、流程改進等,基于屬于空白。
微譽咨詢合伙人徐達內說,通過對城商行經營績效與聲譽風險管理數據的統計分析發現,銀行聲譽風險管理水平與商業銀行經營績效存在顯著的線性關系,即聲譽風險管理水平越高,銀行經營績效越好。反之,一次全國范圍內,經過新浪、搜狐、網易、騰訊等門戶網站轉載,持續20天左右的負面輿情,至少造成銀行5000萬的品牌價值損失。
4月18日,微譽咨詢《中國城市商業銀行聲譽風險管理評估報告》,這也是2009年8月中國銀監會《商業銀行聲譽風險管理指引》以來,國內首次針對金融行業聲譽風險管理能力的綜合評估。
根據微譽咨詢對國內26家樣本城商行的分析,聲譽風險管理平均得分僅為68分,近六成不達標。其中已上市的南京銀行、北京銀行、寧波銀行以及上海銀行、漢口銀行分列前五名,但距工商銀行、招商銀行等標桿銀行的聲譽風險管理能力仍有一定差距。
微譽咨詢合伙人徐達內說,城商行近年因為迅猛擴張,在中國整個銀行業中所擔任的角色越來越受矚目。雖然國內大部份城商行已經根據銀監會《商業銀行聲譽風險管理指引》要求,建立了規范性的管理制度和體系,并提出處置重大聲譽事件的原則和方法,但如何實施落地卻一直缺乏清晰的框架和舉措。結合此次抽樣調研及與國外銀行橫向比較研究,國內城商行在聲譽風險管理方面被扣分較多的主要在五個方面。
第一、聲譽風險管理意識淡薄。雖然早在2006年,銀監會將聲譽風險監管要求和評估方法寫入《銀監會非現場監管指引(試行)》,聲譽風險成為銀監會日常監管的要素之一,但銀行管理層日常關注風險仍然集中在傳統的操作風險、流動性風險、員工道德風險等,沒有意識到聲譽風險和其它風險的相互轉化,以及聲譽風險對監管態度、品牌價值、銀行業務、員工忠誠度等方面的巨大負面作用。
第二、聲譽風險管理機制尚未規范。例如大部份城商行聲譽風險管理職責和流程未能完成理順,聲譽風險統籌是由辦公室負責還是風險管理部負責?出了什么樣問題匯報到哪一級?部門處理的時間期限是多少?部門處理的過程如何匯報、記錄?部門之間如何協調等都沒有進一步明確。同時,應急預案的原則性強而靈活性不足,特別是沒有組織過針對特定情景的演練,缺少后續措施跟進,無法充分發揮其應有的作用。
第三、聲譽風險監測和預警系統不完善。監控網絡難以覆蓋事前,也從不主動與主流媒體溝通,造成許多負面新聞無法在刊登之前獲悉、防患于未然,只能被動地等到風險爆發,通過網絡監控后再加以處理,導致突發事件升級、影響擴散、解決成本加大。在客戶投訴管理方面較為隨意,首問責任制基本流于形式,也未成立客戶服務部門,由專人統籌、規范處理客戶投訴,并從聲譽風險角度提出優化建議。
第四、聲譽風險管理部門職能不完善,人才匱乏。在此次調研的26家城商行中,聲譽風險相關部門大多各自為政,除行長室召集外,很難就某一主題統攬全行開展工作。危機管理應對小組名大于實,具有危機處理能力的專業人員和專家極少,決策水平和預見能力存在不足,聲譽風險爆發時也難以有效發揮協調指揮工作。
第五、聲譽風險管理培訓及后評估缺位。即使在為數不多的培訓中,也過多強調概念及媒體現狀分析,缺乏同業研究、案例解析、采訪技巧、法律知識等方面的內容。至于聲譽風險管理再評估,對銀行聲譽風險的改進情況作出判斷,采取進一步優化措施,促進業務、流程改進等,基于屬于空白。
微譽咨詢合伙人徐達內說,通過對城商行經營績效與聲譽風險管理數據的統計分析發現,銀行聲譽風險管理水平與商業銀行經營績效存在顯著的線性關系,即聲譽風險管理水平越高,銀行經營績效越好。反之,一次全國范圍內,經過新浪、搜狐、網易、騰訊等門戶網站轉載,持續20天左右的負面輿情,至少造成銀行5000萬的品牌價值損失。
關鍵詞:承包商投標策略風險管理
中圖分類號:TU723.2 文獻標識碼:A 文章編號:
一 、工程項目中承包商的投標策略分析
