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      工程總承包合同管理范文

      時間:2023-05-30 14:44:36

      序論:在您撰寫工程總承包合同管理時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。

      工程總承包合同管理

      第1篇

      關鍵詞:工程項目;總承包項目;合同管理

      在工程建設水平不斷提升的背景下,工程項目承包管理以及施工模式不斷發展與創新,有關總承包合同的管理在工程建設中所占據的地位日益提高。做好總承包合同管理方面的工作對于提高工程項目建設水平而言有重要意義與價值。

      1總承包合同管理的意義

      在工程項目建設過程中,總承包合同管理的主要目的是企業以書面方式對自身為當事人所展開的一系列工程建設與施工行為進行管理的約束與控制,包括合同訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止等多個方面。工程管理人員應當以總承包合同中的有關條款為依據,對工程建設中相關責任人的具體行為進行全面監督與審查,把握項目建設過程中的具體細節,促進工程建設整體穩定性的提升[1]??偝邪贤芾響斁哂腥^程性、系統性以及動態性的特點,重視合同自簽訂至失效期間各個階段的管理,深入現場調查工程建設相關責任人在合同執行期間的實際情況,把握總承包合同管理的階段性發展動態,為工程管理提供充分的調查時間,避免在履行總承包合同過程中導致工程建設出現一系列質量事故或安全隱患。

      2總承包合同管理存在的問題

      在當前工程建設總承包合同的管理實踐中,仍然存在一定的不足,直接影響了總承包合同管理目標的實現。首先,工程建設總承包合同在變更管理方面存在一定不足。伴隨著工程招標設計以及施工圖紙設計等工作的深入開展,工程建設設計方案更為細化與具體,在此過程中可能會產生下一系列的變更事項。但變更管理若不及時跟上,可能會導致工程建設設計方案的更改缺乏監督管理,直接降低工程建設項目施工設計的整體質量,甚至存在誘發投資風險的可能性。其次,工程建設總承包合同分包管理缺乏科學性。在工程建設總承包合同執行過程中,相關條款以及描述文字的錯漏可能在后期誘發工程糾紛或其他風險事件,對合同約束與管理工作的開展產生不良影響。除此以外,總承包合同的職責效用也難以得到履行,合同雙方可能產生大量的糾紛與矛盾。最后,工程建設總承包合同在管理形式上存在錯漏。在工程建設項目承包、分包過程中,各方責任人多關注分包合同的管理,忽視對總承包合同的管理。在這一背景下,施工方執行項目建設任務過程中常因業主方原因導致總承包工程工期延誤或費用增加,導致工程建設存在巨大的資金風險。

      3總承包合同管理的關鍵策略

      3.1完善合同實施保證體系

      總承包合同實施過程中必須通過一套健全有效的保證體系確保合同管理工作有效開展,進而使工程項目建設中相關合同事件有所約束與控制,促進總承包合同建設目標的實現。在完善合同實施保證體系的過程中,應著重關注如下幾個方面的問題:1)項目部工作人員應當負責在總承包合同簽訂后的具體執行工作項目部包括項目經理、中層管理人員及班組成員等均應當對總承包合同相關條款進行認真學習,全面分析并分解合同內容與目標。項目經理應負責向工程項目各部門負責人進行合同交底,全面解釋合同主要內容并說明合同中存在的風險。在此基礎之上,各部門負責人應面向本部門管理人員進行合同交底,引入目標管理機制,確保管理人員熟悉總承包合同相關內容、管理程序,了解總承包商在工程建設中應履行的合同責任、法律責任及工程范圍。項目部上下應嚴格按照總承包合同展開施工作業,最大限度地減少合同執行中存在的誤差。2)規范總承包合同管理程序總承包合同在實施過程中涉及到大量的管理任務,必須對各方關系進行認真協調,提高合同實施的程序化及規范化水平,并引入質量保證工作體系促進合同管理目標的順利實現。這樣一則可以在總承包合同管理實踐中引入協調會制度,二則可針對合同執行中的經常性事務制定規范化工作程序,為合同管理人員的各項操作提供可靠依據[2]。3)建立報告行文工作制度在總承包合同管理實施過程中,工程建設各方責任主體(包括總承包商、業主方、與分包商及監理方)的溝通交流均應當有書面形式,以符合工程管理實際需求。在報告行文中,應納入包括工程量定期報告、工程環境變化、工程地質條件及其他特殊情況等內容,并由業主方以及監理方負責人簽字復核。各方在工程合同執行中的所有協商與意見均應有書面文件作為工作依據。

      3.2加強合同實施過程控制

      在總承包合同執行過程中,必須通過對工程目標的嚴格管理以及合同實施期間的動態監督跟蹤,促進承包合同中相關條款的有效落實。1)加強對工程實施的跟蹤與監督在總承包合同實施期間,相關條款的執行會受到大量因素的影響,合同實施情況與預期目標間容易產生偏差。為避免該問題影響合同管理質量,應加強對總承包合同執行期間的全過程監督控制,及時發現偏差原因,并對合同實施進行適當調整,以采購合同以及分包合同為重點。對合同相關內容的執行情況進行動態跟蹤,及時完善反饋信息,以保證合同實施達到理想效果[3]。2)加強對工程目標的管理總承包合同在很大程度上反映了工程項目建設的總體目標,該目標經層層分解后落實至各個分包商,并構成一個完整的目標體系??傮w目標經分解后的實現情況將直接關系到總承包合同執行目標的實現。因此,合同控制不僅是針對與業主之間的總承包合同,而且包括其他相關合同,如分包合同、采購合同等,也包括這些合同間的協調控制。尤其在目前的總承包模式不完善的情況下,溝通和協調變得尤為重要。

      3.3強化合同變更管理

      總承包合同在執行過程中受大量因素影響頻繁發生變更,這正是工程建設合同的最主要特點之一。合同變更是工程建設中現場索賠的重要依據之一,各方責任人必須針對合同變更進行全面及時的處理,變更內容應當立即在工程實施中體現出來。從總承包商的角度來說,一方面需要參考工程建設合同條件的變化,及時向業主方提出索賠要求,以彌補工程建設中的損失;另一方面需要根據分包合同中的條款約定,對分包商提出的索賠訴求進行分析,針對分包商自身因素導致工期延誤或質量缺陷的事件,應當積極展開反索賠。

      4結語

      總承包合同管理作為工程項目建設期間非常重要的工作內容之一,在工程建設施工期間扮演著非常重要的角色??偝邪贤芾砉ぷ鞯挠行ч_展能夠確保項目建設任務的動態實施,同時使工程總承包合同雙方在合同職責履行過程中具備可靠的安全保障,避免工程建設期間總承包合同雙方出現糾紛或矛盾,促進工程建設目標的圓滿實現。

      參考文獻:

      [1]鮑玉婷,劉賢才.鄂北地區水資源配置工程EPC總承包合同管理[J].水利水電技術,201647(8):85-88.

      [2]張克忠.淺談水利水電工程EPC總承包模式下的總承包合同管理[J].甘肅農業,2016,(18):50-51.