投標策略是承包商經營決策的重要組成部分,承包商依據自身的經營狀況與經營目標,結合市場競爭的激烈程度、投標項目的整體特點、工程項目類別、項目施工條件等綜合因素確定投標策略。探究工程項目中承包商的投標策略,首先在投標前要對市場綜合環境進行具體的分析,掌握市場動態是投標策略的基礎環節,通過研究工程項目的建設資金、技術要求、施工條件及可能突發的不確定性風險完成工程項目投標可行性的初步判斷,同時對市場動態、工程背景等招標信息與潛在存在的競爭對手相關信息進行定性的分析研究,做到知己知彼,與此同時對企業自身具備條件進行研究,分析企業自身優勢與投標項目的契合點,做到以長制短、以優制劣;其次工程項目的報價策略研究是投標策略的核心環節,運用決策人員的推理判斷與邏輯思維能力來對報價策略的定性分析,同時進行報價的定量分析與采用作價技巧,合理預算造價,評估中標利潤,分析潛在對手優勢與劣勢,選擇競爭方法,充分掌握工程規律標價的浮動值,消化標書細節等作價技巧,做到發揮企業本身優勢降低成本以優取勝,改進設計憑借縮短工期取勝;最后報價策略方法的正確選擇是中標取勝環節的重中之重,報價策略方法涵蓋擴大標價法、多方案報價法以及不平衡標價法等,擴大標價法通常建立在對工程項目完成的把握性較大,競爭對手較少或實力較弱的情況下保證企業盈利,多方案報價法通常建立在工程招標書中合同條款不夠明確,技術要求不符規范的情況下,投標企業在提出更為合理的建議方案的同時選擇多方案報價策略減少報價過高被淘汰的可能性;不平衡標價法是以總報價不變為前提,提高某些分項工程的單價,同時降低另外一些分項工程單價,達到最佳經濟效益的效果。綜合分析工程項目中承包商的投標策略,以做好投標對象綜合環境分析為前提,采用定性分析、定量分析與相關作價技巧,合理選擇保價投標策略方式,摒棄違規投標,實行精準編標,重視公關活動,實現合法中標為企業的生存與發展帶來積極的經濟效益。
二 、承包商招投標過程中面臨風險分析
工程風險是指涵蓋從項目立項、設計及施工等所有影響項目目標實現的不確定因素的總和。工程項目投標決策確定之前承包商對投標風險的系統分析一定程度上決定著整個項目運行結果的成敗。探析承包商招投標過程中面臨的風險,主要來自于承包商內部風險、外部風險及自然風險等方面。從承包商內部風險來分析,首先就是承包商的決策風險,其主要來源于承包商信息缺失的風險和報價失誤的風險,承包商獲取的資料不足以支撐投標決策或獲取信息為虛假信息造成承包商信息缺失風險,承包商對投標報價不能進行合理的判斷推理導致其造成報價失誤的風險;其次是承包商內部工作技能風險與技術資源風險??茖W、規范、合理、有效的評估自身具備條件與投標項目的契合度,分析自身條件在競爭環境與市場環境中的優劣勢是承包商最大限度的避免內部風險的有效手段。從承包商外部風險分析,一方面來自于業主方面的信用風險、道德風險及商務風險,另一方面來自履行合約階段的風險,包括工程管理風險、合同管理風險、物資供應風險、成本管理風險及業主履行合同能力的風險等。從承包商面臨的自然風險分析,涵蓋整個行業大環境下的發展趨勢與天然不可抗力因素的風險。在擬建工程項目投標過程中能夠有效評估承包商內部存在的風險,合理推斷外部可能存在的風險以及預測自然風險發生的概率是承包商做出投標決策之前必須履行的環節,決定著投標環節及中標后整個工程項目管理的成敗。
三 、工程項目承包商風險管理策略研究
工程項目承包商的風險管理是承包商依據工程所處的風險環境和項目預期的目標,針對工程風險因素進行合理推斷與有效評估,進而采取相應風險管理措施,最大限度地完成風險管理,完成建設工程項目的預期目標。工程風險管理主要包括工程風險評估、工程風險識別、工程風險評價、工程風險處理及工程風險監控等。工程風險的有效管理有助于提高決策者的決策質量,直接影響著整個工程項目的經濟利益,決定著項目實施的成敗。承包商在投標前,承包商須對對擬投標項目進行風險評估,分析企業的自身實力、自身優勢以及市場環境等相關因素,設定風險臨界線,在風險臨界線以下的項目,評估擬定選擇的投標項目,做出投標決定。進入報價階段后,著重考慮報價、工期和施工方案三大關鍵問題,需要承包商選定施工方案,進而預測項目工期的長短和市場價格的動態,評估投標風險。首先對費用估價風險預測,依據以成本測算價格為主的混合定價模式,其中項目報價=成本預測+項目報高率,通過此費用確定成本測算和報高率測算兩方面的風險;其次是工期風險評估,項目工期是工程評標的重要內容,工期的是否合理決定著項目的整體費用;最后要對施工方案風險進行評價,施工方案的確定是工程項目評標的重要依據,是工程報價的關鍵因素。將承包商項目投標風險系統分析圖表述如下(見圖1),
圖1 工程項目投標風險的系統分析框圖