      第2篇

      首先就總承包合同管理在工程建設中的意義進行分析,簡要總結了現階段在總承包合同管理方面存在的主要問題,分析了工程建設總承包合同管理中的關鍵策略與要點,望能夠為后續工程項目建設合同管理工作的開展提供參考與借鑒。

      關鍵詞:

      工程項目;總承包項目;合同管理

      在工程建設水平不斷提升的背景下,工程項目承包管理以及施工模式不斷發展與創新,有關總承包合同的管理在工程建設中所占據的地位日益提高。做好總承包合同管理方面的工作對于提高工程項目建設水平而言有重要意義與價值。

      1總承包合同管理的意義

      在工程項目建設過程中,總承包合同管理的主要目的是企業以書面方式對自身為當事人所展開的一系列工程建設與施工行為進行管理的約束與控制,包括合同訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止等多個方面。工程管理人員應當以總承包合同中的有關條款為依據,對工程建設中相關責任人的具體行為進行全面監督與審查,把握項目建設過程中的具體細節,促進工程建設整體穩定性的提升[1]??偝邪贤芾響斁哂腥^程性、系統性以及動態性的特點,重視合同自簽訂至失效期間各個階段的管理,深入現場調查工程建設相關責任人在合同執行期間的實際情況,把握總承包合同管理的階段性發展動態,為工程管理提供充分的調查時間,避免在履行總承包合同過程中導致工程建設出現一系列質量事故或安全隱患。

      2總承包合同管理存在的問題

      在當前工程建設總承包合同的管理實踐中,仍然存在一定的不足,直接影響了總承包合同管理目標的實現。首先,工程建設總承包合同在變更管理方面存在一定不足。伴隨著工程招標設計以及施工圖紙設計等工作的深入開展,工程建設設計方案更為細化與具體,在此過程中可能會產生下一系列的變更事項。但變更管理若不及時跟上,可能會導致工程建設設計方案的更改缺乏監督管理,直接降低工程建設項目施工設計的整體質量,甚至存在誘發投資風險的可能性。其次,工程建設總承包合同分包管理缺乏科學性。在工程建設總承包合同執行過程中,相關條款以及描述文字的錯漏可能在后期誘發工程糾紛或其他風險事件,對合同約束與管理工作的開展產生不良影響。除此以外,總承包合同的職責效用也難以得到履行,合同雙方可能產生大量的糾紛與矛盾。最后,工程建設總承包合同在管理形式上存在錯漏。在工程建設項目承包、分包過程中,各方責任人多關注分包合同的管理,忽視對總承包合同的管理。在這一背景下,施工方執行項目建設任務過程中常因業主方原因導致總承包工程工期延誤或費用增加,導致工程建設存在巨大的資金風險。

      3總承包合同管理的關鍵策略

      3.1完善合同實施保證體系

      總承包合同實施過程中必須通過一套健全有效的保證體系確保合同管理工作有效開展,進而使工程項目建設中相關合同事件有所約束與控制,促進總承包合同建設目標的實現。在完善合同實施保證體系的過程中,應著重關注如下幾個方面的問題:1)項目部工作人員應當負責在總承包合同簽訂后的具體執行工作項目部包括項目經理、中層管理人員及班組成員等均應當對總承包合同相關條款進行認真學習,全面分析并分解合同內容與目標。項目經理應負責向工程項目各部門負責人進行合同交底,全面解釋合同主要內容并說明合同中存在的風險。在此基礎之上,各部門負責人應面向本部門管理人員進行合同交底,引入目標管理機制,確保管理人員熟悉總承包合同相關內容、管理程序,了解總承包商在工程建設中應履行的合同責任、法律責任及工程范圍。項目部上下應嚴格按照總承包合同展開施工作業,最大限度地減少合同執行中存在的誤差。2)規范總承包合同管理程序總承包合同在實施過程中涉及到大量的管理任務,必須對各方關系進行認真協調,提高合同實施的程序化及規范化水平,并引入質量保證工作體系促進合同管理目標的順利實現。這樣一則可以在總承包合同管理實踐中引入協調會制度,二則可針對合同執行中的經常性事務制定規范化工作程序,為合同管理人員的各項操作提供可靠依據[2]。3)建立報告行文工作制度在總承包合同管理實施過程中,工程建設各方責任主體(包括總承包商、業主方、與分包商及監理方)的溝通交流均應當有書面形式,以符合工程管理實際需求。在報告行文中,應納入包括工程量定期報告、工程環境變化、工程地質條件及其他特殊情況等內容,并由業主方以及監理方負責人簽字復核。各方在工程合同執行中的所有協商與意見均應有書面文件作為工作依據。

      3.2加強合同實施過程控制

      在總承包合同執行過程中,必須通過對工程目標的嚴格管理以及合同實施期間的動態監督跟蹤,促進承包合同中相關條款的有效落實。1)加強對工程實施的跟蹤與監督在總承包合同實施期間,相關條款的執行會受到大量因素的影響,合同實施情況與預期目標間容易產生偏差。為避免該問題影響合同管理質量,應加強對總承包合同執行期間的全過程監督控制,及時發現偏差原因,并對合同實施進行適當調整,以采購合同以及分包合同為重點。對合同相關內容的執行情況進行動態跟蹤,及時完善反饋信息,以保證合同實施達到理想效果[3]。2)加強對工程目標的管理總承包合同在很大程度上反映了工程項目建設的總體目標,該目標經層層分解后落實至各個分包商,并構成一個完整的目標體系。總體目標經分解后的實現情況將直接關系到總承包合同執行目標的實現。因此,合同控制不僅是針對與業主之間的總承包合同,而且包括其他相關合同,如分包合同、采購合同等,也包括這些合同間的協調控制。尤其在目前的總承包模式不完善的情況下,溝通和協調變得尤為重要。

      3.3強化合同變更管理

      總承包合同在執行過程中受大量因素影響頻繁發生變更,這正是工程建設合同的最主要特點之一。合同變更是工程建設中現場索賠的重要依據之一,各方責任人必須針對合同變更進行全面及時的處理,變更內容應當立即在工程實施中體現出來。從總承包商的角度來說,一方面需要參考工程建設合同條件的變化,及時向業主方提出索賠要求,以彌補工程建設中的損失;另一方面需要根據分包合同中的條款約定,對分包商提出的索賠訴求進行分析,針對分包商自身因素導致工期延誤或質量缺陷的事件,應當積極展開反索賠。

      4結語

      總承包合同管理作為工程項目建設期間非常重要的工作內容之一,在工程建設施工期間扮演著非常重要的角色。總承包合同管理工作的有效開展能夠確保項目建設任務的動態實施,同時使工程總承包合同雙方在合同職責履行過程中具備可靠的安全保障,避免工程建設期間總承包合同雙方出現糾紛或矛盾,促進工程建設目標的圓滿實現。

      作者:賴煒圣 單位:中交(廈門)投資有限公司

      參考文獻:

      [1]鮑玉婷,劉賢才.鄂北地區水資源配置工程EPC總承包合同管理[J].水利水電技術,201647(8):85-88.

      第3篇

      關鍵詞:鐵路工程;總承包;合同管理

      中圖分類號: F53 文獻標識碼: A

      引言

      在市場經濟環境中,建設工程合同是合同雙方確立相互之間關系的直接依據,工程建設的管理應當嚴格按照法律和合同進行。總承包項目部作為總承包項目承發包合同的直接管理者,應將合同管理作為項目管理工作的重點。應根據項目承發包特點及合同標的實際,緊抓合同管理中的重點,制定有效措施,做到全面、規范、有理、有據,才能通過合同管理提高項目管理的水平。

      一、EPC工程總承包的概念及特點

      在工程建設中所謂EPC工程總承包是指工程的承包商按照工程業主的委托,然后對工程承包合同中關于工程的設計。所需材料采購以及施工全過程的承包。它是一種以向業主交付最終產品和服務為目的,對整個工程項目實行整體構思、全面安排、協調運行、前后銜接緊密的承包體系。與傳統的工程承包方式相比,它有利于克服工程設計、設備采購、項目施工和開車等環節的相互脫節現象,能有效的控制工程的質量、工期、投資。

      在工程總承包項目中,參與方涉及到業主、總承包商和分包商等,它們均以合同關系為紐帶相互協作,使得工程總承包合同的合同管理具有如下特點:

      1、合同管理任務的雙重性

      總承包商一方面需要以承包人的身份加強與項目業主之間的總承包合同的管理。另一方面需要以發包人的身份,加強對分包項目的分包合同管理。這使得工程總承人的合同管理具有雙重性。

      2、合同參與方多,管理的風險大

      在項目實施過程中,由于受資質與能力的限制,總承商需將自身資質與能力以外的項目分包給其它單位來實施,這就增加了項目的參與方,過多的參與方增加了項目實施過程中不可控性,使項目的管理風險也明顯提高。

      3、合同的管理過程復雜

      從總包項目合同的談判簽約到合同的履行結束,要經歷許多過程。除需加強對總包合同的管理外,還需要進行設計、采購和施工等分包合同的簽訂、實施與管理。

      二、EPC工程總承包合同管理存在的主要問題、分析及建議

      1、合理確定合同范圍

      在鐵路工程建設招投標中,一般征地不列入招標范圍,而拆遷工程列入工程總承包范圍,這給總承包商工作造成很大困難。征地與拆遷都具有工作周期長、不確定性因素多等特點,它們并無本質上的區別。再加上工程項目申報立項、審批,設計調查深度不夠等原因,造成項目開工時間未定,工程數量和拆改方案無法明確確定,到真正開展施工圖設計和施工時,實際拆遷工程數量和方案與初步設計階段相比發生了較大的變化。所以應將征地、拆遷工程都不列入招標范圍,其工作由建設單位根據工程具體情況負責實施。此外對于初步設計階段不能確定的工程量,比如巖溶處理等,也可以采用調價總價合同,分為包干部分和非包干部分,對于非包干部分按實際工程量計價,有效減少成本風險。

      2、工程節點劃分及節點驗工計價

      工程總承包采用總價下的節點計價方式,計價節點一般依據工程類別和工點進行設置,節點的設置應充分考慮到工程的進度計劃,劃分清楚、節點大小適中。如某項目橋涵工程節點設置為:基礎、承臺、墩身、托盤頂帽、墊石支座、架梁、橋面系及附屬工程等;軌道工程設置為:底砟、面砟、道床、鋪軌、道岔、附屬工程等;基礎房屋工程設置為基礎、主體、裝飾3個節點。根據工作內容和工作量將合同總價分配到各節點,按照節點驗工計價和合同價款支付方式支付款項。根據鐵路投資項目管理現狀及工程總承包的特點,采用節點驗工計價支付工程款有利于驗工計價工作的順利進行,對業主與總承包商都非常有利,節點計價直觀有效,既保證了業主對工程款的嚴格管理,又減輕了管理協調工作量,對于總承包商來說解決了施工圖設計與初步設計階段的量差計價問題。

      3、加強資金管理

      在EPC工程實施過程中,承包單位承擔了很大的資金壓力,面臨業主拖欠工程款和分包商索賠雙重壓力,所以加強資金管理是非常重要的。對一項EPC工程來說,項目運行過程中資金狀態應保持現金流始終為正,即收入大于支出,同時也不能拖欠分包商工程款,以免對工程進度質量造成影響。為了達到資金管理的目標,通常采用以下措施:(1)根據承包合同規定,結合施工組織安排,編制詳細的資金利用計劃,并根據施工進度和存在的問題進行動態調整。(2)督促業主嚴格按照合同約定的計量辦法執行,制定合理的審核辦法,縮短審核周期。(3)根據工程節點進度和承包合同的有關規定,及時計價結算工程款,做到不影響總承包單位的信譽和違反合同約定。

      4、加強合同風險管理

      風險管理是工程項目合同管理的核心內容,是保證項目工期、造價和質量的重要基礎。EPC工程為了加快施工進度,縮短建設周期,通常在招投標簽訂總承包合同時只完成了初步設計,并沒有完成全部施工圖設計。待開展施工時,工程范圍和技術標準可能都發生了較大的變化,承包方面臨著很大的風險,因此鐵路總承包企業在簽訂總承包合同時,應盡可能明確界定工程范圍、職責范圍,并且應注重積累鐵路總承包合同條款經驗,制定有利于鐵路EPC工程總承包項目的合同范本,減小風險。同時也可以利用分包合同適當對總承包商承擔的風險進行合理轉移,付款方式可以采取背靠背條款,分包合同也可以采取總價合同,總價包死,將二、三類設計變更納入到風險包干費中,通過合同條款對分包商構成約束,有效控制成本風險。合同簽訂后,要對施工中可能發生的風險進行識別、分析,總結自身的經驗教訓,完善各種風險識別和風險應對方法,針對不同的風險等級,采取切實可行的對策和措施,消除風險,保證建設目標的順利實施,并且最終形成適合鐵路EPC項目的風險管理體系。

      5、加強合同違約索賠管理

      在工程建設往往建設時間比較長、施工過程比較復雜,這就造成了在工程施工中容易發生違約現象,所以,這就要求我們在合同簽訂時一定要做好關于違約索賠及爭議處理的問題??偘鼏挝辉诎l生違約事件時,應立即收集相關證據,證據要以書面或圖片等形式為主,并盡量留有業主或在于監理簽審的關于合同違約事實的相關意見。然后對其違約證據包括違約的時間、數量、費用等進行詳細的記錄,以此來承擔相應的責任,違約索賠應在合同規定的時間內處理,要其時效性。

      6、合同的收尾管理

      合同收尾管理包含兩個方面,即合同文檔資料的管理和合同管理工作的后評價。合同文檔資料的管理包括文檔的收集、分類、整理、儲存、使用和移交等環節。合同文檔資料的管理,要符合公司內部的管理制度要求,符合檔案管理和項目驗收備案的要求,符合工程管理規范和文檔管理規范的要求。在總承包項目結束時,要按有關規定向有關單位移交。

      合同管理工作的后評價是指合同執行完畢后對合同執行情況的評價,以總結合同管理的經驗,便于合同管理工作能力的提升。合同管理工作的后評價是項目部全員參與的活動,應重點對合同的分包方式、簽訂、相關方的責任劃分及執行過程中出現的問題進行原因分析,對合同的管理工作進行全面的評審,并將評審中總結出的改進經驗運用到下一個項目的管理工作中。

      結束語

      工程EPC總承包的市場前景十分廣闊,工程承包企業面臨著機遇,同時也面臨著激烈的市場競爭和巨大的挑戰,作為EPC總承包商,需要認真分析EPC總承包模式存在的主要風險并采取有效措施進行防范,努力打造自身的核心競爭力,提升自身的實力,才能在工程領域站穩腳跟,實現持續、穩定發展。

      參考文獻

      [1]羅斌,繆佳梅.工程總承包中的合同管理[J].企業科技與發展,2011.