探究工程項目承包商風險管理策略,主要涵蓋避免風險策略、分散風險策略、轉移風險策略及自留風險策略等。避免風險策略是承包商通過對影響投標風險因素的進行有效的分析評估,憑借承包商自身抵抗風險的能力,合理的賦予工程項目風險系數確定投標報價;分散風險策略是承包商通過挖掘自身優勢、實施項目分包與聯合承包及發揮分包及聯合承包企業優勢降低項目風險;轉移風險策略是承包商通過合法、合理的渠道對風險以項目保險、擔保風險轉移等方式予以轉移,達到風險分散、共同承擔的效果;自留風險策略是在風險的評估判斷不足或失誤的情形下,承包商通過自己準備基金完成風險管理。承包商對工程項目所處環境下的潛在風險進行有效評估,科學、規范、合理的風險管理策略是實現承包商自身企業經濟效益的前提,風險管理的正確執行能夠有效提高企業在社會的實力與地位,對于企業具有戰略意義,關系到企業的前途和命運關系著整個項目運行的成敗。承包商應充分了解競爭對手的技術優勢和報價優勢,制定詳細的談判綱要,利用技術方案優勢的同時合理調整報價,注重與業主建立友好的合作伙伴關系的工程總承包項目談判階段的策略。
總結與建議
建筑工程招投標與工程項目風險管理是現代社會市場經濟環境下的必然產物,是培育和發展建筑市場的主要環節,能夠促進和完善我國社會主義市場經濟體制的建設與發展。承包商在工程項目投標階段首先要對整個工程項目環境進行有效、合理的判斷推理,在經驗性的評估定性分析的基礎之上建立科學、有效的數學評估模型完成對項目風險環境的定量評估,決策者依據定量評估結果分析承包商內部條件,探究潛在競爭對手的優劣勢,選擇適宜的投標策略,完成建設項目投標的最終決策;其次承包商需要意識到風險評估與風險管理的重要地位,樹立項目風險意識,建立動態的風險管理體系,提高風險管理水平,實施整個工程項目有效的風險管理,最終完成為承包商帶來經濟效益的最終目標。工程項目的招投標階段是整個工程建設的重要環節,相關部門亟需建立、完善建設工程項目投標階段的管理模式、評價體系、自律體系及監管體系,保證投標環境的公平、公正與公開,最大限度的降低承包商面臨的風險,實現建筑行業的有序、健康發展。
參考文獻
[1]顏春明. 工程施工招投標階段承包商的風險研究[D].廣西大學,2007.
[關鍵詞]施工投標;承包方;層次矩陣分析法
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.153
1 引 言
工程投標是指具有合法資格和能力的投標人根據招標文件要求,提出實施方案和報價,在規定的期限內提交標書,并參加開標,中標后與招標人簽訂承包協議的經濟活動。工程招標、投標實質上是一種市場競爭行為。招標人通過招標活動從投標人中選定報價合理、工期較短、信譽良好的承包商來完成工程建設任務。而投標人則通過有選擇地投標,競爭承接資信可靠的業主的建設工程項目,以取得較高的利潤。在目前我國投標的過程中還沒有一個成熟的理論分析的方法,筆者通過建立層次矩陣評標模型來分析風險的大小,從而達到規避投標風險的目的。
2 項目施工投標中規避承包商風險的層次矩陣分析法
2.1 投標層次矩陣分析法的理論與步驟
投標層次矩陣分析法的基本思路是:先確定評價目標,再明確方案評價準則,然后把目標、評價準則和行動方案一起構造一個層次結構模型。在這個模型中,目標、評價準則和行動方案處于不同的層次,彼此之間有無關系用線表示。我們將投標過程中的評價目標、準則、行動方案和風險因素用層次矩陣分析法來分析和規避承包商的風險,建立了層次矩陣投標模型,用層次矩陣評標模型來分析風險的大小,從而達到規避投標風險的目的。
層次矩陣分析法的信息基礎是判斷矩陣。根據判斷矩陣,利用排序方法,可以得到各個風險因素重要性的排序。層次總排序即在單準則排序的基礎上,計算同一層次所有因素對于最高層(目標)的相對重要性的排序權值,稱為層次的合成權數。這一過程是自上往下進行的。
層次矩陣分析法的具體步驟如下。
第一步:定義問題,確定要完成的目標。
第二步:從最高層(管理目標),通過中間層(判斷準則)到最低層(方案)構成一個層次結構模型。
第三步:構造一系列下層各因素對上一層準則的兩兩比較判斷矩陣。
第四步:在第3步里建立判斷矩陣所需要的n(n-1)/2個判斷。
第五步:完成所有的兩兩比較,輸入數據,計算最大正特征值,計算隨機一致性比率CR。