      第4篇

      關鍵詞 EPC 工程管理 合同管理意識 合同管理

      一、概述

      (一)EPC工程總承包概念

      設計采購施工總承包(EPC:即Engineering(設計)、Procurement(采購)、Construction(施工)的組合)是指工程總承包企業按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責,是我國目前推行總承包模式最主要的一種。

      (二)EPC工程總承包合同的特點

      EPC工程總承包合同是一份嚴密的EPC工程總承包合同,可以有效優化設計方案、降低工程造價、提高經濟效益、預防經濟風險、保證工程質量,EPC工程總承包合同管理的特點有:

      第一,合同周期長,節點多。EPC項目包含了設計、采購和施工工作,周期更長,節點更多,對技術水平和管理水平提出了更高的要求,且合同管理工作必須在整個項目周期持續不間斷地進行。

      第二,工程價值大,合同價格高,合同管理是否有效對項目經濟效益會產生較大影響。

      第三,EPC工程總承包合同條款及組成合同的各項文件多,與主合同相關的其他合同多,工程參與單位和協作單位多,合同實施環節多,資金來源渠道多,需要在管理過程中必須高度準確、嚴密和精細。

      (三)EPC工程總承包合同管理工作的重要性

      合同管理是指對項目合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督檢查,對合同履行過程中發生的爭議進行處理,以確保合同依法訂立和履行。EPC工程總承包合同作為甲乙雙方在項目執行過程中最重要的基礎和依據,項目各參與方均是通過EPC工程總承包合同來完成項目實施與管理的,全面有效的全過程合同管理對項目的造價、經濟效益、設計優化等具有十分重要的作用,主要表現在:

      第一,合同作為項目實施重要契約,是體現承發包雙方責任和義務,實現經濟效益的法律依據,合同各方都必須受到法律約束。

      第二,強化合同管理,對合同履約過程中出現的問題進行及時的梳理并解決,能有效提高履約率。

      第三,合同管理能有效協調合同各方在質量、經濟上的利益沖突。

      第四,合同管理能對項目推進起到積極作用,避免各方相互推諉指責,及時跟進合同執行進度,解決爭執。

      二、EPC工程總承包合同管理的現狀及問題

      但由于EPC模式還處于推進階段,各項管理制度還并不完備,市場也尚未形成公認一致的市場規范,加之我國并不完善的建設市場,造成合同管理工作還存在很多問題:

      第一,忽視合同管理工作。合同簽訂后,不論是項目建設方或項目承接方均一味地追求工程進度和工程質量,而忽視合同管理工作,導致項目在實施過程中出現大量違約情形,造成很多不必要的經濟損失。

      第二,合同管理工作嚴重滯后。很多承包企業在中標后才啟動合同管理工作,導致在招標階段中能夠解決的一些合約問題沒有得到有效的解決,很多承包企業均是由于這個原因損失掉了爭取有利合同條件的最有利時機。

      第三,合同文本不規范。在合同簽訂過程中,合同簽訂不規范不統一已經成為我國工程合同管理的重要問題,大力加強我國工程合同管理勢在必行。

      第四,承發包雙方不重視合同也是現在工程管理領域較為突出的問題。在項目籌備和實施過程中,承發包雙方對合同違約、質量管理、工程周期分布等合同管理工作不夠重視,導致在合同執行過程中出現大量糾紛現象。

      第五,合同各方缺乏有效溝通。承包方在承接項目的時候通常只關注和經濟相關的條款,其他條款并與發包方未進行充分的溝通,也導致在合同執行過程中大量的違約情形,造成雙方不必要的損失。

      第六,違背合同約定。合同簽訂后,承發包雙方不認真履行合同,甚至違背合同進行項目建設的也不在少數,合同違約現象時有發生,如:在工程建設中業主不按照合同約定支付工程進度款;建設工程竣工驗收合格后,發包人不及時辦理竣工結算手續;承包商不按期依法組織施工,不按規范施工,形成延期工程、劣質工程,嚴重影響工程建設市場。

      第七,合同索賠工作難以實現。因工程建設項目簽約過程中建設方更為主導,而承包方更為弱勢,故在合同中會出現大量不平等的合同條件,給承包方索賠也造成很多阻礙和干擾。

      第八,掛靠現象嚴重。承包人違法冒用其他工程企業名義承攬業務并簽訂合同,給工程質量帶來嚴重的隱患,也嚴重地破壞了建筑市場的秩序。

      第九,專業人才的缺乏。合同管理是一項專業性強、知識面寬、法律法規意識要求高、需要豐富實踐經驗的管理工作,但目前很多建筑企業的合同管理人員,多數是非專業出身,業務能力參差不齊。

      三、如何完善EPC工程總承包合同管理

      EPC工程總承包項目的工期長、節點多、管理復雜繁瑣,全過程的合同管理有利于保障工程的順利進行。

      第一,前期介入合同管理工作。合同管理工作在招標階段就應就合同中存在的風險提出預警,以及對不合理的地方提出質疑,為合同的簽訂爭取有利條件。

      第二,明確的合同范圍及內容,做好合約規劃。在合同簽訂過程中明確合同各方的工作職責,工作內容、工作時間節點、工作深度、費用劃分等都須明確清楚,避免現場協調困難,遺漏工作內容。

      第三,明確進度控制要求。由于EPC 項目設計施工的交叉較多,故除了明確施工總工期外,還應對設計工期、采購節點、施工節點工期等重要節點的時間進行約定,這樣更有利于各方在各自工作范圍內把握工作進度,避免因工期延誤而相互推諉,在界定違約責任時更為明晰,也更有利于建設方對工程進度的把控。

      第四,明確合同金額及價格調整范圍。合同中應明確約定采購、設計、施工各方的合同金額以及合同總金額,甚至暫列金、安全文明施工費等能夠明確的金額都應盡量在合同中注明,除此之外,還應對該合同范圍內可調價格范圍、價格調整方式、價格調整的計價依據以及變更范圍、變更方式等明確約定,規避工程項目在實施過程的造價風險。

      第五,細化違約責任。在簽訂合同時盡量細化違約責任及其處理方式,避免只求大的方向,違約責任約定的越細,執行時越容易。

      第六,簽訂合同時應盡量提高其可操作性。合約簽訂時進一步對各項工作內容明確清楚,并應注意用詞的嚴謹,以免用語模糊給各方造成實施上的困難,以便于今后合同能夠得到很好的執行。

      第七,合同交底應盡量詳細。對于在合同談判和簽訂過程中未能解決的問題,如不利的履約條件、含糊的承包范圍、嚴苛的違約條款等,必須向合同執行團隊做好交底工作,且合同各執行方應盡量完善各遺留問題的解決方案及規避風險的方案。