第六步:對各層次完成第3,第4,第5步的計算。
第七步:各層次合成計算。
第八步:如整個層次綜合一致性不通過,要對某些判斷作適當的改善,例如修改做成對比較判斷時所提的問題。如一定要修改問題的結構,則即要回到第2步,不過只要對層次結構中有問題的部分作相應修改則可。
層次矩陣分析法的基本計算問題是計算判斷矩陣的最大特征根和與此對應的特征向量。
2.2 層次矩陣分析法在項目施工投標中規避承包商風險的應用
2.2.1 建立判斷矩陣
通過進行專家咨詢,統計綜合后可得到下一層因素相對與上一層因素的判斷矩陣,在此給出建設工程項目承包商風險評估的層次判斷矩陣。
2.2.2 進行層次矩陣單排序
計算各判斷矩陣的最大特征根及其相應的特征向量(或權重)W,并檢驗判斷矩陣的一致性。以表1 A承包商風險評估比較矩陣為例計算方法如下:
判斷矩陣的隨機一致性比率CR遠小于0.01,表明該判斷矩陣具有滿意的一致性,模型是可靠的。對于向量Wb中的五個數從評價目標“風險評估”的角度,其大小順序即代表了它產生風險的大小,由此可判斷產生風險的各因素的順序。
同理可計算表2承包商自身方面的原因B1判斷矩陣各指標的權值,并檢驗矩陣的一致性指標。
2.2.3 進行層次矩陣總排序
層次矩陣總排序就是用上一層的排序數值對下一層各有關因素單排序權值進行加權,得到下一層對上一層的總排序權值,對于最高層的主層次,其層次單排序也就是層次總排序。
各項指標對總目標的權值計算結果為:
承包商的風險評估:
對于向量 Wc中的 n 個數從評價目標“風險評估”的角度,其大小順序即代表了它產生風險的大小,由此可判斷產生風險的各因素的順序。
2.3 承包商風險評定等級和標準
具體見表9。
3 結 論
承包方首先可分析各種風險因素的來源,然后通過投標層次矩陣分析法來確定各種風險的大小,從而可以作出正確的決擇,達到規避投標風險的目的。
參考文獻:
[1]PMI Standard Committee.PMI Annual Report 2002.PMI,PA,USA,2002.
【關鍵詞】工程項目;合同管理;風險評估;防范措施
工程項目建設是個工期長、技術含量高及投資數量大的復雜工程,尤其是隨著我國經濟不斷發展,工程項目建設規模不斷增大,工程項目建設過程存在諸多不確定的模糊風險因素,合同管理作為工程項目建設進度、質量與投資控制的基本依據,合同管理受社會自然環境、規模與投資數量等因素影響較大,存在不確定風險,加強合同管理風險的防范,可有效保障工程項目經濟效益。
一、合同風險形式
1.客觀合同風險
客觀合同風險一般是法律法規、國際慣例與合同條件所規定的,這種風險責任一般是合同雙方所回避,而人的主觀努力通常無法控制的,諸如合同所規定承包商應該承擔的變更風險、時效風險與市場價格風險等。工程變更在15%合同金額內,而承包商無法得到任何補償,此時即為工程的變更風險;當索賠事件出現后,在28d內承包商應該提出索賠的意向通知,否則索賠就會失效,這種風險發生便是時效風險;市場價格風險則是指合同價格規定不允許調整差價,在市場價格上漲后,承包商就要承擔全部的風險。
2.主觀合同風險
此種合同風險是由人為因素所引起,不過也可通過人為因素控制。在國內的許多施工合同里,業主運用自身有利條件,將苛刻條件隱含于工程合同條款之中,而有些承包商為承攬工程,制定工程項目合同時,對有利自身權利的理據不敢抗爭,或者合同判斷僅重視工期與價格,對于其他條款注意不夠,在合同簽訂上存在較大隨意性與盲目性,此時便會受制于業主,很容易被業主占據主導地位,合同平等性就很難體現,進而增加合同風險性。還有些承包商很容易輕信業主的許諾,草率簽訂沒有法律效力的合同,當業主因資金不足出現工程拖款情況時,承包商自身經濟利益就會受到影響。
二、合同管理風險評估方法
風險評估是指在風險識別后,采取合理科學方法對工程項目風險進行辨別量化,然后按照權重大小進行排序,綜合考慮工程項目風險事件可能發生的概率與損失大小。項目風險權重不同,重視程度就應該不同,風險評估是合同管理風險中的重要組成,是合同管理風險控制必不可少的工作。在工程項目中,風險是必然存在的,加強合同風險評估,可有效控制不利風險因素,避免為工程項目建設帶來影響,風險評估常用方法有下列幾種。
1.模糊評估法
模糊評估法是指運用模糊集的理論對工程項目的風險給予評價,運用三角模擬或者蒙特卡洛等模擬方法對工程項目風險進行度量,通過改變參數,可對工程項目風險進行多次模擬,并運用模擬仿真的統計結果度量項目風險結果。
2.綜合評估法
綜合評估法是邀請評估專家,評估工程項目合同管理中可能出現的風險事件與風險水平,并依據整體風險水平進行排序,以次來度量合同管理中的風險。
3.外推法
此類評估方法是最常見的,可分成旁推、前推與后推等類型,旁推是運用類似的項目數據對工程項目合同風險給予分析評估,前推是依據歷史經驗數據對未來事件可能出現的后果與概率進行判斷,而后推是沒有歷史數據狀況下,將項目合同未來存在風險事件歸結為有數據可查的初始風險事件上,從而對項目合同管理風險進行分析評估的一種方法。
在風險評估方法中,除了以上三種評估法外,還有故障樹法、層次分析法等,在風險評估中,亦應考慮因資料不全及環境復雜等因素而使風險評估存在一定偏差的可能性。
三、合同管理風險防范措施
1.提高合同風險意識,加強合同管理
工程項目合同是工程管理的主要法律文件,對項目風險的管理具有保障作用。承包商應有很強的風險意識,尤其是合同風險意識,依據企業原有項目所遇風險問題,對其整理歸類,并對其風險出現與影響范圍給予分析評價。在新項目合同簽訂與條約履行中,對每個細節與條款的風險因素進行分析,讓所有參與者都要參與,在思想上加強參與者的合同風險意識,在項目建設中,構建施工與企業經營不同層面風險的管理體系,完善合同風險的全過程分析與防范,并采取一定處理機制解除風險,確保工程項目順利開展。
2.完善工程項目的合同管理制度
在工程項目建設過程中,合同管理的環節較多,主要包含合同洽談草擬、評估簽訂、交底學習、履行跟蹤與變更終止等,工程企業應不斷規范本企業合同管理,將本企業經濟利益在合同中盡量最大化體現,避免不必要的合同糾紛,并保障企業社會經濟效益的獲得,這就需要加強合同管理制度的可行性。
合同管理制度主要有責任分解、合同交底、審查批準與每日工作報送等,其中,責任分解制度是指合同管理者把各合同責任落實到每個工作小組,并明確其工作范圍與責任,經過合同任務分解落實到相關責任人員,然后積極配合協調工程合同的履行;當合同簽訂后,相關管理人員應對各項目管理者與工作負責人實施合同交底,解釋并說明合同主要內容,以形成工程項目的合同交底制度;為避免索賠費用不能及時納入月付款要求的狀況,并便于管理者審核進度款,可建立進度款的審查批準制度;每日工作報送制度所指的是每個職能部門把本部門工作狀況與未來一周計劃送到工程合同管理部門,讓合同管理者及時了解項目信息,以便作出準確決策。
3.實施全過程的全面合同管理
工程項目的合同管理應該將合同作為主線來實施規范標準的制度化管理,制定與合同有關的工作規定,尤其是合同管理程序、組織、談判、起草、簽訂與檢查等工作環節,均要作出明確的規定。工程項目合同整體的實施過程中,每項工作均要嚴格按規定管理和執行,合同資料要記錄收集齊全,尤其是索賠資料的收集。工程項目建設中,難免出現一些不確定風險,一旦發包商不能依照合同來履行責任,承包商就會因合同價款影響延誤工期,這時承包商就應依法進行索賠,而索賠成功性主要取決于索賠強有力的證據與解釋,加強合同資料收集,可避免一些不必要的合同糾紛,確保企業應得利益。
4.提高合同管理人才培養
工程合同管理者應是高素質的綜合人才,不僅要有良好的工程技術素質,熟知相關法律法規與合同業務,還要勝任合同的擬稿、談判、修改與解釋,對工程的合同管理、索賠管理、工程造價與財會賬務等也要非常熟悉。同時,合同管理者還要配備精通合同管理與熟悉業務知識的專業人士,以應對有些業主為避免承包商索賠,進而聘請專業工程技術顧問與法律專家來起草項目合同的情況,此類合同條款編制質量較高,隱含許多對承包商不利成份,承包商對業主的這些不利條款要避免盲目接受,應善于轉移與限制合同風險,使風險在雙方間合理分配。
總結:
隨著我國經濟不斷發展,工程項目規模、工期與投資數量均不斷增加,合同管理在工程項目的作用也越來越重要,合同管理風險一旦發生,將會給企業帶來巨大損失,采取一定風險防范策略降低合同管理中的風險,可有效保障工程企業的經濟利益不受損害,并獲得最大經濟與社會效益。
參考文獻:
[1]錢峰.工程項目風險管理的分析與防范[J].內蒙古科技與經濟,2008(12)