      第八,做好資料收集及歸檔,以便真實地反映合同執行過程中的實際情況,且有利于合同款支付、竣工驗收、結算、索賠等。

      第九,培養專業合同管理人員。加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養,亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。

      (作者單位為四川省建筑設計研究院)

      第5篇

      關鍵詞:工程建設;總承包合同;管理

      0引言

      隨著我國工程建設水平的不斷提高,建筑施工的模式與項目承包管理方式得到進一步發展。由于承包合同管理是整個工程建設的重要組成部分,相關工作人員應及時做好總承包合同的管理,從而提高工程項目的建設水平。文章將結合實際情況對工程建設總承包合同管理作進一步分析并提出有效意見,以期為后續工程項目管理工作的開展提供可靠依據。

      1總承包合同管理的意義

      企業通過書面方式對施工過程進行有效管理和控制是工程項目建設過程中對總承包合同進行管理的主要目的,這其中包括簽訂履行、解除變更、轉讓終止等多個方面。因此,相關的工程管理人員應根據總承包合同中的相關規定與條款對工程建設過程中相關負責人的工作與行為進行全面監測和審查,同時對項目建設中的具體細節進行控制,使得工程建設可以穩定進行。對總承包合同進行管理時應做到全過程、系統、動態管理,同時相關的工作人員也應該重視合同生效后各個階段的管理并深入現場對施工現場相關負責人的工作進行調查,充分了解并掌握總承包合同中各個階段的發展狀況,以避免雙方在合同有效期限內違反合同規定對工程建設造成嚴重影響的不良后果。

      2總承包合同管理存在的問題

      目前,在我國工程建設承包合同的實際管理過程中,依然存在著嚴重影響承包合同管理目標實現的問題與缺陷,主要表現在以下幾個方面:第一,工程建設總承包合同在變更管理方面存在一定問題,隨著工程招標設計、施工圖紙設計等工作的有序進行,工程建設設計方案不斷優化完善,而在這個過程中極其容易產生一系列變更事項,一旦變更管理無法跟上工程建設的變化,就會使工程建設設計方案處于無人監管的狀態,對施工設計的整體質量直接造成嚴重影響,甚至會增加投資的風險性。第二,工程建設總承包合同缺乏科學合理的分包管理。在執行工程建設總承包合同過程中,相關條例及其他書面文字的錯漏可直接影響后期施工質量,使得施工過程缺乏可靠依據,導致施工現場出現工程糾紛或其他危險事件等現象,同時也對接下來開展相關工作產生消極影響。第三,甲乙雙方對總承包合同內規定的雙方職責執行較差,使得雙方在項目建設過程中極其容易出現事故糾紛。第四,工程建設總承包合同在管理體制上存在漏洞。各方負責人在工程建設項目承包、分包的過程中過于注重對分包合同的管理,忽視了對工程建設總承包合同的管理?;谶@種現象,施工方在進行項目建設的過程中受業主方影響導致承包工期延誤或增加成本,從而增加了工程建設的資金風險。

      3總承包合同管理的關鍵策略

      3.1完善合同實施保證體系

      承包合同在實施過程中需要一套健全有效的保證體系來保證總承包合同管理工作順利展開,從而保證工程各方在有關合同中規定職能的執行方面受到一定約束和控制,以實現總承包合同中的建設目標。相關工作人員在健全、完善合同,實施保證體系時應主要注意以下幾點內容:第一,項目的相關負責人員應在總承包簽訂生效后積極履行己方職能,項目經理、管理層的工作人員、班組成員等有關人員應充分了解、掌握工程建設總承包合同中的相關條款,對合同中的內容以及將要達成的目標做全面分析。項目經理應在相關會議上同企業內部各個部門負責人進行交底工作,對合同的主要內容以及合同中可能存在的風險進行詳細說明,同時各部門負責人也要對本部門的工作人員進行合交底工作,建立目標管理機制,使管理人員對承包合同的相關內容、管理程序做進一步分析,充分了解己方在工程建設總承包合同中所要履行的各方面責任以及工程建設的范圍。此外,項目部門的各方管理人員及員工應嚴格按照總承包合同中的相關規定與條例開展施工工作,盡可能減少合同執行過程中的誤差。第二,對工程建設總承包合同的管理程序進行規范。實施總承包合同涉及大量管理任務,相關工作人員應對雙方關系進行協調,在實現合同實施程序化、規范化的同時引入質量保證工作體制,從而保證工程建設總承包合同管理工作可以順利展開并完成指定目標。這樣既可以將協調制度應用于工程建設總承包合同管理實踐中,還可以針對合同中所要執行的日常事務制定相關的規范化工作程序,以保證工程建設總承包合同的管理人員在執行各項任務時有據可依。第三,建立報告行文工作制度。在開展工程建設總承包合同相關工作時,包括總承包商、業主方、監理方以及分包商在內的工程建設各方責任主體應當以書面形式進行有關項目建設的溝通交流,以符合工程管理的實際需求。報告行文應涵蓋工程中各個階段的書面報告,如工程環境變化、工程質量定期報告、工程地質條件等內容。在相關報告完成后要及時交給業主方、監理方負責人進行簽字復核工作,這些書面報告將作為各方在執行工程合同時所有協商意見的工作依據,以避免各方因口頭達成協定而未履行相應職能產生的各種糾紛。

      3.2加強合同實施過程控制

      在執行工程建設總承包合同的過程中,需要相關工作人員對工程目標進行嚴格管理,同時應對合同實施過程中各個階段的跟蹤監督工作,充分落實承包總合同中的各項有關條例。在對合同實施過程進行控制時主要應注意以下兩點內容:第一,管理人員應及時對工程實施進行跟蹤與監測。工程建設總承包合同在實施過程中會受到多重因素的影響和制約,使得合同的執行情況與預期規劃出現偏差。為有效解決以上問題,管理人員應加強總承包合同執行期間的監管控制力度,及時發現產生偏差的原因并適當調整合同實施的過程,尤其是采購合同及分包合同。在跟蹤合同執行動態時應注意及時將收集到的信息進行整理并如實反映給上級部門,以保證合同實施有效進行。第二,對工程目標進行有效管理。工程建設總承包合同會直接反映出工程建設的總體目標及方向,通過層層分解最終落實到各個分包商從而形成一個完整的目標體系。分包商對目標的執行情況會直接影響到總承包合同的執行,因此合同控制的內容不僅包括總承包商與業主之間的合同及其他與項目相關的合同,還包括對這些合同之間的協調控制工作。

      3.3強化合同變更管理

      在工程項目建設的過程中,工程建設總承包合同的執行會受到各種客觀因素影響頻繁發生變更。合同變更是工程建設過程中各方進行現場索賠的重要參考依據之一,各方負責人應及時應對施工過程中的合同變更并在工程實施過程中得以體現。從總承包商的角度來看,總承包商不僅需要依據工程建設總承包合同的變化向業主提出索賠要求以彌補施工過程中遭受的損失,還要根據分包合同中的相關條例對分包商提出的索賠要求進行全面分析,對于由于分包商自身因素導致工期延誤或出現重大經濟損失、質量問題等事件,應及時進行反索賠[1]。