[2]閆愛勤.工程合同管理的風險防范與探析[J].中國商界(上半月),2009(08)
【關鍵詞】 EPC模式 通信建設工程 項目風險管理
前言:在項目管理中一項十分重要的內容為風險管理,這也是項目管理難點,盡管現階段風險管理研究已經逐漸成熟,但能夠應用于通信建設工程中的研究卻很少。通過調查研究得知,多數項目風險分析與評估都是通過定性來實現的,很少涉及定量分析與評估?,F階段在國際上應用最多的就是EPC模式,這也是我國通信工程建設項目管理模式的主要發展方向,因此,有必要研究EPC模式下的通信建設工程項目風險管理。
一、EPC模式下通信建設工程項目風險分析與評估方法
要做好項目風險評估工作最重要的就是識別風險,了解風險類型,只有識別出風險以后,才能分析與評估出屬于哪種風險,實現風險控制,減少風險影響。經過風險識別與風險評估以后就可以將其中的關鍵信息提煉出來,以便風險管理階段使用。將定性分析法與定量分析法應用到風險分析與評價中,主要是為風險識別與風險決策服務,它可以將各種風險所帶來的影響細致化,讓風險管理者能夠完全掌握風險程度,這樣就可以做出正確的風險對策,采取有效管理措施[1]。通常情況下,能夠用于風險評估的方法有很多,如蒙特卡洛法與敏感性分析法等。其中對于蒙特卡洛法來說,這種方法又被稱為統計實驗法,它通過模擬項目風險概率分布情況來完成評估。要使用該評估方法離不開計算機的應用,在計算機設備的作用下完成模擬實際概率分布與統計工作,這樣也可以通過實驗完成隨機數統計。利用這種技術可以有效降低概率差額,同時其精度與有效性也將更高,它屬于一種以數學模型與計算機仿真為基礎的方法,通過分析概率分布情況就可以確定風險情況,也是現階段最常用的一種分析與評估風險方法。
二、EPC模式下通信建設工程項目風險管理對策
2.1構建PC風險應對策略圖
為做好風險控制工作,最重要的就是重視風險控制工作,了解影響風險發生的因素,確定風險發生概率以及明確風險產生所帶來的嚴重后果。這就需要做好風險控制策略建設工作,其主要內容不僅要包括風險規避、風險預防,還要包括風險抑制以及風險轉移,因此,可以通過構建PC風險應對策略實現這一目標,在PC風險應對策略圖中要分別對著四個內容的前提條件、方式、結果、手段以及適用風險類型詳細說明[2]。
2.2針對業主和總承包商風險應對
風險是無法消除的,人們只能采取一些措施降低風險發生所帶來的影響。在諸多風險中,一旦出現宏觀風險就會影響到整個工程,因此一定要采取有效措施加以應對。對于這種風險,應要求項目經理實時了解風險發展情況,針對其變化及時采取有效措施加以解決,這樣就可以在風險發生以后在第一時間得到處理,降低風險損失?,F階段,能夠應對宏觀風險的措施有兩種,一種是風險轉移,即購買保險或外包,另一種則是風險規避[3]。由于所有項目建設都會受到國家政治與社會環境影響,尤其是政治影響較大,嚴重的還會造成一定經濟損失,因此,應時刻關注國家政治形勢,了解歷史發展背景,根據實際情況施工建設,必要時候可以強化安全保護,減少企業經濟損失。
2.3承包商選擇流程
承包商的選擇將直接影響到建設項目情況,這就需要業主慎重選擇承包商,確保其具有能夠勝任EPC模式項目建設的能力。在投標階段,承包商審核與選擇十分關鍵,對于承包商審核來說,主要是為了限制承包商數量,使符合條件的承包商進入競爭中,業主所做的就是需要識別承包商真實情況,全面了解承包商生產運營情況,減少虛假內容的出現,同時審查承包商成員構成,減少不利影響;而對于承包商選擇,則要通過標準完成衡量與評估,制定一些符合該工程實際情況的條款,使承包商能夠將自身才能展現出來,如通過競爭機制展現承包商為奪取該工作所做出的努力,既要保證成本投入少,又要確保工程質量,并從建設技術、信譽度等方面考察承包商,不與信譽差的企業合作,只有這樣的承包商才能成為最佳選擇。
結論:通信建設十分重要,尤其是在EPC模式下的通信工程建設更是不可忽視,但在項目建設中經常有風險存在,在一定程度上影響著項目安全,但風險又不能消除,這就需要根據實際情況采取有效措施減少風險的影響,只有這樣才能做好通信項目建設工作,降低風險損失。
參 考 文 獻
[1]楊志剛. 通信建設工程項目風險管理研究[D].內蒙古大學,2012.
關鍵詞:吊裝作業 風險因素辨識 風險評估 控制措施
中圖分類號:F407 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)01(c)-0068-05
隨著企業的持續重組,川慶運輸總公司全員移交給了長慶油田分公司,長慶鉆井總公司的運輸及吊裝業務外只能通過招標由多個承包商承擔。承包商既承擔了企業中艱苦的、簡單的體力勞動作業,也操作著事關安全生產的關鍵設備―--吊車,其大多數人員知識水平低、作業經歷短、安全意識差,一時難以達到安全操作要求,加之作業地點變換頻繁,點多線長,難以監控,安全生產事故時有發生。為控制吊裝作業安全生產事故,在此對吊裝作業風險因素進行辨識,找出事故發生的根源性因素,制定控制和安全管理措施。
1 吊裝作業風險因素辨識
1.1 鉆井現場吊裝作業的特點
鉆井現場吊裝作業是指將鉆井作業中所需的設備、設施和管具、套管等專用管材通過起重機械和運輸卡車移動到預定場所卸下或裝上的起重作業。由于其作業的工作環境和工作性質,決定了吊裝作業過程是一個使用起重設備、人員需持特種設備作業人員證、風險較高、容易發生傷亡事故的生產過程,其主要存在以下特點:(1)搬遷作業主要是管具吊裝作業和設備吊裝作業以及拆卸、起放井架,所吊管具無吊耳,無固定吊點,拆卸、起放井架要高處作業,隨意性較強,易導致事故發生。(2)管具幾乎都為長圓桿件,受場地限制堆放層次、高度均大大超出規定標準,易滑塌、滾動,作業人員作業要站在管具上摘掛吊具,容易滑跌,擠壓作業人員。(3)起重機械屬特種機械設備,對作業人員有特殊要求。所吊管具較長,設備和房子較高,主要鉆井設備較重,存在較高風險。(4)吊具為鋼絲繩編制,受力易變形,易聚集彈性勢能,存在突然性釋放,難以辨識風險。(5)人員車上、車下作業頻繁勞動強度大,容易使人疲勞、分散注意力,導致人員易從車輛上跌落受傷。(6)鉆前道路通行條件較差,汽車運輸管具,存在超長,易發生交通事故。(7)目前大部分起重機械操作人員、司機全部為承包商人員,流動較快,進入門檻較低,人員素質普遍偏低,安全意識淡薄,安全監控不易到位,簡化程序,超越程序現象較普遍。
1.2 吊裝作業風險因素辨識
在吊裝作業中,因為設備、人員、環境和管理上的缺陷,存在較多的安全風險因素,事故發生概率相對較高。
(1)吊裝作業流程。井場或場地使用吊車等起重設備將物件裝車卡車運輸到鉆井井場使用吊車卸車井場裝載物件卡車運輸下一個鉆井井場或場地卸車。
(2)按照《企業職工傷亡事故分類》(GB 6441-1986)辨識。
風險因素清單如表1所示。
(2)根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T 13861-2009)的規定,對吊裝作業的風險因素辨識。
吊裝作業的風險因素辨識清單如表2所示。
2 風險評估
2.1 風險矩陣法(RLS法)
在進行風險評價時,將潛在危害事件后果的嚴重性(S)相對地定性,并分為若干級(通常分為5級);將潛在危險事件發生的可能性(L)相對地定性,并分為若干級。然后以嚴重性為表列,以可能性為表行,制成表,在行列的交點上給出定性的加權指數。所有的加權指數構成一個矩陣,而每一個指數代表了一個風險等級(R=L×S)。
2.2 吊裝作業事故風險矩陣
用風險矩陣法對鉆井隊現場吊裝作業事故進行風險分析如表3所示。
2.3 吊裝作業風險評估
使用風險矩陣評價結果如表4所示。
由表4中的風險評估表可知,吊裝作業在各個作業環節均存在高風險,主要是能量意外釋放對作業人員造成的肢體傷害,必須加以控制。
3 吊裝作業傷害的預防措施
3.1 根據風險評估制定出具體預防措施
根據風險評估制定出具體的預防措施如表5所示。
3.2 安全管理控制措施
在鉆井專業現場,吊裝作業是運輸承包商和裝卸人員的聯合作業,加強承包商和裝卸人員的管理是抓好安全管理的關鍵。
3.2.1 加強對承包商和裝卸人員的管理
(1)嚴格按照準入條件擇優選擇承包商。按照對承包商的準入條件,競爭選商。承包商必須要有一定的注冊資本和安全投入,保C員工的安全教育,為從業人員依法繳納工傷保險費等。(2)定期組織對承包商進行HSE審核。對承包商的運行狀況進行評價,發現偏離,及時糾正。(3)按照國家和行業要求對承包商人員資質進行審核,對符合資質要求人員進行能力驗證和相應培訓。對起重設備操作人員進行能力評價,達不到基本條件,及時要求承包商調整人員。起重設備操作人員的操作技能是吊裝作業能否安全的最關鍵、最直接因素。(4)對所有參與作業人員進行安全培訓教育。對作業進行風險因素辨識,將辨識結果和控制措施進行交底,使所有參與作業人員熟知崗位風險和安全操作規程。
3.2.2 加強吊裝作業現場管理