      4結語

      綜上所述,承包合同在整個工程項目建設過程中占有重要地位,同時也是項目建設的重要內容。做好總承包合同管理工作在保證項目施工順利進行的同時,還可以為工程總承包合同甲乙雙方履行各自職能提供有力保障,有效避免在工程施工過程中雙方出現利益糾紛及業務矛盾,從而促進工程建設的順利完成。

      參考文獻:

      第6篇

      關鍵詞:工程總承包;項目成本;合同管理;

      通常來講,工程總承包項目管理的中最重要組成部分是合同管理,合同管理必須融合于整個工程項目管理中,必須對整個項目、項目實施的全過程和各個環節、項目的所有工程活動實施有效的合同管理。在工程建設中,沒有合同意識,則工程項目整體目標不明;沒有合同管理,則項目管理難以形成系統,難以有高效率,并使效益喪失殆盡。沒有有效的合同管理,則不可能有有效的工程項目管理,當然就不可能實現工程項目的目標。加強合同管理使企業經濟效益最大化。當今市場競爭激烈,投資結構多元化,使工程建設合同利潤逐漸減少,合同風險增大,合同條件日趨苛刻。由于長期的計劃經濟的慣性,真正體現市場尚未有效形成。如何在合同實施的過程中做好合同管理,本人從以下四個方面談談體會:

      一、建立合同實施的保證體系

      建立合同實施的保證體系,也是企業為保證合同實施過程中的日常事務性工作有序地進行,工程項目的全部合同事件處于受控狀態,以保證合同目標的實現。

      (一)做好合同交底,注意分解合同責任,實行有效的目標管理。企業在總承包合同簽訂后,具體項目的實施是項目部人員。項目部從項目經理到項目成員,各部門管理人員,都應該掌握合同各條款,對合同進行分析、分解。項目主要負責人要向項目各部門負責人進行“合同交底”,對合同的主要內容及存在的風險作出解釋和說明,“合同交底”是實行目標管理的有效手段,大家只有在熟悉合同中的主要內容、各種規定及要求、管理程序的同時,才能了解作為總承包商的合同責任、工程范圍以及法律責任。在傳統的工程項目管理中,要克服人們注重“圖紙交底”工作,忽略“合同交底”工作的問題。合同交底工作做好了,通過“按合同施工”才能在執行合同時不出或少出差錯。

      (二)建立和完善合同管理的工作程序。企業在工程實施過程中,合同管理的日常事務性工作通常較多。如何協調好個方面關系,真正使得總承包合同實施工作制度化、規范化,按預期計劃和質量保證體系完成任務。一方面建立并制定定期或不定期的協調會制度,另一方面,對于一些經常性的工作按程序化正常開展工作,只要有章可循,管理人員也就不必進行經常性的解釋和督促。

      (三)文檔管理系統非常重要。每一項目都要設立合同管理專門人員。合同管理人員負責各種合同資料和相關工程資料的收集、整理和保管。工作不要怕繁瑣,怕花費時間和精力。一個項目中工程的原始資料都是在合同實施的過程中產生的,通常是由業主、分包商及項目的管理人員提供。建立文檔并有效管理對以后工程的索賠與反索賠有著極其重要意義。

      (四)建立健全報告和行文制度。工程總承包商和業主、監理工程師、分包商之間的溝通都應該以書面形式進行,或以書面形式成為最終依據。這既是合同的要求,也是經濟法律的要求,更是工程管理的需要。內容包括:定期工程實施報告,工作量報表;工程過程中發生的特殊情況及其處理的書面文件,如工程環境的突然變化、不可預測的地質條件以及其他情況等等,這些都必須有監理工程師及總承包方的簽署和認可。對在工程中合同雙方的任何協商、意見、請示、指示都應落實在紙上。有依有據。

      二、合同實施過程必須嚴格控制

      對工程項目的有效管理真正最好的手段就是合同管理,而合同實施控制是合同實施過程中對合同實行控制的重要環節。

      (一) 實施工程控制的主要內容包括:合同控制、質量控制、安全控制、進度控制和成本費用控制。對工程目標進行強有力的控制,整個工程建設的總目標在總承包合同中已經定義,實施合同就是將這個目標經分解后落實到各個環節,并形成目標體系。分解后的目標是圍繞總目標進行的,分解后的目標實現與否及其落實的質量,直接關系到總目標的實現與否及其質量,這就是它們的辯證關系??刂七@些目標就是為了保證工程實施按預定的計劃進行,順利地實現預定的目標。

      對一個合同的控制要根據其本質特性,在合同的實施過程經常會受到外界的干擾,這就需要及時發現,并加以調整。合同如果本身發生了變化,總承包商的合同控制,在總承包模式不盡完善的情況下,針對與業主之間的總承包合同,包括與總承包合同相關的其他合同,如分包合同、采購合同等等,也包括這些合同間的協調控制,在合同控制中更須加強各種關系的溝通和協調。

      (二) 實施合同跟蹤監管。在工程進行的過程中,由于實際情況千變萬化,如導致合同實施與預定目標發生偏離時,必須對合同實施進行跟蹤,不斷找出偏差,加強合同實施過程中的調整與控制。

      總承包商對分包合同以及采購合同的實施更須有效的控制,對其進行跟蹤和監督,以確??偝邪贤膶嵤?。總承包商還有責任對分包商的工程和工作進行統籌協調,以保證總目標的實現。

      (三)合同實施過程信息動態管理。隨著工程項目規模擴大與分散,施工難度與質量要求不斷提高,而利潤空間縮小,工程管理難度也越來越大。加之工程項目信息量不斷擴大,信息及時有效交流難度增加,工程管理對信息動態管理的要求提高。信息化管理是給工程項目管理提供了一種先進的管理手段。目前在工程管理中對信息的處理還基于紙介質進行,信息的流速并不快。要充分利用通信和互聯網等先進的信息傳遞方式與工具。對總承包商來說,一是由于項目自身的管理水準的高低,另一方面也受到分包企業自身的管理水平的影響。

      因此,加強合同實施過程的信息動態管理,必須從三方面著手。一是明確信息流通的路徑;二是建立項目計算機信息管理系統,對有關信息進行鏈接,做到資源共享,加快信息傳播的流速,降低項目管理費用;三是加強對業主、監理、分包商等的信息管理,對信息發出的內容和時間有對方的簽字,對對方信息的流入更要及時處理。

      三、重視合同變更管理

      通常來說合同內容的頻繁變更是工程合同控制管理的弊端。在總承包合同或分包合同的變更中,分包合同的變更比總承包合同變更加頻繁。這是因為總承包合同往往采用固定總價合同,而分包合同采用的形式多樣,有單價合同、固定總價合同等等。如裝飾裝修工程建設中,總承包商收到分包商的合同絕對不僅僅是數以十計。

      在合同實施過程中,并不是所有的變更都可以作為合同變更的。如我項目部承建的某政府投資工程的合同中明確“在本合同有效期內由于國家規定的動態造價指數上漲……則對項目的投資總額進行調整”;“對于因不可抗力事件造成的影響,甲方和乙方將協商確定對工程價款和合同工期的調整”;對合同范圍的變更,更是有專門的章節描述,對范圍變更的定義、范圍變更程序、價格的支付等等問題都有明確的條款。

      合同頻繁變更是索賠的重要依據,在合同變更中,量最大、最頻繁的是工程變更,所占的工程索賠份額也較大。因此對合同變更的處理要迅速、全面、系統。合同變更指令應立即在工程實施中貫徹并體現出來。對工程變更的責任分析是工程變更起因與工程變更問題處理,是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據。

      四、加強合同實施的索賠與反索賠管理

      合同索賠對總承包商來說,同樣有兩個方面,一是總承包商與業主關系,二是與分包商的關系。合同管理貫穿工程實施的全過程和各個層面,而合同管理的重要組成部分就是施工索賠。施工索賠亦同時貫穿于工程實施的全過程和各個層面。一方面要根據合同條件的變化,總承包商向業主提出索賠的要求,減少工程損失;另一方面總承包商利用分包合同中的有關條款,對分包商提出的索賠進行合理合法的分析,減少分包商提出的索賠。如果因分包商自身原因拖延工期、和不可彌補的質量缺陷及安全責任事故要按合同罰則進行反索賠。同時堅持公平對待各方利益與誰之過、誰賠償的原則。在索賠與反索賠過程中要注重客觀性、合法性和合理性。同時,還要注意在索賠管理中,避免惡意壓低報價,過分期望索賠彌補等現象。

      第7篇

      關鍵詞:建設工程項目;epc總承包;合同管理;

      epc英文為engineering, procurement, construction,即設計、采購和施工。epc的工程管理模式在國際的大型工程上使用的非常普遍。epc模式下設計、采購和施工都由承包商負責。業主通常只指派咨詢工程師或監理方作為業主代表對工程進行監督和管理及協調。目前,epc合同模式在我國國內應用也相當普遍,尤其是自一些大型建設項目上,例如國內的一體化石油化工項目,煤化工項目,主體裝置基本上采用的都是epc合同模式。另外,在國家倡導走出去的戰略背景下,epc總承包模式正越來越被重視和廣泛實施。

      作為epc總承包商,成功的合同管理是項目成功的關鍵之一,同時能為相關利益方帶來最大利益,并且能提高公司的管理水平和公司信譽。好的epc總承包合同管理,應從投標開始,到合同談判,一直到合同執行,最終到合同關閉,實施全過程重點管理。

      第一章 投標階段的合同管理

      投標期間的合同管理主要工作為合同條款和條件的審查,及合同談判。 合同條款和條件,通常分為普通條款和特殊條款。

      一、普通條款的審查和談判重點:

      1、適用的法律方面

      合同中通常規定選用發包方所在地的法律或工程所在地的法律,或承包商所在地的法律,或雙方共同選擇的第三方的法律。如果選用的是發包方所在地的法律或工程所在地的法律,最好聘請當地的律師事務所或執業律師作為法律顧問,這樣可以避免某些法律上的漏洞或陷阱。如果能爭取到適用承包商所在國的法律,那將是最好的選擇。

      2、合同幣種和匯率要求

      由于我國實施的是外匯強制結算制度,因此如果是國外工程,應選擇和人民幣匯率相對固定的合同幣種,或者對人民幣具有升值潛力的幣種,避免在匯兌上出現損失。

      3、工程保險和履約保函

      應在合同中明確保險的種類和承保的范圍,通常工程安裝一切險和第三方責任險應由業主負責承保,承包商具體負責雇主責任險和機動車責任險等,這些在合同條款中一定需要規定清楚。

      履約保函應重點關注保函的種類、金額、開具保函的銀行,以及保函的退還時間等。履約保函分為無條件和有條件保函,業主通常愿意選擇無條件保函,承包商應爭取選擇有條件保函。履約保函金額應爭取在合同價的10%以內,不能過高,有些業主會要求25%左右的金額,這是相當高的,一方面加大承包商的風險,另一方面也會給承包商帶來過高的資金成本。開具銀行保函的銀行也有講究,國際工程中應爭取首選國內的銀行,例如中國銀行,有些外方業主會要求承包商提供國際一流銀行開具的履約保函,這會加大承包商的資金成本。履約保函的退還應明確規定,如工程驗收后14天內業主退還履約保函給承包商。

      4、留置權

      隨著我國物權法的頒布,工程的留置權相當重要。《中華人民共和國物權法》第230條規定:“債務人不履行到期債務,債權人可以留置已經合法占有的債務人的動產,并有權就該動產優先受償。”對于業主來說,希望承包商提供的所有設備和材料和現場形成的設施或建筑物都放棄留置權,作為承包商來說,應盡量保留留置權。一旦業主由于資金原因,承包商沒有獲得足額的項目報酬或雙方在執行合同時產生較大的爭議,而合同設施沒有完成竣工驗收,而業主又想盡快使用已經完成的設施或建筑物,承包商就有權使用留置權??傊跊]有得到業主的完全支付情況下或爭議未解決前,不要輕易放棄或忽視工程的留置權。

      5、誤期損害賠償金

      誤期損害賠償金或者說延誤違約金的比例和金額,一定要特別關注。有些業主會將此比例和金額規定的很高,一旦承包商違約,那么承包商將遭受相當大的損失。因此,epc總承包商必須重點審查此條款,盡量朝自己有利的方向努力,具體金額和比例應視合同金額大小而定。

      6、仲裁

      對于在中國執行的合同,首先應選擇中國的仲裁機構,國內的仲裁機構可以選擇中國國際經濟貿易仲裁委員會。

      如果是國外工程,應爭取選擇國際上比較獨立的仲裁機構,例如瑞典的斯德哥爾摩商會仲裁院 ,其次是新加坡的仲裁機構,應盡量避免選擇當地的仲裁機構。

      二、特殊條款的審查和談判重點

      特殊條款的審查和談判重點應放在合同的價格和工作范圍上,主要審查工作如下:

      1、合同價格形式和工作范圍

      epc合同通常為固定總價形式,有些合同為總價加獎勵形式。作為合同管理人員,關注的內容為合同計價的工作范圍,應對工作范圍界定清楚,這部分工作最合理的形式是以矩陣的格式將合同雙方的責任進行逐一清晰的表示出來。在涉及到政府許可和第三方協調方面,承包商應重點關注,通常此項工作應由業主負責,epc總承包商承擔相關配合工作。

      2、機械竣工和工程交工的定義應明確

      機械竣工是國外引入的,通常涉及的是設備的安裝工作,在國內通常是以工程中間交接出現。機械竣工和中間交接有著不同,因此在承接國外工程時需要明確機械竣工的定義,應當將各個專業工作在機械竣工時所達到的狀態進行詳細描述,確保雙方不因竣工的定義產生歧義,而導致合同的關鍵里程碑不能達到,從而造成違約情況出現。

      3、適用的設計標準和驗收規范

      適用的設計標準和驗收規范,對于一個合同至關重要,尤其是國外工程,一字之差很可能就是上億元的代價,例如業主要求以美國或者歐洲的標準進行設計,如果承包商是按中國的標準來進行投標的,那么后期的損失將不可估量。在這點上,中國鐵建承建的沙特輕軌項目就是一個代價高昂的例子。 4、支付條款的審查