(1)嚴格吊裝作業現場管理。選派安全管理人員和取得安全資格證人員到現場進行起重作業現場安全管理,召開現場工具箱會議,落實預防措施,及時發現并糾正各類違章行為。(2)協調吊裝作業承包商安全管理。明確各承包商安全管理職責,分工協作,緊密配合。(3)安全隱患排查和治理。開展經常性安全檢查活動,評價人員能力、排查起重設備存在的安全隱患,限期進行治理。(4)不斷改善作業條件,為承包商員工創造安全和諧的作業環境。(5)嚴格承包商安全考核。年初預扣一定金額的費用作為安全風險抵押金,每月和年度對承包商服務情況進行考核,從費用中進行扣除,剩余部分年終返還。
3.2.3 排查摸底
(1)排查鉆井隊及后勤各廠點吊索具的配備數量、生產廠家、規格型號、銘牌完好情況、標識情況、存放情況。(2)排查各單位吊裝指揮的培訓持證情況和建立臺賬情況。(3)排查為鉆井隊搬遷安裝承包商吊車駕駛員、吊車情況。(4)梳理無固定吊點設備設施清單。(5)梳理氣動小絞車現場起吊作業項目清單。
3.2.4 落實總公司相關管理規定
(1)制定完善標準。各項目部、專業公司根據不同類型鉆機和作業廠點實際,確定鋼絲繩套、吊帶、卸扣的配備數量和規格,完善《吊索具安全管理辦法》,實行分級標識、分類擺放,鉆井隊吊索具要掛放在工具房或材料房,專業公司廠點可設置支架存放。在鉆井隊試點新型吊索具房,打造吊索具管理示范現場。(2)強化培訓。開發標準的吊裝作業培訓課件,根據對象進行培訓??偣局攸c對各項目部、專業公司參與吊裝管理和監控人員、幫促組人員進行培訓;項目部、專業公司安全管理部門對吊裝司機和指揮、司索人員進行標準的吊裝指揮手勢和信號培訓;由幫促組成員對鉆井隊進行普及性培訓??偣緦陌踩⒃O備和生產管理部門抽取實踐經驗豐富、理論知識全面、吊裝管理能力強的人員,建立吊裝作業管理專家庫,具體指導吊裝管理工作;每個項目部推薦3人報總公司安全環保節能部。由項目部、專業公司人事部門向總公司人事勞資部上報需取吊裝指揮證人員名單,統一安排取證培訓,建立完善持證人員檔案。(3)嚴格落實參與鉆井隊搬遷安裝吊車駕駛員的評價、吊車的檢查制度。新、老井分別由現場監督員和項目部監控人員負責,按照提問評價表和檢查表對吊車駕駛員和吊車進行評價與檢查,有一項不合格都不允許吊裝作業,一定要嚴把吊裝作業第一關。在搬遷安裝現場推廣使用移動式視頻監控系統。(4)吊裝指揮人員、吊車和氣動小絞車等操作人員、吊裝作業參與人員必須牢記“起重作業十不吊、氣動小絞車十不吊和起重作業指揮人T5個確認”,要考試測評掌握情況,規范吊裝指揮人員站位和使用標準指揮手勢,加強吊裝作業行為安全審核,發現違章立即叫停,力爭杜絕吊裝作業違章行為。(5)規范設備設施吊點和標識。鉆井隊要把所有需要吊裝搬運的設備標識吊點和引繩栓掛點,特別對無固定吊點設備設施和井口工具,不規范物體要確定吊點和吊裝方式,用白色油漆標識在物件醒目的位置,采取規范的吊裝方式起吊,保證起吊平衡和穩定。(6)規范氣動小絞車現場起吊作業。鉆井隊依據梳理出的氣動小絞車現場起吊作業項目清單,嚴格執行《關于規范用氣動小絞車吊物體上下鉆臺使用引繩的通知》和“氣動小絞車十不吊”規定,制定完善氣動小絞車現場起吊作業規范。原則上禁止使用氣動小絞車進行其他非常規起吊作業,需要對氣動小絞車起吊作業進行作業許可。操作氣動小絞車必須是經過能力評價合格的井架工及以上崗位人員;嚴禁鉆臺下套管上扣作業時交叉使用氣動小絞車起吊套管入鼠洞作業。開發氣動小絞車操作標準培訓課件,進一步加強對氣動小絞車操作人員培訓。(7)開展吊裝作業安全警示。提高員工規范作業、遵章守規的安全意識。
4 結語
吊裝作業是鉆井作業不可缺少的一部分,通過對作業過程的風險因素辨識和評估,制定出了現場控制措施和安全管理措施,只有和承包商共同落實安全職責,從吊裝指揮人員、裝卸員工、起重設備操作人員(包括吊車司機、裝載機司機、行車及小絞車操作人員等)培訓入手,使他們除了熟知作業現場的各項管理規定和相關知識(如“十不吊”、“五確認”、常吊物件重量等)外,指揮人員還要熟知標準的指揮手勢并且眼觀六路,耳聽八方的應用在作業現場,起重設備操作人員還要熟知設備性能,確保設備完整和完好,并且嚴格按照操作規程和指揮人員的手勢操作,裝卸人員不但要檢查好所吊物件相匹配的吊索具,選好掛點掛牢,拉好牽引繩,更要選擇好工作位置;以現場標準化操作為抓手,強化紅線意識,樹立底線思維,落實管理規定,切實做到規范吊裝作業行為,消除吊索具和起重設備隱患,才能搞好吊裝專業的安全管理,才能實現安全形勢的平穩。
參考文獻
[1] 李志遠.固有風險評估方法及其改進[J].中國注冊會計師,2001(10):32-33.
[2] 王保凱.特種設備事故預防研究[D].濟南:山東大學,2012.