      支付條款的審查通常應關注付款的時間和比例。預付款支付時間通常為合同簽訂后一個月內或不遲于約定的開工日期前7天內,支付比例原則上為10%。進度款的支付通常規定為按進度檢測的比例進行支付或者按實際完成的里程碑進行支付。如果可以的話,承包商應在合同談判時候將進度款的支付確定為按實際進度檢測的比例進行支付,這樣可以減輕承包商在資金上的壓力。同時支付時間應當盡量縮短,例如完成進度款申請審批后一個月內完成支付。對于業主拖延支付的的條款,也應當予以關注,會存在有些業主故意拖延支付。因此業主違反支付時間的違約金應當在合同內明確規定,如業主延遲支付,則應賠償承包商未支付額的同期銀行貸款利息。

      5、稅收條款的審查

      由于2009年以來國家積極實施營改增的稅收政策,根據財政部、國家稅務總局《關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》(財稅〔2008〕170號)規定,一般納稅人購進或者自制固定資產發生的進項稅額,可憑增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書和運輸費用結算單據等增值稅扣稅憑證,從銷項稅額中抵扣。因此,業主對設備材料的增值稅的規定會非常的明確,作為承包商應當熟悉此項工作以及它可能帶來的管理成本。對于國外工程,尤其應了解對方國家的稅收政策,最好聘請當地的稅務專家,避免漏計某項稅,從而帶來損失。

      6、調價條款

      雖然說epc合同通常為固定總價合同,但是,由于近年來各項設備材料的價格波動幅度較大,例如2010年年初國內普通螺紋鋼在3900元/噸左右,但到了2010年底價格就漲到了近5000元/噸,價格漲幅超過25%,這給承包商的成本造成很大的壓力,甚至出現虧損,圖為2010年國內普通螺紋鋼的價格走勢圖。

      因此有必要在合同條款中加入調價條款,例如,當漲價幅度超到5%時,可以進行調價,并在合同中約定調價的公式。例如世界銀行的如下公示可以作為參考:

      其中,x+a+b+c+d+e+......+t=1, c為價格調整指數或者綜合漲價幅度,x為固定系數,通常為0.15,a,b,c......t為各項成本所占的比重, , 等為計算期的價格指數, , 等為基期的價格指數,通常為投標截止日前28天的價格指數。

      這樣一來,承包商不會應為外界的價格劇烈波動而造成大的損失,或者說能保證合同的整體盈利性,而不是白白為業主打工。

      總之,epc總承包商在投標階段和合同談判階段就應主動發現合同條款中的風險,并作出相應調整的措施,或爭取修改條款,或在報價工作中提前做好相應的準備,盡可能的將合同的風險降到最低點。

      第二章 合同執行中的合同管理

      1. 項目團隊貫徹合同風險管理意識

      合同執行中同樣存在著各種各樣的風險,epc總承包商應當在合同執行之初就將項

      目執行中存在的風險識別并進行分類列表,并告知到每一個項目團隊成員,一旦判斷某項風險可能出現或已經出現,應立即向項目成員發出預警和警示并采取預先制定好的措施。

      2. 分包合同管理

      合同分包是目前epc總承包商慣常的選擇,尤其是施工工作,除非主合同中明文規定不予分包。按照中華人民共和國建筑法的規定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認可?!狈职ぷ魇莈pc總承包商合同管理的重點之一,尤其是在選擇分包商的環節上,選擇一個好的分包商對于項目施工的安全、質量和工期能否滿足主合同的需要是非常關鍵的。選擇分包商以及勞務分包管理一般需要重點關注一下幾點情況:

      1) 分包商的同類裝置的經驗

      事實證明,分包商有同類裝置建設經驗是很重要的,有著類似裝置施工經驗的分包商在施工組織計劃上有著明顯的優勢,這對于項目施工順利平穩及按期交付起著重要作用。

      2) 分包商先前是否有過良好合作

      對于選擇的分包商如果和epc總承包商前期有過良好合作,那么施工階段的信息傳達會更加通暢,管理工作會更加順利。因為彼此熟悉對方的工作方式和工作程序,各項工作指令就能夠以最快的方式傳達到一線施工人員,并且能夠得到很好的落實。項目的建設從另一個角度來講也是一個團隊的建設,只有擁有一個好的項目團隊,才能將項目做好。如果總承包商的管理人員和分包商的管理人員彼此溝通困難,甚至相互有不滿情緒,那么這樣的項目百分之百是做不成功的,不光是管理成本被消耗,現場的安全、質量和工期都會受到影響。

      3) 勞務分包的管理

      勞務分包近年來比較普遍,但勞務分包如果管理不好,很容易造成工人集體討薪事件,這對于維護社會和諧穩定是有負面影響的。好的管理方法和經驗是勞務分包商應當將所有進場的勞務分包人員的詳細情況向總承包商進行備案,同時在工人發放工資方面,建議實施一人一卡制度,由總承包商直接將工資額打到分包商的工人工資卡上,防止勞務分包商或者說包工頭卷了錢跑路,導致工人集體到總承包商或業主處討要薪資,從而造成惡劣影響。

      3. 變更和索賠的管理

      此處的變更和索賠管理主要指epc總承包商和業主間的變更和索賠,作為epc總包商平時要注重相關資料的收集和整理,業主的每一個指令都需要認真琢磨,例如在設計階段業主對hazop(危害性和可操作性審查)的審查,業主就此提出的有些意見是涉及到合同變更的,需要格外關注。另外,對于業主的口頭指令一定要在事后獲得其書面確認。第三,索賠應注重時效性,一個好的合同管理人員首先要非常熟悉合同,同時應有明銳的洞察力,只有這樣才能做到索賠及時、準確、合理。

      4. 工程量的審核及價款支付

      工程款包括預付款,進度款及質保金的支付。重點在進度款的審核和支付上,好的管理辦法是是由業主,總承包商及監理單位或業主的咨詢工程師組成一個聯合工作小組,這樣對于工作量的審核有著積極的意義。因為是聯合審核,其加強了溝通,減少了爭論,可以大大縮短工程量的審核時間,這對于縮短業主工程款支付時間有著積極的作用。

      第三章 合同關閉管理

      合同關閉可以分成初步關閉和最終關閉,初步關閉是指工程在完工驗收及結算完成后進行的合同關閉,最終關閉則是指質保期結束后的合同關閉。由于合同關閉特別是初步關閉的管理涉及到很多項目部門和人員,因此業主通常會制定一個關閉程序。作為epc總承包商需要關注的是索賠是否全部關閉,業主是否頒發驗收證書,以及是否已經退還履約保函等。

      綜上,epc總承包商的合同管理是一個全過程的重點管理,從投標到合同關閉,每一個過程都很重要,好的合同管理對于提升總承包商的公司利潤有著非常重要的作用,且有助于將其打造成一流的工程承包商,另外也是國內的優秀承包商走出國門承接國際工程的有力保障。

      參考文獻:

      1、王建國:國際工程施工合同管理中常發生的合同問題, 建筑經濟2000年第2期

      2、歐陽光,肖琦:招標投標法律實務,法律出版社,2007 年

      3、何伯森:國際工程合同與合同管理,中國建筑工業出版社,1999年

      4、成虎:工程項目管理,中國建筑工業出版社, 1997年

      5、張水波,陳勇強:國際工程總承包epc交鑰匙合同與管理,中國電力出版社,2009 年

      6、財政部、國家稅務總局《關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》(財稅〔2008〕170號)

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